人事局大中专毕业生就业问题浅析

第一篇：人事局大中专毕业生就业问题浅析

文章标题：人事局大中专毕业生就业问题浅析

当前，社会就业形势十分严峻，大中专毕业生总量仍以较大的幅度增长，做好毕业生就业工作对维护社会稳定，构建和谐具有积极的作用。[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/--一

站在手，写作无忧！]

一、全区大中专毕业生就业的基本情况

2003年至2005年，全区共有16658名大小专毕业生回到我区报到(其中，大学本科有2597人，大专有5455人，中专有8606人)；地、县政府有关部门已安排就业的12263人(其中，大学本科有2366人，大专有4388人，中专有5509人)；占大中专毕业生73.6％。到行政单位就业的有225人(公开招考录用)，到事业单位就业的有12038人。安排到县直单位就业的有1180人，到乡镇单位有11083人；这些已就业的大中专毕业生中在教育部门工作的有9966人，在农业部门工作的有437人，在医疗部门工作的有295人，其它部门工作的有1565人；到目前为止，全区还有4395名大中专毕业生未安排就业。

各县(市)大中专毕业生的安排就业办法大体是，师范类的本科、大专毕业生全部安排到学校任教，中师生采取考试分配70％左右的学生到乡镇学校任教。非师范类的大中专毕业生，本科生有的分配各县的县直事业单位就业，有的通过公开考试分配一部分人员到乡镇事业单价就业。

二、大中专毕业生就业难的原因

1、就业渠道单一。由于是欠发达地区，国有企业不景气，且大多数濒临倒闭，非公经济发展滞后，大中专毕业生毕业后大部分只能通过公开招考录用到行政单位，事业单位也主要通过招聘考试和供需见面，择优选聘的方式就业。企业很难接收大中专毕业生，而且他们也不愿意到企业就业，就业渠道十分单一。

2、卫生等部门编制已经不能适应现代社全发展对人才的需要。

3、高校专业设置与市场需求之间“不接轨”。长期以来，许多高校专业设置不合理，课程内容、教学方式，长期沿用传统方法，造成学生学与用的脱节。

4、用人单位的片面追求高学历人才。一些用人单位不从实际出发、对本单位的用人标准盲目提高、片面追求高学历人才。造成了人才的浪费，给毕业生就业带来难度。

5、大学毕业生就业市场不完善，就业指导体制滞后。大中专毕业生择业由“统包统分”到“双向选择”后，我区大中专毕业生就业工作目前是由人事和教育部门共同管理，人才市场均未建立，缺乏调节平台和就业指导机制。

6、大中专毕业生就业观念落后。大部份大中专毕业生仍然存在坐等分配的思想，缺乏自我创业的勇气，就业期望值较高，理想与现实存在较大差距。

7、大中专毕业生自身素质有待提高。高校扩招后，部分高校的软件和硬件设施都没有跟上，随之带来了学生质量的下降。

三、解决高校毕业生就业的建议

1、深化认识，加强领导，切实形成政府部门齐抓共管的工作合力。我区人口700多万，人才总量小，中高级专业技术人才占专业技术人才的23.2％。大中专大学毕业生仍然是我区人才队伍中宝贵的人才资源，各级政府要把解决高校毕业生就业工作列入重要议事日程。建立健全毕业生就业领导协调机构，加强部门之间的协调与沟通，积极疏通就业渠道，打破毕业生就业过程中的种种政策限制。

2、加强人才需求的预测和分析，强化指导。各县(市)要根据经济社会发展的情况，加强人才需求的预测分析、制订中长期的人才发展规划和短期的紧缺人才开发导向目录。教育、人事部门还应加强与用人单位进行信息交换和工作联系，建立长效的联系协调机制。

3、建立健全人才市场体系，加强区域合作，努力实现毕业生供求信息的有效对接。今年9月份**地区已经加入泛金沙江人才开发体系，要抓住这个太好时机，抓紧建设**地区人才市场、建立人才市场服务网络，实现人才区域合作开发。更好地指导大中专毕业生就业。

