在市人大常委会与“一府两院”联席会议上的讲话（大全5篇）

第一篇：在市人大常委会与“一府两院”联席会议上的讲话

在市人大常委会与“一府两院”联席会议上的讲话

××市人大常委会主任

同志们：

今天,我们在这里召开市人大常委会与市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院联席会议，会议的主要目的是总结去年工作，通报今年工作安排，更好地贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和十届全国人大三次会议精神，在中共××市委的领导下，统一思想，明确任务，为推动我市社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展，为建设现代新××，打造平安××，作出新的贡献。今天我主要讲三个问题。

一、关于十届全国人大三次会议的有关情况及精神

十届全国人大三次于3月5日至14日在北京举行，历时10天，共有2944名代表出席了会议。会议全面总结了过去一年所取得的成就，科学确定了新一年经济社会发展的目标任务，认真谋划了实现目标任务的具体措施。这次会议是在我国改革发展关键时期召开的一次备受国内外关注的重要会议，是一次民主求实、团结奋进、开拓创新、求真务实的会议。

这次会议有以下几个特点

1、求真务实。一是总结去年的工作实事求是，振奋人心，分析存在的困难和问题客观准确，部署今年的工作任务全面明确，提出的工作措施切实可行，充分体现了科学发展观和以人为本的执政理念。二是会议审议求实务实。计划报告和财政报告首次以书面形式印发，给代表留下更多的审议时间；关于政府、人大两院报告的决议内容大大简化；代表审议发言注重实际，关注国计民生，说实话、求实效。三是代表认真履行职责，认真反映人民群众的意愿和呼声；代表议案、建议批评和意见，更多关注人民群众普遍关心的问题和关系人民群众切身利益的问题。

2、制定反分裂国家法顺民心、合民意，意义重大。会议经过充分讨论，以无记名投票方式高票通过了反分裂国家法，这是这次大会取得的一项重大成果，充分体现了包括2300万台湾同胞在内的全中国人民的共同愿望和根本利益。制定反分裂国家法事关全局，适时必要，是我们国家政治生活中的一件大事，是我们积极运用法律武器遏制“台独”分裂势力及其活动、掌握两岸关系主动权、推进祖国完全统一的战略性举措，既有重大的现实意义，又有深远的历史意义。反分裂国家法体现了对台工作中贯彻依法治国的基本方略，为运用各种手段包括非和平手段反对和遏制“台独”分裂势力及其活动提供了更直接、更具体的法律依据，必将有利于促进祖国和平统一，维护台海地区和平稳定，维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益。

3、构建和谐社会。十届全国人大三次会议科学地确定了今年经济社会发展的目标任务，明确提出了构建社会主义和谐社会的要求。构建和谐社会就是建设一个民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，构建和谐社会充分体现求真务实的思想和对民生的高度关注，也是我国经济社会步入新的历史阶段的现实要求。构建和谐社会顺呼时代潮流，合乎人民愿望，是广大人民群众所热烈企望的，它成为今年“两会”上的一大热议话题，也是当然和必然的。构建和谐社会不只是某一个地方、某个方面或某个部门的事，它涉及全国13亿人民的根本利益，建设和谐社会人人责。为此，在今后的工作中，我们要把建设和谐社会的要求贯穿于各项工作之中，并扎扎实实地抓好落实。

4、会风进一步改进。一是更加突出节俭。在会议议程增加的情况下，整个会期比去年还缩短了半天，既节约了经费，又使会议安排更加紧凑；继续严格控制工作人员数量、会议用车数量、宾馆使用数量，减少后勤开支。二是从小处做起，强调便民。压缩代表车队从驻地到人民大会堂的时间；车队经过路口时，与社会车辆交替通行；代表驻地周边部分道路由往年禁行改为单行，尽量方便居民出行；各代表团的全国人大常委会委员、省部级领导干部与其他代表一道乘大客车，所有车队取消警车开道，以方便市民。

会议期间，胡锦涛同志在“两会”党员负责人会议上作了重要讲话，党和国家领导人参加云南代表团审议时也对云南的工作作了重要讲话。

党中央对开好这次会议十分重视。在“两会”党员负责人会议上，胡锦涛总书记就国际国内形势、党的工作、人大工作、政府工作、政协工作、“两院工作”以及制定反分裂国家法作了重要讲话，对开好“两会”提出了明确要求。在谈到人大工作时，胡锦涛同志对人大工作给予了充分的肯定。他指出，坚持和完善人民代表大会制度，进一步加强和改进人大工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是提高党的执政能力的必然要求。要增强把人民代表大会制度坚持好、完善好的自觉性和坚定性，努力把人民代表大会及其常务委员会建设成为名副其实的国家权力机关、全面担负起宪法赋予的各项职责、同人民群众保持密切联系的代表机关。他要求，人大的各项工作要服从和服务于党和国家的中心工作，紧紧围绕全面建设小康社会这个奋斗目标依法行使职权，为改革发展稳定营造更好的政治局面和法制环境。他强调，坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的共同责任。各级党委要加强对同级人大及其常委会的领导，关心人大工作，及时研究解决人大工作中的重大问题，帮助人大解决实际困难。

3月9日下午，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席曾庆红同志到云南代表团参加审议。他说，近几年来，云南保持了经济发展、社会进步、民族团结、边境安宁、人民生活水平不断提高的良好局面，实践表明了云南各级党组织是有战斗力的，以实际行动实践了“三个代表”重要思想。他对云南省的发展提出了五点建议：第一，要抢抓机遇、加快发展。第二，要扩大开放、促进发展。第三，要统筹兼顾、协调发展。第四，要维护稳定、保障发展。第五，要抓好党建、保证发展。

3月6日上午，国务委员兼国务院秘书长华建敏同志到云南团参加审议。他说，西部开发成效卓著，受到西部地区各族人民的热烈拥护，对国家经济全面健康发展，起到了重要的作用。云南最近几年工作做得很好、很扎实，又有探索性。他表示，要完全接受有关改进国务院工作的意见。他还就解决水库规划、移民及失地农民等问题提出了建议。

