在全局加强思想作风建设动员大会上的讲话

第一篇：在全局加强思想作风建设动员大会上的讲话

同志们：

为顺利完成今年各项目标任务，为“十一五”开好头，起好步，省局党组决定在全局开展加强思想作风建设活动。5月19日和5月23日，省市局先后召开了思想作风建设动员大会，针对此项工作做出了重要部署。为圆满完成思想作风建设任务，切实改进工作作风、思想作风，我局及时成立了加强思想作风建设领导小组并制订了实施方案。为了扎实有效地开展此项活动,党组研究决定对加强思想作风建设活动进行再动员。下面，我讲以下三个方面的内容：

一、当前加强思想作风建设的重要性和必要性

近年来，我局党组高度重视思想作风建设，在全局大力倡导“维持黄河健康生命，务造福人民之实，规范管理，争创一流，务团结拼搏之风，强身健体，做黄河卫士”的工作作风，提出了“没有任何借口，细节决定成败”的理念，并建立督查机制，有力地促进了各项工作的开展，一些工作始终走在全市局前列：连年被市局评为目标管理先进单位，连年被县政府评为目标管理先进单位。今年，全局各项工作开局良好，有些工作已取得阶段性成果，作为黄委水管单位体制改革的试点之一，较好地完成了改革任务，我们的成功做法为其他水管单位体制改革提供了借鉴。总结取得的成绩，有一条重要经验，就是有良好的思想作风和善打硬仗敢打硬仗的工作作风作保证，是大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神的结果。

在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到存在的问题，主要有：工作责任心不强，主动性不够，不认真及时履行职责；工作质量差，有的部门起草文件、撰写材料，部门领导不严格把关，文理不通，不讲章法；抓落实的力度不够，简单工作抢着干，复杂的工作绕着走；以会议落实会议，以文件落实文件，空对空的多，实打实的少。

我们的思想作风也存在不少的问题。一是思想观念保守，不思进取。二是竞争状态不佳，萎靡不振，在其位不谋其政，做一天和尚撞一天钟。工作思路不清，摸着石头过河，人云亦云，工作缺乏积极性、主动性，相互推诿扯皮，推一推动一动，拨一拨转一转，敷衍塞责，消极怠工，工作质量和工作效率十分低下，个别部门已到了十分严重的地步，甚至一些同志上班时间不是在考虑工作，而是在考虑下班后怎么去办自己的事，这样怎能干好工作？三是有些干部全局观念差，本位主义思想严重，想问题、办事情不是从全局出发，而处处以部门利益为重，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，自由主义严重，甚至说三道四，拨弄是非，善于当指挥员，不善于当战斗员。特别是拨弄是非的人，说这个领导怎么怎么，那个领导怎么怎么，到处惹是生非，唯恐天下不乱，已经丧失了一个做人的公共道德。四是纪律观念不强，对上级的决定执行不力，有的部门将上级的决定和决策，视为儿戏、阳奉阴违、置若罔闻，搞“当面一套、背后一套”的两面派行为。五是管理粗放，不注重细节，缺乏科学认真的态度，干工作不讲究质量，只满足一般完成而已，缺乏做细做精做优的意识。六是思想浮躁，不能沉下心来做事。部分同志对领导安排的工作不能高质量完成，存在讲客观、不讲主观的浮躁心理，干工作不向先进看齐，拿自己与那些落后的人相比。七是工作不够深入，督促检查不到位。普遍存在着重工作布置，轻检查落实的情况，要么坐在办公室里宏观指挥，要么坐听汇报，要么检查工作只看亮点，看到问题不追究，遇到矛盾绕着走。

赵勇局长在省局动员会上总结了中层干部和一般职工所存在的问题，中层干部主要存在六个方面的问题：一是单纯对下负责，对上不负责，本位主义严重，没有大局意识；二是部门之间推诿扯皮，搞摩擦，设置地雷；三是有些部门领导热衷于上级指导，搞“托盘子”，传令兵，不深入思考，不主动安排工作，不善做具体工作；四是工作不负责任，把关形同虚设；五是在工作布置、工作督促方面得过且过，没有敬业精神，把责任当儿戏；六是有些同志工作被动应付，参谋作用很差。一般职工主要存在四个方面的问题：一是爱岗敬业意识有待加强；二是少数同志讲报酬不讲奉献；三是自身素质不高，却不思进取，工作质量差；四是同病相怜拉关系，发牢骚，埋怨领导，埋怨他人，就是不从自身查问题。存在的共性问题：一是在学习上不安排不学，不促不学，不请专家教授讲课不学的现象；二是组织纪律淡薄；三是个人利益至上；四是履职能力不足。对于以上问题，我局有所存在，必须引起我们高度警觉和重视，并采取切实有效措施加以解决。

总之，加强思想作风建设，是有效解决当前存在的突出问题的迫切需要，是完成当前及今后各项治黄工作的重要保障，是建设懂业务、有技能、能奉献的高素质职工队伍，保持队伍稳定的重要举措；是进一步解放思想、改革创新的思想基础。因此，我们要充分利用这一个多月的时间，扎扎实实搞好加强思想作风建设活动，推动各项工作再上新台阶。

二、紧密结合实际，以此次活动促进长垣治黄事业发展

我们这次思想作风建设的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕长垣治黄建设这个中心和改革发展稳定大局，以贯彻落实“八荣八耻”社会主义荣辱观为契机，以解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新为动力，以密切联系职工群众、开展批评与自我批评为核心，以增强各部门的创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强思想作风教育，推进制度建设，集中解决存在的思想作风、学风、工作作风、领导作风方面的突出问题，努力把我局思想作风建设提高到一个新的水平，为确保黄河防洪安全、供水安全、经济快速健康发展、政治文明和精神文明建设，构建和谐治黄新局面提供有力保障。

加强思想作风建设的范围和对象是：全局各级各类岗位上的干部职工，主要对象是副科级以上干部。

总的工作原则是：紧密结合岗位职责和承担的工作任务，认真查摆思想作风存在的突出问题，并提出切实的解决措施，做到加强思想作风建设与积极开展工作两促进两不误；以学习先进的理论和科学知识为主导，以思想作风优良的典型为牵引，切实开展批评与自我批评，切实增强履行岗位职责的自觉性、主动性和创造性；简化程序，密切联系工作实际，做到内容和形式相统一，增强针对性和可操作性，在求实效上下功夫。

（一）加强思想作风建设，争创一流工作业绩。

今年的各项工作已全面展开，其中有些工作已取得阶段性成果，但是下一步的工作任务仍然相当繁重，汛前准备工作正在紧锣密鼓地进行，调水调沙生产运行即将开展；水管单位体制改革后新的运行机制建立方面还有大量复杂而细致的工作要做；发展经济，保证职工工资发放的任务还相当艰巨；创新进步工作、管理工作、民主执政和精神文明建设工作要保荣誉、上台阶，等等。这些工作能不能按时按要求、高质量的完成，再上新台阶，与各部门负责人和广大职工群众的思想作风和精神状态密切相关。各部门加强思想作风建设，务必要与全局的重点工作和本部门的主要工作相结合，强化干部职工的大局意识和责任意识，激发大家的主人翁意识，教育和引导广大干部职工承担应当承担的任务，完成应当完成的使命，做好应做好的工作，在全局上下营造政通人和、齐心协力的工作氛围，以只争朝夕、时不我待的工作精神，一心一意谋发展、聚精会神干工作，确保年初确定的目标任务圆满完成。

（二）加强思想作风建设，增强干事创业的主动性。

各部门务必站在治黄发展的战略高度来加强思想作风建设，在全局范围内大力倡导“团结、务实、负责、遵纪”的工作作风，弘扬真抓实干精神，沉下心来、扑下身子、不惜气力，高标准、严要求，周密细致、科学严谨，一个环节一个环节地抓，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，通过苦干、实干，把各项工作做得扎实而富有成效，促进“十一五”治黄目标顺利实现。

（三）加强思想作风建设，以创新谋求事业发展。

当今社会的发展日新月异，系统内部单位间也是你追我赶，争先恐后。对此，我们必须以更加务实的工作，在解放思想、转变观念上实现新突破。解放思想就是自己给自己找压力、找活儿干、出难题、追求卓越，就是化蛹成蝶，实现自我超越。要通过解放思想来促进发展，用创新精神破解前进中的矛盾和困难，各部门要紧扣创新进步这一时代主题，大力提倡勤于思考、勇于探索、敢于创新，反对因循守旧、不思进取，使广大干部职工自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，以宽广的眼光观察当今中国水利，力争把握当代黄河治理开发和管理的脉搏，研究新情况、解决新问题，树立强烈的创新意识，总结新鲜经验，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，不断推动观念创新、管理创新、技术创新，为长垣治黄事业发展提供源源不断的发展动力。

