在烟草控制项目启动会暨培训班上的讲话

第一篇：在烟草控制项目启动会暨培训班上的讲话

今天，我们在这里召开2011年中央补助地方甘肃省烟草控制项目启动会暨培训班。首先，我代表省卫生厅对参加此次会议的各位代表表示热烈的欢迎！对大家关注和全力支持我省控烟工作表示衷心的感谢！下面，我讲三个方面的问题，供大家在工作中参考。

一、我国控烟的背景和紧迫性

烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，是人类健康面临的最大的、然而又是可以预防的危险因素。我国有3.5亿烟民，还有5.4亿人口受到被动吸烟危害，每年约有100万人死于与吸烟相关的疾病，占我国全部死因人数的12%，比全国甲、乙类传染病的死亡总数高六到七倍。这是值得我们每个人关注的问题。（仿宋小四、五号）

为了遏制烟草流行，我们国家积极参与起草并正式签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，这是who成立50年来主持制定的第一部全球性公约，《公约》的生效标志着烟草控制已经由国内立法控制扩大到国际立法控制，是人类公共卫生和控烟史上的一座里程碑。XX年1月9日，《公约》在我国正式生效。（楷体小四、五号）

根据《烟草控制框架公约》要求，自《公约》生效三至五年内，也就是从2011年1月起，我国应当在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外公共场所完全禁止吸烟。由于我国缺乏公共场所禁止吸烟相关法规，吸烟率居高不下，公共场所禁烟工作面临着巨大的国际压力。为带头做好控烟履约工作，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队后勤部于2011年5月20日联合印发了《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（以下简称《决定》），要求到2011年，军地所有卫生行政部门和至少50%的医疗卫生机构要建成无烟单位，确保2011年实现卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟的目标。

二、前一阶段我省在控烟方面所做的工作

为了履行《烟草控制框架公约》和贯彻落实《决定》精神，去年5月，省卫生厅下发了《关于印发甘肃省医疗卫生系统全面禁烟实施意见的通知》，制定了我省卫生系统全面禁烟的步骤和措施。各市、州也制定了相应的实施方案，启动了无烟医疗卫生机构创建活动。有的单位制定了控烟的规章制度；有的单位领导带头、典型引路；有的加大宣传力度、营造控烟氛围；有的全员培训、提高职工吸烟有害健康知识的知晓率；还有的采取走出去、请进来的方法，增强控烟的效果。通过一段时间的努力，我省医疗卫生机构控烟工作取得了初步成效，有一些单位领导重视、措施得力、成效明显，为了鼓励先进、督促后进、推动工作，省爱卫会、省卫生厅命名表彰了兰州大学第一医院等19所医疗卫生机构。

为带头做好控烟工作，省卫生厅机关于今年1月1日起全面禁烟，包括办公室、走廊、食堂、卫生间等大楼内全面禁烟，并成立了以刘厅长为组长的控烟领导小组，厅领导带头在机关内不吸烟。这一措施的实施，在社会上引起了强烈反响，新闻媒体进行了跟踪报道。通过十个多月的观察，确实收到了很好的效果。而且，形成了主动不吸烟、劝阻外来办事人员不敬烟的良好氛围，树立了卫生厅机关良好的社会形象。

今年7月1日起，全国卫生系统全面开始禁烟。到目前为止，厅直各单位已全部申报创建无烟单位。

为做好控烟履约工作，中央财政从XX年开始每年安排专项资金开展控烟工作，即中央补助地方烟草控制项目。XX年至2011年，项目主要围绕烟草流行监测开展工作，为国家制定相应的控烟策略提供政策依据。2011年，主要围绕创建无烟医疗卫生机构培训指导基地开展工作，在省会兰州市选择了13家医疗卫生机构创建控烟培训指导基地，为无烟医疗卫生机构的创建起到了示范带动作用。

2011年，在继续做好试点单位工作的同时，项目扩展到了省会城市以外的其他市州所属的医疗卫生机构，平凉市等4个市的24个医疗卫生机构成为项目扩展单位。

这样做的目的，一是扩大示范试点的范围，逐步向全社会全面禁烟的目标过渡；二是体现了中央履行《烟草控制框架公约》的决心；三是表明控烟工作确确实实是一项非常难做的工作，必须循序渐进、稳步推进。为此，我也希望各地各单位在执行控烟项目时要有计划、有步骤地实施，确保利用有限的资金取得实效。

三、做好2011年烟草控制项目的意见

（一）领导重视，提高认识，落实各项措施。

各项目市卫生局、爱卫办领导要充分认识医疗卫生系统全面禁烟工作的重要性、必要性和紧迫性，以项目为契机，认真研究制定当地医疗卫生系统全面禁烟的具体工作计划和实施方案，健全各级控烟工作网络，落实责任部门和单位，实行责任制管理，确保如期实现医疗卫生系统控烟工作目标，全面完成年度工作任务。各项目单位要高度重视项目工作，成立一把手为组长的控烟领导小组，把控烟工作纳入本单位的发展规划，制定创建无烟环境实施方案，建立健全各项控烟规章制度，以制度促进无烟单位创建工作。

（二）领导带头，典型示范，使控烟工作落到实处。

今年实施项目的24家医疗卫生单位是要创建无烟医疗卫生系统培训指导基地。所谓培训指导基地，就是要在搞好单位自身控烟工作的同时，担负起培训和指导本市其他单位实施控烟工作的责任。这就要求项目单位首先要自己达到全面禁烟，单位领导首先要带头为吸烟，这样创建无烟单位才能落到实处。省卫生厅机关只所以能够做到全楼禁烟，就是厅领导率先垂范。其次，各项目单位还要结合自己的实际情况，集思广益，总结经验，为全市其他单位创建无烟单位起到典型示范作用，其他单位要来培训指导基地参观学习，培训指导基地就必须要有实实在在的工作作为基础，要有能够拿的出做法和经验。