这次会议的主要精神

1、对2004年工作的估价。2004年，是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，把中国特色社会主义伟大事业推向前进的一年；也是树立和落实科学发展观，加强和改善宏观调控，推进改革开放，克服重重困难、开拓进取，推动全面建设小康社会取得新进展的一年。突出表现在：一是国民经济平稳较快增长。二是“三农”工作得以加强，粮食增产，农民增收。三是经济增长的质量和效益明显提高。四是经济体制改革进一步深化。五是对外开放取得新突破。六是加大政策支持和财政投入，促进各项社会事业发展。七是关心群众生产生活工作取得新成效，人民生活继续改善。八是加强民主法制建设取得新成就。

2004年经济社会发展中存在的困难和问题主要是：一是经济运行中的突出矛盾有所缓解，但尚未根本解决；二是社会发展中的问题突出；三是经济社会发展中的一些长期性问题和深层次矛盾依然存在。

2、2005年工作的基本思路和主要任务。基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，加强和改善宏观调控，以改革开放为动力，推进各项工作，构建和谐社会，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。

经济社会发展主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；城镇新增就业900万人，城镇登记失业率控制在4.6%；居民消费价格总水平涨幅控制在4%；国际收支保持平衡。

工作指导和部署上的三个重点是：着力搞好宏观调控，着力推进改革开放，着力建设和谐社会。

主要任务有六个方面：

1、继续保持经济平稳较快发展。一是加强和改善宏观调控。二是进一步加强“三农”工作。三是加快推进经济结构调整和增长方式转变。四是积极推动区域协调发展。

2、大力推进经济体制改革和对外开放。一是继续推进农村改革。二是深化国有企业改革。三是鼓励、支持和引导非公有经济发展。四是加快金融体制改革。五是推进财税体制和投资改革。六是加强市场体系建设。

3、积极发展社会事业，建设和谐社会。一是大力发展科教文卫事业和体育事业，加强精神文明建设。二是进一步做好就业和社会保障工作，提高人民生活水平。三是加强民主法制建设，切实维护稳定。

4、加强行政能力建设和政风建设。巩固政府机构改革成果，加快推进乡镇机构改革，积极稳妥地分类推进事业单位改革，依法规范对事业单位的授权行为。加快转变政府职能，改进经济管理方式方法，努力建设服务型政府，提高依法行政能力，大力加强政风建设。

5、完善人民代表大会制度，加强人大工作。一是进一步做好充分发挥代表作用和加强常委会制度建设的工作。二是进一步加强和改进立法工作，把重点放在关系经济社会发展全局的重要法律上。三是以关系改革发展稳定大局的重大问题为重点，进一步加强和改进监督工作。

6、做好“两院”工作，维护司法公正。人民法院要继续坚持“公正与效率”的工作主题，落实司法为民的要求，不断增强依法惩罚刑事犯罪、依法调节经济关系、依法处理矛盾纠纷的能力，提高维护群众合法权益、支持和促进依法行政的能力，增强在司法活动中保障人权的能力，维护司法公正促进社会和谐。人民检察院要坚持“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，加强法律监督能力建设，提高打击刑事犯罪，维护社会稳定的能力；惩治和预防职务犯罪，促进廉政建设的能力；化解矛盾纠纷，促进社会和谐的能力；敢于监督、善于监督，促进司法公正的能力，强化自身监督制约，严格、公正、文明执法的能力，努力推进各项检察工作，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

认真贯彻落实会议精神，努力做好我市各项工作

1、充分认识会议的重要性。十届全国人大三次会议，是我国各族人民政治生活中的一件大事，会议全面总结了去年的工作成绩和存在问题，提出了今年工作的基本思路和主要任务，为我们开展工作指明了方向，明确了任务。会议审议通过的反分裂国家法，符合包括台湾2300万同胞在内的全中国人民的利益，有利于维护亚太地区的稳定，有利于世界和平与发展。会议选举胡锦涛同志为中华人民共和国中央军事委员会主席，完成了我国军事领导人的新老交替。这次会议取得的伟大成就将永远载史册。我们要充分认识这次会议重大深远的现实意义和历史意义，以高度的责任感和使命感，认真做好会议精神的贯彻落实工作。

2、结合实际，做好会议精神的贯彻落实工作。我们要紧密结合工作实际及当前的保持共产党员先进性教育活动的实际，把广大干部群众的思想统一到会议精神上来，行动落实到实际工作之中，继续保持经济社会发展的良好势头。人大与“一府两院”要按照人大常委会工作报告、政府工作报告和“两院”报告的要求，认真落实科学发展观和构建和谐社会的要求，把工作部署和国家的要求结合起来，切实把国家的大政方针落到实处，努力开创工作新局面。

3、抓好《反分裂国家法》的学习宣传。反分裂国家法是我国制定的一部反“台独”的法律，也是一部反映包括台湾同胞在内的全体中国人民共同意志的法律。我们要把反分裂国家法的学习宣传作为一项政治任务抓好，要积极利用各种形式，向广大干部和人民群众宣讲这部法律的重要性、必要性和重要内容，让广大干部和人民群众明白，完成祖国统一大业，是全体中国人民的神圣职责。要坚决挫败“台独”分裂势力妄图把台湾从中国分裂出去的一切图谋，自觉维护国家的主权和领土完整。

十届全国人大三次会议精神我就简要传达到这里，会后，我们还要根据各自的实际情况，认真做好会议精神的贯彻落实工作。

二、常委会2005年的主要工作。

（一）对过去工作的回顾。

2004年，市人大常委会和市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院在中共××市委的领导下，从全市的工作大局出发，在工作中加强联系，密切配合，为我市改革、发展、稳定和现代新××建设做出了很大的贡献。市人大常委会在去年的工作中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和××市委八届五次全会精神，紧紧围绕全市工作大局，紧紧围绕全市改革发展稳定中的热点、难点问题，紧紧围绕关系人民群众切身利益的问题，按照市十一届人大五次会议各项决议的要求，在中共××市委的领导下，落实科学发展观，开拓进取，认真行使宪法和法律赋予的职权，为坚持和完善人民代表大会制度，为加强党的执政能力建设，为社会主义民主法制建设，为促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，构建社会主义和谐社会，做了大量工作，发挥了重要的作用。主要表现在以下几个方面：一是适应改革与发展的需要，立法质量进一步提高。二是突出重点抓好监督，实效进一步增强。三是围绕经济发展主题，依法行使重大事项决定权。四是坚持党管干部原则，依法行使人事任免权。五是充分发挥代表作用，密切与人大代表及人民群众的联系。六是加强调查研究，人大制度宣传及理论研究工作取得新成绩。七是提高履职能力和服务水平，自身建设进一步加强。总之，市人大常委会去年卓有成效地开展了各项工作，有力推进了我市的社会主义民主法制建设和依法治市工作，促进了全市的改革开放、经济发展和社会进步。

