第一篇：纪委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的工作报告
标本兼治惩防并举
推动党风廉政建设和反～工作深入开展
——在全县党风廉政建设和反～工作会议上的工作报告
(～年2月28日)
同志们：
这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会和县委第十一届第二次党代会精神，总结～年我县党风廉政建设和反～工作，部署～年工作，深入扎实有效地推进党风廉政建设和反～斗争，为加强党的执政能力建设、打造“活力崇仁”、推进崇仁建设小康社会进程提供坚强的政治保证。稍后饶书记和江县长将发表重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。
一、～年党风廉政建设和反～工作的主要情况
～年，全县各级纪检监察组织在市纪委和县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，认真贯彻落实中央、盛市关于党风廉政建设和反～工作部署，紧紧围绕全县工作大局，转变思路，与时俱进，开拓创新，坚持一手抓党风廉政建设和反～工作，一手抓服务经济建设，两手抓，两手都硬，取得了较为明显的成效。
1、抓专项治理，领导干部廉政勤政意识明显增强
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在抓好领导干部廉洁自律有关规定落实的同时，突出重点，抓好专项治理，促进领导干部廉洁自律深入开展。一是开展了对领导干部违规接受和赠送“红包”问题的专项治理。全县共有868名科级以上领导干部进行了自查自纠，各级领导干部主动上交“红包”金额18.94万元。二是对干部作风进行了专项治理。以“转变作风年”活动为契机，响亮地提出了“刹四风、兴一风”的口号，即：狠刹干部走读风、赌博风、中餐喝酒风、会议散漫风，大力崇尚求真务实之风，取得了较为明显的成效，得到了省市纪委主要领导的充分肯定。～年，乡镇机关干部走读现象明显减少；捣毁赌博窝点6个，查处党员干部和国家工作人员参与赌博36人；中餐禁酒后，全县接待费用较上年同期下降了15.6%；会议散漫风也得到了根本性的好转。三是对违规使用小车的情况进行了清理。严肃查处了2起违规购买更换小车的案件，对这两辆小车进行了封存拍卖，同时，规范了小车管理，进一步完善了工作用车更换购买审批制度，在审批过程中，县纪委严格把关，对不符合更换条件的单位，坚决不允许更换购买小汽车，对符合条件更换购买小汽车的，原旧车由县纪委收缴，县政府统一调拨调剂使用，为一些因工作需要却又没有经济能力购买小车的单位创造了条件。
四是对违规购建住房问题进行了专项清理。全县共清理出违规建房单位11个，违规住房286套，收缴购建房违规金额3万元。此外，还全面推行了领导干部公开述廉制度。12月，县党政领导班子成员进行了一次公开述廉评议活动，所有的在职科级干部都进行了书面述廉，其中有6个科级单位领导班子成员在本部门本单位进行了公开述廉。
2、抓案件查处，惩治～的力度不断加大
～年，全县纪检监察机关办案111件，其中县纪委监察局办案29件，较上年增加9件，查办大要案12件；各基层纪委（纪检组）办案82件。所办案件中，党纪处分91人，其中开除党籍1人，撤销党内职务2人，党内严重警告35人，党内警告53人；政纪处分20人，其中行政撤职3人，行政记过2人，行政警告15人；同时受党纪政纪处分1人。所有案件都严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字方针，严把案件审理关，保证了案件质量。在保持办案总量的前提下，我们注重抓办案的社会效果，通过对一批大案要案的严肃查处和公开处理,有效地惩治和震慑了～分子。
3、抓难点热点问题，切实维护了群众的根本利益
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工作中主要做到“三个关注”。一是关注敏感问题。如对中小学收费问题、药品购销中的不正之风问题、企业改制下岗职工的安置问题、拖欠农民工工资问题等涉及侵害群众利益的敏感问题，开展了跟踪执法监察，一杆子插到底，发现问题及时解决，及时纠正。去年4月，对县内医疗单位在为患者做CT、胃镜、脑电图等操作中违规“开单提成”问题进行了严肃查处，对医疗和药品的价格问题进行了规范，维护了患者的利益。二是关注重点领域。对建设工程招标投标和经营性土地使用权出让等重点领域的问题进行了专项执法监察，对这些领域中的违纪违规问题进行查处和纠正，去年对县内6项建筑工程的招投标和8宗土地使用权出让进行了监督，对违规问题进行了纠正和处理。三是关注重要专项资金。如下岗职工基本生活保障金、再就业基金、移民经费、救灾资金等，进行重点监督，确保按时足额落实到位。～年，县纪委监察局共开展执法监察46项，其中专项11项，单项35项，通过开展执法监察促进了党和国家方针政策、县委县政府重大决定的贯彻落实，纠正了不少侵害群众利益的难点热点问题，维护了社会稳定。
4、抓制度落实，源头治腐工作得到深化
～年围绕管钱、制权、用人三个关键环节，着重抓好这些规章制度的落实。一是规范财务统一核算，强化资金监管。在全县乡村财务管理改革取得初步成效的基础上，去年各乡镇都加大了核算中心的投入，进一步加大对各站所的财务情况清理，规范了各村、站所财务的管理和核算。同时，狠抓了县直科级单位“一把手”不直接审批财务，自8月1日起，全面落实了一把手不审批财务制度，对违规者，县核算中心不予报帐，并且县纪委按照党风廉政建设责任制的有关规定对主要领导实行责任追究。8月份，在全县行政事业单位开展了一次清理“小金库”行动，共清理出小金库资金120多万元。二是强化对权力的制约。落实了经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程项目公开招投标、政府采购及产权交易四项制度。加大了对建筑工程领域的监管力度，～年接受建筑项目告知12个，金额为3006.4万元，查处了2起建筑工程招投标领域的违规案件；在落实国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度中，对全县国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让进行了执法监察，建立和完善了经营性土地招标拍卖挂牌出让程序和严格的监督管理措施，完善和巩固了“六公开”制度，国有经营性土地各项交易一律进入土地交易中心。
三是进一步加大了对干部人事工作的监督检查力度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实了领导干部任前公示制度和征求纪委意见制度，全面推行了干部任期经济责任审计制度，加强了对领导干部的监督。
5、抓形式创新，宣传教育的效果明显增强
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～年，我们创新形式，开展了一系列党风廉政教育活动。一是开展了党风廉政教育进家庭、进学校、进社区、进农村“四进”活动，廉政教育“四进”活动形式多样，内容丰富，整个活动贯穿全年。二是开通了“崇仁清风网”，为广大群众进一步了解国际国内反～动态和积极参与本地党风廉政建设提供了一个新的窗口。三是扩大“清风”简讯教育面。～年共编发了24期，除定期发送到县四套班子领导干部手中外，还发送到了部分科级领导干部手中。四是积极筹建了6个党纪政纪法纪宣传栏，投资2万元，将县府东路和西路的6个公交车站台全部改建成党纪政纪法纪宣传栏，主要宣传“两个条例”和张贴党纪政纪法纪报刊。五是开展了“立党为公、执政为民的好党员、好公仆”评选活动。拍摄了以县发改委党组书记陈建国、工商局长陈建平、药监局长李肇寿、村支部书记昌火生等人为题材的先进典型人物专题片4部，在市县电视台播放。
六是加大了党风廉政建设宣传报道力度，1－12月，在各类报刊上稿达118篇，其中中央级31篇，省级26篇，市级61篇。
6、抓环境优化，服务经济建设取得新成效
一是开展了优化投资环境调研活动。首次召开了全县经济发展环境形势分析会，全面深入分析当前经济发展环境中存在的问题，提出解决问题的方法和途径；开展了2次专题调研，对调研活动中发现存在问题的部门，责令其整改，并在一周内对企业进行一次回访，在电视台进行一次公开服务承诺。二是继续抓好了经济发展环境服务单位形象测评工作。对测评为后三名的单位在新闻媒体公开曝光，给予通报批评，对倒数第一名的单位给予黄牌警告，同时采取措施促其整改。三是加大了对破坏经济发展环境投诉案件的查处力度。整治环境室共受理客商和群众来信、来访、来电投诉46件次，比上年同期下降了25％，其中受理客商投诉22件次，为客商解决困难18件次，查处破坏经济发展环境的案件3件，处分5人。
7、抓自身建设，营造廉洁高效务实进取的机关工作氛围
一是提升干部素质。坚持集中学习，每周五下午组织全体干职工学习政治理论知识、纪检监察业务知识及党和国家的方针政策；督促业余自学，要求干职工每年必须完成读书笔记2万字以上，撰写心得体会4篇以上，心得体会在学习专栏中张贴上墙；积极参加业务培训，～年，共派出12人次参加中央、盛市纪委组织的业务培训。二是转变干部作风。积极开展了“转变作风年”活动，认真遵守市委市政府“九条禁令”，机关干部的作风明显好转，上班时间上网娱乐、打牌赌博以及参加影响公正执纪办案的宴请活动等现象得到了有效的遏制。三是增强队伍活力。积极向县委推荐政治素质高、业务能力强的干部，共有5名干部被提拔为室主任，另有2名年轻的优秀干部充实到纪检监察干部队伍中来，增强了纪检监察干部队伍活力。四是提高办公自动化水平。按照办公自动化的要求，对干职工电脑操作知识进行了集中培训，每个职能室和办案组的材料都由他们自行处理，纪检监察干部的办公自动化能力得到加强。五是完善奖惩机制。制定了办案工作、招商引资工作、业务工作考评办法，对每项工作进行了量化、细化，明确了每个干部的工作任务，在机关内形成了“个人争先，单项夺标，整体进位”的争先创优工作氛围。
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在～年的党风廉政建设和反～工作实践中，我们体会到要抓好党风廉政建设和反～工作：
1、必须坚持反～领导体制和工作机制，形成齐抓共管的局面。工作中，我们注重坚持反～领导体制和工作机制，服从县委的领导，争取县委、县政府的支持，发挥各职能部门的作用，依靠群众参与。在工作部署上，全县反腐倡廉重大举措都争取由县委、县政府统一部署；在工作落实上，按照分口负责的原则，明确各项工作的牵头单位、责任部门，县纪委加强组织协调和监督检查，强化责任追究，对抓党风廉政建设工作不力，造成较坏影响或严重损失的单位领导干部，坚决进行责任追究，～年全县立案查处领导干部党风廉政建设责任制方面的案件13件，处分12人，其中涉及正科级干部3人，副科级干部4人，其他责任人5人，对科级干部采取组织处理26人，其中免职1人，诫勉谈话16人，通报批评9人。从而使全县形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，广大群众积极支持和参与”的工作局面。
2、必须围绕经济建设中心，服务于改革发展稳定的大局。全县各级纪检组织紧紧围绕经济建设这个中心，开展党风廉政建设和反～斗争，坚持“两手抓，两手都要硬”，正确处理反～斗争与改革发展稳定的关系，将防治～寓于改革开放和经济建设重要政策和措施之中。深入开展领导干部廉洁自律，狠刹奢侈浪费歪风，为经济建设开源节流；解剖亏损企业，深挖经济领域中的“蛀虫”；集中整治经济发展环境，为经济发展扫清障碍等。这样做，既有力地推动了党风廉政建设和反～斗争不断深入，又促进了经济持续快速发展。
3、必须坚持从严执纪原则，正确处理惩处与保护的关系。在查办案件工作中，我们正确区分～与改革、探索中的失误的界限，对因搞改革、创新管理体制而有信访反映的领导干部，我们对其进行保护，为其澄清事实，对单位工作上得去，因工作方法得罪人而有信访反映的干部，我们以提醒、教育为主，鼓励保护干部的工作热情，在办案的社会效果和～导向上，力争为广大干部创造一个宽松和谐的干事环境。而对贪污腐化、阻碍改革与发展、甚至触犯国家法律的党员干部，我们则坚持从严执纪的原则，不管涉及到谁都一查到底，决不姑息。