4、加强宣传，继续做好大中专毕业生面向基层就业和企、事业单位就业见习工作。要利用网络、电视、报刊、等各种媒体，让干部职工和群众及广大高校毕业生充分了解，面向基层就业是国家解决高校毕业生就业的一个重要渠道，积极鼓励他们到基层就业，到企事业单位就业见习。

5、引导大中专毕业生更新就业观念，提高自身素质，实现多元化就业。政府有关部门要对大中专毕业生进行就业从业培训，引导他们更新就业观念，革除陈旧思想，把目光由原来的国家机关、事业单位转向企业，转向基层。

6、准确掌握，把握重点，精心做好未就业毕业牛的就业工作。各级人事部门要准确把握木就业毕业生的总量和分布情况，对毕业后两年仍未就业的要进行统

文章标题：人事局大中专毕业生就业问题浅析

当前，社会就业形势十分严峻，大中专毕业生总量仍以较大的幅度增长，做好毕业生就业工作对维护社会稳定，构建和谐具有积极的作用。[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/--一站在手，写作无忧！]

一、全区大中专毕业生就业的基本情况

2003年至2005年，全区共有16658名大小专毕业生回到我区报到(其中，大学本科有2597人，大专有5455人，中专有8606人)；地、县政府有关部门已安排就业的12263人(其中，大学本科有2366人，大专有4388人，中专有5509人)；占大中专毕业生73.6％。到行政单位就业的有225人(公开招考录用)，到事业单位就业的有12038人。安排到县直单位就业的有1180人，到乡镇单位有11083人；这些已就业的大中专毕业生中在教育部门工作的有9966人，在农业部门工作的有437人，在医疗部门工作的有295人，其它部门工作的有1565人；到目前为止，全区还有4395名大中专毕业生未安排就业。

各县(市)大中专毕业生的安排就业办法大体是，师范类的本科、大专毕业生全部安排到学校任教，中师生采取考试分配70％左右的学生到乡镇学校任教。非师范类的大中专毕业生，本科生有的分配各县的县直事业单位就业，有的通过公开考试分配一部分人员到乡镇事业单价就业。

二、大中专毕业生就业难的原因

1、就业渠道单一。由于是欠发达地区，国有企业不景气，且大多数濒临倒闭，非公经济发展滞后，大中专毕业生毕业后大部分只能通过公开招考录用到行政单位，事业单位也主要通过招聘考试和供需见面，择优选聘的方式就业。企业很难接收大中专毕业生，而且他们也不愿意到企业就业，就业渠道十分单一。

2、卫生等部门编制已经不能适应现代社全发展对人才的需要。

3、高校专业设置与市场需求之间“不接轨”。长期以来，许多高校专业设置不合理，课程内容、教学方式，长期沿用传统方法，造成学生学与用的脱节。

4、用人单位的片面追求高学历人才。一些用人单位不从实际出发、对本单位的用人标准盲目提高、片面追求高学历人才。造成了人才的浪费，给毕业生就业带来难度。

5、大学毕业生就业市场不完善，就业指导体制滞后。大中专毕业生择业由“统包统分”到“双向选择”后，我区大中专毕业生就业工作目前是由人事和教育部门共同管理，人才市场均未建立，缺乏调节平台和就业指导机制。

6、大中专毕业生就业观念落后。大部份大中专毕业生仍然存在坐等分配的思想，缺乏自我创业的勇气，就业期望值较高，理想与现实存在较大差距。

7、大中专毕业生自身素质有待提高。高校扩招后，部分高校的软件和硬件设施都没有跟上，随之带来了学生质量的下降。

三、解决高校毕业生就业的建议

1、深化认识，加强领导，切实形成政府部门齐抓共管的工作合力。我区人口700多万，人才总量小，中高级专业技术人才占专业技术人才的23.2％。大中专大学毕业生仍然是我区人才队伍中宝贵的人才资源，各级政府要把解决高校毕业生就业工作列入重要议事日程。建立健全毕业生就业领导协调机构，加强部门之间的协调与沟通，积极疏通就业渠道，打破毕业生就业过程中的种种政策限制。

