第一篇:苏尼特左旗工商局四项措施加强市场巡查执法工作
法 制 信 息
第878期
苏尼特左旗政府法制办2011年11月2日
苏尼特左旗工商局四项
措施加强市场巡查执法工作
一是强化巡查责任措施。按照盟局制定程序明确、适用性强、便于操作的《锡盟工商系统市场巡查执法责任制》,统一印制成册,分别发放到每一个市场巡查员手中,按照列出的46项巡查主要内容和78项巡查风险点提示,定区域、定人员、定任务、定奖惩进行全方位、综合型市场巡查监督。同时,成立市场巡查领导小组,明确巡查责任,以各工商所为巡查组,建立起一级抓一级、层层抓落实的巡查机制,从组织领导,责任落实、人员配备等方面保证巡查工作的有效开展。
二是强化巡查公示措施。在各工商所监管大厅醒目位置悬挂辖区巡查示意图,同时将巡查领导小组名单、《市场巡查责任制实施办法》、片区巡查人员职务、姓名、电话、照片等予以明示,做到市场巡查方式和方法、工作流程、人员纪律、工作考核细则等制度上墙公示。同时,设立意见箱,向社会公布举报电话,公开接受社会监督。
三是强化巡查记录措施。统一向3个工商所下发了《市场巡查记录簿》,对记录项目、记录内容、记录要求都作了统一规定,巡查人员必须详细记录工作过程和结果,做好巡
查监督管理记录和巡查日志记录。同时,与经济户口管理相结合,将市场巡查记录相应地录入经济户口管理,建立健全市场主体书式和电子档案,丰富市场主体内容,提升信息化管理水平。
四是强化巡查督查措施。按照《锡盟工商系统市场巡查执法责任制》的规定,领导小组采取明察和暗访相结合的方法,对巡查人员的上岗到位、着装纪律、行政执法及巡查制度落实等情况进行督查,指导基层落实市场巡查目标责任制,帮助解决工作中遇到的困难和问题,接受群众咨询、投诉,并定期发布督查通报,有效推动了我局各项工作的贯彻落实。
第二篇:工商局市场巡查办法
文章标题:工商局市场巡查办法
根据《上级工商行政管理局关于工商行政管理所市场巡查的实施办法》精神,结合我区的实际情况,特制定本巡查办法(试行)。
一、市场巡查原则、方法:
市场巡查实行巡查到位、重点监控、规范管理、快速反应的巡查原则,采用网格式管理方法,即将分局所辖区域根据市场主体户数及地域划分
为若干网格,责任到人,确保监管到位。
二、市场巡查主要内容:
1、各类市场主体是否具备合法的经营资格;
2、投资人出资是否到位;
3、是否按规定悬挂携带营业执照,有无伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照等违法行为;
4、各类市场主体使用的字号、印章是否符合规定;
5、是否按核定的经营范围经营;
6、发布的户外广告、店堂广告、印刷品广告是否符合法律法规规定;
7、有无经营违禁商品、过期腐烂变质商品、封建迷信品等;
8、有无假冒他人注册商标或仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢,擅自使用他人的企业名称或姓名等违法行为;
9、有无欺行霸市、哄抬物价、掺杂使假、缺斤少两等违法行为;
10、合同是否履行,有无欺诈行为;
11、是否建立进销货台帐、索证索票等商品准入制度;
12、是否对消费者的合理投诉及时认真处理和按规定赔偿;
13、市场开办者是否履行服务管理职责;
14、是否依法缴纳工商行政管理费;
15、其他应当巡查的内容。
三、市场巡查基本要求:
1、巡查人员不少于二人,着工商制服(不便着装除外)。开展市场巡查时,应主动出示执法证件。
2、巡查人员必须做到巡查内容清楚、巡查程序清楚、巡查文书清楚,工商行政管理法律、法规、规章清楚、责任追究清楚,严格按照市局《实施办法》开展巡查活动。
3、巡查中发现轻微的违规行为,可以实施预警警示。巡查中发现情节较为严重的违法违规经营行为,构成犯罪的应及时移交司法机关处理。