（四）加强思想作风建设，完善各项管理制度。

加强思想作风建设，必须把“责任”教育放在首要的位置，着眼于理想和信念，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，把个人的前途命运融入到轰轰烈烈的治黄事业当中；着眼于承担的任务和岗位职责，引导干部职工把全局、本单位和个人的利益有机结合起来，讲服务、讲奉献；着眼于职业道德和职业精神，引导干部职工把个人目标和治黄目标、单位的目标结合起来，在自己的岗位上忠实履行对治黄、对单位的责任，要在岗一日，尽责一天，做到认真、严谨、负责、敬业。强化责任意识，一靠教育，二靠制度。要通过这次思想作风建设活动，强化管理理念。各部门要以此次活动为契机，进一步加强机关制度建设，树立全面质量管理的理念，谋求治黄事业的大发展。要从建立责任追究制度入手，完善包括岗位责任、限时办结、失职追究、绩效考核的制度体系，以制度激励人、约束人、规范人，杜绝因责任落实不到位而造成工作失误。要通过这次思想作风建设，进一步严明政治纪律和工作纪律，只有纪律严明，才能步调一致地前进。要在全局党员中深入开展学习《党章》及《八荣八耻》教育活动，每位党员都要向所在党支部提交以遵守政治纪律为主要内容的学习体会，在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性。通过严明纪律，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，从源头上预防和治理各种不良作风，保证政令畅通、保证各项工作落实到位。

（五）加强思想作风建设，提高执政能力和执政水平。

全体干部职工，特别是副科级以上干部，是这次加强思想作风建设的主要对象。要把干部在作风方面的表现作为选拔任用的重要依据，考核考察干部要全面深入，既要看工作实绩，也要看思想作风、学风、工作作风，更要看品德情操，既要了解在本单位的表现，也要了解在社会生活方面的情况，真正做到用好的作风选人，选作风好的人，造就一支懂业务、谙河情、谋大事、善学习的干部队伍。加强思想作风建设，要进一步转变学风，把更多的时间和精力放在加强学习、研究问题上，各部门领导干部要做到学习在先、思考在先、实践在先；要着眼于提高领导干部的执政能力和水平，进一步提高执行政策、加快发展、依法行政、开拓创新、抓工作落实、维护稳定等方面的能力。要通过思想作风建设，使领导干部切实树立起“讲主观不讲客观，讲内因不讲外因，讲自己不讲别人”的工作精神，努力实现“七个克服，七个树立”，即克服一个“浮”字，牢固树立狠抓落实、务求实效的工作精神；克服一个“满”字，牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识和进取意识；克服一个“拖”字，牢固树立时不我待的紧迫感和工作责任感；克服一个“难”字，牢固树立坚忍不拔、百折不挠的精神；克服一个“粗”字，牢固树立讲究细节、认真细致、一丝不苟的工作态度；克服一个“散”字，牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神；克服一个“软”字，牢固树立敢于亮剑、勇于夺取胜利的创业气概。

（六）加强思想作风建设，构建和谐长垣治黄局面。

加强民主执政建设，扎实推进政（厂）务公开、民主理财、职代会民主评议领导干部、定期召开民主恳谈会，是我们着力构建和谐治黄新局面的重要举措，是落实中央依法执政、科学执政、民主执政要求的具体体现，也是对思想作风建设成效的重要检验。要站在“是检验部门领导有无廉洁意识的具体体现，是检验部门领导有无私欲的试金石”的高度，扎扎实实地抓好，抓出成效。要把“八荣八耻”社会主义荣辱观，与深入开展群众性爱岗位、练技能活动有机结合起来，丰富精神文明建设的内容，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的文明风尚，扎实开展“环境文明、技能提高、收入增加”一线班组建设年活动，增强单位的凝聚力，激发干部职工的向心力，培养造就一支政治合格、技能精湛、作风优良、乐于奉献、敢打硬仗、不辱使命的高素质的职工队伍。要进一步密切联系群众，及时汲取和总结职工群众创造的新鲜经验，认真落实为职工办实事计划，兑现对职工的承诺，把加强思想作风建设体现在职工群众得到更多的实惠和为基层解难题上来。

三、加强组织领导，狠抓落实，确保活动卓有成效

各部门要把加强思想作风建设作为当前一项重要任务来抓，做好组织领导工作，把加强思想作风建设有机融合到工作中去，切实抓出成效来。

（一）提高认识，认真组织。为搞好这次加强思想作风建设活动，我局已成立了领导小组，负责指导全局加强思想作风的开展，并制定了实施方案，同时成立领导小组办公室，负责收集整理讨论活动情况。根据活动的需要，届时局领导班子成员还要分别深入各部门了解情况。各部门负责人要切实负起责任，带头参加活动，做到全局动员，一级抓一级，一级带一级，干部带职工，切实落到实处，见到成效。

（二）广泛宣传，充分发动。我局动员会之后，各部门要传达到每位职工，充分发动群众，调动群众参与的积极性，使讨论的内容、目的、要求人人皆知。

（三）统筹兼顾，合理安排。这次加强思想作风建设活动是在当前各项工作都比较繁重的情况下安排的，工作头绪比较多，希望各部门都要明确起来，不能因为工作忙，而使活动走过场，也不能借口活动而影响正常工作的开展，要抓住重点，以点带面，互相促进。

（四）实事求是，深入整改。加强思想作风建设，要本着实事求是的态度，有什么问题就查什么问题，有多少问题就摆多少问题，不护短，不避短。要借鉴先进性教育活动的做法，领导率先垂范，把自己摆进去，带头开展批评与自我批评。上下级之间，同志之间，要本着惩前毖后，治病救人，有则改之，无则加勉的原则，开展批评与自我批评。既要查摆存在的突出问题，又不能借机泄私愤、图报复；既要查摆共性问题，更要查摆个性问题。要通过召开座谈会、设立意见箱等多种形式，广泛听取意见和建议。针对查找出的问题，深挖根源，认真制定各项整改措施。在活动结束后，要进行认真总结。

同志们，加强思想作风建设，深入人心是关键，联系实际是途径，求真务实是落脚点。局党组对搞好这次加强思想作风建设活动充满信心，对大家寄予厚望。我们要以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风，深入扎实地开展好这次加强思想作风建设活动，推动全局各项工作的创新与发展，把长垣治黄事业推向一个新的阶段！

第二篇：在全局加强思想作风建设动员大会上的讲话

同志们：

为顺利完成今年各项目标任务，为“十一五”开好头，起好步，省局党组决定在全局开展加强思想作风建设活动。5月19日和5月23日，省市局先后召开了思想作风建设动员大会，针对此项工作做出了重要部署。为圆满完成思想作风建设任务，切实改进工作作风、思想作风，我局及时成立了加强思想作风建设领导小组并制订了实施方案。为了扎实有效地

开展此项活动,党组研究决定对加强思想作风建设活动进行再动员。下面，我讲以下三个方面的内容：

一、当前加强思想作风建设的重要性和必要性

近年来，我局党组高度重视思想作风建设，在全局大力倡导“维持黄河健康生命，务造福人民之实，规范管理，争创一流，务团结拼搏之风，强身健体，做黄河卫士”的工作作风，提出了“没有任何借口，细节决定成败”的理念，并建立督查机制，有力地促进了各项工作的开展，一些工作始终走在全市局前列：连年被市局评为目标管理先进单位，连年被县政府评为目标管理先进单位。今年，全局各项工作开局良好，有些工作已取得阶段性成果，作为黄委水管单位体制改革的试点之一，较好地完成了改革任务，我们的成功做法为其他水管单位体制改革提供了借鉴。总结取得的成绩，有一条重要经验，就是有良好的思想作风和善打硬仗敢打硬仗的工作作风作保证，是大兴求真务实之风，弘扬求真务实精神的结果。

在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到存在的问题，主要有：工作责任心不强，主动性不够，不认真及时履行职责；工作质量差，有的部门起草文件、撰写材料，部门领导不严格把关，文理不通，不讲章法；抓落实的力度不够，简单工作抢着干，复杂的工作绕着走；以会议落实会议，以文件落实文件，空对空的多，实打实的少。