2、加强人才需求的预测和分析，强化指导。各县(市)要根据经济社会发展的情况，加强人才需求的预测分析、制订中长期的人才发展规划和短期的紧缺人才开发导向目录。教育、人事部门还应加强与用人单位进行信息交换和工作联系，建立长效的联系协调机制。

3、建立健全人才市场体系，加强区域合作，努力实现毕业生供求信息的有效对接。今年9月份**地区已经加入泛金沙江人才开发体系，要抓住这个太好时机，抓紧建设**地区人才市场、建立人才市场服务网络，实现人才区域合作开发。更好地指导大中专毕业生就业。

4、加强宣传，继续做好大中专毕业生面向基层就业和企、事业单位就业见习工作。要利用网络、电视、报刊、等各种媒体，让干部职工和群众及广大高校毕业生充分了解，面向基层就业是国家解决高校毕业生就业的一个重要渠道，积极鼓励他们到基层就业，到企事业单位就业见习。

5、引导大中专毕业生更新就业观念，提高自身素质，实现多元化就业。政府有关部门要对大中专毕业生进行就业从业培训，引导他们更新就业观念，革除陈旧思想，把目光由原来的国家机关、事业单位转向企业，转向基层。

6、准确掌握，把握重点，精心做好未就业毕业牛的就业工作。各级人事部门要准确把握木就业毕业生的总量和分布情况，对毕业后两年仍未就业的要进行统[page_break]一登记，人事部门的人才中心要免费为他们管理档案，提供就业信息。各级政府要对城乡最低生活保障家庭、特困职工家庭及城镇零就业家庭的未就业毕业生提供临时生活补助，重点推荐就业。（作者单位：地区人事局）

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第二篇：大中专毕业生就业问题及建议

改革开放以来，特别是党的十一届三中全会以来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，就业形势也发生了根本的变化。根据形势的发展，国家制定了政府主导，市场调节，劳动者自主择业的就业政策。为此，大中专毕业生必须转变择业观念，树立市场就业意识，在国家政策指导下，通过各种方式实现就业和自主创业。我们认识到，把各类毕业生推向市场，并不是说国家及各级政府不管了，而是管理的方法变了，由过去的指令性变为现在的政策指导、市场调节、信息服务、推荐就业等，这是大势所趋。因此，广大的大中专毕业生，要认真学习国家的就业政策，不断转变就业观念，尽快实现就业和自主创业。在各行各业中充分发挥自已的聪明才智，为双江的经济发展和社会进步作贡献。

一、基本现状

当前，全国上下国有企业改革改制工作已进入冲刺阶段。我县的国有及集体企业改制工作也已基本结束。在企业改制后，各种用工方式也将呈多元化趋势，企业用工自主权进一步到位。时下，随着各类所有制经济结构的调整和变化，使企业大批人员下岗失业和转岗，甚至连相当一部分专业技术人员也面临着下岗和失业。就我县当前的发展形势而言，由于各类经济发展缓慢，各类企业也在不断减员增效，对各类人员的需求量也在不断下降。各级政府机关、事业单位也面临着新一轮机构改革和裁员。在此背景下，机关、事业单位接收大中专毕业生的岗位显得十分有限。因此，无论机关、事业单位及各类企业，依靠政府劳动人事部门把大中专毕业生按指令性分配给企业更是难上加难。

