第一篇：在全区信访和反邪教工作会议上的讲话
同志们：
区委召开这次会议，主要任务是围绕全国“～”期间的稳定工作，安排部署信访和反邪教工作任务，动员各级各有关部门进一步加强领导，落实责任，强化措施，扎实工作，确保全国“～”期间我区不发生进京赴省上访和“QQQ”分子～事件。刚才，陈书记和付主任分别就反邪教和信访工作进行了安排部署，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我着重讲三点意见。
一、从讲政治的高度，切实增强做好全国“～”稳定工作的责任感和使命感
全国“～”是我国人民政治生活中的一件大事。做好“～”期间的稳定工作，是全区上下面临的一项重大而紧迫的政治任务。当前，我们面临的稳定形势还比较严峻，如果处理不好，将直接影响到我区的政治安定和社会稳定。在反邪教方面，在境外反华势力和敌对分子的支持和煽动下，“QQQ”等邪教分子滋事活动十分活跃，我省已破获多起此类案件。国庆节期间，我区发生２名“QQQ”人员携带宣传品进京事件。辖区内经常发现反动宣传品，在社会上造成了极其恶劣的影响。在信访方面，随着改革的不断深入，利益关系的进一步调整，各种社会矛盾相互交织，基层干部作风、土地征用、建设拆迁、村“两委”换届等方面存在的问题还很多，由此引发的上访问题不断增加，如不妥善处理，小问题也会变成大事件，极易引发赴省进京上访。现在正值全国“～”期间，各镇街、有关部门一定要把反邪教和信访工作作为当前最大的政治任务，全力抓紧抓好，思想上不能有丝毫麻痹，工作上不能有丝毫松懈，确保不发生进京上访，不发生邪教人员进京赴省滋事事件。
二、进一步强化措施，全力抓好维护稳定各项任务的落实
当前维护稳定的工作任务繁重而艰巨，各级各部门一定要按照省、市、区的工作部署，本着“什么问题突出就集中解决什么问题，哪里问题严重就集中解决哪里的问题，哪方面工作薄弱就重点强化哪方面工作”的原则，突出重点，强化措施，切实把各项工作措施落到实处。
（一）毫不放松地做好信访工作。各级党政、各部门要结合工作实际，认真对待群众来信来访问题，对可能出现的集体上访、越级上访的苗头，认真进行梳理分析，采取得力措施，把当事人稳定在当地，牢牢把握工作的主动权。信访工作的重点要放在解决群众反映的问题上，对于群众反映有道理，符合政策的，要认真主动地及时予以解决；对一时不能解决的问题，要积极创造条件，尽力帮助解决；对确属不能解决的，也必须做好解释说服工作，把道理讲清楚，争取群众的理解，防止因官僚主义和处置不当而激化矛盾。要高度重视对困难企业军转干部、对越参战人员、抗美援挝等方面的人员，搞好教育谈心活动，警惕他们仍有串联、聚会的可能。一旦发生群众集体越级上访，有关部门和单位的领导要迅速赶到现场，把群众领回当地，稳定在当地，并妥善处理。对无理取闹、越级缠访滋事的上访老户，坚决采取果断措施，依法处置，确保不出问题。
（二）深入持久地与“QQQ”邪教组织作斗争。要按照上级的有关要求，进一步加大深挖打击力度，坚持以专案为龙头，下大气力再查破一批大案，再挖出一批地下团伙。要进一步搞好摸底排查。会后，各镇街、各部门要抓紧时间，从头到尾再搞一次全面细致的摸底排查，不能使一人漏网，做到底子清，情况明，对症下药。要强化对“QQQ”分子的监控工作。在全国“～”这一敏感时期，要严格落实“四包一”监控措施，及时掌握“QQQ”分子的动向，一旦发现异常情况，及时汇报，果断处置，确保不发生“QQQ”人员进京赴省～事件。要采取切实有效的措施，广开信息渠道，深入做好工作，尽快把我区失控在逃的“QQQ”分子追回。要加强对汽车站、火车站等交通重点部位的查控，发现“QQQ”人员坚决依法处置，确保“QQQ”人员不能赴省进京。
（三）全力做好全国“～”期间安全保卫工作。要加强社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，形成严厉打击犯罪的高压态势。要进一步强化枪支弹药、易燃易爆和剧毒危险品的管理，反复进行安全检查，发现隐患，立即整改，决不能让一枪一弹流入北京。要认真做好铁路安全保卫工作。要加强对铁路沿线两侧村庄的清理整顿，排查不安定因素和重点危险人物，及时采取得力措施，加强控制，严防其在“～”期间到铁路沿线制造事端，切实维护好铁路的治安秩序。
三、要进一步加强对信访和反邪教工作的领导
