第一篇：全县人力资源和社会保障工作会议主持词
全县人力资源和社会保障工作会议主持词
（2011年3月日）
同志们：
现在开会。
经县政府同意，今天上午，我们在这里召开2011年全县人力资源和社会保障工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会、全市人社工作会议、县委十五届十次全会及县“两会”精神，回顾总结我县二○一○年人力资源和社会保障工作，安排部署今年的各项工作，表彰奖励先进集体和先进个人，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，确保今年人力资源和社会保障各项工作任务全面完成。
参加今天会议的有各乡镇乡镇长、劳动保障事务所所长，九成宫镇东西社区劳动保障工作站站长，县就业、全民创业、推进农民进城落户工作领导小组成员单位以及县政府有关部门的负责同志，受表彰的外出务工先进村负责人及先进个人、人社系统全体干部职工。出席今天会议的有县委常委、常务副县长郑维国同志、县人大常委会副主任同志、县政协同志。
今天的会议共有六项议程。首先进行第一项议程，请县人社局局长贾素琳同志向大会作报告。
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下面进行第二项议程，表彰奖励。
首先宣读县政府表彰决定和县社保扩面征缴工作领导小组表彰通报。
下面由县人社局副局长王银喜同志宣读县人社系统表彰通报。
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现在颁奖，首先请2010年农村劳动力转移就业工作先进集体崔木镇、天堂镇、酒房乡、九成宫镇、县人社局上台领奖。
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下面，请农村劳动力转移就业工作先进村常丰乡庙湾村、崔木镇洪泉村、河西乡河西村、桑树塬乡土桥村、九成宫镇澄铭窑村、丈八乡伙口村、招贤镇板桥村、两亭镇丰和寺村、天堂镇天堂村、酒房乡麻夫村上台领奖。
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下面，请2010年就业再就业工作先进集体县农业局、林业局、供销联社、发改局上台领奖。
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下面，请2010年新农保参保缴费第一名天堂镇、第二名河西乡以及超额完成城镇职工养老保险扩面任务的县养老经办中心上台领奖。
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下面，请外出务工先进个人吴少年、张晓斌、马少华、单应
军、任建华上台领奖。
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下面，请外农民工返乡创业先进个人刘森林、臼俊峰、王翠侠、赵海峰、许世杰上台领奖。
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下面、请创业之星潘品茹、舒登涛、卢晓东、赵忠宏上台领奖。
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鉴于时间关系，受表彰的人社系统先进单位和先进个人会上不再颁奖，请这些单位和个人会后在县人社局领取奖牌和证书。所有受到表彰奖励的先进单位和个人的奖金会后在县人社局领取。
让我们以热烈的掌声向受表彰的先进单位和个人表示祝贺！下面进行三项议程，为招贤镇10户农村居民颁发城镇户口本。…………………………………………………………
下面进行第四项议程，大会交流发言：
首先请九成宫镇发言，请大家欢迎，崔木镇准备。
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下面请崔木镇发言，请大家欢迎，两亭镇准备。
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下面请两亭镇发言，请大家欢迎，县工信局准备。
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下面请县工信局围绕就业再就业工作作表态发言，请大家欢迎，县住建局准备。
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下面请县住建局围绕推进农民进城落户工作作表态发言，请大家欢迎，发言就到这里。
下面进行第五项议程，签订目标责任书。
请各乡镇领导上台与县政府领导签订2010年人力资源和社会保障工作目标责任书。顺序为：酒房乡、两亭镇、天堂镇、招贤镇、丈八乡、河西乡、崔木镇、常丰乡、桑树塬乡、九成宫镇。
有关县级部门的目标责任书会后签订。
下面进行第六项议程，请县委常委、县政府常务副县长郑维国同志作重要讲话（大家欢迎）。
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同志们，这次全县人力资源和社会保障工作会议各项议程已进行完毕，上面县人社局重点就今年全县就业、社保和推进工作做了全面安排部署，县政府对2010年涌现出的就业再就业工作、农村劳动力转移就业工作先进集体、新型农村社会养老保险和外出务工先进村、先进个人进行表彰奖励，人社局对全系统先进单位和先进个人进行了表彰。九成宫镇等3个乡镇和2个县级部门分别作了大会发言，县政府与各乡镇和有关县级部门签订了2011年人力资源和社会保障工作目标责任书，县政府郑县长作了重要讲话，会议开得很紧凑，达到了预期的目的。下面，我就贯彻落
