侨务工作述职报告

第一篇：侨务工作述职报告

XX年12月26日市委市政府分管领导找我谈话，安排我到市侨务办公室工作。一年来，在市委市政府的正确领导下，在办党组成员的真诚配合和支持帮助下，我按照分管侨政宣传处工作的要求，确立工作争创一流的指导思想，认真履行职责，凝心聚力干工作，比较圆满地完成了组织上交给的各项工作任务。下面简要将一年来的工作情况述职如下：

一、熟悉侨情，理清思路，认真履行新的岗位职责。

从接待工作到侨务工作，新环境、新岗位和新任务要求我抓紧熟悉全市侨务工作情况，尽快理清思路，迅速落实工作措施，以良好的精神状态、切实担当起为侨服务的责任。为此，我把深入调研，作为尽快进入角色、取得在市侨办开展工作资格的首要环节。一是深入县区、乡镇扶贫帮困、走访慰问、帮助归侨、侨眷脱贫致富，协助****、****两县教育部门对捐赠项目积极开展跟踪服务；二是注重学习理论业务知识，学习邓小平理论和“xxxx”重要思想。学习党的xx大精神，学习党的方针政策。同时学习《归侨侨眷权益保护法》和省《实施办法》以及侨务工作知识，从多方面强化理论武装；三是努力做好国内侨务工作，充分发挥争取侨心，凝聚侨力的根基作用。加强国外侨务工作的主导地位，进一步调动华侨华人、港澳同胞和归侨侨眷积极参与***经济建设和各项社会事业发展的积极性。

二、立足本职、尽心尽力，努力做好各项分管工作。

一年来，我在全面熟悉情况，抓紧进入角色的同时，主要做了以下几个方面的工作：一是积极开展宣传、贯彻《保护法》工作。去年三月份开展宣传月活动，采取形式多样的宣传《保护法》和《实施办法》等涉侨法规，组织七场活动，发送宣传资料XX多份，配合有关部门健全执法检查制度，重点解决严重侵侨权益的案件；同时，教育广大归侨侨眷学法、用法、依法办事、依法维护自己的合法权益。二是积极推进侨务扶贫工作。去年争取省侨办支持小额扶贫贷款累计7.8万元，实施扶贫项目增加到8个,分别比上年增长178％和166％；积极配合市劳动部门主持召开归侨侨眷子女下岗失业再就业见面会，会上推介再就业岗位81个，切实解决部分归侨侨眷子女再就业的实际困难。三是注重依法护侨、维护权益、扎实做好信访工作。一年来着重抓好办理人大建议和政协委员提案7件，办结率为100％。接待华侨华人、港澳同胞、归侨侨眷来信来访人数137人次（其中来信19件），来信来访案件41件，协调处理案件36件，结案39件，正在办理中2件，有力地维护侨的合法权益；四是深入开展侨务内外宣传工作。去年侨宣处在宣传上有所创新，共在国内外媒体上发稿150多篇扩大了宣传覆盖面，使侨务宣传工作有声有色。

三、增进团结、注重勤廉，努力加强作风建设。

我作为市侨办领导成员之一，要履行好组织上赋予的职责，在工作中首先从向其他领导成员和中层干部、机关同志学习开始，注重找准位置，维护团结，务实工作。在领导班子内部，坚持讲团结、讲大局、讲和谐，同志之间坦诚相处，支持分管处长独当一面地做好本职工作，对下级注重运用团结－批评－团结的方法。把促进工作作为开展批评的出发点和落脚点，努力营造即讲原则性，又讲人情味的和谐关系和工作环境。严格执行中央省市关于党风廉政建设规定，注重管好自己，坚持三个经常想一想：经常想一想党组织对自己的培养哺育，经常想一想领导和同志们帮助自己成长的历程，经常想一想父母对自己的教诲和嘱咐。做到原则问题把握住，友情交往有尺度。

