关于深化创建青年文明小城镇工作的实施意见（精选）

第一篇：关于深化创建青年文明小城镇工作的实施意见（精选）

关于深化创建青年文明小城镇工作的实施意见

各县〔市〕、区团委：为了进一步强化我市农村团组织创建青年文明小城镇工作，带领广大农村青年围绕小城镇及整个农村地区精神文明和经济的发展，优化农村经济整体结构，改善和提高农村居民生产生活环境和质量，推动城镇城市化、城乡一体化、农民知识化进程的发展，开创共青团农村工作的新局面，团市委

决定进一步深化青年文明小城镇工作，现将有关意见通知如下：

一、指导思想

以市委、市政府建设小城镇的有关文件精神为指导，结合各乡镇团工作的具体实际，以促进我市农村两个文明的发展，促进广大农村青年文化素质水平的提高，改善农村居民生产生活质量，推进我市乡村城镇化、城乡一体化进程为目标，全面深化青年文明小城镇创建工作。

二、工作内容

以完善的组织基础做保障，大力实施七个一工程，丰富宣传内涵，提高创建水平。

（一）组织体系建设

适应小城镇的建设发展需求，建立一套与小城镇工作相适应的组织体系。首先要联合地方党委、政府、宣传、文化、科技等等部门共同组成“青年文明小城镇”创建指导委员会，把创建“青年文明小城镇”工作纳入党政工作的重心之中；其次要在小城镇内团员、青少年比较集中的工商企业、居民区、市场等区域成立工商企业团组织、社区团支部（团工委）、社区少工委等团队组织，将分散的团员青年组织起来，为创建“青年文明小城镇”工作的开展打下良好的组织基础。

（二）七个基本项目

1、一个青年文化广场。加强以青年文化广场为主的青年文化娱乐活动阵地建设，根据季节变化、青年的需求广泛开展青年歌手大赛、秧歌赛、夏季歌舞晚会等群众喜爱、形式多样的群众性文化娱乐活动，在广大青年中大力开展文明向上的文化娱乐活动，提倡健康文明的娱乐休闲方式，低制、反对黄赌毒现象。

2、一条青年文明一条街。围绕青年文明一条街，以“绿化、美化、净化小城镇”为主要内容，大张旗鼓地开展环境卫生清理的实践和宣传活动，通过活动使美化环境，人人有责的意识深入到每个城镇居民的心中，进而带动小城镇居民普遍参与清除生产、生活垃圾、消除污染、美化居住环境的社会公益活动。

3、一个青年产业协会。通过青年产业协会把技术好、懂营销、会管理的各类农村青年人才组织、联系起来，通过他们开展项目引进、开发、示范、推广和培训等一系列农业科技活动，推进农村团组织领办科技推广项目工作系统化、网络化、正规化的开展。

4、一个重点领办项目。根据当地党政农业中心工作的规划要求和本地农业发展的具体实际，重点做好至少一个农副业生产项目的领办工作，重点领办项目要有广阔的市场前景、科技含量高、投资少、见效快，基层团组织全年主要围绕该项目开展一系列的科技活动。

5、一个乡镇青年科技图书站。以乡镇青年科技图书站为主阵地大力开展农村青年读书活动，引导广大团员青年深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习现代科学文化知识，开阔农村青年的视野，使广大农村青年逐步树立知识就是力量、科技就是第一生产力的意识，并逐步形成自觉学习，终身学习的意识。

6、一支青年突击队。广泛动员青年志愿者组建青年突击队，大力开展农田水利基本工程建设，积极参与小城镇道路、水电、能源等基本硬件设施建设，为地方党和政府在小城镇的规划建设上和生产生活设施的改造上出一份力。

7、一项青年行业文明竞赛。参照“青年文明号”工程，结合小城镇经济和行业发展的实际，以提高金融、电信、邮政、公安、卫生等服务窗口行业以及机关事业单位、学校的业务技能、职业道德、职业文明和服务水平为目标，大力开展青年行业文明竞赛活动。

（三）三个宣传方面

1、生态宣传。在团员青年中组织开展关于世界、我国、我省、我市生态环境现状，未来的发展，保护生态环境的意义以及生态与经济发展的相互关系等内容的生态保护宣传教育活动，在广大农村居民特别是农村青年心中牢固树立生态意识、绿色文明意识和可持续发展意识，建设一个绿色小城镇。

2、科普宣传。开展关于日常生产、生活中有关的科学现象和科学常识的教育宣传活动，通过一系列的科普活动在广大农村群众中大张旗鼓地开展反对封建迷信、反对法轮功的活动，揭露封建迷信和邪教活动唯心、反科学以及危害社会公众和人民生命财产的本质，提倡健康科学的生活方式。

3、法制宣传。大力开展义务教育法、青少年权益保护法、民法、刑法、土地法、婚姻法等与广大农村居民生产、生活及生命财产息息相关的法律常识的宣传教育活动，使法制意识深入人心，创建一个法制小城镇。

三、有关要求

1、提高认识，加强对创建“青年文明小城镇”工作内容、形式、机制的探索。各基层团组织要围绕一套

第二篇：关于进一步深化文明城市创建工作的实施意见

关于进一步深化文明城市创建工作的实施意见

关于进一步深化文明城市创建工作的实施意见

关于进一步深化文明城市创建工作的实施意见 按照省委、省政府开展“文明湖北”创建活动的统一部署，为进一步加大城市建设和管理力度，提升城市文明形象，充分发挥城市的示范带动作用，市委、市政府决定在全市开展以“中国硒都——文明恩施”为主题的文明城市创建活动，进一步深化全市文明城市创建工作，在全社会营造人人关心、户户参与城市建设与管理的良好氛围，为全面建设小康社会、构建和谐恩施创造良好的环境和条件。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，创新内容、形式和手段，以讲文明、树新风为主要内容，以群众性精神文明创建活动和道德实践活动为主要载体，最广泛地动员市民参与，从最基础的事情和日常行为养成做起，让市民在创建中得实惠、在参与中受教育，进一步规范道德行为，丰富群众精神文化生活，着力提高市民素质和城市文明程度，提升城市品位，优化人居环境，推进文明城市建设进程。

二、创建目标

积极争创国家卫生城市、国家园林城市、国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市和全国文明城市。，力争建成省级卫生城市和省级园林城市，为创建“文明恩施”奠定良好基础。