4、不准酒后巡查,不准利用市场巡查谋取私利,市场巡查工作中,不准从事违纪活动。在没有违法线索、涉嫌违法行为或上级没有要求的情况下,巡查人员不得查阅巡查对象的帐簿笔记。
5、巡查人员必须按照市局《实施办法》要求,严格按照对各类市场主体的巡查周期开展巡查活动。对企业的巡查周期最长不超过半年,个体工商户的巡查周期最长不超过一个月,商品交易市场的巡查周期最长不超过10天,商品交易市场可以采取整体巡查和个别抽查相结合的方式。
四、市场巡查工作流程:
1、制订巡查计划:明确巡查内容、明确巡查对象、明确巡查路线。
2、开展巡查工作:着工商制服(不便着装除外),持有效执法证件,携带市场巡查包按计划开展巡查。
3、巡查登记:被检查对象的基本资料、检查结果,被检查人意见、检查人意见登载于市场巡查记录,市场巡查记录当场填写。
4、巡查审核:市场科长根据检查结果和检查人员意见进行审核,并于2个工作日内签署意见。
5、资料扫描:将市场巡查记录和市场巡查预警书的资料输入微机,同时将市场巡查记录归入市场巡查档案,将市场巡查预警书归入企业经济户口。
6、总结工作:市场科要以两周为一周期对巡查工作进行分析,确定下一周期巡查重点,搞好总结分析工作。
五、市场巡查违法的处理:
1、巡查中发现轻微的违法违规行为,可以实施预警警示。
2、巡查中发现情节较为严重的违法违规经营行为,构成立案的应立案查处。
3、对情节严重或特别严重的违法行为,构成犯罪的应及时移交司法机关处理。
六、本办法自下发之日起试行。
《工商局市场巡查办法》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读工商局市场巡查办法。
第三篇:工商局市场巡查工作实施办法
按照十七大提出“要加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系”的总体部署,立足新起点,适应停收“两费”后的新形势,大力开展市场巡查工作,切实维护市场经济秩序,服务全市经济社会又好又快发展,特制定本办法。
一、指导思想及工作目标
以“服务发展xx、服务诚信xx、服务和谐xx”为宗旨,以“经济户口”为基础,以市场巡查为手段,通过网格化管理方法,建立科学监管网络,消除监管盲点,全面推进监管执法工作的制度化和规范化,不断提高服务监管水平,促进各类市场主体经营行为规范和信用程度显著提高。
二、组织领导
市局成立市场巡查工作领导小组,xxx局长任组长,局领导班子其他成员任副组长,纪检组、人教科、办公室、法规科、_____指挥中心、注册登记科、公平交易科、市场科负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在市场科,负责市场巡查制工作的推行和巡查制度工作实施情况的考核。
三、市场巡查网格设定
按照“定区域、定专人、定职责”的要求,根据本单位实际划分若干监管网格,按网格规模确定网格责任人员数量,由网格责任人履行网格内监管职责。
各基层工商所将网格的划分情况制作成“网格化监管示意图”,标明网格区域界限、责任人员、市场主体数量及重点经营行业、重点市场等情况,并悬挂上墙。
各基层工商所成立巡查组,每组负责若干网格的监管,做到分片包干,责任到人。
四、市场巡查人员职责:
_.宣传有关工商行政管理的法律、法规、规章和政策,引导市场主体守法经营,倡导、鼓励、支持诚信经营,构建市场信用体系。
_.检查市场主体经营资格,检查经营者证照是否齐全,是否按要求悬挂,是否合法有效,是否超范围经营。
_.检查经营场地环境卫生是否符合要求、交易秩序是否有序、行业自律制度是否健全、食品经营行业进销货台帐、索证索票制度是否建立、食用商品检验检疫以及自行检测是否到位。
