第一篇:在卫生系统绩效考核工作会议上的总结讲话
在卫生系统绩效考核工作会议上的总结讲话
同志们:
刚才,周局长作了一个很好的报告。好就好在铿锵有力、掷地有声、斩钉截铁、一针见血。以周局长讲完报告为标志,今天会议的各项议程已经全面完成。会上,各单位对上半年的工作进行了绩效回顾,局党委的分管领导对下半年的工作进行了部署安排。特别是周局长和郭局长,站在统筹全局的高度,站在讲政治讲党性讲纪律的高度,发表了一些很好的意见。会议还印发了若干重要文件和重要通报。会议开得很成功,真正开成了一个主题突出、气氛活跃、鼓劲加油、高效务实的会议,必将对当前和整个下半年的工作起到巨大的推动作用。
会议认为,今年是局党委全面修订绩效考核指标体系的第一年,在绩效考核工作的引领推动下,各单位上半年做了大量工作,取得了显著成效。最突出的表现是,各单位上半年的业务收入顺利实现,过去长期处于薄弱状态的公卫工作得到前所未有的加强,没有发现大的医患矛盾和医患纠纷,住院病人的满意度调查达到较高水平,各单位的人事管理、财务管理、政策管理和内部管理水平也有很大提升。这些成绩的取得,求之不得,来之不易,为做好下半年的工作,奠定了一个良好的基础。
会议认为,各单位上半年的工作成绩是主要的,但也还存在一些偏差和问题。有的单位的某些工作流于形式,有的单位的某些工作没有实现“时间过半,任务过半”,有的单位的某些工作缺乏亮点和特色,有的单位的某些工作超出了控制性考核指标,有的单位的某些工作距离规范化、标准化、信息化、示范化要求还有距离,有的单位的某些工作群众还不够满意。究其原因,从根本上说,是学风不正、作风不实、发展不快造成的。因此,积极响应市委号召,认真开展“抓学风、改作风、促发展”的主题教育实践活动,对卫生系统来说,十分必要,十分重要。
会议指出,下半年工作任务艰巨,压力很大。我们要全面贯彻落实好今天的会议精神,特别是贯彻落实好周局长、郭局长的重要讲话,力争全面完成今年的绩效考核责任目标。
会议强调,绩效考核工作是一个不断完善和提高的管理体系,是一个不断螺旋上升的管理体系。我们一定要以今天的绩效回顾会议为契机,认真总结反思上半年绩效考核工作的运行情况,修正不够合理的指标体系,完善不够合理的考核标准,调整不够合理的激励政策,改进不够合理的表格工具,按照“绩效沟通与辅导——绩效考核与反馈——绩效改善与提高”这样的管理流程,注重职工的参与,注重双向沟通,注重绩效管理过程的沟通与辅导,使绩效考核工作成为完整绩效管理系统的一部分,而不是单独存在的环节。
会议强调,绩效考核工作、民主评议政风行风工作和“抓学风、改作风、促发展”主题教育实践活动,是当前的3大工作,是能够并行不悖和互相促进的。我们一定要做好结合文章。让结合出优势,让结合出成效,让结合出经验,让结合出特色。行风评议已经进入整改阶段,整改阶段是最重要的阶段,我们要按照活动要求,制定五定方案,认真予以整改,真正做到取信于民,让人民满意。“抓学风、改作风、促发展”主题教育实践活动,是市委书记丁辉同志上任后力推的一项“亮剑行动”,也是迎接党的群众路线教育活动的一项具体行动,符合石首当前实际,也符合石首干部队伍实际,深得群众拥护,目前正在我市蓬勃展开,方兴未艾。活动推出的明察暗访手段、责任追究制度、杀猴吓鸡决心、“四个一律”规定,正在显示出强大的震慑威力。刚才周局长、郭局长已经给了我们耳提面命和殷切期望。我们要以高度敏锐的政治头脑,令行禁止的工作作风,立查立改的实际行动,警钟长鸣的自觉境界,积极投身这一重要活动,看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事,争做先进典型,不当反面教材,按照“为民、务实、清廉”的要求,为石首卫生系统争光添彩。
会议还安排部署了人事管理、信访维稳、宣传报道等方面的工作。
同志们,今天的会议马上就要结束了。衡量一个会议的真正成效,关键要看贯彻落实的具体效果。这就要求我们回去以后,不能仅仅以会议落实会议,以文件落实文件,以常规手段落实非常规工作,而是要求大家静下心来,反复学习消化今天的领导讲话和会议文件,结合自身单位实际,逐项逐条地拿出自己的贯彻意见,真正把全面实现今年绩效考核责任目标的动力和压力,分解传递到每一个班子成员、每一个科室、每一个职工、每一个环节、每一个时间段,激发出一种“千斤担子众人挑,人人身上有目标”的正能量。大家是不是真正做到了这一点,年底的绩效考核结果再见分晓。
最后,请允许我代表今天与会的所有同志,向为我们今天会议提供会场准备、会场服务和后勤保障的高基庙镇卫生院的同志们,表示衷心感谢!
