侨务工作为民服务明白纸

第一篇：侨务工作为民服务明白纸

侨务工作为民服务明白纸

侨务工作职责

一、围绕经济建设，广泛团结和动员归侨、侨眷投身改革开放和现代化建设；努力为归侨、侨眷和海外华侨、华人在社区投资兴办企业牵线搭桥。

二、教育归侨、侨眷遵守我国宪法和法律；鼓励归侨、侨眷发扬社会主义道德风尚，积极参加社会主义精神文明建设，移风易俗，艰苦奋斗，做有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。

三、参与国家政治、经济、文化和社会事务活动，反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求。参与整治协商，发挥民主监督作用。对国内外的侨情和改革开放中出现的新情况、新问题进行调查研究，及时掌握重大方向。

四、代表社区归侨、侨眷和海外侨胞的利益，依照《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，努力维护广大归侨、侨眷和海外侨胞在国内的合法利益，为他们提供有关法律的咨询和帮助，重视做好侨务信访工作，维护社会稳定。

五、宣传党和政府侨务工作的方针、政策，宣传归侨、侨眷的先进事迹和海外侨胞的爱国爱乡行动；弘扬中华优秀传统文化，促进海内外文化、学术交流。

六、加强同港澳侨社团的联系，密切与海外侨胞、留学人员及其社团的联系，参与以地缘、血缘、业缘为纽带组成的侨社团的联谊活动，促进乡谊亲情。加强海内外民间交流与合作，形成外联工作制度。

七、承办区委、区政府及上级侨办交代的其他事项。

侨务工作基本原则

一、“三有利”原则

有利于海外侨胞的长期生存和发展；

有利于发展我国同海外侨胞住在国的友好合作关系； 有利于推进我国现代建设和祖国统一。

二、区别国籍的原则。

三、公开合法的原则。

四、积极稳妥的原则。

五、“一视同仁、不得歧视、根据特点、适当照顾”的原则。

为侨服务承诺

为了更好地为归侨、侨眷服务，增强服务意识，提高服务质量和工作水平，加快侨务的发展，树立廉洁、勤政、务实、高效的政府形象，社区侨办工作将履行如下承诺：

一、以《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》、《中华人民共和国归侨侨眷保护法实施办法》等法律、法规、规章为依据，加强侨务工作，进一步依法行政、规范行政行为，切实履行区委、区政府赋予的管理职能。

二、开展文明服务，遵守职业道德，认真履行岗位职责，对来访人员，做到热情接待，周到服务，能及时办理的，马上办结，不能立即办理的，耐心做好解释工作。对行动不方便归侨、侨眷，在处理和解决问题时实施入户服务方式，做好代理服务工作。对于贫困归侨、侨眷及子女，积极给予登记救助，真正做到服务于归侨、侨眷的贴心人。

三、凡是归侨、侨眷有困难需要帮助的，积极与相关部门联系，如果不能或暂时不能解决的须尽快通知本人。对符合享受生活低保的归侨、侨眷及子女，积极协调民政部门给予落实。对于个体工商户，经营确实有困难，本人申请减免税费的，积极帮助他们向工商税务部门申请减免。

四、在争取和维护归侨、侨眷合法权益的同时，注意化解矛盾，维护社会稳定。对于受到打击报复或遭到人身伤害的归侨、侨眷人员，要义不容辞地为他们伸张正义，维护他们的合法权益。

五、严守“人道、廉洁、服务、奉献”的行为准则和职业道德，严格遵守国家法律、法规和各项纪律、规章制度，不得“吃、拿、卡、要”，收受“红包”，不得以权谋私，不搞权钱交易，不得行贿受贿。