回顾一年来工作，我想说明的是：很多方面我作为新来者是按照侨办领导班子既定的思路目标，做一些推进和服务工作。即使在实践中提出一些工作建议，也都是由各位处长具体实施的，自己往往仅助一臂之力而已。我清醒地认识到，自己的工作与市委市政府的要求比，与党组和机关同志的期望比，还有很大距离，工作中还存在不少薄弱环节，有些侨政和宣传上的事自己还没有认真研究，还没有能和领导成员之间、同志之间深入谈心，交流思想，征求意见，个人知识面还需要进一步拓宽，工作能力还需要进一步提高，工作作风还需要进一步改进。在今后的工作中，我将协助主管领导与班子成员一道，共同努力，密切配合，更加扎实地推进全市侨务工作再上新台阶。

第二篇：浅析侨务工作

浅析侨务工作

中国国内有3000万归侨侨眷，如何为他们做好服务，凝聚侨心，发挥侨力，一直是中国各级侨务部门侨政工作的重要内容。随着中国改革和发展进程的加快，侨务工作的对象也发生了重要变化：根据1992年侨情普查以来，归侨侨眷人数不断增加，工作量加大。许多海外侨胞、港澳同胞回国投资发展，不少人长住涉外小区；开放带来出国留学、定居、务工潮又使社区中留守的新华侨眷；退休的归侨侨眷离开原单位，归属区街管理；新移民及其眷属和出国留学生人数不断增加；归侨侨眷中也有下岗待业的情况发生，这些人自然也成为了区和街道办事处的管理和服务对象。总之，社区的侨务工作对象越来越多，工作量越来越大，任务也越来越重。

侨务工作是党和国家一项长期的重要的工作。1999年1月18日，全国侨务工作会议在北京举行。这次全国侨务工作会议总结了改革开放20年的工作，深入贯彻中共十五大精神，规划了世纪之交的侨务工作。1999年7月12日，第六次全国归侨侨眷代表大会在京开幕，大会确定了侨联的新的工作任务，并选举了第六届全国侨联委员会。保护华侨、归侨和侨眷的正当权益，发扬侨胞爱国、爱乡的传统，促进华侨团结互助，鼓励华侨根据自愿原则加入住在国国籍，教育华侨遵守住在国法律，尊重当地的社会、民族习俗，与当地人民和睦相处，为促进住在国的社会发展、经济繁荣以及祖国和住在国的友好合作与交流发挥积极作用，这是中国侨务工作的基本方针。侨务工作者要深刻领会邓小平同志关于华侨华人是我国大发展的独特机遇和江泽民同志关于华侨华人是中华民族宝贵资源的重要指示精神，突破过去以机团单位开展工作为主的思维方式，将工作拓展到辖区内居民、单位、新经济组织；突破侨务对象以辖区内归侨侨眷为主的传统意识，树立全方位为侨服务的观念，重点拓展新华侨华人、华侨华人新生代的联络服务工作；突破过去街道侨务工作办证、慰问、维权等形式局限，树立全方位联络、多渠道服务、上下联动的新意念，创新工作模式。胡锦涛强调，各级党委和政府要深刻认识新形势下侨务工作的重要性，把侨务工作摆上重要议事日程，及时研究解决涉侨工作的重大问题；要坚决贯彻中央关于侨务工作的方针政策，坚持以人为本，始终把维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益作为侨务工作的出发点和落脚点，努力做到为国家大局服务和为侨服务的统一；要建立和完善必要的侨务工作协调机制，加大侨务工作的投入，为开展侨务工作提供必要的保障。胡锦涛希望大家振奋精神、开拓创新、扎实工作，努力把侨务工作提高到一个新水平，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、加快推进社会主义现代化作出新的更大的贡献。

开展侨务工作要以社区为依托，充分发挥社区服务中心和辖区单位作用，整合社会资源，做好为侨服务、凝聚侨心、培育侨力资源等工作；发挥侨力资源优势，引导侨界积极参与社区建设，为创建现代化文明社区服务，形成“社区为侨服务，侨为社区做贡献，侨为政府分忧”等多赢局面。几年来，在市外侨办的指导下，按照“三个代表”重要思想的要求，本着侨务工作就是为侨服务的宗旨，抓住机遇，根据新时期侨务工作的基本方针政策，即“保护归侨、侨眷的合法权益，适当照顾归侨、侨眷的特点，发挥他们与海外有广泛联系的优势，为建设有中国特色的社会主义祖国而奋斗”，决定社区侨务工作的任务就是有组织、有计划地开展一系列为侨服务和为地区、为单位两个文明建设服务的双向活动，借助社会力量和社区优势，推进侨务工作社会化，并将其融入区、镇（街）两个文明建设的总体规划，努力做到“维护权益、为侨服务、照顾特点、发挥作用”，认真贯彻落实侨务政策，只要是归侨侨眷的事，不管是大事小事，还是难事易事，我们都努力去，认真去办，顽强去办。总之，在各级党委和政府的关怀与重视下，使我们的社区侨务工作呈现出了新的局面。