三、主要任务

把文明城市创建作为带动和促进全市

三个文明协调发展的总抓手，努力营造开拓创新的发展环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范有序的市场环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。今年文明城市创建要突出工作重点，全面组织实施“四大工程”。

㈠组织实施文明城市创建宣传工程，营造良好舆论环境。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，通过多渠道、全方位、多层次的宣传，把文明城市创建的主要任务和各项政策措施宣传到位，营造人民城市人民建、人民城市人民管、人民城市人民爱的良好氛围。

1、开设一批专栏。在《恩施日报》、《恩施晚报》、中国硒都网开办文明城市创建专题专栏，配发系列评论、专题文章，在恩施电视台制作和播放主题性、引导性强，群众喜闻乐见的节目，在黄金时间插播文明城市创建公益广告和宣传标语。

2、进行一批专访。对州市党委、政府

在城市建设与管理方面的重大决策、城市建设重点工程建设情况、文明城市创建成果及人民群众关心的热点问题进行一批专访。

3、制作一部专题片。以展示城市精品亮点为主要内容，精心拍摄制作文明城市创建专题片《城市名片》，在恩施电视台、中国硒都网等媒体和硒都广场、民族广场等公共场所播放。

4、制作一批公益广告。在城市入口和重点路段醒目位置设置文明城市创建永久性大中型公益广告宣传牌，在出租车和公共汽车车身设计制作文明城市建设宣传广告。

5、宣传一批典型。在恩施电视台设立“曝光台”，在报纸和中国硒都网开设“公民道德镜”，对参建积极性强、创建效果明显的先进单位和典型经验进行宣传，对破坏城市基础设施的各类违法犯罪活动和影响城市文明的不良行为予以曝光。

㈡实施城市综合整治工程，美化生活环

境。紧紧围绕“244”城市建设目标，以城市基础设施建设为龙头，坚持建管并重，实施专项整治，切实解决城市“脏、乱、差”问题，创建“洁净、畅通、安宁、和谐”的文明城市，全面提升城市形象。

1、城市环境综合整治。以城市出入口、公共场所、城市主街道、居民生活区和城乡结合部为重点，完善环卫设施，逐步推行生活垃圾袋装化、定点定时倾倒清运、垃圾分类收集处理等管理制度；认真落实门前“四包”责任制、领导责任路段负责制、全日制保洁和一月一次大扫除制度；完善路段道路审批开挖、恢复的管理机制，杜绝无序开挖；加大城市噪声污染、水污染和空气质量监测等工作力度；综合整治临街门店、占道经营、夜市摊点和城市“牛皮癣”等；实施绿化、亮化、美化工程，对城市主干道、广场等门店招牌、户外广告及广告市场进行清理整顿；规范广告秩序，统一规划广告位，审定广告内容，根据《中华人民共和国广告法》有关要求，按照10%的比例设置文明城市创建公益广告。

2、治安和交通整治。深入贯彻执行《道路交通安全法》，重点解决人车混行、行人乱穿马路的现象，对车辆乱停乱放实行专项整治；进一步巩固“电麻木”管理成果，切实加强对“摩的”的管理，规范车辆停放，规范人力车、三轮车管理，整治店外经营，确保交通畅通；规范城市出租车和公共汽车行车秩序，规范城区车站营运秩序；抓好舞阳大道、航空大道、施州大道、东风大道四条“严管示范街”建设；加强对市民和汽车驾驶员的交通法规宣传教育；全面落实“门店联防”“邻里守望、门栋关照”和“五分钟治安控制巡逻圈”制度，创建“平安州城”。

3、市场经营秩序专项整治。重点规范人民路、官坡、圆梦庄、胜利街、六角亭、土桥街、南门桥等集贸市场、菜市场沿街为市、占道经营行为；引导、设立固定擦鞋摊点，规范擦鞋业；规范夜宵、早点市场，特别是学校门口的摊点

和市场，确保卫生达标、秩序规范；规范建筑施工现场管理，实行文明封闭施工。

4、文化市场秩序专项整治。开展“扫黄打非”行动，强化对出版物市场、音像市场、网吧及其他营业性娱乐场所的日常监管，大力整治校园周边环境，净化文化市场；在城市社区设置必要的文体设施和网点，组织开展广场文化、社区文化等各类群众性文化活动，满足市民的精神文化需求，积极动员和引导市民参与文化建设；继续深入组织开展学习型城市、学习型机关创建活动，提高城市文化品位。

5、城市基础设施建设管理专项整治。加强城市广场、绿地等公用设施建设；加强市政设施的建设、维护和管理；建立和完善各种警示设施，采取友情提示等方式强化市民的道德意识。

㈢实施品牌创建工程，优化社会环境。着眼于提高文明城市创建质量和水平，优化经济发展环境，开展品牌创建活动。

一是全面组织实施“打造服务品牌、深化文明创建”工程，在巩固、延伸和辐射上下功夫，以提高服务质量为重点，充分发挥文明单位、文明行业在社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设中的示范带头作用，将服务品牌打造成为创新文明创建的载体、展示文明形象的窗口、密切干群关系的纽带和提升业务工作的平台。二是推出一批具有恩施特色的服务品牌，推动文明行业创建向与人民群众紧密联系的饮食、服务、建筑、客运等行业延伸，扩大创建工作的覆盖面和影响力。三是着力深化“构建亲民社区、建设温馨家园”品牌创建内涵，扩大覆盖面，创造新经验。四是加强城市建设和管理，进一步打响“中国硒都”品牌，提高恩施市的知名度和美誉度。

㈣实施市民素质教育工程，创造良好人文环境。按照“123”的工作思路，强化市民教育，全面提高市民整体素质，营造文明和谐的社会人文环境。

“1”就是编好一本书，即组织编写《恩施市文明市民手册》，免费发放到市民、单位干部职工和学生手中。

“2”就是突出未成年人思想道德建设和城市客运出租行业职业道德教育两个重点。一是以学校为重点，突出抓好未成年人和大学生的思想道德建设。建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，通过多形式多渠道开展以“创建文明城市、红领巾在行动”、“争做城市清洁员、交通协管员、城管监督员”、“知荣辱、树新风”、《致家长的一封信》、校园小广播、创建文明校园、“恩施——美丽的家”有奖征文、社会公德dv展播等健康有益、主题明确的道德实践、社会实践活动，切实加强未成年人和大学生思想教育。同时，深入开展在校学生“小手牵大手”活动，影响和带动在校学生的父母、亲友共同从身边的小事做起，从细节入手，共同参与文明城市创建。二是在城市客运出租行业和公汽公司中开展“争做文明使者”活动，按照“语言文