做好信访和反邪教工作，是全党、全社会一项共同的任务。各镇街和有关部门要把信访和反邪教工作摆上重要工作议事日程，切实加强领导，统一组织，协调一致，确保实效。
要严格落实领导责任制。对信访和反邪教工作，一把手要亲自抓、负总责，分管领导要靠上具体抓，一级抓一级，一级包一级，层层抓落实。特别是全国“～”期间，各部门、各单位领导成员要分片包干，经常深入一线检查督导，发现问题及时解决。对需要采取坚决措施的，要当机立断，敢于拍板，断然处置，决不能推诿扯皮、贻误战机。如果哪个环节不协调、不负责，贻误了工作，就严肃追究有关领导的责任。
要充分发挥好职能部门作用。信访和区610办公室要按照区委、区政府的统一部署，把主要精力、主要力量投入到“～”维护稳定工作中来。要主动当好区委、区政府的参谋助手，凡重大问题，都要及时请示报告，及时提出工作建议。要坚持“统一指挥，周密部署，严密防范、明确分工，协同配合”的原则，对涉及若干部门共同进行的工作和工作中出现的矛盾，各级党政领导要注意搞好协调，各部门要互相支持，做到上下贯通，密切配合，形成合力，形成处处有人抓，事事人有管的良好氛围。
要认真落实“～”期间值班工作。“～”期间，各部门、各单位都要实行领导带班值班制度，主要领导和分管领导要保证24小时联络畅通。要加强值班备勤力量，及时调度情况，搞好信息传递和反馈。遇有紧急、重要事项或重大突发事件要立即报告，不得延误。对迟报、漏报、瞒报重大情况造成损失的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
总之，全区各级党政和有关部门一定要认真按照这次会议的部署和要求，进一步统一思想，振奋精神，强化措施，狠抓落实，扎扎实实地做好
各项工作，以维护社会稳定的优异成绩来促进全区经济社会更快更好地发展。
第二篇：在全区信访和反邪教工作会议上的讲话[推荐]
同志们：
区委召开这次会议，主要任务是围绕全国“两会”期间的稳定工作，安排部署信访和反邪教工作任务，动员各级各有关部门进一步加强领导，落实责任，强化措施，扎实工作，确保全国“两会”期间我区不发生进京赴省上访和“法轮功”分子闹事事件。刚才，陈书记和付主任分别就反邪教和信访工作进行了安排部署，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我着重讲三点意见。
一、从讲政治的高度，切实增强做好全国“两会”稳定工作的责任感和使命感
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全国“两会”是我国人民政治生活中的一件大事。做好“两会”期间的稳定工作，是全区上下面临的一项重大而紧迫的政治任务。当前，我们面临的稳定形势还比较严峻，如果处理不好，将直接影响到我区的政治安定和社会稳定。在反邪教方面，在境外反华势力和敌对分子的支持和煽动下，“法轮功”等邪教分子滋事活动十分活跃，我省已破获多起此类案件。国庆节期间，我区发生２名“法轮功”人员携带宣传品进京事件。辖区内经常发现反动宣传品，在社会上造成了极其恶劣的影响。在信访方面，随着改革的不断深入，利益关系的进一步调整，各种社会矛盾相互交织，基层干部作风、土地征用、建设拆迁、村“两委”换届等方面存在的问题还很多，由此引发的上访问题不断增加，如不妥善处理，小问题也会变成大事件，极易引发赴省进京上访。现在正值全国“两会”期间，各镇街、有关部门一定要把反邪教和信访工作作为当前最大的政治任务，全力抓紧抓好，思想上不能有丝毫麻痹，工作上不能有丝毫松懈，确保不发生进京上访，不发生邪教人员进京赴省滋事事件。
二、进一步强化措施，全力抓好维护稳定各项任务的落实
当前维护稳定的工作任务繁重而艰巨，各级各部门一定要按照省、市、区的工作部署，本着“什么问题突出就集中解决什么问题，哪里问题严重就集中解决哪里的问题，哪方面工作薄弱就重点强化哪方面工作”的原则，突出重点，强化措施，切实把各项工作措施落到实处。
（一）毫不放松地做好信访工作。各级党政、各部门要结合工作实际，认真对待群众来信来访问题，对可能出现的集体上访、越级上访的苗头，认真进行梳理分析，采取得力措施，把当事人稳定在当地，牢牢把握工作的主动权。信访工作的重点要放在解决群众反映的问题上，对于群众反映有道理，符合政策的，要认真主动地及时予以解决；对一时不能解决的问题，要积极创造条件，尽力帮助解决；对确属不能解决的，也必须做好解释说服工作，把道理讲清楚，争取群众的理解，防止因官僚主义和处置不当而激化矛盾。要高度重视对困难企业军转干部、对越参战人员、抗美援挝等方面的人员，搞好教育谈心活动，警惕他们仍有串联、聚会的可能。一旦发生群众集体越级上访，有关部门和单位的领导要迅速赶到现场，把群众领回当地，稳定在当地，并妥善处理。对无理取闹、越级缠访滋事的上访老户，坚决采取果断措施，依法处置，确保不出问题。