营造社区主动为侨服务，侨为政府分忧的良好氛围，利用网络等科学手段，做好为侨服务、凝聚侨心的工作。在运用社区资源时，根据侨的特点和工作需要，优先考虑社区侨务工作，体现“根据特点，适当照顾”的原则。要关心侨胞生活，扶助侨胞弱势群体，为他们排忧解难。将归侨、侨眷普遍关心的生活、医药、修配、智力、心理、福利等方面纳入社区服务范围，深化为侨服务，做到宣传服务到位、政策服务到位、关心服务到位，创造更多的为侨服务途径。在开展社区侨务工作中，坚持用好长期在侨务实践中形成的走访、座谈、联谊、联欢、参观、考察等侨务工作的传统载体和方法。社区内的十几位年龄相仿的侨眷组成合唱团，还组织在一起为空巢老人庆祝生日等活动，丰富了自己的休闲时间也丰富了社区居民的精神生活。社区干部与华侨港澳同胞畅聚友情，介绍家乡的经济发展情况，组织他们参观游览，使他们及时了解家乡的变化，增强他们对家乡的感情。通过加强社区侨务工作，进一步发动归侨、侨眷发挥自身优势，服务于社会。改革开放以来，海内外侨情发生了新的变化，通过留学等形式定居海外的华侨华人新生代及改革开放后的新移民已逐渐成为当前海外侨社的重要力量。当前的归侨侨眷和海外侨胞群体呈现出教育文化程度高、经济科技实力强、参政议政意识强、报效桑梓愿望强的特点，一大批侨资企业家不断成长壮大。要立足侨务部门的特点和优势，把海外华人华侨特别是侨资企业家作为招商引资的重要对象，积极为华人华侨到本地投资创业提供服务，协调解决各种困难，促进以侨引侨，以侨引外，以侨引台，推动招商引资和招贤引智。社区侨务工作除挖掘经济上有实力、政治上有影响的侨胞、港澳同胞外，还应把新华侨华人、华侨华人新生代，特别是具有硕士以上学位的海外留学人员及专业人士为工作重点，有效利用社区侨务资源在人才、信息、关系、渠道、知识、资金等方面的优势，鼓励归侨侨眷积极投入社区建设，为经济发展、社会稳定作出奉献。侨眷侨属感到社区是个“家”，他们关心社区建设，为社区分忧，积极参加社区组织的诸如震灾、希望工程、扶贫等社会公益活动；出钱出力办公益事业，支持社区各项工作，为社区两个文明建设作出贡献。形成了社区为侨，侨为社区的良好氛围。

