第一篇:在全县文体系统作风建设活动动员会上的讲话
同志们:
在市委宣传部召开的“全市宣传思想文化部门作风建设工作会议”后,县委宣传部紧接着召开了“全县宣传思想文化部门作风建设工作会”,会议深刻分析了当前宣传思想文化部门干部职工中存在的突出问题,提出了具体的整改措施,安排部署了今年的主要工作。今天,我们在这里召开文化系统作风建设工作会议,就是要深入贯彻落实市委、县委宣
传部门作风建设工作会议精神,动员全体干部职工进一步统一思想,认清形势,转变作风,强化措施,狠抓落实,确保圆满的完成各项工作任务。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,正视不足,切实增强抓好干部作风建设的责任感和紧迫感
干部队伍作风建设问题,是关乎大局、影响长远的根本性问题。我们党历来高度重视作风建设,加强干部队伍作风建设,对于提高干部队伍整体素质,密切干群关系,提升服务水平,促进文体事业发展,都具有十分重要的意义。在多年的工作中,我们文体工作队伍的作风整体是好的,主流是好的,正是因为大家识大体、顾大局、开拓进取、勤奋工作,我们文体事业才得到了不断发展壮大,才取得了一个又一个好成绩。
但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我局干部职工队伍在作风建设上还存在着一些不足,与上级各部门领导的要求相比,与人民群众的期望相比还有一定的差距,部门干部职工在作风问题上与新形势、新任务的要求还极不适应,突出地表现在:一是思想不端正。有些人不干工作,专会挑毛病,泼冷水,指手划脚,说三道四,自己不干事,也不让别人干事;自己干不成事,也不让别人干成事。二是精神不振作,对自己缺乏信心,对工作缺少激情,没有确立明确的工作目标,整天无所事事。三是作风漂浮,官僚主义严重,个人主义至上,不深入实际,不研究问题,不解决矛盾,不承担责任,不干实事,不去碰硬,安于现状,考虑问题不从事业的高度出发,只考虑个人利益。为了满足个人私欲,可以牺牲原则,不要党性。四是不走正路,干工作不以群众满意不满意为标准,专干面子活,搞形式主义,做表面文章。为了实现个人目的,不择手段,投机钻营,不要廉耻,不要政治道德,不要政治操守。五是形不成合力。在工作上表面是哥们、姐们,背后勾心斗角,互不服气,互不支持,互相拆台,互相攻击。六是推诿扯皮,办事拖拉,效率低下,不给好处不办事,给了好处乱办事。
这些问题如果不及时改正,任其发展下去,将会影响我县文化体育事业的发展,会影响党在群众中的形象和地位。针对以上问题,我们要从自身做起,逐条进行认真反思,深刻检查自己,诚诚恳恳地进行自我反省,要敢于正视缺点,不回避、不掩饰,勇于面对不足,有则改之,无则嘉勉,切实增强作风建设的责任感和紧迫感,为我县文化体育事业的长足发展营造良好的工作氛围。
二、抓住关键,积极推进,使全系统干部作风建设实现根本性转变
文体事业要发展、要振兴,干部是决定性力量,作风是关键性因素。为使广大干部进一步转变思想作风、工作作风,优质高效的完成各项工作任务,务必做到以下几点:
(一)认真学习,不断提高个人素质。
要提高干部职工思想素质,加强学习是关键。我们不但要建设学习型党组织,而且要建设学习型机关、学习型干部队伍,使广大干部职工丰富阅历,增长才干。当今世界正处在大发展大变革大调整时期,世界多极化、经济全球化深入发展。特别是现代科学技术进步日新月异,创新能力越来越成为综合国力和国际竞争力的核心因素。在我们前进的道路上,新情况、新问题、新矛盾不断涌现,不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多,如果不加强学习、不提高学习能力,势必落后于时代。广大党员干部必须切实增强学习的紧迫感和自觉性,更加重视和善于学习,努力掌握和运用一切新思想、新知识、新经验,顺应时代发展,实现知识的不断更新。只有这样,才能不断提高改革创新发展能力,更好地带领群众在激烈的竞争中掌握主动。
因此,我们要坚持“工作学习化、学习工作化”,把学习作为工作和生活中必不可少的组成部分,向书本学,向社会学,向他人学,向实践学。要通过孜孜不倦的学习,切实增强谋划工作的本领,不断提高改革发展的能力、开拓创新的能力、驾驭复杂工作局面的能力,增强工作的预见性和主动性。我们要深入学习马克思主义理论,学习党的路线方针,学习党的历史,学习现代化建设所需要的各方面知识,不断用理论武装头脑,指导实践,推动各项工作取得新成效;要加强政策学习,熟悉中央大政方针,善于捕捉发展机遇;要加强业务学习,开展形式多样的岗位练兵和业务培训,不断提高广大干部职工业务水平和工作技能。
(二)心系群众,树立文体干部新形象
群众文化体育工作是文化体育工作的重要组成部门,特别是近年来,基层群众文体工作越来越受到上级业务主管部门的重视,农家书屋、文化信息资源共享工程、农民体育健身工程、农村文化体育活动广场等文化惠民工程的实施,更是体现了群众文化
体育工作的重要性。建立一支高素质的文化体育工作干部队伍,是以上文化惠民工程实施的关键,因此,我们要不断提高自身素质,使我们的行政行为规范,语言文明,作风优良,服务高效;我们要针对群众的精神文化需求,继续执行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制,不断提高我们的服务意识和责任意识,努力为基层和群众办好事、办实事。作为领导,要
关心职工,要倡导求真务实之风,要走出机关,走近群众,问政于民、问需于民、问计于民。只有这样,我们才能得到群众的衷心拥护,才能在人民群众的大力支持下,把我县基层群众文化体育工作开展得有声有色。除了好了以上工作外,领导干部还要经常深入基层进行调查研究,掌握实情,认认真真地向群众学习,从群众身上汲取营养,树立文体干部新形象。
(三)团结进取,增强凝聚力
我们新时期文体干部不仅要始终坚持党的利益和群众利益至上,紧跟时代潮流,而且还应襟怀坦荡,大度待人,要有“站起来当伞,为同志遮风挡雨;俯下身作牛,为群众鞠躬尽瘁”的品格和情怀。领导班子要发扬民主,大事多商量,小事多通气。班子其他成员要以事业为重、以发展为重,真正做到交心不勾心、分工不分家、补台不拆台,努力建设和谐班子。无论在机关、还是在基层,我们都要形成既能合作干事,又能坦诚共事的风尚,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。要多理解,少指责,能容人之短,心往一处想,劲往一处使,全局一盘棋,努力使自己成为一个务实干事、作风正派的人,以扎实的工作和高尚的人格魅力赢得群众的信赖。
