基层侨务工作如何实现科学发展

第一篇：基层侨务工作如何实现科学发展

基层侨务工作如何实现科学发展

(揭东侨务：黄揭如)

实现科学发展是现阶段侨务工作发展的必然要求。改革开放已经30年，侨情发生了很大的变化，使侨务工作进入了一个新的历史阶段，同时也面临着如何发展的问题。作为县(市、区)一级基层侨务工作，如何实现科学发展，以更好地适应新的形势，更好地“有所作为”，是一个非常重要的研究课题。科学发展是目标，科学发展观是根本指导。实现基层侨务工作科学发展，必须在科学发展观为指导的基础上，结合基层侨务工作特点，提出有效途径。

一、基层侨务工作的现状

分析基层侨务工作的现状，其实是回答“为什么要提出实现科学发展”的问题。因为现状中好的方面，说明是基层侨务工作可以发展的方向；现状中存在的问题，说明了应该要改变的地方。

1、侨情变化显著，但工作需不断创新。在当代世界政治、经济、文化、科技发生深刻变化的大背景下，海内外侨情已发生了许多变化，如出国留学人员以及留学归国人员增多，而侨务部门难以掌握他们的信息；华人新移民人数增多，新移民中大部分是经济实力雄厚的人士；华裔新生代、新华侨华人、社团新力量羽翼渐丰，各种商会组织、专业社团日渐发展，逐渐成为华社主体和主导力量；华侨华人的国际化程度增强，希望与祖(籍)国共同发展的愿望强烈，各地也非常希望引进海外人才与资金，实际形成了吸引人才与资金的激烈竞争，等等。这些显著的变化，使做好侨务工作的难度加大了，但同时也促使基层侨务工作创新举措越来越多.2、侨务工作网络日趋健全，但机构相对薄弱。目前基层侨务部门编制相对紧缺、机构工作力量相对薄弱。一些省、市级侨办是独立机构、独立经费，而县(市)、区侨办机构虽已按照一级局设臵，但在人员的配臵上，仍停留在二级局上，作为县(市)、区委统战部的内设科室看待。基层侨办工作人手偏少，兼职较多，并且都要兼顾其它部门工作事项，难以集中精力做侨务工作。

3、侨务工作的成绩显著，但实效需更提高。侨务工作要凝聚侨心、维护侨益、汇集侨智、发挥侨力。从目前基层侨务工作来说，前两个方面做得较好，而后两个方面还需进一步提高实效。如近年来，各县(市、区)归侨侨眷联谊工作开展得有声有色，各乡镇、街道和有关社区纷纷组织丰富多彩的联谊活动，使归侨侨眷对一些做得较好的基层侨务部门有了大家庭的感觉。侨法宣传工作也做得较好，涉侨信访得到重视，没有听说什么损害归侨侨眷合法权益的事情。但也有不足之处，如各地对本地区的侨务资源情况不够清楚，与侨眷的联络多而与侨胞的联系少，甚至根本没有联系，特别是在掌握新一代海外侨胞情况方面十分欠缺，这就造成了内热外冷的情况，不利于海外侨务工作的开展。基层侨务工作在为本地引进资金、技术、人才方面，在发挥海外侨力为本地经济社会发展服务方面，还有潜力可挖。

二、实现基层侨务工作科学发展的途径

1、改变旧观念，树立新观念

随着世界经济结构和格局的变化，华人社会结构的转变，华侨华人的心态也发生了根本的变化。第一代华侨华人的心态是“落叶归根”，他们到国外去只是为了谋生，总是希望赚到钱后，衣锦还乡；第二代华人的心态已经从“落叶归根”转变为“落地生根”，他们改变了衣锦还乡的观念，而在当地生根、发展；第三代华人心态的变化就更大了。因为经济的一体化、地球村的出现，华人成了“世界公民”，他们既不是“落地生根”，也不是“落叶归根”，而是“脚到便是家”，哪里有发展机遇哪里就是家。可以理解，第四代以及未来海外华侨华人的主流是进一步的国际化。因此，基层侨务工作者要改变原有的一些观念，树立新的观念：

改变原来强调以乡情、亲情为吸引力的观念，树立以宣传好的环境、好的发展前景为吸引力的观念；

改变原来强调发挥本地籍侨务资源优势的观念，树立突破乡情、地域，面向全世界开展工作的大侨务观念；

改变原来“引进人才为我所用”的观念，树立“不求为我所有，但求为我所用”的观念；

改变原来侨务工作就是接待、联谊为主的观念，树立发挥侨务工作的群众性、社会性、涉外性、统战性的特性，为经济、政治、社会、文化、环境各方面事业服务的观念，等等。

2、创新联络联谊的方式方法

基层侨务工作中，有很重要的一方面内容是与归侨侨眷的直接的联络联谊。要通过经常性的活动、点滴式的接触，让归侨侨眷对基层侨务部门具有“侨之家”的感觉。随着社区(村)居民生活环境的优化和生活质量的改善，一些基层侨联组织在活跃归侨侨眷的精神文化生活方面，以及在组织开展活动的形式上比过去有所提高和创新。不足之处是组织归侨侨眷活动的形式还显单一，总体上还局限于搞一些唱歌、画画等兴趣活动，而在组织他们学习时事政治，关心社区建设方面的活动较少，工作载体和活动形式还需要拓展和创新。