（二）深入持久地与“法轮功”邪教组织作斗争。要按照上级的有关要求，进一步加大深挖打击力度，坚持以专案为龙头，下大气力再查破一批大案，再挖出一批地下团伙。要进一步搞好摸底排查。会后，各镇街、各部门要抓紧时间，从头到尾再搞一次全面细致的摸底排查，不能使一人漏网，做到底子清，情况明，对症下药。要强化对“法轮功”分子的监控工作。在全国“两会”这一敏感时期，要严格落实“四包一”监控措施，及时掌握“法轮功”分子的动向，一旦发现异常情况，及时汇报，果断处置，确保不发生“法轮功”人员进京赴省闹事事件。要采取切实有效的措施，广开信息渠道，深入做好工作，尽快把我区失控在逃的“法轮功”分子追回。要加强对汽车站、火车站等交通重点部位的查控，发现“法轮功”人员坚决依法处置，确保“法轮功”人员不能赴省进京。
（三）全力做好全国“两会”期间安全保卫工作。要加强社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，形成严厉打击犯罪的高压态势。要进一步强化枪支弹药、易燃易爆和剧毒危险品的管理，反复进行安全检查，发现隐患，立即整改，决不能让一枪一弹流入北京。要认真做好铁路安全保卫工作。要加强对铁路沿线两侧村庄的清理整顿，排查不安定因素和重点危险人物，及时采取得力措施，加强控制，严防其在“两会”期间到铁路沿线制造事端，切实维护好铁路的治安秩序。
三、要进一步加强对信访和反邪教工作的领导
做好信访和反邪教工作，是全党、全社会一项共同的任务。各镇街和有关部门要把信访和反邪教工作摆上重要工作议事日程，切实加强领导，统一组织，协调一致，确保实效。
要严格落实领导责任制。对信访和反邪教工作，一把手要亲自抓、负总责，分管领导要靠上具体抓，一级抓一级，一级包一级，层层抓落实。特别是全国“两会”期间，各部门、各单位领导成员要分片包干，经常深入一线检查督导，发现问题及时解决。对需要采取坚决措施的，要当机立断，敢于拍板，断然处置，决不能推诿扯皮、贻误战机。如果哪个环节不协调、不负责，贻误了工作，就严肃追究有关领导的责任。
要充分发挥好职能部门作用。信访和区610办公室要按照区委、区政府的统一部署，把主要精力、主要力量投入到“两会”维护稳定工作中来。要主动当好区委、区政府的参谋助手，凡重大问题，都要及时请示报告，及时提出工作建议。要坚持“统一指挥，周密部署，严密防范、明确分工，协同配合”的原则，对涉及若干部门共同进行的工作和工作中出现的矛盾，各级党政领导要注意搞好协调，各部门要互相支持，做到上下贯通，密切配合，形成合力，形成处处有人抓，事事人有管的良好氛围。
要认真落实“两会”期间值班工作。“两会”期间，各部门、各单位都要实行领导带班值班制度，主要领导和分管领导要保证24小时联络畅通。要加强值班备勤力量，及时调度情况，搞好信息传递和反馈。遇有紧急、重要事项或重大突发事件要立即报告，不得延误。对迟报、漏报、瞒报重大情况造成损失的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
总之，全区各级党政和有关部门一定要认真按照这次会议的部署和要求，进一步统一思想，振奋精神，强化措施，狠抓落实，扎扎实实地做好各项工作，以维护社会稳定的优异成绩来促进全区经济社会更快更好地发展。
第三篇：在全县信访工作会议上的讲话
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同志们：
县委、县政府决定召开这次会议的目的，主要是围绕贯彻全国、全省、（上级市）县信访工作有关会议以及中央、省、县主要领导关于信访工作的批示精神，专题研究部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来，特别是把上访老户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的具体措施。县委王书记对开好这次会议非常重视，明确指出，各级各部门不管采取什么办法，必须从主要负责同志做起，坚决把信访问题解决好，以维护×××的良好形象，促进全县经济健康快速发展。这里结合上级会议精神及我县实际，我代表县委、县政府讲三个方面的问题。
