适应新形势下人才工作,做活人事档案管理大文章

第一篇：适应新形势下人才工作,做活人事档案管理大文章

适应新形势下人才工作做活人事档案管理大文章

张发兵

２００３年１２月２６日，为实现党的十六大提出的全面建设小康社会宏伟目标，大力实施人才强国战略，建设宏大的高素质人才队伍，中共中央国务院就进一步加强人才工作作出《关于进一步加强人才工作的决定》，这是全国人才工作中的一件重大决定，《人才工作决定》阐明了人才工作的具体任务和战略抓手，包括人才培养、人才评价和使用、人才市场体系建设、人才激励和保障、高层次人才队伍建设、人才工作协调发展等，对当前和今后一个时期的人才工作进行了全面部署，同时也为我县的档案事业带来了深刻的变革。新形势下，我们始终坚持以“三个代表”的重要思想为档案工作的根本指导方针，认真贯彻落实《关于〈档案事业发展“十一五”规划〉的决议》及人事档案管理的相关政策，适应新形势下人才工作，全面推进人事档案信息化建设，做活人事档案管理大文章，在人事档案管理方面作出了诸多大胆创新，取得了明显的成效。

主要做法

一、优化管档意识，在硬件建设上上档次。

实现干部人事档案管理制度化、规范化、科学化，硬件建设是基础，领导重视是关键。多年以来，五河县始终把人事档案工作列入重要议事日程，采取了切实有效的措施。

1、建立组织，形成合力。为了从组织上保证档案工作的顺利开展，县委组织部专门成立了由分管部长、科长及管档人员参加的“人事档案工作领导小组”，负责对全县人事档案工作的组织领导。人事档案的保管部门，也相应落实了各自的责任。真正把人事档案工作摆上重要位置，当作一件经常性的大事来抓，做到“三个不忘”：即每逢有关会议不忘讲人事档案工作的重要性；安排工作计划不忘人事档案的内容；年终考核和评比不忘把人事档案工作作为重要指标。通过这些措施，形成了一级抓一级，层层有人抓，上下齐抓共管的合力，有力地推进了面上工作的开展。

2、针

1对实际，制定目标。1999年，我们结合本县实际情况，研究制定了五河县人事档案工作规划，对全县档案工作提出了具体的工作目标。1999年以来，制定了《关于做好干部人事档案材料收集工作的通知》、《干部人事档案材料收集归档联系制度》等。几年来，我们始终坚持年度目标有内容，部务研究有专题，目标考评有项目，有计划、有部署、有督查、有落实。

3、加大投入，改善设施。在县财政十分困难、经费严重不足的情况下，多方筹措经费10多万元,保证了档案工作购置硬件所需经费。

二、规范档案管理,在软件维护上上水平。

为切实提高干部档案工作质量，真正把档案目标管理工作抓细、抓实、抓好，我们在组织实施过程中，坚持“高标准、严要求”的原则，在干部档案的规范化、科学化管理上下功夫，重点围绕四抓：

1、抓规章制度的健全。根据《干部档案工作条例》的要求，结合工作实践，坚持做到两手抓：一手抓八项制度、七种簿册的建立健全，一手抓规章制度的贯彻落实，同时健全一系列行之有效的工作制度：一是建立例会制度。由管档单位组成一个档案工作活动小组，定期召开人事档案工作座谈会，经验交流会、研讨会。二是建立定期培训制度。近三年来，我们先后举办了3期培训班，共培训45人次，达到管档人员受训率100%。三是采取理论和实践相结合的办法，既学文件，又跟班操作，实行一帮一结对子，提高整理人事档案水平。四是建立岗位责任制。明确落实档案管理人员的具体职责，必须符合规定的标准和条件。五是建立失职追究制。对于档案管理过程中所造成的泄密、违反档案管理规定等一系列失职行为，视情节轻重，给予责任人批评教育直至纪律处分。六是建立实绩考核制。运用干部档案工作台帐，记录各单位、各部门工作情况，作为年终实绩考核的依据之一。

