第一篇:提高工会经费收缴管理和经审工作重要性
提高工会经费收缴管理和经审工作重要性、必要性的认识
经济基础决定上层建筑,当前经济社会发展日新月异,形势任务不断变化,只有把握住机遇,快速发展壮大经济实力,实现实力强会,工会的生存发展才有基础,履行职能才有保证,服务职工才有底气,工会才能更好地发挥作用、体现价值。这就要求我们,首先在思想上提高认识、形成共识,努力破除以往陈旧观念的束缚,进一步推动工会经费收缴管理工作的思路创新、措施创新和体制机制创新。
一要充分认识工会经费收缴管理和经审工作是工会组织的“生命线”。工会不吃财政,工资、办公经费等日常主要开支全部由工会经费来保障。随着非公有制企业的快速发展,经费收缴面临着巨大挑战,如果经费收缴管理和经审工作跟不上经济发展的步伐,工会的生存就成为了问题。因此,做好工会经费收缴管理和经审工作,直接关系到工会的生存与今后的发展,是首要的基础性工作。
二要充分认识工会经费收缴管理和经审工作是工会工作的“活力源”。工会是群众组织,为职工群众说话办事是工会的职责所在,也是工会作用和价值的具体体现。如果没有一定的经济基础、没有雄厚的财力支撑,仅仅停留在吃饭的经费、保“饭碗”的水平,工会的职能作用就无从谈起。所以,加强工会经费收缴管理和经审工作,是工会发挥作用的重要物质基础。
三要充分认识工会经费收缴管理和经审工作是工运事业的“助推器”。除了保证工会运转、发挥职能作用之外,加强工会自身建设,还需要经费的保障,还需要经审工作来护航。比如,如何适应工作重心下移的要求,加大对基层工会、乡镇街道工会的扶持力度;如何适应维权关口前移的要求,在更高层次、更宽领域加大维权力度;如何保障资金的依法管理和使用,如何保障工会资产保值增值,如何保障工会廉政建设,等等。这些都需要在经费上的大量、持续不断投入,需要经审工作加大力度,确保资金的使用去向和效果,确保工会资产保值增值,确保工会廉政建设。因此,发展工
运事业,我们必须看长远、打基础、求实效,必须高度重视和加强工会经费收缴管理和经审工作。
重视和加强工会经费收缴管理和经审工作,不能仅停留在认识层面,更重要的是采取针对性强的措施,抓落实、抓提高、抓创新。在工作中要努力做到“三个到位”。
一是要做到领导工作到位。每项工作的开展都离不开领导的重视,工会经费收缴管理和经审工作也同样毫不例外。以往我们加强领导,主要体现在一把手分管、定期召开财务会议等方面。我想真正做到领导到位,这些还远远不够。需要各级工会领导干部特别是一把手和分管同志,真正在思想上重视起来,真正摆上应有的位置,真正思考和谋划好推进措施,真正带头抓好落实。特别是要深入认识全总关于开展经费收缴管理体制改革,全面实行“一改三策”和加强县级工会经审监督工作的重要现实意义,全面学习贯彻全总《关于加强县级工会经费审查审计监督工作的意见》(总工发
[2010] 1号)文件,增强做好经费收缴管理工作的责任感、紧迫感。只有认识提高了,有了正确的工作思路,并且认真
抓下去,工会经费收缴管理和经审工作,一定会在现有基础上有较大起色。
二是要做到工作措施到位。首先措施要有力。要在总体布局的前提下,立足各级各单位的实际,采取针对性、可操作性强的措施,增强工作的实效性。比如,采取分类管理的方法,分别制定国企、私企、机关事业单位经费收缴管理和经审办法;区分建会单位与未建会单位,分别制定不同的收缴管理和经审办法,有利于重点突破。其次措施要创新。要用新思路解决新问题,不能停留在老做法、老框框上。要从全面推行地税代收、财政代扣的新形势出发,积极借助政府部门的职能优势,把工会经费收好、管好、用好;实行收缴、审计同步进行,做到以收缴带动经审,以经审促进收缴,以收缴促进管理,以管理带动保值增值。