明、仪表文明、车容文明、行车文明、经营文明”的要求，加强对车主和司机的教育培训，让司机了解州情、市情，加强职业道德教育，真正把客运出租行业打造成为展示城市形象的流动文明“窗口”。

“3”是加强“三大教育”。办好社区文明市民学校，充分发挥市民学校和各级党团校的主阵地作用，加强对辖区居民和城市流动人口的教育、培训和引导。一是加强公民道德教育。以理想信念教育为核心，深入开展爱党、爱国、爱社会主义、爱家乡的教育，广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，着力提高市民思想道德素质。二是加强城市意识教育。坚持教育与实践并重，认真组织开展群众性公益活动和志愿者活动等形式多样 的道德活动，加强市情宣传教育，引导市民讲文明，讲卫生，讲科学，改陋习，树新风，增强市民的城市主人翁意识和责任感，使创建文明城市成为广大市民的自觉行动。三是加强法律法规教育。抓好“五五”普法宣传教育活动，进一步普及各种法律知识和地方性法规，强化市民法律意识；全面开展文体、法律、科教、卫生“四进社区”活动。

四、方法步骤 第一阶段：宣传发动阶段。加大文明城市创建宣传力度，营造良好创建氛围，广泛动员全市干部群众自觉参与文明城市创建；完善创建方案，召开全市文明城市创建活动动员大会，对创建工作进行安排部署，明确任务，落实责任。第二阶段：集中创建阶段。城区“三办”、各责任单位、城区各级文明单位根据文明城市创建工作的目标和要求，制定详细工作方案，组织力量，突出重点行业、重点区域、重点群体、重点时段，全力以赴抓好落实。特别要抓好市容市貌的

专项治理和市民文明素质的提高。第三阶段：检查考核阶段。由市文明城市创建工作领导小组组织检查，召开文明城市创建工作总结1 2 下一页

第三篇：关于进一步深化文明城市创建工作的实施意见[范文]

按照省委、省政府开展“文明湖北”创建活动的统一部署，为进一步加大城市建设和管理力度，提升城市文明形象，充分发挥城市的示范带动作用，市委、市政府决定在全市开展以“中国硒都——文明恩施”为主题的文明城市创建活动，进一步深化全市文明城市创建工作，在全社会营造人人关心、户户参与城市建设与管理的良好氛围，为全面建设小康社会、构建和谐恩施创造良好的环境和条件。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，坚持以人为本，创新内容、形式和手段，以讲文明、树新风为主要内容，以群众性精神文明创建活动和道德实践活动为主要载体，最广泛地动员市民参与，从最基础的事情和日常行为养成做起，让市民在创建中得实惠、在参与中受教育，进一步规范道德行为，丰富群众精神文化生活，着力提高市民素质和城市文明程度，提升城市品位，优化人居环境，推进文明城市建设进程。

二、创建目标

积极争创国家卫生城市、国家园林城市、国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市和全国文明城市。2006年，力争建成省级卫生城市和省级园林城市，为创建“文明恩施”奠定良好基础。

三、主要任务

把文明城市创建作为带动和促进全市三个文明协调发展的总抓手，努力营造开拓创新的发展环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范有序的市场环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境。今年文明城市创建要突出工作重点，全面组织实施“四大工程”。

㈠组织实施文明城市创建宣传工程，营造良好舆论环境。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，通过多渠道、全方位、多层次的宣传，把文明城市创建的主要任务和各项政策措施宣传到位，营造人民城市人民建、人民城市人民管、人民城市人民爱的良好氛围。

1、开设一批专栏。在《恩施日报》、《恩施晚报》、中国硒都网开办文明城市创建专题专栏，配发系列评论、专题文章，在恩施电视台制作和播放主题性、引导性强，群众喜闻乐见的节目，在黄金时间插播文明城市创建公益广告和宣传标语。

2、进行一批专访。对州市党委、政府在城市建设与管理方面的重大决策、城市建设重点工程建设情况、文明城市创建成果及人民群众关心的热点问题进行一批专访。

3、制作一部专题片。以展示城市精品亮点为主要内容，精心拍摄制作文明城市创建专题片《城市名片》，在恩施电视台、中国硒都网等媒体和硒都广场、民族广场等公共场所播放。

4、制作一批公益广告。在城市入口和重点路段醒目位置设置文明城市创建永久性大中型公益广告宣传牌，在出租车和公共汽车车身设计制作文明城市建设宣传广告。

5、宣传一批典型。在恩施电视台设立“曝光台”，在报纸和中国硒都网开设“公民道德镜”，对参建积极性强、创建效果明显的先进单位(个人)和典型经验进行宣传，对破坏城市基础设施的各类违法犯罪活动和影响城市文明的不良行为予以曝光。

㈡实施城市综合整治工程，美化生活环境。紧紧围绕“244”城市建设目标(突出道路主轴线、景观主轴线“两条主线”，开展道路建设、旧城改造、新区建设、景观建设“四大建设”，实现国家卫生城市、国家园林城市、国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市“四大目标”)，以城市基础设施建设为龙头，坚持建管并重，实施专项整治，切实解决城市“脏、乱、差”问题，创建“洁净、畅通、安宁、和谐”的文明城市，全面提升城市形象。

1、城市环境综合整治。以城市出入口、公共场所、城市主街道、居民生活区和城乡结合部为重点，完善环卫设施，逐步推行生活垃圾袋装化、定点定时倾倒清运、垃圾分类收集处理等管理制度；认真落实门前“四包”责任制、领导责任路段负责制、全日制保洁和一月一次大扫除制度(每月最后一周星期五下午集中开展大扫除活动)；完善路段道路审批开挖、恢复的管理机制，杜绝无序开挖；加大城市噪声污染、水污染和空气质量监测等工作力度；综合整治临街门店、占道经营、夜市摊点和城市“牛皮癣”等；实施绿化、亮化、美化工程，对城市主干道、广场等门店招牌、户外广告及广告市场进行清理整顿；规范广告秩序，统一规划广告位，审定广告内容，根据《中华人民共和国广告法》有关要求，按照10%的比例设置文明城市创建公益广告。