（三）督促检查，考核评比，确保控烟目标实现。

今年，省卫生厅已将医疗卫生系统控烟工作纳入全省重点卫生工作，对各地无烟医疗卫生机构创建情况实行月通报制度，并把控烟工作作为卫生督导工作的考核内容。俗话说，卫生靠检查。各项目市卫生局、爱卫办和健康教育所要在做好项目单位督导和技术指导的同时，加强对县（市、区）创建无烟医疗卫生机构工作的督导检查，及时掌握当地医疗卫生系统控烟工作进度。省卫生厅、省爱卫办也要在适当时候组织人员对各地控烟工作进行一次全面的督导检查，对做得好的地区和单位要进行表彰奖励，对做得不好的要进行通报。

各地要按照卫生部和全国爱卫办印发的《无烟医疗卫生机构标准（试行）》，对已建成的无烟卫生行政部门和医疗卫生机构进行验收，并将验收结果上报上级主管部门。省卫生厅要在明年项目实施期满时对项目单位进行检查验收。项目给的经费不多，只能是杯水车薪，要在不到一年时间里完成项目任务，各单位还要拿出一些配套资金，抽调专人负责项目的实施。无论如何，各项目单位要在项目结束时完成项目任务，实现项目预定的目标。

（四）媒体参与，社会监督，推动控烟工作全面开展。

为动员媒体和社会舆论，监督全国医疗卫生系统全面禁烟工作的落实，进一步推动控烟履约工作，卫生部已经组织中央媒体记者深入各地医疗卫生机构，对创建无烟医疗卫生系统工作进行暗访，被暗访的对象主要为当地的卫生行政部门和中央补助地方项目实施单位。中央媒体的暗访情况将在年底向省级卫生行政部门通报，省卫生厅也要组织省级新闻媒体对各地项目实施单位工作开展情况进行暗访，并将结果通报各级政府。因此，希望各项目市卫生局和项目单位要高度重视此项工作，扎扎实实做好工作，不能做花架子，做表面文章，而要动真格的，来实的。因为，控烟工作是实实在在的工作，做得好与坏，人人都能看得见，摸得着。实施项目的单位，都是窗口单位，流动人口多，社会比较关注。因此，控烟工作来不得半点虚假，否则，被媒体曝光后会影响卫生系统的整体形象。

当然，控烟工作也是一项非常难做的工作，改变一个人的行为是非常难的，而且还会出现反复，搞不好就会前功尽弃。因此，在开展控烟工作时，要注意方式方法，做到科学合理，循序渐进，稳步推进，取得实效。

最后，祝大家身体健康，工作顺利！

第二篇：在烟草绿色防控暨农残控制培训班上的讲话

同志们：

这次培训是以烟草病虫害绿色防控、农残控制为重点组织的一次培训，而且也是贯彻落实年初工作会议精神的一次重要会议。今天上午，中国农科院烟草研究所海洋农业研究中心强主任和王老师分别作了精彩授课，老师的授课系统、全面、针对性强。培训结束之后，建议大家把材料拷回去，对老师讲课的内容进行消化、吸收、再学习，更好的落实好我们的绿色防控和农残控制工作。刚才，科技处张处长就绿色防控、农残控制、科技项目和烟叶生产谈了很好的意见。下面，根据培训班的要求，结合落实会议精神，我谈四点意见。

一、细化措施，确保今年完成收购计划

今年，全省烟叶各项工作较为主动，各产区认真贯彻落实国家局、省局（公司）党组的战略部署，围绕“补短板、提质量”，大家付出了艰苦的努力，取得了阶段性的成效。在上次会议上，许总用打好了六个攻坚战来总结，对今年以来的烟叶工作给予充分肯定，并从八个方面进行了安排部署。烟叶生产一环扣一环，每个环节都有需要解决的难点、焦点问题。当前如绿色防控的问题、烤房维修的问题，以及下一步的烟叶采收、烘烤、回潮等等，这些都是在阶段性环节需要解决的重点问题。从年初到现在，大家一直在绷紧一根弦，而且和大家沟通的时候，普遍反映很有成就感。由于我们前期各项工作相对比较扎实，整个烟田的长势长相非常好，下一步大家更需要绷紧这根弦，不要有松口气、歇歇脚的思想。如果现在绿色防控抓不好，出现农残问题，烤房维修做不好，出现漏烟问题，全年的工作就要打折扣。所以要卯足劲，把每一个环节的问题都扎扎实实的解决掉，最终才能取得好的结果，让大家全年的努力变成最终的工作成效。如果出现松懈思想，任何一个环节工作落实不到位，必将对全年烟叶生产造成影响，需要引起大家的足够重视。

许总在多次会议上指出，今年要确保完成烟叶收购计划，为全年烟叶经营和下一步开拓市场奠定坚实的基础。尽管前期大家做了大量扎实有效的工作，成效比较明显。但是，我们要清醒的认识到，当前烟叶生产还面临着一些不确定因素，比如劣杂品种清理、面积核实和自然灾害等。下一步，要按照徐总在日照会议上的要求，坚持不懈抓好劣杂品种清理，在大田团棵至旺长期开展第四轮排查清理，并在采烤、收购、内部交接环节严格把控，严格考核奖惩，确保劣杂品种彻底清除。在上次会议上，许总提出要在6月10日前完成面积核实上报，要真正把面积做实、核准，为下一步生产经营决策提供依据。近期，各地市都在面积核实方面采取了很多有效措施，逐户核实种植面积。最近采取了一个非常好的办法，我们烟叶上的同志采取电访的形式询问烟农，专门给所有烟农打电话：“种了多少烟？种的什么品种？面积是多少？多少块地？等等”，下一步还将对大田管理中的“打了什么药？打了几次？效果怎么样？病害情况怎么样？”，通过电话的形式进行跟踪询问。我认为这是对生产现场管理措施一个非常好的补充，老百姓不说假话。建议各个地市学习这样一个好的经验做法。省公司计划在6月中下旬开展第一轮烟叶生产检查，对各产区面积核实情况进行抽查，并对劣杂品种清理情况进行核实。同时，我们还要抓好防灾减灾工作，7、8月份的气候存在很多不确定因素，去年前期整体生产形势较好，但8月份长时间的阴雨天气，对烟叶产量和质量造成较大影响。因此，要提前做好防灾减灾工作，把排水沟提前挖好，涝灾、雹灾易发区域提前做好应对方案。各产区要加强产情调查和产量估测，切实提高生产把控能力，在优化烟叶结构、提高烟叶质量的同时，确保完成烟叶收购计划。

