在全省就业政策座谈会上的发言

第一篇：在全省就业政策座谈会上的发言

全省就业工作座谈会，是在全省就业再就业工作取得显著成效，以及xx最近刚刚下发《关于进一步加强就业再就业工作的通知》的新形势下召开的。参加这次座谈会，对于我市认真贯彻xx关于就业工作新精神，增强破解难题的能力，进一步学习借鉴全省各兄弟设区市做好就业再就业工作的经验和做法，促进我市就业再就业工作取得新的成绩，有着重着要的推动作用。下面，我根据会议安排，将我们完善责任目标考核体系，建立促进就业和社会保障长效工作机制，抢抓机遇，加强劳动保障基础设施建设等方面的一些做法，向各位领导和同志们作个简要汇报。

一、落实责任，强化考核，真正建立促进就业和社会保障长效工作机制

实现社会充分就业，建立健全完备的社会保障体系，是实现党的十六届四中全会提出的建立和谐平安社会宏伟目标的基础。扩大就业和社会保险工作是一项全社会的系统工程，离不开党委、政府的高度重视，在具体实施中更离不开政府有关部门的大力支持和参与。从2002年开始，我市扩大就业和社会保障工作从建立工作机制入手，不断落实责任，强化考核，目的就是要在各级党委、政府的高度重视和支持下，形成政府各职能部门切实履行工作职责，共同破解就业再就业难题，社会各界关心和参与的促进就业和社会保障长效工作机制。我们相继建立了扩大就业和社会保险工作责任制度、目标考核制度、工作定期通报制度、促进就业联席会议制度、再就业政策落实评议制度等五项就业再就业工作制度。但是，在各项制度建立起来后，通过具体实施，我们深刻地体会到，工作制度必须要有强有力的考核约束和激励机制作保证，否则，所有制度也只是写在纸上，落实不到行动上，也是形同虚设。为此，我们针对当时对扩大就业和社会保险工作责任考核，是由劳动保障部门制定的办法，考核也只是单纯的业务考核，对工作的推动力度不强等问题，进行了专题调研。从中感悟到必须把扩大就业和社会保险工作，纳入市委、市政府对县区政府经济和社会发展综合目标考核体系，必须与各级政府和各职能部门领导的政绩进行直接挂钩，才能真正达到推动各级政府和政府各职能部门支持、参与的目的，使各级党委政府的“一把手”工～正落到实处，只有这样才能真正起到牵一发而动全身的功效。我们把这一工作思路认真地向市委、市政府主要领导进行了专题汇报，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，从～年开始，我市把扩大就业和社会保险工作纳入到对县区政府经济和社会发展综合目标考核的主要内容，并在我们的努力争取下，把扩大就业和社会保险的工作目标值分三大块，评分占到了政府千分考核的７５分，而同比的文教卫生工作在政府的综合目标中仅占到考核的２５分，并且该项工作每年由劳动保障部门代表市政府牵头组织考核，纳入了市政府的奖罚兑现中。通过近两年来的实践检验，考核机制的完善和力度的增强，对我市扩大就业和社会保险工作的促进作用十分明显。目前，我市各县区政府也将扩大就业和社会保险责任目标的考核，纳入了对乡镇、街道政府的经济和社会发展的考核内容，全市真正形成了扩大就业和社会保险工作领导重视，部门之间互相协调配合，工作有人抓，人人抓落实，上下联动的局面。以社会保险扩面征缴工作为例，由于各级政府的重视和支持，再加上我们不断改进内部管理体制，坚持实行工资奖金与业绩挂钩，我市养老、医疗保险扩面近两年都超过１万人以上，失业保险止住了参保人数下滑的势头，社保五大基金都有结余。

二、抢抓机遇，精心筹划，不断完善劳动保障基础设施建设

随着社会经济发展，以及就业和社会保障任务的加重，落实以人为本和科学发展观的要求，原有的劳动保障服务设施和功能已逐渐不能适应日益增多的业务要求，为了更好地贴近群众，倾心为群众搞好服务，我们认识到改造服务设施，改变服务方式、打造全方位的服务平台，提升服务层次和水平势在必行。