今年2月份召开的市十一届人大六次会议，是我市各族人民政治生活中的一件大事，会议开得很成功，很有特点，受到了社会各界的一致好评。主要表现在以下六个方面：一是压缩会议时间，会期从原来的八天减到六天；二是精简会议文件，使会议内容变得更加务实；三是改变会议地点，缓解了市内交通压力；四是扩大列席人员，扩大影响，宣传了××；五是增加旁听人员，扩大了公民的有序政治参与；六是代表议案、建议、批评和意见及大会的情况全部在网上公布，增多了市民了解人代会的渠道。我们的这些改进工作，得到了“一府两院”及有关部门的大力支持，确保了会议的圆满成功。

所有这些成绩的取得是与“一府两院”的大力支持、相互配合，积极协作，共同努力分不开的。借此机会，我谨代表市人大常委会及其机关全体工作人员向市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院表示衷心的感谢！

（二）2005年市人大常委会工作的指导思想及主要工作

今年是全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，全面完成“十五”任务，为“十一五”发展打好基础，加快现代新××建设的关键之年。按照十届全国人大三次会议精神及市十一届人大六次会议决议的要求，市人大常委会经过认真研究，制定了2005年的工作要点及议题安排（现已印发给各位），明确提出了常委会工作的指导思想和主要工作。这个要点已经市人大第九十二次主任会议审议，还将在下个星期召开的常委会会议上审议通过。

2005年工作的指导思想：

高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在中共××市委的领导下，深入贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会、十届全国人大三次会议和胡锦涛、吴邦国委员长有关人大工作的重要讲话精神，按照省委七届六次、市委八届五次全会和市委人大工作会议的要求，紧紧围绕市委和全市的工作大局，紧紧围绕改革发展稳定和新××建设中的热点难点问题，紧紧围绕关系群众切身利益的问题，坚持科学的发展观，认真行使宪法和法律赋予的职权，团结奋斗，开拓进取，扎实工作，进一步提升我市人大工作整体水平，为全面推进民主法制建设和依法治市进程，构建社会主义和谐社会，保障和促进全市经济社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献。

2005年重点要抓好的几项工作：

(一)在立法工作方面。今年的立法工作和立法调研，要注重科学化和民主化，把立法重点放在关系我市经济社会发展全局的重要法规上，放在人民群众关心的热点、难点问题上，在提高立法质量上下功夫，充分体现全面、协调、可持续的科学发展观和以人为本、立法为民的精神。根据十届全国人大三次会议精神，结合市委对我市立法工作的要求，我们市人大常委会今年立法工作的主要任务是：第一，做好新立和修订法规的工作，新立2件、重新审议1件、修订1件，立法前期调研1件。其中，新立的是《××市生猪屠宰管理条例（草案）》、《××市重点水源区保护条例（草案）》，重新审议的是《××市道路交通管理条例（草案）》，修订的是《××市城市节约用水管理条例》，立法前期调研的是《××市出租房屋管理条例》。第二，继续开展立法工作“回头看”活动，拟对4件地方性法规的执行情况进行调查，通过调查，了解我市地方性法规执行中存在的问题，进一步总结立法工作经验教训。第三，开展立法建议征求工作，在广泛听取社会各界各方面意见的基础上，认真做好我市下一个五年立法规划建议草案的调研及编制工作。

(二)在监督工作方面。监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，加强监督是人大及其常委会的一项重要工作。按照围绕中心、突出重点、讲求实效的原则，在总结我市近年来监督工作经验的基础上，综合运用执法检查、视察、听取和审议专题工作报告、工作调研等形式，把监督工作重点放在关系我市改革发展稳定大局和现代新××建设的重大问题上，放在人民群众关心的热点难点问题上，放在保障宪法和国家法律法规的有效实施上，推动我市经济社会协调可持续发展和社会和谐。主要是做好以下几个方面的工作：一是突出监督重点，加大执法检查工作的力度。将对我市贯彻实施《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规的情况进行执法检查；二是加大司法监督工作力度。通过召开全市司法监督工作会议，进一步促进司法机关公正司法，切实维护人民群众的合法权益；三是对人民群众关心的呈贡新区开发、城市交通环境整治、滇池污染治理等热点、难点问题进行视察、检查、专题审议或专题调研；四是探索和促进信访工作与监督工作的有机结合。要加大信访工作力度，改进信访工作方式，积极探索促进新形势下人大信访工作与监督工作的有机结合。

(三)依法行使重大事项决定权。重大事项决定权是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。今年，市人大常委会在行使重大事项决定权中，要紧紧围绕市委和全市的中心工作，围绕事关全市经济社会发展，围绕现代新××建设中的重大事项，围绕人民群众普遍关心的热点和难点问题，坚持抓重点、议大事、重实效的原则，确保重大事项决定行使充分有效。今年，我们主要是加大对年度国民经济和社会发展计划的审查力度，加强对财政预算和重大建设项目资金的审查监督力度。

