荆州市劳动和社会保障局

第一篇：荆州市劳动和社会保障局

荆州市劳动和社会保障局

“两项活动”整改措施及工作方案

按照市政府的统一部署，我局在“两项活动”分析查摆问题阶段，按照开展“九查九看”的要求，通过个人自查、单位互查召开服务对象座谈会，向社会发放问卷调查表等多种形式，充分收集和听取社会各界对劳动保障工作的意见，并经局党委认真分析，剖析了产生问题的思想根源和客观原因，现制定以下整改方案：

一、存在的主要问题

一是政务值守存在反应较慢、应急不够灵的问题；二是少数工作人员履行岗位职责积极性不够，履岗能力不足、岗位贡献不够；三是履职尽责积极性不够高、创新精神有待加强；四是工作效能有待进一步提高，某些环节还存在办事拖沓的问题；五是少数单位和科室全局观念不够，在一定程度上存在小集体和个人利益不良倾向；六是个别窗口和科室服务态度不好，人难找、门难进、脸难看、事难办现象未能完全杜绝；七是在行政审批、行政许可等方面还需进一步简化手续，有些项目尚未达到便捷高效。

二、整改方案任务分解

（一）加大落实力度，强力推进各项劳动保障工作

1、以创业带动就业和统筹城乡就业为抓手，提升就业再就业工作水平。加大就业困难群体援助力度，巩固充分就业社区建设成果，拓宽“零就业”家庭就业援助范围，建立“零就业”家庭失业人员限时就业承诺制。发挥创业带动就业的几何效应，建立小额担保贷款长效机制，建立

“创业指导服务中心”，开辟初次创业基地或创业孵化基地，扩大创业培训和职业培训补贴范围。完善农村劳动力转移、培训、就业的长效机制，做好“新市民”工程的实施。组织召开好“湖北就业市县长论坛”。（责任领导：万鹏、责任单位：就业局、局就业科）

2、以城镇居民医保为契机，逐步完善社会保险体系。精心组织，扎实开展城镇居民医保试点工作，加强同其他部门的协调配合，加大政策宣传力度，优化业务流程，强化基础平台建设，确保年底完成50％的参保任务。（责任领导：万鹏、责任单位：医保局、局医保科）

第二篇：荆州市劳动和社会保障局荆

荆州市劳动和社会保障局荆 州 市 建 设 委 员 会

荆劳社[2004]36号

文件

关于预防和制止建设领域

拖欠工程款和劳动者工资有关问题的通知

各县、市、区劳动和社会保障局、建设局，荆州开发区劳动人事局、建设局，各建筑业企业：

为了有效防止建设领域拖欠工程款和劳动者工资，保障参建各方的合法权益，维护建筑市场正常秩序和社会稳定，根据《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》（国办发[2003]94号）、《省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于预防和制止建设领域拖欠工程款与劳动者工资的若干意见的通知》（鄂政办发[2003]102号）,省劳动和社会保障厅、建设厅《关于在建筑业企业建立工资支付保障制度的通知》（鄂劳社文

[2003]203号）和《荆州市人民政府办公室关于预防制止建设领域拖欠工程款和劳动者工资的通知》（荆政办发[2004]76号）精神，结合本市实际，现就建设领域预防和制止拖欠工程款和劳动

者工资的有关问题通知如下：

一、在本市行政区域内从事建设活动的建设单位、建筑业企业、房地产开发企业，从事各类房屋建筑、市政城市基础设施建设、水利、交通、电力及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道设备的安装活动，应严格按照文件精神预防拖欠工程款和劳动者工资的发生。

二、建筑施工企业应当依法建立和完善劳动合同制度，保障劳动者特别是农民工享有取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利及法律规定的其他劳动权利。

