努力构建六大防腐监控体系开创党风廉政建设新局面★

第一篇：努力构建六大防腐监控体系开创党风廉政建设新局面

努力构建六大防腐监控体系 不断开创**党风廉政建设新局面

党的十七大报告强调:“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”十七大报告同时指出，“在决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。” 改革开发以来，**县随着国家重

点建设工程贵毕公路、洪家渡电站、索风营电站、东风电站、**火电厂等一系列大项目的相继实施，全县初步形成以“三水一火”为骨架的新型工业体系，城乡面貌焕然一新，经济社会获得了空前发展。为全面贯彻落实好胡锦涛总书记“三个更加注重”的重要讲话精神和中央颁布的惩治和预防腐败体系《实施纲要》，**县纪委监察局以科学发展观和构建和谐社会为宗旨，积极探索**反腐倡廉工作的特点和规律，初步建立健全了与市场经济体制相适应、具有**特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，实现了**反腐倡廉工作的战略升级，特别是在重点领域和关键环节有效遏制了腐败高发易发势头。

一、贵州省**县反腐倡廉工作现状及存在的问题

**县纪委监察局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习和贯彻落实十七大和十七届中纪委二次全会、省、地纪委工作会议精神，始终坚持标本兼治、综合治理、防并举、注重预防的方针，采取高压势态，扎实有效地抓好反腐倡廉工作。总体

而言，**反腐倡廉工作情况总体是好的，绝大多数党员干部是都是廉洁勤政、努力为党的事业辛勤工作的，特别是中央颁布了惩治和预防腐败体系《实施纲要》以来，全县各级党委、政府和纪委按照中央、省、地、县的部署，紧紧胡锦涛总书记提出的“三个更加注重”这个主题，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入扎实地开展反

腐败斗争，不断加大从源头上防治腐败的工作力度，使全县

反腐倡廉工作取得了明显成效。但是，在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，当前全县反腐倡廉工作形势依然严峻，还不能完全适应新形势新任务的要求，仍存在着一些薄弱环节和问题，主要表现在：一是在领导干部自身方面，有的党员领导干部没有严格遵守“四大纪律八项要求”，有顶风违纪行为，有的领导干部存在“跑官要官”行为，有的存在购超标车、违规建购住房、公款旅游和赌博等问题；二是在群众民生问题方面，部分乡村决策不民主，公开不及时，惠农政策没有及时、完全兑现，严重侵害农民利益；三是在建设项目管理方面，资金管理、项目发包招标、质量监管还不到位，存在着漏洞；四是在干部工作作风方面，一些干部依法行政观念淡薄，工作方法简单粗暴，好搞形式主义；五是在廉洁自律方面，少数干部为政不廉，利用权利为个人或亲友谋取不正当利益，甚至贪污挪用公款等等。这些存在的问题，必须要求我们以更大的决心和勇气，采取更加有效的措施和办法，切实抓好反腐倡廉工作，把**反腐斗争和党风廉政建设不断引向深入。

二、开展反腐倡廉工作采取的措施、办法和取得的成效

**县纪委监察局根据现阶段新形势发展的要求,不断深化体制改革和制度创新,努力完善惩防腐败体系建设,积极探索从源头上防治腐败的有效途径，围绕中央颁布的惩治和预防腐败体系《实施纲要》,着力打造并紧密运行集教育、监督、制度、作风、纠风、改革、惩处七个方面为一体的六大防腐监控体系,有效地遏制了腐败高发易发势头,减少了腐败行为的发生。

（一）、以**廉政网为平台,不断完善“大宣教”网络宣传教育系统

今年以来，县纪委监察局通过完善**廉政网，增加开设了公告栏、政务公开监测系统、留言栏等栏目，不断完善网络功能，打通了对外宣传和信息收集的通道，搭建了走出贵州通向世界门户的平台。**廉政网不仅成为宣传党在农村的路线方针政策，宣传**反腐倡廉工作的好成绩、好经验和好办法的窗口，还是全县党务政务公开、政风行风热线的监督平台，同时还是群众信访举报、诉讼请求的渠道。

一是通过**廉政网开展反腐倡廉书画漫画作品征集展出活动，向各级各部门领导发短信共1326条，参加投票人数达12546人次，参与面涵盖机关、学校、企业、农村、家庭等。二是深入开展廉政文化“六进”活动，组织开展了廉政文化演讲比赛和诗朗诵比赛，组织党员干部观看反腐倡廉电教片95场，受教育党员干部达3290多人。三是利用**廉政网“留言板”及“投诉直通车”栏目，开通政风行风热线，给老百姓提供了一个诉求平台，2007年共收到群众通过公开的举报电话进行举报300多人次，收到合理建议和意见30多条，网上举报21条，通过调查核实查处公款不假外出旅游的副科级干部1人，国家工作人员在上班时间打麻将8人，乡科级领导干部驾驶公车7人，违规操办酒席的国家公职人员2人，及时通过媒体