因此，在联络联谊工作中，要注重通报本地和社区建设的有关情况，听取意见和建议；要充分调动归侨侨眷积极性，发挥其自身专业特长、学识和所在岗位优势，为社区物质文明、精神文明建设作贡献；要鼓励归侨侨眷引导在海外的华侨华人关心祖国的建设和家乡的变化，引导海外亲友为家乡的发展献计出力；要建立和完善新华侨华人侨情库、新华侨华人专业人士档案和新华侨华人社团资料库，掌握情况，更好地开展联谊工作。

3、提高引智引资水平

发挥侨务资源优势，说到底就是引智引资。提高引智引资水平的关键是增强服务性。由于华侨华人的新特点，所需要提供服务的深度和广度，都是过去所不能比拟的。如留学生回国就业的辅导，华侨华人回国投资创业的协助，合法权益的保障等。按照职能来说，侨务部门在招商引资中的作用主要是“牵线搭桥”，项目能否真正“落地生根”以及办理具体的手续，应该是其他部门的事情。但为了促成引进项目的成功，为了给海外客人留下好印象，除了热情周到的接待以外，侨务部门应把招商引资当作自己的事，自始自终，给海外客人提供真切的服务。

仅以基层侨办的力量也很难设计举办有影响的国际活动，形成世界媒体聚焦的效应。因此，基层侨办要利用各种对外关系，运用现代化传媒手段，更加富有成效地对外推介宣传本地。如发电子邮件、邮寄宣传资料等。

此外，侨务部门应特别注重加强与科技园、创业园、工业园、开发区等园区的联系，将园区资金、土地、政策等方面的优势与侨务工作信息、渠道、网络等对外交往的优势整合起来，积极探索优势互补的合作机制，力争实现寻找信息、联系洽谈、招商引资、项目建设等一系列工作的无缝链接，以此提高引智引资水平。

4、重视涵养侨务资源

涵养侨务资源要做到四个一致：一是“内”、“外”一致。即国内资源和国外资源要一样重视，既不能“内热外冷”，也不能“重外轻内”。对于基层来说，对内要侧重解决归侨侨眷的实际困难，对外要侧重与新一代华侨华人交上朋友；二是“表”、“里”一致。即除了做好迎来送往、食宿接待等具体事务以外，要用“心”沟通，深入、细致、全面了解工作对象的背景、历史和现状，对侨务资源个体及其所代表的人群所蕴藏的能量做到心中有数；三是“近”、“远”一致。即既要追求侨务资源利用的直接效果，也要注重侨务资源涵养的长期效果。侨务资源同样需要投入，有时可能还会出现大投入小产出、早投入晚产出甚至有投入无产出的情况，不应有“不值得”的想法。四是“大”、“小”一致。海外华侨华人的政治、经济、科技、文化实力有大有小，某一个体的实力在不同时期也有强弱消长。要以辨证的、发展的眼光看待华侨华人实力的差距，既要积极做好那些实力雄厚的个体资源的开发、服务工作，又要认真做好与我们打交道的每一位华侨华人的工作

第二篇：开拓创新 实现科学发展

开拓创新 实现科学发展

——**********学校在创新方面的探索

**********学校创办于****年，原名河南省第三******学校，现为国家重点******学校，隶属****人民政府劳动和社会保障局主管，是一所由政府主办的机械加工类为主的综合性中等职业学校。

学校位于****区，地理位置优越，交通便利。占地面积43550 M，建筑面积28868 M，固定资产2088万元。学校教学、生活设施布局合理，功能齐全，校园环境优雅，文化氛围浓厚。主要生产实习、实验设备667台套，学生实习所需的工卡、量具、仪器仪表能满足学生实习一人一台套的要求。多媒体教室面积560M，配备有性能先进的计算机217台。学校拥有现代化的实习车间、电工电子实验室和性能先进的数控车床、电焊机、PLC实习设备。图书阅览室面积400M，藏书40300册。运动场地面积7600M，学生宿舍楼两栋，实行公寓化管理，能满足1500名学生住宿。

学校现有在职教职工106人，专兼职教师104人，其中高级职称教师26人，中级职称教师45人，高级考评员30人，已构成具有培养中级工和高级工、职业技能鉴定、短期培训、职业需求预测、就业指导与职业介绍为一体的功能齐全的职业教育体系。开设数控车工、钳工、焊工、维修电工、电子电器、计算机应用、机电一体化、农机应用与维修、工程机械运用与维

