外来少数民族流动人口生存状况与社会网络的调查分析

第一篇：外来少数民族流动人口生存状况与社会网络的调查分析

外来少数民族流动人口生存状况与社会网络的调查分析----以北京市海淀区八里庄为例

一、选题背景与意义

改革开放以来，我国少数民族流动人口不断增多。一方面，我国各民族之间相互了解、相互信任得到加强；另一方面，由于风俗习惯、宗教信仰、思维方式等方面的差异，城市中的民族问题和民族矛盾进一步增多。在一个多民族的国家里，民族关系的和谐、各民族的亲密团结是社会稳定、国家昌盛、民族振兴的重要条件。因此，要构建和谐的城市民族关系，维护国家的和平和安全，推进城市的现代化建设，就应对我国少数民族流动人口的城市生活状况及其社会网络的现实状况进行深入、全面的分析，以期为少数民族流动人口城市生活的调适和构建新的社会网络关系找到既积极又稳妥的新对策。

首先，在城市化发展进程中，城市的多民族化以及城市文化的多元性往往带来复杂的城市民族关系。与城市世居少数民族相比，少数民族流动人口相对更少，同时居住也更为分散，因而流动人口问题研究很少聚焦在城市少数民族流动人口的城市适应问题上。少数民族流动人口的城市生存状况及其社会网络研究既是城市少数民族研究的深入，也是城市流动人口研究的补充。

其次，伴随着城市化的快速发展，少数民族人口向城市中心迁移和流动的数量也不断增加，少数民族流动人口势必需要构建新的社会网络来适应和面对这种生存环境和文化的变迁。因此，研究城市中的少数民族的生存状况和社会网络关系，推进和维护民族的团结和平等，是都市人类是社会学研究的一项重要的任务，也是对中国都市人类学必要的补充。

再次，国家及地方现行的民族政策和法规对保障少数民族的权益做了详细的规定，但在城市民族工作的实际运用中却常常出现执行难和失效的问题。这是由于城市少数民族问题的特殊性以及政策、法规通常不够灵活甚至与现实脱节造成的。因此，要真正做到事实上的有效保障城市少数民族流动人口的权益，应当以多维的视角来考察少数民族流动人口问题。城市化是城市发展的必然趋势，在这种趋势下研究少数民族流动人口的城市适应及其社会网络，是民族研究的必然。再次，少数民族流动人口的城市生活状况及其社会网络研究，能使我们更全面地了解城市民族发展的趋势，以及在城市发展中的民族关系、特点；有助于制定更为实用的城市民族政策和更好的解决城市民族问题；同时也有利于我国城市化的健康发展。

最后，城市化的推进，只有民族特色得到充分体现，才能得到世界的认可。对于中国城市发展来说，少数民族流动人口城市化过程中的生活状况及其社会网络研究有利于使民族特色文化得以更好的保留和发展。故本研究有利于保护少数民族传统文化。

二、文献综述

1、国内外研究现状的综述

社会网络分析是当今西方社会学的一个重要分支领域，它既是一种关于社会结构的理论观点，也是一套分析方法和技术。自帕森斯以来，人们在从事社会结构的研究时，总是从地位结构观的角度出发来解释社会行为如何受社会结构的制

约，人们具有某些属性，人按属性而分类，人的社会行为用所属的类别来解释。而网络分析则是把人与人、人与组织、组织与组织之间的纽带关系看成一种客观存在的社会结构，进而分析这些纽带关系对社会行为的影响。在社会网络理论发展过程中，一些研究者开始应用社会网的理论视角、方法、概念来研究社会问题。格兰诺维特（Mark Granovetter）1973 年在“The Strength of Weak Tie”一文中提出了弱关系强度的假设，他证明了在市场经济条件下，个人可能通过不经常互动或不太熟悉的弱关系网络获得关于职位空缺的非过剩信息，其主要原因是弱关系所承载的信息异质性高，能担当信息桥的作用。日本学者渡边（Watanab,S）1985 年在日本东京地区主持了一项大型调查，调查的内容是重复格兰诺维特在《谋职》一书中的研究。渡边深的研究结果进一步加深了人们对格兰诺维特弱关系假设普遍性意义的怀疑。以边燕杰等人为代表的研究者根据对中国大陆、新加坡的研究提出了强关系力量假设。边燕杰在《找出强关系》、《社会网络与求职过程》等文中提出了强关系的假设，论证了在计划经济体制下的中国天津使用社会网中的强关系可以直接或间接取得分配者的协助，获得一份较理想的工作。之后，边燕杰等人在新加坡进一步验证了强关系假设。结果表明，劳动力市场的体制背景、劳动力供求比例以及市场化程度是决定强弱关系在谋职过程中的作用的环境因素。渠敬东在《生活世界中的关系强度——农村外来人口的生活轨迹》一文中试图通过新经济社会学所提出的网络分析范式，从关系强度的角度来考察农民工生活的世界。农民工流动特别是初次外出所依靠的社会资源最主要的不是来自政府和市场，而是乡土网络。在农民生活和交往的整个过程中，这种社会网络都起着重要的作用。农民工在流动中社会生活场发生的变化，并没有从根本上改变他们以血缘地缘关系为基础的社会网络纽带。他在文章中指出，在农民工进入和融入城市、构建自身生活世界的过程中，工具理性在社会行动中逐渐占据了主导地位，并由此建立了目的和动机相统一的完全的行动架构。曹子玮在《职业获得与关系结构——关于农民工社会网的几个问题》一文中主要论证了以下几个假设：农民工主要是通过社会网中的强关系来寻找工作的；农民工社会网中的支持网主要是初级关系；农民工的社会关系大于社会组织。这几个假设的被证明表明，农民工在城市再构建的关系网络首先以初级关系为主，再以初级关系为基础不断构建次级关系。在这一网络中，农民工既获得物资资源，也获得精神资源。李汉林、王琦《关系强度作为一种社区组织方式——农民工研究的一种视角》一文提出“虚拟社区”的概念，文章试图说明那些具有血缘和地缘联系的农民工并不一定居住在一起，而是更多地是通过一种看不见的社会关系网和社会支持网加强他们之间的联系。

