第一篇：在迎接全省公共卫生服务项目绩效考核工作会议上的讲话
在迎接全省公共卫生服务项目绩效考核
工作会议上的讲话
同志们：
今年五月份，省卫计委、财政厅决定对各地市2014年度国家基本公共卫生服务项目实施情况进行考核，据了解龙口市是必查的县市区，城卫中心做为龙口市唯一的城市社区卫生服务中心更是理所当然的必查单位（考核的抽样原则是每个县市区随机抽取1所乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心现场考核，在考核乡镇卫生院和社区卫生服务中心的基础上，对管辖的1个村卫生室友或社区卫生服务站进行检查、核实）。考核的结果运用有三个方面：一是省卫计委、财政厅在全省范围内通报考核结果，我们的成绩将影响烟台市在全省的名次；二是考核结果要与部门或者单位重要领导年度考核挂钩，直接影响补助资金拨付。因此，考核结果事关重大,必须认真对待。围绕如何做好国家基本公共卫生服务项目工作和迎检工作，我讲几点意见：
一、顺应形势，明确任务，自觉按规矩办事
春节过后，*月*日，市卫计局在城卫中心组织召开了全市基本公共卫生服务项目工作会议，参观了中心的档案规范化建设工作；*月*日市卫计局组织16家社区卫生服务机构主要负责人赴泰安考察学习；*月*日，市人大吴少萍主任组织人大代表对城卫中心调研；*月*日，市人大领导全体成员和部分人大代表对城卫中心工作进行视察；4月下旬，省卫计委、烟台市卫计委、市卫计局相继召开会议安排布置基本公共卫生绩效考核工作，各级的省长、市长、主任、局长都分别主持和参加了会议。我讲这些的目的是告诉你们，GDP不再是考核各级政府的主要指标，民生工作越来越得到各级政府的重视。我们的所作所为直接影响到政府领导的考核成绩，影响到人民群众对政府的满意度。可能有的同志认为考核是对上级部门领导的事，与你没有关系，你可以我行我素，在此，我明确的告诉你上级领导说的话，谁影响了龙口市的考核成绩，就对谁实行问责制，不论问题出现在哪一级，必须一问到底，责任追究到底。问题大不大，责任重不重，自己分析，现在你偷着买卖非基药，输卖液，看似没人管你，你别忘了是谁罩着你，是哪些卫生室帮衬着你，没有东北隅、龙口曲家、北二里等卫生室的贡献，就没有城卫中心的成绩，就没有我在卫计局领导心目中的位置和说话的力度。非基药偷着卖就偷着卖吧，我跟领导说你们生存不容易，别让医政科查了；输液证卫计局严格限制，中心想了很多办法，采取变通的方式尽可能的给你们办理。怎么就不懂得将心比心呢！怎么就张狂到不懂规矩。我再重申一遍，社区卫生室一般职能是两项、一项是基本医疗服务，一项是基本公共卫生服务，对于不服从管理的卫生室坚决剔除，不管你有多大的门路和关系。
二、立足当前，着眼长远，积极顺潮流而为。
当前的形式，不是公共卫生干不干的问题，是必须干好的问题，这是社区卫生室存在的根本点和立足点，换句话说，不干社区卫生服务工作或者干不好，你就别挂社区卫生室这个牌子。14年公卫经费按人数10元拨付，15年不会低于15元，以后可能达到25元左右，你们从事公卫工作所付出的劳动与公卫补助相比，应该讲不吃亏，把居民档案实实在在建起来后，不是一劳永逸的事情。按1000人口算，高血压管理80人，规范管理48人就达标；糖尿病管理41人，规范管理25人就达标；老年人管理87人，规范管理61人就达标。还有中心的人帮着你，有那么难吗？你感觉干公卫没有卖非基药挣钱多，你别忘记了，你卖非基药的空间是谁给你的，你的输液证是谁争取的，不干公卫工作的，不可能让你舒舒服服干卫生室。顺潮流而为。
三、突出重点，稳步推进，找准工作切入点。
年初，中心出台了一个社区卫生室绩效考核标准，这个标准突出了社区卫生室的工作重点，重点是建立居民健康档案、高血压、糖尿病人规范管理、老年人健康管理三项工作。三项工作做好了，公共卫生服务工作基本就达标了，工作的切入点就是为社区居民建立合格的居民健康档案，健康档案的真假和质量直接关系到你的老年人、高血压、糖尿病等重点人群的检出率，关系卫生室几项工作的管理率和规范管理率。从刚才栾主任通报的情况来看，有些卫生室对以前建立的居民健康档案没有进行认真的核查和疏理，有些卫生室对80%建档率目标任然有很大的差距，如果不从档案的真实性和数量上解决问题，公共卫生工作不会出成绩。
