酉阳县财政局四项措施狠抓干部下访群众工作

第一篇：酉阳县财政局四项措施狠抓干部下访群众工作

酉阳县财政局四项措施狠抓干部下访群众工作

一、加强领导，落实责任。

成立了以主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各科室、中心（局）负责人为成员的干部下访群众工作领导小组，切实加强对此项工作的组织领导，并落实专人负责下访工作的信息收集、整理和资料归档等工作。

二、定期研究，制定措施。

每月召开一次工作例会，专题研究干部下访群众工作，收集研判社情民意，排查化解矛盾纠纷和信访积案，深入研究群众的利益诉求，制定帮扶救济困难群众的具体措施。

三、排查纠纷，化解矛盾。

局机关党政一把手、村党组织第一书记定期深入基层、深入农户家中，带头包案化解疑难矛盾纠纷，主动配合对口帮扶乡开展信访积案化解工作，对排查出来的矛盾纠纷，明确责任人员、明确完成时限，确保化解率达90％以上。

四、风险评估，源头预防。

对涉及群众切身利益的重大决策，认真开展社会稳定风险评估，加强事项决策、项目报建、政策起草和项目实施的监督和管理，做好政策的宣传和疏导解释，从源头上预防和减少社会矛盾。

（酉阳县财政局 席翩 ***）

第二篇：干部下访总结

石牯牛村联村干部下访工作总结

根据镇党委、政府深入开展机关干部下基层工作的相关安排，石牯牛村联村小组在党政领导余丰、联村组长江军旗的带领下，通过走访和专访的方式，认真开展了下访活动，现作如下总结：

一、石牯牛村基本情况

石牯牛村位于福临镇南部，毗邻青山铺镇，全村面积5.96平方公里，其中耕地3968亩，辖20个村民小组，728户，人口2576人，党员103人。

2010年以来，已硬化公路11公里；全面完成农网改造；3320亩耕地实施了土地整理；新建沼气池500个，人工湿地320个，改池改厕280个；开发油菜100亩；村级集镇完成绿化、亮化工程；投资15万元完成了何家冲水利改造，完成塘坝清淤近50处；清理石牯牛河段的生活垃圾，在村集镇修建了三个垃圾池，收集生活垃圾，并集中处理。

二、下访工作基本情况

联村小组由余丰、江军旗带领，采取“走访”和“专访”的方式，先是以随机的方式走访了村内几户村民，然后就走访了解到的主要问题、矛盾，专访了与之相关的对象。在拉家常式的谈话过程中，了解到了一些问题，主要有以下方面。

1、农村环境综合整治

自在全县开展两河流域治理以来，福临镇对养猪规模进行

了控制，而石牯牛村因位于麻林河流域，村内有25户养殖户处于禁养区以内，而一级限养区内有近三百户。由于牲猪的禁养和限养等，产生了以下问题：

(1)有一部分村民对环境治理，特别是对养猪的禁和限，不理解，对相关政策不熟悉。养猪是他们主要的经济来源，禁养、限养就相当于切断了他们的生活来源；有的家庭主妇平时以养猪为主，禁限养之后，她们闲时没有了可以做的事，可能会参与麻将等活动，增加家庭矛盾，引起一些社会问题。

(2)对禁养区内主动放弃养猪的农户，采取每平米补贴90元，但却不一次性兑付，采取分三年支付的方式，使农户能够马上得到的补贴较少，不够其进行创业的启动资金。也有农户表示，禁限养猪的补贴标准不高，农户获得的补贴不多，对今后的生活没有保障，同时，这可能会引起一些社会问题，比如低保的分配，因为低保评定主要一条就是“没有生活保障”。还有一些农户觉得禁养区和限养区的补贴标准差异不明显，认为禁养区的补贴应该明显高于限养区。

(3)通过对禁养区内养猪户的专访，发现25户养殖户基本上都建有沼气池，禁养之后，其沼气池会因缺少进料而不能使用，从而提高了他们的生活成本。比较典型的是石牯牛集镇上的村民，因都处于禁养区，即使想从其他村民家获取猪糞也难以实现。

2、水利建设方面

在排咀山组石牯牛河与赛头河交汇处，因两岸河堤没有进行加固，遇到大雨，河水都会冲过河堤，致使农田被冲毁。在环保局对福临镇进行水质监测时，此处被定为监测点，希望镇、村能对其护坡进行修葺。

