张家口市中医院大讨论实施方案[定稿]

第一篇：张家口市中医院大讨论实施方案[定稿]

张家口市中医院

关于开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”

大讨论活动的实施方案

为深入贯彻落实党的十八大、省委八届五次(扩大)会义精神，推动新一轮思想大解放，按照市委安排部署，经院党委研究决定，在全院开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动，特制定如下实施方案。

一、开展大讨论活动的重大意义、指导思想和基本原则

(一)重大意义。解放思想是先导，改革开放是动力，创新驱动是路径，科学发展是目标。开展大讨论活动，是把思想和行动统一到十八大精神上来，结合我院实际，创造性地把十八大提出的战略部署和目标任务落到实处的重大举措。开展大讨论活动，是摆脱思维定势和资源依赖路径，冲破阻碍科学发展的思想和体制束缚，把握客观规律，凝聚创新能量，破解发展难题，实现医院工作跨越赶超、科学发展的必然要求。开展大讨论活动，是以新一轮思想大解放推动新一轮大改革、大开放、大发展，加快全面建成小康社会进程的强大动力。全院广大党员干部一定要站在时代和全局的高度，把开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论作为当前一项重要的政治任务，扎实推动，务求实效，努力开拓解放思想新境界，推动我院进入科学发展新阶段。

(二)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、省委八届五次(扩大)会义精神，着力解放思想，突破资源依赖、进取意识不强的思想障碍。真总结医院卫生事业发展的基本经验，分析存在的困难和问题，把握面临的新形势新挑战，着力克服制约发展的思想、体制、机制障碍，着力查找发展的差距，着力探索发展的新思想、新途径、新举措。

(三)坚持四项基本原则。突出解决束缚科学发展的思想障碍。各级干部和广大职工要结合自身岗位和工作职能，深刻查找与科学发展不相适应的思想观念问题，清醒认识当前我院中医事业科学发展面临的矛盾和问题，进一步强化忧患意识、责任意识、市场意识、开放意识、创新意识、法治意识，以新观念引领新发展。突出解决影响科学发展的体制机制障碍。深刻分析本地本科室束缚发展的体制机制问题，大胆实验、大胆实践、大胆闯关，在依法依纪前提下，勇于突破与科学发展不相适应的体制机制，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。突出解决本单位、本科室存在的问题。要紧密联系当前发展实际，以不怕亮丑、不怕痛的勇气查找差距、解决问题，有的放矢，务求实效。组织开展各具特色、针对性强、形式多样的学习讨论活动。突出增添新动力。着眼于完善科学发展的新思路、新举措，把大讨论形成的成果转化为解决问题的科学决策，转化为推动科学发展的正确路径，转化为促进科学发展的实际行动。

2二、大讨论活动的主要任务

大讨论活动要坚持从实际出发，与医院实际工作相结合、与具体工作相结合的原则，重点在六个方面开展学习讨论。

1、围绕医院年初确定的工作目标，着力优化发展环境，同时坚持医院工作“有中求新”和“无中生有”两手抓两手都要硬，探讨我们在工作措施方面还存在哪些差距，应当采取哪些措施。

2、围绕一些党员解放思想的自觉性不高，服务意识不强，缺乏创新精神等问题，探讨如何加强医德医风建设，进一步解放职工思想，不断创新工作方法，提高工作效率。

3、围绕部分中层干部工作方式方法不科学、工作作风不过硬等方面的突出问题，探讨如何加强中层干部的教育培训，提高管理能力，改进工作作风。

4、围绕医院管理中存在的管理不严、管理不细、执行力有待提高等方面的问题，研讨如何推进机制创新，提升执行力，提高管理水平。

5、围绕树立鲜明的用人导向，探讨如何加强人力资源管理，改进绩效工资方案，建立公开、公正、公平的绩效考核机制，提升职工的工作积极性。

6、围绕深化“修筑强”活动、创建优秀窗口服务品牌方面，针对医院制定的服务流程贯彻执行不严、“先看病后付费”等惠

3民措施有待完善、职工人文素质有待提高、服务意识有待增强方面，探讨如何改进医院服务，打造服务品牌，提升职工综合素质和服务意识。

三、大讨论活动的关键环节

大讨论活动从2013年5月初开始，6月底结束。整体活动要把握五个关键环节。

(一)全体动员、征求意见。要坚持开门搞讨论，广泛听取各方面意见，动员广大干部职工积极参与到活动中来。结合干部思想和工作实际。围绕单位实际，开展“我为张家口科学发展献良策”和“我为张家口中医事业科学发展献良策”建议征集活动，征求社会各个层面的意见建议。对征集到的意见建议进行认真梳理和分析，找准问题和症结；对有价值和有建设性、代表性的意见建议要在媒体刊发，引发更广泛的社会关注和讨论。

