社区工会工作问题汇报

第一篇：社区工会工作问题汇报

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来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6

一、社区工会工作存在的问题

社区工会是近年来出现的一种基层组织形态，它是由街道行政区域范围内跨行业、跨企业的基层工会组织，目前还处于发展的超始阶段，尤其是我市的社区工会较之于产业工会无论在管理体制、工作机制和工作方式上，还是在组织、经基础和经验积累上都有一些差距，社区工会在工作运行中也出现了一些应引起重视

和探索的问题。

（一）社区工会工作地位作用的认识问题随着经济体制改革的深入和经济成分的多样化，社区工会工作不可替代的重要地位和作用日趋显现。但由于社区工会工作还处于一个不太成熟的探索过程，部分干部和群众还存在着一些认识和工上的误区。一是由于社区工会是在社区建设的大背景下出现的，被有些人批评为是在社区建设过程中的“赶时髦”现象。二是有的新建企业业主对组建工会不太理解，担心组建工会是对自己的监督结束，职工抱成团难以对付，会削弱自己的威信，拨缴经费将增加支出，影响经济效益。三是有的党群和行政干部认为社区原有党政和群团机构已体现了组织全覆盖，工作全到位，已代表了广大居民包括职工的利益，再全面组建工会似无必要。四是有的基层干部则认为，大部分社区干部都身兼数职，现有的工作已使他们忙于应付，再增加工作有点力不从心。五是有的职工认为工会为职工说话办事权力有限，维护合法权益作用不是很大，加入工会的热情不高。

（二）社区工会工作的管理体制问题

城市管理重心的下移和社会功能的分化，决定了街道工会管理体制向属地化、社会化和法制化的转移，但也带来了一些新的问题。一是有的社区工会组织还比较习惯于工会内部的小循环，对充分利用社会资源、拓展与社会各界的沟通和联络，特别是在适应法制社会环境，依法治会、依法办事等方面反映出思考不深，办法不多。二是有的社区工会组织对市场经济条件下不断产生的新的经济组织形式，如各类市场、社会中介组织在工会组建和管理运作上缺乏工作力度。三是有的社区工会在职责分工上还不能很好地适应区域经济的发展和职工队伍的变化。四是社区工会组织的结构已从原来的金字塔型转变为网络状型，而工会的管理布局、组织体制和职能分工还不太适应这种变化。五是社区工会的会员多以进城务工人员为主，职工流动频繁，会员的会籍管理、会费收缴难度较大。

（三）社区工会工作机制的运行质量问题

建立和健全社区工会基本的工作机制，是保持工会工作持续稳定运转的有效途径，也是维护广大职工合法权益的根本保证，但是，从我市已建的社区工会来看，大部分社区工会在建立工作机制的力度和工作机制内容的把握上还存在明显的不足，没有按照履行工会维护职能的基本要求和广大职工的迫切愿望来抓好工作机制的建设，可以说基本上都停留在形式上，出现了法制建设不断加强与工作机制不健全的反差，劳动关系复杂多变与维权力度不大的反差，职工维权要求强烈与工会干部法律、法规知识缺乏的反差，一定程度上威胁着社区工会的生存。

（四）社区工会干部队伍建设问题

社区工会工作对社区工会干部提出了越来越多的要求，社区工会干部也成为城市工会的一支较为重要的力量。但是，社区工会干部建设也存在不少问题。一是社区工会干部兼职过多，这既有发挥兼任职能优势的有利因素，但也有工作精力分散，很难保证从事工会工作时间的不利因素。二是大部分社区工会干部兼有管理业务，从事工会工作的时间精力有限，业余开展工会工作没有经费补贴。四是社区工会干部的政治理论和业务知识的培训机会和时间太少，不能适应形势和工会工作的发展和变化。五是也有部分社区工会干部事业心不强，对从事工会工作态度不积极，年龄和知识结构需要调整，自身素质有待于提高。

