在全国共青团学校工作会议上的讲话[★]

第一篇：在全国共青团学校工作会议上的讲话

新春伊始，我们在长沙召开今年的学校共青团工作会议，目的是为了深入贯彻党的xx届五中全会、党中央书记处关于共青团工作的重要指示和王兆国同志重要讲话精神，全面落实团的xx届四中全会部署，分析学校共青团工作面临的新形势、新任务，安排今年的有关工作。

刚才，听了江苏、河北、浙江、湖南、陕西五位团省委负责同志的发言，很受启发。这些地方的工作思路和方法值得各地学习借鉴。过去一年，学校战线各级团组织开展了大量工作，青年学生思想引领、服务青年学生就业创业、基层组织建设和基层工作以及维护校园稳定等重点工作有新的进展，“挑战杯”、“三下乡”等传统品牌工作有新的深化，对于中学和中职团组织建设等难点问题有新的认识。各地、各高校还克服了很多困难，圆满完成了选派2600多名高校团干部到县级团委挂职的工作任务。我们还成功召开了全国学联第二十五次代表大会。对于学校战线去年的工作，团中央书记处是满意的，全团也是认同的。这些成绩的取得是书记处正确领导的结果，是学校战线全体团干部团结拼搏的结果，是广大青年学生积极参与的结果。在此，我代表团中央书记处，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候！下面，我着重就学校共青团工作如何更好地适应新形势、实现新发展，谈几点意见。

一、深刻认识当前面临的形势和任务，进一步明确学校共青团工作的努力方向

做好工作的重要前提和基础，就是要正确认识和把握面临的形势和任务，在一定的历史进程、时代背景和社会条件下，找准我们工作的出发点和努力方向。

1.要注重围绕“十二五”规划的总体部署，找准学校共青团工作的切入点。去年11月，党中央召开xx届五中全会，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，提出了“十二五”时期我国经济社会发展的总体部署。前不久召开的团的xx届四中全会作出了《关于认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，团结带领广大团员青年为实现“十二五”时期奋斗目标作贡献的决定》。学校战线要对这些重要战略部署和举措认真研究和把握，努力找准位置、发挥优势、有所作为。特别是要着重引导青年学生深刻理解“十二五”时期发展的主题主线、目标任务和重大举措，增强学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，积极投身全面建设小康社会的伟大实践；要通过深入开展“挑战杯”科技竞赛、青少年科技创新奖评选表彰活动，组织引导青年学生为建设创新型国家、加快转变经济发展方式作贡献；要深化“三下乡”等品牌工作，引导青年学生参与扶贫开发实践，促进区域协调发展；要着力做好促进青年学生就业创业的各项工作，在保障和改善民生中发挥积极作用。

2.要准确把握世情国情的新变化，切实做好新形势下的青年学生工作。总书记在党的xx届五中全会上发表了重要讲话，深刻阐述了新形势下做好群众工作的重要性和紧迫性，为共青团做好党的青年群众工作进一步指明了方向。按照党的要求，切实做好新形势下的青年群众工作，我们应当深刻体会到其中的责任和压力。这种责任和压力，从根本上看，来自于世情国情的深刻变化和经济社会的深刻变革。中央指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。对此，大家一定要清醒认识、全面把握。尤其要看到，我国人均国内生产总值超过4000美元，经济总量超过日本，成为全球第二大经济体，在应对和处理全球事务中发挥着越来越重要的作用。同时，一些敌对势力借机炒作“中国威胁”、渲染“中国责任”，千方百计制造事端来攻击我国的社会主义制度。另外，从我们的工作角度而言，还需要特别关注到，近一段时间以来，中东和北非一些国家的政局发生了剧烈动荡，从长远来看，这一动荡还将持续并影响到国际政治经济格局的重大变化。对此，我们一方面要用稳定是福、**是祸的道理教育引导广大青年学生，充分发挥共青团组织在维护校园和社会稳定中的积极作用，同时更要从实现“两个全体青年”的重要政治目标、巩固党执政的青年群众基础的战略高度，进一步增强党的意识、大局意识、责任意识和忧患意识，为党做好新形势下的青年学生工作。

3．要积极适应国家教育事业的改革发展，抓住推进学校共青团工作发展的重要机遇。去年以来，我国教育改革的形势发展很快。中央连续召开了全国教育工作会议、全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会，制定颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（—2020年）》及一系列落实措施。这些对于教育改革发展必将产生巨大的推动作用。我们要看到，这次教育改革更趋广泛和深刻，将是包括教育体制、人才培养模式和教学方法等在内的全方位改革。我们必须深入了解改革的特点和趋势，把握对于学校共青团工作的重要机遇，从而使工作更具主动性、预见性和适应性。比如，全国教育工作会议指出要将教育与生产劳动和社会实践相结合，规划纲要中也明确提出了要加强实践教学环节、建立大中学生暑期见习制度、完善高校毕业生见习制度、鼓励大学生到农村基层就业创业等内容，这为我们在学生中广泛深入开展社会实践、科技创新、就业创业教育和就业见习等工作开辟了更为广阔的空间；比如，规划纲要中提出要切实重视和加强学校共青团工作、要加强学生代表大会建设，这为学校共青团充分发挥育人的重要作用、为学联和学生会组织更好地履行自身职责都提供了非常好的契机。面对这些重要机遇和要求，需要我们拿出智慧和眼光，深入思考，积极应对，使工作更加符合素质教育的发展趋势，更加符合教育规律和学生成长成才的实际需要。

4.要深刻认识全团工作的总体目标，不断巩固学校共青团工作的基础性战略地位。团的xx大以来，全团各条战线紧紧围绕“两个全体青年”的目标要求，牢牢把握团的根本职责，认真履行团的基本职能，付出了大量努力，取得了明显成效。同时，全团一直以来也有一个共识，就是从团员的来源和数量比例来讲，从全团工作的总体格局来讲，学校共青团工作是全团工作的主阵地，始终处于基础性战略地位。但我们需要清醒地认识到，数量不必然等于力量，地位也不必然等于作为，我们的工作中仍存在着很多不足和薄弱环节。比如，工作深度不够的问题，有时过于追求活动的频度和热闹，没有与思想引领的根本目标有机结合，结果是“有乐无教”大于“寓教于乐”；比如，工作设计还缺乏普遍性的问题，开展的工作和活动仍有“高端化”、“精英化”的倾向，在广大普通学生中的覆盖面还远远不够，距离“两个全体青年”的目标仍有很大差距；比如，缺乏完善的工作落实机制的问题，学校战线中能够按照总体思路和自身职责真正设计出一套符合本地区实际的工作机制的还为数偏少。我们要深刻认识到自身所肩负的责任，用更高的标准要求自己，通过扎实的努力，逐渐提升团学组织的影响力和工作的具体成效。

二、重点把握做好当前学校共青团工作的两方面基本要求

学校共青团具有比较好的组织基础、队伍基础和工作基础。面对新形势新任务，我们必须把这些基础和优势进一步转化为实际的战斗力，转化为对学生更好的吸引和凝聚。这需要我们总结好过去，着眼于未来，找准并坚持工作的一些根本性规律和本质性要求。当前和今后一个时期，学校共青团要突出强调两个方面的要求。