(二)深入学习、掌握精髓。各科室要认真学习党的十八大报告和相关专题辅导材料，学习省委书记周本顺、省长张庆伟在省委八届五次全会上的讲话，省委关于在全省开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的决定和部分先进地区领导同志的专题辅导报告。认真学习市委书记王晓东在全市开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动动员大会上的讲话。要采取自学与集中学相结合，通过学文件、看新闻、听报告、专题辅导等形式，吃透精神，融会贯通，掌握解放思想的强大武器，做到人人有笔记，人人有心得。

(三)对标先进、查摆问题。各科室要根据自身实际情况，在全国范围内找先进地区、先进典型，作为对标赶超对象。从宏观、微观上找差距、定目标，明措施、强赶超。要把对标任务和措施层层分解，明确责任，坚定赶超信心，“扛红旗、争第一”，勇创一流业绩。在对标中要围绕活动主题和目标要求，把阻碍中医院发展的问题摸透，围绕制约科学发展的突出问题，理清发展思路，确定研讨重点和课题，深挖思想、体制、机制根源，制定解决问题的措施，增强发展动力，突破发展瓶颈，培育竞争优势。各科室要组织召开专题研讨会，形成领导班子成员带头研讨、社会各界普遍参与的良好局面。

(四)民主评议、接受监督。领导干部要带头接受群众评议，虚心倾听群众意见，自觉接受各方监督。及时掌握解决广大患者及社会各界反映强烈的热点问题，以作风转变推进科学发展，以效能提升服务追赶跨越。

(五)完善思路和机制、创新举措。各科室要认真组织学习会，交流解放思想大讨论成果，围绕解决影响本科室科学发展的重要问题，形成实施意见和相关制度，提出新思路、新举措。要精心做好成果总结和转化运用工作，真正把大讨论的成果体现在科学决策上，体现在体制机制突破上，体现在推进科学发展上。

四、切实加强组织领导

(一)成立工作机构。成立大讨论活动领导小组和办公室，由院党委书记、院长王韶军同志担任领导小组组长，院班子成员任

5副组长，领导小组办公室主任由副书记张淑芬同志兼任，各职能科室主任为成员。一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，制定完善工作机制和推进措施，一级抓一级，层层抓落实，务求活动收到实效。

(二)明确工作责任。办公室负责大讨论活动的组织协调和活动安排；督导组负责大讨论活动的督促检查和指导及民主评议工作；宣传组负责编发简报，协调各新闻媒体对活动开展情况进行宣传报道；成果组负责“我为张家口科学发展献良策”建议征集活动成果汇总、各项调研活动进度的把握和研究成果的汇总，负责各科室大讨论成果汇总。(三)严格督导检查。要切实加强对活动的指导和检查，督导组要采取督查督办形式，到各科室进行调研指导，确保收到实效。要把开展大讨论活动与强力推进各项重点工作紧密结合起来，与改进工作作风、落实中央八项规定紧密结合起来，以思想的解放带动工作突破。

(四)加大宣传力度。宣传组要把大讨论活动作为当前宣传报道的重点，制定宣传方案，搞好专题策划，开设专栏、专题，及时、全面报道活动进展情况，反映各科室大讨论活动中的新举措、新成效，确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久，使全院上下在解放思想中统一思想，在改革创新中促进新一轮大发展。

第二篇：张家口市清垃圾实施方案

落实农村环境“清垃圾”工作实施方案

为深入推进张家口市镇城乡环境综合治理工作，提高人居环境质量和生态文明水平，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，进一步提高我市镇农村生活垃圾无害化处理能力和水平，特制定本实施方案。

一、基本原则

（一）改善民生，保护环境原则。围绕改善和提高张家口市镇城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建、城乡

统筹、技术合理、能力充足、环保达标的生活垃圾处理体系。

（二）统一规划，因地制宜原则。各村（社区）垃圾处理处置设施由镇治理办结合人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质，统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。

（三）减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。

二、农村垃圾分类具体标准

农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理；二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源回收利用；三是建筑垃圾，如建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物，送至指定地方填埋处理；四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。

三、处理方式

（一）交通便利通水泥路、油路的村（社区），生活垃圾采用户定点、组分类、村收集、镇转运、县处理的方式进行处理。

1、户定点、户粗分、户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，将建筑垃圾进行就近填埋处理，将可回收垃圾收集变卖，将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。

2、组细分组收集。组上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类，生态化处理，再次减量，可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入，并负责组上的日常保洁工作。

3、村收集运镇上。各行政村保洁员将组上垃圾生态处理池无法生态处理的垃圾收集转运至镇上的垃圾中转站。

4、镇转运。镇对垃圾中转站内生活垃圾转运至垃圾填埋场按无害化标准，规范集中填埋处理

5、县处理。县以上实行统一标准、统一要求、统一监管，确保垃圾按无害化标准，规范化填埋处理。

（二）交通不便、位置偏远的村组的生活垃圾采用户定点、组分类、村处理、镇监管、县市检查的方式进行处理。

1、户定点、户粗分、户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，将建筑垃圾进行就近填埋处理，将可回收垃圾收集变卖，将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。