_.检查经销商品是否有质量合格证明、检验检疫证明;是否掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品,是否为国家明令淘汰并停止销售和失效、变质的商品。检查商品标示内容是否虚假,是否有中文表明的产品名称、生产厂厂名和厂址;限期使用的产品,是否标明生产日期和安全使用期或者失效日期。
_.及时发现和配合查处商标、广告、经济合同、不正当竞争、非法传销等各种违法违规行为。
_.实施各项阶段性整治活动,对产品质量、食品安全和涉“安”、涉“危”等重点行业进行重点监管。
_.及时受理消费者咨询,及时调处、反馈消费者(申)投诉、群众_举报。
_.及时纠正和停止市场主体的失信行为。
_.及时处罚符合简易程序处罚的违法行为,及时报告市场巡查中发现的重大问题。
__.建立、完善各类市场主体“经济户口”台帐,准确掌握监管网格内市场主体登记的静态资料和监管的动态资料。
__.认真做好巡查、消费者(申)投诉处理、违法违规处理等记录。
__.完成上级交办的其他市场巡查工作任务。
五、市场巡查工作要求
(一)分类巡查到位。巡查人员要根据市场主体信用等级分类以及风险度进行巡查,达到持照率高、市场经营秩序良好、市场主体竞争有序、无重特大食品安全事故发生。网格与网格之间要协作巡查,做到市场巡查全方位,市场主体监管全覆盖。
(二)监管记录到位。巡查人员要规范详实地填写《市场巡查记录薄》,在巡查中,能对各类违法违规行为发现及时、制止及时、上报或直接查处及时,做到监管痕迹明显,无监管盲区。
(三)工作技能到位。巡查人员要完全掌握“六查六看”基本内容。清楚本网格内市场主体的基本情况(有照户数、无照户数、企业户数、个体户数、各信用等级户数、高中低风险户数等等),要争取做到“一口清”。
(四)维权服务到位。充分发挥巡查人员一线维权服务的优势和作用,加大法规宣传力度,加大(申)投诉调解力度,加大案件转化力度,做好维权工作,确保_____渠道畅通,服务及时,调处率达到__%,使消费者权益得到有效保护,消费者满意度高。
(五)执法办案到位。严格遵守行政执法程序,处罚符合简易程序办理的案件,积极参与一般程序案件的调查取证,做到有案必查,依法办案。
(六)集中整治到位。根据网格内违法违规现象及监管薄弱环节,有针对性地配合好上级开展的各项集中整治活动,确保整治重点突出,效果明显。
六、市场巡查考评
(一)考评组织:市局“市场巡查工作领导小组”负责对基层工商所市场巡查工作实施情况进行季度和考评。考评结果纳入基层所及各个责任区的考核。
(二)考评方式:采取查看文件资料,电脑资料、纸质台帐、监管记录和实地抽查相结合的方式,考评按百分量化。
(三)考评内容:
_.各基层所是否有巡查制度、成立巡查小组
且监管区域责任到人,监管区域分布图上墙。
_.各基层所巡查工作是否有例会讲评制度,每月巡查工作有安排、有部署、有讲评、有记录。
_.巡查人员是否按信用等级分类及风险度对市场主体进行巡查,是否真巡实查、记录规范,并对巡查中发现问题的企业和个体工商户进行处理,并及时录入巡查信息,巡查记录与录入信息相符。
_.巡查人员是否熟练掌握市场巡查软件的应用。
_.巡查人员是否掌握本网格内市场巡查基本情况,熟知各类市场主体数量(包括无照业户)及其经营行为。
_.基层所是否根据上级的安排部署搞好各类专项整治,每次专项整顿工作是否有安排、有总结材料并及时上报并做好归档工作。
_.基层所对网格内重点行业监管是否建立专门的监管台帐及专门的巡查记录,除日常巡查外,是否还进行专项巡查。
_.网格内经营主体是否建立健全商品索证索票、进销货台帐和不合格商品退市制度,是否亮证照经营,是否无照以及超范围经营。
第四篇:延吉市工商局四项措施推进非公党建工作
延吉市工商局四项措施推进非公党建工作