2、抓档案内容的充实。坚持经常性收集和专门性收集相结合，依据《档案材料收集归档规定》，严格把关，认真鉴别,基本做到收集齐全、归档合理。

3、抓管理手段的升级。利用微机管理人事档案，是档案目标管理工作的必然要求，也是实现人事档案管理现代化的必由之路，更是加

快档案资源开发、利用步伐，为我县人事工作服务的迫切需要。为此，我们从2004年开始，档案目录已实现计算机管理，卡片和职务变动等计算机运用基础工作实行“四统一”，人事档案管理系统数据库的维护工作及时，档案信息数据完整、真实、准确。对全县干部的相关信息进行一次集中收集并录入微机,为全面、准确地掌握干部个人情况，进一步提高我县人事档案管理现代化水平，从而为及时选拔任用干部提供了可靠依据。

三、加强宏观指导，在整体工作上上台阶。

近年来，随着经济建设的发展和干部人事制度的改革深化，干部人事档案工作中出现了一些新情况、新问题。针对这些情况，我们及时分析研究，采取有力措施，加强宏观指导，使干部人事档案工作整体水平不断提高。

1、强化培训，优化管档队伍素质。我们在实践中体会到，建立一支政治、业务素质较高的人事档案管理队伍，是新形势下做好档案工作，开创新局面的前提和保证。为此，县委组织部作为全县人事档案的主管部门，认真履行职责，大力加强对管档人员培训。

2、引入竞争，形成有效激励机制。档案管理的核心就是将人力资源当中蕴藏的一切力量都挖掘和发挥出来。在这一过程中有效利用激励机制是调动人的积极性和创造性的重要手段。一是人性激励。管档人员在成才过程中，希望通过自身的不懈努力取得优异工作成绩时，不但能得到相应的物质奖励，更为重要的是能得到充分的肯定和承认，受到尊重，以体现一个人的价值。为此，我们注重从政治待遇、生活待遇等各方面关心爱护管档人员，大力调动管档人员的积极性和创造性。二是知识激励。在新知识新技术运用于档案室的环境下，档案员的知识结构要不断更新，信息处理能力要不断提高，知识面要不断拓宽，才能适应信息化时代档案服务的新要求。因此，我们在创造条件对档案员进行业务培训的同时，鼓励他们自学成才和参加各种继续教育活动，对自学成才者重新量才使用。三是目标激励。目标是人们对未来的一种期望，正确可行的目标能鼓舞人们去追求、去奋进、去攀登。我们根据工作任务制定总体目标，下级单位根据总目标科学、合理地

制定各自的分目标，分目标具有可行性和相应的实施计划，及有目标完成与否的奖惩制度，从而激励了每一位档案工作者为完成这些目标去发挥聪明才智。

四、大胆改革创新，在人事代理上出成果。

由于过去人事档案实行计划经济下的管理模式，这种模式机制不活、档案所需经费短缺、发展后劲不足，局限于“看堆式”管理，很难适应市场经济的需要，阻碍了档案事业的发展，不利于人才的合理流动，为此，我县大胆改革创新，在全县事业单位，无主管单位的私营企业及不具备管档权限的单位中实施人事代理。

1、适应市场经济，建立新机制。人事代理服务工作（简称人事代理）是在市场经济条件下产生的新的人事管理方式，是对传统人事管理模式的历史性突破。人事代理是指县人才中心为全县三资企业、私营企业、股份制企业等无主管单位，其他不具备人事管理权限的单位，要求委托人事代理的国有企事业单位，尚未落实工作单位的各类人才提供人事档案保管等方面的代理服务工作，分为单位委托人事代理和个人委托人事代理，在我县它不仅是一种人才服务的形式，也是政府的行为，这是我县人事代理工作的一大特色。

2、增强造血功能，实现以档养档。人才中心作为事业单位可以履行收费职能，通过实行人事代理，有效地解决了人事档案管理经费紧缺的难题，这样不仅提高了档案的自身造血功能,充分体现了人事档案自身的价值，为人事档案工作的发展提供了物质上的保障，同时也实现了以档养档。

