二00九年封山禁牧工作总结

第一篇：二00九年封山禁牧工作总结

学政发„2009‟104号

学庄乡人民政府

二00九年封山禁牧工作总结

县封禁办：

一年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，在县封禁办的大力支持和帮助下，认真贯彻落实省、市、县封山（滩）禁牧工作会议精神，以“中央一号”文件为指针，以巩固封山禁牧成果为入口，认真抓了封山禁牧工作，现将我乡一年来封山禁牧工作总结如下：

一、加大宣传力度，建立健全组织机构，提高人民群众认识

我乡成立了专门的封禁工作队，专门负责此项工作。由乡人武部部长薛嘉骐任队长，副队长又林业员冯治林担任，贺志林、吴世宏、杨树义、刘志宏为成员，各村均配备了一名封山禁牧信息员。健全了组织机构，增强了工作合力。同时我们夯实了封禁办工作人员和驻村干部的工作职责，使封山禁牧工作人员能够坚守岗位，尽职尽责的做好本职工作。一年来，我乡召开封禁专题工作会议 4次，认真研究部署了封山禁牧工作，并利用集市日和干部下村等机会，大力宣传了上级有关封山禁牧管理制度，提高了群众对封山禁牧工作的认识，促进了全乡封山禁牧工作。

二、建立健全工作制度，加强封山禁牧管理

今年，我们建立健全封山禁牧各项规章制度，做到挂牌上墙，把封山禁牧工作纳入各村全年工作考核的内容，实行“一票否决”制度。我们规定，乡上领导下村督查时，发现一群羊，按属地管理原则，处罚驻村干部、村干部各100元，市、县督查时发现羊子，罚乡财政的款，由乡封禁队自行解决，同时把处罚情况要以书面形式及时向县封禁办汇报。为了加强封山禁牧管理，给封禁办配了3辆专用摩托车，实行专人管理，确保封山禁牧硬件工作有保障、不出问题，并建立了封山禁牧工作日志档案，以便能够回顾过去，更好的总结封山禁牧工作经验，以促使封禁工作早出成绩，早见实效。

三、措施齐全，落实到位，成绩突出

通过以上措施，我们狠抓落实，在乡封禁队工作人员的努力下和各村干部的配合下，我乡封山禁牧工作取得了显著

成绩，偷牧、散牧、夜牧、乱牧现象基本得到控制，农民群众的认识进一步提高，未成林地严禁羊子和大家畜啃食，灌木林地和乔木林地没有发现放牧的现象，荒山没有遭到羊子和大牲畜的践踏，也没有出现乱砍滥伐、乱恳乱占现象。

四、建立村级信息网络，加强羊子动态管理

今年，我乡封禁队给各村配一名封山禁牧信息员，负责报告羊子养殖动态情况。规定每月以表格形式报告一次，以便于乡封禁队掌握全乡羊子饲养的动态状况，能够更加合理的调整全乡畜牧产业的发展规模，与养羊户也签订了养羊责任书，全乡现在舍饲养羊的比例达到100%。

五、依法行政，严格执行收支两条线制度

今年我乡在封山禁牧执法过程中，坚持依法行政，严格按照规章制度办事。在处罚过程中，我们先出示封山禁牧执法证件，再作询问笔录，再按照相关规定进行处罚。处罚时，用的票据是封山禁牧处罚专用发票，没出现打白条的现象。收回来的罚款，按照收支两条线的规定，先交回财政，然后按照比例再返拨给乡财政，用于封禁工作，做到专款专用。

总之，一年来，我们按照封山禁牧政策的要求，做了一定的工作，取得了一定的成绩。全乡自然环境，人居环境较去年有所改善，但由于情面的原因，我乡封禁工作与县上的要求差距还很大，在今后的工作中，我们将采取有力的措施，积极引导农民调整产业结构，加大封山禁牧工作力度。为使