因大雨导致石牯牛河河水上涨，大量河水、树木冲击拦河坝，致使拦河坝损坏较为严重，可能难以抵挡大雨的再次冲击；桥上的两侧护栏也遭到一定程度损坏，去年经镇村考察，准备对其进行升级改造，安装电动设备，该方案已报县水利局，但没有得到准确答复，希望镇政府出面，协助解决这一难题。

3、农网改造遗留问题

在专访松村家冲村民组组长何建武时，他反应在全村进行电网改造时，因大部分松家冲组村民房屋较为集中，在设计时只考虑了比较集中的村民房屋，未对较为单独的房屋进行布线，而在具体施工时，尚有一处村民家没有进行改造，村民组内单独房屋的施工费用则主要由村民组代付，而这些费用应该由供电所承担，但供电所没有作出处理，至今仍未解决，在村民中产生了不良影响。（此项费用共约6000多元）

4、村级重点工程

石牯牛村至孙家桥村之间有一条长约201公里的镇级公路，至今未进行水泥硬化。这条公路也是已并入石牯牛村的原和平村的主要对外通道，对这条公路进行硬化后，不仅方便孙

家桥村、石牯牛村贺家坝等6个村民组对外交通，同时也能有效消除村内的隔阂，方便今后工作的开展。

5、蝗虫灾害

在11日的走访中了解到在秧田咀村民组有蝗虫灾害，当时仅仅主要毁坏了一些竹林，而就目前了解的情况，蝗虫已经蔓延到印子屋、排咀山等村民组，蔓延速度较快，如不及时采取有力措施，可能带来难以估计的损失。

三、相关意见和建议

1、重视下访过程中了解到的问题和建议，并在今后的工作中注意时时听取村民的心声，使我们能够及时了解群众所需，增进了干部与群众的理解、信任和感情，进一步密切了党群干群关系，有效预防和减少了社会不稳定因素，有力维护了人民群众的合法权益，促进了社会和谐；

2、加大环境保护与建设的宣传教育力度，充分利用群众易于接受的方式、方法进行传播和普及国家环境保护方针、政策和法规，特别是环境治理方面，不能蛮干，要多做群众思想工作，使环境治理工作得到有效开展，形成全社会关心、支持环境保护、自觉参与环境美化的社会氛围；

3、对群众迫切希望解决的问题，积极联系相关部门单位，讨论制定有效解决方法，为群众生活提供有力保障；而不能立即给于解决的积极向镇党委、政府反映汇报，寻求解决办法。

第三篇：千名干部下访工作总结

穆店乡千名干部下访工作总结

两个月来，在县委“千名干部下访”工作领导组的正确领导下，通过县驻村工作队和全乡干部共同努力，我乡千名干部下访工作取得显著的成绩，确保了全乡大局稳定，化解了一批的信访案件，深入实践了“4+2”工作法，切实实现了预期目标。现将我乡的具体做法总结如下：

一、领导重视，行动迅速

县委布置“千名干部下访”工作后，我乡在工作组组长刘汉瑜、副组长丁保迪和刘文革的领导下，结合我乡实施情况，迅速成立了我乡“千名干部下访”工作领导组，明确了任务和责任，下发了实施方案，制订了管理制度，严明了工作纪律。同时于2009年8月31召开了动员会，迅速在全乡范围内形成“千名干部下访”工作的良好工作氛围。有效的保证了“千名干部下访”工作在我乡正常有序的开展。

二、统一思想，工作勤奋

我乡“千名干部下访”工作领导小组于2009年8月31日召开县局委主要领导和乡全体班子成员参加的会议，工作组组长刘汉瑜同志详细介绍了县委县政府组织“千名干部下访”工作的背景，阐明了开展这项活动的重要性、必要性，强调各参加单位主要负责人一定要把思想统一到县委县政府的要求上来，严格按照“千名干部下访”工作实施方案的要求，深入实际的开展工作。同时要求各单位对“千名干部下访”工作队员进行思想和业务知识培训，确保参加这项工作的队员素质高、能力强、善走访、守纪律。