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2修、酒店服务与管理等专业。在豫晋陕黄河金三角地区的职业技术教育领域具有显著的示范带动作用。

近年来，学校在开展以中级工培养为主要目标的学制教育的同时，充分利用教育教学资源，开展职业技能鉴定、SYB创业培训、安全生产培训、农村劳动力转移培训、军转干部培训、外派劳务培训、高级工培训、技师培训和考核等业务，各项工作都得到了长足发展，教学质量稳步提高。

建校五十多年来，特别是近些年来，办学效果良好，成绩显著，受到社会各界的好评，得到了上级部门的肯定。先后荣获“河南省******学校招生先进单位”、“市职业教育先进单位”、“市级文明单位”、“市职业技能开发工作先进单位”、“市园林单位”、“综合治理工作先进单位”等荣誉称号，在****职业教育领域充分发挥了主力军作用。

以上成绩的取得，主要得益于在校党委创新思想的指导下，全校教职工大胆创新、勇于创新。下面向大家汇报一下我校的一些做法：

一、专业设置与培养目标方面

学校认真贯彻“以服务为宗旨、以就业为导向”的方针，能根据区域或相关行业的发展需求，及时调整专业设置，科学修订教学计划，积极推行一体化教学。

学校每年都要对市场需求进行调研，有及时调整专业建设的校企联动机制，目前课程设置与行业、专业发展方向基本保持一致，所培养学生的知识结构和能力结构均能与职业资格标准相衔接，切合学生实际和行业企业对相关技能型人才的现实性和发展性需求，基本形成了人才培养与市场需求对路，职业教育服务地方经济的良好态势。

二、师资队伍建设方面

学校高度重视“双师型”教师队伍建设，积极开展以骨干教师为重点的全员培训，有长远规划、安排，有措施和经费保证，教师参训率（学历和非学历）：每年远远高于10%的比例。

为尽快提高校内专业教师水平，学校规定生产实习指导教师每人每两年必须有60天以上的时间到工厂从事专业实践调研，了解企业的新技术、新工艺

根据学校兼职教师管理制度，结合实际教学工作需要，学校每年还要长期聘请一些有丰富实践经验的专业技术专家、技师兼职教学，与校内的“双师型”教师形成教学与科研骨干队伍。

三、教学组织与管理

教学管理制度健全、规范、切实可行，并能严格执行。教务管理信息化，基本实现了计算机辅助教学管理。重视教学资源信息化建设，利用多媒体技术开发了部分课程的多媒体教学课件；骨干专业的必修课教学，能够充分运用多媒体教学软件，并通过本校网站实现资源共享。建立了较为完善的大赛制度和工作细则，各专业制定了技能大赛标准，对提高技能教学质量起到明显的促进作用。

学生管理制度健全、规范、切实可行，并能严格执行。学校有学生科，专门负责学生的管理教育工作及班主任管理、调配工作。学生管理制度健全、规范、切实可行并能严格执行。有务实、严谨、求真、创新的专业管理团队，有专任学籍管理员，能够接收省、市学籍管理部门有关文件并执行：能及时录入、审核完整的学籍信息；能在规定权限内实现学生学籍信息的校内共享；及时更新维护学籍信息。

四、教学实践方面

德育课教学，为了切实增强德育课的针对性和实效性，积极开展了实践教育、体验教育、养成教育等形式多样的德育活动。

公共基础课程教学，认真组织讲授必修文化课，并根据职业学校学生文化基础差异大的特点，积极开展教学方法的改革。积极开设体育与健康课和艺术课等相关的选修课。

专业技能课教学，按照相应职业岗位的能力要求，开设了专业知识课程。按照相应职业岗位的能力要求，制定了实习实训教学计划和考核标准，并认真组织校内教学实习和实训。

积极探索教学模式的改革，重视学生在校学习与实际工作的一致性，有针对性的采取模拟教学、案例教学、技能打包教学等教学模式的研究和实践。根据课程内容和学生特点，积极进行讨论式、探究式、协助式和自主学习等教学方法的研究与实践，成效显著。

五、课程与教材建设方面

在教材研发方面，积极组织开发了体现学校的办学特色、学生需要与国家教材、地方教材紧密配合的校本教材。我校高级讲师席建军同志因在钻研教材方面有较深厚的功底，曾被教育部《全国中等职业学校.国家规划新教材》编写委员会抽调参与《职业道德与法律》教材和与之配套使用的《教学参考书》、《学习指导书》的编写，此教材已于2009年6月由高等教育出版社出版发行。张惠玲老师编制的《制图教程》正在印刷。