1.要抓好理想信念教育这一核心任务。理想信念教育，听起来像是老生常谈的话题。在这里，我还是希望大家明确认识到，共青团不同于一般的社会组织，是具有很强的政治性的组织。特别是学校共青团，担负着教育引导学生坚定跟党走中国特色社会主义道路理想信念的重要政治责任。党中央书记处在今年对共青团工作的重要指示中，用很大篇幅对理想信念教育的问题作了专门强调。大家都知道，当前大学生所处的社会环境更为复杂、接触的社会思潮更为多样、个人的价值选择更加多元。如果大批的青年学生不能正确认识党和国家事业发展面临的形势，不能正确看待我国发展进程中的问题和困难，只是单纯地追求物质财富、追求生活享受，而慢慢淡忘了对我们党、对社会主义事业的坚定信念，那我们国家的未来又会走向何方呢，又何谈中华民族的伟大复兴呢？再有，现在伴随着我国的国际地位日益提高，背后隐藏的是敌对势力更加系统、更加隐蔽、更具技术含量的渗透和干扰，而高校和大学生群体始终是其重点目标。这意味着，做好应对敌对势力与我争夺青少年的工作依然是长期的战略性任务。要完成好这一任务，当前最主要的还是要借助正面教育的力量，还是要发挥好共青团在理想信念教育方面的传统优势。同时，做好这项工作的难度也是非常大的，主要难在采取什么样的方法和手段。我理解，要使我们的引导内容、价值观念更好地为学生所接受，需要依靠整体上的浓厚氛围、需要依靠有针对性的分类引导、需要依靠有渗透力的工作设计、需要依靠“讲故事”这样的生动形式，把理想信念教育的内容先期设计到活动中去，这比事后再对工作、对活动进行总结的意义要大得多。具体到今年的情况来讲，我们一定要抓住庆祝建党90周年、辛亥革命100周年和西藏和平解放60周年这些重要契机，通过认真的谋划、周密的部署、积极的探索，把理想信念教育工作推上一个新高度。

2.要在继承传统的基础上不断探索创新。大家经常讲，学校共青团处于“高位徘徊”。我理解有两层意思，一方面是学校共青团工作保持着一个稳定的水平，取得了一定成绩；一方面是工作难以实现突破，有些停滞不前。这要求我们必须付出更大努力，走出“高位徘徊”的困境。要实现这一目标，没有对好的传统的继承、没有不断的探索创新都是不行的。首先，当今时代已经处在信息化时代，由互联网、物联网、手机等新媒体带来的信息化潮流的影响日益深刻，可以说是全方位、革命性的，不仅使个人的工作、生活、学习、交流、聚集方式产生巨大变化，而且对社会组织结构、社会动员途径、国家治理方式乃至世界力量格局产生了重大影响。再者，我们现在的工作对象主体已经是“90后”了，这一代青年是独生子女加网络化的一代，他们有着怎样的心理特点，在社会中扮演什么角色，互联网对他们的心理、行为、思想有什么样的影响，等等，都需要认真研究。在这种大变革时代，如果我们还是以不变应万变，还在采用陈旧的工作思路和方法，如何能赢得青年、赢得未来呢？在下一步的工作中，一是希望大家把学校战线多年来积累下来的，具有较高的党政支持度、社会关注度和学生参与度的传统工作品牌和项目，按照新的时代要求不断深化和拓展。二是创新不能停留在口号或是文字和表面上的活动名称、活动内容和重点的变化，而是既要创新工作领域，又要在传统工作内涵上创新。特别是要善于把我们的工作与国民教育体系紧密结合，关注国民教育体系发生的新变化，加强与教育部门的合作，努力建立更多融入国民教育体系的制度性安排。三是在工作中要尊重和体现学生意愿，深入了解学生需求，把学生的评价作为衡量工作的重要依据。同时要发挥好学生的主体作用，推动学生更好地自我服务、自我管理、自我教育。四是在方法上，一方面要善于运用互联网、手机、动漫等手段，增强工作的时代感和实效性；另一方面要注重发挥基层的创造力，挖掘、提炼、推广基层的好做法好经验。

三、突出重点，集中力量，努力推动学校共青团工作实现新发展

当前，全党正在广泛深入开展创先争优活动，学校战线广大团干部要抓住这一重要契机，按照强基础、抓深化、求创新、带队伍、谋发展的总体要求，扎实推动各项工作。关于今年的工作，我着重强调五个方面。

1.关于青年学生思想引领工作。今年是“十二五”开局之年，也正逢建党90周年、辛亥革命100周年这些影响中国历史进程的重大事件的关键时间节点，如何把握时机，发挥优势，使广大青年学生更加坚定不移跟党走，是摆在我们面前的重大课题。具体来讲，要把握好三点。一是要旗帜鲜明。共青团作为党领导的先进青年的群众组织，就是要用党的理论武装青年，带领青年跟党走，这是最大的应有之义。所以，在今年要格外珍惜这些重大契机，旗帜鲜明地引导青年学生深刻理解为什么只有中国共产党才能救中国、为什么只有中国特色社会主义才能发展中国等重大问题，深刻认识到党的领导是历史的选择、人民的选择，深刻认识到党的丰功伟绩、光荣传统和宗旨使命。二是要善于“借势”。今年，中央以及各级党委政府都会有一系列的活动安排，必然会形成浓厚的正面宣传教育的氛围。大家一定要因势利导、乘势而为，更多地争取任务、争取资源，为我们的工作提供更多、更长远的思想内容支撑和人力物力财力支持。三是要发挥好实践育人、文化育人的独特作用。要进一步挖掘实践类活动的外延，完善运作机制，打造新的工作平台，更加强化活动的思想引领功能；要发挥共青团在校园文化建设中的优势，用健康向上的主流文化覆盖校园和影响学生，最大程度地发挥文化的育人作用。

2.关于服务学生就业创业工作。根据教育部的有关数据，今年全国高校毕业生660万人，每年中职院校还有500万左右的毕业生，促进学生就业创业的工作仍十分繁重。党中央书记处在对共青团工作的重要指示中，也专门强调共青团要主动配合有关部门开辟高校毕业生就业创业新渠道。今年要重点抓好三方面工作。一是要大力开展就业创业教育。就业创业教育对于促进学生就业创业具有重要的基础性作用。下一步，要通过着力深化kab创业教育项目，建立起包括意识培养、观念转变、素质拓展、技能提高、实践锻炼等环节的工作体系，推动就业创业教育成为高等教育的重要组成部分。此外，还要结合就业创业的观念引导、技能培养两项内容来开展就业创业教育工作。就业创业观念引导，就是要通过宣传典型人物等方式，发挥榜样示范作用，引导学生树立先就业后择业、行行出状元、勇于到基层就业创业等观念。就业创业技能培养，就是要做好以“挑战杯”竞赛为主要载体的相关工作，帮助学生培养和提高适应职业需要的专业水平和社会化技能。下一阶段，团中央书记处将专门就“挑战杯”竞赛的深化进行研究，团中央学校部也将作具体部署，希望大家结合实际抓好这项工作的落实和深化。二是要加强就业创业见习基地建设。见习基地是全团促进青年就业创业的重要工作项目。下一步，要在过去工作基础上，从提高见习基地的数量和质量，优化对接和管理；尊重企业合理利益诉求，保证基地建设的普遍性和持久性；服务重点群体，把基地的效益发挥在最关键、最需要的地方等三个方面作出更大努力。三是要用好中央及地方出台的有关政策措施，更好地为学生提供服务。近一段时间，中央先后出台了高校毕业生从毕业年度起3年内自主创业享受税收减免等政策，各地也制定了不少具有地方特色的政策措施。对此，既要做好对学生的政策宣传、信息咨询等工作，还要以这些政策措施为抓手，借助青联、青企协、优秀校友等资源，为学生提供更加有效的服务。