(四)在代表工作方面。人大代表是国家权力机关的组成人员，进一步发挥代表作用，是完善人民代表大会制度的重要内容。做好新形势下人大代表工作的关键就是充分发挥人大代表的作用，提高代表的履职能力。今年的代表工作重点抓好以下几个方面：一是继续贯彻落实《代表法》和中共省委[2003]8号文件精神，依法保障人大代表的民主权利；二是认真组织好代表视察、检查、调查和代表小组活动。要通过组建专业代表活动小组，来改进代表小组的活动方式，以增强代表小组活动的针对性和实效性，进一步提高活动质量。三是认真审议代表议案，在加大对代表建议办理的检查力度的同时，要对部分建议实行重点督办，把建议的办理作为我市人大代表工作的亮点抓好，切实维护人大代表的民主权利。今年人代会确定的议案数量比往年有了增加，达到7件，在审议中要保证审议质量，让代表满意。部分建议实行重点督办，是我们人大加大代表建议办理力度的一项新举措，要把这项工作抓紧抓好，落到实处。四是继续坚持常委会组成人员联系人大代表、主任会议成员联系委员制度，进一步密切与人大代表的联系，调动代表依法履职的积极性。

(五)在换届选举工作方面。今年是市十一届人大及其常委会任期的最后一年，所以进行换届选举也是常委会今年的一项重要工作。我们要按照省委、省人大常委会和市委的统一部署，认真把市人大换届选举的有关工作做好。并要在适当的时候，对市十二届人大代表进行培训，提高新代表素质，为代表依法履职提供服务，以保证代表作用的充分发挥。原创文章，尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。

(六)在自身建设方面。随着我市改革开放和社会主义民主法制建设的推进，人大常委会的工作任务越来越繁重。为了更好地履行宪法和法律赋予的职责，切实做好新形势下的人大工作，我们必须在自身建设方面做好以下工作：一是加强理论学习，不断提高履职水平和服务水平。要认真组织常委会组成人员和机关干部，深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神，学习十届全国人大三次会议精神，不断提高政治理论水平和执政能力、履职能力和服务水平。二是要注重实效，加强调查研究。根据市委确定的今年工作重点，对我市贯彻落实“市委关于进一步加强人大工作的意见”的情况进行调查。三是认真开展保持共产党员先进性教育活动，继续实施“云岭先锋”工程，加强党风廉政建设，切实转变工作作风。要通过加强机关制度建设、组织建设、作风建设，进一步促进常委会机关工作的制度化、规范化。四是加强对人大制度理论和人大工作研究及宣传工作。继续办好××电视台、××日报的《人大之窗》专栏，提高《××人大》的办刊质量，做好《××市人大常委会公报》、《××人大信息》的编发工作。五是加大扶贫工作力度，切实做好对寻甸县的扶贫工作。要把扶贫工作作为转变机关作风、密切联系群众、关心群众生活、为基层群众办实事办好事的重要内容。当前，要重视和做好4月份召开的市级32家对寻甸县挂钩帮扶工作联系会的各项准备工作。

三、关于需要探讨和进一步改进的两个问题

（一）关于信访工作。近几年来，我市人大信访工作取得了很大成绩，但是与人民群众的期望相比，还有一些差距。从全市的情况看，上访案件特别是群体性上访案件有所增加，有的已经影响社会稳定。中央和省、市委对做好新形势下的信访工作高度重视。从我们人大来讲，要把人大信访工作与人大监督工作更好地结合起来，把人民群众反映强烈的热点问题和带有普遍性的问题作为人大监督工作的重要内容，督促有关方面及时解决问题，切实维护人民群众的合法权权益，市人大常委会准备在信访工作方面作一些探索和改进。一是根据国家新修改的信访工作条例，结合××的实际情况，进一步制定和完善有关人大信访工作的制度及程序；二是进一步加强与“一府两院”有关部门的联系、协调和沟通，共同做好信访工作；三是加强来信来访的受理、交办、反馈和督查工作；四是做好信访的综合分析工作，将信访热点及带有普遍性问题，作为人大监督的重要工作等等。

（二）在行使重大事项决定权方面。随着我市改革开放的不断深入、现代新××建设的不断推进，以及我市民主法制建设的不断加强，人民群众对涉及全市改革发展稳定的重大事项越来越关注，要求市人大及其常委会在涉及全市改革与发展、涉及人民群众切身利益的重大事项方面，切实履行好宪法和法律赋予的职权。去年，我们依法审议并作出的《××市人大常委会关于××市人民政府提请审议的〈关于给予国道××东连接线投资合作项目财政性资金补偿的议案〉的决定》，不仅依法保障了现代新××建设重大项目的顺利进行，也开创了市人大常委会在重大建设项目资金使用方面行使重大事项决定权的先例。目前，鉴于国家的法律法规在这方面只有原则性的规定，我们市人大常委会要在认真总结经验的同时，借鉴外地人大的一些好的做法，在界定重大事项、确定重大事项范围，以及审议批准重大事项的程序等方面进行积极的探索。对于重大事项，人大常委会及“一府两院”都可以提出，但所有重大事项的提出都要经市委同意，才能进入人大工作程序。以上两个问题，希望大家出谋划策，多提意见和建议。

同志们，当前市级机关和市级领导班子的先进性教育活动已经进入分析评议阶段。按照市委的总体部署，我们正在开展“千人建言活动”，广泛听取各方面对市人大常委会领导班子和人大机关的意见建议。借今天这个机会，我也诚恳地欢迎市政府、市法院、市检察院的同志们，对我们人大的工作提出宝贵的意见和建议。市人大常委会今年的工作任务非常繁重，我衷心地希望市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院一如既往地支持和配合市人大常委会的工作，为市人大常委会更好地行使宪法和法律赋予的职权，完成今年的工作任务创造条件，以便我们在市委的领导下，更好地为促进我市的民主法制建设和和谐社会建设作出贡献。

最后，祝大家工作愉快，身体健康，万事如意！

我的讲话完了，谢谢大家！

第二篇：市长在市人大常委会与“一府两院”联席会议上的讲话

市长在市人大常委会与“一府两院”联席会议上的讲话

各位领导、同志们：

今天，市人大常委会与“一府两院”召开联席会议，就今年以来各自工作进行相互通报，交换意见，增进共识。应该说，每年举行一次这样的联席会议，是一项很好的制度，是一种非常好的沟通渠道和交流平台。市人大常委会、市政府、市法院、市检察院虽然分工不同、职责不同、履职方式不同，但工作目标是一致的，奋斗方向是一致的，服务宗旨是一致的，归根结底，都是为了加快**经济社会发展。刚才在座的领导就座谈会的四个议题和人大常委监督工作也谈了很多很好的意见，我很受启发。