2、治安和交通整治。深入贯彻执行《道路交通安全法》，重点解决人车混行、行人乱穿马路的现象，对车辆乱停乱放实行专项整治；进一步巩固 “电麻木”管理成果，切实加强对“摩的”的管理，规范车辆停放，规范人力车、三轮车管理，整治店外经营，确保交通畅通；规范城市出租车和公共汽车行车秩序，规范城区车站营运秩序；抓好舞阳大道、航空大道、施州大道、东风大道四条“严管示范街”建设；加强对市民和汽车驾驶员的交通法规宣传教育；全面落实“门店联防”“邻里守望、门栋关照”和“五分钟治安控制巡逻圈”制度，创建“平安州城”。

3、市场经营秩序专项整治。重点规范人民路、官坡、圆梦庄、胜利街、六角亭、土桥街、南门桥等集贸市场、菜市场沿街为市、占道经营行为；引导、设立固定擦鞋摊点，规范擦鞋业；规范夜宵、早点市场，特别是学校门口的摊点和市场，确保卫生达标、秩序规范；规范建筑施工现场管理，实行文明封闭施工。

4、文化市场秩序专项整治。开展“扫黄打非”行动，强化对出版物市场、音像市场、网吧及其他营业性娱乐场所的日常监管，大力整治校园周边环境，净化文化市场；在城市社区设置必要的文体设施和网点，组织开展广场文化、社区文化等各类群众性文化活动，满足市民的精神文化需求，积极动员和引导市民参与文化建设；继续深入组织开展学习型城市、学习型机关创建活动，提高城市文化品位。

5、城市基础设施建设管理专项整治。加强城市广场、绿地等公用设施建设；加强市政设施的建设、维护和管理；建立和完善各种警示设施，采取友情提示等方式强化市民的道德意识。

㈢实施品牌创建工程，优化社会环境。着眼于提高文明城市创建质量和水平，优化经济发展环境，开展品牌创建活动。一是全面组织实施“打造服务品牌、深化文明创建”工程，在巩固、延伸和辐射上下功夫，以提高服务质量为重点，充分发挥文明单位、文明行业在社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设中的示范带头作用，将服务品牌打造成为创新文明创建的载体、展示文明形象的窗口、密切干群关系的纽带和提升业务工作的平台。二是推出一批具有恩施特色的服务品牌，推动文明行业创建向与人民群众紧密联系的饮食、服务、建筑、客运等行业延伸，扩大创建工作的覆盖面和影响力。三是着力深化 “构建亲民社区、建设温馨家园”品牌创建内涵，扩大覆盖面，创造新经验。四是加强城市建设和管理，进一步打响“中国硒都”品牌，提高恩施市的知名度和美誉度。

㈣实施市民素质教育工程，创造良好人文环境。按照“123”的工作思路，强化市民教育，全面提高市民整体素质，营造文明和谐的社会人文环境。

“1”就是编好一本书，即组织编写《恩施市文明市民手册》，免费发放到市民、单位干部职工和学生手中。

“2”就是突出未成年人思想道德建设和城市客运出租行业职业道德教育两个重点。一是以学校为重点，突出抓好未成年人和大学生的思想道德建设。建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，通过多形式多渠道开展以“创建文明城市、红领巾在行动”、“争做城市清洁员、交通协管员、城管监督员”、“知荣辱、树新风”、《致家长的一封信》、校园小广播、创建文明校园、“恩施——美丽的家”有奖征文、社会公德DV展播等健康有益、主题明确的道德实践、社会实践活动，切实加强未成年人和大学生思想教育。同时，深入开展在校学生“小手牵大手”活动，影响和带动在校学生的父母、亲友共同从身边的小事做起，从细节入手，共同参与文明城市创建。二是在城市客运出租行业和公汽公司中开展“争做文明使者”活动，按照“语言文明、仪表文明、车容文明、行车文明、经营文明”的要求，加强对车主和司机的教育培训，让司机了解州情、市情，加强职业道德教育，真正把客运出租行业打造成为展示城市形象的流动文明“窗口”。

“3”是加强“三大教育”。办好社区文明市民学校，充分发挥市民学校和各级党团校的主阵地作用，加强对辖区居民和城市流动人口的教育、培训和引导。一是加强公民道德教育。以理想信念教育为核心，深入开展爱党、爱国、爱社会主义、爱家乡的教育，广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，着力提高市民思想道德素质。二是加强城市意识教育。坚持教育与实践并重，认真组织开展群众性公益活动和志愿者活动等形式多样的道德活动，加强市情宣传教育，引导市民讲文明，讲卫生，讲科学，改陋习，树新风，增强市民的城市主人翁意识和责任感，使创建文明城市成为广大市民的自觉行动。三是加强法律法规教育。抓好“五五”普法宣传教育活动，进一步普及各种法律知识和地方性法规，强化市民法律意识；全面开展文体、法律、科教、卫生“四进社区”活动。

四、方法步骤

第一阶段：宣传发动阶段(2006年5月前)。加大文明城市创建宣传力度，营造良好创建氛围，广泛动员全市干部群众自觉参与文明城市创建；完善创建方案，召开全市文明城市创建活动动员大会，对创建工作进行安排部署，明确任务，落实责任。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

第二阶段：集中创建阶段(2006年5月—2007年11月)。城区“三办”、各责任单位、城区各级文明单位根据文明城市创建工作的目标和要求，制定详细工作方案，组织力量，突出重点行业(客运、货运、城市出租车行业)、重点区域(城市主干道和城乡结合部)、重点群体(在校学生和个体经营业主)、重点时段(上下班、城区学校上学放学时段)，全力以赴抓好落实。特别要抓好市容市貌的专项治理和市民文明素质的提高。

第三阶段：检查考核阶段(2007年12月)。由市文明城市创建工作领导小组组织检查，召开文明城市创建工作总结会，评比表彰一批先进单位和个人，安排部署新一创建工作任务。

五、工作要求

㈠统一思想，提高认识。文明城市创建是树立城市良好形象、提高城市人民群众生活质量的迫切需要，是事关全市经济社会全面协调可持续发展的大事，全市各级各部门要充分认识文明城市创建的重要性和必要性，进一步增强紧迫感和责任感，把文明城市创建工作与单位业务工作、文明创建工作有机结合起来，突出重点，强化措施，狠抓落实，整体推进。

㈡加强领导，明确责任。文明城市创建是一项复杂的系统工程，务必加强领导，明确责任，形成合力。市委、市政府成立市文明城市创建工作领导小组并组建办公室，负责抓好全市文明城市创建工作的指导、协调、督查和评比工作。市财政安排文明城市创建专项工作经费，确保领导小组办公室工作正常运转。

