余杭区村、社区民族工作制度(试行)

第一篇：余杭区村、社区民族工作制度(试行)

余杭区村（社区）民族工作制度（试行）

一、民族工作职责

1、学习、宣传、贯彻党和政府的民族政策及相关法律法规，维护本村（社区）少数民族村民（居民）及少数民族流动人员的合法权益。

2、全面了解、掌握本村（社区）少数民族常住人员和流动人员的情况。

3、做好少数民族的帮扶工作，帮助少数民族解决实际困难。

4、完成镇（街道）和区民宗局下达的各项工作任务。

二、工作例会制度

村（社区）要成立少数民族工作领导小组，并规定每半年召开一次会议，学习党的民族政策，分析村（社区）民族工作形势，及时沟通信息，了解村（社）情民意，协调少数民族群众工作，帮助他们解决生活上存在的困难和问题。

三、走访慰问制度

在少数民族传统节日，要对本村（社区）少数民族代表人士、少数民族困难户进行走访慰问。对生活遇到困难的少数民族家庭，要及时了解情况，满腔热情地做好帮扶工作。

四、交友联谊制度

要从实际出发引导支持少数民族群众建立各种形式的联谊组织，将那些与党和政府同心同德、热心民族工作的少数民族代表人士吸纳进来，通过开展丰富多彩具有民族特色的联谊活动，将广大少数民族群众紧紧团结在党和政府的周围，为和谐村（社区）的建设做出贡献。要充分利用各种联谊组织，努力为少数民族群众办实事、做好事，切实帮助他们排忧解难。

五、宣传教育制度

每年至少组织一次村（社区）少数民族代表人士学习教育活动，学习民族宗教方面的方针政策、法律法规，积极开展马克思主义民族观及民族知识的宣传教育，不断提高广大干部群众对新时期、新阶段民族工作重要性的认识。

六、处理突发事件制度

村（社区）要按确保一方平安的原则，及时处理本地区涉及到民族问题的突发事件，要及时了解情况，掌握信息动态，配合有关部门把问题化解在初始状态。

七、双向服务制度

村（社区）要树立全心全意为少数民族群众服务的理念，实行五个必须服务。一是落实民族政策，必须服务；二是利益受到重大损害，全力提供帮助支持；三是家有下岗失业的，优先介绍优先提供公益性岗位；四是居家养老全力提供优质服务；五是家政服务，由村（社区）爱心服务社提供优惠服务。积极引导、鼓励少数民族参加社区志愿者服务活动，共同参与文明村、社区创建工作。

八、档案管理制度

村（社区）少数民族工作要建立二本台帐，即基本情况台帐、开展工作情况台帐，做到工作有组织、落实任务有范围、联系走访有记录、工作对象有重点，使村、社区少数民族工作进一步规范化。

第二篇：社区民族工作制度

欣园社区民族工作制度

总 则

1、做好党和国家民族政策、法律和法规的宣传教育工作，提高社区两委成员对做好民族工作重要性的认识。

2、掌握少数民族群众的基本情况，加强与少数民族群众的联系，通报社区民族工作开展情况、民族工作有关政策执行情况、管理执法情况等相关工作情况。

3、维护少数民族群众的合法权益，依据政策和法律，妥善处理涉及民族领域的矛盾纠纷。

4、尊重少数民族的风俗习惯，主动关心少数民族群众的学习、工作和生活，协助有关部门帮助解决他们的实际困难。

5、协助有关部门做好少数民族群众来信来访工作。

6、充分认识新形势下民族工作的新情况、新特点，深入实际，了解情况，发现影响民族团结的现象和苗头及时处理，尽量在社区内予以解决。

7、建立民族团结进步联谊促进会，定期组织活动，组织少数民族人士学习时事政治和党的方针政策，坚定信念、增进共识，重大节日组织少数民族群众代表开展联谊活动。

欣园社区居委会

2010年1月

民族工作政策法规学习制度

1、每季度至少组织召开一次社区民族工作会议，及时传达、学习上级有关文件和会议精神。

2、利用社区板报、橱窗和网络等媒介，做好党和国家民族政策、法律和法规的宣传教育工作。

3、组织社区两委班子成员重点学习《城市民族工作条例》、《河北省清真食品管理条例》等法律法规，提高民族团结意识和自觉维护民族团结的思想觉悟。

4、通过多种途径组织社区居民学习民族知识，参与民族团结进步创建工作；定期举办民族知识答题、竞赛等活动。

欣园社区居委会

2010年1月

民族工作情况通报制度

1、定期向社区少数民族代表通报社区主要工作，重点通报社区民族工作开展、有关政策执行、管理执法等相关工作情况。

2、认真征求和听取少数民族群众代表对社区工作尤其是民族工作的意见，及时调整、研究和探讨社区民族工作新思路，研究民族工作新方法，协调社区各方力量，商讨、解决民族工作中的有关事项。

