中医院精神文明考核实施方案

第一篇：中医院精神文明考核实施方案

**区中医医院精神文明考核实施方案

为进一步推进医院精神文明建设，加快我院创市文明单位步伐、加强党员干部和全体职工的思想建设，全面提升干部职工队伍整体素质，结合我院实际，制定考核办法如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神指导创建活动，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕等级评审、创市文明单位和医院中心工作，把开展精神文明建设先进单位创建活动与医院思想建设、组织建设、作风建设及文化建设结合起来，深化医院管理年活动，突出素质教育，综合整治，规范管理，扎实推动我院精神文明创建工作向深度和广度拓展，促进全院干部职工热爱本职工作，恪守职业道德，保障医疗安全、提高医疗服务质量，努力开创我院各项工作的新局面。

二、组织领导

1、领导小组

组 长：孙美春 贺 卫

副组长：谈幸福 吴根龙 张文娟

组 员：王俊军 李祖荣 张建青 顾彩红

工作职责：

1）领导小组不定期在全院范围进行抽查。

2）每季度对考核的内容进行汇总通报点评。

3）对督查成员工作执行力情况进行监督检查。

充分做到一级抓一级，层层落实。年终还将根据考核情况成绩突出的科室和个人给予表彰和奖励。对精神文明工作不力的科室和个人，医院将追究责任。

2、工作小组

组 长：吴根龙

副组长：周 怡 李祖荣 陆小妹 张静娟

组 员：朱才珍 顾彩红 钱怡农 朱 红 王雅玲 张春英 陈维维 钟 敏 杨丽芳 陆闻婷

下设四个督查小组

第一小组：

组 长：周 怡

组 员：朱才珍 顾彩红 职工代表

第二小组：

组 长：李祖荣

组 员：钱怡农 朱 红 王雅玲 职工代表

第三小组：

组 长：陆小妹

组 员：张春英 陈维维 职工代表

第四小组：

组 长：张静娟

组 员：钟 敏 杨丽芳 陆闻婷 职工代表

工作职责：

1）督查小组根据医院制定的精神文明考核测评表的任务和要求，从思想政治、医德医风、规范服务、劳动纪律、环境卫生、指令性工作、科室管理等七大方面，每周不定时至少进行一次督查，每次检查情况列入当季度科室绩效考核。

2）四个督查小组每月轮流负责督查，本月负责的小组主要负责该月全院范围内的精神文明检查工作。

3）对每次检查出的问题由督查小组组长及时向科室负责人反馈，签字确认，并由科内及时拿出整改、落实和处理意见。

4）对不按规定要求的检查组人员也要追究相应责任。

三、考核内容

详见附页

**区中医医院

2012年8月13日

本办法自颁布起实施

第二篇：医院精神文明考核实施方案

**区中医医院精神文明考核实施方案为进一步推进医院精神文明建设，加快我院创市文明单位步伐、加强党员干部和全体职工的思想建设，全面提升干部职工队伍整体素质，结合我院实际，制定考核办法如下：

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十七大精神指导创建活动，坚持以人为本，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕等级评审、创市文明单位和医院中心工作，把开展精神文明建设先进单位创建活动与医院思想建设、组织建设、作风建设及文化建设结合起来，深化医院管理年活动，突出素质教育，综合整治，规范管理，扎实推动我院精神文明创建工作向深度和广度拓展，促进全院干部职工热爱本职工作，恪守职业道德，保障医疗安全、提高医疗服务质量，努力开创我院各项工作的新局面。

二、组织领导

1、领导小组组长：孙美春贺卫副组长：谈幸福吴根龙张文娟组员：王俊军李祖荣张建青顾彩红工作职责：1）领导小组不定期在全院范围进行抽查。2）每季度对考核的内容进行汇总通报点评。3）对督查成员工作执行力情况进行监督检查。充分做到一级抓一级，层层落实。年终还将根据考核情况成绩突出的科室和个人给予表彰和奖励。对精神文明工作不力的科室和个人，医院将追究责任。