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在总结工作的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足：党风廉政建设责任制在少数地方还没有得到很好的贯彻落实；教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系还没有完全建立起来；有的领导干部廉洁自律意识不强，对廉洁自律的各项规定落实不够；一些单位和部门的服务意识和服务水平仍然不高，不正之风仍然不同程度的存在，侵害群众利益的问题仍时有发生等。这些问题我们将在今后的工作中进一步加以改进，以党风廉政建设和反～工作的实际成效取信于民。
二、～年党风廉政建设和反～工作意见
～年全县党风廉政建设和反～斗争的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观目标，全面贯彻落实中央、盛市纪委全会的部署和要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，抓紧建立健全惩治和预防～体系，突出重点，加大力度，狠抓落实，推动党风廉政建设和反～斗争向纵深发展，为崇仁经济发展提供坚强的政治保证。
1、严肃党的纪律，促进领导干部勤政廉政
全县各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题。要严格执行中央“五个不许”，对顶风违纪的领导干部，必须严肃处理：（1）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。（2）“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。（3）放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。（4）利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。（5）参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国(境)外赌博的，要从严惩处。
同时，继续抓好违规购建住房的清理工作；进一步规范公务用车管理，严禁领导干部驾驶公车；继续深入推行领导干部述廉评廉活动，扩大公开述廉评廉的范围，规范述廉评廉程序。
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2、加大查办违纪违法案件力度，坚定不移地惩治～
明确办案重点。坚持以“有案必查，集中精力查办有影响的大案要案，努力提高办案的政治和社会效果”为指导，重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，严厉惩处～分子。严肃查办利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，重大工程项目中发生的案件，以及土地管理、商品采购等领域中的案件，企业改制、资产重组和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查办党政干部、司法人员为黑恶势力充当“保护杀的案件，严肃查办基层发生的侵害群众利益的案件。
严格办案程序。严格案件检查和案件审理工作流程，立案、调查、审理、处分执行都要认真按照规定程序进行。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施，必须按照有关规定严格审批，严格管理，慎重使用。坚持综合运用纪律处分和组织处理两种手段，对违纪党员干部可根据犯错误的不同程度，适当采取调离、免职、责令辞职等组织处理措施。
强化办案措施。认真处理群众来信来访，拓宽群众参与监督的渠道，提倡和鼓励实名举报，严肃查处打击报复举报人的行为，同时，为受到诬告的干部澄清是非，保护他们干事的积极性，对诬告陷害者要追究责任。充分发挥查办大案要案领导小组的作用，形成查办大案要案工作合力。坚持
“一案两报告”制度，深入查找发案原因，认真总结经验教训，及时提出整改建议，进一步发挥查办案件在治本方面的建设性作用。
3、坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题
坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等突出问题。继续规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管，制定并完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度，切实维护群众合法权益。
深入开展治理教育乱收费工作，在义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法，严肃查处各种乱收费行为。进一步加强医德医风建设，完善对药品集中招标采购工作的管理和监督，严格规范医疗机构及其医务人员的用药和诊疗行为，认真解决医务人员收受回扣、“红包”和开单提成、小病大治等问题。进一步加大对农民负担监督管理的力度，切实做好减轻农民负担工作，严格执行涉农负担案（事）件责任追究制。健全从源头上预防和治理公路“三乱”的工作机制，严格规范允许上路部门的职责权限，进一步巩固公路基本无“三乱”成果。继续治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题，规范培训办班行为。切实加强基层干部作风建设，妥善处理基层各种利益关系和矛盾纠纷，着力解决办事不公、作风粗暴、刁难群众等突出问题。
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4、深化改革，积极推进从源头上预防和治理～工作
深入推进财政管理体制改革。加强会计管理和监督，强化核算中心职能。全面落实“收支两条线”规定，加大对“小金库”、账外账的清理和查处力度，继续扩大财政资金国库集中收付改革范围。深入推进投资体制改革，贯彻落实《xx关于投资体制改革的决定》，加强对政府投资项目的监督，建立政府投资责任制和责任追究制，健全政府投资决策和项目的法人约束机制。
深化干部人事制度改革。以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，推行并完善领导干部交流、任职回避、职务任期、经济责任审计等制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选和推荐人选表决、领导干部辞职等方面的规定，坚决预防和治理选人用人上的不正之
风。
继续推进行政审批制度改革，加快转变政府职能。认真贯彻《行政许可法》，进一步清理行政审批事项。推进配套制度建设，完善审批方式，加强后续监管，建立科学合理的管理和监控机制，防止审核项目中的不正之风。
逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。加强对司法活动的监督，解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，坚决纠正以言代法、以情枉法、以权压法等～现象。
5、强化整治和服务，全力优化经济发展环境
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严肃查处破坏经济发展环境的案件。切实加大对“三乱”现象的整治力度，对那些有令不行、有禁不止、破坏经济发展环境的人和事，必须铁下心来，用铁的纪律予以严厉惩治。落实整治和优化发展环境责任追究制度。严格执行“行政问责制”，因行政不作为、行政乱作为造成破坏经济发展环境的人和事，坚决追究单位一把手的责任。进一步完善形象测评和跟踪考核制度。定期开展对行政执法部门、经济管理部门和综合服务部门的形象测评，进一步扩大测评范围，完善测评制度。
建立各单位、各部门服务企业的跟踪考核档案，对各单位的服务质量和服务效果进行动态考核和管理。以集中办事大厅为依托强化服务。各种审批事项的办理必须在集中办事大厅实行
“一站式”、“一条龙”服务，严格禁止厅外收费行为，进一步简化审批环节，实行职能合并，加快内部会审，提高办事效率和服务质量。
加强对广大干部群众的思想教育，形成“人人是环境，人人保护环境”的良好社会氛围；大力开展诚信教育，规范市场经济秩序，营造公平、公开、公正的市场环境；切实抓好治安环境、法制环境和金融环境的优化，建立整治和优化经济发展环境的长效运行机制。
三、努力构筑教育、制度、监督并重的科学的反腐倡廉体系，进一步提高惩治和预防～的能力和水平
最近，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系实施纲要》。《纲要》深刻阐述了建立健全惩治和预防～体系的重大意义，在全面总结党的反腐倡廉基本经验的基础上，明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则，对深入开展党风廉政建设和反～工作具有重要的指导意义。全县各级党政组织要充分认识《纲要》的重要性，切实加强领导，广泛开展宣传，认真组
织学习，狠抓贯彻落实，务求取得实效。
1、以加强反腐倡廉教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用，对全县各条战线涌现的先进典型进行公开宣传，对违纪违法典型案例进行公开曝光，形成弘扬正气、鞭鞑～的～氛围。
2、以加强反腐倡廉制度建设为根本，建立惩治和预防～的长效机制。把制度建设作为重中之重，将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。各部门要结合工作实际，认真落实源头治理的各项工作任务，针对容易发生～的薄弱环节，健全和完善体制机制制度，切实从源头上堵住～的漏洞。
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3、以加强对权力的监督制约为重点，在加大监督力度、增强监督实效上下功夫。以决策和执行为重点环节，以人、财、物管理为重点领域，逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。进一步拓宽监督渠道，把党内监督和党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与社会监督结合起来，增强监督的整体合力，提高监督的实际效果。加强行政监察工作，为建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制提供纪律保证。围绕执行政府各项改革措施和各项工作布置的落实、围绕群众最关心的热点难点问题、围绕全县的重点工程等开展执法监察，确保政令畅通。
4、以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，形成惩治和预防～的强大合力。各乡镇、各单位、各部门要坚持把党风廉政建设和反～斗争纳入到整体工作格局中去，做到同部署、同检查、同落实。单位党政班子正职是落实党风廉政建设责任制的第一责任人，要对本地本部门的党风廉政建设和反～工作负总责。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题。班子每个成员都要按照“一岗双责”的要求，既干事创业，又清正廉洁，尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设和反～工作。各纪委纪检组要认真履行组织协调的职责，协助同级党委党组研究部署督促反～各项工作。