㈢分工协作，密切配合。文明城市创建工作涉及各行各业、各个方面，需要各部门、社会各方面密切配合，协同作战。各责任单位、城区“三办”和城区各级文明单位要按照统一部署和要求，成立文明城市创建工作领导小组及工作专班，结合各自职能，根据本方案制定操作性强的具体工作方案，明确工作目标、时间要求和工作措施。党政机关、行政事业单位特别是行政执法部门要率先垂范，抓好自身建设。

㈣真抓实干，务求实效。为确保创建工作落到实处，建立健全三项制度。一是领导责任路段负责制。市级领导每人负责城区一个路段的文明城市创建工作。二是定期督办制。市文明城市创建工作领导小组办公室每月召开一次文明城市创建工作联席会议，开展一次督促检查，每两个月通报一次文明城市创建情况，对创建工作力度大、动作快、效果好的单位进行通报表彰和宣传，对行动不力、工作滞后的单位通过新闻媒体公开曝光，责令限期整改。三是目标责任制。把文明城市创建工作纳入单位领导班子考核、文明单位评比考核以及干部的考核、奖励和提拔使用的重要内容。

第四篇：小城镇建设工作实施意见

各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：

为加快我市新型城镇化和城乡一体化进程，努力把小城镇建设成连接中心城市、辐射新型农村社区的重要公共服务平台和新的区域经济增长极，根据省政府《关于开展“百镇建设示范行动”加快推进小城镇建设和发展的意见》（XX政发〔2012〕22号），结合市委、市政府《关于加快统筹城乡发展的意见》（XX发〔2012〕4号）精神，制定本意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持全域统筹，把加强小城镇建设作为推进新型城镇化、促进城乡一体化发展的重要战略支撑，围绕培育小城市的目标，强化规划引领，通过政府推动、创新驱动、投资拉动、产业带动和区域联动，加快小城镇人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，走特色发展之路，使小城镇建设在推进经济发展、环境改善和人民群众生活质量提高中发挥更加重要的作用，促进县域经济和社会各项事业实现科学发展。

二、工作目标

到2016年，全市建制镇地区生产总值年均增长20%以上，地方财政收入年均增长25%以上，农民人均纯收入年均增长20%以上，新增建成区面积75平方公里，新增镇区人口75万人。即墨市龙泉镇、田横镇，胶州市李哥庄镇、铺集镇，胶南市王台镇、泊里镇，平度市南村镇、新河镇，莱西市姜山镇、南墅镇等10个省示范镇，地区生产总值年均增长22%以上，地方财政收入年均增长27%以上，农民人均纯收入年均增长20%以上，建成区人口达到5万人，城镇化率达到63%。同时选择2个人口数量多、产业基础好、发展潜力大、区位条件优、带动能力强的示范镇，开展小城市培育试点，力争建成地区生产总值过150亿元，地方财政收入过5亿元，建成区人口过10万人的小城市，努力把我市小城镇建设成为县域人口集中的新主体、产业集聚的新高地、功能集成的新平台、要素集约的新载体，成为经济特色鲜明、社会事业进步、生态环境优良、功能设施完善的县域经济社会发展次中心，进入全国小城镇的先进行列。

三、主要任务

（一）加强规划编制管理，拓展小城镇发展空间。围绕小城镇发展目标，以县（市）域城镇体系规划和土地利用总体规划为依据，修编或调整小城镇总体规划，在镇区划调整后6个月内完成。加快编制小城镇产业发展、基础设施、公共服务、资源环境等专项规划，与小城镇总体规划有机衔接，在一年内完成。加快编制小城镇详细规划，到2013年底实现规划建成区详细规划全覆盖。镇政府负责小城镇总体规划修编或调整，具体编制工作要委托具有乙级以上资质的单位承担，按法定程序和有关规定评审报批，报市政府备案。省示范镇总体规划修编或调整，各有关市负责编制，由市政府审批，报省住房城乡建设厅备案。各专项规划、控制性详细规划，按法定程序和有关规定评审报批。滨海公路沿线组团区域内镇的规划，按照《XX市城乡规划条例》和《XX市滨海公路沿线规划建设管理规定》（政发〔2006〕45号）组织编制。同时，强化小城镇规划监管，确保规划有效实施。

责任单位：五市政府、市规划局、市国土资源房管局、市发展改革委、市经济信息化委、市城乡建设委、市财政局

（二）加快产业升级发展，增强小城镇经济实力。把发展实体经济、促进产业集聚作为小城镇发展的核心，根据地理区位、资源禀赋、历史沿革、经济基础等条件，明确功能定位和主导产业，打造工业强镇、商贸重镇、旅游名镇。充分发挥资源优势，着力发展特色产业，拉长产业链条，培育产业集群。高度重视发展现代农业，大力培育农林牧渔产品加工、仓储、物流、农业科技服务和信息传播等新兴农业生产经营主体，引导农业产业化龙头企业向小城镇集中。在小城镇集中建设发展产业园区，并纳入市级以上工业园区统一规划和全市产业发展总体规划，引导企业向园区集聚，承接大中城市产业转移。以“万村千乡市场工程”镇商贸中心为依托，在中心镇建设集商业、服务、休闲、娱乐、文化等功能为一体的农村综合商贸服务中心，培育形成镇级消费圈。市区大中型工业企业要按照全市工业产业规划优先向省示范镇转移，鼓励周边小城镇和村办企业迁入省示范镇产业园区，建立项目收益共享机制，处理好省示范镇与周边小城镇、镇村之间的利益关系。坚持园区与镇区基础设施共建共享，推动产城一体、镇园融合。优化产业发展环境，省示范镇可享受省级经济开发区的各项优惠政策。

责任单位：五市政府、市经济信息化委、市发展改革委、市城乡建设委、市农委、市国土资源房管局、市商务局、市旅游局

（三）加强基础设施建设，提升小城镇承载能力。按照统一规划、适度超前、统筹兼顾、确保重点的要求，建设与小城镇经济社会发展相适应的基础设施。要加快完善路网、水网、电网，加强供气、供热、通讯、排水、污水和垃圾处理等基

础设施建设，推进镇域基础设施和环卫管理一体化。保护好山岭、河流、林地等自然景观，珍惜和保护古建筑、老街巷、特色民居等人文景观，发掘和弘扬当地民居建筑风格，突出小城镇地域文化特色。精心设计建设或改造核心街区、重要建筑群、重点建筑物，努力建成一批小城镇建筑精品。鼓励省示范镇推广应用“新技术、新材料、新能源、新工艺”，打造绿色低碳小城镇，营造宜居宜业的城镇环境。