2、组细分、组收集。组保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类，生态化处理，再次减量，可回收垃圾变卖收入作为保洁员额外报酬收入。

3、村处理。以村组为单位，因地制宜，在不污染饮用水源、不影响村民生产生活的地方建设简易垃圾填埋坑，对村保洁人员收集转运的垃圾进行集中填埋处理。

4、镇监管。镇负责监管自行处理的村庄是否结合堆肥、生态循环处理等方式对生活垃圾进行减量处理，同时加强对村上垃圾填埋工作的指导，确保生活垃圾按无害化处理的要求进行填埋处理。

5、县检查。县环保局、县城管办不定期对自行处理的村庄开展检查，确保生活垃圾按减量化、资源化、无害化填埋处理。

四、清垃圾的具体要求

（一）基础设施建设

按照张家口市农村生活垃圾处理方式，根据布局合理、方便群众、便于转运的原则，建设分类、收集、处理的垃圾设施。

1、垃圾收集池建设。5-10户农户集中居住区域修建垃圾收集池，原则上每个集中居住区域或院落建设1个垃圾收集池，要求方便群众、坚固耐用。

2、垃圾生态处理池建设。在交通方便的地方修建封闭的垃圾生态处理池，原则上1个村民小组建设1个垃圾生态处理池，要求布局合理，转运方便，垃圾能分类堆放，同时防止因堆肥产生的气味影响周边居民。

3、垃圾中转站建设。将生活垃圾转运至县垃圾填埋场集中处理的乡镇要建设1个垃圾中转站，要求布局合理、方便转运，同时考虑卫生防护距离和污水排放的问题。

4、已建垃圾池（库）。镇负责对已修建的垃圾池（库）进行改造，以达到垃圾分类收集处理的功能；对公路沿线已修建有破损的垃圾池（库）进行维修加固处理；对主要交通干线的垃圾池（库）进行贴砖美化。

（二）健全环卫队伍

根据垃圾收集、分类、处理方式，作业时间等因素，配置相应人员和运载工具，有序开展垃圾分类收集和生态处置工作。

1、组建环境卫生监督管理队伍。镇治理办主要负责全镇环境卫生检查，监督相关人员落实保洁工作。

2、配齐村组保洁人员。充分遵循村民自治原则，由村民小组聘请保洁员，支付劳动报酬（可优先考虑村干部、社长和农村低保人员，补助标准为每人每月200元/月）。原则上1个组设置1名保洁人员，将垃圾收集池垃圾转运到组上垃圾生态处理池分类处理，每月清运5次以上。同时负责村、组道路沿线和公共区域的卫生清扫保洁工作。原则上1个村设2名保洁员，村保洁员负责将组上垃圾生态处理池的不可回收垃圾转运到镇的垃圾中转站。镇对村、组保洁人员实行月督查、月考核制度。

（三）经费保障

环卫基础设施建设和环卫人员经费实行乡镇投入一点，县财政补助一点、村民自筹一点，企业赞助一点，社会捐赠一点的方式多方筹措。鼓励村民按照一事一议的方式，按常住人口每人每月1元钱筹集（五保户、低保户免收），充分调动农村居民参与环境治理、保护环境的意识，筹集资金由村上统一管理，镇监管，定期公布资金使用明细。1．对新建符合标准的垃圾收集池、垃圾生态处理池、垃圾中转站，县级财政按照县乡两级财政7:3的比例进行补助。

2．村组保洁员待遇由县财政补助每人50元/月，其余部分由乡财政补助、村民自筹、企业商户缴费和社会捐赠解决。

五、工作内容

1．4月1日至4月30日组织对本辖区内建设垃圾中转站、配备垃圾运输车辆、建设生态垃圾处理池、垃圾收集池的情况开展摸底调查工作，同时结合实际，确定新建基础设施数量，整合资源，降低成本，保证资金用在刀刃上。

2．5月1日至5月5日制订2012年工作方案，同时进行广泛的宣传动员工作，召开村民小组会议，宣传教育群众广泛参与到解决农村垃圾面源污染和垃圾减量化的工作中来，杜绝出现政府主动、群众旁观的现象。3、5月5日至11月30日进入实施阶段，集中时间、集中精力，突出工作重点，利用农村闲置土地完善环卫基础设施，配齐、配足环卫人员，定岗定责，切实履行控制农村面源污染的职责。

4、充分发挥优势，创新宣传形式，利用广播、电视、报刊等各种宣传平台，开展新公民文明素质培训，宣传教育群众学习文化礼仪知识，改变生活陋习，提升公民综合素质；强化公民的环境意识培训，改变垃圾乱倒乱扔乱堆、杂物乱放的不良习惯，提高自觉参与改善自身环境卫生意识。

六、保障措施

（一）加强领导，落实责任。各村（社区）和相关部门要加强领导，高度重视，充分认识加强农村生活垃圾清运体系建设的必要性和重要性，细化工作方案，明确工作任务和工作目标，将推进农村生活垃圾处理专项行动的各项责任落实到具体个人。