现有的研究资料表明，我国学术界对城市少数民族流动人口的社会关系网络所做的研究不多。以往的少数民族流动人口问题研究中，人们一般从地缘、业缘、血缘或民族意识、宗教信仰、生活习俗、文化礼仪等同质性因素或按地位、身份、角色等的地位结构，将少数民族流动人口界定为一个社会群体，来考察少数民族流动人口的自我认同和社会整合问题。从研究范式来说，以往的少数民族流动人口研究主要是从宏观角度上探讨少数民族流动人口的问题，如少数民族流动人口在民族关系构建中的作用，少数民族流动人口对经济发展、社会稳定的影响以及对现有城市民族制度的调整及民族工作的发展等问题。在这些研究领域，比较有代表性的论文有：杨荆楚的《族际大交流在当今中国》（《民族团结》1995 年第12 期），马建钊和杨超的《少数民族人口城市化的适应问题》（《广东民族研究论丛》第8 辑），李苏幸的《中国大都市面对族际交流》（《民族团结》

1995 年第12 期），沈林的《中国城市里的少数民族聚落》（《中南民族学院学报》1996年第3 期），马建钊的《关于回族社区的形成与变迁》（《广西民族学院学报》1996年第4 期），陈长平的《北京牛街异族通婚研究——以1990 年人口普查资料为基础所作的分析》（《吴文澡纪念文章》，中央民族大学出版社1997 年10 月出版），周尚意的《现代大都市少数民族聚居区如何保护繁荣：从北京牛街回族聚居区空间特点引出的布局思考》（《北京社会科学》1997 年第1 期），赵杰的《京味文化中的满族风俗》（《北京社会科学》1997 年第1 期）。近年来，随着城市化进程的加快，少数民族流动人口的数量也逐年递增，少数民族流动人口问题越来越受到人类学、社会学者的关注。如郑信哲在《略论我国少数民族人口流动及其影响》一文中以少数民族人口流动为主题，比较全面地阐述了少数民族流动的背景、现状及存在的问题，指出我国少数民族人口流动及其趋势，分析探讨了少数民族人口流动给城市民族关系和少数民族社会发展带来的多种影响。杨健吾的《城市少数民族流动人口问题研究——以成都为例》一文概述了成都市少数民族流动人口的基本情况，指出其主要问题是盲流及其导致的犯罪，并总结了成都市有关部门处理少数民族流动人口问题的各种措施和经验。还有在最近的几年当中，对少数民族流动人口的生存状况的研究也有着一定的提高。如生存体验与社会网络的研究（2005年），少数民族流动人口城市适应的研究（2007年），关于少数民族流动人口权益保障的研究（2009年），子女教育问题的研究（2009年）等等。然而，少数民族流动人口的社会现象和社会现实是繁杂的，对少数民族流动人口的研究可以转入日常生活的层面，返回到他们自身构建并生活其中的生活世界，通过追踪他们的所作所为、所思所想以及连带出来的行为方式来勾画他们的城市生活轨迹及其社会关系网。

学术界关于城市少数民族流动人口的研究成果以及以社会网络的角度切入研究主题的研究经验和理论探讨对于我们研究少数民族流动人口这一支具有特殊性的进城队伍提供了很好的借鉴。

第二篇：某区外来务工女性生存状况调查

随着上海经济的不断发展，越来越多的外来人口来沪打工、经商、生活，##作为上海的“四大产业基地”之一，也吸引了大量的外来人口。据第五次人口普查显示，2002年底，##的外来务工人口达到了123817人，其中女劳动力56780人，外来妇女作为外来务工人员中的一个特殊群体，她们在##的生存和发展状况引起了##区妇联的关注。今年6月，区妇联对区内外来女性生存状况进行了专题调查。此次调查在10个街镇进行，共发出调查问卷300份，回收298份，有效问卷298份。在此基础上，区妇联还通过与基层妇女干部座谈、与外来女性个别访谈等形式，进行数据资料的收集。

外来务工女性的基本状况

(一)群体特征

1.年纪轻

298份问卷中，30岁以下者占68.1%，30-34岁占22.5%，35岁及以上者只占9.4%。这些女性来自于全国21个省市，多数已经结婚生子。

2.受教育程度不高

被调查者中，初中以下文化程度者148人，占49.7%；高中（中专、技校）文化程度112人，占37.6%；大专文化程度27人，占9%；大学以上文化程度13人，占3.7%。

3.就业领域多为劳动密集型企业或服务业

因为受教育程度偏低，有148人在工厂做工，占49.7%；14.3%的人从事服务业；10.7%个体经商，独立或与他人合作做生意；17%的人进入管理层，成为外来务工女性中的佼佼者；8.3%的人处于失业状态。

(二)生存状况

外来务工女性在##的总体状况可以说是工作辛苦，但生活充满了希望。她们到##的目的很明确，即改变在家乡的生存状态，希望能有更美满的生活。46.7%的女性为了赚钱养家，缓解贫困而远离故土；22.7%的人是出来学一技之长，以图日后回家乡或在外地立足；17.7%的人是为了创业；另有12.9%的女性有的为了开阔视野，有的为了投靠丈夫，有的则为了婚嫁等原因来到##。

外来务工女性到##后，多数人认为在##的生活虽然比较辛苦，但比家乡好，可以赚到钱。247位被调查者满意或比较满意现在的生活，愿意或非常愿意融入到##的女性群体中，共同建设国际汽车城。此次调查显示，##的生活对外来女性而言，是挑战与希望并存。

1.工作问题是当务之急

因为自身素质的限制及就业形势的严峻，外来女性在##找工作普遍不容易。她们通过各种渠道找工作，问卷显示，36%的人是通过老乡朋友介绍，32.3%的人通过企业招工，14.3%的人自我推荐，17.4%的人通过劳动部门。找到工作之后，她们又面临新的问题：工作不稳定。从她们找工作的渠道看，半数左右的女性是通过非正规渠道找到工作的，随时有被解雇的可能，尤其是服务行业的女性。工作时间长，工作负荷大，休息日不稳定。调查显示．许多企业和用人单位没有实行八小时工作制和双休日制度，42.6%的外来女性每天工作9-12小时，45%的女性每月只休息四天或是更少。收入偏低。15%的人月收入在500元以下，52.7%的人收入500-1000元，17.3%的人月收入在1000-1500元，月收入1500元以上者4.7%。合法权益不能充分保障。在有工作的女性中，仍有45.5%的人没签或只签了口头合同，一些企业不愿意与外来雇工签订合同，而被雇女性也认为签了合同没用，或者签合同约束打工自由，更有一部分人不知道要以与用人单位签合同来维护自己的权益。