今年以来，新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多，我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。但就是在宏观经济环境如此严峻的情况下，我市经济社会发展总体上保持了较好的发展态势，前面***常务副市长也就今年以来全市经济社会发展情况进行了通报。应该说能取得这样的成绩，离不开市委的正确领导，离不开全市上下的共同努力，也离不开市人大常委会的监督和支持。近年来，市人大常委会在市委的领导下，紧紧围绕全市发展稳定大局和中心工作，与政府之间互相支持、相互协调，市人大常委会及广大人大代表在许多方面给我们做好政府工作提供了有效监督和宝贵支持，特别是在一些社会的热点难点问题上，在政府工作的一些薄弱环节和不够到位的地方，监督及时有力，为推动经济发展、强化社会保障和维护人民群众合法权益发挥了重要作用。同时，人大与“两院”、政府与“两院”之间也呈现良好互动的局面，“两院”工作的扎实开展也为促进全市经济发展和维护社会稳定发挥了重要的保驾护航作用。在此，我代表市政府，感谢市人大、市法院、市检察院对政府工作的大力支持。借此机会，我讲两方面意见：

一、密切配合，履行好政府的工作职责

市政府历来十分重视与人大工作的配合，认真执行人大的决议、决定，大力支持人大工作，定期向人大报告工作，自觉接受人大监督，配合做好各类的执法调研和督查工作，提高办理的回复率、满意率和落实率。今年以来政府系统共承办***件人大建议，现已基本办理答复（实际情况为书面答复***件，申请延期*件，逾期答复*件。效能考评方案为出现人大建议逾期答复*件扣***分，目前人大方面口径未明确）。下阶段，市政府将认真贯彻落实年初印发的《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》，围绕地方中心工作和人民群众关注的热点问题，在讨论决定重大事项过程中，广泛征求人大代表、人民群众的意见，主动向市人大汇报。同时，凡应由人大决定的重大事项，一定及时报告并提请审议。对人大作出的决议、决定不折不扣地贯彻执行，对人大开展的法律监督和工作监督，积极配合。主动探索研究对人大负责、接受人大监督的具体形式，完善重大工作报告制度，按要求列席人大常委会，认真听取代表的审议意见，并抓好落实。主动参加人大组织的视察、检查和评议活动。针对今天会上讨论的城市脏乱堵、餐桌污染以及探讨市政府及两院落实人大常委会审议意见等工作，大家提出的建议，市政府一定会认真梳理吸收，进一步明确工作任务、牵头领导和责任单位，并及时向人大报告有关建议的具体落实情况。

二、齐心协力，共同推动经济社会发展

做好二季度政府工作既有不少有利条件，也面临很多困难和矛盾，尤其是各种矛盾相互交织，稳增长、调结构、促和谐的任务繁重，各方面工作都需要人大进一步支持，对此我提几点建议和希望。一是希望在加快推动经济发展上给予更加有力的支持。一季度受工业经济增速减缓、企业生产经营困难、项目建设进展不够快等影响，整体经济下行的压力仍然较大，安征迁和项目审批、资金筹措等要素保障的制约瓶径依然突出。如何破解要素制约，推动经济平稳较快发展，不仅是政府的工作任务，也需要人大加强指导、监督和支持。人大领导很多曾经在党委、政府得岗位工作过，工作经验丰富，在一些问题的把握上有自己独到的见解，可以多出思路和点子，而且，市人大代表大部分是全市各行各业的佼佼者。希望市人大常委会多组织人大代表深入重点乡镇、工业园区走访调研，尤其在重点工作、招商引资、重点项目建设等方面，从人力、智力等方面给予更多的支持，帮助解决问题，推动经济发展。二是在加快构建和谐社会上给予更加有力的支持。人大与群众联系密切，人大代表有广泛的群众基础，代表群众的意见和呼声。希望市人大发挥好人大代表的作用，多倾听群众的呼声和意见，帮助化解人民矛盾。多检查了解教育、卫生、文化、科技等方面情况，开展环境保护、饮用水源安全、水土保持、污水排放等法律法规执法检查，充分反映民意，提出建议、批评和意见，督促政府解决群众普遍关注的社会事业热点问题和其他民生问题，通过这些问题的解决，让社会满意、群众满意。三是在提高政府行政水平上给予更加有力的支持。人大对“一府两院”的监督，是人大最重要、最基本的一项职权，是代表人民进行的监督，目的在于确保法律得到实施，确保各项职权得到正确行使，确保全市重大工作得以顺利推进。希望人大对政府贯彻实施法律法规情况多组织执法检查、评估，推动政府改进行政执法工作中存在的问题，加快法治政府建设。对政府的行政行为、行政程序进行监督，有利于保障政府行为规范、程序完善，使政府决策的更加科学化、民主化。

总之，我们将以这次会议为契机，加强与人大、法院、检察院的沟通联系，进一步形成政府与人大、“两院”的工作合力，为保持全市经济社会平稳发展做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

第三篇：在区人大常委会与“一府两院”工作联席会议上的讲话

在区人大常委会与“一府两院”工作联席会议上的讲话

各位领导，同志们：

区人大常委会与“一府两院”分工不同、职责不同、履职方式不同，但工作的目标一致、奋斗的方向一致、服务的宗旨一致，归根结底，都是为了加快XX发展。今天，通过联席会议这个平台，大家一起互通情况、互换意见，既有利于增进共识、凝聚合力，也有利于区人大常委会与“一府两院”之间的工作更加协调一致、高效运行。下面，在XX书记、XX主任作重要讲话之前，我先结合区政府工作，讲三个意思。