（二）强化宣传，广泛发动。农村生活垃圾处理工作能彻底改变我市各村镇垃圾乱倒、乱扔、乱堆的现象，同时也能减少因生活垃圾带来的环境污染，农村环境污染得到有效治理，是一项造福百姓的民心工程，要想发挥好生活垃圾处理的作用，首先就需要群众的广泛参与，要充分发挥媒体舆论导向作用，营造出强大的舆论声势，发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质，让群众真正体会到我参与、我支持、我受益。

（三）强化督查，狠抓落实。农村生活垃圾处理工作是2012年我市县镇村环境综合治理工作的重要内容之一。由镇纪委牵头，镇机关各部门密切配合，要加强对农村生活垃圾处理工作进展情况的督促检查，对督查中发现的问题，要限时整改并跟踪整改结果。同时对农村生活垃圾处理专项行动中组织有力、措施得当、成效显著的村（社区）、部门予以上报张家口市、各县通报表彰，给予5000至10000元的经济奖励；对行动迟缓，效率低下，整改不力的村（社区）、部门按照相关规定对村干部进行严格问责，对执行不力的村给予5000-10000元的罚款。

第三篇：大讨论实施方案

甘肃中金黄金矿业有限责任公司

关于开展“推进战略转型，着力做实做优，再创新的辉煌”大讨论活动实施方案

为全面深入贯彻集团公司确立的“锁定一个目标、围绕两大主题、严守三条底线、推进四个转型”的战略转型，积极适应经济发展新常态。根据集团公司关于印发《中国黄金集团公司关于开展“推进战略转型，着力做实做优，再创新的辉煌”大讨论活动实施方案》的通知要求(中金党发【2015】11号)，结合我公司实际，经公司党委研究，制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚定不移贯彻落实集团公司决策部署，围绕集团公司党委学习讨论落实活动主题，深刻理解和把握“稳中求实，稳中求进，稳中求优，效益为先”的新思路新要求，坚持问题导向，坚持自我革新，围绕公司“保安全、提效率、促转型”三个重点、狠抓“改革发展、党的建设、作风转变”三个着力，坚持边学习、边讨论、边落实、边深化，认真解决好促进生产、提高品位、安全稳定、经营管理等方面存在的问题，切实解决好领导班子和广大党员干部思想认识、作风建设、廉政勤政等方面存在的问题，全力开创生产经营工作的新局面。

二、目标任务

（一）深入学习贯彻集团公司领导重要讲话精神，坚持用讲话精神统一思想、推进工作。深入学习领会宋鑫总经理和张耐林董事长分别在集团和公司2015年工作会上的讲话精神，切实把握好讲话的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求；坚持用讲话精神武装头脑、指导实践，不断提高公司领导班子和广大党员干部应对复杂形势、加强战略决策、解决突出矛盾和引领科学发展的能力。

（二）全力推进企业健康运行。深刻领会锁定“一个目标”、围绕“两个主题”、严守“三条主线”、推进“四个转型”工作思路，坚持立足当前，着眼长远，与八个毫不放松相结合，确保公司经营目标实现。公司领导班子和广大党员干部要率先垂范，从自我做起，用企业精神凝聚全体员工的奋进意志，锤炼坚强团队,塑造广大党员干部开拓进取、勇于担当、求真务实、坚韧不拔的良好形象。通过转型发展，切实把公司广大党员干部的思想和行动统一到宋总重要讲话精神上来，统一到集团公司决策部署上来，以实实在在的活动成果，促进公司各项改革发展任务的顺利完成，为提升五个能力：（战略思维能力、提质增效能力、企业盈利能力、组织协调能力、持续发展 能力），突出两个重点：一是运营管控实，二是转型发展优。坚持改革发展不动摇，积极适应经济发展新常态，狠抓思想转型和思维方式转变，坚持顺势而行、逆势而为，主动应对、谋划长远，全力推动公司各项改革任务的顺利完成，努力实现廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。

三、活动安排

学习讨论落实活动以公司领导班子成员为重点，在党组织和广大党员干部中开展。活动从现在开始，到2015年4月底基本结束。活动中，要坚持边学习、边讨论、边落实、边深化，按照以下几个方面安排部署，有计划、有重点、有目的地统筹协同推进。

（一）深入抓好学习，统一思想认识。（1月下旬至2月下旬）

1.突出学习重点。在前期教育实践活动深入学习的基础上，重点引深学习宋总重要讲话精神，认真学习公司党委关于落实党风廉政建设责任制的相关规定，使广大党员领导干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、是非观、义利观，补足精神之“钙”，筑牢理想信念的思想根基，切实增强法治思维、纪律观念和廉洁意识。通过开展大讨论，突出“质量”、“效益”两大主题，坚定确保企业安全环保、企业和谐稳定、企业现 金流充足“三条底线”的信心和决心。正确处理好发展理念由做大做强向做实做优转型、项目投资由简单粗放向持续优化转型、发展方式由规模扩展向内生增长转型、管理模式由传统管理向精细管理转型之间的关系。辩证地认识转型、做实、做优、辉煌的内在关系和适应新常态的基本法则，为建设一流矿业公司奠定牢固的思想基础。