今年以来，我们借着市委市政府提出的“和谐创业、全民创业、富民兴市”的东风，在全系统中提出了“干部创事业”的口号，举全局之力，成立基建规划领导小组。要求各单位抢抓机遇，打破成规，或因地制宜，或盘活资产，或借鸡生蛋，或整合资源，采取“三个一点”（自筹一点，财政支持一点，争取政策解决一点）的办法多方筹资，改造、改善现有的服务环境和设施，提升服务水平，建设以人为本、以信息管理为主要手段的服务新平台。我们先后组织人员到上海、南昌、宜春、上饶、抚州等地参观学习，认真吸收兄弟市的做法和经验，博采众长,取长补短,同时抓住当前各级党委政府对就业工作的重视和支持这个机遇，及时向市政府请示汇报，千方百计赢得了市领导的理解支持。市政府邝小平市长非常重视，亲自过问、指导劳动保障服务设施的建设工作。两年多来，我们通过统筹策划、通盘考虑、合理布局、精心设计、分步实施、满足需求的运作，改造和新建了劳动保障八大基础服务设施。一是投资新建了设施先进、功能齐全的市就业服务中心，并在今年2月份正式建成启用。中心拥有服务面积5585余平方米，内设中央空调，有14个功能服务区，可同时容纳5000人求职洽谈，已成为全市城乡统筹劳动力供求的集散中心。在此同时，县、区劳动力市场新建或改造已列入各县、区政府重要议事日程。二是改造和新建了“五保合一”的市社保业务经办大厅，业务大厅的服务窗口功能更加齐全，服务人性化，不出大厅，可全部办理参保登记、申报缴费、待遇支付等业务。三是新建了６００平方米的医保业务经办大厅，计算机全部升级改造，办公设施装饰一新，建立了“敞开式”办理业务的工作平台。四是新建面积600平方米的劳动保障监察投诉、举报、办案融为一体的执法大厅，实现了投诉、举报、办案、政策咨询、接待处理一体化服务。五是按照省厅的要求,建立了标准劳动争议仲裁庭，添置了电脑、打印机、摄像机、录音笔等现代化设备。六是按照“六个到位”和“四个一”的标准，我们在全市建立了乡镇、街道、社区基层劳动保障88个服务平台，并有93个点与市就业服务中心的信息系统进行了连接。为建好社区劳动保障工作平台，我们在社区平台的建设资金筹措、选址、设备购置等方面多次进行指导、协调，尤其是在人员招聘方面，我们采取公开考试，择优竞聘的办法，层层把关，选拔年轻、知识水平高、服务意识强的同志到基层劳动保障岗位工作。七是建好了劳动保障12333咨询电话服务中心。电话咨询服务中心运用现代信息查询系统，电脑电话融合的智能化技术，为群众提供有关劳动保障业务、政策法规咨询等方面的服务，是我局从转变职能、提升服务水平出发，构建的一个多层面、全方位、立体型的现代服务体系。八是自筹千万元资金改造完善了市技校的教学设施，新建或改造了市技工学校的教学大楼、学生宿舍、活动场地、实习工厂等达１万多平方米的新设施，使原在校生不足500人的普通技校晋升为现就读学生3000人的高级技工学校。

第二篇：在全省就业工作座谈会上的发言

在全省就业工作座谈会上的发言

-----省人社厅就业促进处（高校毕业生就业处）张祝秀

同志们：

新春伊始，我们召开全省就业工作系统会，学习中央和全省经济工作会议精神，贯彻落实全国就业工作座谈会和省政府就业工作联席会议全体会议、全省人力资源和社会保障工作会议要求，总结应对国际金融危机扩大就业的经验做法，部署推进2010年就业工作，非常及时，十分必要。刚才，李厅长通报了2009各市就业目标责任考核情况以及2006年以来就业资金使用情况。下午，董厅长、李厅长将作重要讲话，全面总结2009年的就业工作，对下一步工作提出明确要求。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，根据会议安排，我就今年统筹就业工作做个发言，不妥之处，请批评指正。

过去的一年，是极不平凡的一年，金融危机百年一遇，就业危机突如其来，回首往事，历历在目，惊心动魄。全省就业系统的干部职工认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列指示精神，团结一致，迎难而上，共克 时艰，可以说，非常时期、非常责任、非常举措，全力促就业、稳就业，就业工作取得了可喜成绩。概括起来，三个前所未有：一是各级领导对就业工作的重视程度前所未有，二是就业政策出台的密度和含金量前所未有，三是就业服务力度前所未有。最后取得了就业形势逐季好转，情况好于预期的重大阶段性成果。人力资源社会保障部尹蔚民部长来山东督查就业工作，给予了“非常高兴，非常受鼓舞，非常充满信心”的高度评价。国务委员刘延东在人民日报“山东多举措促大学生就业见成效”一文上批示“山东的做法很扎实，值得推广”。去年，省人力资源和社会保障厅作为省级高校毕业生就业主管部门第一次被评为全国高校毕业生就业工作先进集体。

成绩属于过去。2010年的就业形势依然十分严峻，完成目标任务压力很大，工作上不能有丝毫松懈。一是国际金融危机影响还在持续，稳定就业的基础尚不稳固；二是转方式、调结构给就业工作带来了新的挑战。世界银行高级副行长兼首席经济学家林毅夫2日在接受新华社独家专访时说，中国政府成功应对了金融危机的挑战，但中国经济仍面临诸多挑战，在当前经济转型过程中，最大的挑战就是解决就业难题。无论是从外部需求减少还是从生产企业工资提高来看，我国的外需和外部投资都很难继续保持以往的快速增长，推动经济发展必须更多地立 足于内需。同时，在经济全球化深入发展和劳动力成本不断上升的趋势下，保持对外贸易比较优势的途径是逐步提高出口产品附加值，这意味着调整产业结构、推动产业升级成为必然，对劳动者素质提出了更高要求。经济发展方式转变将对就业结构产生重大影响，一些外需行业和企业劳动者的生产转向、岗位转移在所难免，大大增加了结构性失业的风险。努力培育新的内需行业就业市场、大力发展劳动密集型产业特别是第三产业、扶持中小企业特别是小企业发展以拓展就业空间，就显得极为重要。这就要求就业工作适应产业结构的调整升级，在加大职业培训力度、解决结构性失业问题的同时努力开发新的经济增长点，在鼓励劳动者创业的同时不断加强就业服务以促进劳动者就业，在扶持灵活就业的同时加强社会保障能力建设以解除劳动者的后顾之忧。三是我省的总体特点与全国差不多，是“四大一突出”，即人口基数大、劳动年龄人口总量大、农村富余劳动力规模大、就业困难群体数量大、就业结构性矛盾突出。同时，还面临转轨就业、青年就业和农村转移就业同时出现、相互交织的“三碰头”局面。劳动者素质与岗位需求不适应矛盾、大学生学科专业设臵与社会需求不匹配的矛盾将更加突出，技能劳动者、高技能人才紧缺。四是就业政策落实尚未完全到位，工作体制和工作手段亟需完善。