一、要正视问题，直面挑战，切实增强做好当前信访工作的责任感和紧迫感
上述问题出现主要有五方面原因：一是客观大环境的影响。最近一个时期，全国上下高度关注“三农”、城县拆迁和失地农民生活问题，使群众更加关心自己这方面的权益，客观上造成了此类上访的增多。特别是农村上访，土地问题首当其冲，不仅仅是大量失地农民的问题，而且由于部分地方原来土地延包未真正到位，农业税取消后，种地不仅不用再交税，国家还将直接补农民一部分现金，使原来矛盾并不十分突出的未平均承包土地问题，集中地反映出来；反映农村干部的上访，也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。二是一些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进入破产程序，对如何偿还拖欠职工的各种款项职工心里也明白，但公司在召集职工核对欠款帐目时，部分职工为了尽快解决问题和获得更多、更大的利益而聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济的客观要求之间存在矛盾。部分群众仍停留于计划经济时期的思想观念和意识，缺乏主动适应市场、自谋职业、自谋生路的想法和办法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分人的切身利益，引发了不少矛盾纠纷。五是少数社会不法分子利用我们改革发展中的矛盾，煽动群众不满情绪，挑起事端，向党委、政府施压。
另外，我们在工作中也有明显的不适应和不到位的问题。一是思想重视程度不够。个别地方和单位把信访问题定位于不出大事就行、敏感时期没有问题就行，责任制落不到实处，造成信访工作时好时坏。二是工作措施不到位。有的问题已长期存在，而且上访群众也有反映，但在处理时不果断、不及时，以至造成群众不满，出现越级异常上访。（对苗头性问题引不起足够重视，不去及早处理，造成集体上访了，又没有好的办法解决。）在今年发生的集体访中，就有多起是这类问题。三是少数地方没有正确处理好改革发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起足够重视，处理不及时、不到位，问题久拖不决，处结率低、积案多。五是个别部门和地方确实存在工作作风问题，故意侵害群众的合法权益，引发了矛盾。
对信访工作，中央和省县委领导同志都非常重视，今年以来中央政治局5个常委都专门作了批示。省委书记瑗同志自5月17日以来，先后6次对信访工作作出重要指示和批示。（上级市）县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访工作。县委书记早已有明确要求，并针对这次会议召开，提出各地各单位不管采取什么办法，都要把上升势头扼制住、降下来。
这些充分说明，做好当前的信访工作已不是普通任务，它既是维护改革发展稳定大局的客观需要，又是一项艰巨的政治任务。各级各部门，特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑，从实践“三个代表”的高度，讲政治和大局，迅速行动起来，真抓实干，采取果断有效措施，切实解决信访工作中存在的突出问题，全力维护全县的大好局面。
二、突出重点，强化措施，彻底扭转当前信访工作的被动局面
当前全县信访工作的主要目标是，以维护社会政治稳定为最主要任务，以解决群众实际问题为根本，坚持一手抓发展，一手抓信访、保稳定，确保在7月底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来，把到（上级市）去省进京上访特别是重复访和上访老户增多的势头遏制住，为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。（大家都很清楚，稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定，什么事都无从谈起。确保社会稳定，抓好信访工作非常重要。）