2.注重学习方法。公司党委将根据活动要求，充分运用中心组学习、专题研讨、观看教育片等形式，做到既学理论又学规矩，既学先进典型又接受反面警示教育，不断提升廉洁从业意识。广大党员干部要结合思想工作实际，联系主题谈认识、联系实际谈体会、联系自身谈差距、联系思想谈触动、联系今后谈打算，确保学习效果。

3.明确学习要求。要通过认真学习，深刻认识宋总讲话精神对做好各项工作的极端重要性，深刻认识开展学习讨论落实活动的充分必要性，把这次活动作为一项重大政治任务、重大政治责任、重大政治考验，坚决贯彻落实集团公司的各项安排部署，以思想认识的提高增强搞好这次活动的自觉性、主动性和创造性，不断强化党的意识、责任意识、忧患意识，坚持知行合一，落实“两个责任”。按照集团公司的统一部署和要求，认真制定开展大讨论活动方案，确保活动有计划、有步骤，按阶段顺利开展。

（二）查找析阶段。(2月下旬至3月下旬)要立足实际，着眼干部作风建设，联系党员干部自身实际，认真组织讨论，深刻反思剖析思想根源，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，查找与“1234”发展战略要求不相适应的突出问题。通过查找分析找准制约发展的问题症结，推动党员干部带头解放思想、更新发展理念。

1.围绕重点深入讨论。重点围绕以下问题组织开展讨论：一是如何理解在新常态下做实、做优的内涵；二是转型、做实、做优、辉煌体现在哪些方面；三是转型、做实、做优、辉煌的实现途径是什么；四是如何为实现转型发展，提质增效做出新的贡献；五是立足当前，去粗取精，去伪纯真，打造融通适应新常态的新理念、新措施是什么；六是如何才能与集团公司发展战略进行衔接，发挥协同作用.2.形成分析报告。党员领导干部要认真研究撰写专题分析报告，上报公司活动办。报告要实事求是、深入具体，针对本单位存在的突出问题反思剖析深挖，就纠正和解决影响公司改革发展的问题提出整治整改方案和对策举措建议。公司学习讨论落实活动办公室将对各单位的反思剖析报告进行审核，对不符合要求、剖析不深刻的要责成重新剖析。公司围绕大讨论的主题，召开领导班子民主生活会，总结经验，优化思路。

3.制定出台指导工作的有关文件。公司将在认真学习讨论的基础上，深入调研和反思，建立符合企业实际的制 度机制，形成专题研究报告，并制定出台公司层面贯彻落实的具体实施意见。各单位都要根据学习讨论情况，形成专题研究报告，并根据公司部署制定具体贯彻落实办法。

（三）制定措施阶段。（3月下旬至4月下旬）1.推动公司发展。结合公司生产经营实际，确立公司发展战略目标，加快改革发展，促进企业和谐稳定、(1)引深发展战略。全面落实集团公司的决策部署，结合公司当前发展中遇到的困难和问题，深入开展企业发展战略研究，创新管理理念和工作方法，科学有效提高企业管理水平和运营效率；以市场为导向，以盈利为目的，在确保战略发展的稳定性和连续性的同时，全力打造井下连续稳定供矿、品位提升、降本增效、机构优化、技术革新项目，为加快企业转型寻找新的利润增长点。

（2）推动公司发展。积极适应公司经济发展新常态，结合当前公司形势，深入研究当前公司发展面临的机遇和挑战，制定落实公司的廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展和实现市场主导型、生态环保型、安全保障型的具体举措，积极应对当前黄金价格持续下跌严峻形势，围绕保安全、提效率、促转型，努力推动企业实现 “两个重点”和提升“五个能力”。

(3)维护发展稳定。创新社会治理体制机制，落实维稳工作责任制，明确主体，完善体系，提高社会治安综合治 理水平；加强信访工作，畅通员工诉求渠道，积极预防、有效化解社会矛盾，及时妥善处臵信访事件；加强法制宣传教育，引导员工知法守法；严格落实安全生产责任制度，强化党政同责、齐抓共管，坚决杜绝重特大安全生产事故和环保事故发生。