2、工作小组组长：吴根龙副组长：周怡李祖荣陆小妹张静娟组员：朱才珍顾彩红钱怡农朱红王雅玲张春英陈维维钟敏杨丽芳陆闻婷下设四个督查小组第一小组：组长：周怡组员：朱才珍顾彩红职工代表第二小组：组长：李祖荣组员：钱怡农朱红王雅玲职工代表第三小组：组长：陆小妹组员：张春英陈维维职工代表第四小组：组长：张静娟组员：钟敏杨丽芳陆闻婷职工代表工作职责：1）督查小组根据医院制定的精神文明考核测评表的任务和要求，从思想政治、医德医风、规范服务、劳动纪律、环境卫生、指令性工作、科室管理等七大方面，每周不定时至少进行一次督查，每次检查情况列入当季度科室绩效考核。2）四个督查小组每月轮流负责督查，本月负责的小组主要负责该月全院范围内的精神文明检查工作。3）对每次检查出的问题由督查小组组长及时向科室负责人反馈，签字确认，并由科内及时拿出整改、落实和处理意见。4）对不按规定要求的检查组人员也要追究相应责任。

第三篇：中医院绩效工资考核分配实施方案

翁源县中医院2013年绩效工资考核分配

实施方案

为了进一步加强医院的经营管理，规范分配行为，完善分配制度，保障医院职工的工资及福利待遇，发挥奖金的激励机制作用，充分调动全员的工作积极性，增强全员的服务意识、质量意识和成本意识，实现优质、高效、低耗的管理目标，切实解决群众反映的“看病难、看病贵”问题，促进医院良性发展。根据国家现行相关政策法规，结合本院实际，经研究，特制订本方案。

一、绩效工资分配原则

体现按劳分配，效率优先，兼顾公平，质量为核心，向临床一线岗位、风险岗位、关键岗位倾斜的原则，坚决取缔奖金分配直接与经济收入挂钩，与药品收入挂钩和单纯用经济指标考核奖金的分配办法，建立按岗取酬，按工作量取酬，按服务质量取酬，按工作绩效取酬的新型绩效工资分配考核机制，使绩效工资分配与工作数量、工作质量、工作绩效、工作岗位性质、风险程度、职业道德、医德医风及成本费用控制等业绩挂钩。具体体现以下三个方面的原则：

（一）综合目标考核，突出社会效益原则。建立服务数量、服务质量、工作效率、职业道德综合目标考核指标体系，重点突出社会效益，切实减轻病人负担，满足广大人民群众基本医疗和

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保健需求，以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题，以降低医疗成本费用为重点，实行综合量化考核。

（二）按质按劳分配，体现激励机制原则。根据不同岗位的责任大小、技术含量高低、承担的风险程度、工作量的大小等不同情况确定不同的分配档次，把工作业绩、服务质量紧密挂钩，向业绩优、贡献大、效率高、高风险的岗位倾斜，充分调动全员的工作积极性，真正发挥绩效工资的激励机制作用。

（三）成本核算管理，体现优质、高效、低耗原则。实行成本核算，使全员参与成本管理，真正增强全员的成本意识，严格成本费用控制，开源节流，增收节支，降低成本，提高医院含金量，实现优质、高效、低耗的管理目标。

二、组织领导

为加强对绩效工资考核分配的组织管理和各方面工作的协调，使绩效工资考核分配方案得到顺利实施，调动全员工作积极性，实现优质、高效、低耗的管理目标，促进医院良性发展，经研究，成立兴仁县中医院绩效工资分配领导小组（以下简称为“领导小组”），人员组成如下：

组 长：温玉波

副组长：石桂臣、甘金明、贾立柱。

成 员：戴丽、高阳、闫长海、杨春英、孙雨、李春艳。领导小组负责绩效工资考核分配方案的修订和完善。为加强领导和对绩效工资考核分配的组织管理和各方面的协调，使绩效 －２－

工资考核分配方案得到顺利实施，领导小组下设办公室，核算小组，工作数量考核小组，工作质量考核小组，医疗质量考核小组和工作量、质量与效率及职业道德考核小组，职责如下：