施工总承包企业应当将工程劳务部分分包给具有资质的劳务分包企业。自己招用劳务工完成劳务作业的，建筑施工企业应当依法与劳动者签订劳动合同。劳动合同应当明确合同期限、工作时间、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬、劳动合同终止的条件、违反劳动合同的责任以及双方协商约定的其他内容。其中对工资支付的项目、标准、形式和时间应当有明确、详细的约定。

三、建筑施工企业应当执行国家工时制度和加班工资支付规定，不得违法安排劳动者超时工作。确因建筑施工需要安排劳动者延长工作时间或在休息日工作的，应当按规定安排补休或支付加班工资；在法定休假日安排工作的，应当按规定支付加班工资。

建筑施工企业应当以法定货币形式，依照劳动合同的约定按月支付劳动者工资。实行周、日、小时工资制的，应当按周、日、小时支付工资；对完成一次性工作任务的劳动者，应当按劳动合同或双方约定，在其完成劳动任务后付清全部工资；与劳动者依法解除、终止劳动合同时，应当一次性付清劳动者工资；对从事高空、高温和中夜班作业的劳动者，还应按规定支付相应的津补贴。

劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动，建筑业企业支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。

四、建筑施工企业应当在开户银行设立工资基金专户，并委托银行代发劳动者的工资。建设单位（业主）应按工程合同价格和工程形象进度及时拨付工程进度款，建筑施工企业应将工程费用中的人工费单列，按期划入工资基金专户。

五、建设单位（业主）在申领《施工许可证》前，应当将建设工程总造价或建设工程承包合同约定的工程价款的15％作为工程备料预付款，划入建筑施工企业的银行帐户，专款专用，中途不得转移或挪作它用。

建设单位（业主）应将建设工程总造价或建设工程承包合同约定的工程价款的2－5％划入设在劳动保障行政部门的建筑企业工资支付保障金专户（保障金从应付工程款中列支）。工资支付保障金在建设工程施工招标确定施工企业并签订《建筑工程施

工合同》后15个工作日内划入。划转工资支付保障金的比例按建设工程总造价或建设工程承包合同约定的工程价款确定 ：

建设工程总造价或建设工程承包合同约定的工程价款在2000万元以上（含2000万元）的，按2％缴纳（最多不超过50万元）；

建设工程总造价或建设工程承包合同约定的工程价款在1000－2000万元（含1000万元）的，按2.5％缴纳；

建设工程总造价或建设工程承包合同约定的工程价款在500－1000万元（含500万元）的，按3％缴纳；

建设工程总造价或建设工程承包合同约定的工程价款在300－500万元（含300万元）的，按4％缴纳；

建设工程总造价或建设工程承包合同约定的工程价款在300万元以下的，按5％缴纳。

六、建设行政主管部门在颁发《施工许可证》前，建设单位（业主）应当出具划转工程备料预付款和工资支付保障金的有关凭证；建设单位（业主）不能出具有关凭证的，建设行政主管部门将不予颁发《施工许可证》，不得开工。

七、工程在建期间，建设单位拖欠施工企业工程款和施工企业克扣、拖欠劳动者工资，经施工企业或劳动者申请，劳动保障行政主管部门和建设行政主管部门核实后，由劳动保障行政部门和建设行政主管部门责令建设单位和建筑施工企业足额支付。建

筑施工企业拒不支付劳动者工资的，由劳动保障行政部门和建设行政主管部门责成建设单位（业主）从应付该工程款中支付，在工程结算时予以扣除。应付工程款仍不足以支付被克扣、拖欠的劳动者工资的，由劳动和建设行政主管部门会同有关部门向克扣、拖欠单位追缴。工程结算时，经劳动保障行政部门和建设行政主管部门审核，并在施工现场进行15天公示，建筑施工企业在建设单位及时拔付了工程款的情况下无克扣、拖欠劳动者工资行为的，工资支付保障金本息全部返还给建筑单位。

八、劳动保障行政部门和建设行政主管部门应共同建立对建筑施工企业的劳动用工和工资支付信用等级评价制度，并定期对信用等级较低的企业，通过媒体予以曝光，直至取消有关资格。