我们的思想作风也存在不少的问题。一是思想观念保守，不思进取。二是竞争状态不佳，萎靡不振，在其位不谋其政，做一天和尚撞一天钟。工作思路不清，摸着石头过河，人云亦云，工作缺乏积极性、主动性，相互推诿扯皮，推一推动一动，拨一拨转一转，敷衍塞责，消极怠工，工作质量和工作效率十分低下，个别部门已到了十分严重的地步，甚至一些同志上班时间不是在考虑工作，而是在考虑下班后怎么去办自己的事，这样怎能干好工作？三是有些干部全局观念差，本位主义思想严重，想问题、办事情不是从全局出发，而处处以部门利益为重，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，自由主义严重，甚至说三道四，拨弄是非，善于当指挥员，不善于当战斗员。特别是拨弄是非的人，说这个领导怎么怎么，那个领导怎么怎么，到处惹是生非，唯恐天下不乱，已经丧失了一个做人的公共道德。四是纪律观念不强，对上级的决定执行不力，有的部门将上级的决定和决策，视为儿戏、阳奉阴违、置若罔闻，搞“当面一套、背后一套”的两面派行为。五是管理粗放，不注重细节，缺乏科学认真的态度，干工作不讲究质量，只满足一般完成而已，缺乏做细做精做优的意识。六是思想浮躁，不能沉下心来做事。部分同志对领导安排的工作不能高质量完成，存在讲客观、不讲主观的浮躁心理，干工作不向先进看齐，拿自己与那些落后的人相比。七是工作不够深入，督促检查不到位。普遍存在着重工作布置，轻检查落实的情况，要么坐在办公室里宏观指挥，要么坐听汇报，要么检查工作只看亮点，看到问题不追究，遇到矛盾绕着走。

赵勇局长在省局动员会上总结了中层干部和一般职工所存在的问题，中层干部主要存在六个方面的问题：一是单纯对下负责，对上不负责，本位主义严重，没有大局意识；二是部门之间推诿扯皮，搞摩擦，设置地雷；三是有些部门领导热衷于上级指导，搞“托盘子”，传令兵，不深入思考，不主动安排工作，不善做具体工作；四是工作不负责任，把关形同虚设；五是在工作布置、工作督促方面得过且过，没有敬业精神，把责任当儿戏；六是有些同志工作被动应付，参谋作用很差。一般职工主要存在四个方面的问题：一是爱岗敬业意识有待加强；二是少数同志讲报酬不讲奉献；三是自身素质不高，却不思进取，工作质量差；四是同病相怜拉关系，发牢骚，埋怨领导，埋怨他人，就是不从自身查问题。存在的共性问题：一是在学习上不安排不学，不促不学，不请专家教授讲课不学的现象；二是组织纪律淡薄；三是个人利益至上；四是履职能力不足。对于以上问题，我局有所存在，必须引起我们高度警觉和重视，并采取切实有效措施加以解决。

总之，加强思想作风建设，是有效解决当前存在的突出问题的迫切需要，是完成当前及今后各项治黄工作的重要保障，是建设懂业务、有技能、能奉献的高素质职工队伍，保持队伍稳定的重要举措；是进一步解放思想、改革创新的思想基础。因此，我们要充分利用这一个多月的时间，扎扎实实搞好加强思想作风建设活动，推动各项工作再上新台阶。

二、紧密结合实际，以此次活动促进长垣治黄事业发展

我们这次思想作风建设的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧

第三篇：在全局干部职工思想作风建设动员会上的讲话

在全局干部职工思想作风建设动员会上的讲话

（2009年2月19日）

东光县房管局局长黄立功

同志们：

今天，我们在这里召开“作风建设年”动员大会，主要任务是全面贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神和省、市关于开展“作风建设年”活动的决定，安排部署我局开展“作风建设年”活动的目标任务、具体要求，认真分析房管局作风建设的现状，查找存在的问题并进行整改。希望全体干部职工，以 “干部作风建设年”活动为契机，统一思想，提高认识，思想要有新提高，作风要有新转变，工作要有新成效，为我局的事业发展和我县房地产业的繁荣做出应有的贡献。下面，我重点就如何搞好这次整顿活动，讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，充分认识整顿的重要意义。

机关纪律作风建设是个老生常谈的问题，解决机关纪律作风上存在的问题需要我们以实事求是的态度，以与时俱进的精神认真加以研究，根据不断变化的形势制定解决机关纪律作风问题的办法、对策。结合我们的工作实际，这次集中整顿工作重点是要解决好五个方面存在的突出问题：

（一）宗旨观念淡薄，缺乏民本思想和责任意识，在其位不谋其政、不尽其责，遇事推诿扯皮。一段时间以来，有些问题，开发商和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥，办事效能低，服务差，已经到了难以容忍的程度。办理一份产权证要重复收复印件十多次，办事效率不高，这样的环境必然导致群众办事门难进、人难找、事难办。

（二）改革创新精神不足，思想守旧，惰性严重，工作缺乏主动性和紧迫感。就我们房管局而言，总的看，我们这支队伍是有战斗力的，是可以信赖的。但是也存在一些问题，必须引起高度重视。如政治素质不高，敏锐性不强，大局观念淡漠，遇事不善于从全局的高度去把握；责任心不强，进取精神不足，工作标准不

高，停留在一般化，只求过得去，不求过得硬，对工作研究不够，上边精神把不准，下边情况吃不透，工作被动，疲于应付等等。

（三）作风漂浮，脱离群众，脱离实际，干事虎头蛇尾，不真抓实干，甚至热衷形式主义。有些同志不是想工作，谋发展，而是心浮气躁，拔弄是非，影响团结安定；有些同志工作纪律松弛，上班迟到、早退、工作时间打电脑游戏；有些同志工作时间串岗聊天，自己不干事还影响他人工作；目前，“吃、拿、卡、要”现象还不同程度存在，没有得到彻底纠正。

（四）工作粗放，工作本领不强，不讲标准、不讲纪律，只求过得去，不求过得硬。现在有少数同志干工作拈轻怕重，牢骚满腹。有些领导同志硬起手腕抓管理的力度还不够，不能常抓不懈，存在时紧时松现象；开展批评与自我批评难，搞一团和气，存在“老好人”思想。这样的干部如何能让群众满意和信服？

（五）纪律松弛，不作为甚至以权谋私乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事。纪律问题不容小视，小视就可能引发大问题。所以我们每个人时时刻刻都要增强纪律观念，自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律。严明政治纪律，确保政令畅通；严明学习纪律，提高工作素质；严明工作纪律，增强工作效率；严明生活纪律，树立良好形象。

这些问题虽然发生在少数干部身上，但严重制约着发展环境的优化，损坏了我局的形象。开展“干部作风建设年”活动，就是要着力解决好干部作风方面存在的突出问题，形成风轻气重、真抓实干的良好局面；就是要进一步振奋精神，积极应对挑战，奋发有为地做好各项工作。真正把我们房管干部队伍打造成一支能打硬仗、敢打硬仗的优秀队伍。

二、狠抓落实，推动干部作风整顿活动取得实效。

这次作风整顿要达到什么样的效果呢？我认为检验的标准只有一个，就是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。实际工作中，要着力做好五个方面工作。

（一）有针对性地加强干部思想教育。一要切实加强干部职工的理论学习和教育培训。深入学习科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，真正学懂弄通，掌握精神实质，提高理论素养；自觉学习房管业务等各方面的知识，提高驾驭全局的能力，提高文字写作水平；认真学习县委、县政府的重大决策和部署，找准房管工作的着力点和结合点，自觉服从和服务于全县的工作大局。二要坚持和完善集体学习制度。坚持周一集体学习交流制度，不断创新和完善个人自学制度，各科室单位和每个同志要结合实际，制订学习计划，围绕业务搞好专题学习。三要改进学习方式。健全完善学习制度和考核办法，理论学习要做好学习笔记，定期检查公布；科室单位主要负责人每年要撰写至少2篇读书笔记或调研文章，切实增强学习效果。本次活动计划安排各科室进行大会交流，希望同志们通过学习，查摆不足，制定整改意见，明确工作目标及保障措施。