实这次会议精神，再讲三点意见：
一要认真及时传达好会议精神。会后，各乡镇、各部门要及时召开领导班子会和全体干部会，组织班子成员和全体干部认真学习会议精神，领会精神实质，及时研究制定贯彻落实的具体措施和办法，采取多种形式，大力宣传、落实就业、保障和推进工作各项政策措施，重点宣传创业先进典型，以创业促进就业，让创业成为广大群众的自觉追求，努力在全县形成创业有功，就业有为、致富光荣的鲜明导向，真正使全民创业、充分就业在全社会蔚然成风。
二要明确目标任务，落实工作责任。这次会议下达了2011年人力资源和社会保障工作目标任务，对城镇就业、农村劳动力转移就业、新农保、城镇居民医疗保险及推进农民进城落户任务，职工养老、医疗、工伤、失业、生育保险等政策措施都很明确。各乡镇、各部门要强化责任意识、服务意识，积极为创业就业者排忧解难，为城乡就业者多服务，多帮忙，不添乱，努力营造良好的就业环境。同时要把农村劳动力转移就业、城镇就业、各项社会保险等目标任务再细化、再分解，量化到岗、细化到人，明确包抓领导，进一步夯实工作责任，确保每一项工作有人抓、有人管。
三要强化督促检查，促进工作落实。从现在起，各乡镇、各部门要认真谋划，采取措施，抓好落实。要按照政府主导，市场运作的方式，通过培育就业主体，扩大就业渠道，增加就业岗位，促进充分就业。要摸清底子，在建好人才、就业、社会保障工作各种信息数据库的同时，针对工作中存在的薄弱环节，找准工作切入点和突破口，定期分析研究，及时解决存在的困难和问题，全面促进人力资源和社会保障工作再上新台阶。县人社局要切实负起牵头抓总的职责，定期组织有关单位对各乡镇、各部门农村劳动力转移就业、城镇就业、新农保及农民进城落户等各项工作进展情况进行专项督查，并在全县通报，以确保各项工作任务真正落到实处。
今天上午的大会就开到这里。下午由县人社局组织召开基层人力资源和社会保障工作业务培训会，请各乡镇劳动保障事务所所长，东西社区劳动保障工作站站长，部门业务主管人员，人社系统全体人员与下午1:30在会议室参加会议。
散会。
第二篇：2015年全人力资源社会保障
2015年全市人力资源社会保障
工作总结
2015年，青岛市人力资源和社会保障局围绕中心、服务大局，扎实开展“三严三实”专题教育，坚持民生为本、人才优先的工作主线，主动适应经济发展新常态，主动作为，改革创新，攻坚克难，各项工作稳中有进、稳中向好，实现新跨越。
一、就业形势总体平稳，创业扶持体系更加完善
全年新增城乡就业41.4万人，其中城镇就业20.3万人、农村劳动力转移就业21.1万人，政策性扶持创业2.3万人，同比增长5.8%；期末城镇登记失业率3%。
（一）建立“大众化”创业孵化体系。以市政府名义出台《关于实施大众创业工程打造创业之都的意见》，围绕创业环境、创业扶持、创业服务等7个方面，形成23项共促创业的新制度。推广海尔“人人创客”模式，创业大学与青岛广播电视大学实现一体化办学，加快建设青岛创业总部、中德创业大学，实施大学生创业“海鸥行动计划”，激发大众创业活力，打造经济发展“新引擎”。
（二）实施“普惠制”就业公共服务。围绕全面实施城乡一体化的就业政策，对全市劳动力资源实施动态管理，健全失业预警报告制度，提高劳动力资源配置针对性。首次发布就业创业政 1 策、服务和责任“三项清单”，启用青岛就业网，打造“互联网+就业创业”服务新模式。在全国率先实施重点建设项目与就业联动机制，对接全市1677个重点建设项目用工需求，累计吸纳就业22.8万人。
（三）实施“系统化”职业技能培训。实施技能青岛工程，健全职业培训政策，完善职业培训一体化管理平台，职业技能培训服务全部向基层下沉，在全省率先成立职业技能鉴定专家委员会，规范职业技能鉴定规程，组织完成各类职业培训8.5万人，培训农村转移劳动力1.6万人，缓解就业结构性矛盾、提高就业稳定性。
（四）实行“精准化”就业行动。完善大学生就业联盟，实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，接收高校毕业生7.3万人，就业率96%。开展农民工“职业技能提升”、“权益保障”、“公共服务”专项行动，促进农村劳动力转移就业17万人。实施“送政策、送岗位、送技能、送服务”就业援助活动，帮扶困难人员实现就业22130人，就业率92.1%。
二、社会保障体系运行平稳，制度改革稳步推进
社会保障制度建设取得新突破，全年征缴各类社保基金超过440亿元，及时足额支付社保待遇，社保基金整体收支平衡。
（一）稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革。落实国家、省顶层设计，整合市、区（市）政策，出台机关事业单位养老保险制度改革实施办法，在21家市级机关单位启动参保缴费工作。
（二）全面实施城乡统筹的基本医疗保险制度。贯彻落实《青岛市社会医疗保险办法》，城乡居民统一享受基本医疗保险、大病医疗保险、大病医疗救助三层医疗保障，长期医疗护理保险、大病医疗救助制度向农村延伸，有2.5万名失能和半失能老人享受护理保险待遇，3.9万名参保患者享受大病救助待遇，形成了覆盖900万市民的公平、普惠医保新格局。