上有恶意克扣、拖欠劳动者工资行为的建筑施工企业，暂停其参加本新建项目的投标资格。

九、各级建设、发改委、财政、交通、水利、教育等部门应定期对建筑施工项目工程款支付等有关情况进行检查。对存在拖欠工程款且拒不整改的有关单位应作为不良行为记入企业信用档案，并根据情节轻重按有关规定严肃处理。

十、建筑业企业法定代表人对本企业劳动用工和工资支付管理负全面责任。建设单位（业主）和建筑施工企业违反国家、省、市有关规定的，由劳动保障行政部门和建设行政主管部门依照国家有关法律、法规从严查处。对建设单位恶意拖欠工程款情节严

重的，按《合同法》有关工程折价或拍卖的规定，提请司法部门介入协助追偿，并依法追究相关责任人的法律责任。

荆州市劳动和社会保障局荆州市建设委员会

二○○四年十一月二十四日

主题词：建设工程款工资通知

报：省劳动和社会保障厅、省建设厅、市人民政府

抄送：市发改委、财政局、交通局、水利局、教育局

荆州市劳动和社会保障局办公室2004年11月24日印发共印90份

第三篇：劳动和社会保障局

劳动和社会保障局

地区电话地址

天津市劳动和社会保障局 23030918/12333 天津市和平区建设路18号

天津市河西区劳动和社会保障局 28275815天津市河西区黄埔南路9号

天津市和平区劳动和社会保障局 27302977天津市和平区沈阳道66号

天津市南开区劳动和社会保障局 27381338 天津市南开区鞍山西道平湖路5号 天津市河东区劳动和社会保障局 24310805 天津市河东区津塘路27号

天津市河北区劳动和社会保障局 26012526 天津市河北区月纬路70号

天津市红桥区劳动和社会保障局 26372200 天津市红桥区子牙桥北西侧

天津市东丽区劳动和社会保障局 24390233 天津市东丽区荣成路13号

天津市西青区劳动和社会保障局 27393715 天津市西青区杨柳青镇西青道365号 天津市津南区劳动和社会保障局 28391671 天津市咸水沽镇津沽路91号

天津市北辰区劳动和社会保障局 26390370 天津市北辰区果园东路2号

天津市大港区劳动和社会保障局 63222631 天津市大港区世纪大道68号

天津市塘沽区劳动和社会保障局 65271912 天津市塘沽区山东路一号

天津市汉沽区劳动和社会保障局 25695066天津市汉沽区河西二经路街一经路 天津市静海县劳动和社会保障局 28942588 天津市静海县静海镇胜利路19号 天津市蓟县劳动和社会保障局 82862113天津市蓟县兴华大街41号

天津市宝坻区劳动和社会保障局 29241428 天津市宝坻区城关镇苑北路39号 天津市宁河县劳动和社会保障局 69592631 天津市宁河县芦台镇新华道西侧 天津市武清区劳动和社会保障局 29342874 天津市武清区杨村镇新华南路

天津市社会保险基金管理中心 23030894天津市和平区建设路18号

天津市国际劳务技术服务公司[天津市境外就业职业介绍所] 23397712天津市和平区大理道义生里18号

天津市再就业服务指导中心 23306559天津市和平区建设路97号

天津市职业介绍服务中心 23312600天津市和平区台儿庄路13号

天津市劳动服务公司 27119486天津市和平区营口道四宜里4号增1号

天津市职业技能鉴定指导中心 23030918天津市和平区建设路18号

天津市就业训练中心 23364607/23368444转11 天津市南开区红旗南路253号

天津市第二职业技术学校 239107***/23955952 天津市西青区李七庄铁道南津淄公路东

天津市劳动经济学校 87971627/87973331 天津市西青区西青道274号

天津市劳动保护学校 28333569天津市河西区黑牛城道40号

天津市劳动和社会保障局高级技术学校 24379634天津市河东区万新村卫国道三美电机交口(东院)