3.关于中学中职共青团工作。从学校战线的总体状况来看，中学中职的工作依然是我们工作的相对薄弱环节。应该说，在书记处的高度重视下，中职共青团工作近年来取得了一定进展，我们联合教育部出台了相关意见，各级团组织通过举办优秀中职毕业生报告会、探索中职学生社会化技能培养载体等工作的开展，进一步找准了工作着力点，初步形成了中职共青团工作格局。今年要重点抓好三件事。一是要继续开展好优秀中职毕业生报告会活动，确保每一名中职学生每学期至少能直接聆听一次报告；二是要深入探索培养中职学生社会化技能的有效载体和途径；三是要集中开展中职学校团干部培训工作，这项工作由各省级团委直接组织，年底前要实现全员培训的目标。

关于中学共青团工作，今年我们要下大的气力，努力实现突破。这项工作，事关团员队伍的总体素质、事关全团事业的基础，做好这一工作，首先应当准确把握中学共青团在实现团的总体功能中的工作侧重点，明确应当具备的基本职能。目前，可以考虑从三个方面开展工作。一是要抓好基础团务工作，按照《团章》把好团员发展的入口关，做好对团员的教育、管理、服务和收缴团费等基础性工作；同时研究和探索增强团员意识的有形载体，比如统一而庄重的入团仪式、团日活动等。二是要根据中学教育的根本任务和中学生的利益诉求，结合新课改探索融入国民教育体系的工作体制机制，力争把团的有关工作和活动纳入综合实践课程和校本课程，把中学共青团工作纳入素质教育的整体格局。三是要抓住中学生走向成人的普遍特点，充分发挥成人仪式的教育作用。多年以来我们开展的18岁成人仪式教育系列活动，取得了很好的效果。下一步，要结合时代发展趋势和中学生特点，丰富其内涵和载体，规范其形式和程序，朝着系统化、规范化、法制化的目标发展，使之成为广受社会欢迎、可持续发展的工作品牌。此外，今年我们准备召开全国中学共青团工作会议，各地要以此为契机深入推进有关工作。

4.关于学校共青团“红网工程”。党中央书记处在年初听取团中央书记处工作汇报时，对共青团利用网络开展工作提出明确要求。应该讲，学校战线近年来在这方面付出了一定努力。在去年的工作会上，我们也专门就此进行了研究和部署。希望大家在工作中继续坚持“找准学生活跃的网络空间、运用学生常用的网络工具、发挥团学组织的整体优势、开展有针对性的重点工作”的基本思路，进一步提高工作的主动性和专业性，尽快实现网上、网下“两线作战、联动并进”的整体转型。具体来说，要加强网络信息员、评论员、策划员、技术员这四支队伍的建设，构建起信息化工作联系指挥、网上信息传播引导、网上舆情搜集分析引导这三大平台，完成好舆情收集分析、引导社会观察、开展主题教育这三项主要任务，努力实现全员、全程、全域开展工作的“三全”目标。特别是今年，大家要对这项工作给予更高的重视，一方面要密切关注、准确搜集、及时上报有关网络舆情，另一方面要尽力引导网上舆论，应对好突发情况，配合党政切实维护校园和社会稳定。

5．关于学联、学生会组织建设。去年，我们成功召开了全国学联二xx大，对加强和改进学联、学生会工作作出了部署要求。这项工作的关键，就在于要坚持和完善学生代表大会这一符合中国特色大学实际的制度，体现学生代表大会的代表性、权威性、公正性，使学生代表大会召开的过程成为扩大组织影响、增强组织活力的过程，成为广大学生学习民主、体验民主、参与民主的过程。同时，还要探讨解决高校团委、学生会、社团联合会的工作侧重、运行机制和工作合力问题，努力形成关系明晰、联系紧密、整体联动的团学工作总体格局。今年上半年，将重点围绕高校学生会组织、学生社团的现状开展调研，研究分析出现的新情况、新问题、新趋势，进而提出相应的对策建议，并就学联学生会组织建设、对学生社团的指导和管理等方面进行制度的再设计，并争取与教育部联合制定下发相关文件。

此外，各省级团委学校部、各高校团委还要配合做好高校团干部到县级团委挂职工作。各省级团委学校部要配合组织部门加强对挂职干部的指导和日常管理、考核。各高校团委要注重利用本校的人才、学科等资源优势，对挂职干部、对县级团委给予更多的工作支持，同时要关心挂职干部的生活，努力为他们解决后顾之忧。

四、脚踏实地，攻坚克难，切实抓好工作部署的贯彻落实

做好学校战线今年的工作，关键是要统一行动、结合实际、狠抓落实。在此，我主要强调四点。

1．要保持全身心投入工作的良好状态和持续推动工作的韧劲。今年，学校共青团工作的转型、深化、创新的任务很重。学校战线的同志们能否全身心投入工作，能否保持足够的毅力和韧劲，对推进学校共青团事业发展至关重要。大家要从三个方面付出努力。一是要有恒心。我们所做的育人工作是一个长期、系统的工程，效果难以在短期内显现，更加需要坚持既定方向不动摇、不松懈。同时，学校战线很多工作也都是打基础、管长远的，不可能一蹴而就，也不会一帆风顺，这时候就考验恒心、考验毅力。二是要抓深化。像“三下乡”、“挑战杯”、青年马克思主义者培养工程等传统品牌及重点工作都面临着深化的问题。希望大家把“抓深化”作为重要的工作理念、工作方法、工作状态，要有一种“咬定青山不放松”的精神，在增强工作普遍性、实效性上下功夫，不能浮于表面、逃避困难。三是要重研究。学校共青团的很多工作不是靠简单的执行、单纯搞活动就可以做好的，需要结合国际国内形势、结合社会中的重大问题、结合全团的整体工作，系统深入地谋划研究，把握深层次、根本性的问题，不断提升政治敏锐性、思想深刻性、理论系统性、工作战略性，只有这样才能把工作想明白，做深做透。这既是推进学校共青团事业发展的需要，也是我们在未来发展中增强自身竞争力和赢得更多机会的重要锻炼途径。

长江后浪推前浪，流水前波让后波。当前，学校共青团工作面临着新的发展机遇。希望学校战线各级团干部继续迎难而上、奋发进取、持之以恒、扎实工作，为全团事业取得新进展作出新贡献，以优异成绩迎接党的九十华诞！

第二篇：在学校共青团和少先队工作会议上的讲话

团市委、市教育局、市少工委召开这次巴中市学校共青团和少先队工作会议，目的是为了学习贯彻市委、市政府的有关要求和省少工委五届三次全会、全省学校共青团工作会议精神，安排部署2008年全市学校共青团和少先队工作。昨天，与会同志参观了巴州区部分学校，巴中二中等6个单位通过多媒体演示图文并茂的方式介绍了工作经验，他们在开展学校共青团和少先队工作方面的成功做法，值得推广和借鉴。明刚同志代表团市委、友川局长代表市教育局分别作了讲话，伟宪市长昨天晚上刚从国外回来，今天在百忙之中亲临会议，还将作重要讲话。请大家一定认真领会，及时贯彻，抓好落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、深化认识，增添工作信心