（二）建立健全行之有效的规章制度。加强干部管理，建立健全行之有效的规章制度，既是对干部负责，也是对房产事业发展负责。我们一定要以严肃认真的态度，切实抓好干部管理工作。一要严肃政治纪律。各科室所长要进一步增强政治敏锐性和鉴别力，自觉做到识大体、讲大局、讲原则、讲理解、讲宽容、讲礼让、讲团结。今后，凡是局党组决定的事，各科室都必须不折不扣地执行。对顶着不办、借故不办或拖着不办的，要坚决追究主要领导和当事人的责任。二要严肃组织纪律。要坚持组织原则，严格按规章制度办事，决不允许目无组织、个人主义至上的现象存在。对不通过正常组织渠道反映问题，造成影响，损害单位形象的，要依法依纪予以处理。三要严肃工作纪律。要建立健全各项工作制度，认真执行考勤管理制度，推行挂牌上岗制度。对违反工作纪律的，该批评的批评，该通报的通报，该扣工资的扣工资，该辞退的辞退，是领导干部的要从严处理。“窗口”单位按照“精简、高效、务实、便民”的原则，严格落实公开承诺制、首问负责制、限时办结制、追究问责制五项工作制度。凡属权限和办理范围的事项，必须在规定时限内办结，做到有诺必践、取信于民。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。今后，我们要把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部充实到中层领导岗位，就是要创造一种能上能下、互相竞争，比服务、比效率、比干劲的工作局面，把那些业务不精，办事拖拉，群众反映差的中层干部拉下马，要把真正能挡事、群众反映好、业务素质高的干部扶上马，不断提高各股室的战斗力，为房管事业做出更大贡献。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。随着我局业务范围逐步缩小，收费项目减少、标准降低，我们必须切实增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感，必须在发展上狠下功夫。一是要转变观念，一心一意谋发展。要从传统的思维定式中解脱出来，找准定位。树立“房管部门是服务部门、办证窗口是服务窗口、工作人员是服务人员、房管工作是服务工作”的思想，加快对房产事业发展问题的思考和探索，转变思路，大胆创新，围绕房产做文章，跳出房产谋发展，一心一意谋发展，围绕发展干事业。二是要求真务实，真抓实干促发展。发展是硬道理，发展是第一要务，发展是推动我们工作上台阶的不竭动力。每个岗位的房管干部职工都要根据形势任务的变化，不断确立新的发展目标，实现自身价值。三要提高服务质量。广泛开展比工作态度、比工作速度、比工作质量和赛服务效果、赛服务效率、赛服务效益“三比三赛”活动，切实克服门难进、脸难看、话难听、事难办等不良现象。力争通过努力，把房管干部队伍建设成为政治坚定、道德高尚、业务精通、作风优良，特别能吃苦、特别能战斗的工作队伍，把房管机关建设成为廉洁、勤政、高效、务实的文明机关。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。要严肃查处以权谋私，损害群众利益的事件，切实以反腐倡廉的实际行动取信于民。今后，全局各股室要以重塑“窗口”单位新形象为切入点，找准自己的定位，优化自身的服务水平，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象，如果因你一人之行为，损害了群众的根本利益，损害了房管局的整体形象，我们决不姑息，该给党纪处分的给处分，该开除的开除，负有刑事责任的将移交司法机关进行处理。所以说，希望房管局的每一位干部职工要扎扎实实做事，明明白白做人，努力在群众中树立良好自身形象。

同志们，这次集中整顿活动既是一个完善管理体制，形成激励和约束机制的过程，也是我们每个干部职工加强个人修养，形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。我们要把这次整顿活动作为加强内部管理、转变机关作风、提高自身素质、推进反腐倡廉的一次大好契机，在加强学习、自查自纠、建章立制上下功夫，达到精神上更加振奋、作风上更加务实、行为上更加规范、纪律上更加严明的目

标，使全局上下紧紧按照我局 2009年“围绕一个中心，突出两个亮点，抓好三项工作”的工作目标，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，拼搏奋进，推进我县房管事业又好又快发展，为全面建设建设小康社会、和谐社会做出新的贡献。谢谢大家！

第四篇：在全局干部思想作风教育整顿活动动员大会上的讲话

在局干部思想作风教育整顿暨“调研月”活动 动员大会上的讲话(****年**月**日)

同志们：

在********的关键时期，县委在全县范围内组织开展干部细想作风教育整顿活动，查找不足、改进工作，对加快发展具有十分重大的意义。希望我们全局广大党员干部迅速统一思想、统一行动、提高认识，积极投身到活动之中，转变作风、深谋发展，努力推动城市建设实现新的更大跨越。刚才，*****两位同志分别宣读了县委《关于在全县开展干部思想作风教育整顿活动的实施意见》和《关于开展“转变经济发展方式，调整经济结构，推动科学发展”调研月活动的意见》，一会儿，县领导还要作重要讲话。下面，结合我局干部队伍建设的实际，我就开展这次活动讲三点意见：

一、站在全局的、战略的高度，深刻认识开展干部思想作风教育整顿活动的重大意义

近几年来，通过我们坚持不懈的抓行风和机关效能建设，尤其是通过开展“四比四看”，扎实推进“干部作风建设年”活动，极大多数同志的精神面貌有了新变化，工作作风有了新转变，服务意识有了新增强，办事效率有了新提高，人民群众的满意度也有了新提升，由此也带动了系统各项工作站到了全县比较靠前的位臵。总的讲，我局的干部队伍是一支富有凝聚力、战斗力和创造力的队伍。但是，在充分肯定成绩的同时，应当看到，与形势和任务的要求相比，无论在精神风貌、业务素质、服务水平上，还是在发展环境上，我们还都存在一些问题，有的问题还相当突出和严重。

一是大局意识不强，政令不够畅通。主要表现在两个方面：一个是对党委的决定决策执行不够有力。少数部门对局党委和班子布臵的工作任务，不是积极地去完成，而是扯皮、拖沓，落实不到位。有的搞个人主义和本位主义，死搬“条条”上的多，致使局党委和班子的决定决策在执行中被“断流”、“梗阻”；有的强调工作忙，对应该做好的事情“搪浆糊”；个别部门执行政策、规定不严、不力，有令不行、有禁不止，甚至搞“上有政策，下有对策”。另一个是“中间梗阻”现象时有发生。少数中层干部全局观念、组织纪律观念淡薄，自以为是，一些事情提出种种理由拖着不办。有些事情虽然存在着可操作性不强的问题，但也不排除极少数人故意拖沓、有意不作为的情况。也有极少数人当工作上碰到困难和矛盾时，不动脑筋，不肯承担责任，不是努力去克服，而是消极等待、观望，甚至拖延推诿，致使通过努力能够解决的事情解决不了。

二是服务意识不强，作风不够扎实。首先是不能主动服务。个别部门不够重视维护基层、维护群众的合法权益和合理要求，工作不主动，应付服务多，主动听取服务对象意见少，为服务对象主动做参谋、出点子、想办法的更少，出现了基层着急他不急的现象。个别部门平时不注意上门指导工作，一旦出现问题却指手划脚，责备有加。其次是答复比较草率。有些同志平时不下基层了解群众需求，在办事过程中，听取群众要求和意见缺乏耐心。有些同志对本部门工作职责不清，工作缺乏计划性和科学性，对群众提出的要求

答复比较轻率，随意性比较大，缺乏诚信和责任性。第三是执法随意性比较大。极少数有执法权和审批权的人员不为企业提供方便，不为企业的发展出谋划策，而是随意执法，利用职权给企业找麻烦。还有我们的部分城管队员，眼看着板的从自己的眼前经过不闻不问，人气畅通无阻，执法的公正性和严肃性又如何体现？等等这些问题都值得我们去认真的考虑。

三是质量意识不强，办事效率不够高。主要表现在三点：第一是有承诺而不兑现。现在“门难进”、“脸难看”、“话难听”的现象已明显减少，但在服务中缺乏与服务对象的亲近感，语气不柔和，态度不热情的情况还时有发生，特别是虽有承诺但不兑现；一天可办好的事，非得让服务对象多走弯路、多次来回奔波。二是有分工不协调。极少数科室之间相互通气少，分工如分家，通过相互协商、主动联系能办成的事，却因人为原因使前来办事的人忙得团团转。三是责任落实不到位。********，应该说，我们的每一项工作都责任重大，必须时刻挂在心上，落实到行动上，不能仅仅是安排了就可以了，重要的是要注重效果。

四是自律意识不强，干部形象不够佳。一是不够勤。极少数部门平时管理松散，个别干部工作不够勤奋，上下班比较随意，经常迟到、早退，上班时间上网聊天、工作精力不够集中。二是不够公。极少数部门该公开的不公开、该透明的不透明，既不能让别人看个明白，也不能使自己图个清白。个别干部执行政策时，以感情代政策、以好处代原则。三是不够廉。近几年来虽然“吃拿卡要”明显