责任单位：五市政府、市城乡建设委、市市政公用局、市环保局、市交通运输委、市林业局、市文广新局、市财政局、XX供电公司

（四）加大就业扶持力度，扩大小城镇人口规模。认真贯彻执行省政府办公厅《关于贯彻国办发〔2011〕9号文件积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》（鲁政办发〔2011〕40号），引导农民自愿到示范镇落户。鼓励发展劳动密集型企业、中小企业和服务业，增加就业岗位，与职工建立稳定和谐劳动关系，使职工在小城镇落户安家。鼓励高校毕业生到小城镇创业，鼓励农民、城镇失业人员进镇经商办企业，鼓励购房置业。鼓励居住达到一定期限的流动人口申领居住证，条件适合的登记常住户口。结合农村住房建设与危房改造，加快镇驻地及周边村庄整体改造，建设镇住宅小区，将原村民统一登记为城镇居民，吸引镇域农民进镇落户。在小城镇落户人员的配偶、未婚子女、父母，应随其登记常住户口。已登记为城镇常住户口的进镇农民和申领居住证的流动人口，享受与当地城镇居民同等的公共服务待遇。加快建立城乡统一的就业制度和公共就业服务平台，统筹城乡就业，将转移就业的农村劳动者纳入统一就业政策和服务范围。

责任单位：五市政府、市公安局、市人力资源社会保障局、市城乡建设委

（五）强化公共服务功能，发展小城镇社会事业。各级政府要加大公共财政对社会事业的投入，积极推进便民服务、文体活动、科技服务、社区服务等设施建设。要按照省级规范化标准，建设中小学校、幼儿园、敬老院、社区卫生院，有条件的可建设职业培训学校和一级以上综合性医院。已在小城镇就业、与用人单位建立劳动关系的人员，按规定签定劳动合同并参加各项社会保险。在小城镇加快建立住房保障制度，把登记为城镇户口的进镇农民和已在镇内就业并参加社会保险的外来务工人员纳入住房保障体系，对保留宅基地、承包地等权益的人员可提供公共租赁住房。加强小城镇基层政权和群众自治组织建设，创新完善劳动就业、社会保障、计划生育、医疗卫生、法律援助、社会治安等社会管理机制。加强小城镇和新型农村社区建设，构建以社区党组织为核心、以社区自治组织和社区服务中心（平台）为主体的社区管理组织架构，形成基本公共服务、居民互助服务、市场低偿服务三结合的社区服务体系，及时将落户城镇和办理居住证的农村人口纳入社区服务管理。

责任单位：五市政府、市发展改革委、市民政局、市人力资源社会保障局、市教育局、市卫生局、市国土资源房管局、市农委、市计生委、市城乡建设委

（六）加强体制机制建设，提高小城镇管理效能。五市政府要根据当地实际和发展需要，合理配置经济发展、社会事业、城镇规划建设管理方面的机构和人员，建立健全政府管理机制。调配和引进专业人员，突出加强规划管理、工程质量安全管理、市政公用设施管理，积极推进相对集中行政执法权向小城镇延伸。搞好小城镇净化、绿化、亮化、美化，建立市政养护、园林管护、环卫保洁专业队伍，保持镇容镇貌整洁有序。在小城镇公共建筑、住宅小区、新型农村社区推行市场化、专业化的物业管理。

责任单位：五市政府、市发展改革委、市经济信息化委、市人力资源社会保障局、市规划局、市城乡建设委、市市政公用局、市城管执法局、市国土资源房管局、市农委

四、推进举措

（一）开展强镇扩权改革。按照依法放权、高效便民、分类指导、权责一致的原则，实行镇级扩权改革，探索在法律允许范围内扩大镇级管理权限。赋予省示范镇县级经济类项目核准、备案权和工程建设、市政设施、市容交通等方面的管理权。规划、城建、城管、环保、水利等行政许可事项，可由五市相关部门在省示范镇设立分支机构或派出工作人员就地办理；也可按照“统一签订委托协议、统一规范操作流程、统一组织业务培训、统一授牌授印”的要求，依法委托省示范镇行使职权。非行政许可事项由五市相关部门直接交给省示范镇行使。权限下放后由省示范镇收取的行政性规费县以下使用部分，由镇安排使用。县（市）级审批权限内投资项目，由省示范镇初审，报县（市）级投资主管部门审核后予以批准；需上报国家、省、市投资主管部门审批、核准或备案的项目，由省示范镇初审，报县（市）级投资主管部门审核后予以转报。所有下放、委托给省示范镇的行政许可和审批事项，一律进入镇便民服务中心，实行“一站式服务”。五市政府要编制省示范镇扩权事项目录，建立职责明确、权责对应的责任机制，确保扩权事项有效落实、规范运行。对省示范镇的重大审批事项，五市政府应建立审批联动机制，实行“一事一议、急事急办、特事特办”。

责任单位：五市政府、市发展改革委、市经济信息化委、市财政局、市规划局、市城乡建设委、市市政公用局、市城管执法局、市环保局、市水利局、市民政局

（二）努力保障发展用地。支持小城镇探索集约用地的方式和途径，鼓励开展“旧房、旧村、旧厂”改造和荒地、废弃地开发利用，支持进行迁村并点、土地整理，优先安排农村土地综合整治和城乡建设用地增减挂钩项目。通过土地综合整治、增减挂钩节余的用地指标和存量用地挖潜节约的土地，要优先保障省示范镇重大项目和城镇发展建设需要。进一步探索农村集体建设用地使用权流转方式，确保集体建设用地依法规范流转。从今年起，对合并后的每个镇和省示范镇，市政府每年安排不少于200亩的新增建设用地计划指标。

责任单位：市国土资源房管局、五市政府

（三）适度扩大财权规模。五市要进一步完善对下财政管理体制，增强城镇、村经费保障能力，促进城镇化和农村新型社区建设。在省示范镇辖区内产生的土地出让金净收益、城镇基础设施配套费、社会抚养费等五市非税收入，除国家和省明确规定用途外，要重点用于省示范镇。