（二）要切实解决好上访老户和涉法信访反映的问题。对上访老户和涉法上访问题，省县委高度重视，决定采用非常规措施抓落实。在今年我县发生的到省进京上访中，上访老户、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上访4起，进京上访6起)，在越级上访中占了很大比重；上级交办我县的上访老户和涉法上访案件13案，属（上级市）县较多的县县区之一。目前，已处结并初步息诉罢访的不到7案，尚未化解的钉子户还有5、6案。（近期，县里对上访钉子户实行每户专题调度，最大限度的让步，力争从根本上解决问题。）希望各级对上访老户问题要高度重视，对反映问题有道理的，要坚决纠正，全错全纠，部分错部分纠。对案件处理正确，但上访群众确实存在实际困难的，要耐心细致做好工作，协调动员各方面力量，帮助解决困难，达到感化的目的；对无理取闹的，要在查明事实的基础上依法处理。
（三）要畅通渠道，维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访
问题得以解决的根本，正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的工作原则，努力做到：问题应该在县里解决的，就解决在县；应该在乡镇解决的，就解决在乡镇；应该在村一级解决的，就解决在村。要加强基层组织建设和信访网络建设，强化基层信访工作力量，确保基层信访工作有人抓、有人管、有人干，保证不激化矛盾、不上交矛盾。要继续开展信访创“三无”活动，增强基层就地化解矛盾的能力。要进一步加强信访信息的采集和利用工作，做到对重大信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介入、早处置，切实提高超前化解能力。要维护正常信访秩序，必须突出抓好“两个规范”：一是规范信访受理、办理机关的行政行为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事，按规则和程序办事，做到谁的事情谁来管，谁的问题谁处理，谁的责任谁承担。要坚决落实好首接负责制，该解决的解决好，该协调的协调好，绝不能推诿扯皮，更不能把矛盾推向社会，推给上级。二是规范好群众的信访行为。要强化对群众信访法规的宣传教育，对信访活动加以正确的引导，使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、无序、过激行为，要依据有关法律法规批评教育并加以制止；对其中利用人民内部矛盾制造事端的社会恶势力和敌对分子，要在查清事实、掌握证据的基础上，适时依法处理。
（四）要加强对到（上级市）去省进京上访群众的劝返工作。做好到（上级市）去省进京上访群众的劝返工作，是防止我县越级上访人员在上级领导机关滋事闹事，维护×××对外形象的有效办法，是我县信访工作的最后一道防线。县乡两级要加强到上级值班力量，配合（上级市）县的值班人员做好我县越级上访群众的接访、劝返工作，真正做到有上访人员早发现、早接回、处理好、稳定住，防止其在上级领导机关闹事，杜绝恶性事件发生。一旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题，涉案乡镇(街道)和部门要无条件的服从县里的统一调度，及时派出相关力量做好工作，不允许推诿扯皮，贻误最佳工作时机。县直有关部门要加强与上级对口部门的联系，掌握我县群众越级上访情况，并妥善做好相关工作。
三、加强组织领导
做好新形势下的信访工作，领导重视是关键，落实责任制是保证。各级各部门特别是主要领导要充分认识做好当前信访工作的极端重要性，自觉把信访工作摆上重要议事日程，及时研究加强信访工作的意见和措施，为推动信访工作深入开展提供有力的领导保障。