（五）社区工会重点工作的把握问题

社区工会以维护广大职工的经济、政治和文化等方面的合法权益为基本职能，广大职工也希望工会在维护自己的合法权益上发挥重要作用。但大部分社区工会在突出维护职能方面缺乏工作力度，存在着工作重心把握不准，重点工作落实不到位，法律政策掌握不够，劳资纠纷调解不力的现象，一部分工会干部对重点工作的认识有偏差，对履行维护职能的重要性认识不足，法律意识不强，还有部分工会干部受制于业主的权威，不敢大胆发挥维权作用，独立自主地开展工作。

二、社区工会工作的实践与探索

当前，城市管理方式的社会化趋向，拓宽了社区工会的工作领域，城市发展的区域化特点，提升了社区工会的地位和作用，劳动关系的市场化取向，给社区工会维权带来了新的课题，如何充分发挥社区工会的职能作用，是我们各级工会干部认真思考的问题，建设路街道工会通过近几年的工作实践，在组织建设，依法维权等方面进行了一些实践和探索。

（一）党工委重视，各方面配合，组织建设得到加强

　工会作为党密切联系群众的桥梁和纽带，街道党工委非常重视，针对社区大量产生的新经济和新社会组织无上级主管、小型分散、职工流动性大的特点，党工委协调成立了由工商、税务、计生等部门负责人组成的社区工建领导小组，并在辖区分片设置工建工作站，派出工建指导员、联络员，向业主和广大员工宣传组建工会的目的和意义，同时通过建立社区工会联席会议，将

居住在同一社区的不同单位、不同隶属关系的工会组织联系在一起，初步形成了以街道党工委为核心，社区党支部和社区工会为基础，社区全体党员和工会会员为主体，社区内基层党组织、基层工会共同参加的，条块结合的良性互动的覆盖全辖区的新型组织网络。目前，街道所辖6个社区工会组织基本健全，工作机制逐步完善，职工之家活动丰富，工会干部队伍配备培训得到加强，拥有大专以上文化程度的约占干部总数的95%，60%为专职干部。

（二）依法建制，突出维权，推动工会各项工作正常运转

为防止和克服社区工会工作“不转”和“空转”现象，建设路街道工会坚持边组建、边运作的工作思路，发扬探索创新、务求实效的精神，以突出维权为主题，努力推进各项工作的正常运转。针对近年来出现的拖欠进城务工人员工资，安排职工超时超强度劳动等严重侵犯职工合法权益，职工不敢维权，不知道维权的现象，建设路街道工会在全面推行平等协商，签订集体劳动合同的基础上，于2004年9月在全市率先成立了职工权益维护中心，并在各社区工会成立了职工权益维护站，形成了以维护进城务工人员为重点覆盖全辖区的职工权益维护网络，引导和帮助广大职工依法维权。维权网络建成以来，共接待职工来访30多人次，组织排查拖欠工人工资2次，调解劳动纠纷一起，受到社会的好评，同时，也带动社区工会发展会员、技能培训等其他工作的正常开展。

（三）强化培训，广开门路，努力为下岗职工办实事

产业结构调整，使大批下岗和待业人员在社区滞留，成为社区工作的一大热点和难点问题。建设路街道各社区工会将下岗职工再就业工作作为义不容辞的职责，充分发挥工会组织自身优势，构建了技能培训，培养再就业带头人、开发和创造岗位、安置下岗待业人员的操作程序，想方设法为下岗职工创造就业机会和就业岗位。近两年来，共培训下岗职工350人次，安排下岗职工795人次，接受求职登记1260人次。

（四）创新活动方式，充分发挥工会组织的积极作用

各社区工会不断创新活动方式，将组织活动的着力点转移到与社区建设的有机结合上。去年黄楝树社区和天使社区相继在社区工会会员和社区居民中开展走出家门奉献社区的“奉献日”活动、评选五好家庭、职工运动会和以认领社区公益项目为主要内容的政策宣传、治安巡逻等活动。通过这一系列活动，树立工人阶级和工会会员在社区的良好形象，带动更多的居民群众参与到社区活动中来。广大社区职工、工会会员通过参与社区各类服务性、教育性、娱乐性、公益性活动，分担社区责任，分享社区成果，使社区中潜在的静态资源转化为现实的动态资源，从而增进人民群众对社区工会的认同感，增强了社区工会的凝聚力和影响力。

