在江古乡人民调解员培训会上的动员讲话

第一篇：在江古乡人民调解员培训会上的动员讲话

在全乡人民调解员培训会上的动员讲话

XXX乡政法委书记

（2009年9月3日）

同志们：

根据县委政法委《关于转发《县人民法院、县司法局关于开展全县部份乡镇人民调解员培训工作的实施方案》的通知》精神，为提高人民调解员的素质，加强调解工作，促进调解工作规范化，推进社会和谐，最终促进我乡社会稳定、政治安定和经济发展，今天邀请了县法院、县司法局几位领导同志对我乡全体人民调解员进行培训。目的就是通过对新时期人民调解相关法律法规和业务知识进行讲解培训，提高人民调解员的业务素质，以促进调解人员更快、更好地适应新时期人民调解工作赋予的各项新要求、新内容和新方法，发挥人民调解委员会和人民调解员在促进社会稳定中的职能作用。这既是一次培训会，同时也是一次近期的人民调解工作安排会。希望大家认真学习，专心听讲。下面我讲三点意见：

一、统一思想、提高对调解员培训工作重要性和紧迫性的认识 人民调解工作以便民、及时、贴近群众的特点，在维护基层社会稳定、促进社会和谐方面，发挥着不可替代的重要作用。XXXX年，全乡共排查调处民事纠纷XXX起。其中乡级受理XX起，调处成功XX起；村级受理XXX起，调处XXX起，调处成功XXX起。基本实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、纠纷不激化”的目标，没有发生“民转刑”案件，也没有发生因调处不及时、不力引发自杀事件，没有发生群体性事件和群体性上访事件，为全乡的社会稳定打下了坚实基础，这些成绩的取得，在座的各位调解员都是功不可没的，真正成为社会治安综合治理的第一道防线。在此我们

对各位调解员做出的努力表示由衷的感谢。但是随着社会经济的快速发展、市场经济条件下利益格局的不断调整（如林权制度改革）和人民群众维权意识的不断提高，当前及今后一定时期进入了矛盾多发期，民间纠纷也呈现出许多和以往不同的特点。同时，群体性纠纷以及征地拆迁等引发的矛盾日益增多，从而对人民调解员队伍的素质要求也就更高更严。客观地说，面对新形势，我乡人民调解员的整体素质还不够高，不能完全适应形势的需要。从总体看，我乡人民调解员的文化素质、业务素质在不断提高，但要适应当前新形势下的新矛盾、新问题还有一定的差距。目前，人民调解工作已逐步走上了正规化、规范化轨道，民间矛盾纠纷调解的方式，已经从原来的基本靠辈份压服，靠威信降伏，靠感情说服，转变为主要靠依法管人、管事，程序上要严格依照受理登记、制作调查笔录、依法依理调解、达成协议等进行规范运作。对于调解工作的这些转变，部分调解员没有能够及时适应，有的还是主要用老经验、老办法办案，工作不够规范。这种状况不能再继续下去了，迅速地改变这种被动的现状已是刻不容缓，所以我们必须适时开展人民调解员的培训，以提高调解员业务素质，及时化解矛盾纠纷，切实维护社会稳定。

二、强化责任、加强学习、努力提高服务群众水平

一要把加强学习作为一种责任。当今时代，知识更新日新月异，我们必须通过经常的学习，不断发现观念上的差距、能力上的差距和工作方法上的差距。通过学习，不断充实自己，提高自己，发展自己。学习，既是对自己负责，也是对工作负责，更是对事业负责，对人民群众负责。每一位同志都要自觉地把学习当作一种习惯、一种修炼、一种追求，坚持以学立德、以学增智、以学修身，不断增强履职的才干和本领。二要把做好人民调解工作作为一种责任。今天参加培训的同志都肩负有人民调解责任。责任就体现在对工作的执著，对事业的虔诚和对社会的诚信，是人品和素养的综合反