谢谢大家!再见!
第二篇:在2011年全市卫生系统工作会议上的讲话
在2011年全市卫生系统工作会议上的讲话
市政府副市长刘 丽
2011年3月3日
同志们:
刚才,长辉局长作了工作报告,内容具体,措施得力,我完全同意,下面,就卫生改革发展问题,我讲三点意见:
一、关注民生,增强深化医改的紧迫感和责任感
十一五期间,我市卫生基础设施和卫生服务能力得到快速发展:一是完成中心医院和妇幼保健院基础设施建设,配置了先进仪器设备,改善和提高了就医环境和服务水平。二是乡镇卫生院基础设施建设任务基本完成。70%以上卫生院完成了设备装备任务,村卫生室设备装备得到加强。三是完善了农村合作医疗制度,广大农民受益程度进一步提高。四是城市社区卫生服务中心建设基本完成,社区卫生服务覆盖率达到85%以上。五是国家基本药物制度全面实施,基层医疗机构医疗费用得到控制。六是公共卫生得到加强。免疫规划疫苗接种率保持在较高水平,结核病项目进展顺利,基本公共卫生服务项目有序开展。七是卫生执法能力得到加强。八是“卫十一”项目工作初见成效。以上成绩的取得,得益于佳市卫生局悉心指导,得益于有关部门、社会各界广泛支
1持,更得益于全市卫生系统全体同志的共同努力。在此,我代表市政府,向工作在医疗卫生战线上的工作者们,以及关心支持卫生事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢!并向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
回顾五年来的工作,我们在总结成绩的同时,也要看到工作中存在的问题。从某种意义上说,卫生事业发展仍滞后于经济发展,医疗卫生服务保障水平与人民群众期望还存在差距;城乡之间卫生事业发展不均衡,特别是农村医疗卫生服务能力十分薄弱;公共卫生服务机制、医疗服务机制、医疗保障体系、药品供应体系之间的衔接不够顺畅;各种突发公共卫生事件,严峻地考验着公共卫生应急管理体系和监管机制;卫生人才队伍建设,特别是基层卫生人才队伍建设瓶颈亟待突破。这些问题的存在,有多年形成的积累,也有投入不足等多方面原因,同时,我们也不能忽视管理理念、管理机制和管理能力的问题。我市已经被省政府确定为基本药物制度改革试点县,我们要紧紧抓住这一契机,把改革作为解决诸多问题的突破口,在改革中解决问题,在解决问题中实现改革,以改革促发展,用发展带动改革,今年也是“十二五”开局之年,广大卫生工作者要增强责任感、紧迫感和使命感,为卫生事业“十二五”开好局,起好步,推动我市卫生事业实现新跨越。
二、关注医改,谋划医疗卫生事业发展大局
2011年是推进医改近期五项重点任务的最后一年,任务重,压力大,必须把握以下几点:
(一)坚持政府主导。国家明确强调医改坚持政府主导,就是为了强化政府在基本医疗卫生保障中的责任,把人民群众身体健康和生命安全放在第一位,把实现好、维护好、发展好人民群众健康利益作为出发点和落脚点,不断提高人民群众的健康水平。今年不仅农村合作医疗又提高了标准,而且公共卫生服务经费也提高到25元。对于基层医疗机构运行结构和补偿方案,以及公共卫生服务均等化等问题,市里已经出台了文件,今年任务就是要抓好落实。
(二)努力实现机制转变。深化医改建立新机制,我市还处于刚刚起步阶段。由于深化医改事关全局,任务艰巨,时间紧迫,医改各相关部门要切实负起责任,加强领导,保证投入,按照“保基本、强基层、建机制”发展原则,把改革发展重心放在基层,把卫生服务的重点放在“基本”,立足当前,放眼长远,着力建立有效人员保障机制、政府投入机制、药品采购配送机制、医疗服务管理机制、绩效评价机制等。为此,卫生局及各医疗卫生单位要把增强卫生服务公益性、提高医务人员积极性作为当前工作基本要求。
(三)加强医疗卫生服务质量管理和监管。医疗质量和安全事关人民群众生命安全,责任重于泰山。首先,合理调整卫生资源布局,明确区域医疗卫生机构设置功能和规划的刚性约束,提高卫生资源利用效率。其次,要理顺疾病控制、妇幼保健、卫生监督、爱国卫生等专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构关系。专业公共卫生机构要重心下沉、关口前移,发挥专业指导、业务管理和监督职能;基层医疗卫生机构则要发挥网点布局和贴近居民优势,分工合作,优势互补。第三,继续借助医院管理年和医疗质量万里行等活动开展,全面加强医疗质量监管,确保医疗质量安全。
三、关注发展,优化卫生事业发展环境
(一)强化部门协作,形成工作合力。卫生工作是一项系统工程,离不开相关部门通力协作和大力支持。各级卫生部门在履行业务职责同时,要当好党委、政府的参谋助手。发改委、财政、人事、编制、劳动社保、民政、人口计生等部门要在卫生基础建设、公共卫生、基本医疗、人才队伍建设、医疗保险、医疗救助等方面与卫生部门密切协作,形成共识。
(二)加强作风建设,提高工作效率。要强化责任意识,做到尽心尽力、尽职尽责。强调职业自律和廉洁从政,随着公共卫生投入增加,卫生经费支出也逐年增长,审计、专项支出审核将成为重点工作内容。我们要根据工作需要建立健全新的工作制度。
(三)做好舆论宣传。基本药物制度和公共卫生服务均等化以及卫生事业的发展,都关系到群众切身利益,离不开
群众的理解、支持和参与,我们一定要把好事办好,各相关部门要借助多种形式积极为卫生事业改革宣传。
同志们,今年我市卫生工作目标已经确定,任务艰巨,时间紧迫。让我们在市委、市政府的正确领导下,坚定信心,开拓进取,攻坚克难,努力落实以医改为重点的各项卫生工作任务,推动我市卫生事业更好更快发展,为维护全市人民群众身体健康贡献力量!
第三篇:全市绩效考核工作会议上的讲话
全市绩效考核工作会议上的讲话
同志们:
市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议,主要任务是总结绩效考核工作,研究和部署绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话,根据会议安排,我先讲三点意见。
一、总结成绩,坚定做好绩效考核信心不动摇
是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年,也是我们逆势而上、奋力拼搏,实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里,在市委的坚强领导和高度重视下,我们以科学发展观为指导,以改革创新的精神深入推进绩效考核工作,坚持边思考边探索,边实施边完善,不断总结绩效考核经验,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。
1、注重创新方式方法,绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系,实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面,已实现由考核市直单位延伸至县市区,由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”,覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区,以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时,通过建立“四位一体”绩效考核体系,考核环节更加明确,考核重点更加突出,考核手段更加丰富。二是创新评议模式,扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则,采取绩效考核公示办法,将绩效考核目标和成果上网公示,接受群众监督。同时,为进一步调动群众参与评议积极性,创新了评议模式,在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时,坚持扩展考核评议面,广泛采集第三方数据,开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议,据不完全统计,共收到报纸投票24611张,网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段,强化“四阶段”管理。在县市区管理上,建立了县市区通报制度,分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上,建立了过程管理制度,推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。