3、提升服务水平，促进人才流动。服务是人事代理工作的重要一环，我们主要做到以下三个方面：一改进工作作风。改坐班等事办为深入基层，深入单位，现场办公，及时为用人单位和个人解决实际问题。二抓公开服务承诺。凡代理协议中的内容必须服务到位，非协议中但委托代理单位或个人需要解决的问题，也千方百计想办法解决。三实行目标管理。人人头上有指标，个人面前有标准，每一位工作人员只有以优质的服务赢得用人单位的信赖，才能更好地完成目标任务。这样，有效地解决了传统人事管理体制所难以解决的问题，促进了专业技术人才随经济结构、产业结构的调整而实现的人才合理流动，优化了人力资源配置，存 在 问 题

一、人事档案管理机制陈旧。现有行政机关人员档案管理体制仍是计划经济条件下的“传统体制”，缺少应有的生机与活力，已不能适应市场经济发展的需要。一是人事档案管理所需经费未能纳入财政预算，上级也没有明确规定档案经费渠道及标准，资金短缺问题比较突出，需要花费大量精力用于协调、筹措资金。二是局限于“看堆式”管理，由于受人员编制的制约，专职人员严重不足。目前，我县共管理干部档案15132卷，其中，在职干部档案8085卷，人事代管档案1000卷，离退休干部档案3910卷，干部数量多，管理难度大，而实际上我县只有三名档案管理人员，档案管理跟不上信息时代的步伐，档案管理工作后劲显得尤为不足。

二、基层单位档案意识淡薄。人事档案工作是组织人事工作中的一项基础性工作，是干部工作的一个重要组成部分，是做好干部工作的基础和前提，搞好档案管理，对于历史地、全面地了解干部，按照市场经济的发展合理配置人才资源，正确落实党管人才原则和开创人才工作新局面具有重要意义！而有些基层单位对人事档案工作认识不足，缺乏档案意识，处于被动状态，没有把人事档案工作列入重要议事日程，在人员配备、库房建设、所需经费等方面重视不够，不能积极、主动地做好档案材料的收集、上报等相关工作。

三、档案材料收集难度较大。材料的收集工作一直是我们工作中的重点和难点，随着政府管理职能的转变，这项工作的难度将越来越大。有些基层单位由于档案意识淡薄，重视程度不够，往往意识不到这项工作的重要性，不能及时将材料送交档案管理部门存档，导致部分档案材料内容的不完整，不能跟上干部个人经历的变化，给党的干部工作带来诸多不便。

几 点 思 考

一、适应党管人才和开创人才工作新局面的需要，盘活人事档案管理机制。鉴于目前人事档案存在着管理体制陈旧、经费投入不足、人员配备不齐等诸多问题，很难适应入世的需要，阻碍了人事档案工作的健康发展，与新形势下干部工作的需求不合拍，设想：面向市场成立人事档案综合管理与服务机构，以打破这种僵化模式，从根本上搞活人事档案管理机制。其优势在于：一是有利于增强自身造血功能，解决干部信息工作经费短缺问题。作为行政机关虽然提供服务但不能收取有关费用，而作为市场主体的服务机构则可在提供服务的同时履行收费职能，增加“造血”功能，从而实现“以档养档”的良性循环；二是有利于充实专业人才，优化干部信息管理队伍。通过成立综合管理与服务机构，可以拓宽信息专业人才的选拔渠道，为充实信息专业人才提供有利条件，不断优化干部信息和干部档案管理队伍的素质。

二、实行全员代理，大力夯实档案管理基础。在事业单位、无主管部门企业和不具备人事管理权限的单位实施人事代理基础上，实行全员人事代理制度，打破人才归单位所有、部门所有的格局，改变人事管理机构重复设置的现状，逐步把“部门人”、“单位人”转变为“社会人”，着力提高人事代理的集约化程度，为干部人事制度改革提供强有力的保障，进一步弱化身份管理，强化岗位管理，将代理对象扩大到各类人才，将人事代理的触角延伸到农村，促进人才科学、合理地流动，进一步优化人力资源的配置。