在课程改革方面，积极推行理论实习一体化教学，根据学生的实际情况，对教学内容进行了一些适当的调整，保证让学生在学校所学到的知识，能够在今后的工作岗位上够用。

七、人才培养方面

学校设有高技能人才培养咨询委员会，由经济界、企业界相关人士参与各专业的专业设置与调整、培养方案制订、课程开发、职业能力培训、质量标准制定与考核等教育教学全过程。

每个专业、学科都成立有教研组，负责收集整理企业的新技术、新设备、新工艺、新材料的信息，跟踪企业的现代化高技术生产设备发展趋势，及时为学校专业和课程设置提供依据。推广了先进的“行为引导”教学法，保证教学具有先进性和前瞻性。面对日新月异的新技术发展，学校制定了一整套完整的信息收集网络和跟踪新技术教学的实施方案，保证学校在职业教育领域处于领先地位。

八、实训基地建设方面

实训基地建设具有真实职业氛围、设备先进、软硬配套，能够引入现代企业运行机制，有真正的工作场景和健全的管理制度，校内实训基地建设取保达到每生一个工位。在满足教学要求的同时，还承接社会短期技术培训，最大限度降低实训成本并确保设备完好率在98%以上。

在建立校内实训基地的同时，学校还积极与企业合作，建立了10多家校外实训基地，有专人负责学生的管理和实训指导，学校与基地前有较规范的合作协议，组织管理规范，所提供的实训岗位数量能满足本专业学生顶岗实习需要，实训效果好。

我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在全体教职工的共同努力，不断深化教育教学改革，持续改善办学条件，切实提高教学质量，稳步提升学校社会服务能力，为****的职业教育做出新的、更大的贡献。

2010年11月15日

第三篇：浅谈县级党校如何实现科学发展

浅谈县级党校如何实现科学发展

□ 孝义市委党校 尚小琴

自从开展科学发展观学习实践活动以来，笔者作为党校一名骨干教师，也一直在思考一个问题：县级党校如何科学发展。笔者认为党校要科学发展，首先要解决党校往哪个方向发展的问题；其次要解决党校的发展依靠谁的问题，还要解决党校发展什么的问题，最终要解决党校可持续发展的问题。

一、以贯彻落实《党校工作条例》为契机，坚定党校发展的方向

面对当前复杂的形势，我们首先要在“办什么样的党校”这个最基本的问题上统一思想，提高认识。《党校工作条例》是站在新的历史起点全面开创党校工作新局面的法规性文献，它科学地回答了在改革开放历史新时期“办什么样的党校、怎样办党校”这个带有根本性的重大问题。简言之，就是“三个适应、三个促进”，即党校教育必须适应党和国家大局的要求，促进党的中心任务的落实；党校教育必须适应党的干部教育的要求，促进领导干部素质和能力的提高；党校教育必须适应党的理论建设的要求，促进理论创新和实践创新。这“三个适应、三个促进”，可以说是党校工作多年来积累的丰富经验的总结，也可以说是对党校工作的性质和任务的规律性认识，集中地回答了我们要“办什么样的党校”这个最为基本的问题。

二、以尊重教师主体地位为核心，浇铸党校发展的中流砥柱

广义来讲，党校应以“学员为本、教学为中心、科研为基础、行政后勤为保障”的格局来建设。但就党校内部讲，事业单位就应以干事业的人为本。学校的职能是培养学生，要依靠教师建设学校，因此要以教师为本。要办好大学，培养拔尖人才，其中最重要的就是要有一流的教师。清华大学终身校长梅贻琦在清华大学西南联合大学建校70周年纪念大会上曾说：“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也。”对一所大学来说，有了好的老师，就像一座大厦有了支撑的柱子一样；如果没有“大师”，楼盖得再多也没有用。党校发展的成果要由学员和职工共享，但是前提是要依靠党校职工建设党校、发展党校。因此，党校要坚持发展这个第一要义，必须尊重教师主体地位，发挥教师首创精神，保障教师各种权益。

三、全面完成党校的基本任务才是党校的全面发展

又好又快地发展是科学发展观的实质要求。那么党校的发展怎样才算好？从全面发展的视阈来看，要软件硬件都建设好才是好。特别是党校的培训轮训领导干部的主渠道作用、党的理论武装工作的重要阵地作用、推进党的理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极推动作用和促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用这五个方面作用都得到充分发挥，六项任务都圆满完成才算好。《党校工作条例》明确了党校六项基本任务，要求我们全面完成，只强调哪一项都是不全面的，并且要得到相关部门的支持和认可。作为县级党校，我们要认真完成以下四项任务。第一，根据同级党委确定的干部培训轮训计划，大力培训轮训各级党员领导干部及后备干部，培养理论干部；第二，根据中国特色社会主义事业发展的需要，积极承办党委和政府举办的专题研讨班；第三，围绕着经济政治文化和社会建设出现的新情况新问题开展应用研究，主动承担党委和政府下达的调研任务，建立长效机制，把党校建设成为同级党委和政府的政策研究部门和思想库；第四，发挥优势，针对改革开放和社会主义现代化进程中的重大理论和现实问题，开展理论和党的路线、方针、政策的宣传。