侨务工作制度

为不断深化社区侨务工作，实现侨务工作的“双向服务”，特制定以下工作制度：

一、学习与活动制度：以侨、台之家为主要活动阵地，坚持定期、不定期地组织归侨侨眷进行学习、参观、座谈，开展形式多样，内容丰富的文化娱乐活动，增进友谊，凝聚力量。

二、登记制度：实行对归侨、台、侨眷及新移民人员动态管理。对社区平时进出的侨务工作对象，及时做好登记注册和注销变更工作，做到情况熟、人头熟。

三、服务制度：依托社区服务中心和社区服务站的功能，充分发挥各类志愿者队伍的作用，对归侨、台、侨眷，重点户建立“一助一”对子，定期联系，定期上门服务，热情为他们排忧解难。

四、信访制度：认真做好归侨、台、侨眷和台、侨商的来信、来访和接待工作，妥善处理好来信来访，热情为他们做好有关政策咨询服务。

五、调查研究制度：侨务干部定期深入到归侨侨眷的家中，了解侨情、征求意见为领导决策提供第一资料。

六、走访慰问制度：对社区侨、台、侨眷重点做到每半年走访慰问一次，并积极动员归侨侨眷积极为市、区、街经济发展献计献策，牵线搭桥。

第二篇：计划生育为民服务明白纸

计划生育为民服务明白纸

办理计划生育各类证件的说明

办理计划生育各类证件的要求

（一）申请办理一孩《计划生育服务手册》时应提交的证件和证明。

1、夫妻双方居民身份证、结婚证、户口本原件

2、与育龄妇女签订《已婚育龄妇女一孩生育注册协议》，一式两份（单位存档一份、育龄妇女一份）。协议中凡签字地方要求育龄夫妇本人签字按手印。

3、夫妻双方签订《已婚育龄妇女个人婚育状况声明书》，一式两份（单位存档一份、交办事处一份）。声明书中男女双方单位意见由男女双方单位（或户籍地）出具意见并盖章（注明情况属实），男方单位（或户籍地）意见处加盖街道办事处计生章。声明人处由男女双方亲自签字按手印。

