第一篇:城建监察执法巡查制度
一、城建监察执法人员上岗执勤巡查前要整理着装,检查装备,带齐有关法律文书、收费票据和罚款单据。
二、城建监察执法人员在规划区域内、对责任书中主要职责进行巡查,切实履行职责,并在辖区重点路段保持不间断巡查,提高巡查密度,避免巡查盲区,严禁对发现的违章行为视而不管,造成管理疏漏。
三、对各类违法行为应在违法行为发生后24小时之内及时发现并查处。
四、城建监察执法人员值勤巡查时须遵章守纪,坚守岗位,不做与执勤无关的事情,工作细致认真,严格执行城市管理的法律、法规。
五、城建监察执法人员要坚持依法行政,严格按执法程序办事,纠正违章时,应按照法规,讲明道理,文明执法。
六、城建监察执法人员查处违章时,规范填写法律文书,严禁使用不符合法定程序的单据。
七、城建监察执法人员应将罚款和暂扣物品在当天上缴入库,不得挪用和擅自处理。
八、城建监察执法人员应爱护交通工具和有关装备,保持联络畅通,巡查中发现问题及时处理并上报,并与有关部门取得联系。
九、城建监察执法人员执勤时,举止端正,文明执勤,做到“三理”(纠正违章有理、宣传教育讲理、处罚尺度合理);“四心”(调查核实要细心、说服教育要诚心、对方不服要耐心、纠正违章要公心);“四不准”(不准打人、不准骂人、不准搜身、不准体罚)。
十、城建监察执法人员巡查执勤后要按时填写巡查工作日志及有关文书,便于备查。
第二篇:城建监察巡查制度
城建监察执法人员巡查制度
一、上岗执勤巡查前要整理着装,检查装备,带齐有关执法文书,收费票据和罚款单据。
二、在规划区域内,对责任区域进行巡查,切实履行职责,并在辖区重点区域保持不间断巡查,提高巡查密度,避免巡查盲区,严禁对发现的违章行为视而不管,造成管理疏漏。
三、对违法行为应在违法行为发生后8小时之内及时发现并查处。
四、值勤巡查,必须遵守纪律,坚守岗位,不做与执勤无关的事情,工作细致认真,严格执行规划和建筑市场管理的法律、法规。
五、要坚持依法行政,严格按执法程序办事,纠正违章时,应按照法规,讲文明讲道理,文明执法。
六、查处违章时,规范填写法律文书,严禁使用不符合法定程序的票据。
七、罚款和暂扣物品在当天上缴入库,不得挪用和擅自处理。
八、护交通工具和有关装备,保持联络畅通,巡查中发现问题及时处理并上报,并与有关部门取得联系。
九、执勤时,举止端正,文明执法,做到“三理”(纠
正违章有理,宣传教育讲理,处罚尺度合理);“四心”(调查取证要细心,说服教育要诚心,对方不服要耐心,纠正违章要公心);“四不准”(不准打人,不准骂人,不准搜身,不准体罚)。
十、巡查执勤后要按时填写巡查工作日志及有关文书,便于备查。对本责任区内所发生的违法案件要认真登记造册,及时上报,做到早发现、早制止、早处理,
第三篇:城建监察执法程序
城建监察执法程序
城建监察人员对违法事实清楚,证据确凿,视情节按照《行政处罚法》规定的程序作出行政处罚决定。
城建监察人员,对情节简单的违法行为,可当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示行政执法证件,告知作出处罚决定的事实、依据和当事人享有的权利,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,将行政处罚决定书当场交付当事人。
城建监察人员对于发现的违法行为,认为应当给予行政处罚的,除依照《行政处罚法》当场作出行政处罚决定外,应依照下列程序进行:
1、登记立案。城建监察人员对于发现的违法行为,应给予行政处罚的,必须登记立案,并立即制止,立案应当填写立案审批表,附相关材料,报委托的建设行政主管部门批准。
2、调查取证。对于立案的案件,应当组织2名以上人员调查取证。调查取证包括勘验现场,询问当事人或证人、收集证据,勘验现场,询问当事人或证人应当笔录,笔录经在场人员、当事人或证人核对无误后,应在笔录上签名或盖章。
3、告知。在作出行政处罚决定之前,应当告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人享有陈述和申辩的权利,当事人要求陈述、申辩的,应当听取。
4、提出处理意见,案件调查终结,应当作出案件调查终结报告。依据违法事实、案件性质、法律依据提出处理意见,报委托的建设行
政主管部门审定。
5、听证。在作出停产停业、吊销资质证书、较大罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的,应当依法组织听证。
6、作出处罚决定。对当事人违法行为事实清楚、证据确凿的,建设行政主管部门应作出行政处罚决定,并依据《行政处罚法》第三十九条规定,行政处罚决定书,7、送达。自作出行政处罚决定之日起7日内,将行政处罚决定书送达被处罚人。
8、城建监察队伍对实施当场处罚的,结案后2日内应将案件材料等报委托的建设行政主管部门登记备案。建设行政主管部门发现行政处罚有错误的,有权立即予以纠正。
9、城建监察人员发现城建违法行为,应当立即制止,并责令当事人改正;当场不能改正的,应当责令限期改正违法行为。违法行为有继续状态的,应当责令当事人立即停止违法行为。对拒不停止违法行为的,可以暂扣其使用的工具和物品;对继续强行建设的违法建(构)筑物及其附属设施,可以当场采取措施,责令恢复原状。