近年来，在各级党委、政府的关怀和重视下，在各级团组织的正确领导和各级教育部门的大力支持下，在全市学校团队工作者的共同努力下，我市各级学校共青团和少先队组织呈现出蓬勃向上的良好局面，取得了四个“明显成效”。

青少年思想道德教育取得了明显成效。在全市上下深入开展了“我与祖国共成长”、“18岁成人教育仪式”、“争做红军好后代”、“雏鹰争章”等主题活动，教育引导广大青少年树立了中国特色社会主义理想信念和正确的世界观、人生观、价值观。

“一带两抓”工作取得了明显成效。在深化“雏鹰争章”等活动的基础上，大力加强城镇、农村学校团队工作，进一步优化了学校团队工作环境，促进了“全团带队”、“全队抓基层，全队抓落实”工作。

关爱留守学生行动取得了明显成效。探索了“部门建家、干部结对”关爱留守学生模式，广泛深入地开展了关爱留守学生行动，努力解决了留守学生心理、学习、安全、健康等方面的实际需求，使他们“幸福留守、快乐成长”。

学校团队组织建设取得了明显成效。学校团队组织机构健全，各项活动有序开展，为今后工作的推进奠定了坚实的基础。

面对新形势、新情况、新问题，我市学校团队组织也还存在许多不太适应的方面，一是农村学校团队工作还相对薄弱，二是学校团队特色品牌抓得还不够、关爱留守学生工作有待进一步加强，三是学校团队组织自身建设还有待加强。我们必须清楚地认识到：学校团队工作是共青团工作的重要方面，是学校德育工作的重要内容，是加强青少年思想道德建设的重要力量，意义重大，地位特殊，作用突出，必须把它摆在基础性战略位置，进一步深化认识、增添信心、创新手段、完善措施、真抓实干，促进学校团队工作快速发展、健康发展。

二、争创特色，促进整体活跃

当前，我市学校共青团和少先队工作，要在抓好常规工作的同时，围绕党政工作中心和青少年学生关注热点，在教育引导、关心服务、代表维护青少年学生权益等方面塑造特色品牌，实现整体活跃。

以学习贯彻十七大精神为切入点，加强青少年的思想道德教育。要通过知识竞赛、专题讨论等多种形式，帮助广大青少年学生全面准确理解和领会党的十七大精神，培养他们热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的情感。要抓住“五·四”、“六·一”、“十·一”、少先队建队节等主要节庆和改革开放30周年、北京奥运会、团的十六大、市第二次少代会等重要契机，围绕爱党爱国、文明风尚、科技创新、节约资源、锻炼身心、道德养成等主题，精心设计和组织开展“雏鹰争章”、“红军精神代代传”、“祖国发展我成长”等活动。要针对学校特点和课程特色开展形式多样的校园文化活动，满足青少年学生日益增长的文化需求。

以开展留守学生关爱行动为切入点，加大服务青少年工作力度。按照“广覆盖、经常化、可持续”的工作思路，在总结完善“部门建家、干部结对”成功模式的基础上，各级各类学校团队组织要进一步探索关爱方法、拓展关爱领域、创新关爱形式、整合关爱资源、丰富关爱内容，争取取得新成效、实现新目标、达到新突破，确保留守学生关爱不漏人、不断档、有实效。充分发挥联系学校和学生的桥梁纽带作用，深入宣传《未成年人保护法》和《预防青少年犯罪法》，不断优化校园周边环境，做好青少年权益维护工作。积极帮助困难青少年，更好地为家庭经济困难、学习困难的学生学习、生活和成长成才创造良好条件。充分发挥巴中市12355青少年服务热线的作用，切实加强青少年心理教育、咨询、引导和服务。

三、强化基础，实现跨越发展

加强自身建设、强化团队工作基础是学校共青团和少先队事业跨越发展的重要保障。我们要立足实际，整体推进学校团队组织建设，不断提高学校团队组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

要进一步加强学校团组织建设。要突出中学共青团工作的基础性作用，探索符合民办学校和职业学校青少年特点的团建工作新模式，切实巩固班级团支部建设，努力做好团员发展、团员管理工作。要采取走出去、引进来等多种方式，帮助广大学校团干部进一步巩固团的知识、提升工作能力。要重视团干部的交流和沟通，促使基层团建跃上新台阶。

要进一步抓好“全团带队”的落实。全团带队的主要任务是带好少先队的思想建设、组织建设、队伍建设和工作发展。各地团组织和团干部必须围绕“四带”的要求，牢固树立全团带队的意识，深刻认识全团带队的时代内涵，认真把握全团带队的精神实质，从贴近少先队思想建设、组织建设、队伍建设和工作整体发展实际,规划和部署学校全团带队工作。

要进一步深化少先队“两抓”工作。今年是全面实施少先队“两抓”工作承上启下的重要一年，各级少先队组织要加强同教育行政部门的沟通，争取辅导员待遇保障方面的政策真正得到落实；要加大对辅导员培训和指导的力度，切实打造一支高素质、懂业务、有责任的辅导员队伍，为基层少先队工作的全面活跃提供强有力的队伍支撑。

同志们，通过这次会议，我们相信，全市学校共青团、少先队组织将在各级党委、政府的重视下，在各级教育部门的支持下，坚定信心，自加压力，增添措施，奋发有为，在今后的工作中取得更加骄人的业绩！

最后，我谨代表团市委、市少工委对长期以来重视关心共青团工作的各级领导、各有关部门表示衷心感谢，向大力支持这次会议的巴州区委、区政府及各有关学校表示诚挚的谢意，祝愿各位领导、各位同志、各位老师身体健康、工作顺利、开心愉快！

第三篇：在2010年全国城市共青团工作会议上的讲话（模版）

在刚刚过去的2009年，城市各级团组织紧紧围绕团中央书记处的总体部署，思想统一，落实有力，在加强团的基层组织建设、促进青年就业创业等重点工作和开展传统品牌工作中，都取得了较好成绩。昨天上午，陆昊同志代表团中央书记处充分肯定了大家一年来的工作，指出了努力方向，提出了明确要求。在这里，我再一次向全国城市战线各级团干部的辛勤工作表示衷心的感谢！

前不久召开的团的十六届三中全会，进一步明确了2010年全团的重点工作任务。为了全面贯彻全会部署，落实好书记处对城市共青团工作的要求，我讲四点意见，供大家参考。

一、勇于面对城市共青团工作中的困难和问题，进一步增强危机感和紧迫感

城市共青团工作在全团工作中占有重要地位。伴随着我国工业化、城镇化进程，大部分职业青年向城市聚集，而且这种趋势还在延续。城市青年分布复杂，利益诉求和发展目标多元，对城市共青团履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益的职责提出了极大挑战。

为什么要增强危机感？一是因为目前城市共青团对团员的组织覆盖率低，与共青团这样一个全国性青年组织的地位还不相称。最近东北、华中、西北各一个省和华东某发达地区一个街道的全样本调查结果表明，两新组织建团率极低，对青年人口的覆盖率均没有超过10%，这个调查有典型性。估计对城镇个体工商户中的青年的组织覆盖状况不会比两新组织中的好。另外，国有企业、机关事业单位的建团率下降，已有团组织活力不强的问题还有一定普遍性。二是因为目前城市共青团对青年的组织影响力低。曾有一项调查问青年“生活和工作中遇到困难会向谁寻求帮助”，选择“党团组织”的比例不到10%；在“青年就业创业见习基地”参加见习的青年中，认为是共青团帮助自己解决就业困难的不到1/4；知道“希望工程”是共青团组织推动的不到4%；对于当前大量青年社会问题，共青团组织的声音不大。这些问题和现象都在提示我们要有自知，不能脱离青年。三是因为各类青年自组织不断成长、高速发展。现在全国以青年为参与主体的自组织达100多万个，每年参加自组织活动的青年超过3000余万人次。自组织80%在城市，其成员80%是青年。作为正规青年组织的共青团吸引力下降，而大量青年自愿花钱参加自组织，这种困境发人深省。