二、围绕烟叶质量安全，切实抓好绿色防控和农残控制

2016年，国家局启动实施烟草绿色防控重大专项以来，我省烟区深入贯彻落实绿色发展理念，持续推进烟草绿色防控工作，取得较好的成效。烟草绿色防控技术体系初步建立；

烟蚜茧蜂防治蚜虫技术推广力度大；

生物性信息素“诱捕器”等理化诱控推广应用广。今天上午通报的烟叶农残情况，尽管形势非常严峻，但是大家也应看到，35个批次的样品农残超限，实际可以归纳为两类，一类是防治烟粉虱造成的杀虫剂残留超限，另一类是防治根茎类病害和叶部病害导致的相关农药残留超限。其中，多菌灵和啶虫脒两种农残超限样品加起来是29个，也就是说83%的样品农残超限是因为这两种药。今天上午，任主任和我沟通的时候，建议今年把多菌灵列入禁用农药。因为连续几年多菌灵检出和超限比例都比较高，而且多菌灵对目前烟草病害防治作用不是很明显，替代农药也非常多。既要看到形势的严峻性，也要看到我们近年来在农药使用、农残控制和绿色防控技术推广方面所取得的成效。但是，也要看到，我们与先进省份相比还有不小的差距，云南和贵州已经建立了较为完善的烟叶农残监测体系，湖北、安徽、广东、**实现防治烟草蚜虫农药“零施用”，贵州遵义成功开发蠋蝽防治烟青虫、斜纹夜蛾技术，开辟烟草虫害防治的新途径。我省烟草绿色防控工作力度还不够大，推广的面还不够广，产区之间不平衡，进一步加强绿色防控工作非常重要。下一步，要围绕烟叶质量安全，全面推广绿色防控技术，重点抓好以下几个方面。

1.农业防控要做细。通过大垄高垄深沟和排水沟的配合，确保排水顺畅，预防根茎类病害发生和蔓延。今年我们有这个信心，有了大垄，降雨对根茎类病害传播的影响将会大幅度降低。农残是不是超限，关键在于用药情况，只要病害轻了，用药少了，农残肯定会少。当前烟田土壤墒情不错，烟叶长势良好，中耕以后要尽量减少田间操作次数，避免病害的传播。要充分发挥病虫害预测预报网的作用，及时监控病虫危害情况，做到及时、合理、准确用药，坚决避免乱用药现象的发生。农业防控要做细，还要重点关注、关注重点。很多农残的超限，是由于出现病害以后烟农有病乱投医。对已发生病害或病害发生趋势比较明显的烟田要重点关注，重点是关注它的合理用药、关注它的防控效果。防止病害传播，一是消灭传染源，二是切断传播途径。个别烟田已经出现了马铃薯y病毒病，有的整株烟叶变形，建议在烟株还未长起来之前，整株烟叶受到伤害、在烟田里价值不大的，及时进行清理，把烟株底下的土一起清理，让它远离烟田，即使发病棵数比较少，也不要把它留在地里作为传染源。另外，还要注意切断传播途径，烟叶生产机械操作、人进烟田，如果先碰到病株烟叶、再接触好的烟叶，接着就会引起病害传播。为了提高防控效果，建议在农业防治上，要重点关注病害烟田，关注重点是往年出现超限的农药使用情况。

2.天敌资源利用要做实。按照《2018山东烟草绿色防控重大专项实施方案》要求，今年烟蚜茧蜂防治烟蚜要全覆盖;丽蚜小蜂防治烟粉虱推广25000亩，解决后期使用啶虫脒的问题。同时，对异色瓢虫、赤眼蜂、蠋蝽在实施方案里都有具体要求，希望引起大家的重视，在做好常规工作的基础上，利用好天敌资源，确保完成生物防治任务目标。临沂、潍坊要抓好烟蚜茧蜂、丽蚜小蜂、蠋蝽、异色瓢虫的繁育工作，引进商品化赤眼蜂，满足全省烟区生物防治需求。大家要分析一下烟粉虱发生的区域，研究制定针对性的防治措施。尤其是靠近蔬菜种植区的烟区，烟粉虱危害是比较重的，对这个问题研究透、解决好了，啶虫脒农残超限问题就能够得到有效的解决。

3.理化诱控要全覆盖。去年，诱捕器在防治烟青虫、棉铃虫方面发挥了重要作用，效果非常好，得到了烟农的充分好评。这一次的农残检测，烟青虫和棉铃虫的用药残留就没有。要尽快把诱捕器安装好，确保今年实现诱捕器的全覆盖，减少化学杀虫剂的使用量。同时，要加强植物保护剂和诱导剂的应用，加大生物农药替代化学农药的力度，做好农药的轮换使用，预防和控制病虫害的发生。