胡锦涛总书记指出，侨务部门在开展民间外交、传播中华优秀文化，扩大中国人民与世界各国人民友好交往方面大有作为。中华文化是维系海外侨胞的重要纽带。沈阳是闻名遐迩的历史文化名城。因地处古沈水（浑河支流）之北而得名。沈阳地区孕育了辽河流域的早期文化，是中华民族的发祥地之一。据对新乐遗址考证，在7200年前的新石器时代就有人类在此繁衍生息。从公元前229年设立侯城起，沈阳的建城史已近2300年。沈阳素有“一朝发祥地，两代帝王城”之称。沈阳是建国初期国家重点建设起来的以装备制造业为主的全国重工业基地之一。经过几十年的发展，沈阳的工业门类已达到142个，现在规模以上工业企业3033家，地区生产总值2240多亿元。近年来，沈阳市委、市政府以振兴沈阳老工业基地为主线，坚持改革开放和工业立市方略，国有经济战略性调整步伐加快，外资和民营经济迅速成长壮大；城市发展空间和产业布局得到拓展优化；汽车及零部件装备制造、电子信息、化工医药等产业初具规模，已成为全市经济快速发展的重要支撑；科技创新能力和企业研发能力不断提高，形成了一批具有较强竞争力的产品和企业；城市基础设施建设明显加快，软环境建设得到了进一步改善。沈阳经济和社会长足发展，人民生活水平快速提升，沈阳经济和社会步入了快速发展的新时期，同时，社区侨务工作也进入了一个崭新的时期，社区侨务工作是新时期侨务工作实现科学发展的探索和实践，要为沈阳的经济发展所服务。但是，目前的社区侨务工作还存在不健全，不完美的方面。努力实现社区侨务工作的规范化、制度化、常态化，并将社区侨务工作纳入社区建设总体规划，列入社区建设检查考核内容显得格外重要。我们要紧紧围绕面向侨眷、关注民生、突出和谐工作方针，充分利用海内外归侨侨眷、侨胞独特优势和社区服务功能，创新工作思路，搭建新平台，凸显新特色，努力使广大归侨侨眷成为构建和谐社区和促进经济发展的重要力量，使社区侨务工作成为促进经济文化强市建设的新阵地。大力开展为侨服务和侨为社区作贡献活动，不断拓宽社区侨务工作新领域，促进社区建设和发展。

第三篇：侨务工作对象是什么

侨务工作对象是什么?

侨务工作的对象包括下列人员：

(1)华侨：指定居在外国的保留中国国籍的中国公民。

(2)归国华侨：指回国定居的华侨，简称归侨。华侨不论何时回国，也不论回国时年龄大小，都是归侨。外籍华人回中国定居，在恢复中国国籍后，也称归侨。

(3)华侨学生：指回国学习而未在国内定居的华侨。

(4)归国华侨学生：指从国外回来定居并就学的华侨，简称归侨学生。他们不论年龄大小，也不论就读何种学校都是归侨学生。

(5)侨眷：指华侨在国内的侨眷属。侨眷包括华侨的配偶、父母、子女(儿媳、女婿)、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，还包括抚养人和生活主要来源依靠 华侨的其他亲属。

华侨回国定居后，其在国内的眷属仍视为侨眷。

外籍华人在国内的具有中国国籍的眷属，也同样视为侨眷。

此外，对在内地定居的港澳同胞及他们的眷属的政策，也同对归侨、侨眷基本相同。

第四篇：侨务工作特点方法调研报告

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“>侨务工作特点方法调研报告2010-06-29 19:11:28免费文秘网免费公文网侨务工作特点方法调研报告侨务工作特点方法调研报告(2)学习实践科学发展观，是当前侨务工作一项重要的政治任务。深入学习实践科学发展观，是适应深刻变化的海内外侨情，推动侨务工作科学发展的迫切需要，也是深入贯彻落实全国侨务工作会议精神，干好侨务工作的迫切需要，更是以改革创新精神推进侨务工作全面、协调、可持续发展的迫切需要。侨务办公室是党和政府联系广大海外侨胞和归侨侨眷的桥梁和纽带，是广大归侨侨眷和海外侨胞的温馨之家，实实在在的做好侨务工作是我们

深入贯彻落实科学发展观的具体体现，今年正值**市侨务办公室恢复设立30周年，面对当前侨务工作的特点，影响侨务工作科学发展的主要问题，就新形势下侨务工作的特点和方法做如下思考：

一、当前侨务工作的特点

（一）**籍的华侨华人新生代、新移民增多

**侨务资源比沿海沿边省市少，但随着改革开放的深入，市民赴外求学、经商、办企业每年呈上升趋势。目前，**市旅居海外的华侨华人3594人，分布在世界46个国家和地区，港澳同胞1500余人。华人新生代及改革开放后的新移民逐渐成为当前海外侨社的重要力量，侨胞中政治上有影响，经济上有实力、社会上有名望、学术上有成就的也有不少。如：枞阳县美国空军基地研究员、双博士王生啟先生，其女儿王渊女士，“要中国籍不要美国总统奖影响海内外”。桐城籍香港“新船王”桂四海先生，创造了从10万到100亿的“财富神话”。