几年来，随着各类大中专院校的扩招，我县的大中专毕业生也在逐年增多。据不完全统计，截止2006年底，历年来在册尚未就业的大中专毕业（包括技校生）近千人，而且百分之八十左右为中专和技校生，在大中专毕业生的需求上出现了由原来的供不应求到现在的供大于求的严重现象。从根本上讲，这是极不正常的。一方面部分在职员工其基本素质偏低，一方面受过专业技术教育的大中专毕业生过剩，找不到工作。当然，出现这种现象其原因是多方面的。就政府部门而言，如何采取措施，加强就业指导，不断转变大中专毕业生的就业观念，是政府各有关部门的一项长期而艰巨的工作任务。要搞好大中专毕业生的就业和自主创业工作，除迫切需要政府有关部门制定切实可行的大中专毕业生就业政策，营造良好的就业环境外，还有待于大中专毕业生转变就业观念，树立正确的就业观念，找准定位，勇于自谋职业和自主创业。并在自主创业过程中享受与下岗失业职工同样的优惠政策。只有这样，才能有效的做好大中专毕业生的就业工作。

二、存在问题及原因

目前，在社会主义市场经济条件下，大中专毕业生的就业工作面临着许多难题，其最根本的原因是就业观念陈旧，主要表现为：

（一）等、靠、要思想严重。认为大中专毕业生的就业该由国家来管，就一部分人宁愿在家等着、闲着、也不主动找工作。

（二）求职要求过高。大中专毕业生就业往往要求：工作轻松，体面，收入高。对工作挑三拣四，对一些苦、脏、累的工作不愿干。因此，不少劳动条件稍差的企业为招不到工而犯愁，从而形成了“工人下岗、农民上岗、大中专毕业生等岗”的就业结构失衡现象。

（三）就业概念存在误区。认为要到政府机关或国有企（事）业单位就业才算正式就业，到其它企业或是自谋职业不叫正式就业等。这种观念严重影响和拖延了大中专毕业生的就业机会。造成这些不正确的择业观念的原因是很多的，但主要有以下几个方面：

１、主要是“统包统配”制度的后遗症在作怪。长期以来，国家实行“统包统配”的就业政策。党的十一届三中全会以来，随着改革开放的不断深入发展，国家逐步确立了企业自主用工、劳动者自主就业的指导方针，但在实施过程中，很多人思想还没有转变过来。因此，在人们的思想意识里，国家、社会管饭碗的烙印还尚未消除。

２、对当前的形势发展认识不足，危机意识和竞争意识淡薄。随着市场经济体制的建立，国家各项体制改革及各项配套政策都必须适应市场经济发展的需要。但在改革过程中，大部分大中专毕业生对当前的就业形势认识不清，还缺乏足够的心理准备，因此，导致毕业多年还没有找到合适的工作。

３、社会待遇不公平。大中专毕业生死盯着政府机关和国有企业事业单位的一个重要原因，是因为各方面有保障，而自谋职业自主创业则被称之为“个体户”，其各方面都存在着客观上的不平等。在政府或国有企业事业单位工作，社会保险有人管。而非国有企业或个体劳动者，其社会保险参保意识不强，工作不够规范，给自主创业的大中专毕业生带来了一定的后顾之忧。因此，精神压力和心里负担十分沉重。严重影响了大中专毕业生灵活就业和自主创业的积极性和主动性。

三、对策及建议

综上所述，在就业观念上存在的问题，不仅反映了大中专毕业生的个人问题，还反映了诸如社会保障制度、就业政策等一系列综合性的问题。为切实做好大中专毕业生就业观念转变各项工作。特提出如下对策及建议：

１、要把各类企业和经济组织纳入国家整体宏观经济调控范围。在制定和执行各项政策过程中，一视同仁，以便吸引更多的人从事非国有经济和个体经济，不断扩大就业岗位，促使大中专毕业生实现充分就业，为经济发展、社会稳定作出贡献。