天津市劳动保障监察总队 23030918天津市和平区建设路18号

天津市劳动保障服务指导中心 23331150天津市和平区西康路2号

天津市创业培训指导中心 24793828天津市东丽区警民路19号

天津铁道职业技术学院 26748181天津市河北区建昌道21号

天津劳动保障服务热线 12333

第四篇：青浦区劳动和社会保障局（推荐）

青浦区劳动和社会保障局 青浦区总工会

青劳保〔2007〕49号

关于举办“2007-2008上海市职业技能竞赛”

青浦区预赛活动的通知

各镇（街道）社会保障服务中心、工会，区政府各委、办、局，区直公司工会：

为贯彻落实《关于开展“2007—2008上海市职业技能竞赛活动”的通知》（沪劳保技发[2007]23号）精神，加快我区高技能人才培养、建设和选拔，营造崇尚技能、尊重人才的社会氛围，青浦区劳动和社会保障局、青浦区总工会等单位联合组织开展“2007—2008青浦区职业技能竞赛预赛活动”。现将有关事项通知如下：

一、活动主题

“2007—2008青浦区职业技能竞赛预赛”以展示本区高技能人才的精神风貌和促进先进制造业人才辈出为主题，以技能竞赛为载体，加快培养社会急需的复合型技能人才，推动青浦区人才

—1—

队伍的建设，进一步落实人才强区战略。

二、竞赛项目、等级和主办单位

1、预赛职业

维修电工

2、竞赛等级

国家职业资格四级

3、预赛组委会

“技能竞赛”预赛活动由青浦区劳动和社会保障局、青浦区总工会主办，活动设组委会和办公室。办公室设在青浦区劳动和社会保障局培训就业科。

三、参赛对象

本区企、事业单位的职工、失业人员及高等院校、中等职业学校在校学生等均可报名参加。参加预赛选手的资格一般应具有初级以上职业资格证书。对于工龄满五年，专业知识、技能水平较高，经单位推荐，持证与否不限（需附单位证明）。

四、竞赛申报

1、申报单位和个人填写“青浦区职业技能竞赛”报名表，附证书和身份证复印件。选手先预交竞赛报名费100元，参赛后予以退还。

2、报名时间

10月15日—10月30日

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3、报名地点及联系方式

⑴青浦区劳动和社会保障局304室培训就业科

联系人：严老师联系电话：69717246

⑵青浦区总工会二楼经济部

联系人：姚老师联系电话：59729237

⑶青浦区职业技术培训学校大厅

联系人：翁老师联系电话：597105674、竞赛时间

12月中旬，具体时间由市鉴定中心统一安排。

5、竞赛标准

竞赛分应知、应会两部分，试题从《维修电工》四级国家职业资格鉴定题库中抽取。资料查询：上海市劳动保障服务网（）→职业培训指导→技能鉴定→资料查询,翻看“维修电工--四级—程序化实施方案”。