2.居住情况不容乐观

外来女性是赤手空拳来到##的，工作赚来的钱既要维持个人生活，又要资助家乡的父母或家庭，虽然60.7%的女性，收入除了以上用途之外，还可以略有盈余，但用来购买住房的钱对她们而言还是天文数字，所以，除了用人单位提供宿舍外，63.3%的外来女性租房，因为房租相对其收入偏高，她们能够负担的住房都比较简陋，面积小，卫生条件也差。

3.生活内容偏于枯燥

外来女性在##主要与老乡交往，可以说游离子当地女性生活之外。业余时间，45.7%的人选择看电视，29.7%的人选择看书读报，17.7%的人选择会友聊天。她们的生活圈子相对封闭，一部分人对##的发展不关心，31.7%的人不知道##将建成上海国际汽车城。遇到困难和麻烦时，首先找老乡帮助，最后才是妇联及有关政府部门。

外来务工女性的需求状况

1.希望帮助解决各种困难

外来女性带着对新生活的向往来到##，不仅把##作为可以谋生存的地方，更作为一块可以实现梦想的淘金之地。她们有着不同的需要。通过此次调查，外来女性最希望社会、组织或个人出面帮助她们解决遇到的各种困难。我们归纳了外来女性遇到的困难(本项调查为多项选择)，依次排列如下：工作问题32.3%：收入偏低9.3%；住房困难9%；子女教育问题6%；受歧视3.7%。

另外，没有一技之长，生活找不到方向，没有机会享受教育，与当地女性深入沟通存在困难等，都是外来女性生活的障碍。

在最希望妇联或政府部门帮助解决的问题(多项选择)调查中，我们也就外来女性的需求作了排序：公平待遇68.7%；医疗保险52%；就业46.3%；文化生活39.3%；子女教育28%；婚姻家庭5.7%。

根据马斯洛的需求层次理论来分析以上两组排序，可以看出，外来女性把高级需求——尊重需求摆在第一位，而把安全需求。生理需求放在了第二、第三的位置。虽然就业是她们在异乡生存遇到的最大困难，但她们最注重的是平等和保障。现实生活中，受到歧视只占很小的比例，可是她们却非常重视这个问题，可见要求之强烈。

2.希望融入当地女性群体中

外来务工女性在调查中表现出对妇联的厚望，希望妇联能把她们作为女性群体的重要组成部分，开展与当地女性同样的活动，如：就业培训、素质教育(69人)、文化娱乐活动(40人)、维权宣传(22人)等等约20余种。她们表现出强烈的求知欲。参

与欲、展示自身才能才艺的表现欲，67.9%的人希望妇联能帮助她们融入上海这个国际大都市，融入当地女性群体，不受歧视和排斥。

改善外来女性生存状况的思考与对策

外来女性是外来人口中的一部分，她们的生存状况很大程度上取决于外来人口的整体状况。因此，只有在改善外来人口整体状况的大局下才能实现外来女性生存状况的根本性改变。通过此次调查，我们认为可以作出一些努力。

1.转变观念，关注并充分认识外来人口的重要作用

外来人口大量涌入城市是农村城市化进程中出现的正常状况，虽然会带来一些社会问题，但同时也给城市建设输送了生力军，为城市带来了活力。他们是现代化建设中的一支重要力量，是建设者。同样，##的外来人口包括外来女性也是建设上海国际汽车城的一支重要力量，政府部门、组织及社会都需要从这个高度正确认识外来人口进入城市的必然性和重要性，认识外来人口对城市经济增长和社会进步的积极作用。正确洞察外来人口涌入城市这一现象的积极内涵，消除对外来人口尤其是外来女性的歧视、漠然。排斥，要首先从观念上接纳她们，把她们视为城市的一部分，平等对待；继而在制定政策，规则时统筹考虑，把她们纳入社会整体。

在外来女性中树立先进典型、成功典型，适时。适度地给予她们荣誉．奖励。致力于营造尊重劳动、尊重女性的文明社会氛围，不仅可以极大鼓舞外来女性对##的认同，也可以促使消除对外来女性的部分偏见。在这方面，我区外来人口比较集中的江桥镇有值得借鉴的经验。今年，江桥镇的外来媳李桂花，因为工作成绩突出，被市妇联评为“三八”红旗手。江桥镇妇联还成立了外来女性联谊会，把优秀的外来女性组织起来，开座谈会、组织参观、与本地女性进行联谊等，充分尊重、接纳了这些外来女性，使她们的心更齐，贡献##的劲更足。典型的示范作用．在外来女性中引起了很大的反口向，她们开始更加关注自身发展与##发展的密切联系。这些经验，可以在区外来女性较多的街镇推广，甚至在区级层面上借鉴：扩大目前区巾帼联谊会中外来女性的比例，在开展妇女工作时，把外来女性与当地女性一样看待、平等对待，从而更全面地实现妇女的跨越式发展。

2.加强制度管理，积极维护外来人口尤其是外来女性的合法权益

我们要完善由公安、劳动、司法，教育。卫生等各司其职，协通配合、互动交流的管理网络，形成各方参与，齐抓共管的有效格局，建立完整的外来管理制度，规范管理力度，争取做到无遗漏，全掌握，同时，要转变防范式管理为服务式管理，重新审查并修正已制定的一些不合理的法律，法规，在修订和新制定关于管理外来人口的法律法规时，应注意增补外来人口可以享有的合法权益，可以享受的政府服务．政府及管理机关应承担的责任，有关单位应负有的义务等条款，使外来人口的权益和可享服务有法可依，逐步改变现在外来人口的义务与责任过多而权利与利益过少的局面。