（三）提高各项社保待遇水平。连续第11次提高企业退休人员基本养老金，人均月增长265元，将居民养老保险基础养老金提高到每人每月130元。调整基本医疗保险、生育保险“三个目录”(药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录)，降低参保患者个人负担，将居民大病医疗保险起付标准降低到1.8万元。连续第9次提高失业保险金标准，达到每人每月950元。调整1-4级工伤人员伤残津贴、生活护理费、供养亲属抚恤金待遇标准，每月向3374人发放相关工伤待遇557.9万元。
（四）创新经办管理服务。加快推进医保支付方式改革，在全国率先启动社商合作新模式，引入商业保险公司承办社保经办业务，缓解经办服务压力。统一规范企业养老保险补缴办法，出台农民工参加社会保险政策，解除参保人员社会保障后顾之忧。制定实施《青岛市自主择业军转干部异地医疗管理办法》，出台社会保障卡管理办法，推进社保卡一体化应用，新版社保卡实现参保人群全覆盖。
（五）强化社保基金风险防控。完善社会保险欺诈案件查处和移送规程，启用青岛市医疗服务监控系统，实现对定点医疗服 3 务机构的事前、事中、事后全过程监控。建立市、区（市）稽查联动机制，开展稽查专项行动，稽查各类参保企业2.6万户、涉及参保职工76万人。
三、重大人才工程持续推进，人才引进培养取得新进展 全年共引进各类人才11.9万人，同比增长1.74%，其中博士和正高职称人才1243人，硕士、副高职称和高技能人才11364人，引进外国专家3104人。我市首次入选“魅力中国—外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”前五强。
（一）完善人才引进培养政策。出台积分落户实施细则，首批611人获得积分落户资格，我市成为继广州、深圳之后第三个推行积分落户的副省级城市。启动中等职业学校和技工学校教师职称制度改革试点，实施专业技术人才知识更新工程，制定人力资源服务业发展扶持政策，出台事业单位特设岗位管理办法，完善人才引进机制。
（二）加大人才专项培育力度。创新开展“一带一路”战略、财富管理等专项引才行动，成功举办第15届中国蓝色国际人才暨产学研合作洽谈会，290个高端产学研项目落户青岛。新建9家海外引智工作站，引进外国专家1612人。组织“金蓝领”培训，实施“名师带徒”计划，首次举办振超技能大奖颁奖典礼，发放20万元重奖两名振超技能大奖获得者，全年新增高技能人才1.8万人，同比增长13%。
（三）完善人才公共服务。理顺人才公共服务平台管理机制，4 升级中国青岛人才网，在全市推行人才交流标准化服务。在全国率先建立魅力城市建设工作体系。规范高层次人才服务专窗建设，首次为258名高层次人才发放“服务绿卡”。首次在一带一路沿线国家开展人才招聘工作，开展首届“英才月”活动，与128家重点高校达成高层次人才战略合作协议，吸引549个高新技术项目来青创新创业。
（四）拓展高层次人才创新创业渠道。建成全市首个大学生众创空间，建成湛山创客工厂，建设院士专家创新创业园。实施博士后培养留青计划，建成3家省级博士后创新实践基地，与专家工作站、博士后科研工作站共同形成“两站一基地”产学研引才新格局。启用博士创业园三期，累计入驻企业115家。扩建高层次人才中心，整体孵化面积约3万平方米，45家入驻企业全年实现产值6.73亿元。
四、机关事业单位管理更加科学有序
（一）稳妥推进机关事业单位人事制度改革。全面实施县级以下机关公务员职务与职级并行制度，完成6名聘任制公务员招聘工作。出台中小学聘用制教师管理办法，招聘首批3000余名聘用制教师，缓解教师不足难题。在中德生态园开展职员管理改革试点，开展事业单位技术职员制改革试点，出台深化事业单位人事制度改革意见，进一步激发事业单位人员干事创业活力。
（二）完善机关事业单位考录制度。将公务员考录计划最大限度向基层岗位倾斜，扩大技校生报考乡镇公务员职位范围，事 5 业单位统一公开招聘实现省、市同步。坚持公开、公平、公正原则，圆满完成411名公务员考录、5036名事业单位人员公开招聘。创新军转干部安置，在市直单位首次开展“人岗相适”试点，全年稳妥安置军转干部652人。
（三）健全考核培训制度。首次建立新录用公务员宣誓制度，开通市级机关处级以下公务员在线考试专栏，完善在线考试制度。出台公务员公共服务实训实施意见，创建26个公共服务实训基地，组织机关公务员实训3500余人，提升公职人员服务能力。在全市11家单位推行公务员平时考核试点，加强公务员日常管理和监督。
（四）完善机关事业单位收入分配制度。制定深化事业单位工作人员收入分配制度改革意见，制定事业单位技术职员制度收入分配试点意见。提高乡镇工作补贴标准，在县级市事业单位管理人员实行新绩效工资标准，完成机关事业单位工资结构调整工作。
五、劳动关系保持和谐稳定
全年受理劳动保障监察案件5256起、劳动人事争议案件10595起，按期结案率98%以上，保障劳动者合法权益。
（一）健全劳动关系政策。开展国有企业负责人薪酬制度改革，出台规范劳动关系有关问题意见，制定劳务派遣管理、执行最低工资制度、劳动者患病或非因工负伤医疗期管理办法，进一步规范用工行为。
（二）加强企业工资分配宏观调控。调整最低工资标准，六区、四市用人单位月最低工资标准分别调整为1600元、1450元。发布2015年企业工资指导线，基准线为平均工资增长14%，上线（预警线）为平均工资增长19%，下线为平均工资增长5%。发布358个职位工资指导价位，指导企业加强人工成本管理。
（三）提升劳动关系和谐度。指导黄岛区积极争创国家级构建和谐劳动关系综合试验区。全面推进劳动用工网上备案，备案职工达到235万人，促进劳动关系更加规范。深入推进集体协商制度建设，完善和谐劳动关系审查制度，促进企业规范管理。