国务院总理温家宝2月4日在中央举办的省部级主要领 导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班发表重要讲话强调，就业是民生之本，是一个人安身立命的基础。保障民生的第一件大事，就是保障就业。要把促进就业放在经济社会发展的优先位臵。努力为每一个有劳动能力的人创造就业机会，使每个人都各尽所能、各得其所，让所有劳动者的活力和创造力都得到充分发挥。这既是我国经济社会发展的需要，也是每个人全面发展的需要。新的形势任务赋予了就业战线新的使命，责任重大。根据全国就业工作座谈会和全省人力资源社会保障工作会议部署，结合我省实际，我们起草了2010年全省就业工作要点，提交这次会议讨论。下面，根据会议安排，我对今年的工作要点做个说明。2010年全省就业工作的总体思路概括起来就是，一条主线，两手抓，三大群体，四个转变，五个重点。简称“12345”。

“一条主线”，就是以落实更加积极的就业政策为主线。

今年就业工作的目标任务已经确定，全年实现城镇新增就业100万人、农村劳动力转移就业120万人，高校毕业生初次就业率保持基本稳定，城镇登记失业率控制在4%以内。省里将指导各地建立健全目标责任制，分解落实省政府确定的就业各项目标任务。省里将按月调度各地工作进展情况，同时，加强对重点地区、重点问题的调研督促和分类指导，确保按时完成各项目标任务。要进一步落实和完善更加积极的就业政策，以新修订的《山东省就业促进条例》颁布实施为契机，继续落实已出台的一系列扩大和稳定就业政策措施，保持就业政策与财政、税收、货币等宏观调控政策相协调，充实和细化政策项目，完善操作方法，畅通政策落实渠道。加强对就业状况的监测，及时跟踪经济形势的发展变化趋势，研究制定新的政策措施。今年上半年将联合有关部门举办一期全省就业政策培训班，宣讲现行的积极就业政策。各地也要开展类似活动，加大就业政策宣传力度，使就业政策家喻户晓。

两手抓，就是坚持扩大就业与稳定就业两手抓。努力扩大就业，大力实施就业援助，着力解决下岗失业人员再就业和其他困难群体就业再就业问题，固然十分重要，也是广大劳动者的热切期盼，但在千方百计扩大就业的同时，还必须采取多方面具体措施，努力减少失业，有效控制失业规模扩大，减少长期失业人员数量，不断增加劳动者就业的稳定性。在增加劳动者就业数量的同时，要更加注重提高劳动者的就业质量，把失业率控制在经济社会发展可以承受的范围内，因此，扩大就业与减少失业必须两手抓。特别是今年转方式、调结构的新形势下，强调两手抓更加重要。

三大群体，就是高度关注大学生、农民工和就业困难人员三大群体就业。

四个转变，就是力促由扩大就业为主向扩大就业和稳定就业并重转变，由帮扶就业为主向帮扶就业和促进创业并重转变，由开发岗位为主向开发岗位和素质就业并重转变，由关注重点群体就业向关注重点群体就业和各类群体统筹就业并重转变。

五项重点工作：

（一）切实把高校毕业生就业摆在就业工作首位。2010年山东省应届高校毕业生数量48万人，供求缺口依然巨大，结构性矛盾更加突出，国际金融危机对就业的影响仍将持续。面对更加复杂和严峻的就业形势，我省将认真落实省委、省政府提出的“把促进就业摆在经济社会发展优先目标”和“把高校毕业生就业工作摆在就业工作首位”的决策部署，坚持科学指导就业，摸清供求两个底数，重点拓展中小企业、城乡基层、自主创业三条就业渠道，大力推进政策落实、工作落实、服务落实、组织领导落实，力争毕业生就业率保持稳定，确保就业人数持续增加，到基层就业和自主创业的规模进一步扩大。据了解，国务院将于今年4月份召开全国高校毕业生就业工作会议，会议之后，省政府也将召开会议进行传达贯彻。关于毕业生就业工作，今年重点实施五个计划，抓好一个评估： 一是实施“岗位拓展计划”。以实施“2010年高校毕业生就业推进行动”为统领，落实和完善相关政策措施。鼓励普通高校毕业生到中小企业、非公有制企业、城乡基层就业。切实清理毕业生到中小企业、非公有制企业就业的制度性障碍和限制，落实户籍、人事档案管理、职称评定、社保接续、工龄计算等方面的政策，协调有关方面进一步规范企业用人制度，加强劳动用工监察，营造高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业的良好氛围。

二是实施“基层服务项目计划”。统筹推进高校毕业生服务基层的“三支一扶”计划等项目，积极配合有关部门精心组织实施好“选聘高校毕业生到村任职”、“大学生志愿服务西部计划”和“全科医师培训计划”，探索实施大学生社区就业计划等新的基层就业项目，在更多的领域为基层输送高素质人才。进一步统筹各类基层就业项目，完善服务期满毕业生在基层持续发展的后续保障体系。拓展科研项目吸纳毕业生就业的渠道，鼓励科研单位聘用优秀高校毕业生参与国家和地方重大科研项目、农业科研推广项目。同时，采取学费补偿、助学贷款代偿等措施，积极动员大学生应征入伍。