“千名干部下访”工作开展以来，我乡工作队员踊跃开展工作，积极走访群众，排查所包行政村的不稳定因素，每天都及时汇报情况，采取多种渠道寻找化解不稳定因素的方法。期间有好多感人的好人好事，如县信用联社，抽调8名精兵强将组成下访工作队，认真做好“保增长、保民生、保稳定”帮扶工作。帮扶所包行政村开展信贷调研和社企交流活动，积极宣讲农信社扎根农村，服务农民是咱老百姓自己的银行，并深入了解情况，帮扶困难群众，解决突出问题，帮助刘百屯行政村种烟大户协调解决400亩烟叶小额贷款问题；如审计局驻村工作队按照县委、县政府统一部署，抽调8人，分包到穆店乡8个行政村。在工作组副组长刘文革的带领下，坚持吃住在村，积极排查各类矛盾纠纷和不安定因素，耐心细致地做好思想工作，坚持做到小事不出村，大事不出乡，发挥了模范带头作用；如老子研发办工作队员张雁斌同志，在家中是独子，母亲身患老年痴呆，平常由年迈的父亲照顾，不慎父亲也摔断了腿，近一段母亲的生活起居便交给了妹妹。在这种情况下，该同志进入工作角色早，坚持吃住在村，针对邻里纠纷、土地纠纷、社会治安方面，走访群众200多户，了解掌握情况，并多次召开党员会和村两委会，带领大家共同学习“4＋2”工作法，在这次千名干部下访工作中积极的发挥了一名共产党员的风格。

三、以“4+2”工作法化解不稳定因素

我乡的“千名干部下访”工作队是一支工作能力很强的工作队，在处理排查出来的不稳定因素和建设平安和谐村庄中，积极采用“4+2”工作法，与村干部一起解决实际问题。期间，共排查出不稳定因素和27起，除三起涉法涉诉案件外全部化解，化解率100%。三起涉法涉诉案件也通过采取解释、安抚的措施落实了稳控，并积极与有关单位联系正在解决中。积极帮助行政村采取“4+2”工作法建立村治安巡防专业队、安装科技防范，有力的增强了我乡平安建设水平。同时县下访工作队认真积贯彻落实县委县政府的倡议，极筹集资金，帮助所包行政村完善村级亮化工程，有力的推进了我乡亮化工程的进展，为全乡所有自然村全部安装路灯贡献了力量，获得广大群众好评。

四、以督导促进工作开展、以责任强化下访人员思想 按照我乡“千名干部下访”专项活动工作领导组组长刘汉瑜同志的要求，严格落实 “时间到位、人员到位、措施到位、落实到位”的总体思想，采取以督导促进下访工作开展、以责任强化下访人员思想的方法使县乡下访干部迅速转变角色，适应新的工作环境，积极主动的开展工作。同时明确专项活动办公室和督导组、信息组、后勤组人员并开展工作。期间共督导组已督导52次，所有抽调的干部全部在单位领导的带领下到刚到位开展工作，特别是审计局，乡动员会后立即和所包的行政村联系，当天就吃住在行政村，与包村干部和村干部一起走村入户走访，调查研究，心贴心与群众拉家常。并对疑难信访案件安排专人负责，取得了良好的效果。

总之，在县委“千名干部下访”专项活动领导组的正确领导下，通过县下访工作队和全体乡村干部的共同努力，我乡“千名干部下访”专项活动圆满完成各项工作任务，下一步，我们将不断巩固成果，进一步延伸“千名干部”下访专项活动，确保我乡大局稳定，社会和谐，人民安居乐业。

第四篇：涪江北街委发〔2011〕92号干部下访群众工作实施方案

涪江北街委发〔2011〕92号

中共重庆市涪陵区江北街道工作委员会 重庆市涪陵区人民政府江北街道办事处

关于印发《江北街道2011年干部

下访群众工作实施方案》的通知

各党支部（党委）、各村（社区）、街道各部门、辖区各企事业单位：

〘江北街道2011年干部下访群众工作实施方案〙已经街道群众工作站研究通过，现印发你们，请认真贯彻落实。

2011年4月12日

江北街道2011年干部下访群众工作

实施方案

为认真贯彻落实区委、区政府〘关于印发〖涪陵区推动干部下访群众制度化的实施意见〗的通知〙（涪陵委发〔2011〕11号）文件精神，促进干部下访群众工作制度化、常态化，结合我街实际，制定本实施方案。