（一）绩效工资办公室。办公室主任：戴丽，成员：高阳、朱芳萍、杨春英、李春艳。负责绩效工资考核分配的组织管理、协调、汇总和解释工作，并向领导小组汇报考核情况。

（二）绩效工资核算小组。组长：李春艳，成员：满雪、。具体负责绩效工资的核算分配工作，每月核算一次，并把每季度核算情况报办公室。

（三）绩效工资工作量考核小组。组长李春艳，成员张新钊、杨琳。具体负责业务科室工作数量考核统计汇总，每月统计汇总一次报办公室。

（四）工作质量（包括医疗质量、护理质量、院内感染控制）考核小组：

1.医疗质量考核小组。组长：甘明金，副组长：贾立柱、闫长海，成员：各科主任。具体负责各业务科室医疗质量的考核，每月综合考核一次，将考核结果统计汇总报办公室。

2.护理质量考核小组。组长：甘明金，副组长孙雨、王家慧，成员：各科护士长。具体负责各业务科室护理质量的考核，每月综合考核一次，将考核结果统计汇总报办公室。

3.院内感染控制考核小组。组长：甘明金，副组长孙雨：王家慧，成员：王敏、赵凤容、懂艳杰、各科护士长。具体负责

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各业务科室院内感染控制考核，每月考核一次，将考核结果统计汇总报办公室。

（五）医德医风考核小组。组长：杨春英，副组长：高阳、朱光萍，成员：个部门领导。具体负责各业务科室医德医风考核，每月综合考核一次，将考核结果统计汇总报办公室。

（六）行政、后勤工作量、工作质量与效率及职业道德考核小组。组 长：石桂臣，副组长：刘少凡，成员：杨春英、高阳、朱芳萍、闫长海、孙雨。具体负责行政、后勤科室工作量、工作质量与效率及职业道德的考核，每月综合考核一次，将考核结果统计汇总报办公室。

三、科室设置与岗位职数设定

根据按需设岗、精简高效、结构合理的原则，结合本院工作目标和任务的实际情况，参与核科室分为行政职能及后勤科室和业务科室：

（一）行政职能及后勤科室：包括院长、副院长、行政办公室、人力资源部、市场部、医务科、护理部、财务科、总务科、信息科、库管、收费处等科室。

（二）业务科室：包括门诊部、住院部、各护士站、检验科、B超心电室、影像科、药房、体检部等科室；

（三）岗位职数：全院共180人，其中卫生专业技术人员岗位144，其它人员36人；病床100张。

四、绩效工资的核算与分配办法

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（一）全院绩效工资分配总额的核定

全院绩效工资分配总额的核定主要根据以下三条原则： 1.医院绩效工资分配要充分考虑医院可持续发展，实行宏观管理，总额调整，在保证提足各项基金，确保医院年终决算实现收支平衡、略有节余。

2.医院绩效工资分配总额应在全院人员费用支出总额内核定，严格控制人员费用支出占医院业务总支出的比例，为了控制每月绩效工资总额，全院绩效工资分配总额暂按当月全院医疗总收入的9%核定，其中预留3%作为年终绩效工资的考核分配（参考上季度在同等业务量发放的绩效工资基础上适当增减）。

3.医院收支核算按全年决算为准，若在计算内无法确保收支平衡、略有节余的情况下，应适当调减绩效工资的发放金额。

（二）绩效工资的分配模式

绩效工资分配采用科室月经济效益和统一考核计分的办法，实行院科两级核算分配模式。

1.一级核算分配：一级核算分配即由医院根据各科室的当月的经济效益和考核每分值进行核，2． 二级核算分配。二级核算分配即将医院一级核算的绩效工资由科室核算分配到个人。科室将医院一级分配的绩效工资额，根据科室内部各人职务职称岗位能力、完成工作量、工作质量、医德医风、劳动纪律等考核计分法，具体计算分配到个人。

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（三）绩效工资考核计分、分配办法

1．业务科室一级核算的考核计分办法。业务科室一级核算考核计分主要采用每月考核科室工作数量、工作质量（包括医疗质量、护理质量、院内感染控制等）、医德医风、成本费用。

（1）工作数量、工作质量（包括医疗质量、护理质量、院内感染控制等）、医德医风考核。工作数量、工作质量、医德医风分别权重计分，总分为100分，其中工作数量50分，工作质量30分（其中医疗质量占50%考核分，护理质量占30%考核分，院内感染控制占20%考核分），医德医风20分；