三是实施“大学生创业引领计划”。重点面向我省普通高校在校大学生和毕业5年期内的高校毕业生（以下并称大学生）组织实施多层次、全方位、系统性的创业服务计划。项目的宗旨是培养一批具有创业精神、较高综合素质、较强 创业能力的大学生创业人才，制定完善促进创业的政策扶持体系，调动各方面积极性搭建一批创业平台，开展好创业服务，引领更多大学生成功创业，促进以创业带动就业，努力实现我省高校毕业生更加充分就业。自今年起，要在全省建立一批大学生创业教育培训基地，建立一批省级大学生创业园区和孵化基地；每年扶持一批大学生自主创办企业和创业项目，为有创业意向的大学生提供系统的创业辅导，组织大学生参加创业培训，引领大学生初始创业成功；力争用3到5年时间，使全省在校大学生普遍接受创业教育，创业意识、创业素质和创业能力明显增强，实现大学生创业人数和通过创业带动就业人数大幅增加，形成比较完善的促进大学生自主创业的组织领导体系、政策扶持体系、教育培训体系和创业服务体系，使更多有创业意愿和创业能力的大学生成功创业。

四是实施特困帮扶计划。通过发放求职补贴、优先推荐就业、就业技能培训、公益岗位安臵等措施，确保特困家庭毕业生全部实现就业。

五是实施“就业服务计划”。开展多形式的高校毕业生就业服务活动，举办一系列分行业、分专业的专场招聘会，强化毕业生在校期间和离校后就业服务，强化就业见习与职业资格培训。建立健全高校毕业生就业统计制度，加快建设基于3G技术的高校毕业生移动就业信息平台，进一步健全 高校毕业生就业信息网络，推广应用远程视频面试系统，努力为毕业生和用人单位提供更方便、更快捷的服务。

一个评估，就是开展高校毕业生就业状况评估。深入落实就业状况与高校发展相关工作适度挂钩制度，切实把毕业生就业状况作为评价高等学校办学效果的重要指标，作为学校招生计划安排、质量评估、经费投入、专业设臵和班子考核等重要依据，推动高校根据社会需求调整学科专业设臵，加大专业结构调整力度，不断创新人才教育和培养模式。

（二）统筹推进各类群体就业

结合我省城镇化进程，在原来城乡统筹就业试点基础上，积极推进城乡统筹就业，进一步完善促进农村劳动力转移就业的政策和制度体系，健全服务、培训、维权三位一体的农村劳动力转移就业工作机制。建立完善劳务输出地输入地有效对接机制，提高劳务输出组织化程度，引导农村劳动力有序转移就业，鼓励就地就近就业，扶持返乡创业。推动劳务输出产业化建设，规范发展民办职业中介机构和劳务输出机构，培育一批规模大、服务好、影响大的劳务输出龙头企业。总结劳务品牌发展经验，鼓励各县（市、区）集中资源优先发展一个或几个特色鲜明、有影响力的劳务品牌，形成规模效益。

切实开展对就业困难人员的就业援助。重点针对城乡双零家庭、残疾人、低保对象、破产企业失业职工，帮扶他们 尽快实现就业。建立健全就业困难人员和城乡双零家庭就业援助制度和动态管理工作机制。研究制定公益性岗位开发管理办法，用于帮助困难群体就业。广泛推动充分就业和谐社区创建活动。与有关部门积极配合，共同做好残疾人、妇女、复员退伍军人、随军家属就业工作，配合做好两劳释放人员等特殊群体的就业服务工作。

（三）积极推动创业带动就业工作

进一步落实完善创业政策。健全创业工作推动体系、创业政策扶持体系和创业服务体系，加强创业培训、孵化基地、小额担保贷款工作，会同有关部门组织开展促进创业带动就业政策落实专项督导活动。继续搞好小额担保贷款支持创业，积极争取财政支持，增加担保基金和贴息资金投入，建立完善小额担保贷款激励和担保基金风险补偿机制，不断提高担保能力和扶持效果。积极协调商业银行放大基金倍数，降低门槛，简化手续，不断扩大担保贷款发放规模。创新发展创业服务。加强创业指导中心、“一网两库”（山东公共创业服务网和创业项目库、创业指导专家资源库），发挥创业服务平台作用，提升创业服务水平，实现“精细化”创业服务。

（四）切实提高就业资金使用效益

就业资金筹集使用过程中突出的问题，一是各地资金筹集不平衡，有的地方地方财政预算安排很少，甚至根本没安 排；二是历年滚存结余过大；审计署给国务院的报告是，一方面就业危机，另一方面大量资金沉淀，的确值得我们深思。三是个别地方存在违规使用问题。希望各地认真做好几件事：

一是切实加大对就业工作的投入。各地协调当地财政调整支出结构，加大对就业工作的投入。地方财政的投入将作为省财政转移支付的重要考核指标。

二是努力消除历年结余。就业专项资金的大量结余，使得就业工作受到极大的质疑。是钱没法花？花不掉？还是根本不需要？希望各地不折不扣地落实好各项补贴政策，通过政策落实带动资金支出，努力化解预算安排与资金结余同步增长的尴尬局面。在前不久省政府召开的就业和农民工工作联席会上，郭省长明确要求，对结余大的市，省财政转移支付资金将适当扣减。

三是优化资金支出结构。目前就业专项资金支出中有两个大头。一个是社会保险补贴，一个是培训补贴。希望各地加大对职业培训工作的投入，解决补贴标准低，覆盖面窄，资金支出环节过多的问题。