(一)落实信访工作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访工作的第一责任人，要亲自抓，负总责。群众上访问题多，特别是来县集体、异常上访和去省进京上访人数多的地方和单位，主要领导更要亲自过问、亲自部署、亲自督查、亲自抓落实。分管领导要靠上抓，具体指导信访工作的开展。（今天是分管领导参加会，今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题，首先我要找你分管的同志，问你这个参谋助手是怎么当的，情况到底了解多少？不要都上访了还不知道是什么原因。）其他领导实行“一岗双责”，分管哪方面的工作，就要负责解决好哪方面的信访问题，形成各负其责、齐抓共管的信访工作格局。对规模较大的群众集体上访，一定要多做教育疏导工作，领导同志一定要靠前指挥，亲自组织疏导工作，跟踪督办，妥善处理，严防事态扩大。要牢固树立全县“一盘棋”的思想，加强部门之间、部门与地方之间的沟通联系，统筹兼顾，相互配合，共同做好信访工作。为促进信访工作领导责任制的落实，县里由组织部门把信访工作纳入干部考核的一项重要内容，既考核主要领导，也考核分管领导和班子其他成员；既考核业务工作，也考核所分管领域的信访工作，真正把信访工作与干部奖惩、使用挂起钩来。
(二)建立并落实四项制度。根据省县委要求，县委、县政府确定实行信访工作“四项制度”。一是月通报制度。对各乡镇(街道)和县直部门越级、集体上访情况每月一次按实际发生的起数、占人口比例数分两个层次，根据信访工作考核办法中的规定进行扣分，排出名次，然后通报给县委、县政府主要领导、分管领导、秘书长及各乡镇(街道)部门主要领导和分管领导。同时，坚决落实月通报责任追究。（前段县委、县府“两办”已专门印发通知。下步，主管部门要严格按照通知要求，进行考核，落实奖惩。）二是月分析制度。由信访局将每月越级上访情况进行整理分析，找出存在问题，促各地限期解决。三是谈话制度。对上访量大、连续通报排序前两位的乡镇(街道)和县直部门，由县委、县政府领导与其分管领导直至主要领导进行谈话，帮助分析原因，研究措施，改进工作。四是党政主要领导来上级接访制度。对规模大、人数多、问题严重、影响较大的来县去省进京上访案件，有关乡镇和部门主要负责人，要立即赶到现场做工作，并负责将上访群众领回当地。同时，因工作失职、渎职，引发的越级集体上访或非常规上访，造成恶劣影响的要坚决按
县委、县政府两办转发的《（上级市）县信访工作责任追究暂行规定》的要求，严肃追究相关责任。
(三)强化督查督办。最近，省县要组织开展一次集体督查。为确保工作措施落到实处，县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中，总体上由县委、县政府“两办”协调，具体工作分组进行。属于涉法信访问题的，由县政法委牵头，看该查清的案子查清了没有，该纠正的案子纠正了没有，该解决的问题解决了没有。对上访老户，由县信访局牵头，会同有关部门督查，重点督查案件的处理和稳控情况，看问题处理了没有，局势稳定了没有，领导责任制落实好了没有，该追究责任的追究了没有。对涉农问题，县委农工办负责对被上级通报的案件逐案进行督导，直至问题解决。对行动慢、工作被动的单位，要作为督查的重点，强化分类指导和帮促，限期改变局面。
同志们，做好信访工作，事关全局，责任重大。各级各部门一定要以对党和人民高度负责的态度，齐心协力，不畏艰难，扎实工作，坚决把信访解决在基层，坚决把到县去省进京上访和来县集体、异常上访上升的势头遏制住，为建设“平安×××”、推动我县经济更快更好的发展做出积极贡献。
第四篇：在全市信访工作会议上的讲话
在全市信访工作会议上的讲话市长××同志们：刚才，××同志对2005年信访工作作了全面总结，对今年的信访工作作了安排部署，我完全赞同，请大家认真领会，贯切执行。下面，就信访工作我再强调四点。
一、要高度重视新形势下的信访工作纵观世界各国发展的历史，当一个国家从人均1000美元向3000美元过渡
时，各方面矛盾将进一步显现，进入群体性事件频发、多发阶段。目前，我国正处在深化改革和加快发展的关键时期，经济利益的调整，各种观念的变化，群体利益的意识增强，使人民内部矛盾呈扩大化、复杂化的趋势，且矛盾冲突的对抗性不断增强。群体性事件已经成为影响社会稳定和社会和谐的重要因素。矛盾引发的原因，有政策落实不到位所引发；有少数群体的诉求期望值与经济发展水平的差距所引发；有工作不过细、作风简单粗暴所引发；也有被个别别有用心的人所利用而引发。尽管过去一年，我市信访工作取得了较好成绩，解决了大量的人民群众反映的热点、难点问题，有效地化解了一些苗头性、倾向性的矛盾和问题，积极稳妥地处理了一些群体性事件，有力地维护了我市大局稳定。但是，我们也应该看到，去年以来我市信访总量大，异常上访多，集体上访频繁。对此，各级各部门要有一个清醒的认识，要看到经济转型时期出现各种矛盾是正常的，不要害怕和回避矛盾，要看到现在出现的矛盾绝大部分是人民内部矛盾，要敞开大门，热情接待。