一要保障劳动权益。本次调查显示，外来女性的劳动权益保障是一个弱项。她们大多在个私企业工作，企业不依法签订劳动合同。不为外来职工购买保险、超负荷加班加点，不按法定标准支付加班费、无故拖欠或克扣工资等现象还时有发生，这需要加大执法督察力度，监督企业及用人单位及时发放工资、保障各项权利。此外，对女性而言，还存在着“四期”保护得不到落实、孕期被解雇等劳动权益受侵害现象。妇联可以充分发挥督促、协调、监督的作用，保障外来女性的合法权益不受侵害。

二要加大社保力度，积极探索外来务工人员社会保险统筹管理的路子。享受医疗保险，是外来人口在远离家乡时的美好希求。他们的工资收入支付不起昂贵的医疗费用，因而迫使他们不能生病，许多人不到非不得已，不到医院看病，健康状况堪忧。针对女性，妇联可以尝试建立“外来女性流动服务中心”，开设“妇健快车”，以外来女性较多的镇为基点，定点定时为外来女工提供有关妇女健康。职业健康。劳动权益等方面的咨询与服务。妇科普查也可以更多地涉及外来女性。

3.加强教育培训，提高外来女性的综合素质

提高外来女性的素质要作为一项社会工程来抓。一是重点提高外来女性的就业技能。就业是改变外来女性生存状况的关键，我区的就业技能培训、“网上行”培训已经包括了一部分的外来人口，应进一步加大这方面的力度。二是以提高外来女性的综合素质为目标，开展形式多样的活动，团结凝聚外来女性，丰富她们的精神文化生活，创造条件使她们融入我区的社会发展中，共同创造和谐幸福的生活。

4.规范希望学校教育，保障外来儿童受教育的权利

在本次调查中我们发现，孩子的教育问题也是外来女性的烦恼和需求之一。目前我区共有希望学校46所，其中，外来人口比较集中的江桥镇最多，有11所，在校生约8600多人。今年，我区对希望学校进行了整顿，撤消了一些不合格、不正规的学校。目前的46所学校可以说各方面的条件都相对较好。但是与公立学校相比，在硬件设施。师资力量。教师待遇等方面的差距依然很大，加上学生随着父母工作变换而不断转学，使学校教学质量很难保证。我们应当更加重视希望小学，逐步实施正规、有效的教育，加大政府对希望小学的管理力度和投入程度，加强对其教学质量的考核，将出台的有关各项法规落到实处。

5.以适度人口规模为原则，加强对外来人口导入的综合调控

##区目前的外来流动人口在常住人口中所占比重较大，达33%左右。而且，随着经济社会形势的良好发展以及上海国际汽车城带来的商机，还会有更多的外来人口涌入##。而目前在##的外来劳动力人口素质较低，我们需要有意识地采取适当措施引进有一定素质的外来劳动力，适度控制外来人口的规模，实现人口与经济、社会的协调发展。

第三篇：某区外来务工女性生存状况调查

随着上海经济的不断发展，越来越多的外来人口来沪打工、经商、生活，##作为上海的“四大产业基地”之一，也吸引了大量的外来人口。据第五次人口普查显示，2002年底，##的外来务工人口达到了12381 7人，其中女劳动力 56780人，外来妇女作为外来务工人员中的一个特殊群体，她们在##的生存和发展状况引起了##区妇联的关注。今年6月，区妇联对区内外来女性生存状况进行了专题调查。此次调查在10个街镇进行，共发出调查问卷300份，回收298份，有效问卷298份。在此基础上，区妇联还通过与基层妇女干部座谈、与外来女性个别访谈等形式，进行数据资料的收集。外来务工女性的基本状况(一)群体特征1.年纪轻298份问卷中，30岁以下者占 68.1%，30-34岁占22.5%，35岁及以上者只占9.4%。这些女性来自于全国21个省市，多数已经结婚生子。2.受教育程度不高被调查者中，初中以下文化程度者148人，占49.7%；高中（中专、技校）文化程度112人，占37.6%；大专文化程度27人，占9%；大学以上文化程度13人，占3.7%。3.就业领域多为劳动密集型企业或服务业因为受教育程度偏低，有148人在工厂做工，占49.7%；14.3%的人从事服务业；10.7%个体经商，独立或与他人合作做生意；17%的人进入管理层，成为外来务工女性中的佼佼者；8.3%的人处于失业状态。(二)生存状况外来务工女性在##的总体状况可以说是工作辛苦，但生活充满了希望。她们到##的目的很明确，即改变在家乡的生存状态，希望能有更美满的生活。46.7%的女性为了赚钱养家，缓解贫困而远离故土；22.7%的人是出来学一技之长，以图日后回家乡或在外地立足；17.7%的人是为了创业；另有 12.9%的女性有的为了开阔视野，有的为了投靠丈夫，有的则为了婚嫁等原因来到##。外来务工女性到##后，多数人认为在##的生活虽然比较辛苦，但比家乡好，可以赚到钱。247位被调查者满意或比较满意现在的生活，愿意或非常愿意融入到##的女性群体中，共同建设国际汽车城。此次调查显示，##的生活对外来女性而言，是挑战与希望并存。1.工作问题是当务之急因为自身素质的限制及就业形势的严峻，外来女性在##找工作普遍不容易。她们通过各种渠道找工作，问卷显示，36%的人是通过老乡朋友介绍，32.3%的人通过企业招工，1 4.3%的人自我推荐，17.4%的人通过劳动部门。找到工作之后，她们又面临新的问题：工作不稳定。从她们找工作的渠道看，半数左右的女性是通过非正规渠道找到工作的，随时有被解雇的可能，尤其是服务行业的女性。工作时间长，工作负荷大，休息日不稳定。调查显示．许多企业和用人单位没有实行八小时工作制和双休日制度，42.6%的外来女性每天工作9-12小时，45%的女性每月只休息四天或是更少。收入偏低。15%的人月收入在500元以下，52.7%的人收入500-1000元，17.3%的人月收入在1000-1500元，月收入1500元以上者4.7%。合法权益不能充分保障。在有工作的女性中，仍有45.5%的人没签或只签了口头合同，一些企业不愿意与外来雇工签订合同，而被雇女性也认为签了合同没用，或者签合同约束打工自由，更有一部分人不知道要以与用人单位签合同来维护自己的权益。2.居住情况不容乐观外来女性是赤手空拳来到##的，工作赚来的钱既要维持个人生活，又要资助家乡的父母或家庭，虽然60.7%的女性，收入除了以上用途之外，还可以略有盈余，但用来购买住房的钱对她们而言还是天文数字，所以，除了用人单位提供宿舍外，63.3%的外来女性租房，因为房租相对其收入偏高，她们能够负担的住房都比较简陋，面积小，卫生条件也差。3.生活内容偏于枯燥外来女性在##主要与老乡交往，可以说游离子当地女性生活之外。业余时间，45.7%的人选择看电视，29.7%的人选择看书读报，17.7%的人选择会友聊天。她们的生活圈子相对封闭，一部分人对##的发展不关心，31.7%的人不知道##将建成上海国际汽车城。遇到困难和麻烦时，首先找老乡帮助，最后才是妇联及有关政府部门。外来务工女性的需求状况1.希望帮助解决各种困难外来女性带着对新生活的向往来到##，不仅把##作为可以谋生存的地方，更作为一块可以实现梦想的淘金之地。她们有着不同的需要。通过此次调查，外来女性最希望社会、组织或个人出面帮助她们解决遇到的各种困难。我们归纳了外来女性遇到的困难(本项调查为多项选择)，依次排列如下：工作问题32.3%：收入偏低9.3%；住房困难9%；子女教育问题6%；受歧视3.7%。另外，没有一技之长，生活找不到方向，没有机会享受教育，与当地女性深入沟通存在困难等，都是外来女性生活的障碍。在最希望妇联或政府部门帮助解决的问题(多项选择)调查中，我们也就外来女性的需求作了排序：公平待遇68.7%；医疗保险52%；就业46.3%；文化生活39.3%；子女教育28%；婚姻家庭5.7%。根据马斯洛的需求层次理论来分析以上两组排序，可以看出，外来女性把高级需求——尊重需求摆在第一位，而把安全需求。生理需求放在了第二、第三的位置。虽然就业是她们在异乡生存遇到的最大困难，但她们最注重的是平等和保障。现实生活中，受到歧视只占很小的比例，可是她们却非常重视这个问题，可见要求之强烈。2.希望融入当地女性群体中外来务工女性在调查中表现出对妇联的厚望，希望妇联能把她们作为女性群体的重要组成部分，开展与当地女性同样的活动，