(四)更新观念,创造性地开展工作
根据近年来文体工作的新形势、新机遇,我们要进一步转变思想,挣脱传统文化工作的束缚,进一步更新观念,创造性的开展工作。要倡导负责敬业之风,要发扬敢为人先,争当标兵的精神,树立正确的事业观,工作观和政绩观。不要满足于已取得的成绩,不要满足于仅仅完成工作任务,全体干部职工都要增强责任心和使命感,挖掘潜力,精心谋划,结合工作实际,认真研究,使各项工作都有新思路、新举措。要更新观念,开阔视野,开动脑筋,主动想事,主动干事,敢于突破,敢于争取。积极研究新情况,努力探索新路子,推动各项工作争位次、上水平,创造一流业绩。
(五)遵纪守法,令行禁止
我们一定要严于律己,讲操守,重品行,以身作则,做好表率。我们要在思想上、政治上、行动上始终和党中央保持高度一致。要始终坚持正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,自觉做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人,勤勤恳恳做事。要继续发扬艰苦奋斗的优良传统,带头勤俭节约,过紧日子。要经得起诱惑,管得住自己,始终做政治上的明白人,经济上的清白人,作风上的正派人,始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正。我们要不断加强反腐倡廉建设,做清正廉洁的表率。要自觉维护局领导班子的权威,确保政令畅通,令行禁止。大家要从身边小事做起,守时守岗,遵章守纪。要培养健康的生活情趣,开展丰富多彩的文体活动,引导教育广大党员干部加强道德修养,培养高尚情操。
三、加强领导,强化措施,使机关作风建设落到实处
机关思想建设也好,作风建设也好,能否解决实际问题、见到实效,取决于领导是否得力、措施是否过硬、群众是否参与。今年是“十一五”计划的最后一年,也是为“十二五”计划奠定坚实基础的一年,我们要吸取工作中存在经验教训,认清形势,统一思想,加强领导,强化措施,使机关作风建设形成合力,把各项文体工作落到实处。
一是加强领导,明确责任。领导班子要把开展机关作风建设活动作为一件大事,列入到工作的重要议事日程,加强领导,统筹协调,落实责任,力求实效。党组成员、各股室、馆队主要负责人要担当起主要责任人的责任,身体力行亲自抓,形成“党组统一领导、一把手负总责、领导小组指导协调、成员各司其职、广大干部共同参与”的工作格局。机关党支部要充分发挥党组织战斗堡垒的作用,结合巩固和扩大“八荣八耻”教育成果,进一步加强对党员的教育,发挥好党员领导干部的模范带头作用。
二是开门整风,接受监督。主要领导要把全局性的重点工作面向社会公布,工作进展情况要接受群众监督,要落实好首要责任制、限时办结制、责任追究制,全方位地接受社会各界的监督。
三是严肃纪律,强化督办。局机关作风建设领导小组办公室要对机关作风建设情况进行跟踪落实,对于认识不到位、作风整顿不力的股室或个人,实行通报批评。对于搞上有政策、下有对策,不落实局领导班子决定的要进行批评教育;对于有令不行,在机关作风整顿期间仍然我行我素,损害局机关形象的干部,要严肃处理。
四是加强宣传,营造氛围。综合办公室要切实发挥职能科室作用,以机关文化建设、作风建设为主题,组织机关人员广泛开展“机关作风建设大讨论”活动。通过组织开展专题讨论、信息交流等活动,营造舆论氛围,形成人人关心文化建设、作风建设,人人促进文化建设、作风建设的良好局面。机关作风建设不能走过场、搞形式主义。要通过开展作风建设活动,树立典型,宣传典型,学习典型,大力弘扬正气和好风气。
五是抓好总结,巩固成果。在机关作风建设的每个阶段,各股室、馆队都要进行“回头看”,查找问题,分析问题,解决问题,把一些好的经验和做法用制度的形式固定下来,形成机关作风建设的长效机制。同时,结合创建学习型、创新型、服务型、节约型、法制型、廉政型、文明型、和谐型等八型机关,继续创建党建工作先进支部,创建文明机关活动,坚持不懈地抓好以机关文化建设为主线的机关作风建设。
同志们,机关作风建设活动的开展,是对全体干部职工思想作风的一次检阅,是对全体干部职工如何在新形势下以饱满的工作热情、创新的工作思路、无私的工作态度投入到全县文化体育事业的关键所在,希望大家在这次会议后,团结一心,努力把我们的队伍建设成为一支风清气正、和谐向上的队伍,为促进我县文化体育事业不断发展进步做出新贡献。
谢谢!
第二篇:在全市纪检监察系统“三项建设活动”动员会上讲话
在全市纪检监察系统“三项建设活动”
动员部署会上的讲话
市纪委副书记、监察局长 钟正军
(2012年7月13日)
同志们:
按照省纪委、监察厅统一部署,经研究决定,今天召开会议,对全市纪检监察系统能力素质、思想作风、基层组织建设“三项建设活动”进行动员部署。刚才,我们进行了集体宣誓,表明了鲜明态度和坚定决心,安县纪委书记、科创园区、市直机关纪工委书记作了表态发言,都讲得很好。7月4日,市纪委监察局制发了全市纪检监察系统“三项建设活动”实施意见,各地各部门一定要紧密结合实际,切实抓好贯彻落实。下面,受市委常委、纪委书记楚明委托,讲四点意见。
一、认清形势,提高认识,切实把思想行动统一到“三项建设活动”部署要求上来
坚定不移地加强纪检监察组织建设,是加强和改进新形势下党的建设的重要内容。近段时间以来,中央、省市委主要领导对加强纪检监察组织建设提出明确要求。5月11日,中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在学习贯彻《关于加强和改进中央和国家机关纪检监察组织建设的意见》座谈会上强调,要紧 紧抓住思想政治这个根本、能力建设这个关键、作风建设这个重点,制度建设这个保障,大力加强队伍建设,提高工作水平。前不久,省委书记刘奇葆专门就加强纪检监察队伍建设作出重要指示。6月15日,市委书记罗强同志深入市纪委机关看望纪检监察干部,对加强反腐倡廉建设工作、纪检监察队伍建设提出了殷切希望。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻领会中央、省市委领导同志重要指示、重要批示精神,自觉把思想和行动统一到开展“三项建设活动”的决策部署上来。