要认真分析矛盾产生的原因，并善于透过矛盾产生的原因，及时调整、改进我们的工作。信访工作是党和政府体察社情民意、听取群众呼声的重要渠道，是帮助群众解决实际问题、对群众进行教育引导的重要手段，是维护社会稳定的重要工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是构建和谐社会的重要方面。各级党委、政府和各部门要准确把握当前信访工作的新情况、新特点，从密切党和政府与人民群众的联系、巩固党的执政地位、维护社会稳定的高度，进一步提高对信访工作的认识，高度重视信访工作，把做好信访工作作为各级各部门一项重要政治任务和义不容辞的责任，认真研究部署，精心组织落实。
二、要努力把信访反映的问题和矛盾解决在当地、解决在××据国家信访部门调查分析，在当前群众信访特别是群众集体上访反映的问题中，80以上反映的是改革和发展过程中的问题；80以上有道理或有一定实际困难和问题应予解决；80以上是可以通过各级党委、政府的努力加以解决的；80以上是基层应该解决也可以解决的问题。从这四个80可以看出，能否有效地防止群体性事件的发生，能否真正把问题解决在萌芽状态、解决在基层、解决在当地，关键看各级各部门是否有政治上的敏感性，对一些苗头性、倾向性的问题在思想上是否高度重视，关键看各级各部门的一把手在出现情况后是不是亲自出面处理，关键看各级各部门的工作是否过细、是否到位。因此，做好信访工作，关键是要重视基层基础工作，强化各级各部门的工作责任。一是要强化领导班子责任。各级各部门要把做好信访工作作为衡量领导班子领导水平和执政能力的重要标志，作为衡量一个地方和部门工作好坏的重要标准，作为考核领导班子和领导干部政绩的一项重要内容。要坚持和完善定期研究、领导接待日、检查督促、定期排查、领导包案、责任追究等“六项制度”，重点要抓领导责任制的落实，实行党政一把手负总责、亲自抓，分管领导具体负责、具体抓的责任制。二是要认真排查突出矛盾。各级各部门要加强对信访问题的分析，特别是要高度重视集体上访情况的分析，对人民群众普遍反映的问题，要研究措施，认真解决。去年衡阳市政府就如何开展专项整治，解决好损害群众利益行为的问题进行了专门部署，要求各级各部门集中力量解决损害群众利益的八个方面突出问题，做到“四个坚决纠正”，加大“四项工作”力度。即坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题，坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题，坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题，坚决纠正拖欠和克扣农民工工资的问题；加大治理教育乱收费力度，加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度，加大减轻农民负担工作力度，加大安全生产管理和事故责任追究力度。我相信，只要我们集中力量把专项整治工作扎扎实实抓落实，今年的信访量大、异常上访多、集体上访频繁、重复上访不断的势头一定会得到有效控制。各级各部门在抓好8个方面专项整治的同时，要对有可能引发群众集体上访和非正常上访的苗头，开展拉网式排查，掌握情况、建立台帐、层层交办，把矛盾化解在基层，把问题解决在当地，努力使人民群众满意。对应该解决而又能解决的问题，要坚决依法依政策解决到位；对信访突出问题要全面调查，成立专班，集中处理；对需要作进一步调查处理的问题，要向上访群众讲清楚，做好稳定工作；对按政策不能解决的问题，要耐心释疑解惑，以理服人。三是要重视基层基础作用。信访问题发生在基层，解决问题也主要依靠基层的力量。
第五篇：最新在全县信访工作会议上的讲话材料
最新在全县信访工作会议上的讲话材料
同志们：