5、以加强自身建设为保证，进一步提高纪检监察干部的工作能力和水平。加强纪检监察队伍的思想建设。全县纪检监察干部要积极投身到保持共产党员先进性教育活动之中，努力学习“三个代表”重要思想，忠实实践党的宗旨，不断加强党性观念。加强纪检监察队伍的能力建设。纪检监察干部要努力拓宽自己的知识面，广泛学习条规法规、财政、审计、金融、税务、经济、管理等多个领域的知识，从而不断提高工作能力和水平。加强纪检监察队伍的作风建设。纪检监察干部要做廉洁自律的模范，时刻注意自重、自盛自警、自励；要做遵守纪律的模范，严格遵守各项工作纪律，严格办案程序，敢于坚持原则，打破情面，秉公执纪，无私无畏；要做乐于奉献的模范，纪检监察干部既清苦，又辛苦，没有默默奉献，甘于吃苦的精神是不行的；要做争先创优的模范，要有进位意识，事事争创一流，争当先进。加强纪检机关的组织建设。要加大纪检干部交流、推荐、选拔工作力度，配齐配强纪检干部。各级党组织要从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检干部，对诬陷、打击报复纪检干部的行为，要严肃查处。全县纪检监察干部要勤奋工作，廉洁自律，严守纪律，自觉接受组织考验和群众的监督，努力树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
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同志们，今年党风廉政建设和反～斗争的各项任务已经明确。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在市纪委和县委的领导下，与时俱进，开拓创新，奋发努力，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反～斗争的新成效，为打造“活力崇仁”，加速推进崇仁小康社会进程作出新的贡献。
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第二篇：纪委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的工作报告
标本兼治惩防并举
推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
——在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的工作报告
同志们：
这次会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会、市纪委六次全会和县委第十一届第二次党代会精神，总结2004年我县党风廉政建设和反腐败工作，部署2005年工作，深入扎实有效地推进党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设、打造“活力崇仁”、推进崇仁建设小康社会进程提供坚强的政治保证。稍后饶书记和江县长将发表重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。
一、2004年党风廉政建设和反腐败工作的主要情况
2004年，全县各级纪检监察组织在市纪委和县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，按照胡锦涛总书记提出的“为民、务实、清廉”的要求，认真贯彻落实中央、省、市关于党风廉政建设和反腐败工作部署，紧紧围绕全县工作大局，转变思路，与时俱进，开拓创新，坚持一手抓党风廉政建设和反腐败工作，一手抓服务经济建设，两手抓，两手都硬，取得了较为明显的成效。
1、抓专项治理，领导干部廉政勤政意识明显增强
在抓好领导干部廉洁自律有关规定落实的同时，突出重点，抓好专项治理，促进领导干部廉洁自律深入开展。一是开展了对领导干部违规接受和赠送“红包”问题的专项治理。全县共有868名科级以上领导干部进行了自查自纠，各级领导干部主动上交“红包”金额18.94万元。二是对干部作风进行了专项治理。以“转变作风年”活动为契机，响亮地提出了“刹四风、兴一风”的口号，即：狠刹干部走读风、赌博风、中餐喝酒风、会议散漫风，大力崇尚求真务实之风，取得了较为明显的成效，得到了省市纪委主要领导的充分肯定。2004年，乡镇机关干部走读现象明显减少；捣毁赌博窝点6个，查处党员干部和国家工作人员参与赌博36人；中餐禁酒后，全县接待费用较上年同期下降了15.6%；会议散漫风也得到了根本性的好转。三是对违规使用小车的情况进行了清理。严肃查处了2起违规购买更换小车的案件，对这两辆小车进行了封存拍卖，同时，规范了小车管理，进一步完善了工作用车更换购买审批制度，在审批过程中，县纪委严格把关，对不符合更换条件的单位，坚决不允许更换购买小汽车，对符合条件更换购买小汽车的，原旧车由县纪委收缴，县政府统一调拨调剂使用，为一些因工作需要却又没有经济能力购买小车的单位创造了条件。四是对违规购建住房问题进行了专项清理。全县共清理出违规建房单位11个，违规住房286套，收缴购建房违规金额3万元。此外，还全面推行了领导干部公开述廉制度。12月，县党政领导班子成员进行了一次公开述廉评议活动，所有的在职科级干部都进行了书面述廉，其中有6个科级单位领导班子成员在本部门本单位进行了公开述廉。
2、抓案件查处，惩治腐败的力度不断加大
2004年，全县纪检监察机关办案111件，其中县纪委监察局办案29件，较上年增加9件，查办大要案12件；各基层纪委（纪检组）办案82件。所办案件中，党纪处分91人，其中开除党籍1人，撤销党内职务2人，党内严重警告35人，党内警告53人；政纪处分20人，其中行政撤职3人，行政记过2人，行政警告15人；同时受党纪政纪处分1人。所有案件都严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字方针，严把案件审理关，保证了案件质量。在保持办案总量的前提下，我们注重抓办案的社会效果，通过对一批大案要案的严肃查处和公开处理,有效地惩治和震慑了腐败分子。
3、抓难点热点问题，切实维护了群众的根本利益
工作中主要做到“三个关注”。一是关注敏感问题。如对中小学收费问题、药品购销中的不正之风问题、企业改制下岗职工的安置问题、拖欠农民工工资问题等涉及侵害群众利益的敏感问题，开展了跟踪执法监察，一杆子插到底，发现问题及时解决，及时纠正。去年4月，对县内医疗单位在为患者做CT、胃镜、脑电图等操作中违规“开单提成”问题进行了严肃查处，对医疗和药品的价格问题进行了规范，维护了患者的利益。二是关注重点领域。对建设工程招标投标和经营性土地使用权出让等重点领域的问题进行了专项执法监察，对这些领域中的违纪违规问题进行查处和纠正，去年对县内6项建筑工程的招投标和8宗土地使用权出让进行了监督，对违规问题进行了纠正和处理。三是关注重要专项资金。如下岗职工基本生活保障金、再就业基金、移民经费、救灾资金等，进行重点监督，确保按时足额落实到位。2004年，县纪委监察局共开展执法监察46项，其中专项11项，单项35项，通过开展执法监察促进了党和国家方针政策、县委县政府重大决定的贯彻落实，纠正了不少侵害群众利益的难点热点问题，维护了社会稳定。
4、抓制度落实，源头治腐工作得到深化
2004年围绕管钱、制权、用人三个关键环节，着重抓好这些规章制度的落实。一是规范财务统一核算，强化资金监管。在全县乡村财务管理改革取得初步成效的基础上，去年各乡镇都加大了核算中心的投入，进一步加大对各站所的财务情况清理，规范了各村、站所财务的管理和核算。同时，狠抓了县直科级单位“一把手”不直接审批财务，自8月1日起，全面落实了一把手不审批财务制度，对违规者，县核算中心不予报帐，并且县纪委按照党风廉政建设责任制的有关规定对主要领导实行责任追究。8月份，在全县行政事业单位开展了一次清理“小金库”行动，共清理出小金库资金120多万元。二是强化对权力的制约。落实了经营性土地使用权出让招标拍卖、建筑工程项目公开招投标、政府采购及产权交易四项制度。加大了对建筑工程领域的监管力度，2004年接受建筑项目告知12个，金额为3006.4万元，查处了2起建筑工程招投标领域的违规案件；在落实国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度中，对全县国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让进行了执法监察，建立和完善了经营性土地招标拍卖挂牌出让程序和严格的监督管理措施，完善和巩固了“六公开”制度，国有经营性土地各项交易一律进入土地交易中心。三是进一步加大了对干部人事工作的监督检查力度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实了领导干部任前公示制度和征求纪委意见制度，全面推行了干部任期经济责任审计制度，加强了对领导干部的监督。
5、抓形式创新，宣传教育的效果明显增强
2004年，我们创新形式，开展了一系列党风廉政教育活动。一是开展了党风廉政教育进家庭、进学校、进社区、进农村“四进”活动，廉政教育“四进”活动形式多样，内容丰富，整个活动贯穿全年。二是开通了“崇仁清风网”，为广大群众进一步了解国际国内反腐败动态和积极参与本地党风廉政建设提供了一个新的窗口。三是扩大“清风”简讯教育面。2004年共编发了24期，除定期发送到县四套班子领导干部手中外，还发送到了部分科级领导干部手中。四是积极筹建了6个党纪政纪法纪宣传栏，投资2万元，将县府东路和西路的6个公交车站台全部改建成党纪政纪法纪宣传栏，主要宣传“两个条例”和张贴党纪政纪法纪报刊。五是开展了“立党为公、执政为民的好党员、好公仆”评选活动。拍摄了以县发改委党组书记陈建国、工商局长陈建平、药监局长李肇寿、村支部书记昌火生等人为题材的先进典型人物专题片4部，在市县电视台播放。六是加大了党风廉政建设宣传报道力度，1－12月，在各类报刊上稿达118篇，其中中央级31篇，省级26篇，市级61篇。
6、抓环境优化，服务经济建设取得新成效
一是开展了优化投资环境调研活动。首次召开了全县经济发展环境形势分析会，全面深入分析当前经济发展环境中存在的问题，提出解决问题的方法和途径；开展了2次专题调研，对调研活动中发现存在问题的部门，责令其整改，并在一周内对企业进行一次回访，在电视台进行一次公开服务承诺。二是继续抓好了经济发展环境服务单位形象测评工作。对测评为后三名的单位在新闻媒体公开曝光，给予通报批评，对倒数第一名的单位给予黄牌警告，同时采取措施促其整改。三是加大了对破坏经济发展环境投诉案件的查处力度。整治环境室共受理客商和群众来信、来访、来电投诉46件次，比上年同期下降了25％，其中受理客商投诉22件次，为客商解决困难18件次，查处破坏经济发展环境的案件3件，处分5人。
7、抓自身建设，营造廉洁高效务实进取的机关工作氛围
一是提升干部素质。坚持集中学习，每周五下午组织全体干职工学习政治理论知识、纪检监察业务知识及党和国家的方针政策；督促业余自学，要求干职工每年必须完成读书笔记2万字以上，撰写心得体会4篇以上，心得体会在学习专栏中张贴上墙；积极参加业务培训，2004年，共派出12人次参加中央、省、市纪委组织的业务培训。二是转变干部作风。积极开展了“转变作风年”活动，认真遵守市委市政府“九条禁令”，机关干部的作风明显好转，上班时间上网娱乐、打牌赌博以及参加影响公正执纪办案的宴请活动等现象得到了有效的遏制。三是增强队伍活力。积极向县委推荐政治素质高、业务能力强的干部，共有5名干部被提拔为室主任，另有2名年轻的优秀干部充实到纪检监察干部队伍中来，增强了纪检监察干部队伍活力。四是提高办公自动化水平。按照办公自动化的要求，对干职工电脑操作知识进行了集中培训，每个职能室和办案组的材料都由他们自行处理，纪检监察干部的办公自动化能力得到加强。五是完善奖惩机制。制定了办案工作、招商引资工作、业务工作考评办法，对每项工作进行了量化、细化，明确了每个干部的工作任务，在机关内形成了“个人争先，单项夺标，整体进位”的争先创优工作氛围。