２、积极推进社会保障制度。要建立健全灵活、方便的社会保险工作运行机制，不断满足大中专毕业生灵活就业和自主创业的各种参保需求，切实解除他们的后顾之忧。要加快政策宣传力度，尽快将养老、失业、医疗、生育、工伤等社会保险扩大到各类企业职工和个体劳动者，真正使他们在以各种形势就业过程中遇到的困难和问题，能做到有人问、有人管，并能得到及时解决。确保大中专毕业生自谋职业和自主创业后能享受到国家规定的各种社会福利待遇，彻底消除各种人为的不平等行为。

３、建立健全劳动力市场就业竞争机制，使广大的大中专毕业生牢固树立市场就业竞争意识。首先要制定积极的促进大中专毕业生就业和自主创业的各项优惠政策，鼓励和引导大中专毕业生从事灵活就业和自主创业。二是做好劳动力市场的规范管理工作，建立健全各种规章制度，开展劳动事务代理工作，为灵活就业的大中专毕业生提供劳动保障全程服务。三是要使就业服务深入人心。在开展职业咨询和职业指导的过程中，要特别加强自谋职业和自主创业培训和职业技能开发，促进个人素质的全面提高，以适应竞争就业的需要。

４、要健全各种社会组织，提高自主创业者的社会地位。要加强自谋职业和自主创业者的组织领导，建立健全各种组织，要在个体协会的基础上，建立党、团等组织，使他们能够参加组织活动和参加组织生活，并在灵活就业和自主创业活动过程中，能得到各种组织的保护和帮助，真正享有与所有公民同样的权利和义务。

５、要树立大中专毕业生自主创业的先进典型，引领更多的大中专毕业生更加主动的自谋职业和自主创业。

总而言之，政府各有关部门要尽力提供更加宽松的就业和创业环境，为大中专毕业生搭建起就业和创业平台。从制定各项优惠政策到资金支持、扶持以及信息服务等各个环节，都应该让大中专毕业生感到政府和社会给予的鼓励和关怀。通过各方面的支持和帮助，为广大的大中专毕业生就业和自主创业铺平道路，为促进全县经济发展和建设和谐社会作出应有的贡献。

第三篇：大中专毕业生就业问题研究

一、高度重视，努力促进大中专毕业生就业

（一）大中专毕业生就业工作的重大意义。大中专毕业生是宝贵的人力资源，是推进新疆跨越式发展和长治久安的重要力量，是发挥稳定器大熔炉、示范区的人才保障。大中专毕业生就业，关系千家万户切身利益，关系民族团结、社会和谐，关系改革发展稳定大局。

（二）总体工作要求。统筹做好大中专毕业生就业工作，突出重点，促进高校毕业生就业；突破难点，转变大中专毕业生就业观念、提升就业能力，优化创业环境；多措并举、分类施策，注重措施针对性和有效性；坚持市场就业方针，实行双向选择；鼓励大中专毕业生到企业、团场、连队就业和自主创业；强化政策推动、岗位开拓、培训效能、就业服务，逐步提高大中专毕业生就业稳定性。

二、多措并举，千方百计拓宽就业门路

（一）鼓励企业吸纳大中专毕业生就业。国有大中型企业和创新型企业要增强社会责任，围绕产业链,延伸配套加工、服务外包等,拓展就业空间，吸纳更多的有技术专长大中专毕业生就业。中小企业和非公有制企业要积极招用大中专毕业生，加强人才储备，增强发展后劲。

（二）鼓励大中专毕业生到企业就业。大中专毕业生到各类企业就业、签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费，对其个人缴纳的社会保险费部分给予全额补贴，补贴期限与劳动合同实际履行期限一致，最长不超过3年。

（五）加大职业培训，增强大中专毕业生就业能力。实施大中专毕业生职业培训计划，对有意愿参加职业培训的大中专毕业生，全部实行免费培训。

（七）鼓励大中专毕业生到基层和边远地区就业。各地要参照人力资源和社会保障部公布的基层社会管理和公共服务岗位目录，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到团场、连队就业。