3、及时向上级有关部门反馈社区民族工作现状和动态，协助上级主管部门做好民族团结进步创建工作。

欣园社区居委会

2010年1月

少数民族联系交友制度

1、每位社区两委成员至少与2名少数民族群众结对子、交朋友，经常保持联系、关心慰问。

2、社区民族工作领导小组成员要与贫困少数民族家庭结对交朋友，并帮助解决其学习、工作、生活等方面的问题。

3、社区主要领导要与特殊少数民族家庭结对交朋友，及时了解他们的思想动向，并定期向有关部门进行汇报。

欣园社区居委会

2010年1月

少数民族联谊访问制度

1、建立社区民族联谊促进会，定期组织活动，组织少数民族人士学习时事政治和党的方针政策，坚定信念、增进共识，2、重大节日和各民族节庆日，组织少数民族群众代表开展各种各样的联谊活动。

3、社区重大文体活动吸纳一定数量的少数民族群众代表参加，并结合民族习俗设置符合少数民族特点的活动内容，共同维护民族团结。

4、经常深入少数民族居民家中和集中学习、生活、工作的场所，了解他们的生活现状和需求，关心和救助辖区内贫困少数民族人口和家庭，努力做到“四个必访”，即有大病必访、有严重生活困难必访、有特殊情况必访、有重大纠纷必访。同时，按政策对贫困少数民族家庭进行及时救助，对救助情况进行记录登统。

欣园社区居委会

2010年1月

少数民族群众信访接待制度

1、认真做好少数民族群众来信来访和接待工作，将少数民族群众反映的情况和困难记录在册，并报请有关部门视情况给予帮助解决，对因各种原因不能解决的应及时说明情况。

2、向少数民族居民公开社区办公电话和求助渠道（包括热线电话和上级主管部门地址电话等），妥善办理有关事项，引导群众依法有序上访。

3、案件办结后，对所有材料进行整理，形成信访接待档案，按照有关规定妥善保管。

欣园社区居委会

2010年1月

处理突发事件制度

1、建立社区少数民族事项和隐患防控网络，做到畅通渠道、人员到位。

2、建立社区少数民族突发事件应急预案，明确方法、步骤和保障措施，对发生在社区内部的民族性突发事件能够及时掌握和调控处理。

3、按照确保一方平安的原则，及时处理民族领域矛盾纠纷，要及时了解情况，掌握信息动态，配合有关部门把问题解决在萌芽状态，尽量在社区内予以解决。

欣园社区居委会

2010年1月

第三篇：村警务室,社区警务室,工作制度

警务室工作制度

1.警务公开制度。社区（驻村）民警应向辖区居民告知警务室民警的姓名和联系方法：有关警务事项的时限、质量方面的承诺；监督、举报途径；在警务室接待群众的具体时间等。

2.情况通报制度。社区（驻村）民警每周至少一次向辖区居民通报本辖区发案情况。每月向辖区居民通报一次本地区治安形式和多发案件的种类，重要案情应及时通报。增强居民的防范意识。

3.工作报告制度。社区（驻村）民警每半年向辖区党委、政府及村两委报告一次工作情况。

4.工作情况反馈制度。社区（驻村）民警对辖区居民反映的有关问题，属职责范围内的，应于一周内将工作情况反馈居民本人；属职责范围以外的，应及时上报和通报有关部门，并告知居民本人。

5.治安检查制度。社区（驻村）民警每月对警务区内的娱乐服务场所、特种行业、内部单位进行一次安全检查，对发现的隐患要及时督促整改。

6.巡防工作制度。社区（驻村）民警要走村庄，深入单位和村民家中，详细登记了解实有人口、行业场所、出租房屋等情况；物建信息员，掌握工作对象和高危人群的现实表现和动态；对发案的单位、居民进行回访，征求意见和建议。

7.联系制度。社区（驻村）民警每月与辖区内的机关、团体和企、事业单位的安全保卫部门联系一次，互通情况，了解掌握有关信息，指导搞好单位内部的安全防范工作。

8.警民恳谈制度。社区（驻村）民警警民恳谈每月不少于一次，内容以了解解决辖区群众最关系、最迫切需要解决的实际困难，治安问题为出发点，征求社会意见，宣传安全防范知识，进一步密切警民关系，提升自身服务与管理水平。