按照会议安排，下面我就全县信访工作进行安排部署，请大家抓好落实。2020年以来，在县委、县政府的正确领导下，各镇、各部门按照“控增量、减存量、防变量”的总体要求，扎实开展了信访秩序大整治专项行动，全年接待群众来信来访X件X人次，办结网上信访X件，息诉罢访X件，查处非访案件X案，拘留X人、警告X人、训诫X人，连续X年无进京非正常访、无赴省重复集体访、无中省交办信访积案，连续X年荣获全国信访“三无县”称号，信访工作取得显著成效。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全县信访工作面临的严峻形势和存在的短板不足。一是思想认识不够到位。个别部门、少数干部不重视信访工作，不愿意主动担当、害怕与群众打交道，矛盾排查化解不及时、落实包案责任不到位，等、拖、靠思想依然突出。二是矛盾化解不够精准。X地理位置特殊，离X较近，历来群众诉求高，少数群众信访不信法，习惯用非法手段反映诉求。一些上访老户诉求问题涉及面广、遗留时间长、解决难度大。特别是今年，受新冠肺炎疫情影响以及我县X高速、X高速江口连接线、X国道等重点项目加快施工，因征地拆迁、环境污染、劳资合同等方面问题引起的矛盾纠纷可能集中显现，如果化解不及时、不精准，极易引起信访形势反弹。三是工作作风不够扎实。个别部门习惯推诿扯皮、推卸责任，工作没有形成合力，导致一些信访问题从小拖到大，甚至引起赴省进京访。个别干部对待群众语言生硬、态度冷漠、作风粗暴，伤害了群众感情、激化了矛盾纠纷。个别干部随口许诺、敷衍了事，影响了工作成效。甚至还有极个别干部，在群众背后煽风点火、教唆蛊惑，导致小问题演变成大矛盾。四是打击整治不够有力。打击非访成效还不够明显，打击一个、震慑一片的警示教育作用还没有最大限度显现。针对上述问题，各镇、各部门要对标对表、迅速整改。
下一步，全县信访工作要着重抓好以下三个方面工作：
一要坚持问题导向，努力化解一批信访积案。各镇、各部门要围绕征地拆迁、脱贫攻坚、环境保护等领域，开展地毯式滚动排查，对摸排的隐患问题登记造册、建立台账，确保主要矛盾找得准、细小隐患不遗漏。要围绕本辖区、本领域、本行业突出信访问题，严格落实“一起信访案件、一名包案领导、一套工作专班、一个化解方案”的工作原则，及时跟进处理，促进“案结事了、息诉罢访”;司法部门要综合运用法律引导、思想教育等多种手段，向群众宣讲法律政策，防止群众用非法手段反映合法诉求;信访部门要发挥牵头总揽的作用，协调各部门综合运用听证评议、复查复核、信访疑难专项资金、第三方调解、律师参与化解等有效措施，多措并举、精准施策，推动信访问题及时解决。
二要坚持底线思维，努力稳控一批突出问题。各镇、各部门要继续将重大社会稳定风险防范化解专项行动作为常规性工作，实行“领导包案、挂牌督办”机制，严密落实稳控责任和措施，实时关注信访人员轨迹动向，坚决做到盯死看牢，严防发生到市赴省进京非访等神不知、鬼不觉问题;公安机关要综合运用各种技术手段，加大重点关注人员管控，重点信息核查，一旦发现异常苗头，必须立即向有关部门通报，防止出现管控“真空”;民政等部门要主动作为，对确因历史遗留等原因，难以有效化解的信访问题，通过社会帮扶、政策帮助等途径稳控处理。在这里特别要强调的是，各镇、各部门要认真落实“属地管理责任”，对一时难以化解的信访问题，必须从源头压实稳控责任。今年，县信联办将对每一起信访案件下发提醒函，各镇、各部门必须严格按照要求，抓好源头稳控和矛盾化解，凡因管控不到位引起赴省进京非访的，一律严肃追究有关领导和相关人员责任。
三要坚持依法处置，严厉打击一批非访行为。公安机关要发挥职能作用，对蓄意滋事、挑头串联、闹访缠访等非访人员，必须坚决依法予以打击，狠刹以访牟利、扰乱社会秩序的歪风，起到打击一个、震慑一片的效果，切实净化信访秩序;各镇、各部门要严格按照“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的依法处置到位”要求，对信访矛盾化解过程中出现的非法行为，及时移交公安机关处理，真正形成化解、打击一体化工作合力。需要强调的是，信访工作事关社会稳定、事关经济社会发展大局。各镇、各部门务必提高思想认识，压实责任、细化措施，坚持把信访工作作为一项重要任务，与部门业务同安排、同部署、同推进。今后，凡是群众到县委、县政府上访，属地镇和责任部门必须第一时间派人接访。凡出现X人以上群访的，责任部门一把手和属地镇党委书记必须第一时间到场接访，这是请示书记、县长后批示的。凡不按规定到场接访的，将纳入差错登记、按月通报。造成严重影响的，将依据《信访工作责任追究办法》严肃问责。同时，县信联办将每月组织县委政府督查室、纪委监委、公检法、相关镇和责任部门召开联席研判会议，研究相关工作、下发专题通报，纳入考核。
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