(一)开展“三项建设活动”,是推进绵阳科学发展新跨越的迫切需要。服务、保障和促进科学发展,是新形势下纪检监察机关的根本任务和重要职责。市第六次党代会围绕“深入实践科学发展观,奋力推进绵阳科学发展新跨越”的主题,提出了加快建设绵阳国家科技城,加快建设西部经济发展高地,加快灾后美好新家园发展振兴的战略目标。确保实现这些奋斗目标,既是各级纪检监察机关的庄严使命,也是广大纪检监察干部义不容辞的政治责任。开展“三项建设活动”,是全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部主动顺应绵阳科学发展新要求,以更高的政治标准、更强的能力水平、更硬的思想作风和更加严实的组织基础,牢记使命、忠诚履职的迫切需要;是纪检监察工作围绕中心、服务大局,全力以赴投身发展、凝心聚力服务发展、集中精力助推发展、矢志不移保障发展的迫切需要。
(二)开展“三项建设活动”,是开创绵阳反腐倡廉建设新局面的必然要求。近年来,在市委市政府的正确领导和大力支持下,在大家的共同努力下,我市的反腐倡廉建设工作取得了明显成效,得到中央、省市领导多次充分肯定,去年以来实现了中央纪委监察部、省委、省纪委监察厅、市委市政府各级荣誉“大满贯”。但是,我们也清醒的看到,随着党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,纪检监察工作涉及的内容越来越多,领域范围越来越广,专业化程度越来越高,对纪检监察干部队伍的政治素质、思想作风、业务能力、工作方法和组织建设都提出了新的更高的要求。开展“三项建设活动”,是提高纪检监察干部队伍政治素质、思想作风、业务能力的必然要求;是夯实基层基础,不断增强反腐倡廉决策的科学性、措施的协调性和工作的实效性,努力开创工作新局面的必然要求。
(三)开展“三项建设活动”,是实现绵阳纪检监察机关自身建设新发展的重大举措。纪检监察机关是党的专门监督机关,纪检监察干部是党员队伍的重要组成部分。坚定不移地推进纪检监察机关自身建设,是加强和改进新形势下党的建设的重要内容和具体行动。开展“三项建设活动”,是建设一支对党忠诚、执纪为民、改革创新、奋发进取纪检监察干部队伍的重大举措;是大力提升纪检监察队伍的凝聚力、战斗力、创造力的重大举措。
二、明确目标,把握要求,扎实推动“三项建设活动”有力有序开展 开展“三项建设活动”,要紧紧围绕省第十次党代会、市第六次党代会的部署要求,以党的先进性和纯洁性建设为主线,以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标,大力推进能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设,努力造就一支“敢想敢干敢拼搏,创先创优创一流”的纪检监察干部队伍。活动从今年6月起至明年6月底,为期一年,主要在全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部中同步开展。
(一)要切实把握四个基本原则。所谓原则,就是说话或做事所依据的法则或标准。开展“三项建设活动”,必须要坚持基本的法则和标准,并贯穿活动始终,为此,我们提出了开门开放搞活动、分层分类搞活动、解决问题搞活动、正反典型搞活动四个基本原则。所谓开门开放抓活动,就是要杜绝“关起门来搞活动”、“自娱自乐搞活动”,要把坚持走群众路线贯穿活动始终,注重引导群众参与,真正做到谋划活动向群众问计,查找问题听群众意见,改进工作由群众监督,活动成效让群众评价。所谓分层分类抓活动,就是要防止搞“一刀切”、“上下一般粗”,坚持从本地、本部门实际情况出发,根据不同地区、不同层级、不同岗位的特点,因地制宜、因势利导、因人而异,不断丰富活动载体和形式,切实增强活动的针对性和科学性。所谓解决问题抓活动,就是要防止流于形式搞活动,坚持以问题为导向、建设性思路开展活动,集中力量解决一批能力素质、思想作风、基层组织建设工作中的实际问题,全面提高反腐倡廉建设的科学化水平。所谓正反典型抓活动,就是要坚持弘扬先进与鞭策 后进相结合,正面典型引路与反面典型警示相结合,严格管理与关爱激励相结合,进一步增强广大纪检监察干部的责任感、使命感和危机感。
(二)要切实把握五个总体目标。目标是活动所期望的成果。按照省上要求,结合绵阳实际,我们提出了五个总体目标。一是能力素质进一步提高。广大纪检监察干部的知识结构得到改善,一批业务骨干和优秀人才脱颖而出,纪检监察队伍的执纪能力得到整体提升。二是纪律作风进一步改进。“监督者更要带头接受监督”的理念更加强化,各级纪检监察机关的教育、管理、监督更加有力,不良风气得到有效遏制,秉公执纪的要求得到全面落实。三是基层组织进一步健全。县、乡纪检监察组织建设成果得到巩固强化,部门纪检监察机构、国有企业和学校纪检组织设置进一步健全、规范,非公有制经济组织和社会组织的纪检组织建设有序推进,各级纪检监察机关的基础保障更加有力、职能作用充分发挥。四是队伍形象进一步树立。人民群众对反腐倡廉建设的满意度进一步提升,党群干群关系更加密切,纪检监察干部的政治观念、大局观念、群众观念、责任观念、自律观念不断增强。五是长效机制进一步建立。纪检监察工作的制度机制更加完善,靠制度管人管事的格局建立健全。
(三)要切实把握三个阶段。开展“三项建设活动”分动员部署、组织实施、总结验收三个递进式阶段。在动员部署阶段,以大讨论为载体,通过组织开展丰富多彩的活动,统一思 想,凝心聚力;在组织实施阶段,以大培训为载体,大力实施教育培训、岗位练兵和实践锻炼,要求县级以上纪检监察机关每季度至少举办1次专题培训,每名纪检监察干部每年参加培训时间不得少于7天,同时有计划地选派年轻干部参与重大案件、重要活动、疑难信访的处理,不断提高履职能力;在总结验收阶段,以大检查为载体,对照“三项建设”活动的目标要求,认真自查,总结成效,剖析问题,建章立制。
三、突出重点,强化措施,全面推进“三项建设活动”创新发展
开展“三项建设活动”,重点是推进能力素质、思想作风、基层组织三个方面的基础性、根本性建设,集中力量解决一些事关全局和长远的重大问题,不断提高纪检监察机关的创造力、凝聚力和战斗力。
(一)全面提升能力素质,着力增强队伍的创造力。面对新形势新任务,每位纪检监察干部都应该把提升能力素质建设作为政治责任、精神追求和自觉行动。结合开展“三项建设活动”,要坚持以强化教育培训为抓手,以岗位练兵和实践锻炼为主要途径,努力做到强化政治素养、优化知识结构、增强业务能力,不断提高开展纪检监察工作的创造力。抓理论教育培训要立足做到“全、新、专”。“全”就是教育培训的内容要广泛,包括政治理论、科学文化知识、法律法规知识、市场经济知识和纪检监察业务知识。“新”就是教育培训的安排要与时俱进,适时更新,能够赶上并适应现代社会发展日新月异的要求。“专” 就是要从每名干部的实际需要出发,既要注重一般性业务知识培训,更好做好针对性的岗位技能培训。其中,县级以上纪检监察机关每季度至少举办1次专题讲座,纪检监察干部每年参加培训时间累积不少于7天是一项硬性规定,必须不折不扣的抓好落实。抓实践教育培训,就是要坚持开展岗位练兵和技能竞赛活动,有计划地选派年轻干部参与重大案件、重要活动、疑难信访的处理,进一步加大系统内外上挂下派力度,加强综合部门与业务部门的轮岗交流力度,强化纪检监察干部适应多岗位需要的实践能力。