责任单位：五市政府、市财政局、市城乡建设委

（四）拓宽金融支持渠道。引导金融机构加大对小城镇的信贷支持力度，有效引导资金回流，确保新增存款按照规定的存贷比例在当地发放贷款。鼓励小城镇设立村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司、融资性担保公司等，改善对小微企业、个体工商户和农户的融资服务。支持小城镇吸收社会资本以多种方式参与基础设施、公共服务设施和产业园区建设，支持有条件的小城镇设立创业投资引导基金，支持符合条件的小城镇重点建设项目发行企业债券。

责任单位：五市政府、市金融办、市城乡建设委、市农委、市财政局、人民银行XX市中心支行

（五）加大资金扶持力度。按照“渠道不变、管理不乱、统筹安排”的原则，整合各级对小城镇的城建、交通、水利、环保、民政、商贸、旅游等各类补助资金，重点向省示范镇倾斜。市政府从2012年起，对合并后的每个镇五年注入2000万元专项资本金，对省示范镇五年再增加注入1000万元资金，用于基础设施建设，五市进行等额配套。五市要整合资金，集中投放，用于补助小城镇城乡规划、基础设施、社会事业、产业园区、公共服务平台等项目。

责任单位：市财政局、市发展改革委、市城乡建设委、五市政府

（六）加快培养引进人才。五市要加强小城镇人才培养、引进与交流工作，支持小城镇引进规划、建设、财经等专业技术人员，安排有关部门和单位专业技术人才到省示范镇任职、挂职和交流互派锻炼。市里每年对省示范镇主要负责人培训一次，两年内完成省示范镇规划建设管理人员的轮训。

责任单位：五市政府、市人力资源社会保障局、市城乡建设委

（七）不断优化机构设置。按照“促进经济发展、加强社会管理、强化公共服务、推进基层民主”的要求，科学界定省示范镇政府职能，重点强化面向基层和群众的社会管理和公共服务职能，实行政企分开、政资分开、政事分开、政府与中介组织分开，降低行政成本，提高行政效率。创新机构编制管理，按照“精简、统一、效能”的原则，允许省示范镇在核定编制总数内，根据实际需要综合设置机构、配置工作人员。省示范镇镇区人口、经济总量达到一定规模后，可在各市的镇（办）行政编制、事业编制总额不突破的前提下，适当增加省示范镇的编制。市级以上开发区设在省示范镇的，鼓励开发区党工委、管委会与镇党委、政府合署办公，实行“一套机构、两块牌子”。理顺省示范镇条块关系，县（市）直部门（包括省以下垂直管理单位）派驻机构既要接受上级主管部门的业务指导，又要配合省示范镇党委、政府的统一协调，对其考核实行条块结合、以镇为主；其主要负责人的任免，派驻单位须与镇党委协商取得一致意见后办理；工作不力的，镇党委可向其上级主管部门提出调整建议。

责任单位：五市政府、市城乡建设委、市民政局

五、工作保障

（一）加强组织领导。进一步完善市小城镇建设工作领导小组，充分发挥组织协调小城镇建设的作用。领导小组各成员单位要根据本意见，结合各自职能，制定推动小城镇发展的具体措施。五市也要建立相应的工作机制。镇党委、政府是小城镇建设工作的责任主体，要切实负起责任，在统筹县域发展中切实加大小城镇建设工作力度，抓好各项工作的落实。

责任单位：市城乡建设委、市发展改革委、市规划局、市国土资源房管局、市经济信息化委、市人力资源社会保障局、市财政局、市农委、市商务局、市旅游局、市市政公用局、市环保局、市交通运输委、市林业局、市文广新局、市公安局、市教育局、市卫生局、市民政局、市人口计生委、市城管执法局、市水利局、市金融工作办、人民银行XX市中心支行、XX供电公司、五市政府

（二）强化督导考核。各级政府、各有关部门要各司其职，密切配合，形成合力，加强对小城镇建设的指导和协调，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，市政府将适时组织专项督查，确保各项政策措施落到实处。市小城镇建设工作领导小组办公室要发挥牵头作用，建立完善信息报送制度，及时掌握小城建设进展情况，加强现场督导，重大问题及时报告。市小城镇建设工作领导小组办公室要组织协调市直有关部门，拟订小城镇建设工作目标，研究建立考核指标体系和评价制度，每年考评一次。建立省示范镇建设动态管理制度，对工作进展不力、发展缓慢、连续两年考评达不到要求的，报请省主管部门取消其省示范镇资格；对发展速度和综合实力位居前列的，适度增加资金补助额度，优先列入小城市培育试点范围。2016年，市政府对小城镇建设工作进行总评，对成绩突出的，按有关规定给予表彰奖励。

责任单位：市城乡建设委、市发展改革委、市经济信息化委、市规划局、市国土资源房管局、市市政公用局、市环保局、市财政局、市人力资源社会保障局、市交通运输委、市民政局、市公安局、五市政府

（三）加大宣传力度。发挥舆论导向作用，利用广播、电视、报纸、网络、宣传栏等多种形式，大力宣传小城镇建设的重要意义和政策措施，扩大社会影响。组织新闻媒体，及时报道小城镇特别是省示范镇建设的新进展，宣传好的典型及经验做法，激发广大干部群众的积极性、创造性，引导社会各界广泛参与，形成良好舆论氛围。

责任单位：五市政府、市文广新局、市城乡建设委

第五篇：文明创建工作实施意见

同志们：

去年底放假前，学校领导班子在思考2012年主要工作目标时，就多次酝酿、讨论，结合学校当前的情况和发展要求，将文明单位重建工作列入3+3目标任务。

按

照领导班子分工由我今年分管文明单位创建工作，其实，这项工作在今年开学后，就一直在推动，目前为此，利用校务会，中心组学习等学校中层以上领导干部就进行了相关学习、动员，因工作等多因素影响，动员大会推迟到今天召开，先向大家简要介绍前半学期工作情况，本期开学后主要开展了以下几项工作：

一是我们向机关党委进行申报并得到回复；二是向各支部、部门下发了创建市级文明单位的决定；三是制定了创建实施方案（已下发各支部、部门）；四是拟定学校文明单位手册，对我们大家提出了需潜移默化和日常共同遵守的明确要求，办公室正在制书印发；五是修改完善学校岗位职责并印制了白皮书；六是对各部门明确了创建工作任务，比如学生科、团委、教务科；七是构想校园文化建设实施方案及具体推动等等。