（八）开发公益性岗位。各地要在开发公益性岗位、解决零就业家庭等就业困难人员就业的基础上，拿出部分公益性岗位安置就业困难的大中专毕业生就业特别是2015年底以前毕业的未就业大中专毕业生就业，并按规定落实岗位补贴和社保补贴政策。

（十二）鼓励自主创业。按照《兵团党委、兵团关于大力推进大众创业万众创新的实施意见》（新兵党发〔2015〕16号）文件精神，“支持大学生创业、实施“青年创业引领”计划。

（十四）放宽小额担保贷款政策。对初次创业从事个体经营的大中专毕业生，申请小额担保贷款额度可提高到10万元；对合伙经营和组织起来就业的，按人均不超过10万元、总额不超过100万元给予小额担保贷款。

三、强化服务，提升就业创业能力

（一）实施就业全程跟踪服务。各级公共就业服务机构要开设专门服务窗口，为大中专毕业生提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定以及权益保障等方面的服务。

（二）开展就业专项服务活动。各级公共就业服务机构要广泛收集适合大中专毕业生就业的岗位信息，采取网络招聘、专场招聘、供求洽谈会和用人单位进校园等多种方式，大力开展就业服务活动，实现用工岗位需求与毕业生资源的有效对接。

四、转变观念，引导大中专毕业生树立正确的就业观和成才观

(一)强化就业观念教育。通过开展职业指导、就业形势报告会、励志讲座、社会实践等多种形式，引导大中专毕业生正确认识就业形势，正确看待自身能力与社会需求，在就业时不等不靠、不挑不捡，先就业后择业，树立“行行可建功、处处能立业、劳动最光荣”的就业观和成才观。

(二)大力开展就业宣传。大力宣传促进就业优惠政策，大力宣传扎根基层、奉献基层、锻炼成才的优秀大中专毕业生，大力宣传自谋职业、自主创业的先进典型，唱响到企业、到基层、到非公有制企业、到艰苦边远地区建功立业的主旋律，引导大中专毕业生自觉转变观念，把自身发展与社会需求紧密相结合，形成全社会共同关注、合力促进大中专毕业生多渠道就业的良好舆论氛围。

六、履行职责，确保各项目标任务的顺利实现

(一)加强组织领导。就业是当前最大的民生问题。促进就业是政府的重要职责。各级党委、政府，特别是各级领导干部，要牢固树立群众第一、就业优先的发展观和政绩观，坚持以人为本的观念，把促进大中专毕业生就业摆在就业工作的首位，作为经济社会发展的优先目标，纳入当地经济社会发展规划，形成经济发展与扩大就业良性互动的长效机制。要把大中专毕业生就业工作作为一项重要内容，纳入领导干部目标任务考核范围。各地、各用人单位要高度重视大中专毕业生就业后的生活问题，努力帮助其改善工作、生活条件，解除后顾之忧，促进稳定就业。

（三）实行定期通报和奖励制度。对各地、各部门开展毕业生就业工作情况定期通报，总结推广促进就业先进经验和做法。开展就业工作评先表彰活动。对在基层、企业等工作岗位表现突出的大中专毕业生，对自谋职业、自主创业成绩突出的大中专毕业生，定期进行表彰和奖励。对促进大中专毕业生就业工作业绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。

（四）加强就业专项资金使用管理。各级政府要切实履行促进就业职责，根据就业状况和就业工作目标，调整财政支出结构，多渠道积极筹措资金，加大就业专项资金投入。要规范就业专项资金的使用管理，强化资金监管。对违规使用就业专项资金的，严格按有关规定查处。

第四篇：福州人事局：大中专毕业生随时审批落户专题

本报讯福州市人事局昨日发布了福州办理毕业生就业手续须知，毕业生只要材料齐备，就业手续在工作日随到随办。据悉，今年我市将继续向毕业生敞开大门，普通大中专院校毕业生一经单位接收，即予审批落户。