2．个人二级分配方法。

（1）根据职务、职称和岗位能力等按不同系数分配。（2）医德医风考核计分（基本分10分）。此项实行倒扣分方式统计。由科室根据医德规范和医院相关制度考核。工作表现好，服从科主任、护长安排，服务态度好，遵守医德规范，无被病人、群众或其它职工投诉者可得10分；违反医德规范，服务态度不好按情节轻重适当扣分，被病人或群众有效投诉1次全扣分，收受红包1次经核实全扣分。

（3）劳动纪律考核计分（基本分10分）。由科室根据执行院纪院规中劳动纪律情况进行考核。凡遵守劳动纪律，无旷工，无迟到早退，无擅离工作岗位者可得10分；无故旷工、不服从科主任、护长排班，迟到早退、脱岗超过5分钟以内每次扣1分，15分钟以内扣2分30分钟以内每次扣5分，旷工半天扣15分，－６－

旷工1天扣30分，旷工2天扣50分，并取消半月绩效工资，旷工3天以上扣全分，并取消当月绩效工资。

（4）出勤考核。各科室做好出勤登记，由科室进行考核；除公休和法定节假日外，当月出满勤者发放当月全额绩效工资，缺勤者按当月实际出勤天数计算。

3、技术人员，引进高学历、高职称专业技术人员或学科带头人，其绩效工资待遇可采取优惠政策，具体由院领导班子讨论决定。

4、外出学习、进修人员及请病假、事假人员的绩效工资核算。

（1）、当月请病假、产假及事假15天以上者一律不享受当月绩效工资待遇。

（2）、外出参加学习培训或进修人员，短期在一个月内由科室按同级人员绩效工资100%计发。二个月以上人员由医院按以下标准计发，即2至3个月按平均绩效工资同级人员的60%计发；4至6个月按平均绩效工资同级人员的50%计发；7至12个月按平均绩效工资同级人员的30%计发；1年以上者不发。

本方案于2013年8月1日起实

兴仁县中医院 2013年7月28日

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第四篇：中医院科室综合目标考核实施方案

卓尼县中医院科室综合目标考核实施方案

为进一步调动医院职工的工作积极性，切实提高员工规范服务的自觉性，促进各项业务的稳步增长，并协助提高医院院长的管理质量，在院内各岗位实行科室综合目标考核，具体考核办法如下：