(二)大力纯洁思想作风,着力增强队伍的凝聚力。深入贯彻落实中央纪委“四个对”和“五严守、五禁止”要求,规范执纪行为,加强思想作风建设,切实增强纪检监察队伍的凝聚力是我们必须完成的一项重大政治任务。结合开展“三项建设活动”,要深入开展党性党风党纪、理想信念和廉洁从政教育,引导纪检监察干部坚定理想信念,加强党性修养,永葆共产党员的先进性和纯洁性。要主动深入基层、深入群众,着力解决一批发生在群众身边的腐败问题,督办一批群众关注的大事、实事,以务实为民的良好作风赢得群众的支持和信赖,贯彻执行好群众路线。要深入开展创先争优、党员示范行动,树立和宣传先进典型,坚持健全警示教育和重大案件内部通报制度,推动正反典型教育制度化、常态化。要强化“监督者更要带头接受监督”的意识,重点围绕领导作风、思想作风、工作作风、纪律作风、服务作风,组织开展多种形式的作风巡察,并把巡 察结果作为衡量各级纪检监察机关作风建设的重要指标。要组织开展机关纪律、办公秩序自查自纠和专项整顿,进一步精简会议文件,推行机关无纸化办公,建立健全《机关管理制度》、工作督查和绩效考核机制,切实提升纪检监察工作效能。
(三)坚持夯实基层组织,着力增强队伍的战斗力。纪检监察基层组织处在反腐倡廉建设的第一线,地位重要、作用特殊。结合开展“三项建设活动”,要认真贯彻落实中央纪委、省委和市委关于加强基层纪检组织建设的一系列决策部署,巩固县级纪检监察机关和乡镇纪检组织建设成果,大力提高反腐倡廉基层组织建设能力和保障水平,不断增强基层纪检组织的战斗力。要全面排查县级纪检监察机关和乡镇纪检组织建设的薄弱环节,全面完成村务监督机构建设任务,健全各单位、各部门纪检监察组织机构设置,积极推进学校、国有企业纪检监察组织建设,加强非公企业、社团、中介组织纪检组织建设,形成横到边、纵到底、全覆盖的纪检监察监督网络。要大力推进纪检监察机关规范化建设,完善科学严密的工作程序和业务流程,推进工作项目化管理、标准化组织、精细化运行。建立纪检监察干部人文关怀机制,提升纪检监察干部的职业归属感。要健全纪检监察机关经费保障、基础设施建设和技术装备更新机制,大力推进纪检监察信息化建设,全面创新纪检监察机关的思路理念和工作模式,不断提高反腐倡廉建设科学化水平。
四、加强领导,落实责任,确保“三项建设活动”真正收到实效
开展“三项建设活动”,各级纪检监察机关必须做到全力以赴、全身投入、全面开展,确保活动顺利推进,取得实效。
(一)强化组织领导,确保责任到位。一是健全机构,配强人员。市纪委监察局成立由市委常委、市纪委书记楚明任组长的“三项建设活动”领导小组,下设办公室,具体负责“三项建设活动”日常工作。科技城纪工委,各县市区、园区和市级行业系统单位纪检机构主要负责同志为本地本单位“三项建设活动”的第一责任人,要成立领导机构、明确职责分工,把各项工作任务抓紧抓实。二是分解责任,落实任务。市直机关纪工委要加强市直部门纪检监察机构开展“三项建设活动”的工作指导,市国资委、司法局、教体局、卫生局、交通运输局、住建局纪委要加强各自行业系统,非公企业工委、社团工委、中介组织工委要加强基层纪检组织“三项建设活动”的组织实施,形成整体联动的强劲态势。三是加强督查,纳入考核。要确立委局领导联系点,分片包干督导,对工作开展情况进行全程指导、全程把关。下级纪检监察机关要及时向上级纪检监察机关反馈信息、报告情况、提出建议。上级纪检监察机关要对问题较多、群众反映较强烈的单位派员蹲点督导,对工作不力的单位进行责任倒查。
(二)强化氛围营造,确保宣传到位。加强宣传发动,各地各级要层层召开动员部署大会,做到目的意义、方法步骤、责任要求“三个讲清楚”,达到100%的纪检监察干部参加动员,100%纪检监察组织参加活动,让社会各界知晓“三项建设活动”。要开设“三项建设活动”专题信息简报,强化活动信息定期报送,定期考核通报。要制定落实活动宣传工作方案,积极运用各种媒体、报刊等传播手段,形成强大宣传声势。我们将在绵阳日报、绵阳电视台开辟专栏,对“三项建设活动”中涌现出的先进典型和感人事迹进行及时报道,切实增强活动的政治效果和社会效果。
(三)强化社会评价,确保效果到位。要把“群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、高兴不高兴”作为“三项建设活动”的出发点和归宿,经常性开展明查暗访、巡视巡查、社会民意调查,并把群众满意度、社会评价度作为评判活动成效的重要依据,纳入党风廉政建设责任制、惩治预防腐败体系考核重要内容,逗硬考核,逗硬奖惩。
同志们,开展“三项建设活动”,是全市纪检监察机关自身建设的一件大事,事关全局,意义深远。全市各级纪检监察机关要进一步统一思想,深化认识,抓住机遇,乘势而上,自觉投身“三项建设活动”,敢想敢干敢拼搏,创先创优创一流,做到推动自身建设与纪检监察业务工作两不误、两促进,为推动实现绵阳科学发展新跨越作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
第三篇:在全市作风建设动员部署会上的讲话
在全市作风建设动员部署会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市作风建设动员动员部署会,主要任务是:深入贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,全面落实《XX省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定(试行)》,纵深推进作风革命、效能建设,纵深推进大抓项目工作,全面提振干事创业精气神,坚决打赢经济发展翻身仗。下面,我讲三个方面的意见。
第一,以作风革命推进效能建设
发展是硬道理,作风和效能是硬保障。总的来看,XX的干部主流是好的、整体是好的,但精气神不足,干事创业的冲劲、闯劲、拼劲不足,特别是XXXX书记列举的“十种表现”:一是心中无数;二是空喊口号;三是不推不动;四是不下基层;五是思想保守;六是急功近利;七是中层梗阻;八是找借口;九是躺平;十是当评论家。在我们XX都存在,有的还很突出。XX存在的问题可以概括为