三是要做到工作落实到位。引导各级工会干部特别是财会干部、经审干部,牢固树立落实意识,不折不扣地贯彻落实上级工会的部署要求和各项制度规定,依法、及时、足额地收缴和拨缴工会经费,形成工会经费收缴管理全市一盘棋的良好工作格局。要积极探索工会经审工作新途径新方法,加大经审工作力度,提高经审工作质量,扩大经审覆盖面,确保五年审计一遍。要敢于面对困难、敢于触及问题,既要严格按照法律规定坚决查处拖欠、拒交工会经费的违法行为,又要严肃对待挤占、挪用、截留和损失浪费的行为;要加强工会投资项目、基本建设和维修改建工程的全过程审计监督,保证资金安全和效益。要善于“借风借势借力”,充分运用智慧做好收缴管理和审计过程中的法律宣传、矛盾化解工作,确保“一改三策”全面落实,确保经费收缴入轨、足额、全覆盖,确保经审工作的全面落实,确保最大限度地发挥工会经费实际效能,确保工会资产保值增值,确保工会廉政建设。
第二篇:浅谈如何提高经审工作
浅谈如何提高教育工会经审工作水平
镇海区希望学校教育工会
张绍清
我校工会成立于2006年,我们就像一棵幼苗一样在镇海教育总工会的庇佑下慢慢成长。工会经审工作是工会工作的眼睛和卫士,是一项政治性、政策性、专业性较强的工作。为适应工会组织改革与发展的需要,不断强化经审工作,必须结合自身特点,围绕中心、抓住重点、注重教育、培训队伍、加大经审力度、规范创新制度,以提高我校工会经审工作水平,使经审工作在工会的整体工作中发挥积极作用。
一、明确教育工会经审工作的方向、目标和作用
1、“三个服务”——是教育工会审计发展的根本方向
“三个服务”即:紧密围绕教育改革和发展这一中心,坚持为提高教育工会资金效益服务;为解决教育改革和发展中的突出矛盾服务;为防范学校工会经济风险服务。
2、实现“三化”——是教育工会审计工作的目标
工会经审工作是工会内部的审计工作,要推进工会的内审工作健康发展,就要逐步实现向以真实性、合规性为导向的工会财务审计和以工会内部控制、风险管理为导向的管理审计并重的全面转型与发展,以促进工会内部审计工作基本实现法规化、规范化和现代化。
3、“四项促进” ——是教育工会经审工作的基本作用
通过工会内部的审计工作,促进工会组织遵纪守法,确保工会经费的正确使用,更好地为职工群众服务;促进工会经费的收缴工作,增加 1 工会经费的收入;促进工会组织的群众化、民主化进程;促进工会经济的健康发展。
二、分析教育工会经审工作现状,寻找差距与不足
我校工会的经审工作在区总工会经审委的领导下年年有序开展,也取得了较大的成绩,但审计结果每年都有问题出现。主要表现在以下几方面: 1)工会经费支出的原始凭证基础工作不规范。不是发票抬头漏写、错写,就是有关人员签字手续不全,有的使用收据还借用学校行政收据。
2)工会资金的使用不合理、管理不规范。有的学校将三产收入放入工会帐并用作发放教工的奖金福利,有的经费使用体现不出用在广大会员身上这一原则。
3)工会经费科目使用不规范。帐上反映不出资金的真实流动情况。4)工会建账不规范。有的记账凭证不装订成册。有的帐簿封面、扉页名称填写不全或缺章,会计报表无法人签名。个别的还用白条替代支出凭证。
5)工会主席“一支笔”这一原则没有得到完全落实等等。分析以上问题不断出现的主要原因有以下三方面:
1)经审主任(委员)变动频繁。根据《工会法》组织工作条例规定,基层工会三或五年必须换届。经审主任(委员)有可能更换人选,而新当选的主席、经审主任(委员)大多来自于学校一线教师,不熟悉工会的经济管理业务;再加上工会聘请的财务会计也会出现人员更换。
2)经审主任(委员)自身存在畏难思想。认为工会三年一届,谋求相处和睦,犯不着得罪人。
3)工会财会人员多为兼职。基层工会的经费收支只占学校经费的很小一部分,绝大多数学校就将工会的会计工作委托有关部门的专业会计承担,而这些会计主要从事的不是工会业务,如果对工会经费业务不够专业再加上个别会计的工作责任心不强,就很容易产生先前提到的问题。
根据以上问题和原因,有必要采取措施加以改进。