四是确保资金安全。要引进外部监督和社会监督，强化自查自律，真正建立起资金管理使用过程中的监督制度、公示制度、报告制度，质询机制、问责机制和跟踪反馈机制。保障资金安全，从大的方面讲，是保障老百姓的切身利益； 从小的方面讲，也是保障我们自己干部队伍的安全。省里将联合有关部门对就业资金进行一次专项检查，确保就业资金发挥出最大效益。

（五）加强就业基础工作

更好地保障和改善民生已经摆到各级政府重要日程，广大人民群众对就业的期待日益高涨，在这种情况下，就业工作的好坏，关系重大。关键是变被动应付为主动出击，深入了解群众遇到的实际困难和具体情况，积极研究新情况新问题新需求，使工作与时俱进，真正抓出实效。

一是及时跟踪和掌握就业形势的发展变化。进一步完善就业相关数据快速调查制度，及时掌握最新动态。不断完善就业统计工作，进一步健全就业信息统计体系，建立完善科学规范的统计指标体系和工作制度，加强对就业情况的监测和分析，提高监测分析的时效性、敏锐性、科学性，加强基层统计队伍的规范化和信息化建设。

二是深入开展调查研究。密切跟踪经济形势发展变化的趋势，加强对就业工作有关的重大课题进行调查研究，提出解决问题的意见和建议。认真总结“十一五”期间就业工作取得的成效，把握就业工作规律，深入分析“十二五”期间就业工作面临的形势和问题，明确指导思想，理清工作思路，科学制定“十二五”就业规划，为科学决策和开展工作提供指导。三是搞好宣传表彰工作。采取多种宣传方式和手段，大力宣传国家和省扩大就业和促进就业的决策部署、政策措施及成效，营造良好的舆论氛围。及时宣传先进经验、典型事例，根据部里会议精神，我们将适时对在就业工作中作出突出贡献的先进单位和个人进行表彰，以营造就业工作好的发展环境。

做好就业工作，任务相当繁重，也面临许多困难和问题。但我们就业系统有一支坚强过硬的队伍，特别是适逢各地人事劳动机构改革，有利于整合资源，形成促进就业的合力，这给我们做好工作提供了一个良好的契机。我们一定要以更加高昂的斗志，更加崭新的面貌，更加务实的作风，振奋精神，开拓进取，以百倍的热情、百倍的努力做好就业这件为国分忧，为民解难，保障民生，积德行善的头等大事。

第三篇：在政策理论研究工作座谈会上的发言

在政策理论研究工作座谈会上的发言

习近平总书记在《之江新语》开篇就讲到，调查研究就像十月怀胎，决策就像一朝分娩。调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得。从逻辑上来说，政策理论研究既是工作实践、日常调研的酝酿、深化和成果体现，又是决策谋划的起点、执行落实的基础，在工作“全链条”中起着承上启下的重要作用。作为市级部门，承担着为党委政府出谋划策、在贯彻落实中统筹协调、与上下级联动共进的角色，加强政策理论研究、从而服务科学决策可以说是少不了的“必修课”。

正是基于这一认识××局一直以来非常重视政策理论研究工作，近年来，我市在全省率先出台了××地方性法规，构建了具有特色的政策体系，不少做法在全国、全省产生深远影响；再往前追溯，我们在全国较早地在××等领域开展先行探索，为全国性立法提供了一些经验。我们的具体做法有：一是构建了“以上率下＋全体跟进”的调研格局。局党组理论学习中心组身体力行，建立了中心组学习计划、重点调研、交流宣讲等制度，着力推动同频共振学习调研格局的形成。中心组成员带头，围绕解决制约事业发展的突出矛盾和问题，带队深入基层开展调研；加大调研工作培训交流，让优秀论文作者上台讲心得、讲体会，邀请高校、研究机构的专家学者阐述形势、传授技巧等，开拓干部视野、浓厚研究氛围。二是实施了“常态化＋集中式”的研究模式。除每年制定由中心组成员领衔的重点调研课题计划外，在群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、大学习调研大抓落实、“服务企业服务群众服务基层”等活动中开展专题式调研，全体班子成员就研究心得、下步对策开展集体讨论，在共同学习中互相交流、碰撞、激发，最终形成共识。三是打造了“系统内＋系统外”的研究力量。重视系统内调研活动的同时，通过购买服务、课题合作等，引入高校专家、研究机构、社会组织等力量开展××领域调查研究，通过走出去、请进来，积极整合资源，借助“外脑”形成政策研究的乘数效应。邀请政府研究部门、社科院、高校等系统外专家参与论文评审，一方面有利于从不同视角审视工作，另一方面有利于宣传推广工作。四是形成了“理论＋实践”的良性循环。坚持调研开局、调研开路、调研推动，在决策酝酿、政策草拟、执行落实中注重收集社情民意、及时分析研判、校准决策偏差，保障工作顺利推进。如在××出台前，调研学习先进城市经验；实施中根据了解到的情况边干边学边研究，出台“1＋11”配套政策，并根据基层实践中碰到的难点、堵点，召开市政府主要领导出席的全市工作推进会，及时对疑难工作进行推动、指导，有力地促进了决策的落细落实。