映。大家都应该认真思考怎么负责的问题，思考如何把人民调解工作做好，思考如何保一方稳定，促一方发展，自觉增强人民调解工作的责任心和主动性。三要把服务群众作为一种责任。人民调解工作直接面对人民群众，直接服务人民群众。当前人民群众对人民调解工作的知晓度越来越高，信赖度越来越高，期望度也越来越高，给人民调解工作以更大的工作压力和更高的工作要求。

三、发挥职能，积极工作，促进社会和谐稳定。

人民调解是化解矛盾、维护稳定、促进和谐的重要手段。培训学习后全乡调解员要充分发挥职能优势，营造和谐稳定的社会环境。

一是加强调处民间纠纷。人民调解要紧紧抓住影响社会稳定的突出因素开展工作，为经济发展、社会稳定服务，特别是要紧紧围绕“三农”问题、民事纠纷、邻里矛盾、招商引资，重点工程建设等开展工作。同时，要协助有关部门运用法律手段疏导化解涉及群众合法权益的社会难点、热点纠纷，密切党群干群关系，增强社会凝聚力。

二是加强预防纠纷、防止矛盾激化。要把出发点和落脚点放在预防矛盾纠纷的发生上，科学地把握民间纠纷产生发展的规律，积极探索预防、调解、处理这些矛盾纠纷的新方法，及时发现矛盾纠纷的潜在因素，掌握工作的主动权，做到矛盾纠纷早发现，早调解、早解决，把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，防止纠纷的激化和转化，预防和减少犯罪，消除当事人之间的矛盾隔阂，促进社会成员之间的诚信友爱和团结和睦。

三是加强法制宣传教育。法制宣传教育是人民调解的第二项任务，是治本的工作，是预防矛盾纠纷激化的根本对策。要充分利用扎根基层、贴近群众的优势，深入开展法制宣传教育，大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规和政策，引导广大群众学法用法、知法守法，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

同志们，人民调解工作，既是民心工程，也是效益工程，同时更是稳定大计；既是社会工作，也是政治任务，责任重大。希望同志们以稳定为首责、以民生为基点，努力提高人民调解员整体业务素质，积极推进全乡人民调解工作，为构建“平安和谐江古”、促进我乡经济社会又好又快发展做出新的更大贡献！

最后祝大家学有所获，学有所用。

第二篇：人 民调解员培训班动员讲话

人 民调解员培训班动员讲话

同志们: 去年，我市司法所实现了垂编，为我们司法行政工作开创了新的局面。针对基层司法人员素质参差不齐的状况，我们市局决定举办这次人民调解员培训班。人民调解工作作为司法行政工作的管理重要组成部分，为维护基层社会稳定、促进社会和谐方面，发挥着不可替代的重要作用，人民调解已经成为基层司法所的主要工作任务，我们充分发挥自己的优势，要积极协助政府处理好矛盾高处工作。到我们栖霞来指导工作，由基层科万云松科长负责给大家讲解人民调解的相关知识。

下面，我讲三点： 为了适应新形势下人民调解工作的需要，我们针对人民调解工作专门邀请了

一、举办这个学习班的重要性和紧迫性

多年的社会实践证明，加强人民调解员的队伍建设，是做好新时期人民调解工作的关键。人民调解员队伍的素质是人民调解工作质量、效果以及人民调解工作能否健康开展的决定因素。当前，随着改革力度的不断加大和市场经济条件下利益格局的不断调整，社会发展进入矛盾多发期，民间纠纷也呈现出许多和以往不同的特点。同时，群体性纠以及由拆迁和企业改制等引发的矛盾明显增多。从而对人民调解员队伍素质要求也就更高更严。但是，客观地说，面对新形势，我市人民调解工作无论是在组织机构，还是在人员素质、工作手段方法上，都暴露出一些不适应之处：