4.农药来源要严控，使用要规范。各市公司要制定《烟草农药使用推荐目录》和农药使用操作规范，明确农药的名称、规格、防治对象、常用量、最高用量、使用次数、使用时机和安全间隔期等内容。烟田所用农药必须是烟草目录推荐用药，由烟草公司、合作社统一采购发放施用，并对发放种类和用量进行登记，从源头上杜绝滥施药、乱用药的现象。针对常见病虫害，每种防治对象要采购不少于2种农药(不同有效成分)作为储备农药。要严格控制采购往年超限或检出率偏高的农药，引导合作社、烟农选用生物农药。烟农和合作社施药前必须经烟站同意，烟技员要对所承包烟田施药全程跟踪，建立档案，详细记录烟田用药情况，为我们了解有关情况，落实相关措施，提供依据。市、县级公司要定期对烟田用药情况进行检查，坚决杜绝未经允许私自采购、施用农药的行为。今天中午，我有两个地方感触比较深，一个是和侯总沟通的时候，谈到安丘今年烟叶农残零检出，党委政府对农药的管控非常严格，他们的稽查大队凡是发现市场上有卖违禁农药的立即查处。社会上的农药质量提高了，烟叶农残控制效果就好。另一个体会是蒙阴，蒙阴是临沂的饮用水水源地，2016、2017年都没有农残超限，水源地的用药是非常规范的，党委政府采取了强有力的措施，对农药使用进行监控，管理是比较到位的。所以说，农药的来源是个大问题，对于出现农残超限问题严重的乡镇或者区域，建议市、县公司加强与党委政府的沟通联系，借助政府的力量对农药的采购和使用进行规范。市、县级公司要加强对合作社的指导，实施专业化统防统治和植保无人机飞防，在保证防控效果的前提下，减少化学农药使用。

5.切实发挥示范区的带动作用。示范田要集成推广应用绿色防控技术，努力打造绿色防控、农残控制的样板田。2018年原则上禁止在示范田内使用化学农药防治烟青虫和蚜虫，坚决杜绝杀菌剂类超限，通过示范区的辐射带动作用提高整体水平。

6.建立承诺制、责任制和奖惩制。要建立烟叶质量安全承诺制。“市公司-县公司-烟站-烟农”要逐级签订承诺书，将不在病害重的地块种烟，不通过非正常渠道采购农药，严格按照操作规范使用农药、烟叶农残不超限等内容列入承诺条款。对不按照承诺执行的烟农，酌情调减、甚至取消下一种植计划；

对不按照承诺执行的市、县、烟站和技术人员，严肃问责。要建立烟叶质量安全责任制。逐级成立烟叶质量安全管控领导小组，安排专人专项负责农药采购、施用监管和取样送检工作。要建立烟叶质量安全奖惩机制。市公司要把绿色防控、烟叶质量安全列入烟叶生产考核重点内容，与个人绩效挂钩；

设立烟叶质量安全专项奖，对在省局（公司）或国家局组织的烟叶农残检测中，连续两年农残超限零检出的单位进行奖励。今年，国家局科技司将就农残超限问题进行约谈，省局（公司）也将对被检出农残超限的市公司进行约谈，市公司要逐级追究农残超限单位部门和相关人员的责任。

三、以成熟度为中心，切实抓好烟叶生产各项工作

成熟度是烟叶质量的基础，更是烟叶市场的基础。从近几年烟叶经营情况看，成熟度不够、淀粉含量偏高是影响烟叶评吸质量的重要因素之一。同时，成熟度也是烟叶等级质量的重要评价指标，抓好烟叶成熟度对提高烟叶质量、开拓烟叶市场、实现全省烟叶健康持续发展具有重要意义。前期讨论制定的《烟叶成熟度管理办法》将于近期下发，各产区要结合实际，细化实施方案，完善管理机制，强化检查考核，加大奖惩力度，确保工作落实到位。重点强调三个方面：

1.提高烟叶的耐熟性，真正做到养熟。从近期情况来看，降雨较为充足，土壤墒情较好，为下一步烟株正常发育创造了较好的条件。但从近几年的经验来看，6、7月份仍然存在局部区域、局部时间段干旱的风险，降水不能很好地满足烟株生长需要。大家仍然要做好抗旱准备，确保浇足旺长水和成熟水，保障烟株正常生长发育。尤其是后期的成熟水，这几年凡是浇过的成效都非常明显，对上部烟叶质量的提高发挥了重要作用。要切实抓好烟田揭膜，并根据气候和烟株长势，适时开展中耕培土。要适时合理打顶，适当留叶，通过打顶调控中棵烟，促进烟株营养均衡。

2.严格落实采收操作规范，真正做到采熟。采熟是提高烟叶成熟度的难点，也是我们需要着力研究解决的重点。抓好采熟，首先必须把老办法做实，通过算账对比做通烟农的思想工作，做实烟叶采收“准采证”制度，把控制采收次数、烤房管控、停炉靠熟等措施真正落实到位。其次，要加大专业化采收服务力度，每个合作社都要建立采收专业服务队，以提高烟叶采收成熟度为核心，统一采收标准，完善管理机制，制定考核办法，实行采收队员工资与采收质量挂钩，提高专业化采收服务水平。要加强创新。今年部分产区创新使用比色卡、比色手环、叶绿素检测仪等方法，直观展示和精准判断烟叶成熟情况。各产区要继续发扬创新精神，积极向其他烟区学经验，向烟农学办法，对提出有效“金点子”的技术员和烟农给予奖励，努力在烟叶采熟上实现新突破。

3.严把烘烤工艺，真正做到烤熟。俗话说，种是金，管是银，烘烤是个聚宝盆。把烘烤这个“聚宝盆”用好，把烟叶烤黄、烤亮、烤软、烤香，才能够把前期的努力变成宝。首先，要切实抓好烤房漏烟的排查维修工作。前期，各产区分别对漏烟烤房进行了初步排查，从排查结果看，任务非常艰巨，情况十分紧迫。各产区要尽快完成漏烟烤房排查，制定解决方案，宜调则调，宜修则修，确保不耽误今年烘烤使用，坚决杜绝因烤房漏烟造成的烟叶质量问题。其次，要更加注重烘烤队伍建设，确保每个烟站至少配备1名烘烤主管，每300-500亩烟田配备一名职业烘烤师，每座烤房（群）都要有一个司炉员骨干，对辖区烘烤工艺负责。烘烤师、司炉员要全部纳入合作社统一管理，由县公司进行技术和实操培训，确保烟叶烘烤工艺落实到位。要把自控仪操作权限管控作为工作重点，坚决杜绝未经烘烤主管允许私自修改烘烤曲线的行为。要围绕提高烘烤责任心，完善烘烤师、司炉人员考核机制，把烘烤质量与合作社烘烤专业化服务补贴挂钩，与司炉人员工资收入挂钩，要尽快组织制定相关的管理办法，今年每个合作社都要开展这项工作。