4、单位存档的《已婚育龄妇女一孩生育注册协议》、《已婚育龄妇女个人婚育状况声明书》的当年订档，永久保存。

5、夫妻双方二寸合影照片

6、如夫妻一方或双方是再婚的，从未生育过的，需提交离婚协议书（原件、复印件）

（二）申请办理二孩《生育证》时应提交的证件和证明。（二孩必须持证怀孕、办理流程附后面）

1、夫妻双方居民身份证、结婚证、户口本原件、复印件（一式二份）

2、夫妻双方所在单位或居委会出具的本人婚育证明，及办事处的计生部门盖章

3、夫妻双方二寸合影照片

4、夫妻一方或双方是再婚的，需提交离婚协议书（原件、复印件）

5、夫妻双方都是独生子女的，需要提交夫妻双方《独生子女父母光荣证》（原件、复印件）

6、二孩申请审批表（需在办事处领取，一式三份）

7、女方初育的需年满二十五周岁，女方为再育的需年满三十周岁

（三）申请办理《独生子女父母光荣证》时应提交的证件

1、《计划生育服务手册》，其中领取《独生子女父母光荣证》申请及领取《独生子女父母光荣证》申请备查联双方单位盖章。

2、新生儿出生证明。

3、新生儿落户后的户口本。

（四）新生儿落户所需提交的证件

1、《计划生育服务手册》、二胎《生育证》

2、户籍所在居委会登记，《计划生育服务手册》不是本办事处发证由发证机关盖章方可落户

3、新生儿出生证明

4、户口本

《计划生育服务手册》、《生育证》、《独生子女父母光荣证》由单位、居计生干部负责到办事处办理。

查验《流动人口婚育证明》须知

政策依据

《国家人口计生委<流动人口计划生育工作条列>》

《山东省<流动人口婚育证明>管理办法》

《济南市<流动人口婚育证明>管理办法》

受理条件

到达现居住地15日内，以经营为目的18-49周岁的来济人员 申请材料

1、夫妻双方身份证

2、结婚证

3、暂住证

4、《流动人口婚育证明》

5、怀孕妇女持有计划内生育第一个孩子或者批准再生育的证明材料 办理程序

申请人向经营所在地的居委会提交材料

人口计生干部查验后加盖验证章纳入管理

申领《流动人口婚育证明》

政策依据

1、《国家人口计生委<流动人口计划生育工作条列>》

2、《山东省<流动人口婚育证明>管理办法》

3、《济南市<流动人口婚育证明>管理办法》

受理条件

拟离开户籍所在地县（市）区30日以上，赴异地从事务工经商或居住的18-49周岁的成年育龄妇女

申请材料（原件）

未婚：

1、身份证明

2、户口簿

3、一寸正面免冠照片2张

4、办证申请表

5、单位或居委会出具的未婚证明

已婚：

1、夫妻双方身份证明

2、结婚证

3、户口簿

4、一寸正面免冠照片2张

5、办证申请表

6、单位或居委会出具的婚育证明（社会抚养费征收票据）

7、区级以上医疗机构出具的孕检证明

办理程序

申请人向户籍所在地的居委会提交所需材料经街道人口计生部门审核

发给《流动人口婚育证明》

办理时限

手续齐全，当日办理

第三篇：浅析侨务工作

浅析侨务工作

中国国内有3000万归侨侨眷，如何为他们做好服务，凝聚侨心，发挥侨力，一直是中国各级侨务部门侨政工作的重要内容。随着中国改革和发展进程的加快，侨务工作的对象也发生了重要变化：根据1992年侨情普查以来，归侨侨眷人数不断增加，工作量加大。许多海外侨胞、港澳同胞回国投资发展，不少人长住涉外小区；开放带来出国留学、定居、务工潮又使社区中留守的新华侨眷；退休的归侨侨眷离开原单位，归属区街管理；新移民及其眷属和出国留学生人数不断增加；归侨侨眷中也有下岗待业的情况发生，这些人自然也成为了区和街道办事处的管理和服务对象。总之，社区的侨务工作对象越来越多，工作量越来越大，任务也越来越重。

侨务工作是党和国家一项长期的重要的工作。1999年1月18日，全国侨务工作会议在北京举行。这次全国侨务工作会议总结了改革开放20年的工作，深入贯彻中共十五大精神，规划了世纪之交的侨务工作。1999年7月12日，第六次全国归侨侨眷代表大会在京开幕，大会确定了侨联的新的工作任务，并选举了第六届全国侨联委员会。保护华侨、归侨和侨眷的正当权益，发扬侨胞爱国、爱乡的传统，促进华侨团结互助，鼓励华侨根据自愿原则加入住在国国籍，教育华侨遵守住在国法律，尊重当地的社会、民族习俗，与当地人民和睦相处，为促进住在国的社会发展、经济繁荣以及祖国和住在国的友好合作与交流发挥积极作用，这是中国侨务工作的基本方针。侨务工作者要深刻领会邓小平同志关于华侨华人是我国大发展的独特机遇和江泽民同志关于华侨华人是中华民族宝贵资源的重要指示精神，突破过去以机团单位开展工作为主的思维方式，将工作拓展到辖区内居民、单位、新经济组织；突破侨务对象以辖区内归侨侨眷为主的传统意识，树立全方位为侨服务的观念，重点拓展新华侨华人、华侨华人新生代的联络服务工作；突破过去街道侨务工作办证、慰问、维权等形式局限，树立全方位联络、多渠道服务、上下联动的新意念，创新工作模式。胡锦涛强调，各级党委和政府要深刻认识新形势下侨务工作的重要性，把侨务工作摆上重要议事日程，及时研究解决涉侨工作的重大问题；要坚决贯彻中央关于侨务工作的方针政策，坚持以人为本，始终把维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益作为侨务工作的出发点和落脚点，努力做到为国家大局服务和为侨服务的统一；要建立和完善必要的侨务工作协调机制，加大侨务工作的投入，为开展侨务工作提供必要的保障。胡锦涛希望大家振奋精神、开拓创新、扎实工作，努力把侨务工作提高到一个新水平，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、加快推进社会主义现代化作出新的更大的贡献。