四、统筹兼顾，全面发展，严格按考核奖惩
上级部门考核的抽样原则上对所有服务站（室）随机抽取一个进行现场考核，被抽服务站（室）的考核成绩占中心考核总成绩的50%。有个道理叫木桶理论，木桶装水的多少取决于最短的那块木板，中心要想取得好成绩，决不允许服务站（室）出现短板，社区卫生服务站必须必须达到规范化管理，对于建档率达到80%，绩效考核成绩达到80分以上的室采取严格的奖惩措施，限期整改、责令停业整顿，剥离社区卫生服务队伍。
第二篇：公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案
公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案
为切实做好我县基本公共卫生服务项目绩效考核工作，提高基本公共卫生服务项目经费使用效率，确保基本公共卫生服务工作任务按质按量真正落到实处，特制定本方案。
一、组织领导
成立xx县基本公共卫生服务项目绩效考核工作组，负责组织对各项目实施单位进行考核，组成人员如下：
第一组成员如下：
组 长：***
成 员：***（项目档案资料的整理）
***（健康教育管理项目）
***（孕产妇保健管理项目）
***（传染病和精神病管理项目）
***（负责计划免疫和老年人管理项目）
***（居民健康档案项目）
***（慢性病管理项目）
***（儿童保健管理项目）
第二组成员如下：
组 长：***
成 员：***（项目档案资料的整理）
***（健康教育管理项目）
***（慢性病管理项目）
***（居民健康建档管理项目）
***（孕产妇保健管理项目）
***（传染病和精神病管理项目）
***（负责计划免疫和老年人管理项目）
***（儿童保健管理项目）
二、考核依据
（一）卫生部、财政部、国家计生委联发的《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》。
（二）卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》。
（三）《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》。
（四）《xx县2011年基本公共卫生服务项目实施方案》。
（五）《xx县基本公共卫生服务项目资金管理暂行指导意见》。
三、考核原则
（一）分级负责、逐级考核的原则；
（二）客观、公正、合理、量化的原则；
（三）全面考核与重点检查相结合的原则；
（四）建立激励机制，调动积极性的原则；
（五）考核评分与资金拨付挂钩的原则。
四、考核对象
疾控中心、妇幼保健院、各乡（镇）卫生院、驻绛厂矿医院、社区卫生服务中心。
五、考核内容
考核内容包括管理指标、业务指标和效果指标（详见《xx县基本公共卫生服务项目绩效考核内容及标准》）。
六、考核办法
（一）考核程序
汇报——入村、入户调查——反馈
（二）考核方法
1、现场考核：采取听取汇报、查看相关资料、现场检查，对有关人员进行调查、考核等方式进行。走访居民。通过电话调查、入户随访、问卷调查等方式，由居民对基层医疗机构提供的基本公共卫生服务进行评价。随机抽取一定数量的村入户调查。30个以上村的乡镇抽取30%的村；15个以上村的乡镇抽取40%的村；15个以下村的乡镇抽取50%的村。
2、非现场考核：以日常报表准确及时情况，会议及培训参加情况，县项目办、疾控中心和妇幼院日常督导情况为准，进行综合评分。
3、计算绩效值。对绩效考核情况进行定量和定性分析，按照统一的评分方法计算绩效值，并将考核结果排名公布。
（三）考核时间
7月14日，第一组考核xx镇卫生院
第二组考核xx镇卫生院
7月15日，第一组考核xx卫生院