一是组织机构建设状况不适应。由于受到人员、经费等因素的制约，人民调解的组织设置很难满足新时期民间纠纷形式、主体、内容多样性的要求。我们在全市各乡（街道）、村（居）都建立了调委会。这些调委会名义上有多名人员，但往往身兼数职。且实际从事日常调解工作的主要是一名调解主任，并且经费得不到足够的支持和保障，工作质量、水平、效果都不尽人意。

二 是调解员的整体素质还不够高不能完全适应形势的需要。

目前，人民调解工作已逐步走上了正规化、规范化轨道，民间矛盾纠纷调解的方式，已经从原来的基本靠辈份压服，靠威信降伏，转变为主要靠依法管人、管事，程序上要严格依照受理登记、制作调查笔录、依法依理调解、达成协议等进行规范运作。对于调解工作的这些转变，部分调解员没有能够及时适应，有的还是主要用老经验、老办法办案，工作不够规范。

三是人民调解工作理念、工作机制不适应。

主要是人民调解工作的社会化、群众化、自治化程度不高。从法律上讲，人民调解组织是群众性自治组织，其工作理念、工作方法应该是以社会化、群众化、自治性为特征的。在计划经济时期，政府的行政推动对人民调解工作发展起了很大的促进作用，但在向市场经济转轨过程中，由于物质条件、社区建设、法治观念等一系列因素 的制约，人民调解组织的自我建设、发展、管理水平比较落后。

四是调委会的应有作用没有有效发挥出来。

原因之一是在村居调委会，村民出现矛盾纠纷习惯找村支书、村委会主任，认为调解委员会人员解决问题的力度不如书记、主任。二是部分调解人员事业心、责任心不强，敬业爱岗、热情服务的积极性不高，致使调委会的作用没有得到充分发挥，甚至使一些案件久拖不结，矛盾激化，酿成大事。这种状况不能再继续下去了，否则党和人民不满意，我们自己也不满意。迅速地改变这种被动的现状已是刻不容缓，形势逼人啊。如何改变这一状况？最基本的方法就是培训教育，就是学习充电。因此，市司法局从去年开始就积极向市委、市政府和自治区司法厅请示汇报，建议举办全市人民调解员培训班。尽管问题和困难重重，但没有动摇我们开办该班的决心，经过不懈的努力，市委组织部终于把人民调解员培训班列入今年玉林市“十大培训工程”之一---基层干部培训工程。机会来之不易。

二、对学习班提点要求：

学习本身就是自我充电、自我提高的过程。重视学习、善于学习是一个人事业成功的重要法宝。大家来参加这次培训，就要定下心来，避免一些无关的干扰，尽快实现角色的转换，专心读书，认真学习，增强学习的主动性和自觉性。要认真完成培训班规定的各项学习任务，主动地、创造性地去学习。要挤时间博览群书，广泛地吸取知识。要增强规章意识，自觉遵守有关学习纪律。具体要做好以下三方面的学习：

（一）学理论，克服思维不活的问题。

当前，我们调解员一个带有普遍性的问题就是理论水平不高，想问题、办事情容易仅从感性认识出发，思路不宽、思维不活、敏感性不强，上升不到一定的理论高度。理论就是规律，学理论就是教会大家把握规律的方法，是抓住共性问题的钥匙，是增强政治敏感性和洞察力的前提。既要学业务又要学政治，要提高业务水平也要加强政治素质。通过学理论提高辨别大是大非，去伪存真，抓住要义的能力。

（二）学知识，克服见识不广的问题。

掌握知识少，往往导致见识不广、眼界窄，解决矛盾和问题的方法不多、底气不足、能力不强等问题。知识决定修养，修养需要方方面面知识的融会贯通。要善于从繁杂的事务中解脱出来，多读一些书，多思考一些问题，多增长一些见识，从而提高增强新形势下搞好工作的能力。