三、围绕综合服务，全面推进档案信息化建设。为干部人事工作服务是人事档案工作的出发点和立足点，干部人事制度改革的深化，客观上对干部信息的需求量越来越大，对人事档案信息化建设也提出了更新、更高的要求，因此我们利用计算机、扫描仪等现代化管理手段，运用数形结合的思想，提供分析报告，既可以为领导在干部管理、人事决策等方面提供及时、可靠的依据，也可以面向社会为企业事业单位提供综合服务，全面推进人事档案信息化、社会化建设的进程。

第二篇：中环人才中心人事档案管理规定

中环人才中心人事档案管理规定

为保证中心存放的人事档案安全、有序，不断提高档案管理水平，制定本规定。

一、档案管理工作基本原则

集中统一、专人负责管理人事档案，以实事求是为原则，保证档案的真实性、完整性、安全性，保证使用。

二、档案负责人的职责与权限妥善保管人事档案，积累档案材料；收集、鉴别、整理、归集人事档案材料；办理档案查阅、借阅、接收、转出等相关手续；为有关部门提供真实、客观的档案信息，开具真实证明； 5 做好档案的安全、保密工作；加强学习，不断提高档案管理水平，不断推进信息化管理。

三、档案材料的收集、分类、整理、立卷鉴别归类排列材料技术加工编类分页登记目录装订成册验收入库

四、档案借阅除办理工龄审定、退休审批、工作调动等必须借档，一般政审或取证应在中心阅档，尽量减少档案借出；借阅档案一律办理借阅登记手续，借阅人需持单位党组织借、阅档案介绍信并签字、注明档案归还日期；借阅人不得随意涂抹、更改、拆毁档案，档案负责人负有保证档案材料真实性、完整性、安全性的责任；借阅的档案不得转借他人；借阅的档案未经批准不得复制、翻印；档案用完应按时归还，未及时归还责任人应负责催还。

五、档案的接收与转出接收档案先审核其真实性、完整性，无问题再做相应登记手续。对于材料内容缺失、不真实的档案应由相应的责任人做补充、更正再办理接档手续；接收的档案应及时登记、编号入库，不得随意放置档案； 3 档案存放信息及时录入微机；转出档案须首先核对提档人所持调档函是否符合要求，使用没有存档资质的单位开出的调档函不能提档；转出档案应先审核材料内容无误，无内容缺失，再按要求封好档案（用专用密封条封口并加盖公章），同时开具档案转移信和人事关系介绍信，并做相应的转档记录，写清转出时间和去向；提档人应在档案转移信存根处签字，以明确责任。

六、档案保存安全须有专门的档案室保存档案，采用金属档案柜，统一编号，整齐排列；定期对库存档案进行核对、整理，做到登记与实物相符，严防档案材料装错档案袋；档案室应保持整洁、卫生，档案室内严禁吸烟；做好档案室的防火、防虫、防潮湿、防盗工作；下班前必须检查档案室，巡视后锁好防盗门。

本规定自2009年6月1日起执行。

2009年5月制定

2010年4月修订

第三篇：办公室工作要做活“人”的文章

做好办公室工作，重在提供优质、高效、精细的服务。提升办公室工作水平，关键在人，必须坚持以人为本，做活“人”的文章。

强化制度更规范。有规范的管理，才能带出一支规范的队伍。办公室工作最讲规范，规范怎么抓？制度应该是重要保障，要以制度促工作规范化、精细化、专业化。适应工作的需要，近年来我们先后制定出台了《办公室工作规范》等一系列制度，使办公室工作流程规范、考核办法规范、工作纪律规范，实现了队伍的规范管理、服务的与时俱进。办公室同志该干什么、具体怎么干，都有清晰定位。制度引领下，办公室的表率作用充分展现。每天开展工作备忘登记，工作日清日结，严格执行工作首问责任制，深入开展“亮身份、明去向、受监督”主题活动，提高了工作执行力和工作效率。通过定制度促进讲规矩，打造了一支讲团结、能吃苦、作风实的团队，推动了办公室上下、内外的协调有序运转和政令的畅通执行。