开展侨务工作要以社区为依托，充分发挥社区服务中心和辖区单位作用，整合社会资源，做好为侨服务、凝聚侨心、培育侨力资源等工作；发挥侨力资源优势，引导侨界积极参与社区建设，为创建现代化文明社区服务，形成“社区为侨服务，侨为社区做贡献，侨为政府分忧”等多赢局面。几年来，在市外侨办的指导下，按照“三个代表”重要思想的要求，本着侨务工作就是为侨服务的宗旨，抓住机遇，根据新时期侨务工作的基本方针政策，即“保护归侨、侨眷的合法权益，适当照顾归侨、侨眷的特点，发挥他们与海外有广泛联系的优势，为建设有中国特色的社会主义祖国而奋斗”，决定社区侨务工作的任务就是有组织、有计划地开展一系列为侨服务和为地区、为单位两个文明建设服务的双向活动，借助社会力量和社区优势，推进侨务工作社会化，并将其融入区、镇（街）两个文明建设的总体规划，努力做到“维护权益、为侨服务、照顾特点、发挥作用”，认真贯彻落实侨务政策，只要是归侨侨眷的事，不管是大事小事，还是难事易事，我们都努力去，认真去办，顽强去办。总之，在各级党委和政府的关怀与重视下，使我们的社区侨务工作呈现出了新的局面。

营造社区主动为侨服务，侨为政府分忧的良好氛围，利用网络等科学手段，做好为侨服务、凝聚侨心的工作。在运用社区资源时，根据侨的特点和工作需要，优先考虑社区侨务工作，体现“根据特点，适当照顾”的原则。要关心侨胞生活，扶助侨胞弱势群体，为他们排忧解难。将归侨、侨眷普遍关心的生活、医药、修配、智力、心理、福利等方面纳入社区服务范围，深化为侨服务，做到宣传服务到位、政策服务到位、关心服务到位，创造更多的为侨服务途径。在开展社区侨务工作中，坚持用好长期在侨务实践中形成的走访、座谈、联谊、联欢、参观、考察等侨务工作的传统载体和方法。社区内的十几位年龄相仿的侨眷组成合唱团，还组织在一起为空巢老人庆祝生日等活动，丰富了自己的休闲时间也丰富了社区居民的精神生活。社区干部与华侨港澳同胞畅聚友情，介绍家乡的经济发展情况，组织他们参观游览，使他们及时了解家乡的变化，增强他们对家乡的感情。通过加强社区侨务工作，进一步发动归侨、侨眷发挥自身优势，服务于社会。改革开放以来，海内外侨情发生了新的变化，通过留学等形式定居海外的华侨华人新生代及改革开放后的新移民已逐渐成为当前海外侨社的重要力量。当前的归侨侨眷和海外侨胞群体呈现出教育文化程度高、经济科技实力强、参政议政意识强、报效桑梓愿望强的特点，一大批侨资企业家不断成长壮大。要立足侨务部门的特点和优势，把海外华人华侨特别是侨资企业家作为招商引资的重要对象，积极为华人华侨到本地投资创业提供服务，协调解决各种困难，促进以侨引侨，以侨引外，以侨引台，推动招商引资和招贤引智。社区侨务工作除挖掘经济上有实力、政治上有影响的侨胞、港澳同胞外，还应把新华侨华人、华侨华人新生代，特别是具有硕士以上学位的海外留学人员及专业人士为工作重点，有效利用社区侨务资源在人才、信息、关系、渠道、知识、资金等方面的优势，鼓励归侨侨眷积极投入社区建设，为经济发展、社会稳定作出奉献。侨眷侨属感到社区是个“家”，他们关心社区建设，为社区分忧，积极参加社区组织的诸如震灾、希望工程、扶贫等社会公益活动；出钱出力办公益事业，支持社区各项工作，为社区两个文明建设作出贡献。形成了社区为侨，侨为社区的良好氛围。