·· 减少，但有关系就可以办事，不请吃喝难办事、不给好处不办事、给了好处乱办事的现象在极少数部门中还一定程度地存在。

以上这些问题，归结起来其实就是忧患意识、责任意识和创新意识不强的问题，也就是县委***书记所讲的干部思想作风的问题。用刘书记的话讲，干部思想作风好不好，不是一般问题，而是党性问题、品行问题,所以县委组织开展了这次思想作风教育整顿活动。对此，全局上下必须引起高度的重视。充分认识开展干部思想作风教育整顿活动的重要性和必要性，切实增强搞好教育整顿的紧迫感、压力感和责任感。要把开展干部思想作风教育整顿活动，当做适应形势、加快发展的客观需要。充分认清形势，自觉将思想和行动统一到加快发展上来，以崭新的面貌和优良的作风，不断开创事业科学发展的新局面。要把开展干部思想作风教育整顿活动，当做振奋精神、加压奋进的内在要求。认清肩负的使命和任务，认清理想与现实的巨大差距，振奋精神、鼓足士气，横下一条心、攒足一股劲，以背水一战的勇气和魄力，保证事业不断前进。要把开展干部思想作风教育整顿活动，当做树立形象、锤炼队伍的重要举措。牢记“为天地立功、为民众立命、为盛世开泰”的职业情操，自觉践行立党为公、执政为民的执政宗旨，以高昂的斗志、优良的作风去凝聚人心、感召群众、影响基层，和全县上下一起共同创造幸福生活和美好未来。

二、把握关键环节，深入推进干部思想作风教育整顿活动扎实有效开展

干部思想作风建设是一项系统工程，也是一项长期任务。今天

会上印发了我局的《实施方案》，对教育整顿活动做出详细的安排。各科室、各单位要认真按照《实施方案》要求，精心组织，严密部署，全面落实。在整个活动的推进实施中，要着力把握好以下几个关键环节：

一要坚持教育先导，着力推进自我完善。作风整顿能不能取得实效，首先要看每个干部的思想认识是否达到一定的深度。只有思想认识提高了，整顿才有动力，成效才会明显。我们学习、实践，再学习、再实践，每一个环节都要对思想的解放、知识的吸收、头脑的武装、理论与实践的结合进行认真思索，甚至有些问题要触及灵魂深处，增强转变作风的主动性、自觉性和坚定性。

二要坚持联系实际，深刻查找问题和不足。切实把问题查准、查实、查具体，是落实整顿活动、增强整改针对性的关键所在。这次教育整顿是内部活动，不怕暴露问题，问题找到了，原因查实了，彻底解决了，自然会推动经济社会的发展，取得事业的成功。按照县委的要求，这次干部思想作风整顿活动，重点是查找“懒、散、浮、软、骄、奢”等问题。而且不仅仅是局班子成员要深刻查摆，中层股级干部也要开展一次深入的剖析，今天在这里我们还要把查摆剖析活动延伸到全局的每一名同志，从上至下都要紧密联系思想、工作和生活实际，深刻反思自己，查不足、找差距，明确下步努力方向。要开门纳谏，广泛征求和虚心听取群众意见，自觉接受广大群众的监督和评议，有则改之、无则加勉。要通过召开班子和股级干部两个专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，深刻剖析，把具体问题查出来，把深层次原因找出来，真正在思想深处有

·· 所触动，在实际工作中有所改进。

三要坚持深入整改，切实解决实际问题。开展这次活动，整顿干部不是目的，而最终目的在于转变观念、提升意识，解决问题、促进工作。要把整改贯穿活动始终，坚持边整边改、以改促整。问题查摆出来后，要本着实事求是、注重实效的原则，制定切实可行的整改方案，限定整改时限，落实整改责任，强化整改措施，确保整改到位。要通过教育整顿，使我们推进城市发展的速度更快一点、推进城市发展的质量更好一点、城市发展的品位更高一点。

四要坚持着眼长远，建立健全长效机制。加强思想作风建设是一项长期而又艰巨的任务，不可能毕其功于一役，也不可能一劳永逸。良好的作风要靠好的制度作保证。开展思想作风教育整顿活动，不可能彻底解决所有问题。因此，必须标本兼治、长短结合，在解决好突出问题的同时，注重从制度建设入手，使教育整顿活动中形成的好做法、好经验固定下来，长期见效。要通过这次活动，建立起长效机制，实现思想作风建设常抓不懈、常抓常新，实现干部队伍的面貌焕然一新、工作热情高涨、工作效率提升。

五要坚持推进教育整顿活动与做好当前工作相结合，全力推动各项工作的科学发展。思想作风教育整顿的成效，说到底要体现在推动各项工作的落实上，体现在推动工作又好又快发展上。尤其是在当前任务十分繁重的情况下，开展这项活动一定要统筹兼顾，协调推进，做到“两不误、两促进”，真正把教育整顿活动焕发出来的政治热情和进取精神转化为推动各项工作的不竭动力，真正用破解制约发展的突出问题来检验作风建设的成效。要以本次思想作风

教育整顿活动为契机、为动力，着力抓好今年各项收尾工作，确保各项指标和计划任务圆满完成。要结合“转变经济发展方式，调整经济结构，推动科学发展”调研月活动的开展，认真研究****等重大问题，提出切实可行的方案、办法和措施，尤其是要谋划和制定好明年的具体思路和措施，努力实现开好局、起好步。

要以“转变思想观念、提升三种意识”为主题，通过各环节、各步骤扎扎实实的整顿工作，我们至少要达到以下几方面的要求：

（一）加强学习，提高素质，树立正气，坚定信心面对当前新形势、新任务。一是要强化学习意识，加强修养，提高素质。每一名干部职工都要做到勤于学习、善于学习，把学习作为增长知识和才干的重要途径，作为做好工作的重要方法，作为一种良好的习惯融入日常工作和生活之中。要通过学习加强党性修养，树立正确的人生观、价值观，自觉做到理论与实践的结合，增强学习的针对性和实效性，更好地促进工作开展。二是要强化大局意识，顾全大局、密切协作。全局上下都要牢固树立全局观念和一盘棋思想，正确处理局部和整体的关系，自觉做到不利于大局的事不做，不利于大局的话不说。三是要强化创新意识，解放思想，勇于开拓。全局干部职工都要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，应对新挑战、研究新情况、分析新矛盾、探索新思路、开创新局面。总之，就是要用科学的理论武装我们的头脑，用先进的理念启迪我们的思维，用正确的方法指导我们的工作，进一步明确战略举措，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，切实把精力放在谋发展、促和谐、抓落实上来，以思想的再统一促进发展的大跨越。

··

（二）强化责任，狠抓落实，拼搏进取，迎难而上开创城市建设的新局面。一是要强化进取意识，敢为人先，勇争一流。每名干部职工都要以饱满的热情、昂扬的斗志积极进取，顽强拼搏，知难而进，勇于排“难”，敢于正视困难，善于克服困难，变困难为动力，变挑战为机遇。敢闯、敢试、敢冒，打破条条框框，大胆探索实践，永远保持一种坚韧不拔、奋发有为、雷厉风行、一呼百应的工作作风和精神状态。二是要强化落实意识，求真务实，真抓实干。每名干部职工都要主动担责任、压担子、扛指标。把各项工作任务全部落实到具体人，目标、责任清楚，分工负责，协调推进。坚持鼓实劲，做实功，出实招，办实事，求实效，亲历、亲为、亲感，不做表面文章。三是要强化效率意识，严谨高效，快速便捷。积极推行马上办、主动办、上门办、透明办和限时办，做到不误事、不坏事、办成事。坚决杜绝程序繁杂、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的现象发生。

（三）牢记宗旨，心系群众，勤政为民，树立奉献社会，服务人民的公仆意识。一是要强化纪律意识，遵纪守法，恪尽职守。做到讲学习，讲政治，讲正气，全面摒弃奢侈浪费、纪律松散、不思进取的不良习气。使我们的组织纪律进一步严明，机关工作效率全面提高，每名干部职工都恪尽职守，坚守岗位，尽职尽责，不出现丝毫的麻痹和懈怠。二是要强化廉政意识，反腐倡廉，严于律已。全局干部职工要自觉做到反腐倡廉，严于律已，大力发扬艰苦奋斗精神，保持廉洁奉公、一尘不染的气节，做到不贪不占，自身清正，勤政为民，在全社会树立廉洁勤政、务实高效、团结进取、文明热