第四篇：某区外来务工女性生存状况调查

某区外来务工女性生存状况调查

某区外来务工女性生存状况调查 随着上海经济的不断发展，越来越多的外来人口来沪打工、经商、生活，作为上海的“四大产业基地”之一，也吸引了大量的外来人口。据第五次人口普查显示，底，的外来务工人口达到了123817人，其中女劳动力56780人，外来妇女作为外来务工人员中的一个特殊群体，她们在的生存和发展状况引起了区妇联的关注。今年6月，区妇联对区内外来女性生存状况进行了专题调查。此次调查在10个街镇进行，共发出调查问卷300份，回收298份，有效问卷298份。在此基础上，区妇联还通过与基层妇女干部座谈、与外来女性个别访谈等形式，进行数据资料的收集。外来务工女性的

基本状况 群体特征 1.年纪轻

298份问卷中，30岁以下者占%，30-34岁占%，35岁及以上者只占%。这些女性来自于全国21个省市，多数已经结婚生子。

2.受教育程度不高 被调查者中，初中以下文化程度者148人，占%；高中文化程度112人，占%；大专文化程度27人，占9%；大学以上文化程度13人，占%。

3.就业领域多为劳动密集型企业或服务业

因为受教育程度偏低，有148人在工厂做工，占%；%的人从事服务业；%个体经商，独立或与他人合作做生意；17%的人进入管理层，成为外来务工女性中的佼佼者；%的人处于失业状态。生存状况

外来务工女性在的总体状况可以说是工作辛苦，但生活充满了希望。她们到 的目的很明确，即改变在家乡的生存状态，希望能有更美满的生活。%的女性为了赚钱养家，缓解贫困而远离故土；%的人是出来学一技之长，以图日后回家乡或在外地立足；%的人是为了创业；另有%的女性有的为了开阔视野，有的为了投靠丈夫，有的则为了婚嫁等原因来到。

外来务工女性到后，多数人认为在的生活虽然比较辛苦，但比家乡好，可以赚到钱。247位被调查者满意或比较满意现在的生活，愿意或非常愿意融入到的女性群体中，共同建设国际汽车城。此次调查显示，的生活对外来女性而言，是挑战与希望并存。

1.工作问题是当务之急

因为自身素质的限制及就业形势的严峻，外来女性在找工作普遍不容易。她们通过各种渠道找工作，问卷显示，36%的人是通过老乡朋友介绍，%的人通过企业招工，%的人自我推荐，%的人通过劳动部门。找到工作之后，她们又面临

新的问题：工作不稳定。从她们找工作的渠道看，半数左右的女性是通过非正规渠道找到工作的，随时有被解雇的可能，尤其是服务行业的女性。工作时间长，工作负荷大，休息日不稳定。调查显示．许多企业和用人单位没有实行八小时工作制和双休日制度，%的外来女性每天工作9-12小时，45%的女性每月只休息四天或是更少。收入偏低。15%的人月收入在500元以下，%的人收入500-1000元，%的人月收入在1000-1500元，月收入1500元以上者%。合法权益不能充分保障。在有工作的女性中，仍有%的人没签或只签了口头合同，一些企业不愿意与外来雇工签订合同，而被雇女性也认为签了合同没用，或者签合同约束打工自由，更有一部分人不知道要以与用人单位签合同来维护自己的权益。

2.居住情况不容乐观

外来女性是赤手空拳来到的，工作赚来的钱既要维持个人生活，又要资助家乡 的父母或家庭，虽然%的女性，收入除了以上用途之外，还可以略有盈余，但用来购买住房的钱对她们而言还是天文数字，所以，除了用人单位提供宿舍外，%的外来女性租房，因为房租相对其收入偏高，她们能够负担的住房都比较简陋，面积小，卫生条件也差。3.生活内容偏于枯燥