在2004年的党风廉政建设和反腐败工作实践中，我们体会到要抓好党风廉政建设和反腐败工作：
1、必须坚持反腐败领导体制和工作机制，形成齐抓共管的局面。工作中，我们注重坚持反腐败领导体制和工作机制，服从县委的领导，争取县委、县政府的支持，发挥各职能部门的作用，依靠群众参与。在工作部署上，全县反腐倡廉重大举措都争取由县委、县政府统一部署；在工作落实上，按照分口负责的原则，明确各项工作的牵头单位、责任部门，县纪委加强组织协调和监督检查，强化责任追究，对抓党风廉政建设工作不力，造成较坏影响或严重损失的单位领导干部，坚决进行责任追究，2004年全县立案查处领导干部党风廉政建设责任制方面的案件13件，处分12人，其中涉及正科级干部3人，副科级干部4人，其他责任人5人，对科级干部采取组织处理26人，其中免职1人，诫勉谈话16人，通报批评9人。从而使全县形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，广大群众积极支持和参与”的工作局面。
2、必须围绕经济建设中心，服务于改革发展稳定的大局。全县各级纪检组织紧紧围绕经济建设这个中心，开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持“两手抓，两手都要硬”，正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系，将防治腐败寓于改革开放和经济建设重要政策和措施之中。深入开展领导干部廉洁自律，狠刹奢侈浪费歪风，为经济建设开源节流；解剖亏损企业，深挖经济领域中的“蛀虫”；集中整治经济发展环境，为经济发展扫清障碍等。这样做，既有力地推动了党风廉政建设和反腐败斗争不断深入，又促进了经济持续快速发展。
3、必须坚持从严执纪原则，正确处理惩处与保护的关系。在查办案件工作中，我们正确区分腐败与改革、探索中的失误的界限，对因搞改革、创新管理体制而有信访反映的领导干部，我们对其进行保护，为其澄清事实，对单位工作上得去，因工作方法得罪人而有信访反映的干部，我们以提醒、教育为主，鼓励保护干部的工作热情，在办案的社会效果和舆论导向上，力争为广大干部创造一个宽松和谐的干事环境。而对贪污腐化、阻碍改革与发展、甚至触犯国家法律的党员干部，我们则坚持从严执纪的原则，不管涉及到谁都一查到底，决不姑息。
在总结工作的同时，我们也清醒地看到工作中存在的不足：党风廉政建设责任制在少数地方还没有得到很好的贯彻落实；教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系还没有完全建立起来；有的领导干部廉洁自律意识不强，对廉洁自律的各项规定落实不够；一些单位和部门的服务意识和服务水平仍然不高，不正之风仍然不同程度的存在，侵害群众利益的问题仍时有发生等。这些问题我们将在今后的工作中进一步加以改进，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。
二、2005年党风廉政建设和反腐败工作意见
2005年全县党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观目标，全面贯彻落实中央、省、市纪委全会的部署和要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，突出重点，加大力度，狠抓落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为崇仁经济发展提供坚强的政治保证。
1、严肃党的纪律，促进领导干部勤政廉政
全县各级党组织和广大党员要严格遵守“四大纪律八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题。要严格执行中央“五个不许”，对顶风违纪的领导干部，必须严肃处理：（1）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。（2）“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。（3）放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。（4）利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处。（5）参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国(境)外赌博的，要从严惩处。
同时，继续抓好违规购建住房的清理工作；进一步规范公务用车管理，严禁领导干部驾驶公车；继续深入推行领导干部述廉评廉活动，扩大公开述廉评廉的范围，规范述廉评廉程序。
2、加大查办违纪违法案件力度，坚定不移地惩治腐败
明确办案重点。坚持以“有案必查，集中精力查办有影响的大案要案，努力提高办案的政治和社会效果”为指导，重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件，严厉惩处腐败分子。严肃查办利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，重大工程项目中发生的案件，以及土地管理、商品采购等领域中的案件，企业改制、资产重组和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。严肃查办党政干部、司法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件，严肃查办基层发生的侵害群众利益的案件。
严格办案程序。严格案件检查和案件审理工作流程，立案、调查、审理、处分执行都要认真按照规定程序进行。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施，必须按照有关规定严格审批，严格管理，慎重使用。坚持综合运用纪律处分和组织处理两种手段，对违纪党员干部可根据犯错误的不同程度，适当采取调离、免职、责令辞职等组织处理措施。
强化办案措施。认真处理群众来信来访，拓宽群众参与监督的渠道，提倡和鼓励实名举报，严肃查处打击报复举报人的行为，同时，为受到诬告的干部澄清是非，保护他们干事的积极性，对诬告陷害者要追究责任。充分发挥查办大案要案领导小组的作用，形成查办大案要案工作合力。坚持“一案两报告”制度，深入查找发案原因，认真总结经验教训，及时提出整改建议，进一步发挥查办案件在治本方面的建设性作用。
3、坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决损害群众利益的突出问题
坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等突出问题。继续规范城镇房屋拆迁管理行为，加强对征地和拆迁补偿资金分配使用的监管，制定并完善企业重组改制和破产中职工安置、农民工工资支付保障等配套规章制度，切实维护群众合法权益。
深入开展治理教育乱收费工作，在义务教育阶段公办学校全面实行“一费制”收费办法，严肃查处各种乱收费行为。进一步加强医德医风建设，完善对药品集中招标采购工作的管理和监督，严格规范医疗机构及其医务人员的用药和诊疗行为，认真解决医务人员收受回扣、“红包”和开单提成、小病大治等问题。进一步加大对农民负担监督管理的力度，切实做好减轻农民负担工作，严格执行涉农负担案（事）件责任追究制。健全从源头上预防和治理公路“三乱”的工作机制，严格规范允许上路部门的职责权限，进一步巩固公路基本无“三乱”成果。继续治理整顿党政机关及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证等问题，规范培训办班行为。切实加强基层干部作风建设，妥善处理基层各种利益关系和矛盾纠纷，着力解决办事不公、作风粗暴、刁难群众等突出问题。
4、深化改革，积极推进从源头上预防和治理腐败工作
深入推进财政管理体制改革。加强会计管理和监督，强化核算中心职能。全面落实“收支两条线”规定，加大对“小金库”、账外账的清理和查处力度，继续扩大财政资金国库集中收付改革范围。深入推进投资体制改革，贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，加强对政府投资项目的监督，建立政府投资责任制和责任追究制，健全政府投资决策和项目的法人约束机制。
深化干部人事制度改革。以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，推行并完善领导干部交流、任职回避、职务任期、经济责任审计等制度，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及公开选拔、竞争上岗、党政领导班子正职拟任人选和推荐人选表决、领导干部辞职等方面的规定，坚决预防和治理选人用人上的不正之风。
继续推进行政审批制度改革，加快转变政府职能。认真贯彻《行政许可法》，进一步清理行政审批事项。推进配套制度建设，完善审批方式，加强后续监管，建立科学合理的管理和监控机制，防止审核项目中的不正之风。
逐步推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。加强对司法活动的监督，解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题，坚决纠正以言代法、以情枉法、以权压法等腐败现象。
5、强化整治和服务，全力优化经济发展环境
严肃查处破坏经济发展环境的案件。切实加大对“三乱”现象的整治力度，对那些有令不行、有禁不止、破坏经济发展环境的人和事，必须铁下心来，用铁的纪律予以严厉惩治。落实整治和优化发展环境责任追究制度。严格执行“行政问责制”，因行政不作为、行政乱作为造成破坏经济发展环境的人和事，坚决追究单位一把手的责任。进一步完善形象测评和跟踪考核制度。定期开展对行政执法部门、经济管理部门和综合服务部门的形象测评，进一步扩大测评范围，完善测评制度。
建立各单位、各部门服务企业的跟踪考核档案，对各单位的服务质量和服务效果进行动态考核和管理。以集中办事大厅为依托强化服务。各种审批事项的办理必须在集中办事大厅实行“一站式”、“一条龙”服务，严格禁止厅外收费行为，进一步简化审批环节，实行职能合并，加快内部会审，提高办事效率和服务质量。
加强对广大干部群众的思想教育，形成“人人是环境，人人保护环境”的良好社会氛围；大力开展诚信教育，规范市场经济秩序，营造公平、公开、公正的市场环境；切实抓好治安环境、法制环境和金融环境的优化，建立整治和优化经济发展环境的长效运行机制。
三、努力构筑教育、制度、监督并重的科学的反腐倡廉体系，进一步提高惩治和预防腐败的能力和水平
最近，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。《纲要》深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，在全面总结党的反腐倡廉基本经验的基础上，明确了惩防体系建设的指导思想、主要目标和工作原则，对深入开展党风廉政建设和反腐败工作具有重要的指导意义。全县各级党政组织要充分认识《纲要》的重要性，切实加强领导，广泛开展宣传，认真组织学习，狠抓贯彻落实，务求取得实效。
1、以加强反腐倡廉教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，切实解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。要充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用，对全县各条战线涌现的先进典型进行公开宣传，对违纪违法典型案例进行公开曝光，形成弘扬正气、鞭鞑腐败的舆论氛围。