四、以打造名师名课为目标，保证党校可持续发展

教学是党校的中心工作，学科建设是加强党校教学工作、提升师资水平、提高教学质量的基本建设。队伍建设是党校事业发展的关键。党校队伍建设的重点是教师队伍建设，教师队伍建设是党校可持续发展的根本保证。

在地方党委和政府的大力支持下，党校建设可以在一两年内建设一座大厦，但是要造就一支政治强、业务精、作风正的高素质教师队伍，不是短时间内可以完成的，正所谓“十年磨一剑”。基层党校教师队伍建设，要立足挖掘现有教师潜力，通过鼓励教师继续学习深造，选派骨干教师到高等院校、科研院所进修，选送青年教师赴基层锻炼、参加业务培训等措施，大力提高师资整体素质。要着力完善学习进修、实践锻炼、激励竞争、考核评价等培养机制；同时进一步完善教研人员工作绩效考核办法，建立以能力和业绩为导向、符合党校特点并与社会接轨的人才评价机制，逐步推出有较大影响的“党校名师”。要充分发挥教研部门及教师的主观能动性和创造性，营造在理论研究、专题开发和教学方式方法上积极探索、解放思想、大胆创新的宽松环境，打造品牌课程，不求大而全，但求特而优，成熟一个推出一个，并在经费上予以保证。要增加教学班次，为本校教师提供更多的施展聪明才智的平台。

当前，党校工作既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。只要我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，扎扎实实地搞好科学发展观的学习实践活动，在上级党校部门的推动下认认真真地落实《党校工作条例》，就一定能开创县级党校工作的新局面。

第四篇：创造性地做好基层社区侨务工作[定稿]

文章标题：创造性地做好基层社区侨务工作

我国加入世贸组织后，与国际间的交流、交往日益增多，特别是我们在基层社区侨务工作中，与华人华侨的交往更趋频繁。这对我们做好新时期基层社区侨务工作提出了新的要求。对此，我们按照邓小平新时期侨务思想和胡锦涛总书记提出的侨务工作“三个大有作为”的精神，根据撤市设区和机构改革以后的新情况，本着“小政府、大社会、大服务”的理念，积极转变职能，调整工作思路，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，创造性地开展新时期基层社区侨务工作。

一、认真开展资源普查，健全基层社区侨务工作网络

针对撤市设区以后行政区域出现变动的实际情况、为摸清新区域范围内的侨务工作资源，我们认真开展了对海外华人华侨和国内侨眷侨属的侨情普查工作。我们多次召开乡镇统战委员座谈会，共同探讨新时期基层社区侨务工作的新形势和新任务，进一步提高做好基层社区侨务工作重要性的认识。在此基础上，专门印发了侨情调查表，在全区范围开展了侨情普查。侨情调查分两个层面进行，一是全区层面上的侨情普查，由各镇发动村居委排查；二是侨务工作进社区试点社区的侨情详查，由试点社区居委一班人分工负责，挨家挨户上门核实。为了把基础工作做得全面扎实，我们还与区有关涉外部门取得联系，对我区范围内的海外侨务工作对象进行了核实和完善。根据各单位上报和核实后的情况，我们认真进行了汇总，并相应建立了工作台帐。通过调查，基本摸清了全区基层侨务工作对象的底数，为今后进一步做好基层社区侨务工作打下了坚实的基础。在此基础上，我们注重加强基层侨务工作网络建设，针对机构改革中侨务工作机构撤并变动情况，为理顺关系，确保基层侨务工作的正常开展，一是组建了区侨联分会，与侨务办公室合署办公，实行一套班子、两块牌子；二是建立健全了镇级侨联小组，配备了兼职侨联组长，协助配合镇统战办公室做好基层社区侨务工作。

二、积极利用海外侨务资源，为我区的经济建设服务

围绕**区委提出的富民强区、科技强区的宏伟目标，我们发动区、镇两级侨务工作骨干和广大归侨侨眷，积极投身地方经济建设，为我区对外招商引资做好牵线搭桥工作。广大归侨侨眷积极参与，纷纷同海外亲友联系，并通过海外亲友宣传**，提高海外客商来**旅游观光、投资考察的兴趣，增强他们来锡投资和工作的信心

一是以**区每年一度的金秋招商月活动为载体，积极邀请海外客商参加经贸活动。近年来，我们通过这一平台，区级侨务部门每年邀请3—4个团队、60多人参加我区的金秋招商月活动，并带领他们参观**经济开发区和有关乡镇、企业。镇级侨联小组和归侨侨眷也积极配合镇招商部门，邀请客商，介绍海外朋友。同时，我们还配合招商部门外出招商引资和经贸活动，做好牵线搭桥工作。通过几年努力，我们区镇两级侨务部门在招商引资工作方面做了大量工作，取得了较好成效，受到了区委、区政府的表扬，在年终部门工作百分考核中年年得到加分。