2、注重发挥激励作用,绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行,全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统,逐步形成了“以绩效定位次,以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成,全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项,有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手,成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松,迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况,有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设,以“三比三看”活动为主题,以绩效考核抓机关带系统,要求局系统超额完成绩效考核目标,其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”,做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、省预算内到位资金151亿元,比上增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,全年完成交通投资2823亿元,占计划112%,比上增长227%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制,连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。
3、注重树立正确导向,领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施,促进了管人与管事相结合,促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下,不断努力,不离不弃,三年三大步,今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为考核、全年奖金、评先表优的依据,干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新,不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目,极大地丰富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事迹报道中,迅速出击,跟踪报道,营造了良好的舆论导向,社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风,对外公布投诉电话接受社会监督,提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、春光行动等活动,被省委、省政府表彰为第一届“人民满
意”的公务员集体。
在全面总结成绩经验的同时,我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢,在确定工作目标时,避重就轻,避实就虚,避难就易,避高就低;在工作目标确定以后,有的领导干部过分强调客观因素,不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺
乏创新意识;有的单位领导班子活力不足,工作中缺乏敢为人先的勇气,没有争创一流的精神,工作平平淡淡,毫无特色;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前,但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出,但在工作的整体推进上不平衡,出现了跛脚。会后,市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单,各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因,不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果,理性思考,既不要在成绩面前沾沾自喜,也不要因为差距丧失信心,要振作精神,以饱满的热情投入到工作中去。
二、明确重点,不断推进绩效考核工作深入开展
是全面完成“十一五”规划任务,为“十二五”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作,对推进经济社会全面发展意义重大。绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导,按照省委“一个意见、四个办法”要求,深入推进“四位一体”考核体系,切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系,全力推进工作创新、管理创新、机制创新,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。
1、坚持绩效考核制度,实现绩效考核全覆盖。在近期,省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”),对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的,这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的,是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看,绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器,必须坚定不移地长期坚持下去,而且要实现绩效考核全覆盖。今年,绩效考核范围将继续扩展,实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外,还要抓好内部绩效考核,各市直单位要延伸到科室和所属二级单位,考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场),考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围,将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导,高度重视,充分做好绩效考核的动员工作,制定并实施内部绩效考核方案,实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底,在征求有关单位意见后,将相关单位纳入绩效考核。