第一，表示衷心感谢。自去年XX月份换届以来，区人民政府及其组成部门在区委的总揽全局下，在区人大的监督支持下，在区法院、检察院的协同配合下，凝心聚力、务实奋进，特别是今年我们紧扣“加快转型提质，彰显实干善为”的工作主题，吹响了加快率先发展的号角，实现了建设“三个XX”的良好开局。X-X月份，全区实现地区生产总值XXX亿元（含长烟，预计数，下同），增长XXX%；完成一般公共预算收入XXXX亿元，增长XXXX%；完成地方一般公共预算财政收入XXXX亿元，其他主要经济指标均实现了平稳增长。与此同时，重点片区的开发建设、征地拆迁的扫尾清零以及城管环保、文明创建等中心工作进展顺利。各项工作能够保持良好的发展态势，靠的是区委的正确领导、全区的共同努力，也与区人大常委会及区法检两院的大力支持密不可分。特别是新一届区人大常委会在XX主任的带领下，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极支持“一府两院”依法行政、公正司法，认真组织人大代表议案、建议的收集和整理，为区政府各项工作的推进和落实提供了很好的帮助。区人大常委会、区法检两院与区政府的联系更紧密、对接更顺畅，大家互相理解、互相支持、密切配合，为推动XX新一轮跨越发展提供了强有力的支撑。在此，我谨代表区人民政府，向区人大、区法院、区检察院对区政府的工作，以及我个人的支持和帮助，表示衷心的感谢！

第二，恳请继续支持。刚才，XX主任通报了区人大常委会20XX年工作要点，就相关制度作了说明，我们深切感受到，人大常委会的工作计划紧扣发展大局，贴近民心民意，对政府工作也是很好的参考、支持和保障。20XX年，是新一届区人民政府履职的开局之年，要圆满完成既定的目标任务，不仅需要政府上下奋力拼搏，更加需要区人大、区法检两院的大力支持、协同配合。

一是在加快推进经济转型上继续给予大力支持。

今年经济工作会议上，我们确立了以项目建设为发力点、以供给侧结构性改革为主攻点、以优化发展环境为着力点的工作重点，致力在强化发展支撑、培育发展动能、增强核心竞争力上取得新的突破。工作中，我们将在政策引导、科技创新、产业培育、项目帮扶等方面推出一些更加精准的举措，这些都需要人大加强协调对接、加大监督支持。特别是在推进项目建设过程中，希望人大能够一如既往地给予帮助，通过开展人大代表视察活动，更好地推动重大产业项目、基础设施建设，为区域经济社会发展注入新的活力和后劲。同时，区人大领导很多曾经在区委、政府工作过，具有丰富的工作经验，在一些问题的把握、处理上有真

知灼见、真招实策，也希望大家能够多给予指导和帮助，给我们抓经济工作提供更多的好思路、“金点子”。

二是在加快推进社会转型上继续给予大力支持。

经济发展的根本目的是保障和改善民生，我们在加快经济建设同时，也会将重点放在发展社会事业上。人大是沟通联系群众的好平台，人大代表有广泛的群众基础，我们在推进各项工作的过程中，需要代表们更多地反映群众的呼声、基层的意愿，确保区政府的工作更有针对性、实效性。同时，区政府也会把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众是否满意作为衡量工作成效的标准，扎实完成民生实事工程，切实做好就业托底工作，统筹推进住房保障、文化体育、教育卫生等民生事业，努力营造宜居宜业的城市环境，全力维护和谐稳定的社会大局，不断增强XX人民的幸福感、获得感。

三是在加快推进政府转型上继续给予大力支持。

人大对政府各项行政行为特别是贯彻实施法律法规情况有监督规范、检查评估的职能，有助于我们改进依法行政工作中存在的问题，加快法治政府建设；对政府的行政行为、行政程序、行政效果进行法律监督，也有助于政府行为更加规范、程序更加完善、决策更加科学。今年，区政府将继续把加强自身建设推向深入，始终把接受人大及其常委会监督，作为加强政府自身建设必须遵守的基本原则，自觉加强沟通协调，认真执行人大决议决定，定期向人大报告工作，高效办理人大代表议案、建议，经常就事关全区发展和民生保障等重大事项，主动向人大常委会征求意见，着力营造公平、公开、公正的行政环境，为区域经济社会发展

提供坚强保障。

第三，增强三个意识、落实四个环节。今天，区政府全体班子成员以及政府组成部门的主要负责同志都参加了会议，借此机会，也希望政府系统要牢固树立好三个“意识”。一是要树立主动接受监督的意识。各部门单位是人大各项决议、决定以及人大代表议案、建议的实际执行者、直接责任人，能不能办理好、落实好，主动接受监督非常关键。要加快适应在监督下开展工作的新常态，将人大及其常委会的监督作为最大的工作支持，虚心接受检查、询问，将主动接受监督的意识、习惯自觉贯彻到本职工作的各个方面、各个环节。二是要树立主动依法行政的意识。建设法治政府是一项系统工程、长远工程，要将发展环境打造为区域核心竞争力，我们的政务环境，特别是我们的依法行政意识、能力必须放在更加重要的位置，以更加主动的姿态，将接受人大法律监督作为依法行政的重要内容，不断提高政府依法服务、依法发展的水平，推动政府各项工作加快走上规范化、法制化轨道。三是要树立主动高效执行的意识。政府执行能力建设始终是摆在我们面前的一个重要课题，也是体现工作作风、检验工作水平的重要标准。对区委的决策部署、人大及其常委会的决议、决定，以及人大代表的议案、建议，我们政府系统要义不容辞、勇于担当，发扬雷厉风行的务实工作作风，定了就办、办就办好，努力形成齐心协力抓执行的局面，做到善谋善为、善作善成。

要实现好三个意识，我们政府系统还要在平时的工作中具体落实到“四个环节”。一是将加强沟通落到实处。政府班子成员要带头示

范，经常性与人大常委会领导沟通联系，定期召开联席会议，及时通报工作情况，自觉地把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。二是将报告工作落到实处。对全区经济社会发展中的重大事项，对改革发展建设中的重要工作，对区人大及其常委会议决定的贯彻执行情况，对区人大常委会审议或视察政府工作后所形成的意见等，都要及时向人大常委会报告相关情况。三是将代表参与落到实处。在作重要工作决策前，主动邀请人大代表参与，听取意见和建议，作为政府决策的重要依据；对出台的重要政策、文件，必要时要征求代表意见；重大政策执行过程中，邀请人大进行监督检查；政府的重大活动、重要会议，主动邀请人大的领导参加。四是将督导督办落到实处。对人大及其常委会要求落实的事项，人大代表提出的议案、建议，政府督查室要与人大联工委保持联系，对承办政府部门的落实情况定期督促、通报和反馈；对难以解决的问题，要采取分层次的办法做好组织协调工作。同时，对人大重大督查事项，要实行限时办结制度，确保落实到位。