一、活动主题及工作目标

2011年，全街干部下访群众工作以“解决实际问题，转变干部作风”为主题，以群众工作为统揽，以推动“事要解决”为重点，以“四不发生、三个化解、三个下降、二个好转”（即不发生重大影响的群体性事件，不发生信访恶性事件，不发生进京集访，不发生大规模到市集访；大力化解初信初访、信访积案和进京上访问题；信访总量下降，到市集访总量下降，进京上访总量下降；信访形势进一步好转，各级干部工作作风进一步好转）为目标，最大限度地减少社会不和谐因素，为加快街道各项事业发展创造良好的社会环境。

二、工作措施

坚持“走访解民难、走访聚民心、走访促发展”原则，认真落实干部下访责任，结合“三进三同”、“结穷亲”活动，按照“力度不减小、频率不降低，活动见成效”的要求，确保机关干部全参与、信访群众全走访、村（社区）全覆盖，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，促进社会更加和谐稳定。

（一）认真回访，巩固成果。要按照“谁解决问题，谁跟踪落实，谁回访”的原则，对2010年化解的信访突出问题进行回访，要逐案落实人员进行回访，督促解决措施的落实兑现，确保真息访，促成真结案，避免已结案件出现反弹。对出现反弹的信访问题，要认真分析原因，重新研究制定化解处理方案，促使信访人息诉息访。

（二）重心下沉，直面群众。要结合“三进三同”、“结穷亲”活动，推动干部下访群众制度化。一是要认真落实干部下访责任。机关干部要积极参与下访群众工作，每月开展下访活动不少于2次，由政务值班领导和工作人员参加领导公开接访活动；街道及与群众利益密切相关的部门要经常下访群众，其中公开定点接访每月不少于1次；组建街道驻村（社区）工作组（以原驻村（社区）干部不变），联系到具体的村（社区）“定人定点定时”下访群众，各个工作组每月下访群众不少于2天；村（社区）干部要认真落实“三项制度”，做好村（社区）稳定工作。二是要突出下访走访重点。对信访问题当事人和相关群众、排查出的可能影响社会稳定的矛盾纠纷群体、困难信访群众、矛盾突出必须进行走访。三是拓宽下访渠道。推行领导巡回公开下访群众制度，由领导带队在街道各村（社区）巡回公开下访；建立群众工作日制度，由街道主要领导负责人牵头实施，确保在村（社区）每年至少开展1次服务群众工作。推行定期网上视频接访约访制度，全年组织领导网上接访约访不少于4次。建立群众工作门户网站，开通“书记信箱”，网上视频接访系统

向村（社区）延伸。

（三）突出重点，分类化解。强化“事要解决”，从今年3月下旬至6月下旬，在街道深入开展“信访百日攻坚行动”，确保全街重点矛盾纠纷调处率达100%，初信初访化解率达90%以上，现有信访积案化解80%以上，到今年6月底基本解决进京非正常上访问题，2012年底基本消化现有信访积案。一是加大交办力度。对初信初访问题，信访办要做到件件交办；各村（社区）、各部门要按照“属地管理，分级负责”的原则，对本级本部门的初信初访问题落实专人依法、及时、就地化解，防止初信初访转化为重信重访，小矛盾引发大事端。二是加大领导包案力度。要对进京上访问题和一年以上连续信访且尚未息诉息访的问题进行梳理，并集中交领导或责任单位主要负责人包案化解，保证每位领导至少包案处理1件信访突出问题。三是坚持主要领导信访例会制度。主要负责人每月至少研究处理1次信访突出问题，并落实好班子其他成员化解信访问题的责任，每人每月至少化解3件矛盾纠纷或信访问题。四是要严格信访问题化解程序。对进京上访人员和信访积案当事人，包案领导和稳控单位有关负责人要入户走访，耐心听取意见，消除对立情绪，并落实好稳控措施，坚决防止其反复上访；对信访问题的调查处理情况，必须与信访人见面，多措并举化解一批、终结一批、稳控一批，依法处理一批。五是建立联系困难信访群众制度。党政主要负责人、分管负责人和信访干部必须联系一户困难信访群众，结合“三进三同”和“结穷亲”活动，把党和政府的关怀送到位，拉近与群众的距离。

（四）完善机制，夯实基础。认真落实区委、区政府〘关于推动干部下访群众制度化的实施意见〙精神，抓好各项机制制度建设，总结提炼信访工作经验，打造亮点特色，及时整改问题和不足。加快群众工作体系建设，在街道建立群众工作站，在社区设臵群众工作室，在居民小组落实群众工作信息员。建立信访稳定保证金制度，进一步落实各级信访维稳责任。要将解决群体性信访问题所需资金和干部下访群众工作经费列入本级财政预算。要设立信访稳定专项资金，用于解决特殊疑难信访问题，实行专款专用、滚动使用、不足核补。街道设立“爱心超市”，对困难群众进行救助帮扶。着力推进基层信访阵地规范化建设，打造一批信访规范化社区。