（四）加强劳动维权力度。稳妥做好环保搬迁企业、关闭破产企业职工分流安置工作。建立市属重点企业定点联系人制度，开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序等专项检查，为劳动者追发工资待遇7895万余元。完善劳动人事争议调处机制，推进基层调解组织规范化，实施常态化办案监督机制，提升争议处理效能。
六、基本公共服务水平进一步提升
（一）规范基层服务平台建设。探索开展“小街道大社区服务模式”、“三级联动精细化服务法”、“柜员制服务模式”，开展了基层服务平台“双十佳”（十佳服务明星、十佳服务平台）评选活动，实施人力资源社会保障基层平台达标行动，区（市）、街道(镇)人力资源社会保障服务平台全部建成，社区（行政村）人社服务站覆盖率达到98%。
（二）畅通网络服务平台。出台“互联网+政务”实施方案，建成“移动版”局办公信息网、门户网站及网办平台，开发“智慧人社”手机APP，完善网上便民服务大厅、自助服务一体机，网上服务日均办理业务量27万余次，自助服务事项达到200多项，形成“窗口、网上、手机”三位一体的公共服务平台，人力资源社会保障服务更加便捷。我市“智慧人社”项目荣获国家工信部颁发的全国智慧城市创新奖。
（三）推进简政放权。将行政许可、非许可事项和政务服务事项共21项精简为行政许可和非许可审批事项共5项，精简率达到76.2%；制定完成全局行政权力清单，向社会公布185项行政权力清单、17项公共服务事项、45项责任清单，明晰权力界限，明确办理程序，强化责任追究。
第三篇：人力资源社会保障工作会议讲话
人力资源社会保障工作会议讲话
今天，我们召开全市人社系统半年工作座谈会议，主要任务是总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年工作。
前面，X
个县(市、区)紧密结合工作实际，介绍了经验，讨论了问题，提出了建议，希望大家取长补短、学习借鉴。刚才，各分管局领导就分管工作讲了很好的意见，我完全赞成。
今年上半年，全市人社系统认真落实市委、市政府的决策部署，按照年初全市人社工作会议要求，坚持围绕中心、服务大局，主动适应经济发展新常态，锐意进取，勇于担当。
各项工作取得明显成效，主要体现在三个方面：
重点工作扎实开展。一是推进重点群体就业。做好高校毕业生就业见习基地的认定和见习人员的管理工作，加强离校未就业高校毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力实名制登记和跟踪服务，落实就业援助对象管理认定办法，加强公益性岗位人员管理。二是加快推进“双创”工作。制定积极的创业政策，报请市政府出台了《X》，健全了创业公共服务体系，提升了创业比例和创业成功率。三是深化人事制度改革。制定了做好事业单位分类改革中人事管理和社会保障工作的贯彻实施意见。全面开展机关事业单位“吃空饷”集中整治行动，进一步完善事业单位公开招聘实施办法，有效解决了基层单位人才招引难题。五是切实规范工资收入分配秩序。牵头做好了市属国有企业负责人薪酬制度改革工作。及时调整全市最低工资标准，及时发布全市企业工资指导线。
四是进一步完善社会保障体系。加大社保扩面征缴工作力度，完善了公务员医疗补助制度、城镇职工居民基本医疗保险和补充医保制度以及大病保险制度，成功推行了付费制度改革和居民门诊统筹，建立了多层次的城镇医保体系;及时依法修订了工伤保险政策，强力推进建筑业工伤保险工作。加强社保基金监管，从严查处社保基金举报案件。
重大改革稳步推进。一是积极加强公务员制度改革和队伍建设，严格把握全市县以下机关公务员职务与职级并行制度政策，并稳慎推进。二是同步推进机关事业单位养老保险制度与工资制度改革。全面清理“老机保”试点情况，建实参保人员个人账户，及时报送全市工资样本采集数据。报请市政府出台了机关事业单位人员工资调整实施办法，调标兑现工作已经全面完成。三是创新医保监管制度。积极推进医疗智能监控系统建设，做好了监控系统规则制定、前期测试、系统完善等相关工作，目前已投入试运行，我市医疗保险服务智能监控模式有望全国推广。四是创新社保经办管理服务模式。积极推进五险统一征收工作，正式启动了社保、医保市级统筹工作，形成了政府统一领导、人社部门牵头抓总、相关部门各司其职、市、县、基层平台三级联动、业务信息系统互联共享的工作格局。
重要基础不断夯实。一是以基层平台为支撑，将
X
项劳动就业和社会保险经办业务下延至乡镇(街道)、社区，逐一制定了操作规程，落实风险防控措施，确保延伸服务事项沉得下、办得了、不违规，促进城乡居民就地就近享受人力资源社会保障优质服务。二是以信息化为支撑，做实就业创业和社会保障基础工作。整合新建了人社官网，开通了政务微博和微信公众平台，实现公共服务平台线上与线下综合运行。完善全市农村劳动力信息数据库，按月分析监测数据，按季分析就业形势。金保工程建设加快提速，发放社会保障卡
X
万张，城镇职工居民医保实现市内“一卡通”，信息化水平进一步提高。三是全力维护人社领域和谐稳定，大力加强基层调解组织建设，积极应对和妥善处理涉人涉劳矛盾纠纷，建立健全农民工工资清欠综合治理机制，扎实推进中小企业劳动合同制度，加大劳动保障监察执法力度，切实规范企业用工行为，积极维护劳动者合法权益。认真落实人社领域社会稳定风险评估制度，围绕重点群体、敏感时节落实应急工作预案，坚守了不发生大规模群体集访、造成严重社会影响上访事件的工作底线。
这些成绩的取得，一靠市委、市政府的高度重视和亲切关怀;二靠全系统领导班子的精诚团结和共同拼搏;三靠全系统干部职工的鼎力支持和辛苦工作。在此，我谨代表市人社局党组，向同志们表示衷心感谢和崇高敬意!