二是强化对外经济宣传，提高**知名度。为进一步拓宽招商引资渠道，我们充分利用区镇两级侨务工作网络，发动广大归侨侨眷做好对外经济宣传，把我区的招商信息、人文地理、投资环境、特别是**经济开发区、有关乡镇和投资比较成功的外商企业情况，介绍给海外朋友，吸引海外华人华侨和港澳客商前来考察、洽谈、投资。我们还利用《华人时刊》等涉外媒体，组织专版，专门介绍**经济开发区；利用大型经贸活动，组织召开新闻发布会，邀请海外媒体进行专题采访。特别是在赴港经贸活动中，我们专门邀请唐英年先生出席会议并作讲话，在香港地区赢得了空前影响。通过对外经济宣传，大大提高了**区在海外和港澳地区的知名度。

三是关心侨资侨属企业的发展，帮助他们解决实际问题。通过侨情普查，我们对辖区内所有侨属企业和外商侨资企业逐个进行了走访，了解他们的生产经营情况，征求他们对地方政府的意见，帮助他们协调与地方的关系，解决碰到的实际困难和问题。通过走访了解，切实为企业解决了一些具体困难和问题，侨资侨属企业都比较满意。如唐建年先生的公司要迁移到**区，但其对原定地块不满意，我们主动帮其联系协调，做了不少工作。对此，唐先生非常感激。

三、积极为侨服务，用我们的真情凝聚侨心

侨务工作的对象在国外，但工作基础在国内。根据这一情况，我们十分注重国内侨属侨眷这个工作基础。通过认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《江苏省华侨捐赠条例》切实保护好海外华人华侨和国内侨属侨眷的合法权益。

一是认真做好海外来信和国内来访的接待调处工作。凡华人华侨和侨眷侨属的来信来访，我们都十分重视，及时组织调查了解，核实情况，查阅资料，按政策积极帮助协调处理。例如，我们接到旅英华侨李树瑞先生来信，反映其老家部分祖产房屋于文革前被

第五篇：创造性地做好基层社区侨务工作

文章标题：创造性地做好基层社区侨务

我国加入世贸组织后，与国际间的交流、交往日益增多，特别是我们在基层社区侨务中，与华人华侨的交往更趋频繁。这对我们做好新时期基层社区侨务提出了新的要求。对此，我们按照邓小平新时期侨务思想和胡锦涛总书记提出的侨务“三个大有作为”的精神，根据撤市设区和机构改革以后的新情况，本着“小政府、大社会、大服务”的理念，积极转变职能，调整思路，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，创造性地开展新时期基层社区侨务。

一、认真开展资源普查，健全基层社区侨务网络

针对撤市设区以后行政区域出现变动的实际情况、为摸清新区域范围内的侨务资源，我们认真开展了对海外华人华侨和国内侨眷侨属的侨情普查。我们多次召开乡镇统战委员座谈会，共同探讨新时期基层社区侨务的新形势和新任务，进一步提高做好基层社区侨务重要性的认识。在此基础上，专门印发了侨情调查表，在全区范围开展了侨情普查。侨情调查分两个层面进行，一是全区层面上的侨情普查，由各镇发动村居委排查；二是侨务进社区试点社区的侨情详查，由试点社区居委一班人分工负责，挨家挨户上门核实。为了把基础做得全面扎实，我们还与区有关涉外部门取得联系，对我区范围内的海外侨务对象进行了核实和完善。根据各单位上报和核实后的情况，我们认真进行了汇总，并相应建立了台帐。通过调查，基本摸清了全区基层侨务对象的底数，为今后进一步做好基层社区侨务打下了坚实的基础。在此基础上，我们注重加强基层侨务网络建设，针对机构改革中侨务机构撤并变动情况，为理顺关系，确保基层侨务的正常开展，一是组建了区侨联分会，与侨务办公室合署办公，实行一套班子、两块牌子；二是建立健全了镇级侨联小组，配备了兼职侨联组长，协助配合镇统战办公室做好基层社区侨务。

二、积极利用海外侨务资源，为我区的经济建设服务

围绕**区委提出的富民强区、科技强区的宏伟目标，我们发动区、镇两级侨务骨干和广大归侨侨眷，积极投身地方经济建设，为我区对外招商引资做好牵线搭桥。广大归侨侨眷积极参与，纷纷同海外亲友联系，并通过海外亲友宣传**，提高海外客商来**旅游观光、投资考察的兴趣，增强他们来锡投资和的信心

一是以**区每年一度的金秋招商月活动为载体，积极邀请海外客商参加经贸活动。近年来，我们通过这一平台，区级侨务部门每年邀请3—4个团队、60多人参加我区的金秋招商月活动，并带领他们参观**经济开发区和有关乡镇、企业。镇级侨联小组和归侨侨眷也积极配合镇招商部门，邀请客商，介绍海外朋友。同时，我们还配合招商部门外出招商引资和经贸活动，做好牵线搭桥。通过几年努力，我们区镇两级侨务部门在招商引资方面做了大量，取得了较好成效，受到了区委、区政府的表扬，在年终部门百分考核中年年得到加分。