决策决定着事业发展的方向，决定着实现目标的途径和方法，从这个意义上说，政策研究意义重大，需要制度、能力、作风、保障“共同给力”。在工作中我们形成的粗浅体会有：

第一，坚持正确方向，校准政策研究的“指南针”。任何工作都有自己的价值观。政策研究作为决策的前提，首先是要坚持正确的政治方向。××工作是党委政府关心关爱、社会主义制度优越性的重要体现。因此，在指导思想上，政策研究必须把坚定政治方向摆在首位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，确保政策研究所服务的决策方向与党中央保持高度一致，与省委、市委部署同向而行。如全国、全省会议召开以后，我们闻令而动，及时向市委市政府报告形势背景、提出贯彻落实建议，并密切关注省委省政府文件出台情况，在全省较早地出台了意见、高规格召开了会议。其次是要坚持正确的选题方向。传递时代信息、把握需求脉搏、回应群众呼声，是政策理论研究的价值所在。实践中我们经常考虑的角度有：紧贴领导决策选题。时刻站在“参谋”的位置上去思考“司令员”所想的问题，时刻关注党委政府的指示、决议、报告中传递战略性、宏观性信息，努力做到与党委政府决策在思路上共振、在时机上吻合、在意向上趋同、在需求上贴近。聚焦群众需求选题。“问问家长里短事、听听街头巷尾言”，在了解社情民意中搞清楚群众想什么、急什么、要什么，读懂群众的心，确保选题体现群众意愿、反映群众利益。聚焦短板选题。围绕长期制约事业发展的难题瓶颈，通过靶向调研、摸清症结，为逐步解决奠定基础。

第二，强化战略思维，抢占政策研究的“制高点”。服务决策、服务长远，必须从开阔的时空中去把握发展的规律、谋划事业的前景。这里有三个维度。一是树立大局意识。从党委政府整体部署、服务全市中心工作的角度去审视本部门应该做什么？在全市发展大局中应该发挥什么作用？今年上半年，我们围绕市委市政府××发展行动，主动谋划并多次开展集体讨论研究，在全省率先发布《××方案》，支持行业复工复产持续发展。二是把工作放到全国、全省的地位中去审视，通过比较清醒认识自身的优势和短板，扬长补短、化短为长，充分发挥比较优势，科学、精准地设定发展目标。三是立足现在看未来。习近平总书记指出，世界面临“百年未有之大变局”，我国处在乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年目标进军的第一个五年。新的发展阶段，必须用发展的眼光、规划的思维做一些有利于长远发展的战略性研究，做到“走一步、看两步、想三步”。比如在新一轮的“十四五”规划中，我们不仅开展了整体规划的研究，还在××等方面开展了专项规划，目的就是通过政策研究的预见性，来争取科学决策的主动权。

第三，锻炼过硬本领，打磨政策研究的“金刚钻”。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上强调指出，宣传思想干部要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，这一要求同样适用于政策研究工作。特别需要锻炼三方面本领。一是创新的本领。创新是政策研究工作的主旋律，关键在创，体现在新。必须根据形势变化，力争以新的思维方式、从全新的角度研究新情况、新矛盾、新问题，大胆提出新观点、新见解、新对策。研究中要经常问问与别人的有什么不一样、对实际有什么新的贡献？二是积累的意识。厚积才能薄发，没有平时的“充电”“加油”，政策研究中就难以做到“硬核”输出。一直以来我们十分重视加强对中国特色社会主义理论体系、党的历次全会重要部署和习近平总书记系列重要讲话的学习，提升理论修养。同时，注意打好业务功底，熟悉工作规律和政策理论，确保建言献策具备说服力和操作性。三是坚定的意志。政策研究是件苦差事，最终的观点、思路往往是历经反复锤炼才能登台亮相。开展政策研究，除了能力过硬之外，还要有“衣带渐宽终不悔”的韧劲、“板凳坐得十年冷”的恒心，敢于在调查、研究等环节上下真功夫、花大力气，沉心静气地打磨观点、思路乃至语言，捧出有意义、有价值、有“颜值”的成果。

第四，保持良好作风，守护政策研究的“生命线”。政策研究最终的指向是为决策、为现实服务，必须实事求是。一直以来，我们提倡三种鲜明的态度。一是“深入”的态度。掌握情况走马观花、思考分析蜻蜓点水，拿出的成果就难以服务决策。必须深入基层、深入一线、深入群众，特别是深入到那些矛盾突出、情况复杂的地方、单位去，在掌握实情、了解症结的基础上精准施策。二是“老实”的态度。尊重客观事实，对研究中发现、了解、掌握的真实情况和问题，有一说一、有二说二，是就是、非就非，不唯书、不唯上、只唯实，始终做到说老实话、办老实事、当老实人。正视问题，做到既报喜也报忧。三是“科学”的态度。对调查研究获得的大量资料信息，有意识地运用辩证唯物主义的方法去进行深入的分析，克服主观性、片面性和表面性，找出事物内在本质性、规律性的东西。比如在理论研究中，既要注意博采百家之长，又要注意分析辨别，特别是研究借鉴国外模式、机制时，更是要取其精华、去其糟粕。

第五，全面加强保障，种好政策研究的“生态林”。政策研究是“隐蔽工程”，做的是“幕后工作”。风物长宜放眼量，要加强对政策研究的保障激励，为政策研究工作的顺利开展营造好环境。要促进队伍成长。无论干什么事，人是关键性因素。政策研究干得出色的同志，往往触角敏锐、善于思考、文字功底过硬。要加强这方面能力强的同志的流动，体现他们的价值。在这次机构改革中，我们专门成立了政策法规处，强化政策研究工作力量。今年，着眼于提升队伍政策研究能力，还搭建了平台，举办了×××，为机关干部走基层、接地气打开了“窗口”、创造了机会。要建好工作平台。把调研工作纳入中长期规划和工作计划，建立健全理论研究规划机制、研究组织机制、成果评审机制和经费保障机制。2017年起，我们加强与高校、研究机构、新闻媒体之间的合作，协调各方专家学者、新闻单位乃至人大代表、政协委员更深入、更广泛、更常态地参与到××政策研究中来，画好政策研究的“同心圆”。要加强宣传推广。及时围绕出台的政策、实施的举措、取得的成效、创新的亮点开展宣传，为政策研究的转化、决策的实施凝聚共识、汇聚力量、营造氛围。