2、以加强反腐倡廉制度建设为根本，建立惩治和预防腐败的长效机制。把制度建设作为重中之重，将制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，做到权力运行到哪里、制度约束就延伸到哪里，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。各部门要结合工作实际，认真落实源头治理的各项工作任务，针对容易发生腐败的薄弱环节，健全和完善体制机制制度，切实从源头上堵住腐败的漏洞。
3、以加强对权力的监督制约为重点，在加大监督力度、增强监督实效上下功夫。以决策和执行为重点环节，以人、财、物管理为重点领域，逐步建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。进一步拓宽监督渠道，把党内监督和党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与社会监督结合起来，增强监督的整体合力，提高监督的实际效果。加强行政监察工作，为建立健全行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制提供纪律保证。围绕执行政府各项改革措施和各项工作布置的落实、围绕群众最关心的热点难点问题、围绕全县的重点工程等开展执法监察，确保政令畅通。
4、以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，形成惩治和预防腐败的强大合力。各乡镇、各单位、各部门要坚持把党风廉政建设和反腐败斗争纳入到整体工作格局中去，做到同部署、同检查、同落实。单位党政班子正职是落实党风廉政建设责任制的第一责任人，要对本地本部门的党风廉政建设和反腐败工作负总责。要切实抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，认真解决党风廉政建设方面存在的突出问题。班子每个成员都要按照“一岗双责”的要求，既干事创业，又清正廉洁，尽职尽责地抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。各纪委纪检组要认真履行组织协调的职责，协助同级党委党组研究部署督促反腐败各项工作。
5、以加强自身建设为保证，进一步提高纪检监察干部的工作能力和水平。加强纪检监察队伍的思想建设。全县纪检监察干部要积极投身到保持共产党员先进性教育活动之中，努力学习“三个代表”重要思想，忠实实践党的宗旨，不断加强党性观念。加强纪检监察队伍的能力建设。纪检监察干部要努力拓宽自己的知识面，广泛学习条规法规、财政、审计、金融、税务、经济、管理等多个领域的知识，从而不断提高工作能力和水平。加强纪检监察队伍的作风建设。纪检监察干部要做廉洁自律的模范，时刻注意自重、自省、自警、自励；要做遵守纪律的模范，严格遵守各项工作纪律，严格办案程序，敢于坚持原则，打破情面，秉公执纪，无私无畏；要做乐于奉献的模范，纪检监察干部既清苦，又辛苦，没有默默奉献，甘于吃苦的精神是不行的；要做争先创优的模范，要有进位意识，事事争创一流，争当先进。加强纪检机关的组织建设。要加大纪检干部交流、推荐、(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)选拔工作力度，配齐配强纪检干部。各级党组织要从政治上、工作上、生活上关心和爱护纪检干部，对诬陷、打击报复纪检干部的行为，要严肃查处。全县纪检监察干部要勤奋工作，廉洁自律，严守纪律，自觉接受组织考验和群众的监督，努力树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。
同志们，今年党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务已经明确。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，在市纪委和县委的领导下，与时俱进，开拓创新，奋发努力，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为打造“活力崇仁”，加速推进崇仁小康社会进程作出新的贡献。
第三篇：最新纪委书记党风廉政建设和反腐败工作报告
最新纪委书记党风廉政建设和反腐败工作报告
这次会议的主要任务是：认真学习贯彻XX会议精神，总结20XX年党风廉政建设和反腐败工作，部署20XX年工作任务。XX党组高度重视此次会议，XX厅长将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，受XX党组委托，我向大会作工作报告。
一、20XX年党风廉政建设和反腐败工作回顾20XX年，在XX的正确领导下，XX党组深入贯彻落实XX精神，认真贯彻XX精神，落实全面从严治党要求，狠抓“两个责任”落实，建立主体责任清单，聚焦监督执纪问责，强化党内监督。
认真实践监督执纪“四种形态”，强力正风肃纪，着力解决群众身边不正之风和腐败问题，全系统党风廉政建设和反腐败工作取得实效。（一）强化责任担当，推动主体责任落实
XX党组认真学习贯彻____总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。召开3次会议专题研究廉政建设和反腐败工作。建立主体责任清单，将XX党组、党组书记及XX领导班子其他成员的廉政责任细化为5个方面49条，更加清晰规范。制定《党风廉政建设责任制分工》，将全年工作任务细化分解22大类92项，组织签订廉政建设责任书，将责任落实到人。厅领导班子成员以身作则，带头落实“一岗双责”，坚持业务、廉政“两手抓、两手硬”，与分管单位、部门的主要负责人进行廉政谈话，约谈提醒群众有反映的党员领导干部，自觉承担起分管范围内反腐倡廉工作的政治责任。坚持失责必问，问责必严，对落实“两个责任”不力的问题，追究主体责任3人，监督责任1人；问责“一把手”3人，强化了XX单位党委、纪委管党治党的责任。
（二）加强教育引导，提高廉洁自律意识
坚持廉政教育的常态化，提高针对性和实效性。深入开展XX教育活动，及时传达学x等重要会议精神，认真学习贯彻廉洁自律准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规。XX党组开展4次研讨交流和4次专题党课辅导，党组成员以普通党员身份参加所在支部的学习研讨会，与支部党员一起谈认识、讲体会，交流心得。举办3期XX培训班，XX多名处级干部参加学习。XX余名党员参加学习《准则》《条例》网上答题活动。通过学习，广大党员干部进一步树立“四个意识”，强化了党章意识和纪律意识，增强了向核心看齐的自觉性和主动性。
（三）强化制度约束，对党员干部的监督更加有效
聚焦“关键少数”，制定XX干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施意见，为党员干部履责担当、干事创业提供制度保障，体现了对党员干部的严管厚爱。严格落实个人有关事项报告、述职述廉、廉政谈话、警示提醒、谈话函询等制度，印发《关于进一步规范领导干部报告个人有关事项的通知》，XX人完成个人有关事项报告，配合上级完成随机抽查XX人次，将拟提拔干部作为监督重点，做到逢提必查。处级干部述职述廉XX余人次。XX名厅管干部在事前申请，事后报告了红白喜事办理情况。组织拟提拔干部任前廉政法规考试XX人次，XX人因考试不合格暂缓任用并进行补考。
（四）持之以恒纠正“四风”，推动作风建设落地生根
贯彻落实中央八项规定精神和省委实施意见，强化日常监督，坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”，加大对违反中央八项规定精神问题的查处力度，严防“四风”反弹。按照廉洁过节“五个一批”工作要求，坚持从严执纪监督，向党员干部早发信号，多打招呼，明确要求，警示在前。运用监督执纪“四种形态”，对重要节日期间公款购买赠送年货节礼、公款旅游、公车私用或私车公养，违规公款吃喝、公务接待，违规发放津贴补贴、奖金和实物等问题，按照“越往后执纪越严”的要求，予以严肃查处。明察暗访3次，查处违规用车行为3起，给予党纪处分3人，点名道姓通报公车私用行为2人，进一步构建整治“四风”的长效机制。
（五）加强纪检队伍建设，监督执纪力量进一步充实
坚持深入基层，对XX个基层运营、经营单位开展工作调研，了解各单位落实党风廉政建设“两个责任”、纪检监察机构设置、人员编制、素质和履职情况，重点解决纪检机构不全、编制不足、职责不清、任务不明、技能不精的问题。在此基础上，向厅党组提出了健全纪检监察组织机构，增加人员编制的建议，并被采纳实施，进一步充实了基层监督执纪力量。组织纪检监察业务培训班，重点学习监督执纪“四种形态”、廉政准则、纪律处分条例、问责条例等内容，XX系统XX名纪检监察干部参加培训。按照“打铁还需自身硬”的要求，加强内部监督管理，牢固树立执纪监督者更要带头接受监督的意识，带头正风肃纪，自觉接受监督，切实解决“灯下黑”的问题。
在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到，有的党组织管党治党责任意识和担当意识不强，不敢较真碰硬，管党治党宽松软的问题尚未根本改变；落实监督执纪“四种形态”的主动性不够，不注重抓早抓小，纪律还没有真正严起来。有的党员干部党的观念淡漠、纪律松弛，“四风”问题仍有发生。有的纪检机构落实“三转”要求不彻底，监督责任落实不到位，“探头”作用发挥不充分，能发现的问题没有发现，该报告处置的不及时报告处置，该问责的不去问责。有的纪检干部担当意识和能力不足，思想政治水准和把握政策能力还有待提高。个别纪检干部自身要求不严，群众多有反映。对这些问题，必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
二、对20XX年工作的几点认识和体会一是推进党风廉政建设和反腐败工作必须牢固树立“四个意识”。
XX以来，XX以身作则、率先垂范，坚定推进全面从严治党，不断坚持和深化对管党治党规律认识，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，使党风政风为之一新、党心民心为之一振，反腐败斗争压倒性态势已经形成。实践证明，加强党的领导，始终同党中央保持一致是党风廉政建设和反腐败工作取得成效的基础，各级党组织和广大党员干部必须牢固树立XXX，向XXX看齐，自觉维护党中央权威，这是必须严守的政治纪律和政治规矩。要不断提高政治觉悟，保持政治定力，始终以XXX精神为指引，在提高思想认识上下功夫，在把握立场观点方法上下功夫，强化问题意识和问题导向，持续加大监督执纪问责力度，切实推进XX系统全面从严治党向纵深发展。二是推进党风廉政建设和反腐败工作必须紧盯“关键少数”领导干部。
群众看党员，党员看干部。领导干部手握权力，是本单位管党治党的第一责任人或重要责任人，又是管党治党的施治对象，在单位中是少数，又是极其关键的少数，发挥着“风向标”的重要作用。这个“关键少数”以身作则，能够严守纪律底线，坚持党的光荣传统和优良作风，一身正气，大家就会跟着学、照着做，所在单位就会有良好的政治生态，形成风清气正，聚焦干事创业的良好氛围；反之，会带坏干部队伍，败坏单位风气，害人害己，负面影响不容估量。回顾近年来曝光的党员干部严重违纪违法案件，无论是个体腐败，还是系统性、塌方式腐败问题的背后，总有“上梁不正下梁歪”的因素，一些领导干部甚至高级干部的错误示范起了推波助澜的作用。所以，必须紧盯领导干部这个“关键少数”，全面监督不放松，示范引领做表率，层层示范、层层带动，给其他党员干部作出榜样，凝聚起全面从严治党的强大力量。三是推进党风廉政建设和反腐败工作必须打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