第二组考核xx镇卫生院
7月18日，第一组考核xx乡卫生院
第二组考核xx镇卫生院
7月19日，第一组考核xx镇卫生院
第二组考核xx镇卫生院
7月20日—21日 第一组考核xx镇
第二组考核xx镇
7月22日 第一组考核二厂和五厂
第二组考核一厂、四厂和电厂
（四）考核经费预算
车辆安排由各参核单位自行负责，县卫生局2辆车、疾控中心1辆车、妇幼保健院1辆车，标准为每车每天100元。考核组成员补助为每人每天30元，由各参核单位发放。工作餐由各被考核单位先行安排，以简单实惠为宜，严禁工作时间饮酒，随后县项目办将餐费下拨至各被考核单位。
七、考核结果及责任
（一）考核结果
绩效考核结果均采取百分制记分，综合得分95分以上的为优秀，85-95分的为合格，75-85分为基本合格，75分以下为不合格。考核等级与奖惩挂钩，考核分数与划拨经费挂钩。
（二）相关责任
1、对考核为不合格的乡（镇）给予通报批评，责令整改，并按规定追究相关单位和人员责任。对考核为基本合格的乡（镇）责令整改，并限制安排基本公共卫生服务项目经费、基本公共卫生服务机构能力建设项目。对考核为优秀的乡（镇）将在相关项目安排、经费分配等方面予以倾斜。
2、对考核为合格以上等次的基本公共卫生服务机构，按照规定全部拨付考核经费，优秀的，可给予奖励；基本合格的扣减10%的考核经费；不合格的，通报批评，扣减20%的考核经费。
3、对被考核单位考核时，各被考核单位一把手及项目办全体工作人员必须到位，积极配合考核组的考核工作。
第三篇：公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案
公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案
为切实做好我镇基本公共卫生服务项目绩效考核工作，提高基本公共卫生服务项目经费使用效率，确保基本公共卫生服务工作任务按质按量真正落到实处，特制定本方案。
一、组织领导
成立张新镇基本公共卫生服务项目绩效考核工作组，负责组织对各项目实施单位进行考核，组成人员如下：
第一组成员如下：
组
长：王保华
成员：李曙光（项目档案资料的整理）
马中伦（健康教育管理项目）
尚素芝（孕产妇保健管理项目）
张天红（传染病和精神病管理项目）马中伦（负责免疫计划）
马继军（老年人管理项目）
马中伦（居民健康档案项目）
马继军（慢性病管理项目）
马晓燕（儿童保健管理项目）
马继军（重性精神疾病管理）
二、考核依据
（一）卫生部、财政部、国家计生委联发的《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》。
（二）卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》。
（三）《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》。
（四）《临泉2011年基本公共卫生服务项目实施方案》。
（五）《临泉县基本公共卫生服务项目资金管理暂行指导意见》。
三、考核原则
（一）分级负责、逐级考核的原则；
（二）客观、公正、合理、量化的原则；
（三）全面考核与重点检查相结合的原则；
（四）建立激励机制，调动积极性的原则；
（五）考核评分与资金拨付挂钩的原则。
四、考核对象
行政村卫生室。
五、考核内容
考核内容包括管理指标、业务指标和效果指标（详见《临泉县基本公共卫生服务项目绩效考核内容及标准》）。
六、考核办法
（一）考核程序
汇报——入村、入户调查——反馈
（二）考核方法
1、现场考核：采取听取汇报、查看相关资料、现场检查，对有关人员进行调查、考核等方式进行。走访居民。通
过电话调查、入户随访、问卷调查等方式，由居民对基层医疗机构提供的基本公共卫生服务进行评价。随机抽取一定数量的村入户调查。30个以上村的乡镇抽取30%的村；15个以上村的乡镇抽取40%的村；15个以下村的乡镇抽取60%的村。