我乡封山禁牧工作出成绩、见实效而努力奋斗。

以上报告妥否，请指正。

二00九年十二月二十五日

主题词：封山禁牧工作总结学庄乡人民政府2009年12月25日印发

共印5份

第二篇：封山禁牧工作自查报告范文

封山禁牧工作自查报告

为了全面贯彻落实《同心县人民政府关于进一步加强封山禁牧工作的通知》精神，窑山工委、管委会及时安排部署，采取“五项措施”认真开展封山禁牧工作，取得了实实在在的效果。

一是认真及时安排部署。管委会及时召开两次专题会议，研究部署封禁工作，并下发了《关于进一步加强封山禁牧工作的通告》、《关于进一步加强封山禁牧工作的紧急通知》、《关于做好封山禁牧宣传工作的通知》、《窑山管委会专职护林员管理办法》等文件，对今后全委封山禁牧工作进行了系统安排部署。

二是严格落实封禁责任。窑山工委、管委会将主要领导确定为辖区封山禁牧工作“第一责任人”，将封山禁牧工作列为年终乡镇考核的主要指标，并实行一票否决。划定各护林员责任区，以管护成效定报酬，明确了护林人员责任，提高了工作积极性。管委会包村领导和村支书为各村封山禁牧的责任人，切实形成乡、村长效禁牧责任制。

三是加强指导宣传。10月以来，窑山管委会禁牧宣传队每天深入村组对全委封山禁牧工作进行宣传和指导；动员全委全体干部职工、护林员开展督查宣传工作，至目前已出动宣传车20台次，刷写标语150多条，发放宣传单1万余份，处理违禁放牧案件15件，放牧反弹势头已得到有效遏制。

四是集中开展专项整治。管委会从10月1日开始至11月底结束，正在开展为期2个月的封山禁牧集中整治行动，彻底解决偷牧、乱牧的问题。宣传队集中开展封山禁牧工作政策法规宣传，实现禁牧政策家喻户晓深入人心。目前已完成对养羊户基本情况调查摸底工作，对于有羊无舍、有舍无草、伺机出山放牧等无长期养殖打算的农户坚决禁止其养羊，已限期责令其出售羊只，从根本上解决禁而不止的问题，为禁牧工作开了好头。

五是全面推行舍饲圈养。通过宣传教育使广大放牧农户转变畜牧业发展方式，自觉实行舍饲圈养，按照“大规模、小群体，改畜种、调结构，广种草、舍饲养”的要求科学发展畜牧业，砍大群、养小群（每户养殖绒山羊不超过15只），努力形成“漫山遍野种草，千家万户舍饲养殖绒山羊”的局面。为了从根本上解决林牧矛盾，管委会坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，一手抓封山禁牧，一手抓舍饲养殖，督促群众加快棚舍建设，大面积种植饲草，彻底解决有羊无舍、有舍无草的问题。对于养羊农户进行资格审查，对有羊无舍、有舍无草的农户，坚决禁止其养羊，从根本上解决林牧矛盾。

第三篇：封山禁牧专项责任书

封山禁牧专项责任书

为了切实抓好封山禁牧工作，有效遏制偷牧、夜牧和公开放牧的行为，保护退耕还林成果，促进林草产业和畜牧业的健康发展，镇政府与各行政村签订如下责任书：

一、主要目标管理责任：

1、不断加强国家相关法律、法规、政策意识，坚决克服知法犯法，视而不见的不负责现象。

2、村委会对本村的封山禁牧工作负总责，组织人员不定期检查，反应本村封山禁牧存在的问题。

3、村支书、村主任是本村封山禁牧的直接责任人。负责日常工作，确保封山禁牧工作有序进行。

4、坚决杜绝本村出现严重违反封山禁牧政策的事件发生。

5、严禁本村任何羊出栏散放行为。

二、奖惩考核与其他事项：

1、本责任书由镇党委、政府在年终组织考核。

2、对不发生违反禁牧政策的村，镇上将给予表彰和奖励。

3、如在本村发现一群羊散放，将作如下处罚：①每发现一群羊散放，一次罚该村村委会转移支付人民币500元，并

从今以后不再给该村分配退耕还林面积。②对本村的村支部书记、村主任各罚人民币100元。③对放羊当事人，如果有退耕还林面积，本人不能享受当年的退耕还林款项，并当场每只羊处以10—50元的罚款，每群羊罚款至少不低于500元。对蓄意违反封山禁牧规定且屡教不改的“钉子户”，除给予相应的经济处罚外，还要移交司法机关依法处理。如市上检查者发现，每只羊至少处罚500元，并追究相关人员的责任。