作为党内监督的专责机构，纪检监察干部处在反腐败斗争一线，承担着维护党章党纪的重要职责，对党绝对忠诚既是我们入党时的庄严承诺，也是我们在实践中必须始终坚守的政治纪律。随着纪检监察机构履职能力的增强和权威性、影响力的提高，纪检干部越来越受到关注，受到的诱惑越来越多，被拉拢腐蚀甚至被“围猎”的风险在增加。纪委不是天然的“保险箱”，纪检干部也没有天生的免疫力，纪检干部必须把干净作为修身立业的根本，自觉提高党性修养，始终保持清廉之心，习惯在监督下规范执纪。要树立正确的政绩观，认真履行监督责任，始终以党和人民的利益为重，时刻保持勇于进取的精神状态，勇于担当，善于担当，勤于担当，以全面从严治党的成果增加群众的获得感。四是推进党风廉政建设和反腐败工作必须紧贴XX工作实际，切实发挥保障作用。
我们常讲，党风廉政建设和业务工作“两手抓、两手都要硬”，是你中有我，我中有你的关系。脱离XX行业的实际谈廉政建设，廉政建设就成了无本之木、无源之水；缺少廉政建设的保障，XX的发展也不可能一帆风顺。特别是随着XX发展战略的实施，XX等新领域、新业务的出现，对廉政建设和预防腐败工作提出新的挑战和更高要求。纪检监察机构实施“三转”以来，各单位纪委聚焦监督执纪问责主业，纪委书记兼职问题得到有效解决。但同时也出现将纪检工作与业务工作完全割裂开来的情况，一些纪检干部对业务工作不熟悉、不学习、不研究，没有很好的将监督执纪与交通工作实际结合起来，工作缺少积极性和主动性，工作措施和方法不多，坐等问题线索上门，监督执纪工作难有起色。所以，我们的纪检干部必须要有高度的危机感和紧迫感，扑下身子，走出去，下基层，勤学习，多检查，善思考，要做纪检工作和业务工作的行家里手，把监督的触角伸出去，善于发现问题，解决问题，提出加强管理、完善制度和改进工作的意见建议，确保党员干部“能干事、干成事、不出事”，真正发挥为行业发展保驾护航的作用。三、20XX年工作任务20XX年是XX的重要一年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。
今年工作的总体要求是：全面贯彻XXX精神，深入贯彻XXX精神，坚决维护XX，严肃党内政治生活，强化党内监督。驰而不息纠正“四风”，加大纪律审查力度，实践监督执纪“四种形态”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强纪检监察干部队伍建设，为XX发展提供坚强政治保证。（一）严肃党内政治生活，强化党内监督
各级党组织和党员领导干部要深刻认识严肃党内政治生活的重大意义，深刻认识党内政治生活不正常的严重后果。要严格执行党内政治生活准则、党内监督条例、廉政准则、党纪处分条例等党内法规，自觉加强党性锻炼，发扬党的批评与自我批评的优良传统，增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，切实发挥党内政治生活在教育、锻炼、识别、监督干部等方面的作用，坚决根除现实存在的思想散、政治弱、组织软、纪律松、作风坏等削弱党的领导的顽疾，保持共产党员的先进性和纯洁性，净化党内政治生态。
（二）制定清单，严肃问责，推动各级党组织扛起全面从严治党主体责任
制定主体责任清单是推动主体责任制度化和规范化的重要举措，是今年全系统党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，各级党组织必须落实从严治党的政治责任，强化责任担当，切实做好主体责任清单的制定和落实工作。要进一步明确党组织、主要负责人和班子其他成员必须主动完成的规定动作和监督指导职责，突出主要负责人在抓好党风廉政建设和反腐败工作中的核心作用，便于班子成员担当定位。真正做到内容有拓展、方式有创新、行动有抓手，构建责任清、易操作、全链条、闭合式的“主体责任”落实体系。
（三）落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮
我们必须对作风问题的顽固性、反复性保持清醒认识，要始终坚持作风建设永远在路上的耐心和力度，紧盯老问题，关注新动向，在抓常抓细上发力，在严抓和实抓上下功夫，坚决查处隐身变异以及执行党中央八项规定精神打折扣、搞变通等问题。对执纪审查对象存在“四风”问题的，应先于其他问题查处和通报，坚持露头就打，坚决防止反弹回潮，使来之不易的作风成果在持续巩固中不断提高。
加强制度建设，构建长效机制。要紧密联系单位实际，检查落实中央八项规定精神措施执行情况，总结经验、梳理问题，实事求是对措施加以修订。把制度建设的过程，作为深化认识、增强执行力的过程，为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
（四）积极实践“四种形态”，推动“两个责任”落实
要讲政治、顾大局，准确掌握本单位从严治党和党风廉政建设整体情况，聚焦“六大纪律”，运用好监督执纪“四种形态”。既要维护党纪的严肃性，又要具体问题具体分析，宽严相济、区别对待，惩前毖后、治病救人。要常用第一、二种形态，把功夫下在平时，对反映的一般性问题及时同本人见面，谈话提醒、约谈函询。要紧紧扭住第三、四种形态不放松，继续坚持零容忍惩治腐败，坚决查处严重违纪违法问题。
（五）践行忠诚干净担当，打造过硬的纪检队伍
各单位纪委书记既要自身正、敢担当、言传身教，又要加强日常管理和监督，带好队伍。强化自我监督，认真查找工作中的风险点和薄弱环节，落实内部主体责任和监督责任，坚持“一案双查”，对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的，既要追究当事人的责任，也要对纪委书记、监察室主任问责。
同志们，新形势下党风廉政建设和反腐败工作任务十分艰巨，我们要始终保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲，忠诚于党、履职担当，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为XXX追赶超越提供坚强的政治保证。
第四篇：纪委书记、工会主席在公司2018年党风廉政建设和反腐败工作会议上的工作报告
集团有限公司
2018年党风廉政建设和反腐败工作会议
工作报告
二〇一八年二月九日
全面从严不松劲 重整行装再出发 为公司转型升级发展保驾护航
——公司2018年党风廉政建设和反腐败工作报告
纪委书记、工会主席
2018年2月9日
同志们：
受公司党委委托，我向大会报告公司2017年党风廉政建设和反腐败工作情况，部署2018年工作任务。
一、2017年工作回顾
2017年，公司以迎接学习贯彻党的十九大精神为主线，深入贯彻十八届六中全会、中纪委七次全会和上级公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，在上级公司纪委和公司党委的正确领导下，聚焦监督执纪问责，强化“四个意识”，狠抓党风廉政建设，着力构建“三不腐”体制机制，深化作风建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
（一）持续强化廉政教育引导
一是全年组织纪委中心组学习11次，学习传达上级相关会议精神，研究贯彻落实措施，进一步提高纪委中心组成员的理论水平和履职能力。二是紧跟时代热潮创新廉政教育，为公司领导班子成员、纪委委员及全体中层干部配发了《人民的名义》《党规党章必修课》《追问》等廉政图书，传递了清正廉洁的正能量。
三是参观监狱敲响警钟，组织领导班子成员、部分中层干部及重点岗位人员到石家庄监狱进行参观并开展警示教育活动，听取职务犯罪服刑人员现身说法，为广大党员干部敲响了警钟。四是开展预防职务犯罪讲座。聘请专业律师为全体中层干部、班组长以上重点岗位人员开展职工犯罪预防专题讲座，进一步增强了XX从业人员的法律意识和红线意识。
（二）持续加大监督执纪力度
一是严格监督“三重一大”制度执行，督促修订“三重一大”集体决策制度，细化、量化“三重一大”决策内容，明确决策主体和权限，完善决策准备和实施等标准化工作程序，确保决策过程的可追溯性。二是组织开展廉政风险点排查工作，重点查找岗位职责、业务流程、机制制度和外部环境四个方面存在的风险，进一步推动作风改进、有效防控廉政风险。三是加强对XX重点领域、关键环节和重要岗位的廉洁风险防控，重点关注招投标、物资采购、技改、工程建设、合同管理、空置房核查等关键领域，强化对监督的再监督。四是抓好关键领域问题排查，开展“四项治理”、“小金库”和个人经商办企问题排查，坚持严肃问责，把全面从严治党要求传达到每名党员，全面提升公司党风廉政建设工作水平。
（三）持续推进廉政关口前移
一是强化干部监督，对公司新提拔中层干部和主任助理进行了任前廉洁谈话，全程参与干部选拔，提出纪委意见和建议。二是聚焦重点领域监督。针对去年XX集团“八项任务”重点工作，聚焦工程建设重点领域监督。组织与130多家合格供货商签订了廉洁从业承诺书，有效公开XX纪委监督电话，明确提出廉洁从业要求，进一
步规范了物资采购过程中供货方的廉洁从业行为。三是充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”开展工作，聚焦问题线索进行约谈提醒，解决了部分苗头性、倾向性问题，推进了谈话工作的规范化和常态化。2017年运用“第一种形态”开展谈话工作共计11人次，及时发现问题、纠正错误，防止小错酿成大错。
一年来，公司纪委聚焦主责主业，强化监督执纪问责，筑牢了党风廉政建设和反腐败工作的防线。但取得成绩的同时，也要看到存在的问题和不足：党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂；项目招投标、物资采购、空置房核查、窃热私接、签证变更等涉及经济利益的重点领域依然存在廉洁风险；“一岗双责”责任还需进一步落实，一些单位责任意识不够，管理不到位，日常监督管理有差距；纪检监察队伍建设与新时代、新形势、新任务要求还有一定差距。对这些问题，我们必须高度重视，统一思想认识，切实采取措施加以解决。
二、2018年工作部署
2018年是贯彻党的十九大决策部署的开局之年，中央巡视组将对XX集团公司进行巡视，XX公司将对XX集团等四家单位开展巡查工作。巡视巡查工作的开展，释放了中央全面从严治党力度不断加大的信号，对公司依法从严治企提出了更高的要求。2018年纪检监察工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中全会、中央纪委二次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照上级公司党风廉政建设和反腐败工作会议的部署，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠实履行党章赋予的监督执纪问责职责，深入推进“不敢
腐、不能腐、不想腐”战略目标，着力防控廉洁风险，持之以恒正风肃纪，全面从严不松劲，重整行装再出发，一刻不停歇地推动公司党风廉政建设和反腐败工作，全力营造风清气正的政治生态，为实现公司“1511”发展目标和完成各项工作任务保驾护航。
（一）牢固树立“四个意识”，严明纪律规矩，坚持把党的政治建设摆在首位
学习贯彻十九大精神。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党员干部党性党风党纪教育，牢固树立“四个意识”。深化反腐倡廉宣传教育月活动，学警示案例，以案明纪，通报曝光，“查处一个，教育一批”，逐步增强党员干部廉洁自律意识，把接受监督和约束当成习惯。开展公司廉洁文化体系建设，引导党员、干部培育良好的作风。
严肃党内政治生活。严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行“三重一大”集体决策制度，强化民主集中制落实。认真开展批评和自我批评，及时咬耳扯袖、红脸出汗。严格请示报告制度，做到步调一致、令行禁止。规范执行“两学一做”常态化制度化制度、“三会一课”“党员活动日”等党内组织生活，确保党员干部思想教育正常化。