情的良好形象。三是要强化服务意识，牢记宗旨，文明热情。要通过这次教育整顿活动的开展，使全局干部职工的宗旨观念和群众观念得到进一步强化，公仆形象和“窗口”服务意识明显提升，社会服务承诺得到全面落实，群众提出和反映的问题得到及时处理和解决。要牢固树立“领导就是服务，权力就是责任”的思想，自觉在权力面前如履薄冰、如临深渊，牢记使命、谨慎用权，始终为人民谋利益。

三、加强组织领导，确保思想作风教育整顿活动取得实实在在的成效

开展干部思想作风教育整顿活动，是全县当前的一项重要政治任务，体现了县委、县政府的决心，我们必须深刻领会县委、县政府意图，广泛发动，精心组织，科学安排，确保将整顿活动抓紧、抓好、抓出成效。为确保这次活动取得实效，局党委专门成立了活动领导小组，并设立了领导小组办公室，对全局活动的开展进行统一协调指导。局领导班子成员和各科室、单位负责人要切实摆正位臵，率先垂范，凡是要求下级做到的，本级要首先做到；要求干部做到的，领导自身要首先做到，争当作风建设的带头者。同时，我们每一名同志，都是局形象，都是活动主体，都要主动围绕思想、工作实际，从点滴做起，从岗位做起，争当作风建设的践行者。要严肃纪律，特别是对狠刹“四股歪风”的相关规定，要严格执行，并且长期坚持。要严格督导。办公室要切实履行好职责，多种形式开展督导检查，严防活动走过场。

同志们，让我们积极行动起来，以今天这次会议为契机，以开

·· 展干部思想作风教育整顿活动为动力，以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的工作作风，促进各项工作又好又快地发展，把我局建设成为“学习型、进取型、表率型、服务型”的高效能机关。

第五篇：在全局干部职工作风建设动员大会上的讲话

在局作风建设动员大会上的讲话

同志们：

经局党委研究决定，我局今年决定开展以“转变作风，提高效率，服务基层，推动发展”为主题的“干部职工作风建设年”活动，具有重大的意义。今天我们召开动员大会，对局机关及各队、所“干部职工作风建设年”活动进行动员部署。刚才，易雄才同志宣读了《区水务局开展作风建设年活动实施方案》，明确了活动的目标要求、主要内容及实施步骤，希望大家深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就在水务系统如何扎实有效地开展“干部职工作风建设年”活动讲三点要求。

一、统一思想，充分认识开展“干部职工作风建设年”活动的重要意义

加强作风建设，是区委、区政府全面贯彻落实科学发展观，紧密结合汉阳实际，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，是确保全区经济平稳较快发展、实现汉阳崛起新跨越的重要保证。区水务局是区政府的一个重要组成部门，我们的一举一动连接着政府形象，我们的一言一行关系到发展环境。全局广大干部职工要从全局和战略的高度，深刻认识活动开展的重大意义，积极投入到活动中来。

１、加强干部职工作风建设，是不断满足广大人民群众对水务新需求的必然要求。立党为公、执政为民，是贯彻落 实“三个代表”重要思想的根本要求，以人为本是科学发展观的核心。水务事业发展的主体是人民群众，只有始终把对人民群众负责，让人民群众受益，作为水务工作的根本立足点，水务事业才会有旺盛的生命力。自2001年汉阳水务局成立以来，为保障全市人民生命财产安全、促进经济社会发展做出了巨大贡献。但由于全区基础设施薄弱、投入不足，水利设施的保障和服务能力还不能满足当前经济社会发展的需要，改善水务设施状况，成为广大人民群众的一项强烈愿望和迫切要求。当前，随着全面建设小康社会的不断深入，广大人民群众对水务的新需求日益增长。加快水务发展，不断满足广大人民群众对水务的新需求、新期待，对我们干部职工作风建设提出了新的更高的要求。我们要切实履行好行政职能，从一言一行做起，从为基层和群众办好每一件实事做起，把各项水务工作落在实处，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，进一步树立汉阳水务的良好社会形象。

２、加强干部职工作风建设，是促进经济平稳较快发展的客观要求。区委、区政府提出今后重点着力抓好基础设施建设、重大产业项目及改善民生等，就是要我们抓住中央出台一号文件的机遇，重点谋划和实施水利基础设施建设、水土保持生态建设、湖泊水资源治理、水源保障工程等一大批兴水利、除水害、保安全、惠民生的水利项目，并作为水利 建设突破口来抓，力争更多地水利建设项目落地汉阳，为全区经济平稳较快发展提供有力支持。目标任务已经明确，关键在于我们全局上下狠抓落实，以强烈的敬业精神和求真务实的科学态度，真正肩负起加快推进水务基础设施建设的重任。这次开展“干部职工作风建设年”活动，根本目的就是通过作风建设，不断推进全区水务系统继续解放思想、推进科学发展，求真务实、真抓实干，勤政廉政、艰苦创业，抢抓机遇，加快水务改革与发展，为促进全区经济又好又快发展提供有力的支撑。

３、加强干部职工作风建设，是优化水务发展环境的内在要求。我们抓干部职工作风建设，就是抓水务发展环境，就是抓形象，抓发展。当前，汉阳水务事业要以理念、思路、机制创新为标志，已达到一个新的发展阶段。要实现汉阳水务又好又快发展，就必须更新治水理念，调整工作思路，创新发展机制，增强水务发展的活力和动力；就必须加强作风建设，转变机关职能，增强服务意识，提高服务质量，建设服务型机关，优化发展环境，更好地为基层服务、为群众服务。

二、把握关键和重点，切实解决干部职工作风建设中存在的突出问题

局党委一直高度重视干部职工作风建设，近几年，通过先后开展的保持共产党员先进性教育活动、学习实践科学发 展观活动、创先争优活动，全局作风建设得到加强，干部职工的工作作风、干事创业氛围、队伍形象等方面总体是好的，上下是比较和谐的，推动了全区水务工作的不断进步，得到了区委、区政府的充分肯定和高度评价，人民群众也给了我们很多荣誉和赞誉，在鲜花和掌声面前，我们要坦然面对，特别是新的一届领导班子调整后，组织的期盼和人民的期望更大，我们的任务、职责更加艰巨。我们提出作风建设年，就是要统一思想，凝聚人心，充分调动起全局的精气神和积极性，这样才能应对挑战，确保在这历史关键时刻，守住阵地、不打败仗。我们虽然取得了一些成绩，但还不能沾沾自喜，对照“廉洁、勤政、务实、高效”的作风建设要求，我们在自身建设方面还有许多不相适应的地方，应着力解决好以下八个方面的问题：

一是治“慢”。着力解决节奏缓慢、效率低下的问题。主要表现在个别干部职工工作主动性差，对职责范围内的情况消极对付。局里、队所不安排不动作，不督促不落实，甚至对安排了的工作消极应付，“推”、“拖”、“磨”、“等”，迟迟不落实、落实无回音。有的单位人浮于事，工作节奏慢，一推一动，不推不动，甚至推不动，落不实；有的缺乏敏锐性，在工作落实推进上行动迟缓，口头承诺多，实际进取慢，坐失良机。个别干部工作责任心、事业心不强，业务能力不强，做事总是要慢几拍，磨磨蹭蹭，拖拖拉拉，工作质量及 效率不高。

二是治“混”。着力解决混天度日，无所事事的问题。主要表现为个别人心中无目标，工作没思路，满足于上班有人在，到时领工资，一年下来干不上几件像样的事；有的干部职工认为自己工作时间长，任职5年及以下有7人，6-9年7人，10年以上11人，年龄偏大（我局科级干部大部分是60年代出生的人，年龄结构呈“倒金字塔”型，平均年龄47岁，40岁以下6人，40岁以上19人，50岁以上有6人），存在着“船到码头车到站”的思想，不求上进，甘居中游；缺乏责任感，认为职务到顶，提升没有希望，习惯于当“太平官”，不求有功，但求无过；缺乏使命感，做事盯着位置干，消极等着干，没有希望就靠边站；缺乏危机感，工作满足于现状，觉得能熬一天是一天，能熬一年是一年，只要不出事，工作说的过去就行了，有歇一歇的思想。有的干部虽然年轻，但看不到盼头，缺乏事业心和责任心；有的在其位不谋其政，在其岗不尽其责，对下发的文件不学习，对工作不研究，怕动脑筋，怕费心思；有的干部职工工作得过且过，当一天和尚撞一天钟，有的甚至只做和尚不撞钟，整天无所事事；有的以不会不懂业务为由，工作长期不上手，自己不愿意干，却喜欢评论干工作的人；有的长期不学习，一张文凭管终生，存在不愿学、不想学、不用学，工作太忙没时间学的借口，平时不看书、不读报、不看新闻，一些政 策法规包括自己分内的工作也不清楚。