三、大力提高工会经审工作水平,推动工会经审工作整体上台阶 根据全国总工会对工会经审工作的要求, 经审委的主要任务是确保工会经费的正常收缴,正确使用工会经费,为工会开展好各项工作保驾护航。我们必须清醒地认识到工会经审工作的重要性和迫切性,高度重视这项工作,实现从“要我审”到“我要审”的根本转变,在上级总工会的领导下,大力提高经审工作水平,在未来的五年中把经审工作做好、做扎实,使我区教育工会的经审工作上一个新的台阶。
1、强化业务培训,提高经审干部的自身素质
要开展好工会经审工作,建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬的经审队伍至关重要。为实现工会经审工作的目标,就必须以会员为中心,以会员需求为导向,以提高综合素质为目标,按照专业胜任能力教育与职业道德教育并重,一般性教育培训与高层次教育培训并重,加大内部审计准则、管理与效益审计、计算机审计以及职业道德的教育工作力度,提高职业化教育的针对性、效果性和规范化水平。随着区各级审计工作会议和培训不断展开,教育工会一级的经审干部都要参加市级培训。并根据有关会议精神和培训内容,教育工会每学期都对基层工会的经审干部进行有针对性地强化培训。可采取请专家讲座、分条块学习交流、定期召开工作例会、外出参观考察学习等形式,共同学习修改过的《审计法》、学习审计工作的新要求、学习上级部门的具体工作部署、学习总工会编制的经审工作教程、学习最基本的财会业务知识以及兄弟单位好的经验和做法, 通过不断地、滚动式的培训,既提高了各级经审干部的职业道德、业务水平和工作能力,又可减少因人员变动给工作带来的损失。
2、制定审计计划,切实开展经审工作
凡基层工会换届、工会撤并、工会主席离任,教育工会经审委应及时对有关工会进行经费审查,并从原先的事后审计向事前审计转化。充分发挥教育工会经审委员和基层有经审工作经验的会员的积极性,制定“严”字当头的审计计划,以点带面,切实开展以下几方面内容的审计工作:
1)工会经费收支预算的制定、执行和决算。对预算编制的合理性、预算执行的严肃性、决算编制的正确性、追加预算的必要性等,经审委都必须严格审查。
2)行政计拨经费和工会经费收支。经审委应加强对计拨经费的审计,并在此基础上,开展对工会经费收支的审计。
3)工会事业单位的经济活动及其效益。对工会事业单位每年一次开展审计工作。4)工会经费专项基金的提取和使用。各类专项基金的提取和使用,都应严格控制在规定的范围内,审计也应定期进行。
5)工会财产的安全、完整。工会财产是工会资金的物化。经审委应坚持“审财产和审经费并重”的原则,定期对工会财产管理情况进行审计,保证工会财产的安全、完整,防止财产的闲臵、损失和被侵占。
6)工会领导的经济责任(工会主席离任)。工会主席离任时,对离任者进行经济责任审计,以划清新老领导的经济责任。
7)工会组织和单位终止前的资产鉴定。经审委应对工会组织和单位进行撤并或合并、分立、歇业或资产重组前的资产审计或清算审计,以防止资产的流失,保证工会资产合法、合理的流向。
8)工会基本建设项目的审计。由于工会基本建设项目审计有其特殊的专业要求,经审委可委托社会机构进行。
9)其他审查事项。如财务大检查、审计调查等,经审委应认真、圆满地完成上级工会规定的检查调查事项。
3、确保审计结论,力求客观公正
我们不能认为自己系统工会的金额较小,不会有什么大问题而掉以轻心。同样要本着认真负责的态度和为广大会员服务的高度责任心,认真做好审计工作。在审计工作中,力求出发点要正确,工作方法要妥善,严格区分工作缺陷和经济犯罪问题,审计结论要实事求是,客观公正。
4、加强审计整改,提高经审工作整体水平
审计整改在整个审计过程中至关重要。没有整改阶段的审计是不完整的审计。我们的审计人员通过大量艰苦细致的劳动,发现了被审计单 位不少问题,提出了恰当的审计建议,目的就是要被审计单位及时认识问题并加以改进,以此规范今后工作,提高水平。为了防止审计工作因后续措施不力,以致审计工作功亏一篑,作为上审下的一级教育工会,就应重视审计整改这一重要环节。