纵深推进从严治党。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把全面从严治党落实到每一个支部。党支部书记直接接触一线，体现的是党的形象和权威。要抓好党支部书记培训，使党支部书记牢固树立“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”理念，压实党支部全面从严治党责任，把监督
执纪问责作为全面从严治党的最好利器，监督好关键领域、关键岗位的“微权力”，把全面从严治党向基层党支部延伸，把执纪问责向惩治“微腐败”延伸。促进党支部书记更好地履职尽责、发挥作用，助力全面从严治党进入新常态。
（二）严格落实“两个责任”，加强风险防控
强化“两个责任”落实。要建立健全并切实落实全面从严治党责任制，按照“业务谁主管、监督谁负责”的要求，推动党风廉政建设“一岗双责”责任的落实。强调管理者对被管理者除了履行管理责任外，还必须履行监督责任。要着力构筑“业务监督、职能监督、执纪监督”三道防线，重点监督关键少数、关键岗位、关键环节、关键领域，加强事前风险防控，从源头上防控廉洁风险，形成职责明确、各负其责体制机制，确保每个环节都有人负责。公司纪检监察部要发挥“监督的再监督”作用，监督主体责任的落实，监督各单位和职能部门履行好各自职责。聚焦主责主业，重点针对监督执纪对象，加大对违规违纪线索的核查力度，第三道防线是底线也是红线，要通过严肃执纪问责，强化不敢腐的震慑。对于前两道监督防线职责范围内的工作，重大问题应发现未发现是失职；发现问题不报告不处置是渎职，发生此类情况，公司将严肃问责。
强化制度执行。制度关键在于执行，有制度不执行，违反制度无人追究，制度就会沦为一纸空文。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”，真正做到用制度管事管人。严格恪守“法无授权不可为”，最大限
度减少人为自由裁量空间。
（三）深入践行“四种形态”，强化监督执纪，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍
深化运用监督执纪“四种形态”。充分运用监督执纪“四种形态”特别是“第一、第二种形态”，坚持以纪律为尺子，对苗头性、倾向性问题综合运用谈话提醒、约谈函询等方式快治、严刹，防止违规违纪行为演变为违法犯罪。坚持挺纪在前，该批评的批评，该纠正的纠正，该问责的问责，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。建立常态化约谈机制，督促广大干部员工知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，做到既能守卫法律的红线，又要远离纪律的底线。只有真正认错悔错改错的，才能结合具体情况，可以考虑从轻处理；对于拒不认错、拒绝挽救、推卸责任的，可根据实际情况转化执纪形态，从重处理。
强化失责必问问责必严。动员千遍，不如问责一次。要严格贯彻执行《中国共产党问责条例》，根据集团公司要求，今后要做到“四个必须”，凡是反映干部员工具体可查的问题线索，必须初核；凡是违规违纪给企业造成经济损失或不良影响的，必须立案；凡是发生重大腐败案件的，除追究当事人的责任外，必须追究领导责任；凡是存在贪污受贿等违法犯罪问题的，该移送的必须移送，持续释放“越往后执纪越严”强烈信号。
抓好专项问题整改。对于审计、“四项治理”和专项检查发现的问题，相关责任部门要高度重视，深刻分析原因，建立问题清单，明确责任人和时间节点，立行立改，逐项解决，逐一销号。
要从健全体系和完善制度入手规范管理。如果被动应付走过场，将来被巡查、审计和办案发现问题，一律从重处理。
（四）持续深化“三转一聚”，加强自身建设，坚持纪检队伍打铁必须自身硬
提升站位，敢于担当。纪检人员要提升新时代从事纪检工作的思想和政治站位，充分认识到总书记提出的从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”的深刻含义，时刻牢记纪委姓纪，在纪言纪，对自身提出更高的标准、更严的要求，持续深化“转职能、转方式、转作风”，找准定位严肃执纪。要牢固树立“监督者更要接受监督”的意识，正确对待监督、自觉接受监督、强化自我监督，不断提高政治修养，切实履行好新时代赋予的新使命，履行好党章赋予的神圣职责，以实际行动践行忠诚干净担当。
反复锤炼，提高本领。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，严格按照党的十九大报告提出的增强“八项本领”要求，掌握新时代从事纪检工作的新知识新本领，掌握新时期全面从严执纪的新思路、新要求和新标准，实现思想观念、管理监督、方式方法和工作作风的与时俱进，聚焦廉政教育、关口前移、线索处置、执纪审查等重点工作，不断锤炼与新时代全面从严治党要求相适应的能力，努力提高掌握和运用政策能力的水平，切实增强执纪本领。
同志们，全面从严治党永远在路上，深化作风建设永远在路上，让我们在上级纪委和公司党委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，一往无前、永不懈怠，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，不断夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，为实现公司转型升级发展提供坚强的政治保证和纪律保证！
谢谢大家！
第五篇：市劳保局纪委书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
全面履行党章赋予的职责 切实维护党的纪律 深入开展党风廉政建设和反腐败工作
同志们：
今天我们在这里召开局系统纪检监察工作会议，我代表局纪委向大家做报告。我报告的主要内容是：回顾总结2005年工作，传达中纪委、省纪委六次全会、市纪委三次全会精神，研究部署我局2006年党风廉政建设和反腐败工作任务。最后，局党委书记、局长王保明还要做重要讲话。
一、2005年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2005年，我市劳动保障系统纪检监察机构认真贯彻中央、省市委关于反腐倡廉的重大决策和部署，按照胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕劳动保障中心工作，深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，突出重点，突出实效，狠抓落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。局信访处被国家劳动和社会保障部评为优质服务窗口，局纪委、监察室被市纪委、市监察局评为郑州市纪检监察工作先进集体。下面我对2005年的工作予以总结和回顾：
（一）坚持求真务实精神，周密安排部署党风廉政建设和反腐倡廉工作。2005年，我局按照中央和省市纪委全会精神，紧紧围绕劳动保障中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的原则，认真安排部署全局系统党风廉政建设和反腐倡廉工作，对党风廉政建设责任制目标进行认真分解，下达了机关各处室、局属各单位的责任目标，明确了各级领导的责任，坚持“一岗双责”，把党风廉政建设同业务工作目标一起部署、一起检查、一起考核，把党风廉政责任制工作落到了实处。
（二）学习贯彻全会精神，组织开展以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的学习教育活动。为认真贯彻落实《实施纲要》，逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，中央《实施纲要》一颁布，局纪委就购买《实施纲要》单行本，发到局机关全体人员手中，要求机关各支部组织党员学习，并组织局系统党员干部进行《实施纲要》知识答题活动。通过学习，使广大干部职工深刻领会了全会精神，明确了党中央和省、市委的工作部署，增强了反腐败斗争的信心，提高了廉洁从政的意识，形成了自觉遵守廉洁自律规定的良好局面。
（三）出台《建立重大事项报告制度》，建立反腐倡廉长效机制。为全面贯彻落实中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，把制度建设贯穿于惩治和预防腐败工作的各个环节，逐步形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，局纪委经过调研，经局党委研究，结合我局工作实际，对我局重大决策、重要项目安排和大额度资金使用等重大事项制定了事前报告制度，对重大事项的报告、决定、实施及监督进行了有效的规范。
（四）加强节假日期间的廉政教育，认真治理“节日病”。加强节假日期间的党风廉政建设，认真治理“节日病”，对于弘扬求真务实精神，坚持“两个务必”，执行四大纪律八项要求，落实廉洁自律规定有着重要意义。为此，我局把这项工作作为加强党风廉政建设的重要环节来抓，节假日前，印发通知重申和明确有关规定，在劳动保障网上开展宣传，组织干部职工开展学习，进行教育，并及时通报相关案件进行警示教育，提高了干部职工对治理“节日病”重要性的认识，增强了自觉遵守规定和廉洁从政的意识，做到防患于未然。节后，又认真开展对照检查，了解各单位节日期间遵守规定的情况。这些措施的实施，既增强了党员干部节假日的廉政意识，又确保了廉洁自律规定的落实。
（五）履行监督职能，为劳动保障中心工作提供组织纪律保证。2005年，全局纪检监察机关紧紧围绕我市劳动保障中心工作，认真履行监督职能，对群众最关心、最直接、最现实的工作实行一线监督，及时纠正损害人民群众利益的不正之风。一是对热点工作进行监督。企业职工劳动能力鉴定工作是群众关心，社会关注的热点问题，局纪委对此项工作提前介入，参与制定鉴定方案，保证鉴定程序公正、透明。集中公开鉴定时，纪委工作人员在鉴定现场进行监督，接受群众举报投诉，解答群众关心的问题，保证了劳动能力鉴定工作按规定顺利进行。二是做好2005内部审计监督。2005年，局纪委积极参与了局机关及局系统27个单位的2004财政、财务收支及经营性收入状况的审计工作，有效地发挥了纪检部门对领导干部的监督作用。三是做好纪律监督。局纪委在做好纪律监督方面，重点抓了工作日禁止饮酒的问题。省纪委《关于严禁机关工作人员影响公务和形象饮酒行为的暂行规定》发布后，局纪委及时将《暂行规定》进行了转发，并提出了五点要求，要求干部职工认真学习，领导干部带头，以身作则，同时公布了举报电话，使这项规定得到了较好落实。
（六）认真做好信访举报件的处理工作，让人民群众满意。全年共收到群众信访件20件。我们对群众反映的问题一一进行了认真查证，妥善处理。从群众来信来访反映的问题看，一方面是反映机关个别处室存在执行法规不严谨，个别单位办理业务不规范的问题；另一方面是反映个别人廉洁从政意识不强，不能正确对待权力的问题。针对群众的反映，局纪委及时与有关处室和单位积极协商解决问题的办法，提出相关意见和建议，并认真进行整改，给人民群众一个满意的结果。
（七）认真做好优化经济发展环境工作，不断提高服务意识和水平。一是开展创建优质服务窗口活动。为加快劳动保障系统的行风建设，进一步增强劳动保障部门的服务意识，改进工作作风，严格依法行政，全面提升窗口单位的管理水平和服务质量，更好地为企业和群众服务，2005年在全市劳动保障系统开展了创建优质服务窗口活动。经过初步评审，推荐新密市社会保险中心、中原区劳动保障服务管理中心、局信访处、局信息中心四个窗口单位参加省级优质服务窗口评选，同时评出了荥阳市机关事业单位社会保险管理处等8个单位为全市劳动保障系统优质服务窗口。二是清理规范局属协会收费工作。我局对局属劳动学会等七家协会单位服务性收费工作进行了检查。各协会对2003年以来各类经营服务性收费项目、标准和收支情况，特别是收费依据、收费票据、收费许可证、事业单位登记证、民间组织登记证、税务登记证、工商营业执照及有关财务帐薄、银行帐目等进行了全面的清理和检查。最后经市检查组验收，我局局属协会没有违规的情况发生。三是加强行风建设。2004年我市社会各界民主评议市直机关情况反馈后，局纪委召开纠风专题会议，要求机关和局属单位、办事大厅工作人员进一步提高思想认识，树立良好的职业道德观，严谨的政纪法纪观，切实改善服务态度，简化办事程序，提高办事效率，努力为人民群众提供便捷、优质的服务。局纪委还对市民的意见建议进行了一一梳理归纳，逐条明确了整改部门和责任领导，对存在的问题进行了整改。对省纠风办转来涉及我局系统的11件群众来电，一一作了分解落实，责成有关单位限期调查处理，认真解决群众提出的问题。局纪委还印制了600余份《征求意见信》和《征求意见表》，向部分市人大代表、政协委员和有关委局负责人征求意见。局养老保险、医疗保险、失业保险、职业介绍、职业培训、就业再就业、劳动监察、社保稽查等11个窗口单位还广泛征求了服务对象的意见和建议。