二是强化对外经济宣传，提高**知名度。为进一步拓宽招商引资渠道，我们充分利用区镇两级侨务网络，发动广大归侨侨眷做好对外经济宣传，把我区的招商信息、人文地理、投资环境、特别是**经济开发区、有关乡镇和投资比较成功的外商企业情况，介绍给海外朋友，吸引海外华人华侨和港澳客商前来考察、洽谈、投资。我们还利用《华人时刊》等涉外媒体，组织专版，专门介绍**经济开发区；利用大型经贸活动，组织召开新闻发布会，邀请海外媒体进行专题采访。特别是在赴港经贸活动中，我们专门邀请唐英年先生出席会议并作讲话，在香港地区赢得了空前影响。通过对外经济宣传，大大提高了**区在海外和港澳地区的知名度。

三是关心侨资侨属企业的发展，帮助他们解决实际问题。通过侨情普查，我们对辖区内所有侨属企业和外商侨资企业逐个进行了走访，了解他们的生产经营情况，征求他们对地方政府的意见，帮助他们协调与地方的关系，解决碰到的实际困难和问题。通过走访了解，切实为企业解决了一些具体困难和问题，侨资侨属企业都比较满意。如唐建年先生的公司要迁移到**区，但其对原定地块不满意，我们主动帮其联系协调，做了不少。对此，唐先生非常感激。

三、积极为侨服务，用我们的真情凝聚侨心

侨务的对象在国外，但基础在国内。根据这一情况，我们十分注重国内侨属侨眷这个基础。通过认真贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《江苏省华侨捐赠条例》切实保护好海外华人华侨和国内侨属侨眷的合法权益。

一是认真做好海外来信和国内来访的接待调处。凡华人华侨和侨眷侨属的来信来访，我们都十分重视，及时组织调查了解，核实情况，查阅资料，按政策积极帮助协调处理。例如，我们接到旅英华侨李树瑞先生来信，反映其老家部分祖产房屋于文革前被

房管所占用，向房管部门反映十多年未予解决。针对这一问题，我们会同房管部门组织专门班子经过多方调查与协调，将房屋归还给了李先生，并为其办理了产权证书。对此，李先生非常感激，专门发来邮件表示感谢。又如，在加快城市化建设过程中，按照现有地方拆迁政策，涉及侨房的拆迁安置问题难以落实。对此，我们通过调查，积极利用侨房“留根”政策，为他们争取到了安置房。

二是热心为华侨华人、归侨侨眷提供全方位的服务和帮助。凡华人华侨要求回国定居，国内侨属侨眷要求出国出境探亲、继承、移民、留学、小孩移地上学等，都热情给予帮助，为他们协调办理手续。主动关心困难归侨侨眷生活，帮助他们解决实际问题和困难。例一名老归侨儿子痴呆、儿媳离婚、孙女上小学，靠其微薄的退休工资维持一家生活，家庭经济非常困难。我们主动帮其牵线搭桥，请一名侨属企业主与其结对帮扶。通过我们的，广大华人华侨、侨眷侨属都非常满意。

三是对华人华侨的捐赠项目进行跟踪服务、管理和监督，确保项目落实到位。依照《江苏省华侨捐赠条例》，凡华人华侨捐赠的项目都进行登记造册，及时跟踪服务、搞好管理，确保项目落实到位，切实保护捐赠人的合法权益。

四、加强沟通联络，开展社区联谊活动

我们一方面通过与海外朋友在政治、经济、文化等方面的交往，大力搞好对外宣传，加强同他们的沟通联络；另一方面通过社区侨务网络，组织广大归侨侨眷开展社区联谊活动。

一是加强同海外华人社团和重点人士的沟通联络。近年来，我们与香港、北美、欧洲等地的10多个华侨华人社团保持着经常性联络，一些重大经贸活动都要邀请他们参加。另外，我们还确定了100名在海外的博士、硕士、教授、有一定实力的实业家作为我们的重点联系对象，通过书信、电子邮件、贺卡等方式同他们保持经常性的联系。

二是注重做好海外友人的接待。凡华人华侨、海外友人前来旅游观光、投资考察、寻根访祖、探亲访友以及参加经贸活动的客商，我们都热情做好接待。对回乡的华人华侨，我们主动上门看望，并陪同他们参观开发区、有关乡镇和企业，让他们加深对**的印象。对重点人士回乡，我们分别请领导出面接待，让他们充分体会家乡人的诚意。如唐英年先生带领唐氏家族回乡省亲时，我们区镇两级高度重视，认真安排好每个环节，细致周到地做好每一项细节，唐氏家族成员都非常满意。