4、本责任书从签订之日起生效。

5、本责任书一式二份，镇政府、村委会各执一份。

**人民政府镇长（签字）：

（章）分管领导（签字）：

村村支书（签字）：（章）村主任（签字）：

养羊户（签字）：

二〇一二年月日

第四篇：关于全面实施封山禁牧的通告

关于全面实施封山禁牧的通告

为了进一步加强生态环境保护，实现经济社会与环境可持续发展，依据国家有关法律、法规和省、市政府有关政策规定，县政府决定在全县范围内实行封山禁牧，特通告如下：

1、严禁漫山放牧。农户饲养的家畜，一律实行舍饲圈养，任何单位、个人都不得以任何理由漫山放牧牛、羊和其它家畜。

2、严禁开垦荒地。任何单位和个人未经批准，禁止在陡坡地、疏林地、灌木林地、未成林地和宜林荒地上擅自开荒圈地、采石、采矿、采砂、取土，破坏植被。

3、严禁毁坏林木。禁止任何单位和个人盗伐、盗挖、砍伐、滥伐、毁坏林木。国营林场全面实施天然林保护工程，乡村社集体林场全面封禁。国有、集体、个人所属林木，未经林业主管部门核发 《 林木采伐许可证 》，一律不得随意砍伐。

4、严禁乱占林地。任何单位和个人无林业主管部门审核发放的 《 使用林地审核同意书 》，不得随意修建道路、水利、电力、通讯工程，乱征乱占林地。

5、严禁随意在林区进行采种、采脂、剥皮、挖根、割条等林副业生产。任何单位和个人未经批准，不得在疏林地、未成林地上全面整修工程，毁坏林木林地，重新造林种草。

6、严禁在林区草地非法用火。

7、严禁在林区乱猎乱捕野生动物。

8、严禁破坏生态建设标志和配套设施。

9、凡违反本通告，造成林木、林草、林地资源破坏的，由林业主管部门或乡镇林业执法人员依据有关法律、法规严肃查处。、本通告自发布之日起执行。《 ***人民政府关于加强生态保护的布告 》（***发 〔1999〕 1 号）与本通告不一致的，以本通告为准。

庄浪县实施封山禁牧暂行办法

第一条 为了保护和培育森林资源，巩固生态建设成果，实现经济社会和生态环境的协调发展，依据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《退耕还林条例》、《甘肃省实施森林法办法》等法律法规和省、市有关政策规定，特制定本暂行办法。

第二条 对违反封山禁牧规定，因自由放牧造成植被破坏的，由林业主管部门或乡镇林业行政执法人员按照《森林法》第四十四条规定，除责令停止违法行为外，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，并处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款；对屡禁不止的要加倍处罚；对在林草保护区毁林啃青而无户主的牲畜，由所在地乡镇政府或有关部门一律扣留或依法变卖，收入上缴当地财政。

第三条 严禁任何单位和个人以任何理由盗伐、滥伐、毁坏林木。国有、集体、个人所属林木，未经林业主管部门核发《林木采伐许可证》，一律不得随意砍伐，否则，依据《森林法》第三十九条规定，由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。滥伐林木者，由主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。盗伐、滥伐林木构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四条 严禁乱征乱占林地。任何单位和个人无林业主管部门审核发放的《使用林地审核同意书》，不得随意勘查、采矿，修建道路、水利、电力、通讯工程等征占林地或临时改变林地用途，违者由林业主管部门按《中华人民共和国森林法实施条件》第四十三条规定，对擅自改变林地用途的，责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米10元至30元的罚款。