个方面。一是政治生态的问题。现在我们一些干部精气神不足,很多都是脸上无光,更为严重的是,还存在违纪违法案件存量和增量并存。所以,抓干部作风革命、效能革命就尤为重要。二是经济生态的问题。近些年来,我们的投资小、弱,项目小、弱,产业培育也小、弱,在一定程度上可以说,我们过去的投资没有算清楚投入与产出的账,效率意识、效益意识不强,有的投资和项目,只有投入没有产出。最为严重的是,我们的债务压力非常大,财政收入负增长,支出远远大于收入。三是社会生态的问题。社会面上竞争意识不强、斗争精神不足、思想解放不够、创新创造动力不足等等。四是文化生态的问题。我们在文化生态方面最大的问题就是思想不解放,观念不更新。五是自然生态的问题。敬畏自然、敬畏法律方面做得是不够的。以上五个方面的问题,最根本的是政治生态问题,是干部的作风问题,要解决经济生态、社会生态、文化生态、自然生态问题,根本要靠我们各级党委、政府,靠我们的各级干部。我们要从掩耳盗铃中清醒起来,从坠落态势中警觉起来,从知耻后勇中行动起来,以大力推行“三个工作法”为抓手,在思想上来一次大解放,在作风上来一次大转变,在效能上来一次大提升,在发展上来一次大翻身,把失去的找回来,把落后的补上来,尽快扭转被动局面,使经济发展重回“主赛道”,由后列争前列。
一要大力推行项目工作法。把高质量发展的“大主题”转化为具体的“小项目”,实现化整为零、化繁为简、化难为易、化虚为实。要坚持任务项目化。主动对标中央决策部署、XX工作要求、XX工作安排,立足具体实际,分领域、分条块、分层次打包立项、分解任务,把政策变成思路,把思路变成方案,把方案变成一个个具体的项目,明确责任主体、进度时限、工作措施,实行台账式管理、项目化推进。要坚持项目清单化。建立重点工作、重点产业、重点项目、重点招商等项目清单,列出每个项目的时限清单、任务清单、责任清单,形成责任链条,按照清单统筹好速度、进度、效度,对各项工作进行实时把控、质量把控、风险把控、全程把控,实行挂图作战、倒排工期、销号管理。要坚持清单具体化。对所列清单的目标成效、责任主体、时间节点、督查内容、考核奖惩等作出具体规定,搞清楚“谁来做、怎么做、何时做、按什么标准做、做到什么程度、什么时候完成、达到什么效果”等,实行“每周一报告、每旬一督查、每月一调度、每季一统筹”,对发现的重大问题建立清单,做到“照单请客”、整改销号。
二要大力推行一线工作法。坚持眼睛向下、脚步向下,把办公室搬到项目建设一线、招商引资一线、产业发展一线、乡村振兴一线,多在基层一线解难题、促发展、惠民生。要在一线发现问题。大兴调查研究之风,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的“四不两直”方式,常态化深入产业园区、重点企业、项目工地、乡镇村组、群众家中等基层一线,蹲点调研,解剖“麻雀”,多看“直播”,少看“转播”,掌握一手资料,摸清实际情况。要在一线研究问题。既要到出成绩、出经验、出典型的地区了解情况,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,紧盯落后的指标、落后的工作、落后的地区,坚持具体问题具体分析,透过现象看本质、透过面子看里子、透过苗头看趋势、透过作风看担当、透过工作看干部,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,找到“命脉”,找准“穴位”,真正把问题看清、看准、看全、看透。要在一线解决问题。深入一线的目的是解决问题,不解决问题就不是真正的深入一线。要坚决杜绝“作秀式”调研和“表演式”督导,奔着问题去、追着问题走、盯着问题干,对影响长远发展的重大全局性问题,要集思广益、集合资源、集中力量,下大力气解决;对损害群众利益的问题,要不推不拖、不躲不让、不折不扣,下大功夫解决;对思想作风方面的问题,要常抓不懈、破立并举、正本清源,下大决心加以解决。
三要大力推行典型引路法。善于“抓点成典,推典成景”,集中力量、集中攻坚、集中突破,实实在在地办成几件事情,增强干事创业的信心,发挥好典型引路和示范带动作用。要在“抓点”上下功夫。围绕全市中心工作,坚持眼睛向外,学习借鉴先进发达地区经验做法,采取试点探索、投石问路的办法,大胆试、大胆闯、大胆干,把试点抓成亮点。当前,要重点围绕产业发展、乡村振兴、城镇建设、生态环保、旅游文化、营商环境、市域社会治理、创文创卫、民族团结进步、基层党建等重点领域实施大示范工程,总结提炼一批可学习、可复制、可推广的先进典型。要在“推典”上下功夫。多开现场会、观摩会、推进会,让做得好的地方、单位、企业现身说法,让参会者现场看、现场比、现场学、现场悟,让各级各部门都把自己的工作拿来晒一晒、比一比、赛一赛,真正晒出差距、比出典型、赛出水平,全面形成学典型、争一流、创佳绩的生动局面。要在“成景”上下功夫。按照整体工作上台阶、主要指标有突破、亮点工作创一流的要求,将成熟的经验做法从点上推向面上、从一域推向全域,在全市范围内点亮一片、带动一批,各美其美、美美与共,把一个个“小景点”做成一片片“大风景”。
这里要特别强调的是,“三个工作法”的实质是变“抽象”为“具体”、变“被动”为“主动”、变“风景”为“全景”,我们要真学真用、活学活用,不能生搬硬套、生吞活剥,防止机械拼凑上项目、走马观花到一线、脱离实际垒典型,最后搞成轰轰烈烈的形式主义。
第二,以项目突破引领发展突围
发展是第一要务,投资是第一动力。投资从哪里来?就要从项目来。可以说,没有项目就没有投资,没有投资就没有发展。近年来,XX经济增长“疲软”,“疲”就疲在投资上,“软”就软在项目上,特别是“软”在产业项目上。所以,抓发展就必须抓投资,抓投资就必须抓项目,抓项目必须大力抓产业项目,这就是XX、市政府把今年确定为“大抓项目年”的根本所在。我认为,不只是今年要大抓项目,每年都要大抓项目;不只是XX、市政府要大抓项目,各级各部门都要大抓项目。我们要把主要的时间和精力放在谋项目、争项目、推项目上,一切聚焦项目看,一切围绕项目转,一切盯着项目干,以项目的大突破推动XX的大发展。
一要全面实行市级领导联系挂钩制度。定期开展现场调研督导,牵头组织现场办公;挂钩重点项目,加强督促指导,协调解决问题,形成“头雁”效应。同时,XX每季度召开书记专题会,监测调度经济运行情况,集中通报投资进度和重大项目进展。市政府每月召开重大项目调度会,定期不定期调度重大项目,协调解决项目推进的困难问题。市发改委要紧盯重大项目进展,定期召开县(市、区)和部门调度会,研究形成需要市级层面协调解决的问题清单、责任清单,报XX、市政府督促限时解决。各县(市、区)、园区和市直牵头部门,也要参照市级做法将责任细化分解,明确到人、到点、到位。