三是治“散”。着力解决纪律松散，队伍涣散的问题。主要表现为个别人不讲政治，执行政令不畅，各自为政，对局里、队所里交办的事讲条件、讲价钱、打折扣，甚至上面定了事不办，拖着不干；有的不讲大局，对上级安排的工作配合不积极、不主动，该报告的情况不报告，该落实的情况不落实，该做的工作推三阻四，甚至对上面三令五申强调的事，令不行，禁不止；个别单位团结不够，各行其是，互不通气，遇到需要配合的工作相互推诿扯皮；有的工作履责不够，不尽心、不尽力，单位内部涣散、软弱无力，对干部职工监管失之于宽、失之于软，单位不良风气和现象长期得不到有效解决；有的干部职工自我要求不严，有事不履行请销假手续，一些干部职工上班期间不打招呼随便外出，纪律松懈、自由散漫、我行我素，“上班来得迟，下班走得早”是常有的事；有的想来就来，想走就走，有的出勤不出工、出工不出力，人在岗位心不在位，上班时间溜岗缺位，无事逛街、会友、接送小孩、办私事；有的上班串岗脱岗，扎堆闲谈、上网聊天、玩游戏、炒股票、玩纸牌、看电影，要么一杯茶一根烟一张报纸混一天，工作不讲程序，做事情、想问题总是以不伤及自己的利益为目的。

四是治“浮”。着力解决作风漂浮、心浮气躁的问题。主要表现为个别干部职工工作浮躁，工作说起来头头是道，干起来却马马虎虎；特别是个别人习惯于当“二传手”，虚于应付，不善于抓落实，把任务压给下面，把矛盾上交上面，当“甩手掌柜”；遇到困难能躲就躲，能推则推，有的喜欢迎来送往，“处处靠关系”的思想在加重，“组织是靠山”的观念在淡薄。认为一切靠关系，宁可相信个人，也不相信组织；有话不对组织讲，只愿讲给哥们听，进步忘记党培养，不谢组织谢个人。这些思想表现在一些人身上，工作热情减了，“活动”热情高了，整天想请吃请喝，交了一批酒肉朋友，考虑工作不多，以己为中心，有利就图，无利就事不关己高高挂起。

五是治“懒”。着力解决思想懒惰，工作懈怠的问题。主要表现在工作不思进取，得过且过，被动敷衍，混日子度时光；一些干部职工懒于学习，对新知识、新技术、新信息充耳不闻，视而不见，指导工作不能抓主抓重，落实工作落不到实处；有的懒于动脑，怕写材料，单位年初没有工作安排，年底没有工作总结，对工作缺乏谋划，没有思路，工作水准低；有的懒于动手，办公室杂乱无章，乱堆乱放，室内外环境差，从不动手打扫一下，怕吃苦、怕跑路、怕加班，工作上挑肥拣瘦；有的浪费现象严重，关门、关窗、关电源等举手之劳的事也不干，出现水长流、灯长明，以及不断电不关电脑等；有的懒于干事，对本职工作说不清，道不明，一问三不知。六是治“差”。着力解决形象不佳，服务不好的问题。主要表现为个人素养差，工作上搞特权，只要组织照顾，不要组织原则，爱发牢骚，讲怪话，对上级的政策评头论足，当面不讲，背后乱讲，乱发表议论；有的只琢磨人，不琢磨事，有的拉帮结派，搞“小圈子”，热衷于“搞内耗”，挑事做；有的形象差，不注重礼节礼貌，见到领导、同志视而不见，从不打招呼，有时公务场合不注重仪容仪表，举止不雅；有的大会小会晚来早走，随意进出、接手机、打电话；有的党性修养差，随意听信、传播流言蜚语和违反政治纪律的小道消息；有的心态不平衡，左攀右比，官位低、收入低，就到处找、到处告，甚至子虚乌有；有的服务态度差，衙门作风盛行，门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办，对群众生、冷、横、硬，对服务对象吃、拿、卡、要，有利越位，无利缺位；有的本位主义严重，各部门本应该“一盘棋”，相互支持、相互配合、相互包容，凡一事当前，不是看大局、看发展，而是总首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化，部门权力利益化。

七是治“虚”。着力解决弄虚作假，急功近利的问题。主要表现在工作只安排不检查，甚至需要常抓的事都无计划无安排，集中学习落实在记录上，个人学习落实在总结上，使集体教育、集中学习流于形式；有的单位制度、职责形同虚设，说在嘴上，挂在墙上，落实不到行动上；有的对政策、法规不学习，不钻研，一知半解，工作不深、不细、不实。

八是治“私”。着力解决胸无全局、为政不廉的问题。主要表现为个别人缺乏大局意识和全局意识，大事不如小事重要，公事不如私事重要，全系统的事不如本部门的事重要，摆不正位置，抓不住工作重点，对自己有利的事，再大也不请示汇报，对自己无利的事，安排了也不干。有的单位负责人把公共财产当作私有财产来对待，公家钱想怎么花就怎么花；公家车想怎么用就怎么用；公家的物想怎么拿就怎么拿；有的职工不比贡献大小，只比待遇、比实惠。

这些问题虽然在少数或极个别人身上，但希望大家做到有则改之无则加勉。其存在必将影响机关工作效能，影响队伍形象，影响水务各项工作的开展。

三、精心组织，确保“干部职工作风建设年”活动取得实效

干部职工作风建设是一项长期任务，既要狠抓当前，又要立足长远。为了确保不走过程，经局党委研究决定，这次“干部职工作风建设年”活动分四个阶段实施。各单位一定要坚持围绕水务中心工作，以加强思想教育、建立完善制度为抓手，切实转变机关作风，增强服务意识，规范行政行为，提高行政效率，加强长效机制建设，确保活动取得实实在在的效果。

1、加强学习教育。做到“四抓”，即：一要抓教育。抓 作风建设，学习教育是基础，要注意贴近水务局工作实际，把准脉搏，找准症结，有针对性的抓好思想建设，党纪法规等方面的教育，组织广大党员干部加强党性锻炼，提高拒腐防变能力。继续开展向先模人物金帮红和金帮红班组学习活动，结合“创先争优、开展基层组织建设服务年活动”，创新学习形势，丰富学习内容，坚持和完善党委中心组理论学习等各类学习制度，努力创建学习型机关，做学习型干部职工；二要抓预防。本着爱护、关心和教育大家的原则，把问题解决在事前。查处问题是教育，积极预防引导也是教育。要从内部管理的薄弱环节着手，不断规范和完善内部管理制度，从源头上加以预防、从制度上加以防范约束。制定和完善岗位责任制，全面推行领导负责制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制等规章制度，创新绩效考评制，建立“问责制”，逐步实现以制度管人管事，巩固和提高全局风清气正的良好局面。今后将组织大家进行参观，走出去，听报告会、讲案说法、现身说法等警示教育大会，加强教育。通过近几年来我们身边发生的案列“昨为座上客，今为阶下囚”等令人震惊的事实，从别人违法违纪的惨痛教训中算好政治、经济、家庭和自己的“四笔帐”，使预防意识入脑入心。把工作做在平时，做在事前，提早拉袖子，提早发现问题，及时敲警钟，做到防微杜渐；三要抓正反典型。“拨亮一盏灯，照亮一大片”注重发挥正面典型的示范效应，用积极因 素来克服消极因素，注重树立不同层次、不同岗位的勤政廉政先进典型，既要有先进科室、先进班组又要有先进个人，力求形成“系统性”、“立体型”的先进典型群体；四要抓监督机制。完善资金监管制度，健全制约机制。今后将加大对重要岗位、关键环节的监督，将廉洁理财、集体理财纳入民主生活会、支部会、述职述廉和党风廉政建设检查的重要内容，自查自纠，接受群众监督，要加大资金管理，控制好财政消耗性支出，对财务的资金决算、工程建设招投标、物资采购、预算外资金收支等方面加大监管，着力整治以福利补助为名滥发财物的行为，着力整治工程建设中的经济违规问题，对今后的工程不能搞暗箱操作，必须报局党委审批，对工程建设的各个环节特别是招投标、经费结算等方面，严格实施监督，要按照“工程事前要报告，局纪委全程跟踪监督，逐级验收，定期审计”的监督原则，大力整治筹措资金的管理和使用，堵塞漏洞。同时也真诚的希望全体干部职工加强对局领导的监督，上下齐心，确保工程安全、资金安全和干部安全，努力做到工程优质、干部优秀。