下半年的工作任务更为艰巨繁重，我们要全力做好高校毕业生、返乡农民工等重点群体的就业创业工作，保持就业局势稳定;扎实推进统筹城乡的社会保障体系建设，编织安全可靠的社会保障网;着力加强高层次、高技能人才队伍建设，为
X
跨越发展提供坚实的人才支撑;大力加强劳动监察和纠纷调解，促进劳动关系和谐稳定。
同时，要统筹抓好各项业务工作的开展。关于下半年的具体工作，各位分管局领导已经作了安排部署，我就不再讲了。下面，我重点从工作理念、工作方法的角度，就如何把握工作规律、提高人力资源社会保障工作科学化水平，讲几点意见。
一、关于坚持围绕中心、服务大局的问题
什么是“中心”?上级最重视、群众最企盼的就是中心;什么是“大局”?一切超越“小我”的“大我”就是“大局”。服务大局、服从全局既是做事的要求，也是做人的要求。换句话说，不懂大局的人既干不好工作，也做不好人。
人社部门是政府的重要职能部门，在大局中具有突出的地位和作用。从“四个全面”的奋斗目标看，每一个方面都涉及到人社工作的具体内容;从政府承担的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能看，每一项职能都有人社部门的具体职责;从省委十届六次全会和市委工作会议的总体部署看，每一项部署都有人社部门的具体任务。我们只有真正把围绕中心、服务大局的理念喊响、叫明、树牢，把围绕中心、服务大局的工作做深、做细、做实，才能确保不迷失方向。
坚持围绕中心、服务大局，就要自觉在大局下开展工作。面对“稳增长”，我们如何在服务企业、服务项目、服务民生方面着力，发挥人社系统在社会经济中“兜底”作用，防止经济下行向就业末端传递，我们应该作为，也必须作为;面对“扶贫攻坚”，我们如何在开展技能培训、开发就业岗位、提供养老保险医疗保险服务，构建和谐劳动关系方面应该有所作为，也必须有所作为;面对“净化政治生态”，我们如何在营造公平公正的选人环境，加强政风行风建设方面应该有所作为，也必须有所作为。
围绕中心、服务大局，就要自觉在大局下谋划。当前和今后一个时期，就全国而言，面对经济下行，实施“稳增长”就是大局;就全省而言，面对全面小康任务繁重，实施“扶贫攻坚”就是大局;就
X
而言，既有“稳增长”发展经济和“扶贫攻坚”的双重任务，还有净化政治生态的压力，这就是
X的大局。我们要时刻牢记大局，做到大局了然于胸、各项工作服从服务大局。要密切关注形势变化给人社工作带来的影响，顺势而为、主动作为。我们每个干部特别是主要负责同志，要识大体、顾大局，善于站在政治、全局和战略的高度思考问题、谋划工作。
坚持围绕中心、服务大局，同时要争取党委政府重视。人社部门是各级党委、政府的重要工作部门，倍受关心和重视。同时人社部门又是一个工作任务繁重，工作压力巨大的热点部门，每一项重点工作的推进，每一次矛盾的化解，都离不开党委的重视，政府的支持。我们行使的是一个部门的权力，而我们承担的却是一个政府的责任，所以，我们既要主动为党委、政府和经济社会发展出主意、想办法、解难题，也要积极争取党委、政府的关心、重视和支持;既要“闷到干”，又要主动汇报，从而为推动人社工作创造良好的外部环境。
坚持围绕中心、服务大局，就要自觉处理好局部与全局的关系。我们应知道我们都有一个共同名字：X
人社人;我们应知道我们都有一个共同的目标：为人社系统争光。全市人社系统要牢固树立“一盘棋”的思想，认真贯彻落实全市统一的政策规定和工作部署，做到不打折扣、不搞变通、不作选择，不推诿扯皮，出台政策不碰全局“底线”，化解矛盾不上推下卸，确保政令畅通、主动担当。
二、关于坚持以人为本、民生优先的问题
坚持以人为本、民生优先，就要着力破解群众反映强烈的民生难题。以人为本、民生优先不是抽象的，而是具体的，必须体现到解决具体问题上。要把群众最关心的事排一排，把群众反映最强烈的问题理一理，做到民思我想、民呼我应、民求我为。要从就业、社会保障、收入分配、维权维稳等热点难点问题入手，办好一批群众最急最盼的好事实事，让他们看得见、摸得着、享受得到，树立起人社部门善办事、快办事、办好事的良好形象。
坚持以人为本、民生优先，对于人社部门来讲尤为重要。在新的形势下，群众对我们的工作寄予新的更高期待，期待就业更充分、工作更稳定、社保更可靠，期待社会纵向流动更顺畅、劳动者权益保障更有效、公共服务更便捷。我们必须始终坚持以人为本、民生优先这一根本立场，把以人为本、民生优先作为我们工作的核心价值取向，始终把群众需求当作第一信号，把群众满意作为第一标准，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，才能凝聚起促进人社事业新跨越的强大动力。
坚持以人为本、民生优先，就要着力为群众提供优质高效的基本公共服务。人力资源社会保障基层公共服务是社会管理和公共事业的重要方面，我们的政策落实和工作推动都要靠基层的服务来实现。尽管我们的公共服务体系已经基本形成，但随着事业快速发展，现有的公共服务还难以满足群众需要。我们要以公共服务可及性、均等化为目标，着力构建覆盖面广、功能齐全、布局合理的基层公共服务体系，尤其要加快推进基层平台建设和信息化建设，提高服务效率，创新服务方式，为群众提供优质高效的服务。
坚持以人为本、民生优先，就要着力激发人的创造活力。要充分发挥政府人才工作综合管理部门的作用，切实解决制约人才成长发展的体制机制问题，进一步加强以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，深化干部人事制度改革，让创新活力竞相迸发，让优秀人才脱颖而出，为
X
科学发展、加快发展提供坚实的人才支撑和智力保障。
三、关于坚持严格纪律、保持激情的问题
任何决策部署要产生实际效果，关键在于落实。实干就是能力，落实就是水平。我们有些工作之所以进展不大，最主要的原因就是抓落实不力。无需回避，近年来，由于各方面原因的影响，部分干部干事创业的激情减退，效率降低，这就需要我们的领导干部一方面要学会用事业去鼓舞人，要学会用感情去凝聚人，要学会用未来去激励人。
另一方面，要强调政治纪律和政治规矩，做到凡事有安排必有回应，凡事有安排必有落实，从而激励全系统干部进一步焕发奋斗激情和创造活力，以更加务实的作风、更加扎实的举措抓好落实。
坚持转变作风、保持激情，就要在严明纪律上见成效。大家一定要时刻牢记，社会上有千万只眼睛在注视着我们，在他们的眼里，我们应该是“神”而不是普通的“人”，所以我们一定要有如履薄冰、如临深渊的感觉对待纪律作风和政风行风建设。
要全面落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，着力营造清清爽爽、明明白白的良好风气。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，常思贪欲之祸，常存慎独之心，常怀律己之念，坚守纪律红线。要加强内部巡查力度，出现问题的及时处理，树立和维护人社干部队伍的良好形象。