外来女性在主要与老乡交往，可以说游离子当地女性生活之外。业余时间，%的人选择看电视，%的人选择看书读报，%的人选择会友聊天。她们的生活圈子相对封闭，一部分人对的发展不关心，%的人不知道将建成上海国际汽车城。遇到困难和麻烦时，首先找老乡帮助，最后才是妇联及有关政府部门。外来务工女性的需求状况 1.希望帮助解决各种困难

外来女性带着对新生活的向往来到，不仅把作为可以谋生存的地方，更作为一块可以实现梦想的淘金之地。她们有着不同的需要。通过此次调查，外来女性

最希望社会、组织或个人出面帮助她们解决遇到的各种困难。我们归纳了外来女性遇到的困难，依次排列如下：工作问题%：收入偏低%；住房困难9%；子女教育问题6%；受歧视%。另外，没有一技之长，生活找不到方向，没有机会享受教育，与当地女性深入沟通存在困难等，都是外来女性生活的障碍。

在最希望妇联或政府部门帮助解决的问题调查中，我们也就外来女性的需求作了排序：公平待遇%；医疗保险52%；就业%；文化生活%；子女教育28%；婚姻家庭%。

根据马斯洛的需求层次理论来分析以上两组排序，可以看出，外来女性把高级需求——尊重需求摆在第一位，而把安全需求。生理需求放在了第二、第三的位置。虽然就业是她们在异乡生存遇到的最大困难，但她们最注重的是平等和保障。现实生活中，受到歧视只占很小的比例，可是她们却非常重视这个问

题，可见要求之强烈。

2.希望融入当地女性群体中

外来务工女性在调查中表现出对妇联的厚望，希望妇联能把她们作为女性群体的重要组成部分，开展与当地女性同样的活动，如：就业培训、素质教育、文化娱乐活动、维权宣传等等约20余种。她们表现出强烈的求知欲。参与欲、展示自身才能才艺的表现欲，%的人希望妇联能帮助她们融入上海这个国际大都市，融入当地女性群体，不受歧视和排斥。

改善外来女性生存状况的思考与对策 外来女性是外来人口中的一部分，她们的生存状况很大程度上取决于外来人口的整体状况。因此，只有在改善外来人口整体状况的大局下才能实现外来女性生存状况的根本性改变。通过此次调查，我们认为可以作出一些努力。1.转变观念，关注并充分认识外来人口的重要作用

外来人口大量涌入城市是农村城市化

进程中出现的正常状况，虽然会带来一些社会问题，但同时也给城市建设输送了生力军，为城市带来了活力。他们是现代化建设中的一支重要力量，是建设者。同样，的外来人口包括外来女性也是建设上海国际汽车城的一支重要力量，政府部门、组织及社会都需要从这个高度正确认识外来人口进入城市的必然性和重要性，认识外来人口对城市经济增长和社会进步的积极作用。正确洞察外来人口涌入城市这一现象的积极内涵，消除对外来人口尤其是外来女性的歧视、漠然。排斥，要首先从观念上接纳她们，把她们视为城市的一部分，平等对待；继而在制定政策，规则时统筹考虑，把她们纳入社会整体。

在外来女性中树立先进典型、成功典型，适时。适度地给予她们荣誉．奖励。致力于营造尊重劳动、尊重女性的文明社会氛围，不仅可以极大鼓舞外来女性对的认同，也可以促使消除对外来女性的部分偏见。在这方面，我区外来人口

比较集中的江桥镇有值得借鉴的经验。今年，江桥镇的外来媳李桂花，因为工作成绩突出，被市妇联评为“三八”红旗手。江桥镇妇联还成立了外来女性联谊会，把优秀的外来女性组织起来，开座谈会、组织参观、与本地女性进行联谊等，充分尊重、接纳了这些外来女性，使她们的心更齐，贡献的劲更足。典型的示范作用．在外来女性中引起了很大的反口向，她们开始更加关注自身发展与发展的密切联系。这些经验，可以在区外来女性较多的街镇推广，甚至在区级层面上借鉴：扩大目前区巾帼联谊会中外来女性的比例，在开展妇女工作时，把外来女性与当地女性一样看待、平等对待，从而更全面地实现妇女的跨越式发展。

2.加强制度管理，积极维护外来人口尤其是外来女性的合法权益 我们要完善由公安、劳动、司法，教育。卫生等各司其职，协通配合、互动交流的管理网络，形成各方参与，齐抓共管 的有效格局，建立完整的外来管理制度，规范管理力度，争取做到无遗漏，全掌握，同时，要转变防范式管理为服务式管理，重新审查并修正已制定的一些不合理的法律，法规，在修订和新制定关于管理外来人口的法律法规时，应注意增补外来人口可以享有的合法权益，可以享受的政府服务．政府及管理机关应承担的责任，有关单位应负有的义务等条款，使外来人口的权益和可享服务有法可依，逐步改变现在外来人口的义务与责任过多而权利与利益过少的局面。一要保障劳动权益。本次调查显示，外来女性的劳动权益保障是一个弱项。她们大多在个私企业工作，企业不依法签订劳动合同。不为外来职工购买保险、超负荷加班加点，不按法定标准支付加班费、无故拖欠或克扣工资等现象还时有发生，这需要加大执法督察力度，监督企业及用人单位及时发放工资、保障各项权利。此外，对女性而言，还存在着“四期”保护得不到落实、孕期被解雇

等劳动权益受侵害现象。妇联可以充分发挥督促、协调、监督的作用，保障外来女性的合法权益不受侵害。二要加大社保力度，积极探索外来务工人员社会保险统筹管理的路子。享受医疗保险，是外来人口在远离家乡时的美好希求。他们的工资收入支付不起昂贵的医疗费用，因而迫使他们不能生病，许多人不到非不得已，不到医院看病，健康状况堪忧。针对女性，妇联可以尝试建立“外来女性流动服务中心”，开设“妇健快车”，以外来女性较多的镇为基点，定点定时为外来女工提供有关妇女健康。职业健康。劳动权益等方面的咨询与服务。妇科普查也可以更多地涉及外来女性。

3.加强教育培训，提高外来女性的综合素质

提高外来女性的素质要作为一项社会工程来抓。一是重点提高外来女性的就业技能。就业是改变外来女性生存状况的关键，我区的就业技能培训、“网上行”