一、指导原则：

坚持按劳分配，实行多劳多得的分配原则。具体按综合目标考评细则执行。

二、考核对象：

本办法的考核对象为医院的各临床科室、急诊科、门诊、药房、麻醉科手术室、检验科、功能科及行政后勤。

三、考核内容：

具体考核内容包含医德医风建设、科室建设、医疗质量、护理质量、病历质量管理、中医特色优势、提高临床疗效、三级查房、培训和学习、院感、合理用药、医疗安全等。

四、考核机构：

为公正公平的做好综合目标考核工作，医院成立综合目标考核领导小组。组 长：杨进喜院长 副组长：陈文琪副院长

成 员：刘文君 包文渊 赵生华 王芳 李元梅 卢映强 下设办公室（挂靠医院办公室）主任：刘文君

五、考核时间：

1、每季度考核一次，于下一季度首月5日之前。

2、考核组的成员根据考核细则的具体分工每季度对全院科室进行考核，并于一季度首月5日之将考核分数上报给考核组长；

3、领导小组于10日之前完成考核分数汇总并将考核结果通报全院。

六、考核结果等级：

1、根据考核结果分为四个等级：优秀、良好、合格、不及格。

2、临床科室总分数设1000分： 优 秀： ≥950分；

良 好： ≥850分；

合 格： ≥750分；

不合格：＜750分；

3、其他科室总分数设值100分：

优 秀： ≥95分；

良 好： ≥85分；

合 格： ≥75分；

不合格： ＜75分；

七、考核结果应用：

为体现按劳分配，多劳多得的分配原则,将考核结果与奖金分配挂钩。

1、优秀：给予奖金全额。

2、良好：扣奖金5%；

3、合格：扣奖金10%；

4、不合格：扣奖金15%。

八、监督机制：

1、考核领导小组应秉着公正、公平、认真、积极的态度。

2、各科室有权利对考核结果提出异议，并由科室负责人集中反馈给考核领导小组进行讨论。

3、考核组长、副组长对领导小组的成员进行监督。

九、考核制度的完善：

1、各科室对综合目标考核细则进行认真的学习和讨论，对存在的不合理、不公正、不公平的地方提出宝贵的意见，并集中反馈给领导小组。

2、领导小组应于每年的年底对综合目标存在的问题进行完善和修订并向全院通报。

十、本方案于二0一二年二月一日开始实施。

二0一二年二月一日

第五篇：精神文明实施方案

文明县工作实施方案

各村、各单位

为了不断巩固深化文明创建成果，提高广大群众文明素质和文明程度，营造良好的发展环境，促进全乡经济社会全面协调可持续发展，根据《永靖县创建省级文明县工作实施方案》，结合我镇实际，特制定《小岭乡创建省级文明县工作实施方案》，具体内容如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高全乡各级干部和各族人民群众文明素质、提升社会文明程度为核心，以强化公民道德教育、创造文明健康和谐的社会环境为重点，紧紧围绕全乡工作大局，坚持以人为本，突出特色，整体推进，促进全乡物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展，着力打造文明、诚信、平安、和谐的新小岭。

二、创建目标

按照整体推进，分步实施的要求，通过强化公民道德教育、完善基础设施、健全完善制度、净化市场环境丰富创建载体，努力营造心齐劲足的舆论环境、廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、安居乐业的生活环境、健康向上的人文环境和可持续发展的生态环境，努力把我乡建设成为经济发展良好、人民安居乐业、社会风气端正、基础设

施完善、各民族团结共处、科教文卫事业进步的文明和谐乡镇。

三、主要任务

（一）加强组织领导，努力营造心齐劲足的舆论环境。

1、高度重视创建工作。把创建工作纳入党委、政府的重要议事日程，一把手亲自负责，成立领导机构，召开专题会议进行研究部署，定期听取进展情况，完善精神文明建设工作机构，配备文明创建专职人员，建立健全工作制度，明确工作责任。建立领导巡访、接访机制，及时处理群众反映的各类问题。

2、抓好舆论宣传。在公路沿线、村两委办公场所、学校、宗教场所等处放置、张贴、悬挂宣传精神文明建设及公民道德建设的宣传栏、喷绘、横幅等，宣传内容要定期不定期更换。有重点地对各种不文明现象进行整治并曝光，倡导积极向上、健康文明的行为。

（二）推进机关建设，努力营造说法高效和的政务环境。

1、加强干部职工学习教育。坚持和完善中心学习组制度和领导干部理论形势政策学习考核制度，积极开展中国特色社会主义理论体系宣传普及活动，定期对干部职工进行经济、法律、道德、文化、科技和社会管理，党风廉政等方面知识与综合素质培训。

2、规范行政行为。坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度，对事关经济和社会发展的重大问题集体讨论决定，广泛听取各方面的意见建议。以“行政效能建设年”、“惠民政策落实年”等活动为载体，实行服务承诺制、首

问责任制、限时办结制等各项制度，推行一站式服务，实施“阳光工程”，改进工作作风，着力提高行政办事效率和服务水平。

3、加强机关廉政建设。以“为民、务实、清廉”为主题，以党风廉政教育和从政道德教育为重点，大力推进机关廉政文化建设，不断增强党员干部廉政勤政意识，进一步优化廉洁从政环境，培养崇廉尚廉的机关作风。

4、加快政务环境建设。加快便民服务中心建设，积极改善政务环境，强化服务意识，提高办事效率。建立完善优化政务环境的长效机制，经常性开展政务行风民主评议和“人人是形象，个个是环境”等活动，形成比服务、比能力、比成绩的良好氛围。

（三）狠抓综合治理，努力营造公平公正的法制环境。

1、加大法律宣传与法律援助。强化法制宣传教育，深入开展“五五”普法工作，进一步加大各级干部、青少年学生和农民的法制宣传教育力度。建立健全镇、村人民调解委员会，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，把各类矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。广泛开展以法律进机关、单位、镇村、校园和宗教场所的“法律七进”集中宣传教育活动，努力营造良好的法制环境。