（四）创新活动载体，突出实践特色。

为进一步引深学习讨论落实活动，突出实践特色，活动过程中，公司将紧密结合企业实际，集中开展以“围绕三个重点，狠抓三个着力”为主要内容的深化实践活动，为公司应对当前困难和挑战提供精神引领和思想保证。围绕三个重点：就是“保安全环保、提效率、促转型”。“保安全环保”：就是要牢固树立“安全环保是一切工作的基础，没有安全环保就没有一切”的理念，严格贯彻新的《安全生产法》、《安全环保法》，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，狠抓管理重点，加强对重点区域、薄弱环节的安全环保管理，坚决杜绝安全生产事故的发生，努力实现企业的长治久安。“提效率”：就是要积极适应经济发展的“新常态”，优化生产衔接和劳动组织，确保井下供矿连续稳定，以提高供矿品位保增长，以降本增效要效益；全力克服安全压力大、黄金价格持续下跌、资金紧张等各类不利因素，进一步狠抓生产现场管理，强化资金运营、对标管理，实现降本增效，推进内涵增长，不遗 余力地向管理要效益、向考核要效益。“促转型”：就是要紧紧围新能源、新材料、新工艺、新设备发展战略，主动调整、积极谋变，攻坚克难、化危为机，依靠新技术、新模式来优化结构，实现公司发展新动力。狠抓三个着力：就是“改革发展、党的建设、作风转变”。抓“改革发展”：认真研究深化改革的各项政策，坚持以市场为导向，坚持创新驱动，走内涵式发展道路，提升企业竞争优势。坚持管理创新，加强公司管控体系建设，提升发展内生动力；强化科技创新，不断完善科技创新体系，建立健全创新激励机制，加快科技成果推广应用，提升企业的核心竞争力，增强发展后劲。抓“党的建设”：就是要认真落实新形势下中央从严治党的八项要求和集团公司党委24条措施，坚持围绕中心、服务大局，严守政治纪律和组织纪律，形成落实“两个责任”的实践成果，持续夯实基层组织建设，不断深化干部人事制度改革，创新思想政治工作和企业文化建设，积极构建新形势下加强党建的模式和载体，切实提升党建工作科学化水平，凝聚全体员工创业合力，形成同心协力促改革、人心思进谋发展的强大力量。抓“作风转变”：就是要坚持不懈反对“四风”，严格执行中央“八项规定”和集团公司党委24条措施，从思想根源转作风、以革除积弊抓作风、在工作实践改作风、用严格制度管作风，促使党员干部切实做到“三严三实”，脚踏 实地干工作、雷厉风行抓落实，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环和互动局面，推动公司各项工作迈上新台阶。

四、保障措施

（一）强化领导，周密部署。为加强对学习讨论落实活动的领导，公司成立学习讨论落实活动领导小组，下设活动办公室，办公室设在党群部，办公室成员由公司各部门负责人组成，负责日常工作。公司党委要把开展学习讨论落实活动作为当前一项重大而紧迫的政治任务，精心制定活动方案，认真抓好工作落实，确保活动有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。领导小组进行大讨论活动统筹协调、检查指导。成立活动领导小组： 组长：董群柱 总经理、党委书记 成员：刘少武 副总经理、工会主席

周永峰 纪委书记

李德鸿 副总经理

孙振民 副总经理

严德奎 副总经理

（二）以上率下，示范带动。公司领导班子成员要学在先、改在前，崇尚实干、狠抓落实，既要做好组织者，更要做好带头人，切实成为政治坚定的表率、廉洁自律的表率、转变作风的表率、致力发展的表率。

（三）贯彻群众路线，坚持开门搞活动。把走群众路线贯穿活动始终，层层动员发动，凝聚和调动广大党员干部投身活动的积极性、主动性、创造性；每个环节都要组织员工有序参与，让员工把脉、受员工监督、由员工评判，广泛听取员工意见，主动接受员工监督。

（四）传导压力，严督实导。公司成立督导组，全程对各单位整个学习讨论落实活动进行督查指导。各单位要层层传导压力，一级抓好一级，坚持横向到边、纵向到底，确保活动取得实实在在的成效。

（五）广泛宣传，营造氛围。始终坚持正确舆论导向，紧紧围绕活动主题，广泛宣传活动精神，充分反映活动进展、做法和成效，为活动健康有序深入开展营造良好舆论氛围。

（六）统筹兼顾，协调推进。要坚持把学习讨论贯穿始终，推动改革发展稳定贯穿始终，合理摆布好时间和精力，协调推进活动的各项工作，确保两手抓、两手硬、两不误、两促进。合理处臵开展活动与其他工作的关系，把开展活动与完成本单位、本部门的工作任务相结合，与巩固和拓展教育实践活动成果相结合，与推动企业改革发展相结合，切实把活动成果转化为发展成果。

甘肃中金黄金矿业有限责任公司党委 2015年2月5日

第四篇：大讨论实施方案

昝岗乡中心小学

关于开展“教育振兴，我的责任”大讨论活动的实施方案

安于现状没有出路，停滞不前只会倒退，全体教师必须认清形势，深刻反思，内强素质，外树形象，促进学校教育又好又快发展。按照县教体局的要求，经学校研究，开展“教育振兴，我的责任”大讨论活动。实施方案如下：

一、指导思想

结合《唐河县教育系统强化作风建设、狠抓工作落实的意见》（唐教党【2014】1号文件）精神和教育系统实际，增强全校教师的责任感、使命感、危机感，优化学校管理、质量管理，全面提升教育形象。