2、非现场考核：以日常报表准确及时情况，会议及培训参加情况，镇项目办、防保站日常督导情况为准，进行综合评分。
3、计算绩效值。对绩效考核情况进行定量和定性分析，按照统一的评分方法计算绩效值，并将考核结果排名公布。
（三）考核时间
7月14日 考核马楼卫生室
7月15日，考核谢寨卫生室
7月18日，考核高小寨卫生室
7月19日，考核陶新卫生室
7月20日，考核马大卫生室
7月22日
考核马寨卫生室
（四）考核经费预算
车辆安排由各参核单位自行负责，卫生院 1辆车、，标准为每车每天100元。考核组成员补助为每人每天30元，由各参核单位发放。工作餐由各被考核单位先行安排，以简单实惠为宜，严禁工作时间饮酒，随后县项目办将餐费下拨至各被考核单位。
七、考核结果及责任
（一）考核结果
绩效考核结果均采取百分制记分，综合得分95分以上的为优秀，85-95分的为合格，75-85分为基本合格，75分以下为不合格。考核等级与奖惩挂钩，考核分数与划拨经费挂钩。
（二）相关责任
1、对考核为不合格的乡村给予通报批评，责令整改，并按规定追究相关单位和人员责任。对考核为基本合格的乡村责令整改，并限制安排基本公共卫生服务项目经费、基本公共卫生服务机构能力建设项目。对考核为优秀的乡村将在相关项目安排、经费分配等方面予以倾斜。
2、对考核为合格以上等次的基本公共卫生服务机构，按照规定全部拨付考核经费，优秀的，可给予奖励；基本合格的扣减10%的考核经费；不合格的，通报批评，扣减20%的考核经费。
3、对被考核单位考核时，各被考核单位一把手及项目办全体工作人员必须到位，积极配合考核组的考核工作
《张新镇卫生院》
第四篇：公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案
公共卫生服务项目绩效考核工作实施方案
为切实做好我乡基本公共卫生服务项目绩效考核工作，提高基本公共卫生服务项目经费使用效率，确保基本公共卫生服务工作任务按质按量真正落到实处，特制定本方案。
一、组织领导
成立凤冈县王寨乡基本公共卫生服务项目绩效考核工作组，负责组织对各项目实施单位进行考核，组成人员如下： 成员如下： 组
长：王勇
成员：叶开科（项目档案资料的整理）（健康教育管理项目）
（居民健康档案项目）（慢性病管理项目）
陈秋霞（孕产妇保健管理项目）（儿童保健管理项目）
杨再强（传染病和精神病管理项目）
陈秋霞、杨再强（负责计划免疫和老年人管理项目）
二、考核依据
（一）卫生部、财政部、国家计生委联发的《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》。
（二）卫生部、财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》。
（三）《国家基本公共卫生服务规范（2009版）》。
（四）《凤冈县2011年基本公共卫生服务项目实施方案》。
（五）《凤冈县基本公共卫生服务项目资金管理暂行指导意见》。
三、考核原则
（一）分级负责、逐级考核的原则；
（二）客观、公正、合理、量化的原则；
（三）全面考核与重点检查相结合的原则；
（四）建立激励机制，调动积极性的原则；
（五）考核评分与资金拨付挂钩的原则。
四、考核对象
王寨乡5个行政村卫生室
五、考核内容
考核内容包括管理指标、业务指标和效果指标（详见《凤冈县基本公共卫生服务项目绩效考核内容及标准》）。
六、考核办法
（一）考核程序
汇报——入村、入户调查——反馈
（二）考核方法
1、现场考核：采取听取汇报、查看相关资料、现场检查，对有关人员进行调查、考核等方式进行。走访居民。通过电话调查、入户随访、问卷调查等方式，由居民对基层医疗机构提供的基本公共卫生服务进行评价。随机抽取一定数量的村入户调查。每个行政村抽取10人次儿童访视，高血压10人，糖尿病、重症精神病根据各村所发现的人数而定。
2、非现场考核：以日常报表准确及时情况，会议及培训参加情况，卫生院日常督导情况为准，进行综合评分。