四、关于坚持维护公平、促进公平的问题
我们工作的核心是人，要协调好利益关系、处理好利益矛盾，关键在于维护公平、促进公平。比如就业方面，就业公平实际上就是一种机会公平。没有公平的就业机会，社会个体向上流动的通道就会受到限制，社会阶层就容易固化，发展就会失去活力。比如社会保障方面，作为调节社会分配的基本制度，社会保障的功能之一就是弥补初次分配的不足，必须更加注重公平。比如人事人才、劳动关系方面，社会对公务员考录、事业单位公开招聘以及劳务派遣等方面的关切，体现的就是对公平价值的高度关注。
因此，我们的一切工作都要注意把握好公平这一尺度，从政策制定、程序规范、工作推进各个环节入手，维护和促进权利公平、机会公平、规则公平。
坚持维护公平、促进公平，就要完善公平的制度。制度更带有根本性、稳定性和长期性。人社工作要体现公平，最根本的是要在制度设计上做到公平公正，以制度促进公平，以制度维护公平。无论是就业创业政策的制定、社会保障制度的完善，还是收入分配制度改革的推进，都必须落实公平原则，使群众能够共享改革发展成果。
我们要进一步完善就业以及公务员管理和事业单位人事管理的相关制度，营造公平的制度环境，给人以更多的机会和平台，给人以更大的职业发展空间。
坚持维护公平、促进公平，就要强化公平的理念。随着经济社会的发展，劳动者权益意识和平等意识逐步增强，对人社工作公平性的要求也越来越高，这是社会进步的表现。我们必须以积极的态度回应群众诉求，牢固树立公平理念，并将其贯穿于各项工作和工作的各个环节。无论是完善政策措施，还是推进工作落实、开展公共服务，都必须从维护公平的角度来考量，朝促进公平的方向去推进。
要公正用权，恪守为民之责，多办利民之事，真正为人民掌好权、用好权;要公正服务，无论是体制内人员还是体制外人员，无论是城镇职工、城镇居民还是农村居民，都要一视同仁、平等对待;要依法行政、公正执法，讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，严格按法律、政策和规定办事，自觉接受群众的监督和批评。
第四篇：2011年全市人力资源和社会保障工作会议主持词
全市人力资源和社会保障工作会议
主持词
同志们：
现在开会，请大家将手机关闭或调至静音状态。
今天我们在这里召开全市人力资源和社会保障工作会议，主要任务是全面贯彻落实市委二届十一次全委会精神，回顾总结“十一五”期间的人力资源和社会保障工作，安排部署“十二五”及今年的工作任务。
出席今天会议的有市委常委、市政府常务副市长徐启方同志；
参加今天会议的有各县区的主管县区长、高新区管委会分管主任，各县区人社局局长；市直各部门、中省驻安有关单位负责同志；市进城办全体同志；市人社局科级以上干部和直属单位负责人。
今天的会议有四项议程，一是请市人社局作工作报告；二是宣读表彰决定，三是对获表彰单位进行颁奖；四是请徐市长作重要讲话。
现在进行第一项议程：请市人力资源和社会保障局党组书记、局长赵良亭同志作工作报告。
现在进行第二项议程：宣读表彰决定。
去年以来，在市委、市政府的正确领导下，各县区人民政府和全市人力资源社会保障系统坚持把促进就业作为改善民生的首要任务，强化领导、扎实工作，涌现出了一批全国、全省
1先进典型，下面由我来宣读获得省政府、人社部、省人社厅和市政府表彰的先进集体。
（一）获得“全省促进就业工作先进集体”荣誉的有石泉县人民政府；获得“全省农村劳动力转移就业工作先进集体”荣誉的有白河县人民政府、岚皋县人民政府；获得“全省充分就业星级社区”荣誉的有汉滨区老城办事处培新街社区、石泉县城关镇北街社区；获得“全国人力资源和社会保障系统2008—2010优质服务窗口”荣誉的有石泉县城乡创业就业服务局；获得“全省人力资源和社会保障系统2008—2010优质服务窗口”荣誉的有市公共职业介绍中心、市机关事业单位社会保险基金办公室、汉滨区人才交流服务中心、汉滨区劳动保障局劳动争议仲裁股仲裁大厅、平利县劳动培训就业中心。
（二）获得市政府表彰的全市促进就业工作先进集体荣誉的有：获得市政府表彰的全市劳动力转移就业工作先进集体荣誉的有：。
下面，请市人力资源和社会保障局副局长宣读2010人力资源和社会保障工作目标责任考核结果通报和表彰决定。
……
现在进行第三项议程：：对获表彰单位进行颁奖。
首先，请获得省政府、人社部和省人社厅表彰的负责同志上台领奖，请在主席台就坐的各位领导为获表彰集体代颁奖牌。
下面，请获得市政府表彰的负责同志上台领奖，请在主席台就坐的各位领导为获表彰集体颁发奖牌。
让我们以热烈的掌声向获得表彰的单位表示热烈祝贺。由
于时间关系，颁奖仪式就进行到这里，请获得全市优质服务窗口称号所在县区人社局办公室的同志，会后到会务组领取奖牌。
……
现在进行第四项议程：请市委常委、市政府常务副市长作重要讲话，大家欢迎。
……
同志们，刚才市人社局作了工作报告，对2010人力资源和社会保障工作先进集体进行了表彰，最后市长作了重要讲话。市长的讲话重点突出、指导性强，深入剖析了全市人力资源和社会保障工作工作面临的机遇和挑战，分析了全市人社工作存在的问题和不足，明确了下一步的工作思路和目标任务，增强了我们做好人社工作的信心和决心。下面我就会议贯彻落实讲三点要求：
一是要深刻学习领会会议精神。各县区、各有关部门下去以后要认真学习、深刻领会此次会议精神，要结合工作实际，认真研究确定2011年工作思路、工作重点和目标任务，做到早计划、早启动、早落实，同时，要明确工作责任，夯实工作措施，确保各项工作落实。
二是加强沟通协调。市长对今年的各项工作开展提出了明确要求，各县区、各有关部门要严格按照工作要求和标准，高质量、高标准的做好2011各项工作，一方面要加强与省、市政府和部门的工作联络，积极争取上级政府和部门的资金和项目支持，把各项惠民政策措施夯实、抓好,另一方面各级人社部门要进一步进一步解放思想，强化大局意识和服务意识，积
极争取各级党委、政府对人社事业的重视和支持，确保人社工作开局良好。
三是要狠抓工作落实。如何把会议精神贯彻好、落实好，关键在落实，各县区、各有关部门要突出抓好涉及民生的就业再就业、社会保障等重点工作，加大投入力度，确保取得实效；针对新形势下人社事业发展面临的新任务、新要求，要在思路上创新、在方法上创新、在制度上创新，努力创造就业岗位，不断提高劳动力就业水平，特别是要帮助困难群体实现就业，同时，要敢于打破传统的用人选人标准，不拘一格选拔人才、培养人才，为安康跨越发展提供人才保障。
今天的会议到此结束，请各县区于2月30日前把会议精神贯彻落实情况书面上报市政府办公室。
散会!