所需材料：

1、毕业生办理就业申报手续：（1）《福建省接收普通大中专院校毕业生就业申报表》一式两份；（2）学校签发的毕业生推荐表原件。

2、毕业生办理报到手续：（1）《大中专毕业生就业报到证》原件；（2）毕业证书原件。

3、毕业生办理调整就业申报手续：（1）《福建省普通大中专院校毕业生调整就业申报表》一式两份；（2）《大中专毕业生就业报到证》复印件一份。

4、毕业生办理《大中专毕业生就业报到证》遗失补发手续：（1）毕业证书原件；（2）个人申请补发报告（待就业的毕业生须持生源所在县市人事局出具的意见；已就业的毕业生持《福建省接收普通大中专院校毕业生就业申报表》或《福建省普通大中专院校毕业生调整就业申报表》原件，及由接收单位、主管部门出具的意见）；（3）在公开发行的报纸上刊登的遗失声明原件。

办理程序：

1、毕业生办理就业申报手续：（1）到市属机关就业的，填写《福建省接收普通大中专院校毕业生就业申报表》（以下简称《就业申报表》），附学校签发的推荐表原件、毕业证书原件和《录用国家公务员通知书》复印件，到市人事局直接办理有关就业手续；到县（市）区属机关就业的，持上述材料到县（市）区人事局办理有关就业手续。（2）到市属事业单位、国有企业就业的，填写《就业申报表》，附学校签发的毕业生推荐表原件，由接收单位的主管部门报市人事局进行就业登记；到县（市）区属事业单位、国有企业就业的，由接收单位的主管部门报县（市）区人事局进行就业登记。（3）到非国有企业单位就业且人事关系放在人才市场的，填写《就业申报表》，附学校签发的推荐表原件由人才市场报市人事局进行就业登记；人事关系放在县（市）区人才服务中心的，由县（市）区人才服务中心报县（市）区人事局进行就业登记。

2、毕业生办理报到、落户手续：（1）待就业的毕业生持《就业报到证》和毕业证书原件到生源所在地县（市）区人事局进行待就业登记并盖章后到公安部门办理落户手续。（2）已落实就业单位的毕业生应持《就业报到证》、毕生证书、《就业申报表》原件到接收单位同级政府人事部门〔市属的到市人事局，县（市）区属的到县（市）区人事局〕盖章，并到主管部门、就业单位报到后到公安部门办理落户手续。

3、毕业生办理调整就业手续：毕业生就业后一年内因特殊原因，申请调整就业单位的，按以下程序办理：（1）市属或县（市）区属单位调整到省外、省属和中央在闽单位，由市人事局审核后，上报省人事厅。（2）省属单位和中央在闽单位以及外地区单位调整到市属或县（市区）属单位的，由市或县（市区）人事局办理就业登记手续。

4、毕业生办理《大中专毕业生就业报到证》遗失补发手续：毕业生在《就业报到证》遗失一个月内持有关材料到原发证机关申请补办，发证机关核验后在遗失声明刊登7日后予以办理。（江建斌）

来源：福州晚报

第五篇：武汉市人事局关于大中专毕业生到非公有制单位就业的暂行规定

【发布单位】81806 【发布文号】

【发布日期】1999-06-11 【生效日期】1999-06-11 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

武汉市人事局关于大中专毕业生到非公有制单位就业的暂行规定

（1999年6月11日）

为适应建立社会主义市场经济发展的需要，促进我市非公有制经济快速发展，根据市委，市政府，《关于加快发展个体私营经济的决定》的有关精神，结合我市毕业生就业工作的实际，现就大中专毕业生到非公有制单位作出如下暂行规定。

一、一、支持非公有制经济发展对于进一步巩固以公有制为主体的社会主义基本经济制度、完善社会主义市场经济体系、促进国民经济全面发展都将起到重要作用。各级政府人事部门要积极支持非公有制单位的人才队伍建设，鼓励大中专毕业生（以下简称毕业生）到非公有制单位就业，建立和完善人事代理制度，通过有序的社会化服务与管理，保障到非公有制单位就业毕业生的合法权益，使之与到公有制单位就业的毕业生享有同等待遇。