面对这样严峻的形势，城市团组织目前还没有形成有效的、普遍的经验和做法。有两件事情能够突出反映这种情况。第一件，在去年中青企协换届时，各地青企协按照标准和要求推报的会员中，“漏掉”了很多优秀的青年企业家，说明团的工作联系面不宽。第二件，前两批到市辖区团委驻点的700多位团干部形成的调研总结报告质量较高的不多，说明城市共青团工作研究的还很不够，这有城市多元复杂的客观困难，也有团干部主观原因。

为什么要有紧迫感？一是因为社会组织诞生速度很快。2004年第一次全国经济普查时，全国企业法人单位325万家，其中国有企业17.9万家。到2008年底第二次全国经济普查时，全国企业法人单位496万家，其中国有企业14.3万家。企业法人单位数量按照13%-14%的年均速度在增加，而现在全国企业每年新建的团组织数量达不到这个速度，况且每年还有不少团组织“自然消失”。二是因为各种原因流失的团员数量很大。2007年全国新发展团员948万名，2008年全国新发展团员918万名。而2009年，全国高校毕业生、直接参加工作的中职毕业生、初高中辍学学生加起来大约1800余万人，其中的团员少说也有1000万人，他们从团组织体系完备的学校流向了团组织体系还不完备的社会，意味着大部分团员会在流动中流失。三是因为青年自组织发展的速度很快。目前，青年自组织的净增长率至少是每年百分之十几，而新建团的速度明显低于青年自组织的发展速度。

因此，我们必须有强烈的危机感和紧迫感，深刻认识到当前城市共青团工作的问题和困难，化危机感为压力，变紧迫感为动力。

二、要深刻理解团十六大以来书记处对全团工作的重要思考、重要原则、重要部署，逐步建立与形势要求相适应的城市共青团工作体系

第一，关于城市共青团组织格局。总体思路是以依托单位建团为主，巩固和扩大国有企业、机关事业单位等传统领域团的组织覆盖，加快推进非公有制经济组织和新社会组织建团的步伐。大胆探索以街道社区为枢纽，联络区域内各类组织、各类青年的新模式，逐步扩大对高度离散状态的团员青年的组织覆盖。要善于通过青企协、志愿者协会等团属社团发挥作用，扩大团组织对青年的吸引和凝聚力。要主动加强与青年自组织的联系，扩大交流、加强合作，不断拓展联系和服务青年的渠道，逐步把青年自组织纳入团的工作体系乃至组织体系之中。

第二，关于城市各级共青团组织的功能。要不断强化和提高团的领导机关的规划、统筹、决策、指导作用；充分发挥

市辖区团委的协调、整合、指挥作用；大力支持街道团委通过各种方式壮大力量，发挥桥头堡作用；发挥企事业单位、社区等团组织的联络、服务功能，把广大团员青年组织起来。

第三，关于城市共青团组织建设的方法。要紧跟青年的沟通、交流、聚集和联络方式的新变化，切实改变原来“建立团的组织—设计工作项目—开展工作和活动”的基本思维逻辑，适应

青年的特点和新变化，尊重青年的自主意识，以把握青年需求作为最基本的前提，再造组织建设的流程。要深刻分析市场经济条件下新的组织形态和利益整合的机理，积极借助行业协会、监管机构等力量，链条式地推进团的组织建设。要充分发掘团的品牌活动价值甚至市场价值，活跃非公有制经济组织和新社会组织团的工作。要善于借助党和政府对社会工作投入的新资源、新力量，加强团的自身建设，尤其是社区共青团组织。

三、认真扎实地察实情，善于在对客观实际充分掌握、科学分析的前提下，找准工作的切入点和着力点

团的领导机关主要任务是出思(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）路，而出思路的前提是察实情。陆昊同志昨天特别强调我们在工作中要注意使巧劲，巧劲从哪里来？首先要了解情况，只有了解了情况，才知道从哪里下手效率最高。当前城市共青团工作的基础比较薄弱，底数不清，对社会机理分析不够，无法准确定位一项工作的质、量、度。掌握“质”，是为了明确前进方向；掌握“量”，是为了明确差距；掌握“度”，是为了发现最佳路径。

比如，推进一个市辖区两新组织团建，首先就要把辖区的非公有制经济组织底数摸清，搞清到底有多少个企业、多少青年，每个企业有多少青年，分布结构如何。其次要分门别类分析企业的行业特点、企业文化、职工特点、建团难易程度。最后才是选择建团较容易、青年数量又较多的企业入手，从易到难，逐步拓展，这样就会不断给我们以激励。只有掌握了清晰的底数，才能制定科学的指标，才能衡量工作的成效。

比如，青年就业创业见习基地，全团已经建了两万多家，但是在实际运行过程中也存在有的见习基地没有青年去见习、有的青年不愿意去见习等问题。原因是什么？这就要仔细分析研究企业建立见习基地的动因、见习基地的产业分布特点，分析上岗率比较高的见习基地有什么特点，分析积极参加见习的青年是哪些群体、积极参加见习的动因是什么。在青年就业创业见习基地的下一步工作中，如果把这些基础工作弄清楚，知道短板所在、最大边际效益所在，就可以有针对性地开展工作。

比如，青年创业小额贷款工作，也需要做好扎实的基础工作。要分析研究城市创业青年与农村创业青年群体的创业特点。对比农村创业青年与城市创业青年可以发现，农村需要小额贷款的创业青年多是农村的“能人”，而城市的“青年能人”大多有固定工作，不需要创业，需要创业的是那部分一时找不到工作、又没有什么别的门路的青年。这两个群体显然不一样。另外，商业机会也不一样，金融机构的利益关系也不一样，这都需要仔细分析。在做好大量基础研究的前提下，再去研究青年创业小额贷款在城市的推动方式，就会得到事半功倍的效果。

再比如，城市基层团建试点工作，目标是力争在传统领域解决“组织活力”问题，在新兴领域解决“组织存在”问题，努力探索团的组织建设整体性、普遍性、制度性的经验和规律。首先要弄明白组织活力的标志是什么，然后才能谈增强组织活力的问题，工作才会在前后情况对比中体现价值。在具体试点工作中，选多少个点、选多少个类型的点才能最有效地总结出普遍规律呢？有方法问题，有结构问题，不认真研究就容易出偏差，费时费力还不准确。

对于上述基础工作，城市战线的同志们要有意识地加强，这些“笨功夫”下足了，就能在推进工作中生出巧劲。

四、深刻把握各项工作部署之间的有机联系，推进城市共青团工作持续进步

共青团的工作是整体性和综合性很强的工作，也是工作手段和工作目的高度统一的工作。大家反映现阶段城市战线工作头绪较多，这就更需要学会找出工作之间的有机联系，协调推进各项工作。