培训已经包括了一部分的外来人口，应进一步加大这方面的力度。二是以提高外来女性的综合素质为目标，开展形式多样的活动，团结凝聚外来女性，丰富她们的精神文化生活，创造条件使她们融入我区的社会发展中，共同创造和谐幸福的生活。

4.规范希望学校教育，保障外来儿童受教育的权利

在本次调查中我们发现，孩子的教育问题也是外来女性的烦恼和需求之一。目前我区共有希望学校46所，其中，外来人口比较集中的江桥镇最多，有11所，在校生约8600多人。今年，我区对希望学校进行了整顿，1 2 下一页

第五篇：新疆高校少数民族高年级学生思想政治状况调查与分析

新疆高校少数民族高年级学生思想政治状况调查与分析

［摘要］新疆少数民族高年级学生思想政治状况的主要问题表现在信仰模糊、入党动机功利化、人生观错位、就业心理压力大以及学习动力不足等方面。究其原因，主要在于少数民族学生生活的宗教环境复杂、受各种不良社会思潮和价值观念影响、缺少正确职业价值观的引导、学习信心丧失和思想政治教育针对性不强等。

［关键词］新疆高校；少数民族高年级学生；思想政治

［中图分类号］G751 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-3115（2011）06-0119-03

2009年,笔者所在的课题组对新疆维吾尔自治区高校中的喀什师范学院、伊犁师范学院、新疆大学、新疆师范大学、新疆财经大学及昌吉学院六所院校的少数民族高年级学生的思想政治现状进行了调查。调查主要采取面向学生的问卷形式，共发放问卷1000份，收回有效问卷950份，有效率达95%。接受调查的学生中，维吾尔族学生694人，占调查人数的73.05%；哈萨克族学生114人，占调查人数的12.00%。男生262人，占调查人数的27.57%；女生555人，占调查人数的58.42%。受访学生全部是少数民族高年级学生。本次调查范围比较广泛，具有一定的典型性、代表性。从问卷反馈的情况来看，新疆高校少数民族高年级学生的思想政治素质主流呈现出稳定、健康的发展态势，绝大多数同学对党和国家充满信心，能够以积极的态度看待社会，以正确的观点分析社会上存在的各种现象。他们政治态度端正、立场分明，能够跟上时代前进的步伐；他们对人生充满希望并且更加注重自身的修养和完善；他们关心本民族地区的发展，对本民族的前途充满信心，是新疆经济建设和腾飞的希望所在。但是，调查中同时也发现少数民族大学生的思想政治素质存在着一些不容忽视的问题。

一、少数民族高年级学生思想政治状况存在的主要问题

（一）信教学生占一定比例

新疆少数民族大学生的比例占总数的50%以上，其培养教育具有特殊性。新疆高校在教育实践中长期坚持教育与宗教相分离的原则，坚决抵制宗教在高校中的渗透。但本次调查发现仍然有49.78%的学生选择信仰伊斯兰教，有1.89%的学生“没有明确的信仰，自己也不太清楚”。另外，从调查的结果来看，有部分学生既选择了信仰共产主义，又选择了信仰伊斯兰教，这种矛盾说明部分学生信仰模糊或者政治理论素养滞后，在思想上对科学与宗教、高等教育与宗教的关系缺少明确的界限，对党的宗教信仰政策没有全面、准确的理解。

（二）入党动机存在功利化倾向

发展少数民族大学生党员有利于新疆高校的稳定。在此次调查的对象中，有23.2%的少数民族学生是党员或入党积极分子，有59.7%的少数民族学生有申请加入中国共产党的愿望。在入党动机的调查中，有28.9%的学生因为“入党有利于就业和个人前途”而申请入党，有42.1%的学生认为入党对就业有很大影响。由此看来，一部分学生简单地把入党看成是单纯为了满足个人利益、捞取政治资本的途径，或者是为了使自己活得充实而寻找一种精神寄托。

（三）部分学生人生观错位，缺少崇高的人生价值追求

人生观包括人生目的、人生价值和人生态度，树立正确的人生观有助于大学生的成长成才。科学、高尚的人生观的核心是为人民服务，树立正确的人生观必须坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响。在参与调查的少数民族高年级学生中，面对“无论什么情况都要最大限度地满足个人利益”的问题做出选择时，有32.7%的学生选择“赞同”或“基本赞同”，有59.7%的学生在“及时行乐”问题上选择“赞同”或“基本赞同”，有22.1%的学生在“生活目标”问题上选择“赚钱”。通过上述数据可以看出，当代的少数民族大学生虽然大多生活在偏远落后地区，但在人生观问题上已经受到各种不良思潮的侵蚀。

（四）就业心理压力大

学生就业心理压力大主要表现为：一是面对就业问题自卑、恐惧、依赖等心理滋生。在当今就业形势的影响之下，很多学生对就业产生了极度恐惧感。在调查中，24.52%的学生“面对日趋激烈的就业竞争压力，不愿意多想，有一种恐惧感”，得过且过。在求职中，被调查者认为自己最缺乏的是“较强的人际关系”、“扎实的专业知识”和“社会关系”。二是对就业前景的担忧。37.36%的学生对未来的就业前景表示“悲观”和“不知道”，29.7%的学生认为影响少数民族大学毕业生找工作的主要因素是“族别歧视”。

（五）职业选择倾向社会声望较高的职业

一般学生在选择职业时要考虑发展因素、收入福利因素和声望因素三个方面。通过调查，有60.7%的少数民族学生能接受的月薪为1000～2000元，可见收入待遇上的要求在严峻的就业形势下已趋于现实。他们更渴望去一些能符合自己的兴趣爱好、能发挥自己才能的单位就业；有72.1%的少数民族学生的职业价值标准是“能发挥个人才能”和“有良好的发展前途”。在回答“你首选的就业单位”问题时，排在前两位的分别是学校或科研机构、行政机关等事业单位，二者占61.1%。可见，传统的就业观念以及社会上的世俗职业观依然深刻地影响着广大少数民族大学毕业生。

问题的实质在于少数民族高年级学生在即将就业时，对于什么样的就业单位能够满足自己的职业发展，并没有一个明确的认识。对于社会的发展趋势和人才需求缺少了解，尤其是面对新疆即将到来的大建设、大开放、大发展的历史机遇下，少数民族毕业生应该怎样抓住机遇，立足基层缺少认识和观念的更新。