总之，区政府将以这次会议为契机，进一步加强与区人大、法院、检察院的沟通、联系和对接，努力形成更强的工作合力，进一步营造团结共事、和衷共济的良好氛围，为建设财富品质幸福XX，打造中部领先、国内一流的现代化强区率先作出新的更大贡献。

第四篇：在市人大常委会与市人民政府联席会议上的讲话

各位领导、同志们：我首先要感谢##代市长。是##代市长的积极倡议和大力支持才促使今天联席会议的顺利召开。4月底市“～”结束后，有两件事令我印象特别深刻。一件是主持市委工作的道溪同志就交代我要抓紧筹备召开全市人大工作会议，市委准备通过这个会议贯彻落实全省人大工作会议精神，研究部署新形势下加强和改善对人大工作领导的任务和措施，讨论市委贯彻省委《决定》的实施意见；另一件是主持市政府工作的##同志跟我说，要开个会议，由市政府领导班子向市人大常委会汇报工作。我跟他说，不要叫汇报会，还是叫通气会或联席会，定期沟通情况，增进双方了解，共同推进工作。我刚到人大工作，听到道溪同志、##同志这么说，他们这样关心、尊重人大工作，使我深受鼓舞，又感到肩上的责任特别重。我跟自己说，无论如何，一定要在历届人大主任打下的基础上，与常委会组成人员一班人，在市委的领导下，努力推进我市人大的各项工作，为保障和促进我市的三个文明建设和和谐社会建设作出应有的贡献。刚才，##同志通报了上半年市政府的工作情况及下半年的主要打算；等一下我也要向市政府各位领导通报市人大常委会半年来的主要工作和下半年的工作要点。相信通过联席会这样的形式，能互通情况、集思广益、增进共识，对市人大常委会、市政府的工作将会起到一个积极的促进作用。下面，我简要谈两方面的意见：

（一）感谢市政府对市人大常委会工作的支持和配合近年来，我市两级人大及其常委会在政治、经济、文化、社会各个领域发挥的作用越来越大，威信和地位有了明显的提高。这一方面是党委的重视和关心，另一方面，也是跟政府及其组成部门的支持和配合分不开的。我转岗到人大工作近三个月，通过学习调研和阅看大量材料，了解市人大常委会几年来无论是在行使监督权、决定权、任免权，还是在开展代表工作、加强自身建设方面所取得的成效，都是在市政府及其组成部门的支持配合下取得的。比如在行使决定权方面，近年来，市人大先后作出《关于加大老少边远公路硬化投入，推进当地脱贫致富奔小康进程》、《抓紧“三大工程”建设、推进中心城市东部发展》、《加强晋江上游水资源保护》、《关于迁建泉州市级行政中心、推进泉州大城市建设》等议案决议。对这些议案决议，市政府都进行专题研究，认真组织实施，做了大量卓有成效的工作。据资料表明，市政府5年多来投入3.1亿元支持老少边远公路硬化840多公里；围绕城市东部发展，投入6.1亿元兴建泉州后渚大桥、大坪山隧道、沿海大通道丰泽段；在晋江上游水资源保护方面，三年来就投入2.79亿元进行重点整治，有力地保护了泉州的“母亲河”，努力让人民群众喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气。在监督工作方面，凡是市人大组织的执法检查、代表视察，每一次市政府分管的副市长都亲自陪同，有的还当场拍板解决一些老大难问题，增强了人大监督的实效。对日常工作中涉及全局性的重大事项，以及人大常委会依法要求报告的其他重要工作，能够及时向市人大报告。对市人大常委会在监督工作中提出的审议意见，能认真组织办理，并在规定期限向市人大汇报。如“零点行动”视察、安全生产大检查、投资软环境检查、述职评议等工作，都得到市政府及其组成部门的大力配合，取得显著成效。在办理代表建议、意见方面，市政府及其组成部门也做了很多工作，形成一套比较规范的制度和程序。从本届人大一次会议以来，市政府共办理人大代表建议、意见1581件，基本实现事事有回音、件件有结果，人大代表的满意率逐年提高。在改善人大办公条件方面，市政府也十分支持，无论是在兴建人大干部培训中心、装修人大办公楼，还是添置交通工具、配备计算机等，市政府领导及其组成部门的负责人都给予倾斜支持。总之，市人大常委会能在行使职权和自身建设等方面取得一定的进步，是跟市政府及有关部门的尊重、支持、配合分不开的。在此，我代表市人大常委会向##代市长、各位副市长、秘书长以及政府组成部门的各位负责人表示感谢！从我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体看，人大与政府、两院的权力都源于人民，其根本目标是相同的，都是为了支持和实现人民当家作主，共同建设中国特色社会主义。当前，市政府在推进现代化工贸港口城市建设过程中，担负着非常繁重和艰巨的任务，面临着许多新情况、新问题、新矛盾，困难和压力很大，我们要更多地体谅、理解和支持政府的工作，把政府要解决的难点问题当作自己的事情，把监督与支持统一起来。正确处理人大与一府两院的关系，关键在于处理决定与执行、监督与支持的关系。人大统一行使国家权力，要尽职尽责，但不能越俎代庖，不能代行行政权、审判权、检察权。人大既要监督，又要支持一府两院工作，监督也是为了更好地支持。要坚持实事求是原则，以事实为依据，以宪法、法律为准绳，既要看到行政机关做了大量的工作，又不回避其存在的问题，从而推进政府工作法制化，不断提高依法行政水平。

（二）市人大常委会上半年工作情况及下半年工作要点今年以来，在市委的领导下，在一府两院的支持和配合下，市人大常委会从自身职能和工作特点出发，立足我市实际，认真贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六届四中全会精神和《中共福建省委关于进一步加强人大工作的决定》，自觉树立并认真落实科学发展观，着力提高人大常委会依法履职能力，努力发挥好地方国家权力机关应有的职能作用。今年以来，市人大常委会主要做了以下8方面工作。