3、计算绩效值。对绩效考核情况进行定量和定性分析，按照统一的评分方法计算绩效值，并将考核结果排名公布。
（三）考核时间
10月24日，考核王寨村卫生室 10月25日，考核高坝村卫生室 10月26日，考核土璜村卫生室 10月27日，考核官塘村卫生室 10月28日，考核新民村卫生室
六、考核结果及责任
（一）考核结果
考核结果均采取百分制记分，综合得分95分以上的为优秀，85-95分的为合格，75-85分为基本合格，75分以下为不合格。考核等级与奖惩挂钩，考核分数与划拨经费挂钩。
（二）相关责任
1、对考核为不合格的卫生室给予通报批评，责令整改，并按规定追究相关负责人和人员责任。对考核为基本合格的村卫生室责令整改，并限制安排基本公共卫生服务项目经费，对考核为优秀的村卫生室将在经费分配方面予以倾斜。
2、对考核为合格以上等次的村卫生室，按照规定全部拨付考核经费，优秀的，可给予奖励；基本合格的扣减10%的考核经费；不合格的，通报批评，扣减20%的考核经费。
3、对被考核村卫生室考核时，各被考核村卫生室负责人及各自然村卫生室人员必须到位，积极配合考核组的考核工作。
王寨乡卫生院
2011年10月2日
第五篇：关于基本公共卫生服务项目绩效考核通报
关于2015基本公共卫生服务项目绩效
考核情况的通报
各村卫生室：
为全面了解2015基本公共卫生服务项目实施情况，根据城卫计发【2015】67号关于印发《城固县基本公共卫生服务项目精细化考核评价管理办法（试行）》的通知，我院组织人员对全镇31所村卫生室进行了绩效考核评估。现将考核情况通报如下：
一、主要成效
（一）项目管理能力在提升。部分村卫生室认真学习服务规范与考核细则，项目管理能力提升较快，如西村、万营村、竹园村、后村、前村、等。
（二）居民健康档案更规范。及时更新居民健康档案，完善电话号码，做好随访管理信息输录。
（三）慢性病、重性精神病管理做实做细。慢病患者的体检率、真实性和规范性均有提高，西村、竹园村工作较好，新合进步明显，在工作方法、评价机制方面进行了较多探索。
（四）是健康教育质量提升。健康教育活动规范化较往年提高，后村、万营村开展各类较大规模健康教育讲座均超过6次。
（五）传染病防控工作稳步提高。全年发现25例传染病及时报告25例，无突发公共卫生事件和重大传染病疫情发生,无甲类传染病报告。手足口病及狂犬病入户发放宣传单都能按要求入户发放。
（六）妇幼保健工作扎实。孕产妇系统管理基础数据掌握清楚，高危孕产妇管理较前规范。大部分乡镇卫生院开展了生长发育检查、营养咨询、儿童营养性疾病管理、听力保健等服务项目。儿童保健各项服务指标稳步提高。5岁以下儿童血红蛋白监测率明显提高，检测率达100%的乡镇有玉山、新渥、仁川、双溪、万苍、大盘、方前。七是卫生监督协管更加规范。各乡镇卫生院都建立卫生监督联络室，对卫生监督协管工作职责、人员、举报投诉电话等进行公示；在原有基础上完善监管对象户档资料,较好地开展了卫生协查相关工作。方前、双溪两家卫生院通过监督协管示范点创建。
二、存在问题
（一）项目管理。管理人员与具体岗位人员的业务知识掌握不够，书面测试成绩偏低。院级按月业务培训工作尚未有效落实，院级按季督导考核工作尚较粗略，没有使用省统一核查表，督查结果未与绩效直接挂钩。问题整改不到位，老问题反复提，反复存在。
（二）电子健康档案。存在档案信息缺项、漏项，电话号码错误、空号或打不通等问题。
（三）慢性病精神病管理。随访记录内容不真实，如档案记录的药物名称、剂量、次数与患者的真实情况不符；健康体检的填写问题较多，如主要健康问题未填写，健康评价错误，危险因素控制单
一、无针对性等；重性精神病拒绝体检的没有家属签字证明；管理级别未按规定调整，每年年末最后一次随访或年初的第一次随访结束没有进行分层评估；应转诊患者未转诊、随访分类错误较多。