1)整改及时不拖拉。审计后暴露挪用经费、吃回扣等经济问题可移交有关部门。其余不规范的问题,如:票据签字不全、科目使用不规范、数目不准确等等均要限期整改,并跟踪整改结果。
2)加强职业道德教育。“严爱共举,审教相宜”加强职业道德教育,帮助大家提高遵纪守法、改进管理、提高教育工会资金使用效益的自觉性与本领;建立诚信的行为规范;建立条块经验交流探索和互帮互学的有效机制。
3)完善审计工作机制。在审计中,边审边规范,最终建立健全各项规章制度。用制度管权、管事、管人。充分发挥内部审计的监督作用。
4)切实落实整改责任制度。按照审计精神要求,切实落实整改责任制和整改责任追究制,主要领导要负责自身整改和督促下属部门的整改。
5)及时总结表扬。抓好典型,表彰先进,及时总结、表彰规范先进、整改先进的单位和个人,对有突出成绩的经审干部,给以大力支持和鼓励。
我们坚信通过规范的内部审计,加上扎实的整改措施,一定会有效促进管理,堵塞漏洞,从而防止各类违规问题以及职务犯罪问题发生,一定会在整改规范上上一台阶,以充分体现审计的监督和服务价值。
四、对教育工会经审工作的新思考
今后几年,我区教育工会经审工作要紧紧围绕工会工作大局,结合教育形势发展,依法履行经审监督职责,加强工会经费审查监督规范化建设,提升审查监督能力和审查监督质量,提高工会经审工作整体水平。
1.加强领导,为工会经审工作的开展创造良好的环境
进一步提高认识,加强对工会经审工作的领导,是以科学发展观推动经审工作发展的根本保证。工会领导要重视经审工作,为工会经审工作把关定向,把工会经审工作纳入工会工作的重要议事日程,提出目标、要求,支持并推动各项审查审计工作的科学化、规范化开展,定期听取经审工作和审查审计情况汇报,积极采纳经审委提出的意见和建议,自觉接受监督。充分发挥经审监督的职能,在组织建设、制度建设、人员配备、经费保障和工作条件等方面,为经审工作的开展创造良好的环境。
2. 强化收支审计,发挥经审委的审查监督职能
加大审查审计工作力度,提高审查审计工作质量,实施从“源头”、“过程”到“结果”的全过程监督。加强对教育工会本级工会经费预决算和执行情况的审查审计力度,保证经费的收缴和使用,积极开展对基层工会经审工作检查和交流,并做好工会主席离任经济责任审计工作。努力促进工会经费收缴和上解任务的增长,促进工会经费合规使用,财产管理水平的提高,并将经审工作纳入教育工会整体工作的考核中。
3.加强组织建设,提高工会经审工作针对性和实效性
开展好工会经审目标考核和基层工会经审工作“台帐化”管理,并赋予新的内容。推动审计监督职责的落实,进一步加强工会经审组织建 设,慎重推选具有较高素质的专业会员充实经审队伍,建立、完善各项规章制度,切实行使审查监督职权,发挥会员群众民主监督的作用,不断增强工会经审工作的活力,为我区教育工会的建设与发展作出应有的贡献。
2011/06/20
第三篇:工会经费收缴工作先进个人材料
一、加强学习,充分认识工会经费收缴的重要性。
工会经费是工会履行职责,更好地完成党交给的各项工作任务,全面完成工会各项工作的物质保证。通过对《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等一系列法规法律的学习,充分认识工会经费收缴工作的重要性,增强做好代收工作的积极性、主动性和协调性。
二、提高认识,大力支持工会工作。
《工会法》规定,建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费,企业拨缴的工会经费在税前列支。国家把工会经费拨缴上升到法律层面,以立法形式维护工会组织和职工的权益,充分说明依法治会的重要意义和工会经费拨缴的重要性。我们作为工会经费收缴者,通过向社会各界和深入企业尤其是向企业经理广泛宣传《工会法》中与工会经费收缴有关的法律、法规和政策,特别是对工会经费列入成本,税前列支的优惠政策及分成比例政策宣传,还有工会经费收缴的方式、方法和工作流程,消除一些企业对上解工会经费的疑虑,让企业主、法人代表提高对上缴工会经费工作的认识,以增强各企事业单位拨缴工会经费的法律意识,促进缴费单位申报缴费,提高各企事业单位依法缴费的自觉性和主动性,维护《工会法》的权威,使全社会更加全面地认识工会工作的重要性,为工会履行职能营造一个良好环境。