枞阳籍的港胞姚国安先生……等。

（二）海外侨胞回乡创业增多

近两年来，海外侨胞为支持家乡经济建设，回国创业新办实体的，支持亲友投资创业的也在大幅度递增，全市侨资侨属一百一十余家，投资超亿元的侨资侨属企业12家，纳税超千万元的侨资侨属企业2家。如：仅2007年，美籍华人殷建文先生投资300万元，在枞阳纺织工业园征地149亩，创办天瑞实业有限公司。同年，俄罗斯华人陈齐先生先后投资1300万美元在望江县开发区创办安徽京华家纺有限公司。香港“船王”桂四海先生先后在安徽投资了航运、房地产、五星级酒店等多个项目。2007年5月，又将投资10多亿元在**建设港口、码头。并向时任省长王金山承诺，“将把在家乡投资兴业产生的效益全部放在家乡，继续投资，滚动发展，不从家乡拿走一分钱”。

（三）海外侨胞支持**经济社会发展增多

近几年来，海外华侨华人和港澳同胞通过市侨办先后向**贫困地区兴办公益事业95项，捐赠款2363万元人民币。如港胞朱恩馀先生先后向太湖、岳西、潜山、宿松、桐城等县（市）32所小学，捐赠人民币353万元，用于学校的危房改造和教学楼建设。港胞沈炳麟先生先后向岳西、太湖、枞阳、望江等县11所小学，捐赠人民币165万元人民币，用于学校危房改造和教学楼建设。日籍华人汪近明先生……等。

（四）海外华侨华人和归侨侨眷愿望、诉求多样化

在近两年的工作中，海外侨胞咨询、了解国内有关政策，投资环境和要求回乡办实体，实地考察频繁。如：瑞典侨领柳少惠先生06-07年来**三次考察，欲想在**投资。英国侨领陈爱国先生曾四次分别到怀宁县、大观、宜秀区考察，寻找合作伙伴或商机。08年上海东寰实业有限公司董事长齐超先生用了三天时间分别在太湖、怀宁、宜秀区考察可再

生能源生态林木规模化种植项目。市内侨资侨属企业法人在经营中遇到困难时，期望侨办出面协调。省外侨资侨属企业法人在经营中失误，期望侨办出面维护合法权益。市内归侨侨眷，尤其是散居在农村生活拮据、诉求帮扶的多。全市散居在农村生活困难归侨58人，侨眷2348人，期望侨办给予政策扶持，生活帮助。

二、影响侨务工作科学发展的主要问题

（一）侨务政策相对滞后，且不够完善

侨务政策大部分都出台于七十年代末、八十年代初，这些政策的制订和实施对侨务工作的开展至今仍起着普遍的指导作用。如：“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的方针。“十六字”方针对吸引海外侨胞回国创业发展，对调动国内归侨侨眷的积极性都起到十分重要的作用。在新的发展时期，国情和侨情都有了新的变化，对侨界这一特殊

群体给予“适当照顾”的原则，在经济发展滞后的地区仍然没有显现。对新形势下出现的问题缺乏应有的指导性和引导性。如：海外侨胞创业保护，困难华侨回国救助，侨务经济的发展，扶持困难侨眷发展生产，改善民生等缺乏权威，系统性规定。

（二）侨务工作机构没有得到相应强化

随着一波又一波机构改革，侨务工作机构逐步呈下降趋势，功能逐步边缘化，队伍得不到有效充实。七县一市三区政府仅太湖、怀宁、岳西、桐城三县一市政府外侨办单设。枞阳、望江、宿松、潜山政府外侨办与政府办合署办公，迎江、大观、宜秀三区政府未设侨务办公室，全市所有乡镇、街道办事处侨务工作无人办事，侨务工作力量明显不足。侨务工作经费得不到应有保障，连招待华侨费用都靠的是“谁收益，谁买单”；侨法执法主体得不