二、中央、省、市纪委全会和省劳动保障厅纪检监察会议主要精神
前不久，中纪委、省纪委相继召开了六次全会，中共中央总书记胡锦涛、中纪委书记吴官正、省委书记徐光春、省纪委书记李清林分别在两级会议上做了重要讲话。胡锦涛总书记的重要讲话，从加强党的执政能力建设和先进性建设得战略高度，科学分析了国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了学习贯彻党章得重要性和必要性，明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。省委书记徐光春同志就如何学习贯彻中纪委六次全会精神，认真学习贯彻党章、扎实推进廉洁兴省，开创我省党风廉政建设和反腐败工作新局面提出了明确要求。在市纪委三次全会上，王文超书记就全面贯彻中纪委、省纪委全会精神，反腐倡廉重要性，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系等方面提出了我市党风廉政建设和反腐败工作的总体目标和要求。三级纪委全会精神概括起来主要有以下几个方面：
（一）维护党的纪律，为全面贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会提供有力保证
各级纪委要围绕中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。
教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，对违背科学发展观造成严重后果的，要严肃处理。
认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查。坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。
切实维护党章和其他党内法规，党的各级组织和党员干部要自觉同党中央保持高度一致。
（二）抓好党风政风建设坚决纠正损害群众利益的不正之风
各地区各部门要按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，坚持纠建并举、综合治理，加大专项治理力度，加强党风政风行风建设，建立长效机制，切实解决损害群众利益的突出问题。如：企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题；制止吃拿卡要和与民争利的问题；严重侵害群众利益引发群体性事件的问题等。
（三）深入开展反腐倡廉教育促进领导干部廉洁从政
充分发挥教育的基础性作用，认真解决领导干部廉洁从政方面存在的问题，促使党员干部做到为民、务实、清廉。
严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，开展经常性监督检查，查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加赌博等党风方面存在的问题。
认真学习贯彻公务员法，坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件，严禁违反规定发放津贴补贴等行为，确保公务员工资制度改革顺利进行。
（四）深化改革、创新制度，深入推进从源头上预防腐败工作
认真贯彻中央关于深化改革的精神，积极推进改革和制度创新，进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
抓好公务员法的贯彻实施工作，建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度；加强对党政领导干部选拔任用工作的监督；推行领导干部经济责任审计工作。进一步减少和规范行政审批，推广行政审批电子管理和监控系统，开展对社团、行业组织和社会中介组织的清理和规范，解决职能错位、行为失范等问题。
（五）加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使
认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导机关和领导干部的监督，着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。
（七）全面履行党章赋予的职责
各级纪委要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性。要认真完成三项主要任务：一是维护党章和其他党内法规；二是围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查；三是认真协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。要抓好经常性工作，对党员进行遵纪守法的教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，严肃查办违反党纪的案件，重视受理党员的控告和申诉，保障党员权利。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全责任考核和责任追究机制，进一步抓好反腐倡廉工作任务的分解、督促和落实。围绕提高行政效率、改善行政管理，加强效能监察。建立健全行政效能监察工作机制，充分发挥行政服务中心、行政投诉中心的作用。开展对行政执法责任制落实情况的监督检查，依法追究有关单位和人员的责任。
三、2006年工作安排
我局2006年党风廉政建设和反腐败工作要点已发给各单位，请各单位按照《工作要点》安排，并结合工作实际认真抓好落实，我在这里就不一一讲了。下面我对全局今年党风廉政建设和反腐败几项重点工作再强调一下：
（一）加强廉政宣传教育，促进领导干部廉洁从政
一是组织党员干部认真学习党章。通过学习贯彻党章，进一步强化党章意识和党员意识，加深对党的性质和宗旨、路线和纲领、指导思想和奋斗目标的认识，使认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，成为广大党员的自觉行动。二是组织党员干部学习中纪委、省纪委六次全会、市纪委三次全会精神，深刻领会新形势下党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求、基本思路、工作目标和工作任务，把思想统一到中央和省委决策上来，贯穿到各项党风廉政建设和反腐败工作中去。三是加强反腐倡廉教育。在广大党员中深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。四是办好劳动保障网党风廉政建设栏目，创新报道形式，及时更新廉政信息，使网上党风廉政建设栏目成为信息交流的平台，成为干部职工党风廉政教育的阵地。
（二）维护党的纪律，为劳动保障中心工作提供有力保证
要围绕党章的学习，切实加强对党章和其他党内法规执行情况的监督检查，督促党员领导干部坚持原则，严格执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致。坚决反对有令不行、有禁不止的行为，对违反者必须严肃批评教育，并依据党内法规作出处理。
解决好部门及系统存在的突出问题。加强对行政审批审核、干部选拔任用、重大项目安排、大额资金使用的决策和执行情况的监督检查。保证权力的正确行使，制止和纠正行政不作为滥用权力的行为，力争使劳动保障系统的党员干部特别是领导干部不发生违纪违法问题。
严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，参加赌博等党风方面存在的问题。严肃组织人事纪律，坚决防治选人用人上的不正之风。认真贯彻执行公务员法和中纪委等六部委《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件，严禁违反规定发放津贴补贴等行为。
（三）加强制度建设，从源头上预防腐败
今年要继续认真贯彻执行党内监督条例和落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强制度建设，建立健全行使权力的制约机制。建立起劳动保障局系统领导干部述职述廉规定和对领导干部的诫勉谈话和函询制度。
（四）以创建优质服务窗口活动为重点，全面推进劳动保障系统行风建设
今年我们要在局系统直接为企业和群众服务的行政审批、就业服务、社会保险经办、劳动保障监察、劳动争议仲裁、劳动保障信访、信息咨询等窗口单位继续开展创建优质服务窗口活动。局纪委将于年中及年末开展两次检查，年底前对局系统服务窗口单位进行考核评比，表彰一批优质服务窗口单位。并通过考核推荐优秀窗口单位参加全省的评优活动。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
（五）发挥纪检监察职能，促进社会保险基金规范化管理
从制度上规范和完善基金监管工作。组织协调有关部门深入调查基金征缴、支付、储存和管理情况，针对基金容易发生问题的重要部位和环节，研究制定基金管理监督责任制和违反责任制规定的追究办法，明确各部门领导和经办人员的具体职责及违规违纪处理标准。监督检查基金管理、监督、经办部门履行职责的情况。坚决纠正和处理违反基金监管政策和财务管理规定，玩忽职守，违规操作，压案不查，甚至滥用职权、循私舞弊等行为，督办和查办贪污、截留、挤占、挪用社保基金的案件。建立逐级上报案件和案件备案制度，认真剖析发生案件的原因，查找机制制度和管理上存在的问题，有针对性地提出改进工作的意见和建议，使基金监管工作逐步科学化、制度化、规范化。
(六)继续开展纠风专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题
一是督促有关部门完善相关政策，严格实施企业重组改制方案的审核批复制度，妥善解决好企业改革中的职工安置、社会保险关系接续和劳动关系处理等方面的遗留问题。纠正在企业重组改制和破产中损害群众利益的问题。二是督促和协助有关部门加强对劳动合同执行情况的督查，认真清理陈欠和防止新的拖欠，积极探索企业工资支付监控、工资支付保障和企业劳动保障诚信等制度。三是督促指导做好医疗保险定点药店和药疗机构资格认证以及医疗保险药品目录调整等工作。督促业务主管部门建立健全解决和预防问题的长效工作机制。四市认真组织调查处理信访举报，保证信访举报事项件件有着落。对群众反映的一般性问题，要求本人做出说明或进行谈话提醒；对构成违纪违法的问题，按规定进行处理；对不属实的问题要予以澄清，切实保护干部；对诬告和陷害举报人的，要严肃处理。
同志们，让我们在局党委的领导下，认真落实中央和省、市纪委全会精神，紧密结合我局劳动保障工作实际，全面履行党章赋予的职责和任务，切实维护党的纪律，开拓进取，扎实工作，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全面完成劳动保障中心任务提供坚强的政治保证。
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