胡锦涛总书记指出，侨务部门在开展民间外交、传播中华优秀文化，扩大中国人民与世界各国人民友好交往方面大有作为。中华文化是维系海外侨胞的重要纽带。沈阳是闻名遐迩的历史文化名城。因地处古沈水（浑河支流）之北而得名。沈阳地区孕育了辽河流域的早期文化，是中华民族的发祥地之一。据对新乐遗址考证，在7200年前的新石器时代就有人类在此繁衍生息。从公元前229年设立侯城起，沈阳的建城史已近2300年。沈阳素有“一朝发祥地，两代帝王城”之称。沈阳是建国初期国家重点建设起来的以装备制造业为主的全国重工业基地之一。经过几十年的发展，沈阳的工业门类已达到142个，现在规模以上工业企业3033家，地区生产总值2240多亿元。近年来，沈阳市委、市政府以振兴沈阳老工业基地为主线，坚持改革开放和工业立市方略，国有经济战略性调整步伐加快，外资和民营经济迅速成长壮大；城市发展空间和产业布局得到拓展优化；汽车及零部件装备制造、电子信息、化工医药等产业初具规模，已成为全市经济快速发展的重要支撑；科技创新能力和企业研发能力不断提高，形成了一批具有较强竞争力的产品和企业；城市基础设施建设明显加快，软环境建设得到了进一步改善。沈阳经济和社会长足发展，人民生活水平快速提升，沈阳经济和社会步入了快速发展的新时期，同时，社区侨务工作也进入了一个崭新的时期，社区侨务工作是新时期侨务工作实现科学发展的探索和实践，要为沈阳的经济发展所服务。但是，目前的社区侨务工作还存在不健全，不完美的方面。努力实现社区侨务工作的规范化、制度化、常态化，并将社区侨务工作纳入社区建设总体规划，列入社区建设检查考核内容显得格外重要。我们要紧紧围绕面向侨眷、关注民生、突出和谐工作方针，充分利用海内外归侨侨眷、侨胞独特优势和社区服务功能，创新工作思路，搭建新平台，凸显新特色，努力使广大归侨侨眷成为构建和谐社区和促进经济发展的重要力量，使社区侨务工作成为促进经济文化强市建设的新阵地。大力开展为侨服务和侨为社区作贡献活动，不断拓宽社区侨务工作新领域，促进社区建设和发展。

第四篇：明白纸[推荐]

四德工程建设工作明白纸

一、体制机制完善

1．制定四德工程建设规划。

2．把四德建设纳入经济社会发展总体规划，纳入综合考核评价体系。3．乡镇、村均成立由“一把手”任组长的四德工程建设领导小组。

4．细化道德标准，层层签订责任状并张榜公示，责任状签订率95%以上。5．建设公民道德新闻宣传、社会宣传、理论宣讲队伍，发挥老干部、老教师、老党员等志愿者作用，形成专兼结合、功能互补的公民道德建设基层队伍。

6．加大公民道德建设资金投入，把公民道德建设工作经费纳入财政预算，并逐年增加。

二、宣传氛围浓厚

1．乡镇、村均建有道德文化长廊或四德工程一条街，设立四德建设宣传栏，有乡村文明行动和四德工程建设标识、社会主义核心价值观、公民道德基本规范、山东省公民基本道德行为40则、古二十四孝、新24孝、弟子规、三字经、四德歌等内容。乡镇驻地、重要道路沿线、村庄路口等设置一定数量的四德工程和乡村文明行动大型公益广告牌。