三是定期不定期走访归侨侨眷。区侨务部门平时经常同各镇统战委员、侨联组长保持联络，逢年过节都要走访侨联组长、归侨和困难侨眷。镇级侨联组长经常走访归侨侨眷，关心他们的日常和生活，凡有困难和问题的，及时与镇里取得联系，镇里解决不了的，向区侨务部门反映。通过走访了解，情况反映传递快，许多问题都很快得到顺利解决，侨界信访问题大为减少。

四是组织广大归侨侨眷开展社区联谊活动。开展丰富多彩的联谊活动是加强沟通联络的重要形式之一。因此，我们区镇两级都比较重视侨界的联谊活动。区侨务部门结合会议，组织侨务干部进行联谊，活跃气氛。镇侨联小组经常组织广大归侨侨眷开展形式多样、内容丰富多彩的联谊活动，有时组织传达上级文件和会议精神；有时组织学习侨法，交流学习心得、开展侨法知识竞赛；有时开展国际国内形势的座谈讨论；有时组织文艺联欢。通过活动，广大归侨侨眷心情非常舒畅。

**区侨办

2006年3月

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房管所占用，向房管部门反映十多年未予解决。针对这一问题，我们会同房管部门组织专门班子经过多方调查与协调，将房屋归还给了李先生，并为其办理了产权证书。对此，李先生非常感激，专门发来邮件表示感谢。又如，在加快城市化建设过程中，按照现有地方拆迁政策，涉及侨房的拆迁安置问题难以落实。对此，我们通过调查，积极利用侨房“留根”政策，为他们争取到了安置房。

二是热心为华侨华人、归侨侨眷提供全方位的服务和帮助。凡华人华侨要求回国定居，国内侨属侨眷要求出国出境探亲、继承、移民、留学、小孩移地上学等，都热情给予帮助，为他们协调办理手续。主动关心困难归侨侨眷生活，帮助他们解决实际问题和困难。例一名老归侨儿子痴呆、儿媳离婚、孙女上小学，靠其微薄的退休工资维持一家生活，家庭经济非常困难。我们主动帮其牵线搭桥，请一名侨属企业主与其结对帮扶。通过我们的，广大华人华侨、侨眷侨属都非常满意。

三是对华人华侨的捐赠项目进行跟踪服务、管理和监督，确保项目落实到位。依照《江苏省华侨捐赠条例》，凡华人华侨捐赠的项目都进行登记造册，及时跟踪服务、搞好管理，确保项目落实到位，切实保护捐赠人的合法权益。

四、加强沟通联络，开展社区联谊活动

我们一方面通过与海外朋友在政治、经济、文化等方面的交往，大力搞好对外宣传，加强同他们的沟通联络；另一方面通过社区侨务网络，组织广大归侨侨眷开展社区联谊活动。

一是加强同海外华人社团和重点人士的沟通联络。近年来，我们与香港、北美、欧洲等地的10多个华侨华人社团保持着经常性联络，一些重大经贸活动都要邀请他们参加。另外，我们还确定了100名在海外的博士、硕士、教授、有一定实力的实业家作为我们的重点联系对象，通过书信、电子邮件、贺卡等方式同他们保持经常性的联系。

二是注重做好海外友人的接待。凡华人华侨、海外友人前来旅游观光、投资考察、寻根访祖、探亲访友以及参加经贸活动的客商，我们都热情做好接待。对回乡的华人华侨，我们主动上门看望，并陪同他们参观开发区、有关乡镇和企业，让他们加深对**的印象。对重点人士回乡，我们分别请领导出面接待，让他们充分体会家乡人的诚意。如唐英年先生带领唐氏家族回乡省亲时，我们区镇两级高度重视，认真安排好每个环节，细致周到地做好每一项细节，唐氏家族成员都非常满意。

三是定期不定期走访归侨侨眷。区侨务部门平时经常同各镇统战委员、侨联组长保持联络，逢年过节都要走访侨联组长、归侨和困难侨眷。镇级侨联组长经常走访归侨侨眷，关心他们的日常和生活，凡有困难和问题的，及时与镇里取得联系，镇里解决不了的，向区侨务部门反映。通过走访了解，情况反映传递快，许多问题都很快得到顺利解决，侨界信访问题大为减少。

四是组织广大归侨侨眷开展社区联谊活动。开展丰富多彩的联谊活动是加强沟通联络的重要形式之一。因此，我们区镇两级都比较重视侨界的联谊活动。区侨务部门结合会议，组织侨务干部进行联谊，活跃气氛。镇侨联小组经常组织广大归侨侨眷开展形式多样、内容丰富多彩的联谊活动，有时组织传达上级文件和会议精神；有时组织学习侨法，交流学习心得、开展侨法知识竞赛；有时开展国际国内形势的座谈讨论；有时组织文艺联欢。通过活动，广大归侨侨眷心情非常舒畅。

**区侨办

2006年3月

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