向社会曝光并作出严肃处理，在群众中引起极大反响。这样，通过广大干部群众采取多种形式的积极有效参与，逐步形成了反腐倡廉“大宣教”的强大合力和工作格局。

（二）、以乡村政务村务公开为中心，建立健全信息公开监测系统一是创建公开监测网络。县纪委监察局把全县26乡镇、3760个村（居）和10个社区、30个县直单位、40个中小学的党务、政务、村务、校务公开全部纳入**廉政网公开监测系统，由县纪委办网络管理人员提供后台管理用户名和密码，各单位公开内容 按照公开目录收集整理，并经过县纪委办网络管理人员审核后自行录入上传系统，只要进入**廉政网的群众轻点鼠标，就可以随意查看各上网单位的公开内容。这样，全县各单位把各项工作进行公开，把权力运作完全置于“阳光”之下，让群众全面了解各单位工作状况和完成情况，便于接受群众及纪检监察机关的监督，成功实现了监测与具体操作的分离。二是强化公开工作的组织领导。由县纪委牵头成立了县党务政务信息公开工作领导小组和督查组，各乡镇和县直单位、村（居）委分别从来了领导小组，初步形成了县、乡镇、村三级公开工作网络。三是完善公开制度。**县建立健全了《党务政务村务校务院务公开制度》、《公开资料保密审核规定》、《依法申请公开制度》、《公开工作量化考核制度》、《公开工作情况通报制度》，《政务公开进万家活动工作责任制》、《公开工作责任追究制度》等制度。四是实行责任追究。县纪委对各乡镇各单位应公开而不公开，或公开不真实、不全面、不及时，或假公开、乱公开，经督促整改不力、态度不认真的，将按照有关规定对责任人进行责任追究。

（三）、以转变作风和治理投资环境为核心，不断规范勤廉电子监察系统

为了加强机关作风建设，切实治理全县投资环境，县纪委监察局加大对全县重要领域和关键环节有效监控，不断规范勤廉电子监察系统，有效遏制腐败的发生。一是对全县具有审批权的42个部门100多个重点热点岗位人员的姓名、职务、岗位职责、联系电话和照片在**廉政网上全面公开，开通“投诉直通车”，接受群众监督。二是制定了《**县重点、热点岗位电子监察暂行办法》，依照《暂行办法》对岗位工作人员及其单位领导严格兑现奖惩和责任追究。三是从全县各行业中聘请12名特邀监察员，主要对领导干部和重点热点岗位人员分部门分行业进行重点监察，及时传递群众对监察对象不作为或乱作为的检举和控告。四是建立了包括党内监督、人大监督、行政监察、司法监督、政协民主监督、群众监督、新闻监督的监督网络。通过勤廉电子监察系统，群众投诉和举报经县纪检监察机关调查核实处理后，将调查结果、处理情况和整改结果在“监察情况通报栏”上定期亮牌通报。系统开通以来，共收到举报投诉17件次，对公安局、城管局等8个单位亮蓝牌13张，责成相关岗位人员认真整改。系统的运行促进了领导干部作风、党政机关作风的转变，规范了各“窗口”单位的执法行为，提高了工作人员的办事效率和服务质量，优化了投资软环境。

（四）、以促进基层党风廉政建设为目的，不断优化农村“1＋7”系统

县纪委为充分发挥乡镇干部在驻村工作中的积极性，从解决驻村干部日常生活工作所需入手，在全县推行完善并优化了驻村工作“1+7”系统模式，扎实有效地推动基层党风廉政建设。即一套管理制度+一套生活用具、一条发展路子、一份村务公开表册进万家、一张干群连心卡、一本民情日志一块菜园子和一部说事电话，收到了良好的效果。