9.开门接待制度。社区（驻村）民警每周接待时间应在警务室的显著位置对外公示，并向派出所报备。公示后的接待时间必须严格遵守，如遇有特殊情况，可由辅警人员先行接待，开具（居民办事预约单），交由社区民警及时办理。

第四篇：村(社区)消防安全管理工作制度

村（社区）消防安全管理工作制度

为加强村消防工作，减少火灾危害，保护村民生命财产和公共财产的安全制定本公约。

一、自觉遵守《中华人民共和国消防法》和有关消防法律、法规，积极参加村消防活动，认真做好村消防安全工作。

二、村消防安全领导小组对本村消防工作负总责，村内各单位对本单位的消防工作负责。

三、不在住宅内生产、储存和销售烟花爆竹、汽油、天拿水等易燃易爆物品，不在村内燃放烟花、爆竹。

四、爱护消防设施，不损坏、圈占、阻碍消防设施和消防器材，自觉维护楼道、走道和出口的安全疏散指示标志、事故照明等设备。不占用、封堵楼梯走道和出口，不在消防车通道设置障碍、停放车辆和堆放杂物。

五、村内各单位应按规定做好本身的消防安全工作并积极配合村做好消防工作。

六、遵守安全用电、用气、用油、用火等管理规定，不乱拉、乱接电线，不超负荷使用电器。

七、不乱扔烟头，不倾倒液化石油气残液，家长要教育小孩不玩火，正确使用电器、燃气用具。

八、村内商店按标准配置灭火器，并固定设置在方便取用的地方，装修材料要采用不燃材料。

加强社区安全管理的具体措施

（一）社区设立消防工作领导小组，成立消防管理办公室，具体负责社区消防安全工作，业务上接受派出所有消防中队的指导。

（二）成立义务消防队，负责社区居民家庭消防检查，防火指导服务，消防安全巡护和火灾事故的前期处置工作。

（三）每年组织二次大规模的消防安全检查，加强对冬季秸秆禁烧的巡查。

（四）维护社区消防设施、咖啡厅地，确保完整好用，多方筹措资金引导居民安装灭火器等轻便消防器材。

（五）广泛开展宣传教育，利用黑板报、宣传窗、文艺活动等形式开展消防宣传，增强社区居民消防意识。

（六）利用警民共建活动邀请消防中队来社区进行业务指导，输送社区干部、消防骨干去消防中队学习。

第五篇：村(社区)党建工作制度(精)

党建工作联系点制度

一、目标承诺制度

1、坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,将服务发展、服务群众、服务社区相关单位的各项工作任务细化、硬化,做 到人人有目标、个个有责任。

2、目标承诺的内容:①服务机关职能工作进位争先目标;②服务“三重”目标,即服务重点工作、重点项目、重点企业 的内容及目标;③和谐发展目标,包括领导班子团结干事,党 的思想、组织、作风建设,文明创建、社区“双挂”、挂钩扶贫、结对帮困等内容;④个性目标,根据领导干部分管的主要工作、工作人员岗位职责,制定具体承诺目标。

3、目标承诺的实施:机关主要领导的承诺目标报局分管领 导审定,其他领导班子成员的承诺目标由主要领导审定,机关 其他人员的承诺目标由分管领导审定,在每年 2月前召开党员 大会,所有人员公开作出承诺,并在机关内部进行公示。构建 党员保持先进性示范体系,开展“党员责任区”、“党员先锋岗” 等活动,开展“争先创优”活动,把先进性示范在岗位上,示 范在对困难对象的帮扶上,示范在对数字城管相关单位的业务 指导上,示范在群众通过“ 12319”热线反映的问题的督查服务 上。

4、目标承诺的考核:考核工作通过每半年自报承诺目标完

成情况、支部会通报、支部考核等程序进行,考核结果作为干 部提拔使用和表彰奖励的重要依据。

二、党员学习教育制度

l、学习内容:针对党建工作面临的新形势、新任务,结合 数字化城市管理工作实际,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,特别是“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策,学习党的基本知识,学习社会主义 市场经济知识和现代科学、文化知识,学习岗位业务。既注重 系统性,又要突出每个阶段的重点。

2、学习时间:党支部组织集中学习不少于二次,同时党员 个人保证 10学时以上的自学时间。

3、学习形式:主要通过专题讲座、举办骨干培训班、集中 交流、知识竞赛、参观考察、书面测试以及党风活动日、重温 入党誓词等多种形式,把领导带学、骨干领学、互帮互学、检 查督学、考试促学等有机结合起来,深化学习效果。