时代是思想之母，实践是理论之源。下步，我们将在政策研究部门的指导下，认真贯彻落实此次会议精神，学习借鉴先进经验，把政策研究工作做得更精、更好、更准，为科学决策、为事业发展提供源源不绝的动力！

第四篇：中职生就业座谈会上的发言

同学们：大家好！

冬去春来，时光如梭。转眼间一个学期即将结束了。寒假前，学校安排我们组织外县籍的同学开座谈会，既体现了学校领导对我们外县籍同学的特别关心，也说明学校对我们在座的同学们寄予厚望。

借此机会，我想与同学们一起谈谈心。我今天想要讲的话题只有一个，那就是，做为一个xx的学生，我们当有不气绥，不服输的精神！

一年一景，永生铭记。也许你就是在那年那个灰暗时节，带着从中考失利的阴影，或还有一丝丝的不甘，伴着对自己的怀疑，和大多数读中职的学生一样，进入了xx职校.刚进入中职学校时，对于中职学校，也许你认为是最不入流的学校。甚至也许因为你自尊心很强，每当被问到你的学校时，你总会觉得他们的眼光中透射出一丝丝鄙夷和嘲笑，你有时甚至怨那一场中考框住了自己的命运，框住了自己的未来，甚至框走了你成功的希望。你选择读职校只是无奈，甚至觉得自己很失败，中职学校，真如你当初想的那样吗？中职生以后走的路，真的如你认为的这般难行么？作为中考的失败者，你们命定就该接受成为那场没有硝烟的战争的炮灰么？也许在以前你以为，这是一个充斥着堕落、无望、没有激情的地方，无数中考的失败者因为那一场考试走进这里，前途似乎渺茫。是放弃自己走向沉沦，还是庸碌无为混过三年，你是否现在还在迷茫？

而事实上，我要告诉你的是，你想错了，大错特错！中职学生大有可为，中职生前途异常光明！xx职校是一所朝气蓬勃的学校，里面洋溢着不甘平庸的奋斗，每个人都能在这里找到属于自己的位置，做为一个xx人,我很认真地告诉你，只要你肯踏实地努力，就一定可以收获未来的成功，这是一个充满青春朝气，留给追梦人的舞台，它会让你的每一份努力都得到应有的肯定。

在xx,在你的身边有许许多多为梦想而踏实努力的同学们，他们有很多都是因为那一场考试而来到这里，但他们从不曾要放弃奋斗的步伐，那是一种不服输，不认输的劲头。看看我们会计班的同学，他们那种只争朝夕的劲头，难道还不能唤醒你的激情？看看我们高考班的同学，他们那种踌躇满志的神彩，难道还不能唤醒你的斗志，再看看我们热火朝天的服装车间，机声隆隆的模具车间，你还会认为中职的学生只会堕落没有追求吗？

xx职校的十五年历程，是xx发展的十五年，更是xx学生情系xx，放飞梦想的十五年。一届又一届的xx学生承载着的是中职生渴望蝶变的梦想，这梦想，绝不卑微。尽管他们忍受着破茧而出的炼狱，但羽化的绚烂使这些煎熬都显得微不足道。他们相信未来，相信态度决定高度，拼搏改变命运。

在xx的三年应该怎样度过？我想，我们身边许许多多为着自已的梦想而努力学习的同学巳经给出一个完美的答案。在今年四月份的邵阳市技能大赛中，我们派出的7位同学全部获奖，谭志敏同学更是勇夺头冠，荣获一等奖，xx均荣获了二等奖，欧文，范敏，王晶，刘香香荣获三等奖。今年更有30多名毕业生被相关大学录取。而更多巳从xx走上社会的毕业生，他们用他们取得的成就给了我们更加明晰的答案。20多岁便白手创业，现金坐拥千万资产的04届毕业生zz，月薪上万元、现任zz集团行政助理的07届毕业生zz，还有z集团主办会计zz，还有怀化的zz等等，一大批xx的优秀毕业生用他们的实际行动告诉我们，做为xx的学生，我们的前程更有光茫。对于在座的同学们，我们应该更具有忧患意识，努力努力再努力，奋进奋进再奋进，我们就可以实现超越，造就属于自己的精彩。我们和名校学生站在了同一起跑线上，尽管我们跌倒在了冲刺普高的起点线上，但这些，只能标榜过去。尽管我们读的是中职学校，但我们却能通过自己的行动让中职生活多姿多彩，充实而又富有。