第一，要把服务青年就业创业等重点工作和街道、社区团组织建设结合起来。目前，街道、社区团组织开展工作的载体比较少。要结合辖区青年的分布和流动特点，大力支持街道、社区团组织开展组织青年见习、帮助青年创业、基础情况调查、联络普通青年等工作，并进而转化为街道和社区团组织的建设成果。

第二，要把试点和团建结合起来抓。目前，尽管只有少部分单位在试点，但试点中面临的困难、要解决的问题，在其他单位也不同程度地存在。所以非试点单位也要同步思考这些问题，也要进行有益探索。如果能探索出好经验，也是给全团做出的重大贡献。同时，其他单位也可以及时借鉴试点单位的阶段成果。

第三，要把品牌工作和团的建设结合起来抓。简单地说，就是输出品牌抓建团，扩大团建促品牌。要注意向非公有制经济组织和新社会组织输出青年文明号、青年岗位能手、青年就业创业见习基地的品牌价值，通过品牌工作的开展带动相关单位建立团的组织。这些品牌的壮大，又会促进团的工作，加强团的建设。

第四，品牌工作之间要互相融合、互相支持。比如，青年文明号最初发端于窗口行业的优质服务，现在蕴含了爱岗敬业的职业精神、诚实守信的职业道德、岗位成才的职业追求等丰富内涵，在一些行业、一个方面完全可以跟青年岗位能手、青年安全示范岗活动相结合。各项品牌工作实际是为基层团组织提供了不同的工作载体，在坚持全团同一目标的前提下，可以根据单位实际情况，选择或者结合开展。

第五，把支持团属社团组织发展与促进团的自身建设结合起来抓。青企协、志愿者协会等共青团所属的社团组织现在有几千个，要注意通过实实在在的服务吸引和凝聚这些社团，在此前提下，发挥会员作用建立团的组织、建立见习基地，聘请优秀企业家担任青年的创业导师、为青年成长导航等。

借此机会强调一下，团中央书记处对全团干部作风的养成十分重视，城市战线各级团干部要带头争当表率。

最后，祝大家新春快乐、幸福平安！

第四篇：在共青团工作会议上的讲话

在共青团工作会议上的讲话

同志们！

开拓进取、成效显著的，我们已经昂首走过。今天召开大会，既要对工作进行回顾总结，更要对干好工作进行部署安排和誓师动员。刚才，我们传达学习了共青团十六届六中全会、团省委十三届八次全委（扩大）会议精神，表彰了先进集体和先进个人，先进县区和单位代表又进行了典型发言，最后，市委张书记还

要对全市共青团工作做重要讲话和指示。此次会议时间虽短，但任务明确，内容丰富，部署清晰，达到了预期目的，希望和要求大家会后认真深入学习、领会、传达本次会议内容和精神，结合本县区本单位实际，迅速反应，抓好贯彻落实。

下面，我代表团市委讲两个方面意见。

一、全市共青团工作的主要情况

过去的一年，在市委、市政府和团省委的正确领导下，全市各级团组织立足根本，牢记宗旨，紧跟大局，务实重干，重点推进了以下几方面的工作：

（一）基层团建，全面突破、成型见效

全市团组织坚持“党建带团建”，全面巩固团的基层组织。聚力实施实体化“大团委”建设工作，累计新建乡镇团委直属团组织5404个；扎实开展产业集聚区团建，全年新建非公企业团组织466家；强力推进驻外团工委建设，在全省率先探索成立了外出务工青年联合会、驻外青年创业服务中心，选树以张以山、罗传洲为代表的优秀外出务工青年典型11个；全面夯实学校团组织建设工作，307所中学配备了少先队大队辅导员，70%以上的中职中学共青团工作纳入学校党建工作总体格局；努力加强青年自组织和网络团建工作，摸排了100多家青年自组织，引导自组织开展主题活动121次，7个自组织被团省委命名为“河南省百家优秀青年自组织”；不断拓展团的外围组织建设，青联、青商会、青年志愿者协会等青年社团组织稳步发展,正向着“两个覆盖”的整体目标不断推进。

（二）思想引领，深入人心、凝神聚魂

全市团组织强化思想引领，履职尽责，成效显著。以鲜明的旗帜指引人。开展“学习宣传十八大，魅力信阳建新功”主题教育113场次，掀起学习、宣传、贯彻党的十八大精神的热潮；通过“弘扬三平精神 建功魅力信阳”信阳青年五四群英会、“魅力茶都 青春信阳”摄影大赛等活动，教育覆盖10余万青少年。以榜样的力量激励人。“三平”精神激励榜上榜余人，评选了第五届“信阳市十大杰出（优秀）青年”、表彰了先进典型，为全市青年树立了人生的“航标灯”。以先进的文化影响人。在全市中小学开展了“红领巾心向党”、“迈入青春门 走好成人路”、“文明礼仪进校园”等主题活动近千场次，先进文化深入人心。以时尚的方式引导人。建立青年团体qq群46个，微信群10个，飞信平台87个，开通团属微博231个，信阳共青团微博群—青春信阳，覆盖青年近3万人。

（三）参与大局，发挥所长、彰显作为

全市团组织努力在紧扣大局中找准结合，在参与大局时突出关键，在服务大局上提升贡献。一是围绕集聚区建设做贡献。实施“产业发展助力计划”，在15个产业集聚区建立团组织466家，开展 “情系农民工、爱撒集聚区”同心圆、“一融三同走进产业集聚区”等活动67次，融入了企业发展。同时，全市各级团组织和团干青年以不同形式踊跃参与我市开放招商工作。二是紧扣和谐发展求作为。开展“志愿服务行动”，全面参与了信阳第二十届茶文化节、全国公路环浉河大奖赛、全省重点项目观摩等重大赛事赛会，成立了信阳市大别山青年志愿者协会、信阳市环保志愿者协会，全年新增省级青年志愿者服务站3个，市级青年志愿者服务站14个，累计注册青年志愿者15.7万人，开展志愿服务9.1万小时。三是参与崇廉尚俭树新风。推进“小手拉大手 共倡廉洁风”行动，开展形式多样的廉政宣教活动，推荐廉政好书（文）60多部（篇），收集优秀读书心得体会280余篇，组织青年读书学廉话廉品廉交流活动43场次，受到市纪委的高度首肯。

（四）服务青年，竭尽所能、务实求真

全市各级团组织有效服务广大青少年成长成才。一是青少年就业成效显著。“创业青年领军工程”建立人才库300多个，人才档案0多个，遴选领军人物会员10000名；“千千亿”信阳青年创业就业扶持计划，办理小额贷款2698笔7210万元；全市建立青年就业创业见习基地189个，提供见习岗位10000个，培训农村青年14570人，帮助5200人实现就业。二是青少年关爱再上台阶。全年结对农民工子女学校70所，结对农民工子女27495 人，新建“七彩小屋”5处、“微笑吧”9处，建立“留守子女俱乐部”298个，开展同心圆活动8次，“温暖冬天行动”爱心捐赠79.26万元，圆梦大学行动筹集善款650.4万元，有效服务了各类青少年群体。三是青少年维权扎实作为。切实发挥预防青少年违法犯罪领导小组办公室作用，组织“走进产业集聚区、问计新生代农民工”等专题活动13场次，上报新生代农民工社会融入