加强学习提素质。学习是永恒的课题。惟有学习，才有提升。办公室同志要把学习当责任、当习惯，在学习中不断地开阔视野、掌握工作方法和规律。我们的作法是坚持每天专题学习，每周一次集中学习，半年一场集中轮训，增强干部理论素养。坚持向书本学习，县委主要领导经常推荐书目，办公室经常开出学习清单，还专门与省委政研室衔接，翻印了《党的十八大以来习总书记一系列重要讲话精神汇编》等资料，提高了学习针对性。坚持在实践中学习，经常组织年轻干部参与征地、招商、新农村建设等重点工作，摸准实情，提高参谋水平。坚持向领导专家学习，向群众学习，“走出去”学习，“请进来”学习。不仅如此，还坚持赛学、评学、考学等，形式多样、载体丰富的学习，极大地提升了办公室同志的业务素质，推动了工作开展。

精细服务树形象。服务是天职，服务体现办公室工作的价值，展示办公室的作风，展现办公室形象。服务无止境，唯在用心，重在精细。我们把精细贯穿于办公室的每一项具体工作、每一个细微环节，务求发挥好窗口作用。参谋服务立足当高参、设大谋，从全局思考，从总体把握，今年以来撰写各类报告、讲话材料120多篇，推动了县委决策落实精心。办文办会服务坚持讲周密、重细节，每一份公文制作规范，组织各类重大会议40余次，未出任何差错。督查落实服务坚持真督实查，查实情、查问题、促落实，督查结果成为考评干部的重要参考，推动了烤烟生产、计划生育、创卫等重点难点工作开展，督查工作经验在省市督查刊物推介。重大活动、重宾接待服务精心筹备、精心组织，2013“陕汽杯”全国卡车大赛新田站比赛等活动均给来宾留下了良好印象。(作者系新田县委常委、县委办主任）

第四篇：人事人才工作演讲稿

人事人才工作演讲稿

人事人才工作演讲稿

各位领导、各位同仁，大家好！

我叫ｘｘ，来自州局，很荣幸有机会站在这个舞台，与大家分享自治州实施“人才强州”战略以来，人事人才工作所取的巨大成就。今天我演讲的题目是《创建人事工作双满意，打造人才服务新品牌》。

改革开放28年来，我们每一位中华儿女都深切地感受着祖国的每一分蜕变，在

党的大好政策的指引下，经济社会的持续健康飞速发展，人民生活质量的翻天覆地变化，都让我们惊叹；建设具有中国特色的社会主义现代化事业日新月异，放眼望去，中华大地一脉生机，一条巨龙重新矗立于世界的东方！实现这一伟大的历史性跨越，归根结底靠的是人才，也正印证了江泽民同志“人才是第一资源”、“人才是决定我们事业成败的一个关键因素”的重要论述。

“国以才立，政以才治，业以才兴。当今世界，人类进入新世纪，经济全球化进程的不断加快，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，人才作为经济社会发展最重要的资源，作为科学技术的载体，日益成为竞争的焦点。谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争的优势；谁抢占了人才高地，谁就能立于不败之地。从某种意义上讲，争夺人才就是争夺发展、争夺未来。正是基于上述考虑,党中央高瞻远瞩地提出了人才强国的战略，吹响了人才强国的号角，拉开了人才强国的帷幕。”马明成州长这一精辟的总结论述，把自治州的“人才强州”战略又推进了更深一步。在全面建设小康社会的奋斗目标进程中，州人事局作为自治州人事人才工作的主管部门，肩负这