2、坚持目标跟踪管理,咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容,是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据,也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标,抓住目标制定、审核、分解、管理环节,将广大干部的心思、力量用到目标完成上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上,我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作,作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点,充分发挥创造性和积极性,围绕六项重点中心工作,按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上,我们将按照“一个意见、四个办法”的要求,对部分经济社会发展指标进行调整,补充一些新的发展指标,使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求,高标准制定经济社会发展指标。今年,我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度,在各地各单位设置绩效考核目标的同时,联系各地各单位的市分管领导将参与调研,帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上,各领导班子成员要围绕本单位目标计划书,结合自己的岗位职责,制定个人绩效考核目标计划书,留存各单位备案。在年底时,各单位要按照个人目标计划书,依据平时工作情况,对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标,市绩考办在严格把关的同时,将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示,让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后,责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解,逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门,市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人,确保事事有人抓、事事有人干,营造相互比着干,力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理,要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上,将继续实施县市区通报制度,适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核,每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人,实事求是地报送相关数据指标,同时也要建立相应的通报制度,督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上,各单位要切实建立起过程管理制度,通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。
3、坚持科学准确考核,考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核,准确地反映领导班子和领导干部工作实绩,客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析,强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才,把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准,继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作,以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度,又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况,又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础,利长远的潜绩。各地各单位要高度重视,建立全员全程记载制度,做好平时的资料收集整理工作,为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门,平时要做好记载,在年底考核打分时,依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主,注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,今年将适当提高公众形象的权重,由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点,扩宽民主渠道,继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果,并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评,力求测评结果客观真实。三是要改进方式,完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导,认真记录各地各单位综合管理工作开展情况,每季度向市绩考办报送加扣分依据,年底报送分档排名情况。同时,市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核,并按30%计入年底总评。
4、坚持合理利用结果,激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果,继续推行和落实“五个挂钩”的办法,并把干部绩效考核的结果直接转化为干部考核等次。各地各单位要结合实际,创造性地运用好综合考核结果,量化评价到每个领导班子成员和干部,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位,将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准),对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次,以提高市直单位工作积极性。
三、严格要求,确保绩效考核工作有序进行
1.要加强领导,落实责任。各地各单位要把绩效考核工作纳入重要日程,进一步完善绩效考核工作专班,做好干部职工的思想政治工作,让干部职工充分认识推行全员绩效考核的重要性和必要性,让他们积极参与到绩效考核中来。要结合本地本单位的实际,广泛征求干部意见和建议,制定今年绩效考核实施方案及相关考核到科室、所属二级单位、乡镇(办、场)方案。各地各单位主要领导要切实负起领导责任,亲自抓、出题目、提要求。从事绩效考核工作的干部要切实履行职责,组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。市绩考办将适时组织一次绩效考核研讨班,培训绩效考核专班人员,提高开展绩效考核工作的能力。jp
2.要协调配合,形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作,及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度,联合宣传部门和新闻单位,宣传绩效考核的目标和意义,宣传先进典型做法,进一步营造绩效考核氛围,让全市干部群众参与到绩效考核中来,以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。
3.要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索,对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
同志们,做好全员绩效考核工作事关全局,影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求,集中精力,强化措施,狠抓落实,切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好,确保各项工作任务落到实处,为促进全市经济社会又好又快发展,把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!