第五篇：侨务工作特点方法调研报告

侨务工作特点方法调研报告

学习实践科学发展观，是当前侨务工作一项重要的政治任务。深入学习实践科学发展观，是适应深刻变化的海内外侨情，推动侨务工作科学发展的迫切需要，也是深入贯彻落实全国侨务工作会议精神，干好侨务工作的迫切需要，更是以改革创新精神推进侨务工作全面、协调、可持续发展的迫切需要。侨务办公室是党和政府联系广大海外侨胞和归侨侨眷的桥梁和纽带，是广大归侨侨眷和海外侨胞的温馨之家，实实在在的做好侨务工作是我们深入贯彻落实科学发展观的具体体现，今年正值**市侨务办公室恢复设立30周年，面对当前侨务工作的特点，影响侨务工作科学发展的主要问题，就新形势下侨务工作的特点和方法做如下思考：

一、当前侨务工作的特点

**籍的华侨华人新生代、新移民增多

**侨务资源比沿海沿边省市少，但随着改革开放的深入，市民赴外求学、经商、办企业每年呈上升趋势。目前，**市旅居海外的华侨华人3594人，分布在世界46个国家和地区，港澳同胞1500余人。华人新生代及改革开放后的新移民逐渐成为当前海外侨社的重要力量，侨胞中政治上有影响，经济上有实力、社会上有名望、学术上有成就的也有不 少。如：枞阳县美国空军基地研究员、双博士王生啟先生，其女儿王渊女士，“要中国籍不要美国总统奖影响海内外”。桐城籍香港“新船王”桂四海先生，创造了从10万到100亿的“财富神话”。枞阳籍的港胞姚国安先生……等。

海外侨胞回乡创业增多

近两年来，海外侨胞为支持家乡经济建设，回国创业新办实体的，支持亲友投资创业的也在大幅度递增，全市侨资侨属一百一十余家，投资超亿元的侨资侨属企业12家，纳税超千万元的侨资侨属企业2家。如：仅XX年，美籍华人殷建文先生投资300万元，在枞阳纺织工业园征地149亩，创办天瑞实业有限公司。同年，俄罗斯华人陈齐先生先后投资1300万美元在望江县开发区创办安徽京华家纺有限公司。香港“船王”桂四海先生先后在安徽投资了航运、房地产、五星级酒店等多个项目。XX年5月，又将投资10多亿元在**建设港口、码头。并向时任省长王金山承诺，“将把在家乡投资兴业产生的效益全部放在家乡，继续投资，滚动发展，不从家乡拿走一分钱”。

海外侨胞支持**经济社会发展增多

近几年来，海外华侨华人和港澳同胞通过市侨办先后向**贫困地区兴办公益事业95项，捐赠款2363万元人民币。如港胞朱恩馀先生先后向XX、岳西、潜山、宿松、桐城等县32所小学，捐赠人民币353万元，用于学校的危房改造和教 学楼建设。港胞沈炳麟先生先后向岳西、XX、枞阳、望江等县11所小学，捐赠人民币165万元人民币，用于学校危房改造和教学楼建设。日籍华人汪近明先生……等。

海外华侨华人和归侨侨眷愿望、诉求多样化

在近两年的工作中，海外侨胞咨询、了解国内有关政策，投资环境和要求回乡办实体，实地考察频繁。如：瑞典侨领柳少惠先生06-07年来**三次考察，欲想在**投资。英国侨领陈爱国先生曾四次分别到怀宁县、大观、宜秀区考察，寻找合作伙伴或商机。08年上海东寰实业有限公司董事长齐超先生用了三天时间分别在XX、怀宁、宜秀区考察可再生能源生态林木规模化种植项目。市内侨资侨属企业法人在经营中遇到困难时，期望侨办出面协调。省外侨资侨属企业法人在经营中失误，期望侨办出面维护合法权益。市内归侨侨眷，尤其是散居在农村生活拮据、诉求帮扶的多。全市散居在农村生活困难归侨58人，侨眷2348人，期望侨办给予政策扶持，生活帮助。