第五篇：在全国学校体育工作会议上的讲话

切实加强学校体育工作 促进广大青少年全面健康成长

—— ＸＸＸ在全国学校体育工作会议上的讲话

同志们：

今天，教育部、体育总局在这里召开建国以来的第一次全国学校体育工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，全面贯彻科学发展观，认真落实党的教育方针，总结交流学校体育工作经验，大力加强学校体育工作，提高青少年健康素质，推进素质教育的实施。借此机会，我代表国务院向教育系统和体育系统的同志们，向学校体育工作者和所有关心、支持学校体育工作的同志们表示诚挚的问候和崇高的敬意！

这次会议是在中国体育代表团在多哈亚运会胜利凯旋的喜庆气氛中召开的。我国运动健儿在亚运会上取得优异成绩，鼓舞全国人民以更大的信心和热情来迎接奥运会，对学校体育工作也是一个有力的推动。这次会议十分重要，是新世纪新阶段全面加强学校体育工作，提高青少年健康素质的重大举措。下面，我先讲几点意见。

一、抓好学校体育工作是一件大事

党和政府历来十分重视青少年学生的健康成长。新中国刚一成立，毛泽东同志就针对当时学生的健康状况，指示时任教育部部长马叙伦先生：“要注意健康第一，学习第二”，并强调“全国一切学校都应如此”。1951年1月15日他再次致信马叙伦部长：“提出健康第一，学习第二的方针，我以为是正确的。”1952年，毛泽东同志又题词：“发展体育运动，增强人民体质”。毛泽东同志和当时的其他中央领导同志还多次强调，要减轻学生过重的负担，保证青少年的健康成长，并积极倡导劳卫制，开展群众性的学校体育活动。

改革开放以来，我国体育工作进入了一个新的发展阶段。邓小平同志始终高度重视体育工作，强调“体育是社会主义精神文明建设的重要方面，是一个国家经济、文明的表现”，指出“要把学校的体育工作搞好。要发展少年业余训练”。江泽民同志强调，“体育是关系人民健康的大事，体育水平是一个民族文明进步的重要标志”，“保证和提高亿万人民的健康水平和体能素质，始终是体育工作的立足点和归宿”。进入新世纪以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以人为本的科学发展观，高度关注人民的健康。党的十六大明确，把提高全民族的健康素质和思想道德素质、科学文化素质一起作为全面建设小康社会的重要目标。

“健康第一”，是教育工作落实科学发展观的重要体现，是以人为本、促进人的全面发展的内在要求。毛泽东同志早在1917年就在《新青年》杂志上发表了一篇名为《体育之研究》的论文，全面、深刻地阐述了体育对于青少年健康成长和民族健康发展的重要意义。他深深忧虑于“民族之体质，日趋轻细”，有感于“三育并重，然昔之为学者，详德智而略于体”，大声疾呼体育的重要性，指出，“体育一道，配德育与智育，而德智皆寄于体。无体是无德智也”，进而深刻地指出：“体育之效，至于强筋骨，因而增知识，因而调感情，因而强意志。”他对学校体育更是进行了深入思考，指出“小学之时，宜专注重于身体之发育，而知识之增进道德之养成次之”，“中学及中学以上，宜三育并重，今人则多偏于智。”其中还谈到学校教育中影响学生健康的诸多因素，如“饮食不求洁，无机之物、微生之菌，入于体中，化为疾病；室内光线不足，则目力受害不小；桌椅长短不合，削趾适屦，则躯干受亏”。毛泽东同志的这些论述今天读来，依然发人深省、令人深思。

青少年的健康是国家的财富，更是每一个人健康成长和实现幸福生活的根基。有了健康的体魄，就能为祖国和人民作出更大贡献，拥有更加幸福的生活。毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家一生坚持锻炼、热爱运动，保持坚强、乐观的人生态度，是我们的好榜样。他们在青少年时代练就的健康体魄，为他们实现远大的革命理想打下了基础，伴随他们走过艰难困苦的战争年代，保证他们在社会主义建设事业中能够承担繁重工作任务。

学校体育工作是教育工作的大事，也是体育工作的大事。从事教育工作，必须重视体育；从事体育工作，必须重视学校体育。蔡元培先生曾经说过，“完全人格，首为体育”。体育不仅强健体魄，而且是爱国主义教育的极好载体，是集体主义教育的极好舞台，是弘扬民族精神的极好形式。从乒乓球夺冠、女排五连冠到奥运争金，每一项有影响的体育赛事都极大地激发了全国人民特别是青少年的爱国热情。民族传统体育更是民族传统文化活的载体。学生经历的每一节体育课、每一次体育活动和竞赛都在潜移默化地教育熏陶着他们，培养他们团结、合作、坚强、献身和友爱的高尚情操。对于今天独生子女一代，体育更是培育他们自强不息精神和吃苦耐劳意志的有效途径。体育独特的魅力，还在于集中地展现了人类的力量、智慧、自身的美和人与自然的和谐。这就是体育的内涵、体育的文化、体育的魅力！体育是博大精深的中华文明的重要组成部分。2000多年前，孔子总结了礼、乐、射、御、书、数的六艺教育，证明在春秋以前已经有了德、智、体、美等各方面的教育。中华民族在几千年的劳动和斗争中创造了丰富多彩的以健身修身为特点的民族传统体育文化，强健了民族的体魄和精神，也塑造了民族的性格。

今年8月29日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第34次集体学习讲话时明确指出，全面实施素质教育，核心是要解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，这应该成为教育工作的主题。温家宝总理连续四次主持召开教育工作座谈会，对实施素质教育、提高教育质量提出了明确要求。培养具有强健的体魄、健康的心理、坚强的意志和昂扬的精神的青少年一代，是素质教育的应有之意，切实加强学校体育工作是实施素质教育的重要切入口。

总之，我们必须全面地认识体育对强身健体、培养情操、弘扬民族精神、启迪智慧、壮美人生的重要作用，认识学校体育工作对全面贯彻党的教育方针、提升青少年全面素质和展示民族精神风貌的重要意义。我们不仅要求教育工作者、体育工作者对此要有充分的认识，更要引导全社会特别是广大干部、家长，树立正确的教育观、人才观、健康观，齐心协力，共同把学校体育工作作为一件大事来抓，让“健康第一”在学校教育中真正得到落实。

二、加强学校体育工作任务十分艰巨

当前，我国正处于全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的新阶段，教育和体育事业面临一系列新的历史性课题。

改革开放以来，我国现代化建设取得了巨大成就，人民生活水平和健康素质显著提高，促进了社会主义和谐社会建设。全面建设小康社会要求我们把人民群众特别是青少年的健康素质提高到一个新的水平。

近年来，随着我国教育、体育事业的迅速发展，学校体育事业也取得了长足的进步，有关学校体育的政策法规和标准体系日趋完善，学校体育设施不断完善，体育课程与教学改革不断深入。特别是进入新世纪以来，在基础教育课程改革中突出了学校体育教育的重要性，在总课时减少的情况下，体育课程得到较大幅度的增加，这充分反映了党和国家对学校体育工作的高度重视。广大教师特别是学校体育工作者为做好学校体育工作付出了巨大的努力。

但是，我们必须清醒地看到，青少年的身体素质和健康仍然面临着严峻的挑战。体质监测数据表明，尽管青少年的营养水平和形态发育水平不断提高，但青少年学生的部分体能素质指标近二十年来持续下降；超肥胖学生的比例迅速增加，城市中超重与肥胖的男生已接近了四分之一；中学生的视力不良率已经超过了三分之二，大学生的视力不良率高达83％。在2005年高校招生中，有85%的考生报考专业受限；在近两年的征兵工作中，有63.7%的高中毕业生因体检不合格被淘汰。这些数据给我们以强烈的警示。