4、学习要求:做到“四有” ,有学习计划,有学习重点、有学习笔记、有学习心得,其中学习心得全年不少于 6篇。在 规定的学习时间,所有党员无特殊情况不得缺席,因故不能参 加者,必须事先请假并自觉补课。支部对学习情况全面记载, 适时进行讲评。

5、支部每制定周密的学习计划,建立健全学习制度, 明确学习的人数、内容、时间,并抓好督查考核

6、加强党建工作信息化建设,通过网上学习交流,巩固和 扩大学习教育成果,坚持理论联系实际的学风,切实解决好思 想、工作、生活中的实际问题。

三、谈心制度

1、党支部每半年进行一次谈心活动,了解和掌握党员的思 想脉搏,有针对性地做好思想教育工作,通过谈心,加强沟通, 化解矛盾,增进感情,促进团结,推动工作。

2、党支部针对不同时期不同任务的要求,合理确定谈心内 容。

3、突出谈心活动的广泛性,坚持“四必谈” ,即领导班子 成员之间必谈,党员领导干部与分管部门必谈,支部内党员必 谈,党员与中心群众及岗位服务对象代表必谈。

4、谈心坚持突出重点、有的放矢、以诚待人、情感互动, 在平等和谐的气氛中进行,以增强谈心效果。

5、谈心结束后,党支部要组织召开专题思想分析会,研究 分析中心和党员的思想动态,定期向局党组织和机关党委汇报, 提出改进工作的意见和建议。

6、积极与党外人员谈心, 沟通思想、提供帮助、教育引导, 倾听他们的意见建议,及时向党组织汇报。

四、民主生活会制度

1、党支部民主生活会原则上每年两次。通过开展批评与自 我批评,交换意见,沟通思想,互相帮助,达到解决问题,消

除思想和工作上分歧,增进团结,加强自身建设,增强党组织 凝聚力和战斗力的目的.2、召开民主生活会前,党支部要做好以下准备工作:(1确定主题与制定方案。根据当前的中心任务和存在的突 出问题,结合局党组织和机关党委的要求,确定民主生活会的 主题。民主生活会方案,应提前向局组织和机关党委报告。(2组织学习。根据局党组织和机关党委要求以及民主生活 会主题,组织党员学习有关文件,党支部学习时间原则上在半 天以上。

(3广泛征求并反馈群众意见。对群众意见和建议, “原汁 原味”地如实反馈给本人,并向上级报告,在民主生活会上进 行通报。

(4开展谈心活动。机关主要领导分别同班子的每个成员分 别谈心,领导班子成员之间、党员与党员之间互相谈心交心。

3、民主生活会中,党支部做好以下工作:(1认真进行党性分析。每名党员形成书面发言提纲,深入 查找自身存在的突出问题,对党组织指出的问题和党员群众提 出的意见作出实事求是的回答,对存在问题的原因进行深刻剖 析。

(2深入开展批评与自我批评。党员之间坚持逐一进行评议, 相互之间至少提出一条有实质内容的批评意见。

(3正确对待批评意见。做到“有则改之,无则加勉” ,不

压制批评、不打击报复。对不符合事实或不完全符合事实的意 见,实事求是地作出说明。

(4切实加强监督。除上级党组织派人参加下级党组织的民 主生活会外,可视情吸收群众与服务对象代表列席。

4、民主生活会后,党支部做好以下工作:(1制定整改措施。党支部及时召开支部会,对民主生活会 提出的问题进行综合分析、梳理归类,制定整改措施。

(2及时通报情况。党支部民主生活会情况向中心群众通 报,接受干部群众监督。同时将综合情况报告和整改措施报向 党组和机关工委。

(3加强督促捡查。抓好相关责任人整改措施的落实,努力 改进工作。

五、党员联系群众制度

1、中心所有党员要始终保持密切联系群众的作风,通过联 系群众,了解群众,帮助群众排忧解难,增强党支部的凝聚力 和战斗力。

2、扎实开展“亲情联动、情暖万家”、“三走进三服务办 三事”等活动,走进企业为发展服务办实事,走进农村为稳定 服务解难事,走进社区为居民服务办好事。

3、认真开展“在职党员社区奉献日”、“献爱心送温暖”、“党员联系困难职工、居民、农户”等系列活动。

4、认真开展党支部结对帮扶城市困难职工家庭活动,重

点是送政策、帮解围、扶助学、助医疗、促就业。实行“五定”，即定目标、定标准、定时限、定承办人、定责任人。支部派员 同帮扶对象联系每年不少于 4 次，党支部建立帮扶联系活动记 载，党员以《党员证》为依托，做好扶贫帮困工作的记载，保 证帮扶措施落实到位。对城市困难家庭，学生开学前后必须走 访、重大节日前后必须走访、逢有自然灾害必须走访、帮扶户 遇有重大变故必须走访。对农村，农忙季节前必须走访、学生 开学前必须走访、重大节日前必须走访。