2．广泛设立善行义举四德榜，覆盖率达到95%以上，上榜率达到50%以上，建有70岁以上老人赡养明细公示榜。

3．经常向县委宣传部、上级新闻媒体报送有关四德建设的工作信息及稿件，开展道德宣传；运用道德议事会、政务公开栏、宣传橱窗、电子显示屏等阵地，加强社会宣传。

三、活动载体丰富

1．继续抓好“六个一”平台建设。每个乡镇、村都要建一处道德广场、一条道德长廊、一个道德讲堂、一处老人赡养公示栏、一个善行义举四德榜、学唱一首道德歌曲。

2．围绕“爱国”、“感恩”、“友善”、“敬业”、“诚信”、“责任”等道德建设重点，广泛开展“美德沂南、诚信沂南”主题教育实践活动（沂宣发〔2013〕6号）。

3．大力选树道德典型，对评选出的“好媳妇”、“好婆婆”、道德模范等典型进行张榜公示，建立健全四德先进典型选树机制、奖励机制、关爱帮扶机制。4．开展示范创建活动，农村、社区、机关、企业、学校等有不同类型的四德示范点。

5．经常性开展形势政策教育和四德宣讲活动，解答群众普遍关注的理论和现实问题。

6．把社会主义核心价值体系及四德建设融于中小学教育，科学设计德育课程，编写地方道德教材，合理配备德育教师，完善学生守则和师德规范，广泛开展四德实践活动。

7．制定爱国主义教育实施意见和方案，加强爱国主义教育基地建设，广泛开展青少年爱国主义读书教育活动。

8．创作以四德为主题的音乐、舞蹈、美术、摄影、影视、曲艺等各类文艺作品，开展形式多样的群众性道德剧目演出、道德歌曲传唱活动。

9．创新工作理念，深入挖掘优秀道德资源，弘扬中华优秀传统美德，打造地方特色品牌。

10．制定各类纪律规约，发挥规约的引导和约束功能，促进人们道德养成。

四、档案资料规范

1．资料要齐全。镇村基本情况、四德工程建设领导小组、道德评议会成员名单、红白理事会成员名单、四德工程建设概况、道德评议会活动记录、道德讲堂活动记录、70岁以上老人赡养明细、四德工程建设总结以及“好媳妇”、“好婆婆”等道德典型、上榜人物评选的相关资料、事迹材料，下发的四德明白纸、倡议书，签订的责任状、承诺卡、家庭赡养协议书，相关活动照片等均需入档。

2．装订要规范。档案卷宗要有封面、有目录、有索引，使用抽杆透明文件夹分类装订成册，封面要有四德工程建设的标识。

五、建设成效明显

1．经济合同纠纷案件减少，依法诚信纳税比例显著提高，银行呆坏账率降低，企业社会信用度提高，外商投诉率下降。

2．社会治安发案率不断降低，治安状况良好，信访率明显下降，群众满意率高。

3．绿化覆盖率、工业污染物排放达标率、清洁能源普及率不断提高，爱国卫生运动成效显著，群众环境状况满意率高。

2014年3月15日

第五篇：侨务工作对象是什么

侨务工作对象是什么?

侨务工作的对象包括下列人员：

(1)华侨：指定居在外国的保留中国国籍的中国公民。

(2)归国华侨：指回国定居的华侨，简称归侨。华侨不论何时回国，也不论回国时年龄大小，都是归侨。外籍华人回中国定居，在恢复中国国籍后，也称归侨。

(3)华侨学生：指回国学习而未在国内定居的华侨。

(4)归国华侨学生：指从国外回来定居并就学的华侨，简称归侨学生。他们不论年龄大小，也不论就读何种学校都是归侨学生。

(5)侨眷：指华侨在国内的侨眷属。侨眷包括华侨的配偶、父母、子女(儿媳、女婿)、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，还包括抚养人和生活主要来源依靠 华侨的其他亲属。

华侨回国定居后，其在国内的眷属仍视为侨眷。

外籍华人在国内的具有中国国籍的眷属，也同样视为侨眷。

此外，对在内地定居的港澳同胞及他们的眷属的政策，也同对归侨、侨眷基本相同。