四、提早谋划，切实做好烟叶收购准备工作

在日照会议上，徐总要求今年全省7月下旬开始收购。这是收购模式的一次重大调整，对提高烟叶收购质量、规范烟叶收购秩序、推进原收原调、提升山东烟叶市场信誉具有重要意义。提前收购需要做大量扎实有效的工作，大家要认真研究，统筹考虑，拿出切实可行的方案。同时，徐总要求，我们要学习皖南的经验，把专业化分级纳入收购流程，烤房的烟叶直接进入收购程序，避免烟叶到烟农家里去分级。有些地市方案已经报到烟叶处，总体感觉不是很完善，还没有把这一点真正的吃透、认识到位。因此，在制订方案的时候，要明确以下几点：

1.将烟叶分级加工纳入收购流程，确保烟叶从烤房直接到烟站，杜绝烟农在家中初分级。制定的所有收购方案，都要围绕这一条来，就是研究烟叶从烤房进入收购流程。如果烘烤工场有收购场所的，直接进入烟叶加工收购；

烘烤工场没有场所的，直接由烤房进入烟站进行加工收购。烟叶从烤房到烟站，实行按炉次收购，边烤边收，减少了中间环节，可以有效解决掺杂使假、非烟物质、盐水回潮、硫磺熏蒸、烟叶外流等一系列问题，真正达到我们对烤后烟叶完全可控的目的。近年来，安徽皖南烟叶公司一直采取这个办法，效果非常好，工业认可度非常高。大家学习皖南的经验，首先要把这一条做实，即烟叶直接从烤房进入烟站收购流程，这一条做不实，其他的配套措施就跟不上，提前收购就失去了意义。各产区在思想认识上和行动上要高度统一，从管理措施上、流程设计上、政策制定上都要按照这个要求去考虑、去落实。

2.认真研究烟叶从烤房直接进烟站的相关配套措施。第一个，要切实提高烟农的配合度。烟农同意不同意，是抓好提前收购的前提。从目前了解的情况看，农场和大户没有问题，关键在少数的小户。也就是说70-80%的烟农是认可的，只有那些有侥幸心理、想掺杂使假、想获得不应该获得效益的烟农不认可。要加强宣传，算账对比，让烟农明白提前收购在减少烟叶损耗、降低分级成本、增加种烟效益等方面的优势，营造一个良好的氛围。第二个，要解决好烟叶回潮问题。今年必须实行集中统一回潮，不允许烟农在家中回潮，这是一条原则，也是下步督查的重点。当然，要结合当前实际，充分发挥好相关设施、设备的作用。日照提出，将烟农烤后烟叶交由合作社统一托管回潮，贵州等省在烟站配套回潮设施，烟叶从烤房直接到烟站，由分级专业队负责在烟站回潮，都值得我们借鉴。还有一个办法，我们的育苗工场就是一个很好的回潮场所，把育苗池里灌满水，太阳一晒，烟叶在育苗棚里回潮效果就非常好。要利用好我们的设施设备，开动脑筋，因地制宜，积极创新，解决烟叶回潮问题。无论采取什么方式，必须保证不在烟农家中回潮。只要在家里回潮，非烟物质就控不住，其它如掺杂使假等问题相应而来。第三，定级收购模式要进行研究。收购期间，也是田间管理、成熟采烤关键时期，必须确保生产收购两不误，今年的收购如果按照传统的定级模式可能行不通，这就要求我们必须统筹抓好生产收购人员的调配，对定级收购的模式进行认真研究和创新，既要减工降本，还要保证规范。皖南是在烘烤工场直接加工成包，用专用车辆拉到烟站，一包一包的看，稍微有点问题的就近加工，问题突出的退回。皖南的收购效率非常高，有两个大烟站，其中一个烟站一个季节能收15万担烟叶，另一个能收10万担烟叶。只要在前期分级过程中控制好，责任追究落实好，成包以后就能够确保质量。还要注意一个问题，在烟站分级的过程中就定级了，如果定不了级，烟农是不会让把烟包拉走的。我前段时间调研的时候，有的同志就讲，如果定的级不准，把这个烟再退给烟农，要造成纠纷。这个要分清楚，你只要定了级，烟叶就是烟草公司的、不是烟农的，定级不准是在专业化分级过程中出的问题，要追究我们内部的管理责任，而不是去和烟农扯皮。所以说，皖南的经验里面有很多细节性的东西需要考虑。

3.认真研究烟叶质量把控问题。今年全省在面积落实、品种清理、烟田轮作、合理施肥方面做了大量的工作，下一步我们还要抓田间管理、成熟采收、科学烘烤、分级收购。按照徐总的要求，省局（公司）明确，今年要做到五个不收购：劣杂品种不收购、盐水回潮烟叶不收购、煤灰污染烟叶不收购、非烟物质超限烟叶不收购、种植辖区外的烟叶不收购。烟叶生产收购环节有很多细节需要扎实去落实，这五个不收购谁来做？徐总提出要设立专职的质量管理员，主要职责就是查找问题。烟叶从烤房进入分级场所之前，由质量管理员对五个不收购进行评判，不符合收购条件的要退回去。在生产环节也有必要设一个质量管理员，看病虫害防治用药规范不规范，田间采收有没有采生，烘烤有没有烤房漏烟等问题。设立质量管理员，对生产收购工作进行监督，是国外烟叶企业的通行做法。在当前形势下，我们要学习这一做法，并进行深化细化。质量管理员怎么设？岗位怎么界定？如何更好地发挥监督作用？考核奖惩怎么落实？都需要大家认真去思考，确保落实到位。我认为，对于1000亩以下的烟站，可以由站长或副站长兼任质量管理员；