2、认真查找问题。抓好“五个整顿”，即：一要整顿思想作风，提高创新发展能力。通过“创先争优、开展基层组织建设年”活动，建设一支“开拓、创新、廉洁、高素”的干部队伍。通过整顿，使局领导班子、各支部和广大干部职工的政治敏锐性和政策意识、法制意识、大局意识、责任意 识更进一步提高，思想更加解放、视野更加开阔、思路更加清晰、工作热情更高、精神状态更佳、群众满意度更好；二要整顿学风，提高理解操作能力。通过开展“建设学习型的领导班子，学习型的干部队伍”活动，促使各级领导干部进一步提高理解力，深入学习党的创新理论，深刻体会自己肩负的职责。通过整顿，在全局上下形成全员学习、全面学习的良好风气；健全学习制度，创新学习方法，牢固树立终生学习的理念，本着缺什么补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，把学习的成果转化为谋划发展的思路，促进发展的举措。深入开展“读书”活动，每名干部职工每年读3本以上好书，记读书笔记不少于3万字，撰写心得体会、理论文章不少于3篇；对上级的精神理解得更加透彻，对我们的工作性质理解得更加到位，对本系统，本行业的职能定位、工作状况把握得更加准确，发现问题、分析问题、解决问题的能力更进一步的提升。三要整顿工作作风，提高求真务实能力。通过开展“正作风、强队伍、促发展”活动，促使各级领导消除“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办），不断改进干部职工作风。通过集中整顿，使全局形成主动抓落实，合力促发展的意识，使措施更加有力，执行力更加有力；讲实话、出实招、办实事、求实效的氛围更浓，消极应对、推诿扯皮、敷衍塞责的现象得到明显的改变；服务基层，服务群众的意识明显增强，形式主义等方面作风得到有效解 决。四要整顿领导作风，提高执政为民能力。通过开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，构建一支和谐班子、和谐队伍。通过集中整顿，使局领导班子，各队所班子成员贯彻落实区委、区政府决策的态度更加坚决、行动更加迅速、措施更加有力，真正把心思和精力用在区委、区政府的重大决策上，用在我区水务事业可持续发展上，使活动达到最佳效果并转换为成果，取信于民。五要整顿生活作风，提高拒腐防变能力。通过进一步落实建立健全惩治和预防腐败的各项制度，使全局广大干部职工严格执行廉洁自律各项规定，使各级领导秉公用权、廉洁从政。纯洁社交圈，慎交友、交好友，做到不正之友不交；净化生活圈，正确对待灯红酒绿的考验，绝不搞低级趣味，做到不良之习不养；规范工作圈，知所守、知所养、知所拒，做到不法之事不做；管好活动圈，克己慎行，做到不净之地不去。通过整顿，使我局的党风廉政建设责任制落到实处，达到生活情趣健康，精神追求高尚，艰苦奋斗，勤俭节约的氛围更加浓厚。

3、狠抓组织落实。提六点要求，即：一要切实加强领导。局党委研究决定建立区水务局“干部职工作风建设年”活动领导小组，由我担任组长，陈岚同志为副组长，各支部书记为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。局机关各科室及各队、所要认真做好有关工作，要确定责任人，明确工作职责，落实任务。二要精心组织实施。各科室及各队、所近期要集中组织专题学习，研究制定加强作风建设的具体措施，深入发动，周密部署，广泛动员，明确任务。要主动查找存在的问题，提出整改措施，边查边改。要强化监督，实行开门整风，解决问题要抓住群众反映的热点，真正做到存在什么问题就解决什么问题，切实做到真查真改，真见成效。要着力研究从整体上提高机关效能的问题，着眼于增强服务意识，提高服务质量，从本单位本部门实际出发，从建立和完善机制、制度着手，提高机关整体运转效率。要加强情况反馈、交流和检查、考核，通过简报等形式交流情况，及时发现和宣传先进典型，总结推广成功做法和经验，为活动深入开展创造良好氛围；通过检查、考核，确保活动取得实效。当前水务建设等各项任务十分繁重。我们要正确处理好开展“干部职工作风建设年”活动和做好当前各项工作的关系，努力做到作风建设与水务工作“两手抓，两促进”。三要加强督查指导。活动中，既要发挥局机关的带头示范作用，又要加强对各队、所“干部职工作风建设年”的检查指导，坚持高标准、严要求，活动基本步骤不能少，工作标准不能降，时间和进度要服从质量。局活动领导小组将不定期地派出人员，指导各单位有效开展工作，形成上下联动、相互促进的局面，推动“干部职工作风建设年”活动深入开展。四要领导以身作则。党员干部特别是科级以上干部要以身作则，率先垂范，树起旗帜，立起标杆，管好干部，带好队伍。要少应酬、多学习；少空谈、多实干；少回避、多挑担；少谋人、多谋事；少享乐、多奉献。五要人人重视，人人参与。作风建设是全局的事，更是我们每个干部职工的事；是领导的工作；更是各科室、各队、所领导和每个同志的工作，需要全局上下抓落实，人人来参与。据我了解，王局长在2011总结工作会上强调要把今年作为作风建设之年，有些同志对抓作风建设还存在着这样或那样的想法和顾虑。比如有的同志认为，我们绝大多数干部在作风纪律方面做的还是好的，今年大张旗鼓的强调这个问题没有这个必要；有的同志可能会认为，树立干部队伍形象主要是领导和个别人的事，其他人是“陪学”，走走形式就可以了，等等，有这些模糊认识和错误想法存在，我们作风建设就难以形成合力。客观上说，一些问题的确只是发生在极个别人身上，但这些问题的思想根源我们其他同志身上是否存在？个别问题也好，小问题也罢，我们必须认真对待，举一反三，防微杜渐。因为我们做一百件好事树起的好形象，一件坏事就可以全部毁掉。因此，加强作风建设，必须人人把自己摆进去，每个同志都要立足自身，从自我做起，从现在做起，从小事做起，努力改进工作作风，都要按照作风纪律整顿方案中十个禁止来严格要求，搞好自我对照检查。只要大家共同努力，才能使我们的作风建设步入“改进、规范、巩固、提高”的良性发展过程，作风改善了，我们的工作效率、工作水平、工作 成效才能提高，这里我有几句话与大家共勉：一是“只有负责的人，才是值得信赖和敬重的人”，一个人只有主动承担来自组织、工作、家庭以及社会等方面的责任，才会赢得尊重和信赖。二是“只有会自省的人，才是能不断进步的人”，要学会自省，既要看到成绩，又要看到不足，自己才能不断进步。六要加强干部队伍建设，完善干部考评机制。强调四点，一是考察制度。开展民主测评和座谈，听取基层支部及有关领导意见，按“德、能、勤、绩、廉”的要求，每半年对全局副科以上干部进行全面考察，并将考察情况进行量化分析，在全局干部会议上进行讲评；二是述廉制度。结合年终总结，要求每名干部都要对一年来履行职责的情况进行述职述廉，广泛接受民主评议；三是量化干部管理制度。在深入调研的基础上，按干部考核评定标准，结合水务局实际，进一步明确考评内容、评定标准和具体分值，年终对干部进行综合考评打分；四是树立正确的用人导向。把“德”作为选拔任用干部的第一标准，既要注重看平时表现，又要看履职尽责情况，更要看关键时刻，对待个人名利等方面来考察干部。建立干部奖惩机制，今后做到“干好干坏，区别对待”，克服“论资排辈，平衡照顾”，畅通干部进出渠道，真正体现“能者上，平者让，庸者下”。培养好中青年干部，平时给他们交任务，压担子，让他们脱颖而出。公道对待干部、公正评价干部、公平选拔干部，让能干事者有机会，干成事 者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利，使组织放心、群众满意、干部服气。

同志们，开展“干部职工作风建设年”活动，是今年我局工作中的一件大事，意义深远，责任重大。我们要按照局党委的部署和要求，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保活动取得扎扎实实的效果，让区委、区政府放心，让全区人民群众满意，将干部职工作风建设取得的实效，不断促进全区水务事业又好又快发展。