2、积极维护社会弱势群体合法权益。建立健全维护未成年人合法权益的组织网络，切实做好孤、残人群救助工作，坚决查处使用童工现象。镇司法所要充分发挥法律援助在扶贫济困、暖民心、保民生中的重要作用，认真做好残疾人、老年人、妇女、孤残人群的法律援助工作，加强对“五保户”、“低保户”等弱势群体的法律援助。

3、加强社会治安综合治理。加快社会治安防控体系建设，落实各项工作责任，增强驾驭社会治安局势和处置突发公共安全事件的能力。深入开展社会治安综合治理活动，使突出治安问题得到及时有效解决，各类案件得到有效遏制，无邪教组织、无黑恶势力和无黄、毒、赌等社会丑恶现象，使广大群众的安全感明显增强。广泛开展“平安小岭”、“平安村”、“平安校园”等平安创建活动，努力构建和谐社会。

4、认真落实安全生产责任制。加强重点企业、重点行业和重点部位的安全防范管理，加大整治力度，不断提高公共安全意识，严防各类安全事故的发生。

（四）加大基础设施投入力度，努力营造安居乐业的生活环境。

1、大力发展旱作农业。逐年加大对农业基础设施建设投入，优化农业种植结构，继续推广旱作农业种植技术，推进农业产业化进程。全面落实土地承包政策，稳定土地承包关系。

2、改善医疗卫生条件。开展各种形式的“讲卫生、讲文明、树新风、除陋习”的健康教育。推行农村合作医疗保险制度，建立健全卫生服务网络，有效开展公共卫生服务。认真贯彻国家计划生育各项政策措施，积极开展“婚育新风进万家”活动，整合各类项目资金，大力实施少生快富、奖励扶助、计生特困家庭求助等优惠政策，扶持计生贫困家庭增收致富，人

口自然增长率控制在规定范围之内。

3、不断提高经济发展质量。结合自身实际，积极挖掘农民增收潜力，在每个村培育一项特色产业，积极引导推广，逐年增加群众收入，努力改善群众生产生活条件。

（五）发展文化事业，努力营造健康向上的人文环境

1、深化群众性精神文明创建活动。广泛开展文明单位、文明行业、文明村镇等创建活动，制定各项创建活动的管理办法，实行动态管理。机关单位内部积极开展文明科室、文明示范窗口、文明站所、文明干部职工等多种形式的创建评选活动，热心支持社会公益事业。继续开展“十星级文明农户”、“五好文明家庭”、“好公婆”、“好媳妇”等创评活动，参与面达到95%以上，十星级文明农户达到40%以上。深化民族团结进步创建活动，积极开展星级宗教场所创建。

2、大力推进和谐社会建设。动员全乡力量，创建孝敬老人、教育子女、内外和顺、生活健康的和谐家庭，创建和睦相处、平等友爱、相互尊重、团结互助的和谐邻里，创建管理好、邻里好、治安好、环境好、风尚好的和谐村组，创建农村经济较快发展、村镇环境秩序优化、社会治安良好、人际关系和谐融洽、村民自治管理民主、科教文体协调发展、创建工作推进有力的和谐乡，创建管理有序、诚信友爱、充满活力、安全文明的和谐乡，创建明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的和谐单位，有效推进和谐社会建设。制定切实可行的管理办法，对和谐家庭、和谐村实行动态管理。

3、全面贯彻《公民道德建设实施纲要》。制定和完善公民道德建设长远规划和近期计划，完善文明守则、镇规民约等文明规范，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等基本的社会道德规范，积极组织以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的道德教育实践活动。深入开展“知荣辱树新风，构建和谐新小岭”主题教育实践活动，广泛宣传和普及社会主义荣辱观，用社会主义荣辱观引领社会新风尚。坚持把社会主义核心价值体系带入国民教育和精神文明建设的全过程，贯穿文明县创建工作的各方面。大力开展民族精神、时代精神和“甘肃精神”教育活动以及形势政策、国情、国防、国家安全和民族宗教政策教育活动，增强公民爱国情感，培育创业实干精神，提高加快发展意识。