去年以来，建设路街道工会又在辖区广大职工中开展了“比贡献，争做模范”活动。海泰电子的郅辉、田园化工的李军辉（辖区非公有制企业职工）在活动中脱颖而出，经企业工会和社区工会推荐，街道党工委申报，今年“五一”前被卫东区评为区级“劳动模范”。通过我们的探索与实践，已使辖区各阶层真切地感受到工会进社区不是为了建立工会在社区的一个“人造景观”，而是为了做好新形势下城市工会工作的要求。社区工会还是一种新现象，其在运作中出现的问题需要在不断的探索和实践中进行思考和解决。

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第二篇：关于县委工会工作问题汇报

近年来，我县的工会工作，在县委、县政府的重视和大力支持下，取得了可喜成绩。全县共组建非公有制企业工会××*家，发展工会会员××*万人，基本上形成了横向到边，纵向到底的组织网络体系，同时，送温暖工作机制不断完善，协调劳动关系力度不断加大，组织举办大型文体活动的数量和质量不断提高，工运事业得到了快速协调的发展。但是，在肯定

成绩的同时，工会工作依然存在许多问题。

（一）当前工作中的实际问题

一、认识不足

表现之一就是外部对工会工作的重要性的认识不足，认为工会工作无关紧要，没有从巩固党的阶级基础和群众基础的高度认识工会工作的重要性。表现之二是广大工会干部对工会工作存在着认识问题，没有危机感和紧迫感。

二、维权困难

在当前改革开放和发展社会主义市场经济条件下，劳动关系从国家与职工的关系变为企业与职工的关系。在复杂多变的劳动关系中，侵犯职工的合法权益屡有发生，有的企业无视职工的劳动条件与安全，随意延长劳动时间，克扣职工的工资，不提供劳动安全保护，虽然我们及时代表职工与企业方面就维护劳动权益问题进行交涉，但往往收效甚微，没有很好地维护职工的合法权益。

三、工会干部的合法权益得不到保障

在建立社会主义市场经济体制过程中，劳动关系发生着深刻的变革，维护职工的合法权益是工会工作的基本职责，但是在维护职工合法权益时，往往与用人单位和企业主发生冲突，存在着一些工会干部因维权被调离岗位或遭辞退的现象，一些乡镇工委主席的待遇长期得不到落实等。

四、拒缴拖欠工会经费严重

目前，全县的工会经费收缴难度很大，收缴率很低，特别是非公有制企业拖欠、拒缴工会经费的现象十分严重，有的企业甚至认为工会经费收缴是一种乱收费行为。全县2400多家非公有制企业，而上缴工会经费仅仅只有1000多家，而上交工会经费的企业，也没有按全部职工工资总额的2%拨缴。因此，工会经费无论是从收缴面还是总额数量上都存在着的严重不足。

(二)工会工作解决思路

上述情况说明，大力推进工会工作，任重而道远，务必要引起各级党委、政府、有关部门和社会各界的高度重视，对存在的困难与问题必须采取有力措施，为此，我建议：

一、统一思想，提高认识。一要提高工会干部的认识，引导工会干部从落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的高度，充分认识工会工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。二要争取党政领导的重视和支持，使各级党政领导把工会工作放在促进本区域经济发展、维护社会稳定的大局中去认识和把握，充分发挥工会组织的桥梁与纽带作用。三要提高广大企业主和职工群众的工会意识，自觉依法履行《工会法》的有关规定。

二、加强和改进党对工会工作的领导。一要进一步加强领导，把工会工作作为党的工作的重要组成部分来统一研究、部署，把工会工作真正当作自己份内的事来关心和过问。二要建立党政工作例会制度，认真听取工会和广大职工的意见，及时解决工会在工作中遇到的重要问题和困难，充分发挥工会在管理国家和社会事务中的民主参与和民主监督作用。三要重视工会领导班子的建设，加强工会领导干部和乡镇工会干部的配备。

三、建立维权新机制。新《工会法》的出台，为维权工作提供了强有力的法律保障，要建立平等协商和集体合同制度，帮助职工签订劳动合同，并要积极参与劳动争议的调查处理和仲裁，切实维护职工的合法权益。