五、奖励办法

1、本次竞赛设一等奖1名，奖金2000元；二等奖2名，奖金1000元；三等奖5名，奖金800元；优胜奖若干名，奖金500元。优秀组织奖若干名。

2、竞赛成绩合格者，获得上海市劳动和社会保障局核发的四级（中级）国家职业资格证书。

3、竞赛第一至第三名的选手选送上海参加决赛。

—3—

4、决赛成绩合格者，将获得上海市劳动和社会保障局核发的三级（高级）国家职业资格证书。

附：青浦区职业技能竞赛报名表

青浦区劳动和社会保障局青浦区总工会

二○○七年九月二十八日

主题词：劳动保障职业技能竞赛预赛通知 抄送：区府办，市职业技能鉴定中心。

青浦区劳动和社会保障局办公室2007年9月28日印发

—4—

第五篇：益阳市劳动和社会保障局

益阳市劳动和社会保障局、益阳市人事局、益阳市教育局、共青团益阳市委联合举办

高校毕业生就业援助服务月活动实施方案

为深入贯彻落实•国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知‣（国发[2009]4号）文件精神，促进积极就业政策的落实，重点做好高校毕业生就业援助工作。根据益阳市劳动和社会保障局、市人事局、市教育局、团市委、市总工会、市工商业联合会、市妇联、市残联•关于印发†益阳市2009年公共就业服务专项活动方案‡的通知‣（益劳社工字„2009‟13号）部署和安排，益阳市劳动和社会保障局、市人事局、市教育局、团市委决定于2009年4月4日至5月30日在全市联合举办高校毕业生就业援助服务月活动。

一、活动名称、主题

活动名称：“高校毕业生就业援助服务月”

活动主题：实施高校毕业生就业援助，为高校毕业生就业牵线搭桥。

二、主办单位

援助月活动由益阳市劳动和社会保障局、市人事局、市教育局、团市委、资阳、赫山两区对口相关部门联合举办，各县（市）区劳动保障、人事、教育、团委联动协办。

三、活动时间、地点

时间：2009年4月4日----2009年5月30日（2009年5月16日上午举办专场招聘会）招聘会地点：湖南城市学院

四、活动组织领导

为保证各项工作的顺利开展，成立服务月活动领导小组：

组长：陈青名市劳动和社会保障局局长

副组长：陈又生市劳动和社会保障局副局长

刘亚非市人事局党组副书记常务副局长

肖光球市教育局副局长

陈万军团市委副书记

谭建国市人事局人才交流中心主任

成员：谭赛丽市劳动和社会保障局就业与失业保险科科长

杨固忠市劳动就业服务管理处副主任

刘惠明市劳动和社会保障局职介中心主任

张佑来市教育局就业办主任

樊浪波团市委工农部副主任科员

领导小组下设办公室

主任： 谭赛丽

成员：杨固忠、刘惠明、张佑来、樊浪波

五、具体工作安排

根据服务月活动需要，分设五个工作组：

1.综合宣传组

组长：陈又生联络员：刘惠明

主要工作职责：新闻通篇、广告宣传等工作。

2.政策咨询组

组长：刘亚非联络员：谭建国

主要工作职责：就业政策、法律法规的宣传、咨询、解答，维权政策宣传资料的发放等工作。

3.信息收集组

组长：陈万军联络员：刘惠明、樊浪波、张佑来、主要工作职责：负责联系组织安排省内外用人单位，制作用人单位及空岗信息的名册（联系表）、发布招聘信息；打印招聘简章，招聘现场的场地安排、布置，招聘现场的组织；活动后的情况收集、统计、分析；组织用人单位入场招聘，并引导高校毕业生入场应聘，组织下岗失业人员、失业农民和其他求职者入场应聘。

4.安全保卫组

组长：周争蔚 湖南城市学院保卫处处长联络员：江卫兵湖南城市学院保卫处治安科长主要工作职责：招聘现场的安全保卫，现场秩序维护、车辆停放、人员疏导，并预防突发事件等工作。

5.后勤保障组

组长：郭志明联络员：程高中、谭赛丽、城市学院招生办

主要工作职责：招聘会的签到、就餐人员的统计、中餐盒饭的准备、发放，会场桌椅的安

排，卫生的清扫等工作。

六、工作进程

（一）活动宣传

1、起草•服务月活动通告‣，由市劳动保障局负责。（5月10日以前完成）

2、起草服务月活动邀请函，由市劳动保障局负责。（5月15日以前完成）

3、起草新闻通稿及相关材料，并送领导阅示、审定。由综合宣传组负责。（5月16日前完成）

4、联系宣传报导，于5月13日左右刊登•服务月活动通告‣，并发布参加招聘会的用人单位和岗位信息，由综合宣传组负责联系媒体。具体内容由信息收集组负责提供。

（二）网络招聘周利用益阳政府门户网、益阳人力资源市场网、益阳人事人才网、益阳教育信息网、益阳共青团网发布各类招聘、求职信息实施高校毕业生就业援助周活动，时间5月8日—5月15日。同时利用现有的网络建立长效的服务机制，深化网络服务功能，分行业、分专业地组织毕业生信息、岗位信息和相关政策信息，组织开展专业化的”网络大招聘“活动，保障信息质量，提高网络招聘成功率。