第四篇:卫生系统工作会议上的局长讲话
深化医药卫生体制改革 大力弘扬卫生主流正气
稳步推进****卫生事业又快又好发展
——全市卫生系统工作推进会议上的讲话
(2012年8月31日)
同志们:
2012年是实施“十二五”规划的关键之年,也是推进新一轮医改的重要之年。今年上半年,我市卫生工作在市委、市政府以及上级卫生行政部门的正确领导、关心支持下,全面贯彻落实市卫生工作会议精神,紧紧抓住卫生工作总体要求,围绕深化医药卫生体制改革这根主线,突出抓好基本药物制度建设,以公共卫生、社区卫生及行风建设等为重点,统筹做好两个中心的建设工作,园满完成了上半年工作任务。今天,我们在这里召开全市卫生系统工作推进会议,回顾总结前阶段工作情况,分析查找当前工作中存在的突出问题和薄弱环节,研究确定下阶段的工作重点和落实措施,确保高标准、高质量的完成各项工作任务。下面,我主要讲两方面内容。
一、客观评价成绩,始终坚定发展赶超信心
今年以来,全市卫生工作围绕“十二五”深化医改目标和市委、市政府确定的工作任务,突出重点,统筹谋划,各项工作顺利推进。
(一)围绕医改主线,扎实推进各项改革。
1.国家基本药物制度进一步巩固实施。一是根据省市卫生行政部门统一部署,设立基药支付财政专户,组织全市基层医疗机构在新的基药采购平台采购药品。二是加强《基本药物处方集》和《基本药物临床应用指南》的培训工作,为全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心刻录《基本药物制度系列讲座光盘》。三是开展“基本药物制度回头看专项检查”工作,对全市乡镇卫生院及村卫生室基本药物制度实施情况进行全面督查,检查结果形成通报,对实施过程中存在的问题进行督促整改。
2.新型农村合作医疗稳妥推进。2012年我市新农合参合达67.87万人,参合率99.88%,共筹集资金23076.45万元。据统计,1-6月份,全市已有31933人次获得住院补偿,发放住院补偿金9892.99万元,其中获得5000-10000元补偿的有3306人次,获得1-5万元补偿的有1492人次,获得5万元以上补偿的有21人次;已有1231人次获得住院分娩定额补偿,发放补偿金42.58万元;已有391576人次获得门诊补偿,发放门诊补偿金582.25万元。
3.强化基本公共卫生均等化建设。居民健康建档率90% 以上,电子化率90% 以上。65岁以上老人健康体检率90% 以上。高血压、2型糖尿病等慢性病的健康规范管理率95% 以
上。
(二)稳步推进卫生服务能力建设。
1.进一步加强卫生人才队伍建设。一是启动卫生系统“送技帮扶”工程,由市直9家医疗卫生单位与17家乡镇卫生院实行对口帮扶,共选派医务人员59名医护人员下基层驻点服务,派出人员每周不少于5个工作日,承担城乡基层常见病、多发病的诊疗服务,使我市基层医疗卫生机构人才匮乏、技术力量落后等现状得到改善。二是组织人才招聘活动。通过组织各医疗卫生单位参加省市医药人才专场招聘会,或直接赴医学院校招聘等方式广招贤才。今年以来,共招聘招聘到研究生8人,本科生32人,大专护理3人,合同制护理86人。
2.医疗服务监管不断加强。一是要求各级医院不断加强重点科室、重点环节的安全管理,认真查找薄弱环节,不断整改提高。二是注重医务人员医疗服务水平的提高。7月24日,全市29家医疗单位共537名医护人员(其中医师230人、护理239人、药师68人)参加了 “三基”考试,进一步提高了医护人员的整体素质,提升了医疗服务水平。三是抓好抗菌药物使用与药事管理工作。根据卫生部、省卫生厅、南通市卫生局有关要求,8月15、17日,全市基层医疗机构相关人员分两批进行了抗菌药物临床应用专项培训,并进行了现场考核,进一步促进了临床抗菌药物合理使用。四是通
过继续在全市实施优质护理服务示范工程活动,强化了护理质量控制,提高了护理服务质量。五是通过医院感染控制操作规程知识培训,不断加强医院感染管理队伍建设,提高专职人员的业务素质和管理能力。