二、影响侨务工作科学发展的主要问题

侨务政策相对滞后，且不够完善

侨务政策大部分都出台于七十年代末、八十年代初，这些政策的制订和实施对侨务工作的开展至今仍起着普遍的指导作用。如：“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的方针。“十六字”方针对吸引海外侨胞回国创业发展，对调动国内归侨侨眷的积极性都起到十分重要的作用。在新的发展时期，国情和侨情都有了新的变化，对侨界这一特殊群体给予“适当照顾”的原则，在经济发展滞后的地区仍然没有显现。对新形势下出现的问题缺乏应有的指导性和引导性。如：海外侨胞创业保护，困难华侨回国救助，侨务经济的发展，扶持困难侨眷发展生产，改善民生等缺乏权威，系统性规定。

侨务工作机构没有得到相应强化

随着一波又一波机构改革，侨务工作机构逐步呈下降趋势，功能逐步边缘化，队伍得不到有效充实。七县一市三区政府仅XX、怀宁、岳西、桐城三县一市政府外侨办单设。枞阳、望江、宿松、潜山政府外侨办与政府办合署办公，迎江、大观、宜秀三区政府未设侨务办公室，全市所有乡镇、街道办事处侨务工作无人办事，侨务工作力量明显不足。侨务工作经费得不到应有保障，连招待华侨费用都靠的是“谁收益，谁买单”；侨法执法主体得不到确保；与社会化大侨务要求渐行渐远，与新时期工作任务不相匹配。

三、新形势下侨务工作方法思考

必须坚持“以人为本，为侨服务”的宗旨

实现好、维护好、发展好侨界群众的根本利益，是党和政府赋予侨务办公室的首要任务。工作中要以诚感侨，以诚待侨，以诚引侨，进一步增强用情、用心、用力为侨服务的 主动性。

必须坚持“十六字”方针

在贯彻落实“十六字”方针中，要把“适当照顾”落到实处。认真、细致地做好“侨界”学生在升学考试加分和归侨退休职工享受退休养老金补助工作。积极争取散居农村困难侨眷生活补助、侨资侨属企业贴息贷款等惠侨政策的落实。这些政策的落实，既体现党和政府对侨界的关心和爱护，又深受广大归侨侨眷的欢迎，且在海外侨胞中产生良好的反映。

必须把服务经济建设作为侨务工作的中心任务

从近两年**侨资侨属企业发展情况看，地方经济的发展需要海外侨胞的参与和支持，地方经济的发展也为海外侨胞创业发展提供机会和舞台。广大海外侨胞中蕴藏着丰富的人力、财力和智力资源，他们熟悉国际规则和惯例，掌握先进的科学技术和管理经验，侨务工作为经济建设服务，主要是利用优势，为招商引资牵好线，搭好桥，其次要为县域经济发展做好项目跟踪服务。

必须完善创新机制，使侨务工作充满生机和活力

建立和完善适应本地侨情、市情的侨务工作机制，才能更好地按照科学发展观的需求，努力完成新时期侨务工作所承担的历史使命。第一，从为侨服务的机制上创新。一要恢复建立区级政府侨务机构，明确专门人员，负责侨务工作。二要建立乡镇、街道办事处侨务工作联络机制，选择确定一名有学历、有经验的干部为联络员，协调处理本地、本单位侨务工作，确保信息畅通，工作落实至位。三要建立侨资侨属企业联络员机制。在全市一百一十余家侨资侨属企业建立联络员机制，及时了解企业详细情况，提供针对性服务，帮助企业发展。第二，从为侨服务手段上创新。一要建立定期走访制度。走访了解特困归侨侨眷、散居农村的归侨侨眷，归侨生活补贴专项情况，摸清底数，采取扶贫对策。走访了解侨资侨属企业生产经营情况，通过走访带动各县区领导对侨资侨属企业引起重视和关注。二要建立定期联络制度，通过定期联络，及时了解基层归侨侨眷生产生活情况，使为侨服务更具有针对性。三要建立“四侨”定期活动制度，市人大民宗侨外委、市政协港澳台侨委、市侨办、市侨联四侨单位定期开展活动，使侨务工作进一步社会化。

总之，作为主管侨务工作的政府部门，努力发挥好侨务工作中的主导作用，主动整合资源，形成合力，要大胆挖掘社会上的新侨资源，打破条条框框，为我所用，把各方面的资源用在困难归侨侨眷的帮扶上，用在困难侨资侨属企业的振兴上，用在侨务工作环境的改善上。