5、落实机关党员领导干部基层党建工作联系点制度，每年 机关领导干部到联系点一般不少于 5 次。

6、中心党员干部每年安排 30 天左右的时间下基层调研，认真倾听基层和群众的呼声，通过为领导当好参谋，出好主意，为群众解决实际困难，为构建和谐社会作贡献。

7、支部年终总结通报结对帮扶、联系群众制度的落实情况，表彰先进，制定改进措施。

六、争先创优制度

1、支部争创“五好”党支部，党员干部争做“优秀党员”，每年初支部制定好争先创优，制定好“创五好党组织，做优秀 共产党员”活动计划，明确“创争”计划的指导思想、目标、内容和评比条件，将“创优”纳入党建工作目标管理。

2、联系工作实际和党员的思想实际，党员干部要自觉参加 “创争”活动。

3、结合考核、民主评议党员、“七一”纪念活动等，支部对开展“创争”活动的情况进行有重点的检查、评比。对 在活动中表现突出的先进典型予以表彰。

4、每年对“创争”活动进行一次全面总结，肯定成绩，找 出不足，并以书面形式报机关党委。

七、评议监督制度

1、组织机关党员评议党员领导干部活动，每半年对党员领 导干部进行一次民土测评。测评采取无记名投票方式进行，对 党员领导干部的德能勤绩廉各方面进行综合测评，对满意率在 70％以下的，报请上级组织部门进行诫勉谈话。

2、开展企业评议机关活动，每半年由所挂钩服务的重大 项目、重点企业负责人以及机关部分服务对象，对机关进行定 向评议。

3、党支部要及时了解并掌握党员的思想、作风和工作情 况，并向上级党组织反映。对于群众意见较大的党员干部，及 时谈话提醒，查处党员的违纪行为。

八、思想政治工作制度

1、定期安排“三会一课”。支部会每月不少于一次；党课 每年不少于二次。

2、思想分析会。支部每季度自下而上地召开一次思想分析 会，研究分析党员干部的思想动态，将思想分析情况统一填入 市级机关工委的《思想情况分析登记表》，于下个季度 8 日前上

报局机关党委。

3、党员“政治生日”谈话。党支部在每位党员入党周年纪 念日一周内重点围绕党员一年来在学习、思想、工作、生活及 廉洁自律等方面与党员

进行一次谈话，肯定成绩，指出存在的 问题和不足，提出今后努力方向。

4、组织开展党员活动。动员和组织全体党员积极参加争先 创优评选活动。每年“七一”期间表彰一次优秀共产党员。每 年组织党员重温一次入党誓词，强化宗旨教育，增强党员的党 性观念。开展“服务第一要务办实事”活动，每个党员每年均 要做一件好事、提一件有利于城管建设的合理化建议。

九、党风廉政建设及行风建设制度 支部全体党员必须严格遵守党风廉政建设和行风建设的各 项规定，自觉规范行为。

1、认真研究制定党风廉政建设工作计划，分解任务、落实责任，并认真组织实施。

2、严格执行党和国家有关法律、法规和政策，加强自身思 想建设和作风建设，严格按照法规、制度、程序办事，不得以 权谋私。

3、严格执行《党政机关十条禁令》《盐城市党政机关禁酒、规定》及局《六项禁令》。

4、公开办事程序，公开办事结果，自觉接受群众监督，实 行首问负责、一次投诉查实待岗等规定。

5、加强党性党风党纪和廉政教育，加强对党风廉政建设工 作考核，并通过民主生活会，严格检查自己，开展相互批评，发现违法违纪者，立即跟踪追究、严肃处理。

6、不准违规收受有关单位和个人的礼金、礼品及各种有价 证券和支付凭证。对确实无法拒收的礼品其价值在100元以上 的，均需登记上交局纪检组；收受的礼金、有价证券和支付凭 证，不论数额多少，一律登记上交局纪检组。

7、不准接受可能影响公正执行公务的宴请。

8、不准参加用公款支付的各种休闲、娱乐、健身或旅游等 活动。

9、不准借婚丧嫁娶等机会大操大办，更不得借机敛财。

10、不准参与赌博、色情、封建迷信活动。免费下载