4、社会道德风尚良好。配合相关部门组织开展好全县首届道德模范评选表彰活动，扎实推进民族团结、助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲良好社会风气的形成。建立健全慈善求助体系，孤、老、残等到强势群体得到帮助和照顾。

5、加强和改进未成年人思想道德建设。认真落实县委、县政府《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，把未成年人思想道德建设纳入经济和社会发展总体规划，建立健全未成年人思想道德建设的领导体制和工作机制，构建学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络，推进重点工作制度化、常态化。社会各部门加强协作，经常沟通，积极为

未成年人健康成长创造条件。各中小学把德育教育放在素质教育首位，贯穿于教育教学的各个环节。建立健全团队活动制度，经常开展健康有益的文体、科普、道德实践、社会实践活动。以“做一个有道德的人”为主题，组织未成年人开展“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动。抓好未成年人校外活动场所和家长示范学校建设，组织开展健康有益的文体、科普、道德实践等活动。

6、大力实施科教工作。不断巩固提高教育“两基”成果，建立健全“控辍保学”等各项责任制，中小学生的入学率、升学率、巩固率、毕业率达到国家规定标准。推行校务公开和收费公示制度，全面落实“三免一补”优惠政策，定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度。重视科技普及，扎实开展“科普之冬（春）”等宣传教育活动。

四、实施步骤 分三个阶段进行:

（一）宣传发动阶段（2009年1月至2009年5月）

1、组织开展调研活动，结合实际，成立小岭乡创建省级文明县工作领导小组，制定《小岭乡创建省级文明县工作实施方案》，召开创建省级文明县动员大会，全面安排部署创建工作。

2、认真抓好宣传《永靖县创建省级文明县倡议书》、《永靖县公民文明手册》发动和学习教育的各项工作。

3、在公路沿线、村两委办公场所、学校、宗教场所等处

放置、张贴、悬挂宣传精神文明建设及公民道德建设的宣传栏、喷绘、横幅等，宣传内容要定期不定期更换，营造创建工作的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2009年6月至2010年9月）

1、各司其职，狠抓落实。各村、各单位根据乡上的总体方案、各自职责分工和实施计划，全面扎实地开展创建工作，确保省级文明县创建各项任务落到实处。

2、分类指导，全力推进。镇创建工作领导小组每季度召开一次工作例会，听取各村、各单位工作进展情况汇报，分析形势，查找不足，总结经验，加强交流，全力推进各项工作有序开展。

3、随机抽查，督促落实。乡创建工作领导小组对各村、各单位落实任务情况进行不定期的抽查，及时发现问题，提出整改措施。

（三）迎接验收阶段（2010年10月至2010年12月）

1、各村、各单位，按照乡上的《实施方案》、《目标任务分解表及测评表》和各自的工作计划，对任务落实情况进行一次全面的自查自评，找准工作差距，进行查漏补缺，乡创建工作领导小组对创建工作进行全面检查验收。

2、做好验收前的各项准备工作，接受县上检查验收。

3、通过验收后要认真总结阶段性创建工作，总结经验，做好下一步创建工作。

五、保障措施

（一）成立领导机构。为保证创建省级文明县工作顺利开展，乡党委、政府决定成立小岭乡创建省级文明县工作领导小组，领导小组下设办公室、督查组、测评组、档案组、宣传组。各村、各单位也要成立相应的组织领导和办事机构，具体负责创建工作各项事宜。

（二）明确责任分工。乡创建省级文明县工作领导小组对全乡创建工作进行统一部署和总体安排，研究解决创建工作中的重大问题；办公室负责拟定小岭乡创建工作实施方案，分解细化创建任务；督察组负责对各村、各单位创建工作定期不定期进行督促检查，及时发现问题和不足，并提出整改意见；测评组负责对各村、各单位创建工作进行测评；档案组负责材料收集、审核、整理、建档等，确保我乡创建工作资料完善；宣传组负责制作宣传标语、喷绘、横幅等，对创建工作进行积极宣传报道。

（三）强化舆论宣传。要层层召开动员大会，进行广泛深入地宣传发动，引导广大干部群众和社会各界积极参与创建文明县活动；办好宣传专栏，扩大宣传覆盖面，努力形成各级重视、齐抓共管、群众支持、人人参与的良好格局。