二、二、凡接收使用毕业生的非公有制单位，其人事关系均委托各级政府人事部门的人才服务中心代理。非公有制单位接收毕业生主要通过各级各类毕业生就业市场与毕业生供需见面，双向选择。用人单位与毕业生签订的就业协议，经其人事代理部门审核签暑意见后，报市人民政府大中专毕业生分配办公室（以下简称市毕办）审批或备案。

三、三、市毕办对毕业生到非公有制单位就业，将按照到公有制单位就业的同等条件、同样办法审批并办理入户和派遣手续。接收单位不得向毕业生收取任何费用。毕业生办理派遣手续后，须与用人单位签订劳动（聘用）合同，合同内容根据《 劳动法》及有关法规由双方商定，明确双方的权利和义务。合同一式三份，用人单位、毕业生和其人事代理部门各一份。市人事政策法规部门对合同按有关规定进行鉴证，用人单位、毕业生必须严格履行合同，任何一方权益受到侵害，违约方按合同规定负违约责任。

四、四、非公有制单位就业的毕业生，其档案、人事及党、团组织关系均须转入在各级政府人事部门的人才服务中心。具有集体户粮证的非公有制单位，毕业生的户粮关系可在用人单位保管；对不具备户粮管理条件的，毕业生的户粮关系由各级人才服务中心负责管理五、五、到非公有制单位就业的毕业生，是否实行见习期由用人单位自主确定。对不实行见习期或见习期满合格的毕业生，由用人单位出具考核意见，报其人事代理部门为其办理毕业转正定级手续。根据职称工作有关规定，适时办理初聘专业技术职务手续。

六、六、经批准转正的国家任职专科以上学历毕业生，市人才服务中心为其办理干部登记手续；对自费大中专毕业生，市人才服务中心为其办理聘用制干部手续。干部手续存入毕业生个人档案。按合同约定要求正常流动的，可以按其档案身份流动，工龄连续计算七、七、鼓励毕业生，特别是具有本科以上学历的毕业生和回国留学人员在汉投资兴办私营用人单位或从事个体经营，享受市委、市政府《关于加快发展个体私营经济的决定》的各项优惠政策，各级政府人事部门所属人才服务中心协助其办理相关手续，并开展有关人事代理服务工作。

八、八、在非公制单位工作的毕业生，符合国家公务员报考条件的，经征得用人单位同意，可以参加各级国家公务员录用考试。

九、九、非公有制单位需要使用外地本科以上学历和武汉生源毕业生但不能与之签订就业协议的，可由市人才服务中心代理用人单位与毕业生签订就业协议及合同，并向市毕办申报派遣手续，毕业生由用人单位使用。经批准同意办理派遣手续的，其档案、人事及户粮关系转入市人才服务中心管理。用人单位聘用期超过半年的，用人单位应与毕业生正式签订劳动（聘用）合同，市人才服务中心为其办理有关人事代理服务。

十、十、各级政府人事部门所属人才服务中心要为到非公有制单位就业的毕业生提供广泛的社会化服务，为其代理档案管理、档案工资调整、考核、申报评审专业技术职务任职资格和专业技术资格考试等人事服务工作。承接各种社会保险交纳、办理出国（境）政审以有人才测评、个人生涯设计等各项人事代理服务。十一、十一、已办理到非公有制单位就业派遣手续的毕业生，如未经用人单位或其人事代理部门同意，擅自不到用人单位工作的，其档案、人事及户粮关系退回毕业学校；如一年内属用人单位经营原因不能继续使用的，毕业生可在汉自谋职业，并优惠办理进入中国武汉人才市场择业手续。十二、十二、本暂行规定由市毕办负责解释。

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