二要全面实行“六个一批”项目推进制度。坚持项目投资、招商引资、向上争资一体发力,以项目投资拉动招商引资、带动向上争资,以招商引资促进项目投资,以向上争资引导项目投资,形成“谋划前期储备一批、招商签约落地一批、加快开工入库一批、推动在建提速一批、确保竣工投产一批、促成增资提效一批”的项目工作链条。这“六个一批”是今年的底线任务,必须坚决完成,争取更好结果。实际工作中,我们将根据项目进展情况,实行动态调整、滚动推进。
三要全面实行重点项目督查督办制度。成立由XX督查室、市政府督查室牵头,市纪委市监委、XX组织部、市发展改革委、市财政局等相关部门组成的督查专班,按照“周报告、旬督查、月调度、季开工”的要求,制定全市重点项目督查计划,倒排时间、倒逼任务、倒查责任、倒推落实。对督查发现的问题实行交办制、台账制、销号制、通报制管理,对规定时限内未达到时序进度的事项,下发《督促检查问题整改清单》或《督促检查限时办结通知书》,持续跟踪督办,直至办结。对季度投资进度达不到时序要求,未能完成全年投资责任目标,不落实XX、市政府重大项目建设推进目标任务和时限要求的,依法依规对相关责任单位和责任人进行预警、约谈、通报、问责、岗位调整等处理,并作为选拔任用干部、年终评先评优的重要依据。需要注意的是,督查的目的是解决问题,无论基层党建、党风廉政还是其他方面的督查,市级层面要加强统筹,能合并的要合并,能减少的要减少,能简化的要简化,不要搞得“钦差大臣满天飞”,让基层疲于应付。对工作完成得好的,可以少督查、免督查、不督查;完成得不好的就要勤督查、常督查、严督查,真正树立起“哪里有问题就到哪里去督查”的鲜明导向。
第三,以关键少数带动绝大多数
火车跑得快,全靠车头带;队伍强不强,先看领头羊。坚持一把手作表率、领导干部带好头、中层干部挑重担、一般干部不拖后腿当先锋。必须充分发挥示范带头作用,多想干得成事的办法,不找干不成事的理由,以上率下干,以身作则干,形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。
一要带头坚定信心。信心比黄金更重要,越是困难越要坚定信心。如果一事当前未战先怯,困难摆出一大堆,问题罗列一大筐,这也干不了,那也干不好,其结果必然是不打自垮、不战自溃。
二要带头转变作风。在我们的队伍中,存在一个很突出的问题,就是工作浮在面上,大而化之、笼而统之,深不进去、沉不下去,一遇到困难问题,就只会空喊融资难、招商难,这样难、那样难,而没有认真研究分析难在什么地方?难在哪个环节?怎么来破解?事实上,很多问题只要我们静下心来认真研究,总是能找到办法的。
三要带头提高效率。通俗地讲,就是一个字“快”,不要东躲西藏,不要东绕西绕,不要东拉西扯,不要在一些繁文缛节、细枝末节上出不来,不要总想着等一等、拖一拖、推一推,要雷厉风行、紧抓快干,要立说立行、马上就办,任务一布置马上抓落实,工作一部署马上去推动,工作一完成马上就反馈。办事效率上不去。我想,除了担当不足之外,还有一个更重要的原因,就是有的同志特别是“一把手”不熟悉业务、不熟悉政策、不熟悉情况,靠表态来落实,靠安排来落实,靠忽悠来落实,更有甚者从来就没有认真思考过中央的要求是什么?XX的要求是什么?省政府的要求是什么?XX的要求是什么?部门的职能是什么?自己应该干点什么?大家仔细想想,不熟悉业务、不熟悉政策、不熟悉情况,怎么可能快得起来呢?所以我经常讲,要一刻不停地抓学习,一刻不停地学思想、学政策、学业务,干一行懂一行专一行精一行,只有成为内行领导、行家里手,才谈得上大开大合、敢闯敢干,也才谈得上提高效率、提升效能。
同志们,好作风是干出来的,好项目也是干出来的,好局面更是干出来的。只要大家都动起来、跑起来、冲起来,甩开膀子干、咬紧牙根干、齐心协力干,每向前一步都是进步,每提升一点都是亮点,每干成一样都是榜样,我们就一定能够打赢翻身仗!
第四篇:在住建系统推进作风建设专项活动动员会上的讲话
在住建系统推进作风建设专项活动动员会上的讲话 同志们:
经局党组研究,决定今天召开住建系统“三治三提”推进作风建设专项活动动员大会,主要是让大家统一思想,提高认识,在全局上下迅速掀起以“治庸、治懒、治散,提质、提速、提效”为主要内容的作风专项整治活动,促使我局广大干部职工进一步改进作风,提高服务质量,提高办事速度,提高工作效率,为实现我县城乡建设跨越发展提供坚强的作风保障。
下面,就如何开展好此次活动,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识
作风涉及群众切身利益,体现党和政府形象,事关改革发展稳定大局。我局决定集中半年时间,在全局广大党员干部中深入开展“三治三提”推进作风建设专项活动,硬起手腕,下大力气,向庸官问责,向懒员说不,向散症下药。
(一)永葆党的先进性。开展“三治三提”推进作风建设专项活动,就是要切实解决我局少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,抵制歪风邪气,弘扬新风正气,以作风促政风带民风,永葆党的先进性。
(二)树立住建系统良好形象。开展“三治三提”推进作风建设专项活动,就是要进一步强化公务人员宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识,着力解决工作中出现的热点、难点问题,树立住建系统新形象。
(三)推进党风廉政建设。开展好“三治三提”推进作风建设,就是要在整个系统内部营造一种公平、公正、公开的服务环境,实现职权行使规范化、权力运行透明化,让腐败行为在我局失去滋生的土壤,从而有效防止和减少腐败现象的发生,切实把反腐倡廉工作引向深入,推进党风廉政建设。
(四)提高干部队伍素质。开展“三治三提”推进作风建设,可以有效地提升我们单位干部素质,使广大干部以崭新的精神风貌,扎实的工作作风,较强的能力素质,切实担负起推进城乡建设各项工作的重任。
二、着重做好五个方面工作
(一)要爱局如家,爱岗敬业。一是要有责任意识。二是要有集体意识。三是要有敬业意识。
(二)要“在其位,谋其政”。一是要防止“在其位,不谋其政”。二是防止“不在其位,谋其政”。
(三)要做到“令行禁止,上下一心”。只有令行禁止,才能保证上下联动,才能保证上级的指导思想、工作部署、工作目标的一致性,才能上下统一意志,团结一心,完成既定任务。
(四)要内强素质,外树形象。一是要加强学习,提高综合素养。二是要自觉遵守各类规章制度。三是待人接物,态度要谦和。四是工作态度要务实。五是提高工作效率。