1、认真组织开好市十三届人大六次会议。落实省委关于泉州市领导班子调整决定，～完成了各项议程。

2、积极配合市委做好全市人大工作会议的有关筹备工作。5月8日到人大机关上班后，我就和常委会党组其他成员分成4个组，深入各县（市、区）进行调研，比较全面地了解我市人大工作成效与现状、存在问题和困难，广泛征求加强新时期人大工作的建议和意见，形成了《关于当前我市人大工作存在的主要问题和若干建议的调查报告》，并及时呈送市委。同时，代市委起草《关于进一步加强人大工作的实施意见》和其他会议文件，保证全市人大工作会议胜利召开。

3、加强工作监督，促进经济社会发展。主要开展三方面工作：一是围绕中心，开展了关于如何重新确定市开发区

第五篇：在市人大常委会与市人民政府联席会议上的讲话

各位领导、同志们：我首先要感谢##代市长。是##代市长的积极倡议和大力支持才促使今天联席会议的顺利召开。4月底市“两会”结束后，有两件事令我印象特别深刻。一件是主持市委工作的道溪同志就交代我要抓紧筹备召开全市人大工作会议，市委准备通过这个会议贯彻落实全省人大工作会议精神，研究部署新形势下加强和改善对人大工作领导的任务和措施，讨

论市委贯彻省委《决定》的实施意见；另一件是主持市政府工作的##同志跟我说，要开个会议，由市政府领导班子向市人大常委会汇报工作。我跟他说，不要叫汇报会，还是叫通气会或联席会，定期沟通情况，增进双方了解，共同推进工作。我刚到人大工作，听到道溪同志、##同志这么说，他们这样关心、尊重人大工作，使我深受鼓舞，又感到肩上的责任特别重。我跟自己说，无论如何，一定要在历届人大主任打下的基础上，与常委会组成人员一班人，在市委的领导下，努力推进我市人大的各项工作，为保障和促进我市的三个文明建设和和谐社会建设作出应有的贡献。刚才，##同志通报了上半年市政府的工作情况及下半年的主要打算；等一下我也要向市政府各位领导通报市人大常委会半年来的主要工作和下半年的工作要点。相信通过联席会这样的形式，能互通情况、集思广益、增进共识，对市人大常委会、市政府的工作将会起到一个积极的促进作用。下面，我简要谈两方面的意见：

（一）感谢市政府对市人大常委会工作的支持和配合近年来，我市两级人大及其常委会在政治、经济、文化、社会各个领域发挥的作用越来越大，威信和地位有了明显的提高。这一方面是党委的重视和关心，另一方面，也是跟政府及其组成部门的支持和配合分不开的。我转岗到人大工作近三个月，通过学习调研和阅看大量材料，了解市人大常委会几年来无论是在行使监督权、决定权、任免权，还是在开展代表工作、加强自身建设方面所取得的成效，都是在市政府及其组成部门的支持配合下取得的。比如在行使决定权方面，近年来，市人大先后作出《关于加大老少边远公路硬化投入，推进当地脱贫致富奔小康进程》、《抓紧“三大工程”建设、推进中心城市东部发展》、《加强晋江上游水资源保护》、《关于迁建泉州市级行政中心、推进泉州大城市建设》等议案决议。对这些议案决议，市政府都进行专题研究，认真组织实施，做了大量卓有成效的工作。据资料表明，市政府5年多来投入3.1亿元支持老少边远公路硬化840多公里；围绕城市东部发展，投入6.1亿元兴建泉州后渚大桥、大坪山隧道、沿海大通道丰泽段；在晋江上游水资源保护方面，三年来就投入2.79亿元进行重点整治，有力地保护了泉州的“母亲河”，努力让人民群众喝上干净的水，呼吸上新鲜的空气。在监督工作方面，凡是市人大组织的执法检查、代表视察，每一次市政府分管的副市长都亲自陪同，有的还当场拍板解决一些老大难问题，增强了人大监督的实效。对日常工作中涉及全局性的重大事项，以及人大常委会依法要求报告的其他重要工作，能够及时向市人大报告。对市人大常委会在监督工作中提出的审议意见，能认真组织办理，并在规定期限向市人大汇报。如“零点行动”视察、安全生产大检查、投资软环境检查、述职评议等工作，都得到市政府及其组成部门的大力配合，取得显著成效。在办理代表建议、意见方面，市政府及其组成部门也做了很多工作，形成一套比较规范的制度和程序。从本届人大一次会议以来，市政府共办理人大代表建议、意见1581件，基本实现事事有回音、件件有结果，人大代表的满意率逐年提高。在改善人大办公条件方面，市政府也十分支持，无论是在兴建人大干部培训中心、装修人大办公楼，还是添置交通工具、配备计算机等，市政府领导及其组成部门的负责人都给予倾斜支持。总之，市人大常委会能在行使职权和自身建设等方面取得一定的进步，是跟市政府及有关部门的尊重、支持、配合分不开的。在此，我代表市人大常委会向##代市长、各位副市长、秘书长以及政府组成部门的各位负责人表示感谢！从我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体看，人大与政府、两院的权力都源于人民，其根本目标是相同的，都是为了支持和实现人民当家作主，共同建设中国特色社会主义。当前，市政府在推进现代化工贸港口城市建设过程中，担负着非常繁重和艰巨的任务，面临着许多新情况、新问题、新矛盾，困难和压力很大，我们要更多地体谅、理解和支持政府的工作，把政府要解决的难点问题当作自己的事情，把监督与支持统一起来。正确处理人大与一府两院的关系，关键在于处理决定与执行、监督与支持的关系。人大统一行使国家权力，要尽职尽责，但不能越俎代庖，不能代行行政权、审判权、检察权。人大既要监督，又要支持一府两院工作，监督也是为了更好地支持。要坚持实事求是原则，以事实为依据，以宪法、法律为准绳，既要看到行政机关做了大量的工作，又不回避其存在的问题，从而推进政府工作法制化，不断提高依法行政水平。

（二）市人大常委