（三）要向他人学习，克服心胸不宽的问题。

海纳百川，有容乃大。我们每一位调解员都要敞开心胸，向他人学习、借鉴，善 于和敢于向与观点不一致的人学习，取长补短，为我所用，既要向老师学也要向其他同志学，一定要虚心，要尊重老师尊重同志，要服从管理，遵守纪律，营造一个有利于自身进步的良好环境。

三、通过学习要达到哪些具体目的

也就是通过学习培训，大家在政治理论、文化素养、业务水平、工作能力等方面要有什么样的提高，要达到什么样的要求。

（一）增强“五种理念”

1、政治坚定的理念，工作中能自觉地同党中央、同各级党委政府保持高度一致。

2、为人公正的理念。只有具备为人公正的高尚品行和正直的情操，才能被群众信赖，才能真正坚持合理、合法、公平、公正的调解工作原则。

3、联系群众的理念。由于人民调解工作是一项群众性很强的工作，作为一名调解员必须要作群众的贴心人，要了解群众、关心群众、听取群的意见，这样才能得到群众的信任、支持和拥护，才能得到准确的信息，才能了解和得到纠纷的实情，也才能把调解工作做好。

4、热心调解的理念。人民调解工作是一项即苦又累、很繁杂的工作。有时还要面对风险或者是不愉快，这就要求我们要有一种无私奉献和爱岗敬业的精神，当纠纷调解成功时，就会享受到成功的快乐。

5、依法调解的理念。人民调解员熟悉和掌握相关的法律、法规和政策是依法、公正调解的前提和关键。依法调解是我们整个调解工作的重心。

（二）提升四种能力

1、分析判断能力。在面对群体性、突发性、疑难性纠纷时，要做到思维清醒，判断准确，分析透彻，能够尽快查清纠纷发生的来龙去脉，问题的性质，做到“知已知彼”，要为成功调解奠定基础。

2、组织协调能力。这是人民调解员综合素质和能力的具体体现，对复杂激烈的纠纷到现场要做到四点：（1）了解情况，控制局面；（2）边工作边汇报；（3）冷静沉稳，找出办法；（4）积极组织，紧密配合。

3、现场对话能力。（1）要有较强的语言表达能力，说话要有气势，要掷地有声；（2）要有条理性，逻辑性和政策性，讲话让人信服；（3）要有足够的胆量和智谋，在纷繁复杂的纠纷中找到解决问题的突破口；（4）要有扎实的作风和灵活的应变能力，用自己的超前思维来应付复杂的局势。

4、综合处置能力。（1）坚持“情、理、法”相结合的原则开展调处工作。（2）坚持以人为本，不伤和气，利于社会、利于家族的原则，不要为了解决纠纷而武断、而急躁、而不顾后果。

（三）强化四种功夫

1、听功：通过耐心听，让当事人倾诉、宣泄，以此来了解纠纷原因、过程和当事人心声，调解员首先是一个听众。

2、问功：通过策略地问，打消当事人的对抗、不信任心理，以此全面了解事实真相，为调解过程中适用的法律和政策提供依据。

3、记功：在认真听、细致问的基础上，要详细记录，这是取得当事人信任，并为调解工作奠定基础的关键环节。

4、答功：这是人民调解员的内功，答复是人民调解工作的最终目的，任何一类纠纷，走入调解程序时，双方都要寻求调解员一个合理、合法、合情的答复。

祝大家身体健康，学习进步！

第三篇：在全区人民调解员培训会上的讲话

同志们：

人民调解是一项中国特色的社会主义法律制度，是化解民间纠纷的有效手段，在社会矛盾纠纷调解工作体系中具有基础作用。近年来，全区人民调解为维护社会稳定做了大量工作，化解了大量矛盾，仅，就调处矛盾纠纷8000余件，今年1－5月，调处纠纷近4000件，使许多矛盾化解在基层，消化在萌芽状态，为各级党政领导分了忧，为政法部门减了压，为人民群众解了难，为维护社会稳定辟了路，感谢一线调解员为人民调解工作付出的艰辛劳动。进一步抓好人民调解工作是各级党委、政府的重要职责。随着形势的不断变化，对人民调解员也提出了更多更高的要求，区司法局举办这次人民调解员培训，非常重要，也非常及时。怎样做好今后的人民调解工作，将是这两天培训要解决的主要问题。借这个机会，我讲三点意见：