（三）创业助我行

5月5日—5月18日深入各高校组织开展校园内的创业计划竞赛、创业培训和创业实训活动，培养高校毕业生创业意识和创业能力；组织实施高校毕业生创业的项目开发、开业指导、政策咨询、跟踪辅导等“一条龙”服务；落实创业培训补贴，对自主创业高校毕业生按规定免收有关行政事业性收费，提供小额担保贷款及贴息等扶持政策。

（四）青春创业大讲堂

5月4日-29日在全市挖掘不同类型的创业先进青年典型人物成立报告宣讲团，深入大中专院校开展创业事迹巡回宣讲活动。组织和动员青年学生现场听取报告、参与创业交流互动，改变青年学生就业择业观念，激发自主创业的热情，以学生创业推动学生就业。

（五）完善自我 迎接挑战

4月20-5月15日在全市各大中专院校开展就业创业社团文化活动，将大学生创业的典型事迹和就业创业的相关扶持政策，以话剧表演、情景歌舞剧、相声小品等青年学生喜闻乐见的艺术表达形式展现，鼓励青年学生改变就业创业观念，以积极乐观的心态直面就业压力、大胆投身创业。

（六）女大学生创业导师

4月20日—4月28日选择一批有实力、有经验的女企业家，与女大学生结对帮扶，提供就业培训、创业指导和实践场所，帮助一批高校女毕业生提前了解就业环境，转变择业观念，提高创业和就业技能，提升创业、就业成功率。

（七）残疾大学生就业对接服务

4月20日—4月28日广泛收集残疾大学生就业岗位信息，掌握普通高校和特教学院应届残疾大学毕业生基本情况，开展针对性就业前指导、岗位快递、专场招聘、特殊就业扶助等活动，帮助其实现就业，并为其稳定就业提供延伸专业服务和物质支持，以帮助其适应学校环境转向职业环境转换对接，保障机会均等，避免就业歧视。

（八）工作岗位见习

5月5日—5月29日积极组织企业等各类用人单位，建立和拓展一批高校毕业生就业见习基地，组织一批毕业生上岗见习，落实见习毕业生的基本生活补助资金来源，并结合本地实际适当延长见习时间，鼓励见习单位优先录用见习毕业生。

（九）帮您努力找工作

进一步完善高校毕业生登记失业制度，落实职业培训补贴、小额担保贷款、税费减免、培训补贴、免费保存档案等相关扶持政策。对于就业困难毕业生，及时纳入就业困难人员范围，实施“一对一”的就业援助，并落实相应的社保补贴、岗位补贴等政策。

（十）场地布置和安全保卫

1、用人单位的场地位置排序、招聘简章张贴，由信息收集组负责（09年5月15日前完成）

2、现场彩球、拱门、宣传标语、横幅制作并悬挂，由综合宣传组负责（09年5月15日前完成）

3、制定招聘场地突发事件预案，确保招聘期间各类参加招聘的企业和求职人员进出招聘现场安全有序，由安全保卫组负责（09年5月15日至17日完成）

七、其他事项

为了扩大影响，邀请•益阳日报‣、•益阳广播电视报‣、益阳电视台新闻频道等新闻媒体参与。

益 阳 市 劳 动 社 会 保 障 局益阳市人事局

益阳市教育局共 青 团 益 阳市委

二00九年四月二十日