三、明确分工,狠抓责任落实
面对新形势,新任务,我们要在思想上高度重视,工作中加强与被征收企业的沟通协调,共同分析工会经费收缴工作中出现的新情况、新问题,找出解决问题的办法和对策,时准确地掌握工会经费的信息和动态,工作上明确要求,措施上更加有力,把收取工会经费的措施和任务分解到具体岗位,明确到具体人员,加强协作,形成合力,精心组织,狠抓落实,全力推进,确保收缴经费任务圆满完成。2015年本科负责的烟草、电力、枣矿集团、全兴集团累计缴纳工会经费2676万元。
第四篇:工会经费收缴
■记者 马丽萍 通讯员 尹健
日前,市总工会、财政局、地税局联合发文,出台了《嵊州市工会经费代收拨缴暂行办法》,规定从2015年1月起,实行工会经费(建会筹备金)地税代收。
据了解,市地税部门代收工会经费(建会筹备金),暂按我市当前执行的基本养老保险费(行业统筹企业按基本医疗保险费)缴费基数,确定收缴基数。其中已建工会的单位应按收缴基数的2%提取工会经费,并将其中的40%上缴上级工会,60%仍由各单位直接拨给本单位工会,其中上缴上级工会部门(收缴基数的0.8%)部分由市地税部门代收;已建工会的金融、电力、电信、邮政、移动、联通和其他工会关系由省直管的省部属企业、事业单位,按省总工会有关文件规定的比例,地税部门按收缴基数的0.2%代收工会经费;开业或设立满一年未建立工会组织的单位,由地税部门暂按收缴基数的0.8%代收建会筹备金。代收建会筹备金满一年后仍未建立工会组织的单位,经市总工会核实并提供名单后,由地税部门按收缴基数的2%代收建会筹备金,待其建立工会组织后,再由市总工会按已收取的建会筹备金的60%返还给缴费单位工会。
根据《办法》规定,工会经费(建会筹备金)以按月收缴、年终清算的方法执行。各缴费单位在每月15日前向地税部门申报缴纳工会经费。
第五篇:工会经费审核委员会(经审会)工作报告
各位代表、同志们:
我受区总工会第二届经费审查委员会的委托,向大会报告经审工作,请予审议。
对区总工会经费收支情况的审查意见
区总工会第二届经费审查委员会对本级财务工作报告进行了认真的审议。委员们一致认为区工会“二大”以来,全区各级工会干部坚持以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会和全总十四大精神,围绕工会工作的重点和难点,坚持工会财务改革,推行工会经费的财政代扣、探索国税代收的渠道,不断凝聚资金,使我区工会经费实现了稳步增长,为工会事业的发展提供了物质保障。2001年至2006年,区总工会经费总收入为641万07百01元4角。其中:拨交经费收入256万6484元5角,上级补助收入44万4884元6角,政府补助收入336万1425元5角,其他收入3万7906元8角。六年总支出为621万4017元4角4分。其中:职工活动费26万9635元5角5分,工会业务费72万9586元8角7分,补助下级支出173万1107元9角(主要用于春节慰问50万2898元8角,金秋助学23万6800元,劳模津贴及困难劳模补助92万8492元6角),上解工会经费20万2000元(不含国税代收所直接上解的工会经费),其他支出(主要为离退休费)58万1580元4角,工会行政费270万0106元7角2分。工会经费滚存结余19万6684元。经费使用做到了统筹兼顾,支出合理,量入为出,略有结余的原则,体现了为工运事业服务,为基层服务,为职工服务的宗旨。