3.项目建设扎实开展。一是为加强全市院前急救能力建设,对全市120急救中心的现状进行了分析,组织相关人员赴南通市120急救中心参观学习,下一步拟整合市人民医院、中医院及6家中心卫生院的急救力量,设置“****市120急救调度中心”,已获市政府同意。二是根据我市仁济医院现有条件已不能满足全市精神病防治需求的实际情况,在组织相关人员赴南通市通州区精神病防治医院参观学习后,向市政府申请将德胜镇卫生院瑞祥分院进行改扩建,建设精神病防治医院。目前,****市发改委已正式发文,同意****市仁济医院改扩建工程项目立项、建设。
(三)持续加强公共卫生工作。
(四)大力开展爱国卫生运动。
1.积极开展“爱卫月”活动。4月份,组织疾控中心、医学会等单位组成医疗宣传队,在三厂、常乐等乡镇开展了爱国卫生和健康教育宣传活动,切实为群众搞宣传、做好事,展出宣传展板12块,发放卫生防病宣传资料1000多份,受教育人数达800多人,获得良好的社会反响。
2.努力加大“除四害”工作力度。上半年财政投入除“四
害”经费50多万元,用于购置除“四害”药物与药械,确保除“四害”工作落到实处。
3.全面推进农村改厕工作。3月5日召开的全市卫生工作会议上,市政府分别与各项目乡镇签定了改厕项目责任书,为确保圆满完成改厕任务,对各项目村改厕进行巡回督导,目前共完成省农村改厕项目任务10328座,完成率51.64%。
4.深入开展健康教育。上半年共编印和下发了健康教育专栏资料1000份,防治结核病3000份,预防艾滋宣传单5000份。在市区主要街道开展了 “爱国卫生健康教育月”、“世界无烟日”、“结核病防治宣传日”、“全国儿童预防接种日”、“肿瘤防治宣传周”、“职业病防治宣传周”、“碘缺乏病宣传日”等宣传咨询活动,深受广大群众欢迎。
(五)党风行风和精神文明建设取得新的成效。1.积极开展“做强无红包医院,提升卫生行业形象”主题活动。我们结合本系统的特点,制订了具体施实方案,通过大型电子屏、院刊院报、横幅标语、温馨提示等形式,营造了开展主题活动的氛围。7月26日,召开了主题活动推进会,市直医疗单位在会上交流了做法和经验,会议还邀请了市纪委常委陆飞同志作了指导性讲话。通过半年多时间的主题活动,卫生系统在行风建设方面取得了较好的成效。一是医务人员的思想职业道德取得了较大的提升,涌现了一批
优秀医务人员。第四人民医院“最美护士”孙受莲、沈宜君义救九旬老人的感人事迹在中央电视台新闻频道播出;第五人民医院15名医务人员成功抢救一对同时服毒的老夫妇,受到社会赞扬;市人民医院副院长邢卫松带头拒收病人红包得到患者敬佩。二是医务人员拒收红包成为自觉行动。1-6月市直医疗单位共上交红包243个,打入病人住院帐户24个,合计15400元,以其他方式退还患者32个,合计6800元,合计拒收退还红包299个,计金额153600元,收到锦旗和表扬信65件。三是卫生行业形象得到提升。通过“做强无红包医院品牌,提升卫生行业形象”主题活动。医疗卫生单位的服务态度更加热情周到,服务流程更加科学合理,服务行为更加文明规范、医疗质量更加不断提高。医德医风建设得到加强,廉洁行医、拒收“红包”得到有效落实。
2.深化创先争优活动,提升党组织的综合实力。一是对照公开承诺,优化服务方式。全市各医疗卫生单位坚持高点定位,认真查找自身不足,深入开展“三争创”活动,在一线服务窗口和岗位,党员亮牌上岗,接受群众监督。二是集中抓整改,解决突出问题。医疗机构重点围绕“看病难、看病贵”,公共卫生单位重点围绕“规范化、人性化”服务,卫生执法机构重点围绕“执法为民”集中解决目前群众意见集中、社会反映强烈的突出问题,集中精力一项一项地进行重点整改。努力实现医疗卫生行业“服务好、质量好、医德
好,群众满意”的目标。三是选树先进典型,崇尚良好道德风尚。在局党组的号召下,全系统党员干部迅速掀起学习宋英同志、周江疆同志、“最美护士”孙爱莲、沈宜君同志等先进事迹的热潮,通过组织生活会、中心组学习、座谈交流、专题讨论、撰写心得体会等多种方式,增强学习效果,形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。“七一”期间授予邢卫松等28名同志“优秀共产党员”称号。积极推荐《创先争优群英谱》人选,市委创先争优活动办公室下发《关于开展创先争优群英谱推荐工作的通知》后,各医疗卫生单位共上报了包括没有获得过任何荣誉,在平凡岗位上、生活中长期默默奉献、事迹感人的一线岗位党员、符合推荐范围的党组织和个人共21份材料,经过局党组筛选,把最优秀的5名党员上报市创先争优领导小组,最终我市人民医院陈芷青副院长入编《创先争优群英谱》。