一、充分认识新时期开展人民调解员培训的重要意义

（一）是适应新的形势发展的需要。目前，我们正处于深化改革的关键时期，各种体制、观念和利益的碰撞，引起各类社会矛盾不断增多，呈现出主体多元化、客体复杂化、规模群体化、类型多样化、方式激烈化、总量扩大化特征。通过培训，把握各类矛盾的新特征，研究调处矛盾的新方法，学习调处矛盾的新技能，非常关键。

（二）是适应人民调解工作发展的需要。从人民调解的发展趋势来看，调解的各要素不断转变，主要表现在五个方面：一是人民调解范围由民间纠纷逐步向民事纠纷转变，由以前简单的“五争”纠纷向婚姻、土地承包、征地补偿、房屋拆迁、劳动保障等纠纷转变，范围也逐渐由公民与公民之间向公民与法人、公民与社会组织、公民与企业、公民与行业、企业与企业等领域扩展，特性亦由简单的民间纠纷逐步向复杂的民事、社会纠纷转变。二是调解工作由自治型、松散型、随意型逐步向制度化、规范化、法治化转变。三是矛盾调解方式由单兵作战逐步向联动调处转变，逐渐形成人民调解、行政调解、司法调解统筹协调、相互策应、有序运作、功能互补的“大调解”机制。四是综合治理措施由重“治标”逐步向重“治本”转变，充分发挥人民调解化解矛盾纠纷、预防矛盾纠纷和法制宣传教育三大功能，将矛盾纠纷及时调处并消灭在萌芽状态之中，达到和风细雨、标本兼治的潜在效果。五是调解结果由法院采证确认逐步向独具法律效力转变。人民调解工作国家立法程序已经启动，调解结果将从合同属性向法律属性转变。在这样的形势下，只有通过加强人民调解员的培训，不断提升调处能力，才能进一步提高人民调解的成功率，才能充分发挥人民调解工作的社会功能。

（三）是建设一支高素质人民调解队伍的需要。做好人民调解工作，队伍建设是关键。当前全区建有各类调解组织900多个，聘有人民调解员4100多名，但是调解队伍良莠不齐，一些基层调解员法律法规知识还比较缺乏，调解方法比较单一，工作极不规范，甚至有的还不合法、不公正、不合程序。加强新时期人民调解工作，亟需建设一支高素质的人民调解员队伍，因此认真开展好这次培训工作，非常重要。

二、对人民调解员培训的几点要求

（一）对培训工作的三点要求。一是要有针对性。培训什么是决定这次培训与否取得实效的关键。要认真研究当前各类矛盾纠纷的规律和特点，针对这些规律和特点，开展相关的法律和法规学习辅导和矛盾调处技巧的研究。这次参加培训的有乡镇分管领导，有司法所长，还有调委会主任，在培训的内容上，理论学习的内容多一些，这有利于大家今后指导工作。各地在开展二轮培训的时候，要认真选择好培训的内容，最重要的是要把矛盾调解的方法、要求、规程教给一线的调解员。区司法局要制定一个二级培训的提纲，各地在这个提纲上去拓展，增强培训工作的针对性。二是要有灵活性。要打破传统说教式的培训方法，采取学员讨论、案例分析、现场参观等形式，让学员积极主动地参与到培训工作中来，提高培训的实效。三是要有实践性。要坚持理论联系实践。当前的人民调解工作，已经形成了许多新的理论和成功的经验，需要大家去学习，也有很多工作中的实际问题需要大家去探索，要把这两个方面统一起来开展培训活动，方能取得更好的培训效果。