经审会认为,区总工会本级2001年至2006年经费收支情况是符合实际的。工会经费使用严格贯彻执行党和国家的财经法纪以及工会财务管理规定,既贯彻了“三服务”宗旨,又保证了工会工作重点,把有限的财力用到了刀刃上。二届工会委员会注重民主理财,充分听取和采纳经审会的建议和意见,特别是在加强工会本级经费预算和工会资产管理等方面,区总经审会是满意的。
为了更好实现今后五年工会工作目标,我们认为:区工会今后要适当扩大职工活动费和工会业务费的支出比例,关注热点,活跃基层,培育典型,加大重点工作的投入,提高工会经费的使用效益,为蔡甸区工会工作提供可靠的保证。坚持勤俭节约的精神,发扬艰苦奋斗的作风,保证必要的经费结余储备,以防风险。
经审会同意区总工会第二届委员会的财务工作报告,并建议大会审议通过。
本届工会经费审查委员会工作的回顾
六年来,区总工会经审会认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神,围绕区委提出的奋斗目标,在市总经审会的指导下,按照区工会“二大”提出的工作任务,努力工作,使工会经审组织由虚向实发展;经审制度由单一向“标准化”健全;经审方式由简单向规范化转变;审计范围由直管单位向基层延伸。工会经费审查审计工作促进了工会经济活动规范运作,推进了工会廉政建设,在我区工会整体工作中发挥了积极作用。
一、依法建立健全工会经审组织
随着经济结构和企业体制的推进,工会组织的频繁更替,职工的大量下岗和职工身份的转变,给工会经费的收管用带来了许多新情况、新问题。面对新的矛盾,我们按照《工会法》的规定和上级工会的要
求,力求在工会换届或新建时,工会经费审查委员会同时建立。目前,区总工会经审会委员为同级委员会人数的25%,并配备了驻会委员;聘请了8名工会经费审查审计监督员和审计员;常年设立工会经费审计小组,财政、审计部门的专业人员担任主审,从而有了一支综合素质较强的工会经审队伍。二级工会经审组建率达98%,基层企事业单位工会经审组建率达87.2%,新建工会本着经审会与工会委员会同时报批的原则把关,促使工会经费审计队伍不断壮大,工会监督制约机制不断健全。
二、依法履行审查监督职责
针对新时期工作的新特点,我们作了比较深入的研究和探索性的实践。在工会经费的管理和使用上,我们把工作重点放在本级工会经费预决算的审查和审计上,对年初的预算、年终的决算,逐项逐个科目进行认真仔细地审核,对其不合理的地方,提出意见和建议,同时对区总工会所属事业单位的财务收支和管理进行了审计;按照“下审一级”的原则,对不同类型的机关、企、事业单位进行了计拨审计和实务审
计;直管单位工会主席进行离任审计。针对审查出的执行财务制度不严、内控制度不健全、工会经费收缴率低、欠拨工会经费、会计核算不规范、支出结构不合理、票据使用管理不规范、截留上解经费等问题,进行认真分析,查找原因,提出整改意见和建议,并出具审计意见结论书。为各单位加强经费和资产管
理、规范会计核算、防范违规违纪行为起到了帮促、整改作用。
三、依法促进工
会财务工作
工会经审工作的任务和目的是规范工会经费的收、管、用。区总工会经审会在审查审计时看到,有少数单位工会经费的管理存在问题,有的账目分类不合理;有的没有会计账,只有出纳账;有的没有建账,只有传票;有的单位报销凭据不符合财经手续。针对这类现象,我们宣传有关政策和规定,提出整改意
见,并在业务上对他们进行指导,帮助他们建账和科目归类。通过各级工会的共同努力,使工会财务的管理走上规范化的轨道。
六年来,全区工会经审工作整体上有了较大提升,在全市工会经审工作评比中,我区工会经审会从三等奖逐步跃升为二等奖到蝉联一等奖,成为全市19家工会经审工作a级单位之一。但是我们的工作仍然存在着差距与不足,主要是工作发展不平衡,非公企业经审会组建率偏低,区工会经审会分类指导力度不够等等,这些都有待我们在今后的工作中加以改进。
今后五年工会经审工作的意见