第四篇:水政执法巡查制度
水政执法巡查制度
第一条:
为及时依法对管理范围内水资源、河道、水土保持、水工程、水文设施及防汛设施进行水行政监察,及时发现、制止各类水事违法行为,结合我大队实际,制定本制度。
第二条:水政监察员在巡查时须2人以上,且每月巡查不少于六次。巡查中对发现的违章情况应及时向巡查责任人报告,责任人应当及时依法制止并向大队汇报。
第三条:
水政监察员对河道管辖范围内发生的水事违法案件应及时向领导汇报,大队进行认真审查,符合立案的予以立案查处,对办案情况及处理结果要做好记录,并向领导汇报。
第四条:
建立巡查台帐制度和督察台帐制度,做到每次巡查时间、范围、人员和情况等内容有记录;建立巡查月报制度,每月31日前将当月的月报情况汇总上报市水政监察支队。
第五条:
巡回检查中,应积极宣传《水法》等水法规,提高公民爱护水利工程和保护水资源觉悟,自觉遵守水法规。
第六条:
巡查主要内容:
1.在河道管理范围内建房、取土、爆破、开采、垦植、埋坟、建窑、挖窑、砍伐、损毁护堤护岸林草等违反水法规行为;
2.在河道内设置引、排水障碍物,擅自建筑码头、坝埂,向河道内倾倒渣土、垃圾、尾矿,掩埋危及防洪堤安全物件等违反水法规行为;
3.侵占水利工程设施,损毁防汛、水文、水土保持等工程设施;
4.擅自取水、设置排污口和超标排放污水等违反水法规行为;
5.其他违反水法规的行为。
第七条:
加强执法巡查责任区域内占用的管理,根据占用情况的变化建立完善“四个一”占用档案。
第八条:
水政监察员执行公务时应主动出示证件,注意仪表,文明执法,热情服务。
第九条:加强廉政建设,认真贯彻“三项承诺”和“六条禁令”和,水政监察员在执法巡查中,不得接受当事人宴请,不得收受当事人礼物、有价证券和现金,一经发现,从严查处。
第五篇:规划执法日常巡查制度
规划执法大队工作制度
城管规划执法职权的规定
按照市政府《关于开展城市管理相对集中行使处罚权工作实施意见》,我区城市管理综合执法局在本辖区内(除市级城管部门负责区域)城市规划(取得规划许可证前)方面行使下列职权:未取得《建设工程规划许可证》、《临时建设工程规划许可证》进行建设行为的行政处罚权;对在城市规划区内进行临时建设逾期不拆除违法行为的行政处罚权。
为进一步规范我局规划执法行为,提高依法行政、依法管理的能力和水平,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律、法规和规范性文件的规定, 制订本制度,望认真遵照执行。
一、工作职责划分
规划大队负责对辖区进行日常巡查,并对三个镇的业务指导,对违法建设案件进行调查取证、立案查处工作。规划大队负责市区内(八个办事处范围)的违法建设巡查,三个镇负责辖区内的违法建设巡查监管。
二、巡查工作制度 每月每周由大队长下达巡查任务及重点部位的巡查要求(要有文字材料)。规划执法大队及各镇城管中队要认真执行并做好落实情况记录。
(一)巡查方式要求
巡查采用对巡查区域进行全面巡查、针对性重点巡查和机动巡查等方式。应当每周对辖区内进行两次以上巡查,对重点建设地段及违法案件高发区要坚持不定期经常巡查。
(二)巡查日志、台账
1、巡查日志、台账做到每日责任制,当日的巡查日志、台账必须当日填写完成,发现问题当日上报;
2、巡查人员日常巡查时,认真填写巡查日志(制式版),内容包括巡查时间、巡查项目、建设单位、巡查地点、巡查人员、巡查路线、发现问题处理情况等;
3、制定巡查责任负责人,巡查责任人要对每次巡查情况作详实纪录,填写巡查台账(制式版)。巡查台账记录包括巡查时间、巡查人员、巡查路线、巡查项目、违法项目主体或名称、违法地点、违法现状、制止措施、制止效果、后续处理,有无移送案件情况等内容。
4、巡查日志、台账应做到一周一汇总,一月一总结,每三月进行统一核查,由专人负责在每月3日前做好上月日常巡查日志、台账等记录的整理存放,切实保证巡查记录的完整。根据日常巡查情况,每周调度一次,布置下周具体工作安排,做到按计划巡查,确保百分百完成巡查任务。
(三)巡查的程序要求 巡查要按照以下程序进行:
1、巡查准备。巡查人员应当准备巡查工作所需相关资料及文书,携带必要的巡查装备,对巡查对象要有影像资料及文字记载;
2、实地巡查。巡查人员按照巡查工作计划,对巡查责任区域内的拟建、在建、新建项目进行检查(要有资料备案);
3、发现新的违法行为时,应当对涉嫌违法主体、项目名称、用地位置及坐标、面积、用途、审批和施工进展情况等情况进行初步核查,依法收集相关证据材料;
4、现场处置。规划执法人员在巡查过程中发现违法行为后,应当告知行为人其行为违法及可能承担的法律责任,发出《责令停止违法建设行为通知书》,责令违法行为人立即停止、改正违法行为,跟踪检查整改情况,符合立案条件的依法予以立案;
5、巡查信息记录。巡查任务结束后,巡查人员应当及时填写巡查台账,特殊情况及时上报上一级领导;
6、镇城管中队对辖区内的违法行为,除日常监管外,还要对新发生的违法行为及时控制并上报规划执法大队;
7、规划执法大队对镇中队除有业务指导外,还要对巡查日志、台账等相关资料进行定期或不定期检查,并每月通报一次。