四、加大对工会干部权益的保护和落实。工会干部权益的保护和落实，是各级工会和广大工会干部的强烈要求，对乡镇工会干部权益保护主要是贯彻落实省委办公厅和温州市委办公厅××*文件精神，按相应职级配备工会干部并按相应职级享受待遇。对企业工会干部，则要依法进行劳动合同的延长工作。要按照《工会法》的规定，依法保护工会干部的合法权益，对打击报复工会干部的，要进行处理，对情节严重触犯法律的，则要追究其刑事责任。

五、加强工会经费的依法征缴工作。一要贯彻落实省总工会、省国税局、省地方税务局的联合文件精神，加强与企业行政领导的联系和沟通，依法收缴工会经费；二要改变工会经费的征缴办法。实行全县行政事业单位的工会经费，继续由县财政局统一拨交，非公有制企业的工会经费委托私协工委统一收缴，加大工会经费的统一收缴力度；三对拒缴拖欠工会经费严重的企事业单位，要诉诸法律，采取强制措施；四要健全制度，对工会经费的收管用进行严格管理等。

关于县委工会工作问题汇报

第三篇：社区工会工作

社区工会工作

社区工会的主要职责

1、维护职工群众的合法利益和民主权利。

2、动员和组织职工积极参建设和改革，完成经济和社会发展任务。

3、帮助下岗失业人员走出困境，教育职工群众不断提高思想道德素质和科学文化素质，创造良好的社区环境。社区工会的主要任务

1、建立下岗失业职工之家，为下岗失业人员再就业，为待业人员谋职业出谋划策，提供线索，创造条件。

2、同上级工会、工商、劳动部门和用人单位等沟通情况，反馈信息，寻找就业出路。

3、进行再就业培训，端正下岗、失业、待业人员择业观念，增强其工作本领，提高其就业能力。

4、进行法制教育，使之能够知法、懂法、用法，能够依法维护自身的合法权益。

5、指导社区内员工与用人单位签订劳动合同或用工协议。

6、开展世界观、人生观、价值观及职业道德、社会公德教育，帮助职工树立良好的自身形象，并发挥一技之长，为社会、社区做出贡献。

7、加强对社区特困职工、特困户的关怀和管理，开展送温暖活动，组织邻里互助，扶贫解困。

8、组织2开展丰富多彩、健康向上的文体活动，活跃会员们的业余活动。社区工会的组织机构

工会主席

组织委员

宣传委员

女工委员

第四篇：社区工会工作经验交流

城市社区是社情民意的集中反映地，处于维护社会稳定的“第一道防线”。在城市社区由于企业性质、类型、规模差异，职工来源不同，大量外来务工者、下岗失业人员、农民工等，他们分散难以形成群体的力量，党和政府的有关政策难以落实到位，受社会关心的程度较少，自我保护的意识比较薄弱，在一定程度上也会成为各类社会矛盾反映比较敏感的集中地。如何增强社区工会工作的社会认同，提高工作规范化程度，扩大工会工作的组织覆盖，核心是把握好服务这个社区工会工作的核心理念。

一、必须正视社区工会工作

面临的三个现实性问题

随着社区经济的发展和城市管理体制的变革，在社区这个新的领域中，社区工会组织在最大限度地实现各类分散、零星劳动者队伍的组织化中，如何发挥工会组织特有的作用，不同程度地面临着三个现实问题的困扰。

一是社会公众对社区工会缺乏认知。社区工会组织组建工作正式推开时间不长，加之工会干部身兼多职很难有机会参加学习和培训，对工会业务知之甚少，包括工会干部在内的其他社区干部对社区成立工会到底干什么、怎么干完全处于被动接受和应付的局面。

二是运行实践对社区工会缺乏定位。目前的社区工会以辖区为工作范围、社区工会干部一般是社区的班子成员，直接受雇于各类非公经济组织的工会委员等现状存在较为严重的“雇佣”思想等，社区工会组织定位的不确定性，既让工会干部的构成结构不合理，又让工会组织在劳资维权方面特有的协商谈判、合同监督等职能难以体现。