第五条 严禁毁林开荒。任何单位和个人不得借故在陡坡地、疏林地、灌木林地、未成林地和宜林荒山上擅自开荒圈地、采石、采砂、采矿、取土等，破坏自然地貌和植被。违者依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十一条第二款规定，由林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，并处每平方米10元以下的罚款。

第六条 严禁在林区采种、采脂、剥皮、挖根、砍柴、割条等林副业生产。对违反规定致使森林、林木毁坏的，依据《森林法》第四十四条规定，责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。

第七条 严禁毁林造林种草。任何单位和个人未经批准不得在疏林地、未成林地上全面整修工程，毁坏林木植被，重新造林种草。违者由林业主管部门依法收取林地整地、造林、培育全过程的重臵费。

第八条 严禁在林区乱猎乱捕野生动物，违者由林业主管部门依据《中华人民共和国野生动物保护法》等三十二条规定，没收猎获物、猎捕工具和违法所得并处以罚款；情节严重、构成犯罪的，依照刑法第三百四十一条的规定追究刑事责任。

第九条 严禁在林区非法用火，违者由林业主管部门依据《森林防火条例》第三十二条一至四项规定，处10元至50元的罚款；引起森林火灾，尚未造成重大损失的，责令限期更新造林，赔偿损失，可并处50元至500元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十条 保护生态建设标志和配套设施。凡破坏、移动退耕还林、天保工程、三北四期工程、封山育林等生态环境建设标志者，由林业主管部门依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十五条规定，责令限期恢复原状，逾期不恢复的，由主管部门代为恢复，所需费用由违法者支付；破坏配套的水利、电力、通讯、道路等基础设施的，由有关部门依法处理。

第十一条 落实管护责任制。各乡镇和有关单位要加强行政执法力度，认真履行职责，及时查处和严厉打击破坏生态环境的人和事。对毁坏林木（草）的违法行为，村、社两级组织和护林人员一经发现要及时制止，并报告所属乡镇人民政府迅速依法处理。凡因责任不明确，管护不到位，造成牲畜放牧等人为毁坏林木、林地的，每发现一次，除对直接责任人扣发当年（或当月）5—100元的管护报酬外，对乡镇及有关责任单位主要负责人扣发年终一个月的奖励工资，情节严重的给予纪律处分。

第十二条 凡违反《庄浪县人民政府关于全面落实封山禁牧的通告》，由林业主管部门或乡镇林业行政执法人员作出相应处罚决定后，拒不履行处罚的，要申请法院依法强制执行。

第十三条 对在封山禁牧工作中做出突出贡献的单位和个人，一次奖励50—1000元奖金。

第十四条 本暂行办法由县林业局负责解释。第十五条 本暂行办法自发布之日起执行。

第五篇：封山禁牧、护林防火承诺书

焦村乡2012年封山禁牧和护林防火

承诺书

乡人民政府：

为全面落实2012年封山禁牧和护林防火各项措施，确保人民群众生命财产安全，我们村特向乡政府承诺：

一、绝不允许我村村民在封山禁牧区域从事放养牛、羊等草食动物；绝不非法采伐林木；绝不违法猎捕、采集野生动植物；绝不非法采矿、采石、采砂、取土倾倒废弃垃圾；绝不移动、损毁封山禁牧标志、标牌和界桩等设施。

二、会及时阻止村民携带火种私自进入山林；绝不焚烧地堰、秸秆、树叶；绝不在山林吸烟、玩火，不到山林野炊，不在林地里引火照明。

三、及时组织村民认真学习有关法律、法规，努力提高村民防火意识。及时加强对小孩的管束，对痴、呆、傻等精神病人认真落实监护措施，防止弄火成灾。

四、如发生火灾事故，会及时向乡政府报告，同时我们会积极组织村民采取有效措施参与扑火工作，并配合有关部门调查处理火灾事件。

五、积极配合乡政府做好封山禁牧、护林防火等工作，并承诺在我村范围内杜绝一切危害森林安全事件发生，如因我们的行为导致出现火警、火灾和私自放牧，将甘愿接受乡政府责任追究。

村委会（盖章）村负责人（盖章）

二〇一二年一月一日