二、活动主题

查找问题，深刻反思；强化责任，从我做起。

三、主要任务

学校领导、教师反思查找各自本职工作中存在的问题与不足，并及时整改，做有责任感的领导和教师。

围绕以下内容展开：

1、你对自己的教育人生是如何认识和规划的？你的工作目标是什么？你给自己达成目标的时间是多少？你做的怎样？

2、你是一个有职业道德、责任心的人吗？你是怎样理解责任心的？你严守工作纪律吗？你是怎样去上好一堂课的？你是怎样去关爱自己的学生的？你为唐河教育、学校的发展做了那些事？

3、你经常反思自己的不足吗？你有危机意识吗？你教的学生喜爱你吗？领导、同事认可你吗？

4、你心中时刻装着集体吗？服从工作安排吗？工作努力吗？你是怎样看待自己做的工作与自己拿的工资二者之间的关系？

5、你在工作中的认识、态度、方法与学生、家长对我们的要求存在哪些差距？有哪些不足？应该从那些方面进行改进？

6、你认为自身在适应制度管理方面存在那些问题？你如何在适应制度管理方面做的更好？

7、结合专业化培养，你认为如何加强个人的素质培养？如何才能把自己锻炼成教育系统“名教师、名班主任”？

8、结合教育现状，你认为如何提高教育教学管理水平？如何创新学生教育、管理、服务模式，促进学生综合素质的不断提高，树立学校、教育新形象？

9、通过认真反思，你认为怎样才能完成工作目标，需要采取那些工作措施？

10、当前制约学校、教育进一步发展的体制、机制障碍是什么？如何克服？

四、方法步骤

第一步骤：学习内容

组织学习《唐河县教育系统强化作风建设、狠抓工作落实的意见》（唐教党【2014】1号文件）、《理思路、抓落实、看效果，以党委1号文件统领全县教育工作---曾鑫同志在2014教育工作会上的讲话》等。

第二步骤：讨论查摆

1、学校张贴“学校振兴，我的责任”、“教育振兴，我的责任”等大幅永久性标语。每月学校组织一次学生评教师，教师学生评领导班子活动，评价结果在适当范围内公开。

2、每月组织一次学科考试，考试结果、奖罚结果要在校园醒目处公示两周以上。

3、校长和领导班子成员每月要对10名以上教师、10名以上学困生谈心交流1次以上，要有详尽记录。

4、采取座谈会、演讲会、报告会、民主生活会、国旗下讲话、主题班会等形式进行大讨论。

5、每位教师每月向学校上报1篇以上心得体会。

6、校长和班子成员每学期听评课40节以上，教师20节以上。校长和领导班子成员每学期批阅教师导学案、试卷分析一次以上。校长要有评价语，教师要有反思语。

7、各个同志要创新工作方式方法，深化大讨论过程与成果的有效性和实效性。第三步骤：效果检查

1、学校要加强对大讨论活动的领导、巡视，确保本次大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作发展的实际行动。

2、安全无盲点、O事故，问题基本化解、群众O上访。

3、质量监测升位者奖励、下滑和落后者处罚。

4、师德师风明显好转，干事创业积极性明显提高。教师借故请长假、顶岗脱岗、有偿家教等群众关注的热点、难点、焦点问题得到有效的遏制。

5、学生、家长、教师提出的合理化建议意见得到处理和落实。学生、家长对学校、教师的投诉率明显下降。

6、学生对学科教师满意率要在80%以上，教师对校长和班子满意率要在95%以上。

7、学校制度建设趋于规范化、实用化、科学化。

五、工作要求

学校成立学习领导小组办公室

组长：葛应超

副组长：杨耀甫

办公室主任：曲良党

办公室副主任：张洁伟、陈克松

成员：方娟、刘昌会、马东辉、周玉梅、刘英、庞永幸、吕娟、吴俊梅、张小红、葛萍、赵伟娟

领导小组将按照活动要求对学习情况进行检查总结，采取明察暗访、问卷调查、查阅资料、召开座谈会、个别交流等形式，一看过程，二看结果，量化打分，排出名次。

学校教育大局稳定、教育质量大幅提升就是我们奋力进取、充满期望的教育振兴目标，围绕全乡教育振兴，号召全体教师尽微薄之义务、行敬业之责任。“教育振兴，我的责任”只有开始，没有结束；只有进行时，没有过去时。

昝岗乡中心小学

2014年3月25日

第五篇：中医院奠基仪式实施方案初定

徐水县中医院

新址奠基仪式实施方案（草案）

徐水县中医院新址奠基仪式定于2011年12月___日举行，为了保障仪式活动的顺利实施，经院长办公会研究，特制定此方案。

一、指导思想与目标

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，进一步展示徐水县卫生事业发展成就，特别是近几年徐水县中医院取得的成绩，通过奠基仪式进一步宣传医院、发展医院，从而更好的为徐水县人民健康服务，更好的为全县构建和谐社会主义和经济繁荣保驾护航。