（六）学习上缺乏积极进取的动力

大学阶段的学习应是积极主动的自我行为。新疆的少数民族学生能够上大学，离不开个人的努力、家长的辛劳和特殊的高考政策。但是上了大学以后，一部分学生的竞争意识不足，缺乏学习动力，具体表现为：

1．在汉语学习方面存在很大困惑

此次调查中，有58.21%的学生认为自己和汉族大学生相比最大的差距就是汉语水平，这也成为大学生活中比较大的困惑。认为学好汉语对就业很重要的学生占83.36%，这是一个相当大的比重，说明高年级少数民族在对汉语的认识上已经达到了很深刻的程度，对当前的就业形势也有清楚地认识。

2．学业基础差，学习动力不足

少数民族大学生在上大学前一般是父母的宠儿、教师的骄傲，从落后的地区考上大学，有些学生甚至是当地第一个大学生，全村人敲锣打鼓欢送上学。由于少数民族大学生原来所受的基础教育比较差，受应试教育的影响和民族地区落后的教育条件的限制，往往理论脱离实际，动手能力、自学能力比较差，知识面也比较窄。

一部分学生的竞争意识不足，调查中有61.9%的学生把影响自己学习动力的因素归结到就业困难问题上，有42.2%的学生把影响自己学习动力的因互归结到经济压力等方面，有26.5%的学生承认“学习基础差，学不进去”。任何事物的产生都是内因和外因共同作用的结果，而内因是事物发展最根本的原因。所以，在学习动力方面，少数民族大学生应该多找找自己的原因，比如语言的障碍、贪玩、追求享乐、思想不够集中等。

二、少数民族高年级学生思想政治状况存在问题的原因分析

（一）少数民族大学生信仰宗教有深刻的社会原因和国际因素

宗教在我国具有长期性、群众性、民族性、国际性和复杂性。在国内学校教育中虽然坚持教育与宗教相分离的原则，但是学生不同程度受到家庭和社会的宗教影响，而且越是经济文化落后的地方，宗教越是滋生和发展的土壤。在参与此次调查的学生中，有75.4%来自县镇或农村，有83.6%为非独生子女，这种情况下学生参与宗教活动或信仰宗教就成为可能。从国际因素分析，20世纪90年代以来，境内外敌对势力利用宗教采用多种方式多种渠道加紧对新疆高校进行渗透，造成一些少数民族大学生信仰宗教和从事宗教活动的现象有所抬头，个别学生由此发展成为民族分裂主义势力的依附。

（二）社会中各种错误的社会思潮和多元的价值观念对少数民族高年级大学生产生一定影响，导致其入党动机功利化和人生目标低俗化

当前社会中的实用主义、享受主义、拜金主义、功利主义以及极端个人主义等不良思潮通过各种渠道对在校大学生产生不良影响。如果学生缺少识别判断能力，学校思想政治教育实效缺失，社会主义核心价值体系在大学生价值观念中的主体地位被冲击，势必导致他们极端的功利主义倾向、理想信念迷茫、奋斗目标低俗。

（三）职业价值观的教育和引导力度不够

职业价值观是人生价值观在职业上的反映，它是人们衡量职业优劣的重要尺度，是个人对职业的一种信念，影响着一个人的职业选择、职业价值判断和职业道德。高校开设的职业生涯规划和就业指导课意在帮助学生树立正确的职业价值观。大学生职业生涯规划课的教学主要是指导学生在对主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，结合自己的兴趣、爱好、能力和特点进行综合分析与权衡，确定最佳的职业奋斗目标并做出行之有效的安排。就业指导主要承担对大学毕业生进行就业政策、就业信息、就业心理、择业标准和求职技巧的指导和帮助。

但是，大学生职业生涯规划、就业指导和思想教育等方面的工作还存在很多不足。在此次调查中，笔者发现有48.8%和38.5%的少数民族毕业生对就业政策和制度的了解程度为“有所了解”和“不太了解”，有64.3%的学生认为今后学校应加强社会实践能力的引导。在就业问题上，学生最希望学校提供的服务依次为就业政策和就业形势的分析、求职技巧培训、引导学生树立正确的价值观和择业观、就业心理咨询。少数民族高年级学生的这些需要，为我们做好今后的就业指导工作提供了依据。

（四）少数民族大学生的思想政治教育工作缺少应有的针对性和实效性

通过调查发现，32.32%的学生认为目前的思想政治理论课“有必要但收获不大”，13.47%的学生认为“有必要但须认真改革”。可见，思想政治理论课在学生中的地位很明确即“有必要”，但效果不尽人意。学校的思想政治理论课教学是解决大学生思想政治问题的主课堂和主渠道，承担着对大学生进行系统的马克思主义基本理论教育和世界观人生观价值观教育的任务。少数民族大学生的思想政治教育还应该突出马克思主义的“五观”教育。但是在思想政治理论课教学中，由于教学方法单一，教学内容空洞，对于学生关注的社会问题和学生的自身发展问题不能做到解疑释惑，渐渐失去了其应有的作用。

（五）基础教育欠缺、奋斗目标迷失、就业形势严峻在一定程度上影响了少数民族学生学习的兴趣和动力

进入大学后，少数民族学生没有很快建立一个新的追求目标，理想信念迷茫。在高考前的学习经历中，考大学是他们学习的惟一目标，考上大学甚至在高考结束后，立刻陷入极度放松状态，没有过多考虑大学生活如何度过。根据调查，发现有26.5%学生认为“学习基础差，学不进去”，有19.7%的学生认为自己“贪玩，追求享乐”，有75.9%认为目前困扰自己的最大问题是“毕业后的就业”。大多数少数民族学生来自偏远的农村，教育上的滞后和宗教的影响使他们的基础教育不足，虽然他们是大学生，但是在高考录取时他们的录取分数线与汉族学生相差很多。上了大学以后，在双语教学机制下，他们不能很快掌握汉语授课、汉语答卷的能力。另外，对就业前景的不乐观成为读书无用论的托辞。因此，缺少了学习的动力和兴趣只会使他们越落越远。

［参考文献］

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