3.组织大型义诊活动。5月12日,在全市范围内组织开展“真情大义诊,健康千万人”大型义诊活动,各医疗卫生单位选派中级以上医疗专家和护理人员共260人参加,现场免费诊治和接受咨询 1万左右人次、发放常用家庭药品价值1万5千元左右,同时派发健康宣传资料近8千份。义诊活动受到了人民群众的热烈欢迎,赢得了良好的社会口碑。
4.开展 “5.12”国际护士节系列庆祝活动。在“5.12”国际护士节100周年之际,广泛开展多层次、多形式的岗位
练兵、技能比赛,评选出一批先进集体和先进个人,较好地宣传我市在加强医护队伍建设方面取得的成效,共奖励76人次,奖励金额近4万元。通过活动的开展,在护理队伍中牢固树立“以病人为上帝”的服务理念,发扬“默默奉献不张扬,危难之时冲在前”的精神,树立忠于职守,爱岗敬业、乐于奉献、文明服务的护理新风尚,激励医护人员更好地为人民群众健康服务,为社会经济发展服务。
二、突出工作重点,推进卫生事业跨越发展
对于今年的各项目标任务,年初卫生工作会议已作了全面安排部署,现在时间已经过半,能否全面完成全年目标,下阶段的工作十分关键。重点要做好以下五项工作:
(一)继续深化医药卫生体制改革。
医改目前已进入深水区,处于克难攻坚的关键时期,必须高度重视、强力推进。各单位要按照市委、市政府和卫生局的总体部署,一项一项抓实施、一件一件促落实,不断把各项改革措施推向深入。积极开展优质医疗、优质护理服务,落实惠民便民措施,提高服务质量,保障医疗安全,降低医药费用,减轻群众医药费用负担。
(二)巩固和发展新农合工作。
1.在巩固完善单病种定额付费基础上,实行按病种付费和按床日付费相结合的混合支付方式。通过数据采集、测算分析,与定点医疗机构沟通协商,制定按床日付费实施方
案,并组织培训实施。
2.继续认真做好新型农村合作医疗报销工作。及时正确地做好参保农民医药费用的结报工作。不断健全完善网络实时结报系统,加快与省市定点医疗机构联网,方便参合农民报销医药费用。
3.进一步加强对定点医疗机构的监管。一是督促医疗机构合理检查、合理用药、合理收费,控制医疗费用的不合理增长,提高参保农民的报销受益率。二是检查定点医疗机构是否有冒名顶替、挂床住院的病人等违规行为的发生,确保基金安全有效使用。三是深入做好调查研究,合理测算2013实施方案,为政府决策提供可靠依据。四是继续做好农村重大疾病救治工作,使符合条件的参合患者得到及时有效救治。
(三)推进基础设施大建设。?(两大中心建设的下一步打算)
(四)扎实推进民生工程。
继续实行农村改厕项目、农村孕产妇住院分娩补助等医疗卫生民生工程,做到及早谋划、抓好落实,进一步巩固行风建设成果,着力逐步解决群众最关心、最直接、最现实的“看病难,看病贵”问题,让民生沐浴和谐阳光,让农民群众得到真正实惠,让卫生改革成果更多地惠及全市老百姓。
(五)坚持党风与行风并优。
1.继续抓好创先争优工作。切实做到“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)和“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)。
2.抓好党风廉政建设。继续加强对工程招投标、项目建设、政府采购、药品医疗器械集中招标采购等重点领域和关键环节的监管,从源头上预防腐败。
3.抓好精神文明建设和文明行业创建活动。抓好治理医药购销领域商业贿赂长效机制建设相关制度的落实,深入治理收受“红包”、回扣、乱收费和卫生执法人员执法不公、吃拿卡要等损害群众利益的问题,提高群众的满意度,推动卫生行风建设上新台阶。
4.抓好系统文化建设。落实以人为本的理念,大力加强精神文化、制度文化、行为文化、物态文化建设,弘扬高尚的品德,塑造优秀的品格,提升整体素质,树立卫生部门良好形象。
同志们,下阶段卫生工作任务十分繁重而艰巨,我们要坚持“今日事、今日毕”,凡事抢先一步、快人一拍、赢得主动。要始终带着责任、带着压力、带着使命,干好每一天,做好每件事,让群众的就医水平一天比一天好!让干部职工的荣誉感、归属感一天比一天强!我们在市委、市政府以及上级卫生行政部门的正确领导下,同心同德谋发展,满怀激
情干事业,以优异的成绩喜迎党的十八召开!
谢谢大家!