二、组织领导

为加强对奠基活动的组织领导，进一步明确任务、落实责任，确保活动按期顺利举办，成立奠基领导组织和办事机构。

（一）奠基领导小组

组长：田素宁县政府副县长

副组长：孙振东

岳全心县卫生局局长党委书记

成员：卢海峰信访局局长

王志海公安局副局长

王全生卫生局副局长、党委副书记

李建军安素镇政府镇长

朱艾仙县委宣传部常务副部长

米翠芝文广新局局长

田卫东电力局副局长

负责统一组织谋划奠基仪式，总体协调指挥各办事机构工作。

（二）下设办事机构及责任分工

负责徐水县中医院迁建奠基仪式的布置、安排工作。

1、筹备组

组长：孙振东县政府办副主任

成员：岳全心县卫生局局长党委书记

王全生县卫生局副局长、党委副书记

李进永县卫生局副局长

汤山会县中医院院长党支部副书记

工作任务（1）：总体谋划，负责奠基现场的布置安排，参加人员的组织站位（组织医护人员100人参加）。

会场布置包括：搭建主席台、悬挂会标、会场背景墙设计、会场摆放鲜花、花篮、红地毯，门口拱门1个，会场两侧氢气球各4个，（宣传标语是“弘扬中华传统医药文化，关爱全县人民身心健康”、“修医德、铸医魂、强医能，构建和谐医患关系”、“发扬白求恩精神，争创文明医院”、“安全施工 责任重于泰山”），礼炮 鞭炮5000响，音响、主席台领导、发言席桌牌、桌花；主席台红地毯、桌椅把，奠基石一块，沙坑挖好、托盘 个，花团个、绸带一条、剪刀礼仪小姐

（托盘，礼仪护士人。

工作任务（2）：负责出席奠基仪式领导、同行和友好单位的邀请工作。

拟邀请的领导有：

河北省卫生厅厅长杨新建

河北省中医药局局长段云波、副局长孙庆臣

河北省卫生厅外事处长张学良

保定市副市长闫立英

保定市卫生局局长杨运杰、副局长王洪达、中医处处

长吴伟民

徐水县委王林书记、县政府李宝森县长、县委办李庆

斌主任、县政府田素宁副县长、县政府霍玉鹏副县长、县人大朱三臣主任、孙秀英副主任、县政协张建国主席、史淑敏副主席、县政府办主任张洪亮

徐水县委办、徐水县政府、县委办宣传部、县城建局、规划局、发改局、土地局、公安消防、卫生局、工会、文广新局、财政局、环保局、审计局、质监局、物价局、纪检委、食药局、电力局、安肃镇等14个乡镇和城区办、迁民庄村及综合高中等领导

各新闻媒体

中医院有关友好单位（有关中医院、县直单位和乡镇卫生院）设计、建设、监理单位代表

工作任务（3）：拟出仪式议程，撰写有关领导讲话

2、接待组

组长：罗占岐县政府办副主任

成员：朱艾仙县委宣传部常务副部长

王全生县卫生局副局长党委副书记

李进永县卫生局副局长

杨硕卫生局办公室主任

王立伟县中医院党支部书记

杨永生县中医院副院长

负责来宾签到、发放礼品袋，贵宾花的发放佩戴、礼仪护士陪同领导到接待室；接待室招待，备水果、茶水、（播放专题片）、为领导题词准备笔墨、桌子。同时负责接待好新闻媒体来宾。

负责安排好来宾就餐。

3、信访稳定和安全保障组

组长；卢海峰信访局局长

副组长：李建军安肃镇政府镇长

王志海公安局副局长

成员：白雪峰安肃镇党委副书记

连静县卫生局党组成员

徐亚伟迁民庄村党支部书记

刘二林迁民庄村委会主任

王立伟中医院党支部书记

负责上访人员的接待工作。提前做好矛盾纠纷的排查，确保在仪式期间无上访事件发生，遇有上访事件要及时处置，严防上访人员取闹。联系县交警、公安局内保股，做好

道路疏通，车辆停放、会场秩序、安全保卫等工作。

4、宣传报道组

组长：朱艾仙县委宣传部常务副部长

成员：米翠芝县文广新局局长

王全生县卫生局副局长、党委副书记

张春鹏中医院党支部副书记

负责奠基仪式外周墙体广告、中医院宣传册、手提袋等地设计、嘉宾礼品准备等，请各有关部门和新闻媒体记者做好摄录像、拍照工作，在报刊、电视台、杂志等媒体发布新闻信息。

5、后勤保障组

组长：汤山会中医院院长

副组长：王立伟中医院党支部书记

成员：张春鹏中医院党支部副书记

薛捍臣中医院副院长

崔晓松中医院总务科长

负责奠基仪式有关场地、设施的保障，提前做好现场

到了、环境卫生、接待场所桌椅等办公设施的准备；负责指挥调度校庆活动用车，协助接待组落实好来宾用车的停放；维持好现场秩序。

2011年11月15日