还在为你中考的失败找借口吗？还在为你身处这样一所中职学校而自卑，从而否定自己，逃避残酷的竞争吗？这些远不该成为我们退缩的理由。因为，还有很多像我们一样的行路者，他们学会跌倒之后坚强爬起，一路之中洒下的汗水，灌浇了我们的成功路。中职生活不应该是充斥堕落的，也不应该在被窝中埋葬青春，更不应用无知的网络游戏来麻痹自己的本心，我们应用自信自强自立的姿态展现自己的精彩，不虚不浮，脚踏实地，积极向上，奋发有为。我们无法改变过去，但能做的是不让过去的遗憾重演。当我们度过这三年后再回望时，我们能自信地和自己说：“我做到了”！天道酬勤，无愧我心，当我们用汗水去浇灌我们在xx的三年中职生生活，我们必能在毕业季收获属于自己的一片殷虹灿烂。或许，你在这三年中会出现各种迷茫，你会不知所措。但请相信未来，坚定地走下去，对于未来，我们需要的只是时间，它能给我们最好的证明。我们唯一要做的，向身边优秀的同学学习，充实地度过自己三年的中职时光，停止抱怨与叹息，不气馁，不堕落，不做命运的逃兵，生活只会眷顾有理想，肯奋斗的人们，只有具有了自己独特的魅力，才会受到生活格外的青睐。

当然，我们要敢于面对事实，我们学校还存在很多需要完善的地方，特别是我们的生活条件还有待改善。但我们是来学技术的，是来成长的，这一切只能成为激发我们奋斗的动力，绝不能成为自我堕落的借口！我们身边确有个别不爱学习，调皮掏蛋的同学，但林子大了，什么鸟都有，他们更不能成为我们成长的绊脚石。坚定自己的意志，坚持自己的选择，努力完成自己的学业，不做逃兵，不为自己抹黑，相信自己，相信xx！

同学们，马上要放寒假了，希望大家珍惜时间，抓紧备考，回家时给父母亲人一份满意成绩。假期在家，多帮助家人做些力所能及的事，多和父母交流沟通，以尽作为子女的孝道。多向身边的人和认识的人正面介绍我们的学校，一个热爱自己学校的学生才会是一个有出息的人，一个看不起自己学校的人最终只会被人看不起。多帮助仍在迷茫的同龄人选读我们学校，帮他们谋划一个好的人生前程。

今天你以xx为荣，明天xx以你为荣！谢谢！

第五篇：在批评与自我批评座谈会上的发言

在批评与自我批评座谈会上的发言

这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。这“四风”是违背党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

本人严格按照上级的统一安排和部署，自觉主动地投身到学习中去。通过学习，在提高思想认识的基础上，本人对自身存在的问题进行了自查。现对自身在四风方面存在的问题进行了深刻的反省。

一、存在的主要问题

通过检查和剖析我认为，自身存在的问题主要有以下几个方面：

1、形式主义方面：学习不够积极主动，学风有待进一步提升。虽然自己一向认为自己学习主动，但经过深刻的自我反省之后，我发现自己在学习这方面有些形式主义。

2、享乐主义方面:生活不够勤俭朴素，存在思想堕落的嫌疑。在生活方面也开始大手大脚，总想吃好吃的，有点钱就花了，周末逛街的时候还要买一大堆根本没多大用的打折商品，自我约束力低；在手机这方面也是，总想用智能机，而且有新款智能机上市的时候总是想要，最近就特别想要那个小米3，想法设法存钱想去买一个。其实，自己安网的时候送的那个智能机也不错了，虽然性能不是很好，但是能满足我目前的需要，我实在不应该每天想着再去买一个小米3。

3、对待工作有时只满足于认真完成上级领导交给的任务，常常只是根据上级领导布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放，就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒，缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。

4、平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动，也没能更热情更主动地关心群众，与其他同志交流不够，没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法，帮助解决实际问题。

二、今后努力方向

通过对照检查，分析评议，我更加清醒地认识到自己存在的问题，也更增强我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。

1、改正自己身上存在的形式主义和享乐主义的缺点。今后在学习方面脚踏实地，不管是什么课，只要自己去了，就要认真听课，积极配合老师；在生活方面要坚持勤俭朴素的作风，合理有效、有意义的安排生活开销，杜绝一切享乐主义及享乐主义思想。

2、树立刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判别是非的具体标准。学习理论，要着眼于运用和实际问题的理论思考，着眼于新的实践与发展，要做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时改造客观世界。

3、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神，保持共产党员的良好形象。我要牢固地树立科学的世界观、人生观、价值观，牢固地树立为党为人民无私奉献的精神。要把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一，坚持人民的利益第一；要个人利益无条件服从集体利益、国家利益，为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力；要保持思想的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，努力做一个无愧于党，无愧于人民的人；要在生活的艰苦朴素、勤俭节约、不奢侈浪费，不追求享受；在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响；在工作上吃苦耐劳、不畏艰险，始终保持那么一股勇气，一股锐气，不屈不挠，勇往直前。

总之，面对新的要求、新的任务，自己要振奋精神，加倍努力，出色完成各项工作任务，力争多做贡献。

对同志

1、你作为，对 要求不严格。比如，局里要求办公室制作了签到薄，但你从来没有检查过。还有一些同志有早退现象，你从来没有严格要求过，致使其他民警有慵懒情绪，这属于形式主义表现。

2、你作为 廉洁自律不够，在一些年节期间，有的朋友给你送一些土特产品，你没有拒绝。省市相关单位来检查工作中，你有超高、超标准接待情况。比如省 和市 对 中心进行验收时，你安排的吃饭就有超标准现象，这属于享乐主义的表现。

3、你作为 党支部书记，没有对党务工作加以重视。在发展党员方面谈话次数少，支部会议开的少。比如，没有组织入党积极参与分子进行培训。这也属于形式主义表现4、4、你作为，工作没有创新，对于你负责的工作，总存在单位不出什么大事，过得去就行的思想，没有工作创新，有时工作嫌麻烦，能交给别人的就交给别人，不愿意受累，有的工作推着干，不敢碰硬，不愿得罪人，有老好人思想。这属于官僚主义的表现。