（二）对学员的三点要求。一要把加强学习作为一种责任。书到用时方恨少，事非经过不知难。当今时代，知识更新日新月异，我们必须通过经常的学习，不断发现观念上的差距、能力上的差距和工作方法上的差距。通过学习，不断充实自己，提高自己，发展自己。学习，既是对自己负责，也是对工作负责，更是对事业负责，对人民群众负责。每一位同志都要自觉地把学习当作一种习惯、一种修炼、一种追求，坚持以学立德、以学增智、以学修身，不断增强履职的才干和本领。二要把做好人民调解工作作为一种责任。今天参加培训的同志，不论是乡镇或办事处的分管人民调解工作的同志，还是司法所长，还是各地的调委会主任，都肩负了一个区域的人民调解责任。责任就体现在对工作的执著，对事业的虔诚和对社会的诚信，是人品和素养的综合反映。大家都应该认真思考怎么负责的问题，思考如何把人民调解工作做好，思考如何保一方稳定，促一方发展，自觉增强人民调解工作的责任心和主动性。三要把服务群众作为一种责任。人民调解工作直接面对人民群众，直接服务人民群众。当前人民群众对人民调解工作的知晓度越来越高，信赖度越来越高，期望度也越来越高，给人民调解工作以更大的工作压力和更高的工作要求。要采取“坐堂调解”、“院坝调解”、巡回调解、电话调解、网络调解等灵活多样的方式，开展调解工作，方便群众，服务群众。

三、再添措施推动人民调解工作更上新台阶

（一）要加强人民调解工作的组织领导。区委、区政府高度重视人民调解工作，出台了一系列文件强力推进。区委廖书记、区政府平阳区长也多次专题研究人民调解工作，并提出了新的要求和希望。随着乡镇职能的转变，加强人民调解，维护社会稳定将是乡镇人民政府的一项重要职责。各乡镇党委、政府一定要加强人民调解工作的组织领导，由党政一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。区人民调解工作指导委员会要广泛地开展工作调研，及时总结和推广人民调解工作的经验和做法，发现基层人民调解工作存在的困难和问题，加强工作指导。

（二）要进一步健全人民调解组织网络。要按照“哪里有人群，哪里就有人民调解组织；哪里有民间纠纷，人民调解工作就做到哪里”的要求，把加强基层人民调解组织建设作为维护社会稳定的重中之重来抓。进一步建立健全区、乡（镇）、村（居）三级调解组织，进一步加强企事业单位调解组织建设，积极推进在大型集贸市场、批发市场、商品集散地、建筑工地、流动人口聚集区、物业管理小区等建立调解组织，扩大人民调解工作领域，逐步形成以区人民调解委员会为统领，乡镇（办事处）人民调解委员会为龙头，村（居）、企业行业调委会为基础的调解工作格局。

（三）要创造性地开展好人民调解工作。一要强化法制宣传提高群众的法律素质。经过多年全民普法教育，广大公民的法律意识普遍得到了提高。但是基层群众的法律素质同当前建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的要求相比，还有许多不相适应的方面。人民调解组织要充分利用分布广、贴近群众的优势，大力开展法制宣传教育，大力宣传与群众切身利益相关的法规和政策，引导广大群众学法用法、知法守法，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。二要认真做好矛盾纠纷预防调处工作。人民调解是化解矛盾纠纷、维护社会稳定的第一道防线，要坚持“调防结合，以防为主”的工作方针，针对民间纠纷必须抓早抓小抓苗头，建立因人预防、因地预防、因事预防、因时预防等预防机制，全面实施“三不出”工程，即：一般纠纷不出村、社区、单位，疑难纠纷不出乡镇、行业、街道，重大纠纷不出区。三要积极介入影响辖区稳定的重大社会矛盾纠纷的排查调处工作。近年来，区委、区政府着力在化解老难信访问题，并尽力防止出现新的社会矛盾和纠纷，但是一些问题解决起来，还十分棘手，可能影响社会稳定。今年是奥运年，时逢改革开放30年大庆，又遭受了雪灾、地震等自然灾害，各类矛盾突出，维护奥运安全，保障各级重大活动顺利开展维护稳定的压力比较大。要建立健全矛盾纠纷情报信息网络和定期排查制度，积极开展城乡建设、土地承包、村务管理、医患纠纷、征地拆迁、环境保护等民生性社会热点、难点纠纷的排查调处，促进矛盾纠纷的化解，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。