现在，生活富裕了，文化水平提高了，但青少年的体能和健康素质却没有相应提高。主要原因是，与全面建设小康社会相适应的健康、科学、文明的生活方式尚未建立，现代健康的观念尚未树立，全民健身的氛围尚未形成；科学的教育观、成才观尚未深入人心；学校和社会还普遍存在重智育、轻体育，重营养、轻锻炼，重技能、轻体能的倾向。应试教育造成学生负担过重，许多孩子在补习班、辅导班中疲于奔命，体育与健康被忽视。一些地方政府、教育行政部门和学校没有真正全面贯彻党的教育方针，只见“升学率”，不见“近视眼”，体育教师可有可无，体育设施缺乏投入，体育课程随意挤占，学校体育活动缺乏生机活力。总之，当前学校体育工作情况不容乐观，加强学校体育工作任务十分艰巨。

三、真抓实干，开创学校体育工作新局面

忽视青少年的身心健康，忽视学校体育工作，就谈不上全面贯彻党的教育方针，谈不上全面实施素质教育。今天开这个会，就是要采取坚决有力的措施，努力开创学校体育工作的新局面。教育部、体育总局为这次会议做了充分的准备工作，会前联合发布了《关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》，教育部、体育总局、共青团中央还发布了《关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》。今天下午我们将启动这个阳光体育运动，北京市大、中、小学生还将展示一台精彩的体育表演。这次大会要开成一个切实加强学校体育工作、促进青少年健康发展的动员大会。各级政府和教育、体育行政部门要以对青少年学生高度负责的政治责任感，下大决心，大力推动学校体育工作，切实提高青少年学生的体育和健康水平。在此，我提几点要求：

第一，从战略高度认识加强学校体育工作的重要性、紧迫性，加强领导，真抓实干，取得成效。要坚持以人为本的科学发展观，把提高青少年的健康素质纳入各地全面建设小康社会的总体目标，纳入教育工作和体育工作规划，并把青少年的体质健康状况作为评价教育工作和体育工作的重要指标，切实加强对学校体育工作的领导，尽快改变学校体育“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的状况。

第二，要真正树立科学的人才观，从指导思想、评价体系、体制机制、政策导向等方面采取综合措施，加强学校体育工作。加强学校体育工作的“拦路虎”主要是应试教育，因此必须多管齐下加强工作，切实改变学生课业负担过重的状况，完善对学校和学生的评价和考核体系。

第三，采取切实措施，为加强学校体育工作创造良好条件。大力加强学校体育设施的建设，提高学校体育教师和体育教学水平；要特别重视提高农村青少年的健康素质，采取多种形式保障农村学校体育教师和体育设施配备，确保农村学校开齐开足体育课，并因地制宜地开展生动多样的体育活动；努力改善营养、卫生状况，提高农村学生的健康保障水平。各级教育行政部门要从资金投入、条件建设、师资配备、课程指导、督导检查等各个方面加大学校体育工作力度。各级体育行政部门要把加强学校体育作为全民健身运动的工作重点，积极促进教育与体育的结合，充分利用现有体育资源支持学校体育工作，新增体育资源应尽量建在学校特别是高等学校中，通过学校体育、社区体育带动群众体育的蓬勃开展。社会各方面都要为青少年学生开展健康的体育活动、国防教育、劳动和社会实践提供帮助，同时对各类网吧、游戏厅、补习班等市场行为切实加强规范管理。

第四，改革体育教学和学校体育工作，增强学校体育工作的生机活力和吸引力。一要保证上好体育课。体育课程是学校体育的关键，对帮助学生养成锻炼习惯、掌握体育知识、发展运动技能具有重要作用。要保证体育课开足开好，不被挤占。义务教育阶段的体育课时只能增加不能减少，高中阶段学校不能以任何名义挤占体育课时，高等学校也要上好体育课。二要保证学生每天参加一小时体育锻炼，让“每天锻炼一小时，健康生活一辈子”的理念深入人心。学校要为学生课外体育锻炼提供条件，要组织多层次多样化的体育团队和竞赛活动，提高学生兴趣，提高课外体育活动的吸引力。校长要亲自动员和号召学生参加课外体育活动，中小学班主任、高校辅导员、体育教师及学生会要做体育活动的积极组织者和推动者，形成人人参与、个个争先、生龙活虎、生气勃勃的校园体育氛围。对体育苗子的业余训练是为我国竞技体育培养高素质后备人才的基础，对学校体育也有很大的带动和促进作用。体育传统项目学校、业余体校、举办高水平运动队的高校要正确处理普及与提高、群众体育与竞技体育的关系，把学校体育的整体发展与为国家培养具有更高素质的高水平运动员有机结合起来。同时，要特别注意科学安排青少年学生的作息时间，加强有针对性的健康和卫生指导。当前要高度重视学生近视率过高的问题，采取切实措施，坚决把过高的学生近视率降下来。

第五，建立和完善监督机制，确保学校体育工作各项政策措施落到实处。这次教育部、体育总局的《意见》把政策重点放在完善保证监督机制上，我很赞同。我们要采取坚决有力的措施来保证学校体育工作的位置。首先，要建立和完善学校体育的督导制度、学生健康监测制度和体育考试评价制度，对学校体育工作和学生体质健康状况建立起全方位、动态的评价体系。体育工作督导结论和学生体质健康测试结果要公告，并作为衡量地方和学校教育工作的重要指标，作为调整高等学校招生计划和示范性高中招生名额分配的重要参考。要将体育锻炼与健康状况作为学生成长记录的重要内容，列入学生档案，作为毕业、升学的重要依据。

第六，全社会都要支持学校体育工作，关心青少年学生的健康成长。教育、体育部门、学校、社区和新闻媒体要形成合力，根据各自的职能积极发挥作用。社会体育场馆设施应当积极向学校和学生开放，学校的体育场在节假日也要向学生和社会开放，充分发挥各项体育资源对促进青少年健康和推进全民健身运动的积极作用。要进一步完善社区体育设施，鼓励社区组织青少年家庭开展有益的体育活动。新闻媒体要宣传健康、科学的现代生活方式，普及体育健康知识，为学校体育营造良好的舆论氛围。要通过学校、社区和新闻媒体的共同努力，用生动形象的案例和通俗易懂的道理教育家长，帮助家长树立正确的教育观、育子观、成才观、健康观，使更多的父母都能和孩子们共同参加体育锻炼，使家庭教育方式和生活方式具有时代的朝气。希望新闻媒体加强对学校体育工作和学生赛事的报道，进一步引导和推动青少年体育活动的蓬勃开展。

同志们，我们即将迎来2008年北京奥运会。奥运会属于全体人民，但更属于青少年。举办一届成功的奥运会，不仅在于奥运会本身，更在于我们以奥运会为契机促进全民族特别是青少年提高体育水平和健康素质、振奋民族精神。各级各类学校要抓住机遇，掀起青少年体育运动的热潮，实践绿色奥运、科技奥运、人文奥运的理念，在迎接奥运、举办奥运中展示我国青少年的精神风貌，提高学校体育工作水平和全体青少年的健康素质。

让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，不断开创学校体育工作的新局面，为全面推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义事业的建设者和接班人而努力奋斗！

新年将至，借此机会，给大家拜个早年，祝同志们新年快乐，身体健康，阖家幸福！