1000亩以上的烟站，要设立质量管理员，对生产收购关键环节存在的一些重要节点问题去巡查，他的责任就是发现问题，处理问题还是由县公司和烟站负责。同时，建议县公司也设立质量管理员，收购环节的质量管理员重点查五个不收，生产环节的质量管理员重点查农药的使用、采收成熟度，查生产环节需要解决的问题，确保每一个环节都有人去管理，每一个环节都有人去监督。收购模式的改变，可能对整个生产收购的各项工作产生影响，大家都要重新进行评估，打破传统观念，进一步明确岗位责任、细化工作措施，确保提前收购工作顺利实施。

同志们，2018年是全省烟叶工作实现发展转型升级的关键一年，任务艰巨，责任重大。我们要认真贯彻落实省局（公司）党组的部署要求，以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，统一步调、苦干实干、锐意创新，一步一个脚印地完成各项任务目标！

第三篇：培训启动会讲话

全市系统培训班启动讲话

大家早上好：

公司经过5年的发展，保费规模日益扩大，市场份额稳步增加，市场位次稳居第二，与市场排名第一的人保公司差距逐渐减小。业务的快速发展，基于大家勤恳的工作，也基于大家无私的奉献。业务的发展给我们带来了丰收的喜悦，同时也给我们带来了危机。员工综合素质、业务技能、执行能力、工作创新能力、管理决策能力与快速的业务发展不相适应。为解决上述矛盾，公司经过组织和筹备，全市系统周末学习培训班今天正式开班。下面，我就为什么要开设学习培训班谈几点看法：

一、市场的发展壮大需要我们加强学习和培训。

学习就是生产力。近几年来，保费市场日益扩大，市场竞争日益激烈。我公司保费计划任务也在以每年20%的增幅增长，公司的增长计划超过了整体市场的增长比例。根据公司的战略部署，业务是我们的重中之重。但在目前市场竞争日趋激烈的形势下，要想继续保持竞争优势和市场的扩张能力，就必须加强队伍的基础建设。总公司提出了管理铁军、销售铁军、服务铁军的“三支铁军”的队伍建设战略，如何加强各级各类人员培训，提高队伍的整体素质，已成为摆在我们面前一个刻不容缓的课题。学习和培训合乎市场壮大的需求，也顺乎公司发展的形式。

二、公司发展与个人生存需要我们加强学习和培训。

在我公司现有的管理与服务队伍中从学历结构来看，本科学历14人，占比33.3%；大专学历23人，占比 54.8%；中专学历5人，占比11.9%。从知识结构来看，保险类专业2人，占 4.8%；汽车维修类专业1人，占比2.38%；从业务技能上来看，取得双核资格的5

1人，占比11.9%。从以上数据可以看出，公司整体队伍学历低下、专业类服务人才缺乏、业务技术骨干力量不突出，公司核心竞争力缺乏应有的人力基础，为客户提供“专业、快捷、便利、贴心”的服务根基不稳，没有强大的服务及技术力量作支撑。同时也看出，我公司本科学历占比仅为33.3%，有67%的人员学历与公司人力资源基本要求不相匹配，即将面临生存危机。公司发展与个人生存面临严峻的考验。

三、员工的自我成长需要我们加强学习和培训。

员工的成长，既包括业务技能的成长，也包括综合素质的提高，更包括心灵的成长。员工的成长会带来公司的发展和壮大，公司的发展也会带来员工自身价值的提升。在培训计划中，一方面是安排了公司企业文化、制度建设、操作实务等公司基本业务技能的内容；另一方面，我们也设置了综合能力提升类的课程，综合能力包括了管理能力、团队建设、商务礼仪等，从课程内容的设置方面，我们旨在全面加快员工的自我成长。

四、团队执行力建设需要我们加强学习和培训。

何谓执行力？执行力“就是按质按量地完成工作任务”的能力。通俗的来讲就是一个人的能力和态度。我们要提升个人执行力，一方面是要通过加强学习和实践锻炼来增强自身素质，而更重要的是要端正工作态度。市场经济的发展一日千里，企业在市场经济的大潮中如逆水行舟，不进则退。企业在竞争中要想占据优势地位，就要建立精简高效的管理体系，提升管理水平，实现管理创新，建立一支极富行动力的团队，行动力是决定企业成败的一个重要因素，是绩效目标达成的原动力。在激烈的市场竞争中，一个企业的行动

2力任何，将决定企业的兴衰。所以团队执行力建设需要我们加强学习和培训。

以上是我就为什么参加学习培训谈的几点看法，下面我就怎样学习谈几点要求:

一、转变思想认识，明确学习目标。

公司以往的培训，大多数员工都是被动接受培训，员工主动要求培训和主动学习能力很差，规章制度得不到落实、业务规范屡屡出错，归根结蒂是不学习，不培训。尽管公司也组织学习培训，但部分员工还是体现出了畏难和抵触情绪，不能领会公司培训的用意，更不能理解“培训是员工最大的福利”这句话的内涵。我们的培训，是基于业务技能提升的培训，也是基于受训者个人综合素质和涵养得以提升的培训。培训和学习不只是成就公司的辉煌，首先是缔造了我们员工个人的卓越。所以，大家应该积极参与到学习和培训中来。

在座的人员中，年龄相差较大，专业错综复杂，学历层次不齐，经验高低不一，在学习方面，我提倡两种心态,一种是 空杯心态，另一种是“复制”的心态。所谓空杯心态就是强调大家虚怀若谷，谦虚接受，总重组织学习和授课人员；所谓复制心态就是你模仿公司实务要求和授课人员讲解重复去做，按我们经常讲的一句话就是听话照做。