(五)要处理好单位之间的关系。一是要全面完成上级的工作部署。二是给其他单位做好配合。三是要协调好局机关内部单位之间的关系。
三、加强领导,精心组织
一是明确责任,领导带头。专门成立了住建局“三治三提”推进作风建设活动领导小组,二级机构也要明确相应机构,领导班子要起到带头作用,真正把这次“三治三提”推进作风建设专项活动作为当前的一项重要任务。
二是注重结合,务求实效。各股室、二级机构要以这次活动为契机、为动力,充分调动大家干事创业的积极性,强化责任,真抓实干,使各项工作不断取得新的成效。
三是深入宣传,营造氛围。广泛动员,深入宣传,典型引路,正反结合,鼓励先进,鞭策后进,努力在全系统范围内形成领导重视、干部参与、群众关心的浓厚氛围,为活动的深入开展创造良好的社会环境
第五篇:在全县作风建设会上讲话
同志们:
为全面加强机关干部队伍作风建设,市委决定在x开展干部作风建设试点工作。大家都非常清楚,今年是干部作风建设年,国家和省、市已经对如何加强干部作风建设进行了安排部署。在这样一个背景下,县委、县政府果断决策,作出了在全县党政机关、事业单位干部中开展以“亲民廉政促发展”为主题的“全市机关作
风试点县”建设活动的决定。为什么要作出这样一个决定,我想,首先是XX经济社会发展的需要,同时也是我们广大干部思想建设,作风建设的需要。应该说,新一届县委、县政府提出的“十一五”期间全面建设“经济强县、旅游大县、钢铁强县”战略定位,为我县今后的发展勾画了美好的蓝图,但是我们的干部尤其是领导干部,在思想上、行动上是否准备好了?是否保持了奋发有为的精神状态?是否具备了良好的工作作风?x要加快发展,抓住机遇,乘势而上,这些问题就必须解决。今天召开这次会议,就是对解决这些问题进行动员和部署。刚才,x同志对试点工作进行具体的安排部署,很切合南溪实际,也很有操作性和针对性。接下来,周书记还要作重要讲话,请大家认真执行,贯彻落实。下面,我就当前干部队伍中要重点解决好哪些问题先讲几点意见:
一、强化以人为本的观念,着力解决服务意识不强的问题
许多同志一方面习惯于称自己是人民的“公仆”,另一方面却总是自觉或不自觉地把自己当成了企业和群众的“主人”,根本不把服务对象放在眼里,有的同志甚至把服务对象当“仆人”一样对待,缺少最起码的尊重。这些同志不是不懂以人为本、执政为民的道理,而是缺乏以人为本、执政为民的观念。他们把用纳税人的钱视作理所当然,却不把为纳税人办事看成分内的事,骨子里始终有一种高高凌驾于群众之上的“优越感”。有了这样的潜意识,在言行上自然就会颠倒“主仆”关系,自然就不可能真心实意地当好“公仆”。
正是因为在价值观念上出现了“主仆”颠倒的错位,所以在实际工作中就会服务意识淡薄。一些部门不善于站在服务对象的角度作换位思考,在工作中不习惯设身处地为服务对象着想,常常服务“缺位”,服务对象意见很大。一些同志的观念里,企业找我办事,就是求我办事,根本没有我用的是纳税人的钱、我应当主动为纳税人搞好服务的观念。诸如此类的事情,不一而足,不胜枚举。
部门的管理和服务不讲人性化,也是一个很突出的问题。一些部门的工作人员,待人接物缺乏人情味。服务对象来办事,很少看到我们的办事人员主动热情地招呼指路,端茶倒水,更别说“贴钱贴米”帮忙。在许多机关,我们的干部更像是“主人”,而群众是“仆人”。这些事,看起来似乎不大,但恰恰是这些事,伤害了企业,伤害了群众,伤害了x的投资环境,影响了x的发展。
我们经常讲“权力就是责任,工作就是服务,公务员就是服务员”,这不能只当作口号喊,还必须体现在工作中,落实到行动上。这是一个基本的要求。我们每一个机关和部门都必须坚持以人为本,必须树立强烈的公仆意识和服务意识,不断改进服务和管理,真正为各类市场主体和广大人民群众提供主动、快捷、人性化的服务,努力成为展示x发展环境的靓丽“窗口”。我们每一名机关和部门的干部,都必须把为纳税人服务、为群众服务作为一种价值观念来强化,作为一种行为准则来遵循,作为一种基本能力来提高,作为一种日常习惯来培养,努力成为纳税人和群众的优秀“服务员”。
二、强化实事求是的观念,着力解决本本主义严重的问题
实事求是,是我们党的思想路线的核心,是我们党的基本理论的精髓。但在具体工作中,一些部门的干部通常把“条条款款”当作金科玉律,不管实际情况如何,不问是不是有利于发展,有利于人民,遇到问题习惯于照搬条文,片面机械地理解和执行政策规章,本本主义、教条主义十分严重。
我认为,只会按章办事的干部并非就是称职合格的干部,只有善于提出办法、解决问题的干部才是优秀的干部。因此,我们履行职能、执行政策,既要遵章守规,保证政令畅通,又要求真务实,不搞生搬硬套。要善于把执行政策的原则性与实际操作的灵活性结合起来,找准各种规章、规范、规定与各项工作实际的最佳结合点。凡是政策法规没有明令禁止的,我们都要大胆地探索和试行;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的,我们都要从有利于经济发展出发,千方百计用足用活政策,形成政策“洼地”。还要善于把那些符合实际、切实有效的新的做法,争取成为国家和地方的政策。实事求是有时是要担风险的,但只有实事求是才经得起历史的检验,才真正是对国家和对人民负责任。其实,在这方面我们也有一些部门做得比较好,比如国土局、工商局、x镇、x镇等许多单位,在为企业服务方面,就敢于大胆探索,灵活运用政策,确保了县委、县政府重大项目的顺利推进。今后我们看部门和乡镇执行县委、县政府决策部署好不好,关键就看在结合x实际,结合本部门、本区域、本单位实际上动了多少脑筋,取得了什么效果。那种不动脑筋,不考虑南溪实际照搬照套的“二传手”做法,表面上很认真,实际上是一种懒汉作风;形式上很负责,实际上是怕负责、不负责;看起来政令畅通,实际上是没有真正结合实际贯彻落实,这种状况必须切实加以改变。
三、强化对外开放的观念,着力解决开放思维欠缺的问题
市场经济是开放的经济。这种开放的经济形态,与计划经济时代大不一样,县级机关和部门服务的对象、内容、领域、环境等都与过去已截然不同。这就要求我们必须有开阔的视野、开放的思维,必须善于学习借鉴发达地区政府的先进经验和服务方式,不断更新观念、服务发展,决不能局限在计划经济条件下那种呆板僵化的思维“框架”中和狭窄单一的行为“栅栏”里。否则,我们的服务就会与市场主体和社会的实际需求脱节,与经济社会发展的现实需要脱节。
从x的实际情况看,缺乏开阔的视野和开放的思维,是我们许多干部甚至是一些领导干部的弱点。一些部门在抓工作、抓发展时,跳不出本地方、本部门的狭小圈子,在思考问题、谋划事业、配置资源的方式上,想不到民营,想不到市场,想不到外地。