（五）强化督查，务求实效。主要领导要针对不同时期的工作重点，有针对性地做好督查工作，督促各分管领导各部门做好群众工作。信访办要对各部门下访群众工作定期通报。

三、工作要求

（一）加强组织领导。高度重视，精心组织，周密安排，主要负责人要负总责、亲自抓，并带头做好下访群众工作。要认真落实定期研究群众工作制度，街道群众工作站每月至少召开一次工作例会，社区群众工作室每半月至少召开一次工作例会，推动真下访、办真事、见真效。

（二）实行网格化管理。依托全市“干部下访群众登记系统”和市上统一制定的“领导干部接待人民群众登记薄”、“党委政府

群众工作会议记录薄”，建立起下访群众工作完整的电子档案与纸质档案。各单位的下访情况，必须全部完整清楚地在“领导干部接待人民群众登记薄”上进行登记，并全部录入到“干部下访群众登记系统”中；对涉及群众工作和稳定工作的各项会议，必须全部用“党委政府群众工作会议记录薄”作好记录。

（三）明确责任和工作重点。各单位要明确责任领导和责任人员，确保工作有人抓、事情有人干、活动有成效，形成上下联动、各方配合的强大合力。对已化解信访积案的走访回访工作要明确具体的牵头责任单位、责任人，要面对面与当事人沟通，了解问题处理和落实情况，确保不走过场、不流于形式。对本级自排的信访积案要逐案落实包案领导、承办人员、化解措施、办结时限；对集中交办的信访积案，主要负责人必须亲自包案处理。

（四）实施考核奖惩。街道群众站要对干部下访群众工作进行考核，考核结果纳入综合目标考核内容。对因干部下访群众工作制度不落实、工作不到位，导致干群关系恶化，造成严重后果的，严格追究有关人员的责任。

主题词：信访方案通知（共印45份）

第五篇：财政局四项措施经验交流材料

财政局四项措施经验交流材料

县财政局党组把加强财政党员干部队伍建设作为财政工作的一项大事来抓，采取四项措施，努力培养一支思想过硬、作风优良、业务精湛、团结和谐、服务一流的财政党员干部队伍，以适应财政改革和经济发展的要求。

一、狠抓学习，不断提高党员干部队伍的整体素质

在学习内容上，坚持政治理论学习和财政业务学习并重，互相促进。在学习形式上坚持多样化，一是利用周五集中学习时间，集中进行政治业务学习，严格落实考勤制度，将学习情况纳入年终考核。二是强化培训。积极参加县委、县政府以及上级财政部门组织的各种培训活动，充分利用财政职工教育网站加强自学。三是鼓励干部职工根据各自实际，参加自学考试、函授学习等学历教育，积极参加会计职称等业务考试。

二、狠抓效率，不断提高行政效能

一是层层建立责任制。对于每一项财政工作任务，逐个落实到科室，分解到具体岗位，做到每项工作都有人管、有人抓。二是加强督查。对于需要落实的各项事项，通过多种渠道、采取多种方式，加大对各个层次、每个环节的督查力度，实行督查通报制度，局里定期通报各科室工作落实情况。各科室相互支持、相互配合，重大工作整合全局的力量去完成。

三、狠抓服务，不断提高服务水平坚持寓管理于服务之中，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。严格落实首问负责制、服务承诺制和责任追究制。积极参与共产党员挂牌上岗，开展争创“共产党员先锋岗”、“文明单位”、“文明科室”“文明窗口”等规范化服务活动，充分发挥省级文明单位的辐射带动作用。

四、狠抓廉政，树立廉洁奉公的良好形象

落实“一岗双责”制度，将廉政建设任务层层分解，签定责任书，并将党风廉政建设纳入工作目标。充分发挥财政内部监督职能，加强对重点部门，重点环节，重点岗位的检查。通过深化财政改革，建立相互制约，相互监督的机制，加强源头治腐。建立健全惩治和预防腐败体系，完善责任机制、教育机制和监督机制，建设一支廉洁高效的财政干部队伍。