（四）要加强人民调解工作的监督检查。区人民调解工作指导委员会要加强各地、各单位、各行业人民调解工作的监督检查，完善人民调解工作监督考核办法。对因民调工作组织不力、领导不到位、各类矛盾纠纷不能有效化解，而导致重大社会不良后果的乡镇、部门、行业、单位，区委、区政府将严格追究责任。

同志们，人民调解工作是一项永远没有终点的工作，非常辛苦，也非常富有挑战性。我希望同志们要珍惜这次培训机会，认真学习，认真领会，学有所获，学有所悟，学以致用，切实搞好人民调解工作，努力维护全区安定和谐的发展局面，推进全区经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

第四篇：在全乡人民调解员培训班上的动员讲话

在全乡人民调解员培训班上的动员讲话

同志们：

经乡党委批准，司法所今天在这里举办全乡人民调解员培训班，目的就是要通过培训使大家在实际的调解过程中能够比较熟练的掌握《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》和最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，以及司法部《人民调解若干规定》，做到依法调解，从而把我乡的人民调解工作提高到一个新的水平。

近几年来，乡内各人民调解组织积极介入社会矛盾纠纷的调处，解决了大量婚姻家庭、债权债务、打架斗殴、侵权赔偿、土地承包等方面的矛盾纠纷，使许多激烈的冲突被化解在基层，化解在萌芽状态，为维护全乡经济社会稳定，并成功跨入全州首批“平安乡”行列做出了突出的贡献。对你们的工作，乡党委是非常满意的。值此机会，我谨代表乡党委向在座的各位，并通过你们向辛勤工作在全乡人民调解战线上的全体同志们致以崇高的敬意和深切的问候。下面，我从人民调解在处理一般民事纠纷方面的特殊性方面讲两个问题。

一、从维护群众利益来看，通过人民调解处理一般民间纠纷有明显的优越性。

大家都知道，一般民间纠纷在我们人民调解的工作范围之内，它可以通过人民调解的方式处理，也可以通过司法审判的方式解决，这两条不同的途径在对问题解决的结果上可能差别不大，但是过程却是天壤之别。对普通老百姓来说，通过人民调解的方式解决一般性的民间纠纷真是做到了“省时、省钱、省心”，确实是处处维护了他们的利益。

二、从社会稳定大局来看，通过人民调解处理一般民间纠纷有很强的现实性。

当前，我们正处于深化改革的过渡时期，各种体制、观念和利益的碰撞，引起在整体利益、根本利益一致前提下的社会矛盾纠纷的增多。许多民间纠纷如果得不到及时化解，就有可能发展为群体性事件，甚至激化为刑事犯罪案件，干扰我们的中心工作，影响社会稳定和经济发展。人民调解作为维护社会稳定的“第一道防线”，对一些苗头性、倾向性的问题往往能做到防范在早期、解决在萌芽状态。在具体调解纠纷时，生活在熟人社会的人民调解员由于对双方均有一定亲和力，与矛盾纠纷双方比较熟悉，加之对矛盾纠纷的来龙去脉比较了解，对于化解矛盾纠纷有极大的便利条件。实践证明，人民调解已成为解决社会矛盾纠纷的重要途径和有效方法之一，成为开展社会治安综合治理，维护社会稳定的一支重要力量。