三是上级组织对社区工会缺乏扶持。一方面是社区工会组建后在工作业务规范、服务对象研究等方面一时难以走上正轨，迫切需要有关组织加强指导，稳定干部队伍、提高工作能力；另一方面是社区工会经费筹措难的问题仍然突出，辖区内的各类企业工会经费收的权限一般都在上级工会组织，其工会经费的留成和返还本身就有限，直接影响到日常工作的正常开展。

二、必须围绕真情服务

做实做好社区工会工作

随着“两级政府，三级管理”的城市管理体制的逐步建立，城市社会管理的重心不断向社区下移，城市工会工作也必须实现重心转移。

一是扩大建会建家，筑就城市和谐之路。完善和壮大基层工会组织，及时调解各方矛盾已成为建设和谐社区的迫切需要。树立“两手抓，两增长”的工作思路，即一手抓新建企业，尤其是外来招商引资企业与民营企业的工会组建，实现组建率的稳步增长；一手抓街道、社区工会标准化建设，实现标准化覆盖率的稳步增长，把工会的组织建设工作纳入到透明、高效、智能化的轨道中。为让工会组织深入人心，让建家活动惠及职工和企业。当少数企业主对建立工会组织比较淡漠时，要推心置腹地和他们谈心，告诫他们：不重视工会的老板眼光短，不关爱职工的企业没有活力。

二是突出维权理事，搭建工会维权平台。怎样给一个城市营造和谐，孕育蓬勃生机和动人魅力，工会组织要把“维权理事”作为“以人为本，共筑和谐”的具体事情来抓。社区工会可通过社区联席会议，随时就社区建设和发展职工的合法权益、职工的劳动就业、工资分配、社会保障、安全卫生、劳动保护、休息休假等问题，进行协商，提出解决措施。还可配合企业改革的进程，积极探索建立劳动争议调解组织网络，制定了调解工作细则和劳动争议工作台账，积极参与企业改革中劳动争议的协商解决。在辖区企业的改革中，社区工会应提前介入、积极反映职工呼声，明确提出工会主张，在源头上严把政策制定关，在操作上严把方案审查关，在程序上严把职代会审议通过关。

三是落实亲民爱民，爱心帮困情暖千家。在城市化进程中，大量的外来务工人员，城市下岗失业人员停滞在社区，低保人员、特困职工、困难群众的数量还很大，分布在城市社区的方方面面。做好他们的帮扶工作，是社区工会组织义不容辞的重要责任。在工作中，应结合社区建设实际，站在职工群众利益无小事的高度，从关心职工生产生活实事入手，积极整合社区资源，凝聚各方面社会力量，牵头组织开展以帮助解决困难职工再就业、生活、医疗、住房、子女上学等方面遇到的实际困难和问题入手的帮扶活动，帮助他们改善生活状况，解决现实难题，激发起辖区群众的进取心、自信心和相互关爱之心，树立工会组织“为民办实事，为民办成事”的良好社会形象。

第五篇：社区工会工作职责

社区工会工作职责

1围绕党的中心工作，根据党委和上级工会的工作部署，制定工会工作计划、布置、检查指导各部门工会开展工作，发挥工会常委、全委一班人作用。

2贯彻《工会法》，努力维护社区内群众的合法权益，为群众说话办事，深入基层调查研究，听取群众的意见、要求和建议，做好上情下达，下情上达工作。

3发挥工会的自身特点和优势，协助党委做好思想政治教育工作，经常开展爱国主义、社会主义、集体主义和公共道德、职业道德、家庭道德的“三德”教育，积极开展有益于精神文明建设的各类活动，全面提高社区内群众的综合素质。做好先进个人和先进集体的推荐、评选和表彰工作。

5按期召开工会会员代表大会，组织筹备工会委员会的选举工作，主持起草工作报告，并向大会报告工作。

6配合有关部门做好群众的岗前培训和继续教育工作，做好新会员的接收和工会基本知识的教育。

7做好来信来访接待、文书档案管理、编印等各项工作。

8收缴、管理和合理使用工会经费。

9加强工会组织的自身建设，努力提高工会干部的综合素质。