文明单位创建工作，综合性强，是一个系统工程，按照工作要求，需要全体师生员工人人参与，广泛动员，涉及教育、教学、管理、后勤保障各方面，也涉及教职工、学生以及离退休人员与家属，今天在这里召开创建重庆市文明单位动员大会，我想主要任务有三个：一是学习《重庆市文明单位建设与管理办法》，让大家了解文明单位的要求、条件，明白我们要做什么？二是明确创建重庆市文明单位的意义和我们的创建思路，也是为了统一思想、统一行动、形成合力；三是动员和行动，以新的创建措施，新的创建成果，确保实现我们2012年创建重庆市文明单位目标。

首先就《重庆市文明单位建设与管理办法》作一简要介绍，由市精神文明建设委员会办公室（简称文明办）04年3月出台，共五章24条、包括总则、文明单位条件、评选命名与表彰奖励、附则等，明确了：一是管理机构：文明办；二是指导思想；三是分类：国家级、市级、市级标兵、区县（市）级和委级；四是条件：六大条件：①组织领导有力，创建工作扎实。要求坚持两手抓，创建活动摆上议事日程，规划周全、目标明确、措施具体、责任落实；②思想教育深入，道德风尚良好。认真落实《公民道德建设实施纲要》“二十字”（注：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献）公民基本道德规范人人皆知、人人践行；③学习风气浓厚，文体卫生先进。倡导全员学习、终身学习，我想学校“二节”、第二课堂活动、公益活动开展等就是创建具体工作；④加强民主管理，严格遵纪守法。制度健全，岗位责任落实，无违纪违法案件、刑事案件，计划生育政策执行良好，无安全责任事故、无邪教活动；⑤内外环境优美，环保工作良好。校园文化建设：搞好绿化、美化，无脏乱差现象；⑥业务水平领先，工作成绩显著，地区和行业领先。五是评选命名与表彰奖励：评选与命名：市文明办；有下列情形要撤销命名的：①领导班子不团结，主要领导成员严重违纪违法；②发生重大责任事故；③治安状况混乱；④环境污染严重；⑤违反计划生育政策以及其他重大问题的。

第二就意义来讲我想大家也明白，主要在于是促进学校上档升级、加强内涵建设的重要载体，也是提高学校管理水平，提高教职工素质提高学校育人质量的有效形式，更是加强三个文明建设和构建和谐校园的重要途径。就我们创建的思路：以发展为主线，以校园文化建设和创建“五个好”先进党组织为重点，以抓好职工、学生队伍建设为主体，以思想政治建设和文明道德建设为抓手，以维护校园安全稳定，改善和美化校园为目标，以良好的工作业绩来争创重庆市文明单位。比如：《文明手册》下发各部门，组织学习，大家都了解学习，做到人人皆知、人人践行。各类活动评选，需要大家参与、支持。再比如要求全体师生爱护校园一草一树，强调为人师表，规范言行等。

第三广泛动员，做到三个创新、四个延伸、五个提高，抓好三个建设与各项主题活动。创建工作要求，全员参与，齐抓共管，我们的创建活动要深入人心，多方配合，形成师生共建的浓厚氛围与良好创建环境，我们的创建要全体教师、职工、学生人人皆知，人人皆动。我们希望：创新内涵、创新载体、创新机制，比如：今年学校3项重要工作和3个创建，就是我们内涵与载体的创新，互为支撑、互为促进，相辅相成的，包括我们申报特色专业、精品专业，都是为了促进我们育人水

平，管理水平的提高，也是具体的创建工作。

四个延伸：主要是体现我们创建工作的基础性、广泛性。就是要向教学延伸、向教研室延伸、向班级延伸、向宿舍和周边延伸。强调基础工作，着力打造育人环境，强调贵在坚持，着力取得具体成效。

五

个提高：首先是提高教育、教学质量；二是提高教职工师风师德；三是提高管理与工作水平；四是提高道德文明素养；五是提高校园文化环境与品位，突出放在新校园建设上，就个人意见来讲，就是重规划、高起点、严要求、借鉴先进、突出美感与视觉冲击力。

今年学校重点组织的教育、教学工作会，德育工作方案，各项推优、评优，包括我们打造“两节”、我们举办文体活动、增强人文修养的制度、规章等，包括我们花钱进行新校建设规划，进行实训基地建设，特训基地建设，都是为了进一步优化育人环境，促进五个提高。

关于三个建设与主题活动：一是系统建设：就是上下联动，形成格局，学校党政负责全校性主题教育与大型活动。比如动员大会，承接各项宣传、比赛等；团委、学生科负责学生的教育、文体活动。文明用语、行为规范、公益活动、社会主义荣辱观教育活动等等。做到有计划、有落实，要求“周周有活动、月月有主题”；各支部、各科室负责分管范围的思想道德教育、文明创建与评选党员开展“一讲二评三公示”，乃至今年的基层组织建设年活动等；工会负责民主管理建设与教育，职工劳动竞赛、文体活动。全方位推动学校道德风尚，校园文化形成优势。

二是阵地建设：去年校党委就出台了宣传工作实施意见，主要在于着力打造宣传、教育阵地，以专栏、广播、电子阅览、校报校刊、工作简报，第二课堂活动，学生社团，多种报告会、演讲赛、座谈会，文娱体育活动，包括业余党校、业余团校工作等，树立新思想，倡导新风尚，加强陈地建设。

三是细胞建设。坚持不懈地开展“文明科室、文明班级、文明学生、文明教室、寝室”等争创活动，大力开展先进科室、优秀教师、优秀教育工作者、教学十佳，三好学生等等的评选活动和学习型党组织、学习型领导班子、学习型单位的创建活动。

对于主题活动：在于围绕学校中心工作，紧扣创建主题开展活动，比如：“学雷锋”系列活动，文明礼貌月活动，行为规范实施月活动，“知荣辱、树新风、促和谐”的社会主义荣辱观教育活动，学英烈，弘扬红岩精神革命传统教育活动，学校着力打造的“创意节”“体育艺术节”活动等等，包括“学校文明手册”宣传教育活动，让师生受到教育、启迪，人人都做倡导文明的主人。

老师们、同志们，规划已确立，方案已明确，文明单位创建是校兴利民的好事，希望大家积极参与，齐抓共管，倡导文明，倡导向上，倡导一流，形成合力，希望重在建设抓活动，贵在坚持抓实效，突出基础抓特色，成为我们创建准则，创建在于过程，不是目的，让我们为推动学校上档升级，为推动学校各方面进一步发展和提高，为培养更多合格的技能型人才而共同努力吧！