为了量化学习与培训效能，我们提出以下目标：管理人员必须身先士卒参加培训，必须以打造学习型团队和知识型团队为管理目标，一方面强化业务技能的培训，另一方面带领员工参加学历教育，三年内，所带领团队的本科人数必须达到80%。客户服务条线人员必须注重业务技能的提升，一方面，认真学习操作实务，提升业务技

3能，以通过双核考试为基本目标，另一方面，按照总公司对四、五星级服务人员的基本要求，积极参与社会培训，并考取普通话等级证书、全国计算机等级证书和保险公估人证书等相关的技能证书，通过以上方式来逐步提升自身实力。

二、加强学习培训管理，建立学习型组织。

为保证培训学习落实到位，公司成立了培训学习领导小组，领导小组有我来担任组长，亲自抓全员培训的监督与指导，同时由张福荣、谢淑萍、陈瑞等同志作为成员，负责培训学习的落实，具体负责课程设置、师资力量的调配、外聘讲师、培训效能的考核等相关工作。

企业的竞争已经从资源的竞争、技术的竞争、人才的竞争一步步走到了企业文化的竞争和学习力的竞争,打造一支学习力强劲的人才队伍,建立一个运行有效的学习型企业已经成为企业能否立足市场的一个重要因素。一个组织只有通过不断学习，拓展与外界信息交流的深度和广度，创造出适合于市场的理念与产品，才能立于不败之地。市场时刻在变化，各种新事物、新问题、新现象不断在我们身边涌现，如果仅凭我们以前工作上的老方法、老经验，显然是不够的，我们还必须加强学习，持续给自己充电，给组织、团队充电，不断适应新形势、新变化给我们带来的新要求。

三、树立团队意识，团结协作发展。

在公司人员结构组成上，年龄上有差距，学历上也有差距。年龄打着，具备的是丰富的实践经验。学历高者，具备的是丰富的理论基础。各县支公司、人员多的部门，要形成一个小的学习团队，在依靠公司大团队的基础上制定自己团队的学习计划，团队内部要优势互补，以强带弱，要充分尊重个人能力，充分认识教学相长。

4最后，我想强调：能否成长，关键看自己。公司只是一个外因，只能提供培训学习的机会和平台。员工自身素质的提升并非一蹴而就，培训和学习是一个长期渗透的过程，是一个日积月累的过程，更是春风润物的过程。刀不磨要生锈，人不学要落后。为了我们不被社会淘汰，为了追逐历史前进的车轮，我们应该为自己拥有企业这所学校的培养而感到荣幸，希望公司的培训能为广大员工成长带来帮助，也希望广大员工在公司培训的基础上，努力开展各种科学文化知识、技能知识的学习，提高文化素养，适应工作岗位，积极参加更高层次的各种培训，获取知识、提高技能、增长才干。在竞争中提高自己，在奋斗中充实自己，给企业、为社会、也为自己创造永不枯竭的资源。

谢谢大家！

第四篇：农村危房改造启动暨培训会

xxx召开2015年农村危房 改造启动暨培训会

为保障xxx2015年农村危房改造工作顺利进行，10月23日上午，我镇组织召开农村危房改造启动暨培训会，就我镇2015年农村危房改造工作进行全面的培训。会议由我镇负责农村危房改造工作人员主持，22个村委会的文书参加了培训。

会上,传达了省、州、县危房改造相关会议精神，宣读了《2015年农村危房改造实施方案》，并对该镇农村危房改造工作进行详细的安排部署,会议对参会人员进行危房改造工作培训。同时，对22个村委会报送过来的农村危房改造农户档案信息存在的问题进行一一纠正，并围绕农村危房改造农户材料表格中进行全面业务指导，在业务指导的过程中，强调要做到以下几点：一是各村委会要做好补助对象的调查摸底和认定。实行五保户、低保户、残疾户及贫户对象先行，确保最贫困户住上最基本的安居房；并在对象确认上实行公开操作，严格流程，逐级审核，张榜公示，接受群众的监督，让危房户知晓明白。二是按照农村危房改造操作流程图来进行审核材料，农户材料表格应按相应的时间顺序填写。三是各村委会要加强农户档案信息填写的真实性和完整性。实行一户一档，做到批准一户、建档一户，完善改造农户纸质档案管理和上报。

第五篇：在全省森林资源管理暨林地变更工作启动培训班上的讲话

在全省森林督查部署暨林地变更调查

推进工作培训班上的讲话

吴建国(2018年6月27日)同志们：

这次培训班的主要任务是，部署全省森林督查工作，组织开展森林督查和林地变更调查业务培训。国家林业局驻合肥专员办对此次培训十分重视，潘虹副专员亲临会议指导，等会儿还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。今天，我们还专门请来了华东院的副总工程师邱尧荣等专家，为我们亲自授课指导。首先，我谨代表安徽省林业厅，对他们的到来和对安徽森林资源管理工作的关心与支持表示衷心的感谢！下面，我讲四点意见。

一、要充分认识开展森林督查工作的重要性 森林资源是国家重要的自然资源和战略资源，在建设生态文明、维护生态安全中具有重要基础地位。总书记在最近召开全国生态环境保护大会上强调，用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不

可触碰的高压线。当前，林地流失、森林破坏等涉林违法犯罪问题屡屡发生，森林资源保护管理的形势依然严峻复杂，特别是一些地方没有真正树立保护资源、保护生态的可持续发展理念，没有建立起有效的森林资源保护发展目标责任制，破坏森林资源问题屡有发生，屡禁不绝，严重影响了生态文明建设成果。为此，国家林业和草原局决定从今年开始，在全国范围内全面推开遥感手段全覆盖的森林督查工作，这是落实党中央国务院加强生态保护的重要举措，是创新完善监管制度的重要手段，是我们推深做实林长制改革的重要抓手，更是全面加强森林资源保护管理的有力保障。各级林业主管部门一定要站在全局的高度，提高政治站位，强化使命担当，充分认识开展森林督查工作的重要性和紧迫性，切实增强做好森林督查工作的责任感和使命感，确保森林督查工作扎实推进、取得实效。