光荣而又艰巨的任务。正是在新的发展形势的历史环境下，也正是在自治州大发展、快发展的要求下，人才战略的实施需要政府的“大服务”，州党委、州人民政府审时度势，于2002年批准设立自治州人事人才服务中心，专门负责州人事人才工作，主要职责和任务是：负责自治州人才信息的收集、整理、发布和各类人才的引进、推荐、招聘；大中专毕业生就业指导、各类人事考试、专业技术人员职称定、流动人员档案管理、各类企事业单位招聘、人才派遣等多项人事人才公共服务业务。部门的行政职能性质决定其在依法行政的前提下，要不断提高服务的质量和水平，提高工作效率，方便群众，服务于“人才强州”战略，服务于自治州经济社会的快速发展，为实现自治州全面建设小康社会的宏伟目标提供强有力的智力保证。

在人事人才中心的建设和发展中，我们人事局戴青云局长时时告诫我们：要始终牢记为群众服务，让群众满意的

宗旨。也正是因为中心成立以来，我们大力开展“让党委满意、让群众满意”双满意活动，树立人事工作新形象，打造人才服务新品牌，人事人才服务业务才迅速拓展，为自治州各行各业的发展提供了人才智力保证，得到了社会各界的认可和好评。自从人事人才服务平台搭建起来，共发布人才供需信息条，为用人单位招聘人才人次，向企业推荐就业 人次，引进高技能人才名；指导毕业生实现就业人；发展人才派遣单位 家，人事代理，人事考试；专业技术人员培训，晋升岗位，举办各类人才交流会。正是这一连串让各位不起眼的数字，为自治州经济社会提供了强有力的智力支撑，确保了“十五”期间国民经济连续5年实现15％的增速，财政收入13％的增速，农牧民人均纯收入5000元大关。

作为政府服务型窗口单位，特别是提供人事人才公共服务的部门，提供优质高效的服务能不能赢得党委满意、群众满意，很重要的一条就是看提供的服

务如何。州人事人才服务中心在州人事局党组的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中心、服务大局，认真贯彻区州人才、人事工作会议精神，牢固树立人事部门服务群众的“十点精神”，时时处处体现人事人才服务中心的服务质量、服务效率，先后在全中心实行了首问责任制、“ab”角工作制、服务承诺制及所有业务政策公开制等为民服务制度，另外还将人事人才服务中心的职能职责、主要业务及其政策依据、政策规定、办事程序、收费标准等，以红头文件形式印发全州，编印装订成册，并在网站上进行公开发布，主动接受社会监督。

由于网上人事工作信息的不断扩充和完善，一名办事的专业技术人员深有感触地说“现在到人事人才服务中心办事情方便多了，职称申报之前只要上网查看，就知道自己需要准备哪些材料，而且来一次就可以把事情全办完了！”。

坚持原则，秉公办事可以说是我们

人事人才服务中心服务工作中的另一个特点。人事人才服务工作中有些业务在一定程度上关系着办事人员的切身利益，人事人才服务中心的每一位干部职工都能够始终做到“坚持原则、廉洁奉公”，违背政策的坚决不做，不够条件的坚决不办，自觉树立共产党员坚持原则、不徇私情的公正形象。“所有办事人员提交的材料关系着个人的利益，我们都应该认真审核，以实际情况为主，决不能办错一个”、“资历不够的材料坚决不受理，政策范围内的耐心解释、服务到位”是工作人员常说的话。记得在2004年12全文查看

第五篇：人事人才工作专题2

一．户籍人才引进

申报材料

（除特殊说明外，所有申报材料均须核对原件，留复印件）

单位申报材料

1、单位介绍信，经办人员身份证。

2、单位申请报告，内容应当包括单位简介，申请事项和理由。

3、单位企业法人营业执照（事业单位法人登记证）和组织机构代码证复印件（须加盖单位公章）；单位为分公司的，还须提供总公司营业执照复印件和人事授权书。

4、《上海市引进人才申请表》。

5、合同期限3年及以上，且自申办之日起有效期为2年及以上的劳动（聘用）合同。

6、反映政治素质、能力业绩以及无参加非法组织等违法记录的相关材料。