（四）健康教育。部分卫生院健康教育活动没有充分宣传发动，导致接受健康教育人数偏少，甚至以健康就诊或健康随访活动替代；发现存在讲课人员与照片不符或相互套用照片情况；村居健康教育宣传栏的正常维护不够，在检查中宣传画滑脱或剥落情况经常发生；部分卫生院健康教育活动图片资料较模糊，个别卫生院无宣传资料发放及留底记录。
（五）预防接种。部分乡镇8月龄含麻疹成分疫苗首剂及时接种率、乙脑第二剂次接种率未达到95%；个别乡镇免疫规划未严格按规范进行管理，如0-6岁儿童接种卡册未进行三备份，接种门诊防疫医生休息日未另外安排人员进行冷链测温记录，责任医生对流动儿童每季调查不到位；医疗废弃物（一次性注射器）使用后毁形不彻底，未按要求处理等。
（六）妇幼健康管理。少数卫生院信息工作意识不强，报表上报不及时，报表数据与登记本、花名册数据不相符，统计有误，存在漏登、漏报现象；部分乡镇高危孕产妇催诊不及时，仍未按时进行高危评分或高危评分不正确，存在高危漏管、漏报，有的中重度高危虽然有追踪随访，却未按要求建立中重度高危追踪随访个案表。流动人口和计划外怀孕妇女基础信息收集难，管理难度大，催诊难，是孕产妇死亡的一个重要隐患。窈川、双峰、盘峰、万苍、九和、前山剖宫产率较高，达50%以上；高危新生儿及营养性疾病儿童概念不清楚，存在漏报、多报、错报等现象，管理欠规范，管理随访记录不完整，管理质量不高，结案不标准，中重度贫血、早产儿、肥胖、低体重儿转诊欠规范；部分卫生院儿童保健室配置简陋，服务项目仅停留在量测等基础工作，婴儿秤、测量床较破旧，影响身高、体重的测量准确度，影响营养评价。
（七）卫生监督协管。部分乡镇基本情况未做到每年更新，监管对象户档资料不齐全、不规范，如安文卫生院所有户档资料就用一个夹子，未按一户一档的要求归档；盘峰乡卫生院未建立台账制度，资料欠缺九和卫生院工作开展仍然滞后。
三、下一步工作建议
（一）加强项目管理。各卫生院院长要亲自抓，分管领导要具体抓，公共卫生科长要熟读并正确理会各项考核指标，把各项考核指标组织全体责任医生与各专线人员学习，把责任落实到具体人员。要定期开展督查、自查、评比，促进工作进度与工作质量，推动公共卫生工作全面提高。要制定奖罚措施，充分调动职工的积极性和主动性，共同完成各项考核指标。
（二）认真做好各条线相关工作。
1.居民电子健康档案。及时输入随访管理与体检就医等信息，提高档案的完整性、真实性。认真学习掌握相关服务规范，提高档案信息的规范性。利用随访管理机会完善更新电话号码。
2.老年人健康管理。加快体检工作进度，体检结果统一输入到2013年规范版模块下，对照省老年健康管理考核表的要求，做到不漏项，填写规范，与事实相符。
3.慢性病重性精神病管理。定期开展责任医生培训，特别是新上岗的责任医生，加强对责任医生的院级考核，村卫生室人员的责任村要重点督查，对工作完成质量高的人员及时奖励，对工作不认真，群众意见较大的应督促整改，并给予惩处。
4.健康教育。积极探索一些群众喜闻乐见，易于理解、接受的传播方法和措施。加强各项健康教育活动的宣传发动，使更多的人群受益。记录要规范，照片要摄全景，提高打印质量。
5.预防接种。进一步加强免疫规划人员的业务培训与日常的监督指导，保证预防接种人员的时间，在预防接种日必须保证足够人员。加强常住儿童和流动儿童常规疫苗的接种管理，特别是提高含麻疹成分疫苗的及时接种率，继续保持麻疹的低发病率。6.妇幼保健。继续加强基础保健管理，提高质量，建立畅通的联系渠道。加强重点人群（高危孕产妇、流动人口孕产妇）监测和规范化管理，强化三级转诊和首诊负责制。加强对村级信息人员的培训，规范妇保信息工作。提高报表、卡的质量和及时性，确保妇幼信息数据的准确性与完整性。增加硬件设施配置，要求乡镇卫生院统一配置精确度达到标准的测量床、婴儿秤、积木、彩色皮球、图片、摇铃等发育筛查工具。2016全面开设育儿讲座，提倡母乳喂养和传授中医药健康服务知识。
7.卫生监督协管。卫生协管员要加强业务学习，按照规定建立户档，做好台帐资料，及时上报报表
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