第五篇：2017年全人力资源和社会保障工作情况
2017年全市人力资源和社会保障工作情况
潍坊市人力资源和社会保障局
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市人力资源和社会保障部门以迎接党的十九大胜利召开为精神动力，深入贯彻落实省第十一次党代会和市十二次党代会精神，扎实开展“作风建设年”活动，围绕推进“四个城市”建设，着力转作风、提效能、促发展，突出担当干事，持续转变作风，人力资源和社会保障事业取得了明显成效，为全市经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。
（一）就业创业工作实现新突破。聚焦聚力活力城市建设，深入落实积极的就业政策，加快创建创业型示范城市，努力实现创业带动就业的倍增效应。就业形势总体稳定。全市实现城镇新增就业11.2万人，完成计划的112%，就业困难人员实现就业人数4312人，城镇登记失业率控制在2.91%，低于控制目标0.89个百分点，在下行压力下就业局势保持总体稳定。创业活力显著增强。科学编制《潍坊市创建创业型示范城市实施方案》，召开创建创业型示范城市动员大会，积极推进“185”创业行动计划，通过完善政策、搭建平台、提升服务，全面激发社会创业活力，着力打造“潍坊创业、创业潍坊”城市品牌。全市新增参与创业活动10.8万人，同比增长5.9%，新增省级创业孵化示范基地3家、市级创业孵化示范平台11家，全市各类创业平台达到172家，其中省级示范平台14家、市级58家，总量居全省前列。创新“多会合一”高校毕业生就业服务模式，制定了进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见，高校毕业生就业局势总体稳定。加快创业担保贷款政策落实，发放创业担贷款8.4亿元，带动就业2.3万人。积极推 动农村创业工作，实施“培训下乡”“田间课堂”等特色培训项目，结合特色产业建立农村电商、农村创业合作社等新型农村创业特色平台92处，我市“农村创业套餐服务返乡创业”的做法被省长专报信息刊发。完善创业培训体系，创业大学分校建设实现县市区全覆盖，形成了“总部+分校+辅导站+教学点”的教学网络体系，推动了创业大学集团化规模化发展，累计带动全市组织职业培训8.2 万人，其中创业培训1.75万人。在国务院第四次大督查中，潍坊创业大学作为全省唯一代表接受国务院督导组现场督查，山东省创业大学的创新做法受到国务院通报表扬。就业服务精准发力。在全省率先开展就业创业证与社会保障卡“证卡合一”试点，劳动者通过社保卡可以办理就业失业登记、职业技能培训、创业担保贷款等各项业务，社保卡成为劳动者享受就业服务和就业政策的“第二身份证”，目前提供就业服务8.69万人次，潍坊“证卡合一”试点经验在全省推广。全市共举办招聘洽谈会567场，累计提供就业岗位21.4万个次。成功举办“中国大学生精准就业服务暨返乡创业大会”、“潍坊市大学生创新创业大赛”、“2017大学生双创服务发展论坛”和“新型农民创业大赛”等系列活动，表彰奖励了一批创业典型，进一步营造了全民创业的良好氛围。在首届全国创业就业服务展示交流活动中，我市23个项目全部获得“优秀项目奖”，居全省首位。
（二）人才队伍建设取得新业绩。围绕推动“产业强市”建设，创新人才引进培养、使用评价和激励机制，以高层次和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设。高端人才聚集效应凸现。坚持需求导向，积极探索市场化引智工作新模式，成功举办了“旅欧博士潍坊行”、“外国院士高级专家潍坊行”、“2017硅谷创业 者潍坊行”和“高端专家潍坊行”等活动，新增4人入选国务院特殊津贴专家，有3名外国专家、1个专家团队入选省“外专双百计划”，盛瑞传动的王书翰入选“国家百千万人才工程”，被授予“国家有突出贡献的中青年专家”荣誉称号，实现我市国家级人才工程零的突破。全市共引进高层次人才3211人，引进高端外国专家530人次，组织执行引智项目335个，引进国外新技术、新品种257项。其中，为天润重工引进的凿岩机项目填补国内空白。技能人才队伍培养成效显著。深入推进高技能人才振兴发展计划，组织实施“金蓝领”项目和“千名青年技师素质提升”工程，全市新增高技能人才8949人，组织职业技能鉴定8.3万人。我市选手袁强勇夺第44届世界技能大赛金牌，实现了世界技能大赛山东省金牌零的突破。平台支撑能力不断增强。新增国家级技能大师工作室1家，新增齐鲁技能大师特色工作站1家，潍坊市技师学院被确定为世界技能大赛省级集训基地。全市博士后科研工作站达到30家，博士后创新实践基地达到8家。考务管理更趋合理规范。加强人事鉴定考务精细化管理，顺利完成公务员考录、事业单位公开招聘、专业技术资格、技能鉴定等大型考务活动，组织各类人事考试17.7万人次，职业技能鉴定8.3万人次。