更新时间:2012-11-22 08:22:50;作者:刘福超 ;来源:延吉延吉市工商局高度重视党组织在非公企业中的作用和地位,下大力气抓好非公企业党建工作。一是加强宣传,打牢思想基础。充分利用对企业登记注册、日常监管、上门服务等时机开展党建情况摸底调查,向企业和党员宣传建立非公有制党组织的重要性和必要性、成立党组织的条件和程序、工商部门推进非公党建工作的优势等内容,切实纠正非公党建工作“不用抓”的模糊认识,有效解决非公企业党建工作 “不想抓”、“不敢抓”、“不会抓”的问题,为开展非公党建工作奠定了坚实的思想基础。二是健全机构,夯实组织基础。在延吉个私协会党委的具体负责下,每位局领导联系2户非公企业,进一步健全非公党建工作体系。制定非公企业党务工作制度,建立了党建工作定期汇报制度、信息互通制度和目标责任管理制度,保证了非公党建工作制度化、规范化。三是认真履责,积极指导帮扶。开展以宣传引导、完善制度、建立组织、开展活动为重点的指导帮扶,派出的党建工作指导员将企业党建工作有效地融入生产经营、技术创新、职工队伍管理、企业文化建设等各个环节,为企业健康发展发挥积极作用。四是理清思路,提升工作水平。
针对不同企业的实际情况,分类建立健全党组织,努力开创非公企业党建工作新局面。按照发展党员“十六字”标准,抓好重点企业入党积极分子培养教育,今年共开展入党积极分子培训20人次。截至目前,延吉个私协党委下属基层党支部21个,拥有党员217名。其中建立外资企业党支部1个。今年帮助1户非公企业建立了党支部。
第五篇:工商局四项措施提高农民群众消费意识
县工商局四项措施转变农民群众消费观念
县工商局针对当前农民群众消费观念不强、维权意识淡薄的问题,围绕破解食品安全监管难题,以消费维权“五进”活动为依托,充分发挥农村“一会两站”贴近消费者的优势,从商品知识、消费理念、自我保护、法律法规等四个方面着手,深入开展针对农民群众的宣传教育活动,构筑农村消费市场安全防线。
抓商品知识宣传教育,培养明白的消费者。针对商品种类日益繁多和农民群众商品知识日益匮乏的现状,工商局联合有关职能部门开商品知识教育宣传,主要从食品、家电、建材、农资等重要日常生产生活商品的卫生、质量及使用常识和有关产品合格证、许可证、商标、广告、认证标志、包装标识标注基本知识和“三包”规定等方面进行宣传。为了便于群众理解,还专门印制了3000多份教育宣传材料并发送到群众手中。
抓科学消费理念宣传教育,培养理智的消费者。针对农民群众多以村、组为单位分散居住,日常消费多呈现“买大件到城里,油盐酱醋找小铺,日用百货赶大集”的分散消费局面,和部分群众贪图便宜,知假买假,用假名牌满足虚荣消费的新趋势,宣传员用自己的亲身经历和身边的典型事例,从正反两个方面教育引导群众不贪图便宜,不铺张浪费,不慕虚荣盲从攀比,不搞愚昧低俗消费,树立自主、文明消
费,节约、持续消费,成熟、理智消费观念。
抓商品交易知识宣传教育,培养聪明的消费者。针对农村群众与商家打交道经验缺乏和信息不对称的问题,着力从购买商品或接受服务时应掌握的必要原则、技巧和决策能力,合同签订、履行、监督方面的知识以及识别经营者欺诈销售行为及辨别商品真假的知识等方面加大宣传和教育,提高农民群众讨价还价、抵制欺诈性经营行为和保证自己不吃亏的能力。如事先尽可能对商品和服务有充分了解,选择信誉好的经营者,货比三家,不轻信广告,索取购货凭证等。
抓消费者权益保护法律知识宣传教育,培养懂法的消费者。以“学习法律,宣传法律,运用法律,相信法律”为宗旨,致力于法律知识在农村的传播,以“六五普法”活动为平台,以“法德进家”活动为契机,加大《消费者权益保护法》等法律法规的宣传,让农民群众了解国家有关法律法规,知晓自身权利和经营者义务,熟悉解决消费争议的途径和依法维权渠道等,让农民群众明白,敢于并善于同侵权行为作斗争不仅是自身维权的需要,而且是每一位消费者的责任和义务。要在依法维护自己消费权益的同时,积极揭发、制止和监督侵权行为,参与社会监督,从而扭转农民群众因为不知法、不懂法、不用法而造成自身财产损失的局面。