二、要把握工作重点

开展森林督查工作的目标任务是，以“一张图”为基础，采用遥感等技术手段，对发现的改变林地用途和采伐林木等林地变化图斑进行调查核实，建立常态化的监督和执法机制，及时发现、查处、整改破坏森林资源行为，从根本上解决当前森林资源监管“被动式发现、运动式查处”的问题。森林督查的对象是，地方党委政府保护发展森林资源责任落实情况；林业行政主管部门依法履职情况；相关部门、企业、集体经济组织、个人等破坏森林资源问题。主要采取现地验证核实和查阅档案资料相结合，县级自查、市级抽查、国家及省级抽查、督查相结合的方式开展。各县级林业主管部门负责本行政区域所有疑似图斑的现地自查和违法案件查处整改；市级林业主管部门负责组织本辖区森林督查工作的开展，并对县级单位自查结果审查把关，对自查结果与判读结果明显不符的要进行复查，对审查合格的单位按照“一县一报”规定，报省厅审核。同时，各市级林业主管部门还要抽查不少于本辖区20%的县级单位。省厅和合肥专员办分别抽查不少于全省数量5%的县级单位。合肥专员办抽查的5个县级单位（广德县、潜山县、南陵县、明光市、谯城区），还要对保护发展森林资源目标责任制实施情况进行检查，这5 个单位要尽快完成疑似图斑的自查工作，并做好保护发展森林资源目标责任制检查的相关准备工作。

三、要紧盯时间节点

全省森林督查工作分5个步骤推进，至明年3月份结束。根据国家局遥感卫片的判读结果，涉及我省的疑似图斑多达29443个，涉及林地面积27460公顷，少数县疑似图斑超过2000多个，判读结果和数据已下发各地。今年是首次开展森林督查工作，工作量大、任务繁重、难度空前，各地要紧盯时间节点，强化进度和质量管控，确保按时序进度稳步推进。一是培训结束后，各地要立即组织开展县级自查，7月30日前所有县级单位的自查工作必须全部完成，并向市级林业主管部门提交自查结果报告。二是市级对县级单位的自查结果审查以及对县级单位的抽查工作，于8月中旬前完成，按“一县一报”的规定报厅省厅审核。三是从7月下旬开始，省厅和合肥专员办组织抽查相关县级单位。期间，根据各地上报情况，国家局还要组织抽查相关县级单位。四是各地针对存在的问题依法依规进行查处和整改，由市级林业主管部门负责汇总并报省厅和合肥专员办审核，完成时限为下一3月底前。需要强调的是，所有县级单位的自查工作务必于7月底前完成，这是开展森林督查工作的基础，也是推进森林督查工作的关键，各地不得以任何理由推诿和延迟。即日起，各地要以市为单位，于每周五向省厅上报一次森林督查工作进度。

四、要强化组织保障

为加强森林督查工作的组织领导，省厅成立了安徽省森林督查领导小组，统筹组织开展森林督查工作。

各级林业主管部门都要高度重视森林督查工作，主要领导要加强森林督查工作的领导，带头研究部署和督促任务落实，并主动向党委政府负责同志汇报，争取各方面支持。要加强沟通协调，充分调动各方技术力量，发挥整体效能，建立职责明确、科学高效、协调统一的工作机制。要明确专职人员负责调度、沟通森林督查工作的开展情况，及时报告工作中的重大事项，妥善解决突发问题，确保森林督查工作有序开展。要及时查办案件，强化问题整改，对检查中发现的问题，要坚持边督查边纠正边查处，认真组织整改，对涉嫌犯罪的要移交公安机关立案查处，对造成森林资源破坏负有直接责任的人员，要依法依纪追究责任。对违法性质严重、社会影响恶劣的案件，要实行挂牌督办并公开曝光。要建立案件销号和存档备案制度，所有案件逐一建档登记，定期销号，并将查处整改材料存档备案。要严肃工作纪律，检查人员要认真落实“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度，严格执行规定的检查方法和程序，深入现场核实验证。现地检查必须由2名以上检查人员共同进行，所有现地检查图斑，必须留存现地图像资料，做好书面记录并签字认可。省厅将加大森林督查的巡查力度，对不深入实地，图上作业，弄虚作假，偷工减料，谎报、瞒报、漏报检

查结果的单位或检查人员，一经发现，实行一票否决，并严肃追究相关责任人的责任。

这里，我还要重点强调一下林地变更调查和天然林区划落界工作，这两项工作去年底已经部署，但是，各地工作进度不平衡，有些地方进展相当缓慢，已经影响了全省工作进度，形势非常不容乐观。这里我就不再点名了，请这些单位回去后，要向主要负责同志汇报清楚，进一步认真查找原因，加大工作力度，强化攻坚，强化管理，强化督查，确保今年7月15日前将林地变更调查成果和天然林区划落界成果上报省厅。对于不能按时按质完成任务，省林业厅将约谈相关地方市、县林业主管部门负责人，并采取相应的调控措施。

同志们，这次培训，虽然时间很短，但是内容非常丰富，针对性很强。希望大家珍惜这次难得的机会，集中精力、刻苦钻研，学有所获、学以致用，进一步提高政策理论水平和实际工作能力，努力推动我省森林资源管理工作再上新台阶，为建设绿色江淮美好家园、打造生态文明建设安徽样板作出新贡献！

最后，预祝培训班取得圆满成功，祝同志们在培训期间身体健康，学习愉快！

谢谢大家！