正因为有以上两个因素，所以我认为在新农村建设的过程中，为了合法及时处理社会矛盾纠纷，为改革和发展创造良好的社会环境，大力开展人民调解工作不仅是必要的，而且是完全可能的。今天，我们举办这个培训班，并对在人民调解工作中做出突出贡献的新近集体和个人予以表彰奖励，也正体现了乡党委、乡政府对新形势下人民调解工作的高度重视和大力支持。

同志们，这次学习的时间很短，但机会难得，我们专门邀请了司法局的资深工作人员进行授课，希望大家能够珍惜机会，认真听讲，并要努力把学到的知识灵活地运用到具体工作之中，不断提升工作水平，为继续保持全乡的社会稳定、经济繁荣做出新的、更大的贡献。

第五篇：村级调解员培训班上的动员讲话

村级调解员培训班动员讲话

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同志们：

按照县委县政府要求，经镇党委政府研究决定，今天我们在这里举办全镇村级调解员培训班，目的就是要通过培训，使村级调解员学习、了解党在农村的方针、政策及法律、法规，提高业务水平，掌握工作方法和调解技巧。做到依法调解，有效调解，从而把我镇的人民调解工作提高到一个新的水平。

提高村级调解员的素质能力是落实“发展为第一要务，稳定为第一政治责任”的总要求的需要；是夯实基础，筑牢第一道维稳防线的需要；是落实党的十八大精神的需要。近几年来，镇内各人民调解组织积极介入社会矛盾纠纷的调解，解决了大量邻里不和、婚姻家庭、债权债务、打架斗殴、侵权赔偿、土地承包等方面的矛盾纠纷，使许多激烈的冲突被化解在基层，化解在萌芽状态，维护了全镇经济社会稳定。对于扎根奋斗在村级第一线的广大调解员的工作，镇党委政府是非常满意的。值此机会，我谨代表镇党委政府向在座的各位致以崇高的敬意和深切的问候！（鼓掌）

大家都知道，一般民间纠纷在我们人民调解的工作范围之内，它可以通过人民调解的方式处理，也可以通过司法审判的方式解决，这两条不同的途径在对问题解决的结果上可能差别不大，但是过程却是天壤之别。对普通老百姓来说，通过人民调解的方式解决一般性的民间纠纷真是做到了“省时、省钱、省心”，确实是处处维护了广大村民的利益。1

当前，我们正处于继续深化改革的时期，大发展，大繁荣，社会进步很快，同时我们还处于社会矛盾的突显期，各种体制、观念和利益的碰撞，从而引起了社会矛盾纠纷的增多。许多民间纠纷如果得不到及时化解，就有可能升级为上访、越级访甚至发展为群体性事件，还有可能激化为刑事犯罪案件，干扰我们镇的中心工作、重点工程建设，影响社会稳定和经济发展。人民调解作为维护社会稳定的“第一道防线”，对一些苗头性、倾向性的问题往往能做到防范在早期、解决在萌芽状态，可收到的社会效果最好。在具体调解纠纷时，生活在熟人社会的村级调解员由于对双方均有一定亲和力，与矛盾纠纷双方比较熟悉，加之对矛盾纠纷的来龙去脉比较了解，或者说容易调查掌握，这就使化解矛盾纠纷有了极大的便利条件，这也是村级调解员的一大优势。

因此我认为在新农村建设的过程中，为了及时有效调解社会矛盾纠纷，为改革和发展创造良好的社会环境，大力开展人民调解工作不仅是必要的，而且是完全可能的。今天，我们举办这个培训班，正体现了镇党委政府对新形势下人民调解工作的高度重视。

同志们，这次培训的时间很短，但机会难得，我们专门邀请了资深的讲师进行授课，希望大家能够珍惜机会，认真听讲，记好笔记，做到边学习、边思考、边总结，并要努力把学到的知识灵活地运用到具体工作之中，不断提升工作水平，掌握工作方法和技巧，为更好的落实党的十八大精神，为继续保持全镇的社会稳定做出新的、更大的贡献。