今后的五年,是我区建设“富裕、和谐、秀美”新蔡甸的重要时期。全区工会经审工作要以科学发展观为指导,认真贯彻党的十六届六中全会精神和全总十四届四次执委会精神,树立中国特色社会主义工会维权观,认真履行审查监督职责,提高审查审计水平,促进收好、管好、用好工会经费,促进工会资产管理,围绕工会工作大局,发挥工会经审组织的重要作用。
一、提高工会经审工作重要性和必要性地认识
工会经审工作是工会工作的重要组成部分,工会经审会是代表会员群众对工会经费收支和财产管理情况进行审查监督的组织。工会组织在社会关系中的地位日益提高,作用日益增强,客观现实要求工会必须加强经审工作,充分发挥经审组织的监督作用。各级工会要进一步提高工会经审工作的重要性和必要性的认识,切实把经审工作放到工会维护职工的民主监督权利、加强工会自身监督的整体格局中去把握。各级工会领导班子要切实加强对工会经审工作的领导,做到思想上重视、组织上保证、工作上支持、经费上落实、权力上尊重,保证经审工作在工运事业的发展中更好地发挥作用。
二、围绕工会工作全局,发挥经审会职能作用
工会经费审查监督工作既要服从和服务于工会全局工作,又要为工会全局工作的开展提供重要保障。各级工会经审组织和经审干部一定要从全局的高度认识和思考工会经审工作,把经审工作落实到工会经济活动的全过程,全面加强审查监督工作,促进工会工作健康发展。
要加强对同级经费收支预决算的审计监督。对同级工会经费收支进行审计监督是各级工会经审组织必须履行的一项基本职责。各级工会要把预算编制作为重点,对预算编制原则、经费使用、收支预测、支出结构及重大项目开支进行综合评价。各级工会经审组织都要对同级工会预算执行情况进行实务审计,要抓住经费收支的真实性及有关财务收支办法、规范和执行的合法性进行综合评价,发现问题及时提出意见和建议。既要坚持实事求是、客观公正、敢于审计、敢于揭露问题,同时也要注意工作方法,处理好审、帮促的关系。
要深入开展调查研究,积极探索工会经审工作新路子。今后的五年,区总工会经审会将立足调查研
究,不断针对工作中出现的新情况、新问题,探讨研究解决的新方法、新措施,切实加强对基层工会经审工作的指导,充分发挥工会经审组织在经费收缴、管理、使用方面的作用。按照《中华全国总工会关于加强工会经费审查监督工作的意见》和《工会经审工作规范化建设标准》,指导基层工会健全经审组织,配齐配强专(兼)职经审干部,督促基层工会建立独立财务账户,依法收缴和独立管理经费,积极开展经审活动,完善经审制度,促进工会系统的廉政建设。
三、加强自身建设,提高整体工作水平
加强工会经审组织、制度、队伍建设,是新时期完成经审工作各项任务的保证。要按照经审工作“只能加强,不能削弱”的要求,进一步加强工会经审监督工作,建立健全监督制约机制,加强经审组织自身建设。按照《工会法》、《武汉市工会条例》的要求,进一步建立健全工会经审组织。坚持做到经审会与同级工会委员会同时考察、同时选举、同时报批,要把政治素质高、办事能力强、有专业知识的工会干部选配到经审组织中来,促进和提高工会经审监督工作整体水平。
各级工会经审会要按照上级要求和部署,结合本单位工作实际,认真贯彻执行现行的规章制度,经审会所需经费应列入同级工会经费预算,保证经审专用经费的使用。要实行经审工作目标考核责任制,努力促进经审工作向制度化、规范化、科学化方向运行。要加强经审干部培训,培训的重点要放在学习国家财经法规、工会财务制度和审计专业知识上,要提高经审干部专业技能和分析、处理实际问题的能力,不断提高经审干部政策水平和业务能力,更好地发挥经审组织的审计监督作用。
各位代表,同志们,做好新时期工会经审工作事关全局,任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,紧紧围绕区工会第三次代表大会提出的各项目标和任务,团结一心,恪尽职守,创新开拓,勤奋工作,努力开创全区工会经审工作的新局面,为蔡甸工人运动和工会工作的全面发展作出新的更大的贡献!