第五篇:在上半年绩效考核工作会议上的总结讲话
在上半年绩效考核工作会议上的总结讲话
同志们:
刚才,xx局长作了一个很好的报告。好就好在铿锵有力、掷地有声、斩钉截铁、一针见血。以xx局长讲完报告为标志,今天会议的各项议程已经全面完成。会上,各单位对上半年的工作进行了绩效回顾,局党委的分管领导对下半年的工作进行了部署安排。特别是xx局长和xx局长,站在统筹全局的高度,站在讲政治讲党性讲纪律的高度,发表了一些很好的意见。会议还印发了若干重要文件和重要通报。会议开得很成功,真正开成了一个主题突出、气氛活跃、鼓劲加油、高效务实的会议,必将对当前和整个下半年的工作起到巨大的推动作用。
会议认为,今年是局党委全面修订绩效考核指标体系的第一年,在绩效考核工作的引领推动下,各单位上半年做了大量工作,取得了显著成效。最突出的表现是,各单位上半年的业务收入顺利实现,过去长期处于薄弱状态的公卫工作得到前所未有的加强,没有发现大的医患矛盾和医患纠纷,住院病人的满意度调查达到较高水平,各单位的人事管理、财务管理、政策管理和内部管理水平也有很大提升。这些成绩的取得,求之不得,来之不易,为做好下半年的工作,奠定了一个良好的基础。
会议认为,各单位上半年的工作成绩是主要的,但也还存在一些偏差和问题。有的单位的某些工作流于形式,有的单位的某些工作没有实现“时间过半,任务过半”,有的单位的某些工作缺乏亮点和特色,有的单位的某些工作超出了控制性考核指标,有的单位的某些工作距离规范化、标准化、信息化、示范化要求还有距离,有的单位的某些工作群众还不够满意。究其原因,从根本上说,是学风不正、作风不实、发展不快造成的。因此,积极响应市委号召,认真开展“抓学风、改作风、促发展”的主题教育实践活动,对卫生系统来说,十分必要,十分重要。
会议指出,下半年工作任务艰巨,压力很大。我们要全面贯彻落实好今天的会议精神,特别是贯彻落实好xx局长、xx局长的重要讲话,力争全面完成今年的绩效考核责任目标。
会议强调,绩效考核工作是一个不断完善和提高的管理体系,是一个不断螺旋上升的管理体系。我们一定要以今天的绩效回顾会议为契机,认真总结反思上半年绩效考核工作的运行情况,修正不够合理的指标体系,完善不够合理的考核标准,调整不够合理的激励政策,改进不够合理的表格工具,按照“绩效沟通与辅导——绩效考核与反馈——绩效改善与提高”这样的管理流程,注重职工的参与,注重双向沟通,注重绩效管理过程的沟通与辅导,使绩效考核工作成为完整绩效管理系统的一部分,而不是单独存在的环节。
会议强调,绩效考核工作、民主评议政风行风工作和“抓学风、改作风、促发展”主题教育实践活动,是当前的3大工作,是能够并行不悖和互相促进的。我们一定要做好结合文章。让结合出优势,让结合出成效,让结合出经验,让结合出特色。行风评议已经进入整改阶段,整改阶段是最重要的阶段,我们要按照活动要求,制定五定方案,认真予以整改,真正做到取信于民,让人民满意。“抓学风、改作风、促发展”主题教育实践活动,是市委书记丁辉同志上任后力推的一项“亮剑行动”,也是迎接党的群众路线教育活动的一项具体行动,符合xx当前实际,也符合xx干部队伍实际,深得群众拥护,目前正在我市蓬勃展开,方兴未艾。活动推出的明察暗访手段、责任追究制度、杀猴吓鸡决心、“四个一律”规定,正在显示出强大的震慑威力。刚才xx局长、xx局长已经给了我们耳提面命和殷切期望。我们要以高度敏锐的政治头脑,令行禁止的工作作风,立查立改的实际行动,警钟长鸣的自觉境界,积极投身这一重要活动,看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事,争做先进典型,不当反面教材,按照“为民、务实、清廉”的要求,为xx卫生系统争光添彩。
会议还安排部署了人事管理、信访维稳、宣传报道等方面的工作。
同志们,今天的会议马上就要结束了。衡量一个会议的真正成效,关键要看贯彻落实的具体效果。这就要求我们回去以后,不能仅仅以会议落实会议,以文件落实文件,以常规手段落实非常规工作,而是要求大家静下心来,反复学习消化今天的领导讲话和会议文件,结合自身单位实际,逐项逐条地拿出自己的贯彻意见,真正把全面实现今年绩效考核责任目标的动力和压力,分解传递到每一个班子成员、每一个科室、每一个职工、每一个环节、每一个时间段,激发出一种“千斤担子众人挑,人人身上有目标”的正能量。<莲山课 件 >大家是不是真正做到了这一点,年底的绩效考核结果再见分晓。
最后,请允许我代表今天与会的所有同志,向为我们今天会议提供会场准备、会场服务和后勤保障的高基庙镇卫生院的同志们,表示衷心感谢!
谢谢大家!再见!