牢固树立对外开放的观念,关键是要善于学习和借鉴先进地区的有益经验。前一段时间,周书记带队,我们相关县领导,规建、经商、招商、发改、水利、国土、财政等部门到x市考察,时间虽短,但我们感受到x加快发展的劲头和经验。回来后,江津的经验立即转化为工作的具体措施,在工业园建设、城市建设等方面运作的模式、规划与建设均收到较好效果。诸如此类的活动,我们还将大力组织。全县各级各部门一定要把对外开放的观念刻在脑里、扎根在心里,积极转变思维方式,打破保守封闭的思维定势,努力拓展看问题、想办法、干事业的视野,打开工作思路、发展思路,把本部门、本区域的工作置于全县发展的大格局、置于全市甚至全省发展的大背景中去思考、去谋划。在实践中,要善于横向比别人,时时看差距,用开明的态度、开放的思维学习他人的先进经验,更好地推动工作和服务发展。
四、强化发展第一的观念,努力解决部门利益至上的问题
发展是执政兴国的第一要务。特别是对南溪这样的欠发达地区来说,只有发展才能解决经济社会生活中的各种突出矛盾和问题,只有发展才有条件为人民群众谋取更多的实际利益。解决x一切问题的关键是发展,造成x现阶段各种矛盾的根源是缺乏发展是第一要务的观念。从一些干部尤其是领导干部的思想行为来看,缺乏发展是第一要务的观念,集中反映在偏重部门利益、不顾发展大局上。比如:个别部门对企业的服务上有差距,一个企业在执行政策上有偏差,后来企业意识到错误后,主动找到企业要求接受处罚,而而这个部门却转变不过来,仍然按以前的观念和方法来处理企业内的事情。我感到遗憾的是我们的企业都能及时转变的事情,我们的部门却做不到,这也值得我们认真思考。另外我在一个部门调研时,发现个别部门的班子内部不协调,单位负责人把矛盾上交,说班子副职想不通,甚至有一个部门负责人把一班人带到我办公室来要求协调解决,正常工作都无法开展,今后县级机关和乡镇班子都要团结一心,正职要有对本部门的事务负责,副职也一定要支持班子的决定和决策。
部门利益和全县发展的大局利益究竟孰轻孰重?这个问题很好回答,但有的部门为什么却很难做到?表面上,大家都承认x的发展是大局、是第一要务,可一遇到与部门利益相关的事情,即使是损失项目、损失投资、影响就业、影响税收,也不能损害部门自身的利益。因为损失发展是大家共同承担的事,损失部门利益是自身一家的事。这些部门的同志没有意识到办事难、难办事,伤害的是我们的发展环境,伤害的是全县的经济增长,伤害的是我们这个地方的整体利益和群众利益。请与会同志认真思考,我们前些日子组建了财源国资公司,有的部门不支持,不登记、不移交资产,如果我们不整合财源公司,2007年我们很多事情都不能开展,更不必谈发展大计了,因此部门必须无条件服从县委决定。皮之不存,毛将焉附?在这次作风建设活动中,县级机关和部门要重点查一查本部门、本单位有没有类似的情况。我们县政府政务服务中心成立以来年年考核全市倒数一二名,为什么,是因为我们许多部门不愿意进政务服务中心,不愿意进政务服务中心的关键是什么,是部门利益在作怪。这次县委、县政府下了决心要搞好县政府政务服务中心,该进入政务中心而不进入的,我们将严肃查处。
五、强化争先有为的观念,着力解决工作效率不高的问题
效率既是发展资源,也是竞争优势。提高效率是加强效能建设的重要内容,也是加快发展、抢抓机遇的重要保证。尤其是在当前发展受到的制约较多的情况下,一地一域的竞争,在很多方面就表现在机关服务水平、服务质量、服务效率的竞争,表现为机关作为的快与慢。我们要增强竞争力,争创新优势,就要针对当前部分机关中存在的见事迟、行动慢、效率低等问题,突出抓好“四个转变”、大力提高机关工作效率,在快作为上下功夫见实效。
一是要进一步转变观念。要积极适应形势的变化,把握时代的要求,找准服务发展、服务大局的着力点,对有利于破解发展难题、激活发展要素的事情,要主动、积极、自觉地去做,能下放的权限尽量下放,能向上争取的尽量争取,帮助基层把各项政策用足用活用好。
二是要进一步转变作风。要坚决克服官僚主义、形式主义,着力精简会议文件,减少各种事务性活动,确保有更多的时间和精力深入基层调查研究,帮助基层解决问题。要全面推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制,尤其是对影响发展的问题、基层和群众迫切需要解决的问题,要尽可能快地给予答复或解决。
三是要进一步转变职能。要进一步深化行政管理体制改革,简化办事程序,提高办事效率。继续深化行政审批制度改革,深入推进政务公开,对群众关心、社会关注的问题,公开办事程序、办事标准、办事结果,实行阳光行政。要牢固树立行政必须依法、用权须受监督的观念,认真落实《行政许可法》和《公务员法》,坚决依法办事,坚决克服行政不作为、乱作为的现象,坚决纠正部门权力利益化的倾向,坚决查处渎职失职、滥用公权、以权谋私的行为。
四是要进一步转变方式。要大力推进政务公开,充分利用电子政务信息化网络建设的平台,畅通信息渠道,降低行政成本,提高办事效率。
今天我就主要讲这五个问题。会议结束后,请县级各部门、各乡镇要按照县委、县政府的部署和要求迅速行动起来。要坚持思想领先,在搞好学习教育的基础上,紧紧围绕“大力强化五种观念、着力解决五大问题”,认真进行对照检查,深入查找影响发展的思想观念及具体表现,力求找准有哪些过时的、落后的、影响加快发展的思想观念,力求搞清这些观念存在于哪些部门、哪些单位、哪些岗位、哪些人身上,力求理出相应部门、相应单位、相应岗位和相应干部中阻碍发展的思想观念在工作上的具体体现。在对照检查中,要做到不争功诿过,不文过饰非,不护短遮丑,不怕触及“痛处”。特别要注重通过一些典型事例的解剖,找够差距和问题,找准“病灶”和“症结”。对于那些企业或群众反映较多,而自己又找不出问题的部门,建议县纠风办派驻工作组,进行帮助指导。
同志们,经过大家的不懈努力,南溪的发展迎来了天时、地利、人和的种种条件。我们有这么好的发展基础、这么好的干部队伍、这么好的人民群众、这么好的成长发展条件,市委、市政府对我们如此支持,群众对我们如此信赖,如果仅仅因为观念方面的问题而影响了我们的发展进步,实在是非常遗憾和非常可惜的事情。今天,我讲了这么多问题,也是“爱之深、责之切”,不当之处请大家理解、批评指正。我相信,只要大家按照县委、县政府的要求抓好各项工作的落实,这次作风建设活动就能取得实实在在的效果,一些重点部门在执政为民、服务发展方面存在的突出问题一定可以得到有效解决,执政为民、服务发展的良好氛围一定可以形成,x美好的明天就一定会实现。
谢谢大家!