（三）社会保障能力得到新提升。围绕“品质城市”建设，加快完善社会保障体系。社会保险覆盖范围不断扩大，全市养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到664.24万人、825.86万人、96.6万、131.57万人、87.48万人。全市户籍人员登记信息入库率已达99.9%，入库数量、质量指标均位居全省前列。我市先后在全国全省试点工作会议上作典型发言，潍坊试点工作走在全国前列。社会保险“三化”建设加速推进。以开发应用“社会保 险数据整理信息系统”为支撑，研发了“业务内控、缴费稽核、分析监控、电子病历”四个业务系统，开通了“人脸识别认证、网上证明查询打印、受理地办结”三项便民服务，建立了“参保实名制、责任终身制、社会征信制”三项管理制度，形成了具有潍坊特色的社保智能化信息系统，建立了“一体化”经办业务链条。全面梳理社保公共服务事项目录，对8类1000多项业务流程进行梳理和优化再造，优化再造社保经办流程246项，全市830万人实现参保实名制，基本实现了“一网一库一卡一号”。拓展社保卡应用功能，开通社保卡应用122项，在全省率先实现社保卡虚拟支付功能，基本实现“一卡通行”。累计发放社保卡768万，持卡人数居全省前列。社会保险制度日趋完善。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，制定出台跨统筹地区流动就业人员养老保险转移接续政策，全面建立职工大病保险制度，医疗职工大病保险报销额度达到120万元，切实提高了大病保障水平。完善医养康护相结合的职工长期护理保险制度，累计2.9万人次享受长期护理保险待遇，促进了养老服务业发展。社会保险待遇稳步提高。调整提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金，平均增幅达到6.1 %，全市50.07万名退休人员从中受益。为152.7万参保居民按时足额领取养老金17.5亿元。深入落实援企稳岗政策，进一步降低养老保险和失业保险缴费费率，为1.4万家企业减征养老保险3.4亿元，减征失业保险5200万元，切实减轻了企业负担，稳定了就业岗位。大病保险制度顺利实施，进一步扩大职工医保报销范围，报销大病保险273.4万元，减轻了大病患者的医疗费用负担。积极推进跨省异地就医联网结算，全市19家医院接入国家异地就医结算系统，全市结算参保人员524人次，医疗费2081.9万元，跨省异地就医 直接结算居全省前列，在国务院第四次大督查中，异地就医直接结算工作得到督查组的充分肯定。建筑业参加工伤保险实现全覆盖，提前半年完成“同舟计划”三年目标任务。劳动能力鉴定质量不断完善，组织鉴定3834人次，打造了劳动能力鉴定阳光品牌。
（四）人事管理服务取得新进展。深化人事制度改革，在组织部门的主导下，稳慎推进公务员职务与职级并行试点工作。积极开展公务员“四类”培训，严格规范公务员奖惩，深入推进公务员平时量化考核工作，市直部门公务员平时考核实现全覆盖。完善事业单位人事管理制度，落实岗位设置政策，核准岗位设置方案事业单位4130个，占总数的99.1%。坚持依法科学公平的原则，认真组织开展公务员考录和事业单位公开招聘工作，全市考录公务员543名，招聘市直事业单位人员326名，干部队伍结构进一步优化。积极做好军转干部安置工作，接收军转干部538名，其中，计划安置291名，自主择业247名，接收随调家属18名，军转干部安置率、安置政策落实率均达到100%。企业军转干部各项解困维稳政策全面落实，妥善化解矛盾纠纷，实现了零到省零进京目标。
（五）收入分配制度改革取得新成效。稳步推进收入分配制度改革。作为全省唯一试点城市，以打造可复制、可持续、可推广的“潍坊模板”为目标，制定了《潍坊市公立医院薪酬制度改革试点实施方案》，在市直7家公立医院稳步推进试点工作，成功承办了全国公立医院薪酬制度改革试点研讨会议，省厅以我市试点经验在会上作了典型发言。企业工资宏观调控进一步加强，制定发布2017企业工资指导线和人力资源市场工资指导价位730个，全市最低工资标准调整为1810元和1640元。稳步推进国有企业负责人薪酬制度改革，发布了国企基本年薪预发标准，启动了潍坊银行负责 人薪酬制度改革，国企薪酬制度改革走在全省前列。
（六）劳动关系工作得到新加强。贯彻落实省市关于做好退役士兵安置和权益保障工作部署，全面落实退役士兵劳动关系、社会保障、就业创业政策，切实维护了退役士兵的权益。和谐劳动关系扎实推进，全市6家企业被表彰为省级劳动关系和谐企业，指导诸城市创建劳动关系和谐城市全省试点工作，经验做法在全省创建现场会上作典型发言。加强劳动合同管理，劳动用工备案人数达到117.8万人，劳动用工动态监管机制更加健全。稳步推进劳动人事仲裁信息化、标准化建设，处理劳动人事争议案件4107件，结案率达到98.5%。深入开展“万人下基层”化解信访积案和矛盾纠纷活动、排查安全隐患防范四类风险专项行动，全力做好党的十九大、全国及省、市“两会”期间的安保维稳工作，确保了劳动关系和谐与社会稳定。全年受理来信来访4252件，处理政务服务热线承办单960余件，处结率为100%。劳动保障监察执法效能不断提升，修订完善《潍坊市人力资源社会保障诚信等级评价实施办法》，建立了重大劳动保障违法行为社会公布制度，促进了依法规范劳动用工行为。发挥智能监察系统作用，依法查处劳动违法案件4188起，责令支付工资报酬7296.9万元，补缴社会保险费636.9万元，有力维护了劳动者合法权益。
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