一套管理制度，就是在全县360个村建立健全了《乡镇干部驻村工作制》、《村纪委委员工作制度》、《村级“说事”制度》、《村“两委”班子勤政廉政述职务制度》、《村民主评议制》、《村工作实绩档考察制》等，通过完善各项规章制度和工作记录，作为村级干部和驻村干部工作实绩考核的重要依据。一是配备一套生活用具，指各乡镇为每个村配备了一套生活用具，如电饭锅、电磁炉、饮水机、电视机、床铺等等。县每年下拨1500元村级办公经费，每个乡镇实现干部吃住在村，工作到组，服务到户。目前，全县360个行政村中有80%以上建立了村级食堂，实现村级零接待。二是理清一条发展思路，要求驻村干部针对不同村情，分析资源优势，找准村级发展路子。甘棠乡红星村根据提出的发展思路，发展无公害蔬菜1000亩，仅此一项村民创收300多万元。目前，全县360个村找准发展路子393条，制定社会主义新农村五年发展规划361个。三是送一份村务公开表册进万家，就是要求驻村干部每月按县公开工作“进万家”活动部署，通过借助“**廉政网”公开监测系统等形式进行全面公开。今年全县共发放《公开手册》45.5万份。四是发放一张干群连心卡，由驻村干部印制“干群连心卡”发放农户，今年共发放卡片19.2万张，通过连心卡接受群众咨询求助近6万次，为群众提供科技致富信息3112条，解决生产生活问题2万余个，协调发展资金1000多万元。五是记好一本民情日志，驻村干部怀揣笔记本，在走访群众时对群众生产生活存在的困难和问题、群众的想法和意愿等进行详细记录。“民情日志”所记载的群众关心的各类问题，有1672件已经得到圆满解决，有698件正在协调解决中。六是安装一部“说事”电话，全县376个的村（居）委开通了村级“说事”电话，为群众参与村级事务决策管理和办理事务建立绿色通道。今年，共收到群众建议和意见5000多条，当场答复2500多条，请示有关部门后回电答复450余条；承诺办理200余件，联合办理96件，代理办理500多件。七是创办一块示范菜园，每个村都有一块菜园子，由驻村干部自己栽种和管理，保证驻村干部随时吃上新鲜的蔬菜。通过增加科技投入，提高科技含量，将菜园子建成农户学习科学种菜的示范园，农村党员干部现代远程教育的示范点。

（五）、以落实专项资金备案制为契机，不断强化专项资金监督系统

专项资金的管理使用是人民群众关注的热点，也是容易产生腐败问题的高发区，因此，县纪委强化专项资金监督系统，不断加大了专项资金监管力度。一是落实专项资金备案制。由财政、发改等部门将每一个专项资金项目项目名称、资金数额、工程量、资金用途、实施单位、工程地址、工程实施情况、上级计划投资、到县资金、下拔资金、政府采购、招投标等情况填写备案表及时报县纪委监察局备案，便于随时实施检查。二是健全项目公示制。不断深化乡镇和部门的政务公开，充分利用广播、电视、互联网络等形式，把项目资金的金额、建设任务、项目实施地点等项目重点内容向社会公开，增加资金使用环节透明度。三是建立项目全方位监督制。对专项资金使用的各环节，由财政、相关部门、村民代表全程参与监督。同时，积极解决存在的问题和监督薄弱环节，创新监督管理机制，加强项目建设资金监督管理。让村民代表对公路建设工程的实施实行全程监理。四是探索专项资金统管制。对扶贫资金、救济资金、住房公积金等专项资金统一管理、集中核算、专款专用，规范了银行帐户管理，加强了资金调度，提高了财政资金使用效率，确保了财政资金的安全。近年专项资金备案5亿多元，监管乡村公路建设资金6000多万元。通过采取对专项资金的监管，今年上半年共查处违规违纪案件60余件，现已办结案件48件，给予党纪政纪处分47人，其中党纪处分29人，免予处分1人，开除党籍7人，留党察看5人，政纪处分19人，开除公职3人。大要案件5件5人，挽回直接经济损失80多万元。

（六）、以维护社会稳定为重点，不断提升信访听证工作系统

信访维稳是当前工作的重中之重。县纪委、监察局自2004年率先推行信访听证制度以来，有效地解决了历年来的一些疑难信访问题，为进一步完善信访工作机制，巩固信访听证成果奠定了坚实的基础。去年以来，委局在加强信访工作的同时，优化提升了信访听证工作系统，并在全县26乡镇设立多功能信访服务大厅，关注民意，扎实开展信访听证工作，使信访问题消化在基层，解决在萌芽状态。去年，全县纪检监察系统组共织信访听证会80余次，成功化解疑难信访问题102件。

三、工作中的几点启示

一是增强观念是先导。思想是行动的指南，观念是行为先导。抓好反腐倡廉工作，加强对广大党员、干部的党风廉政教育，提高认识，更新观念，是反腐败斗争的治本之策。因此必须要以马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装我们的头脑，深入开展党性教育，“八荣八耻”教育、党纪法规和反腐倡廉教育。同时，要用坚强的党性观念要抓好预防超前教育，把可能出现的问题消灭在萌芽状态之中。要坚持自律与他律、教育与管理相结合，增强教育的针对性、有效性，在广大党员、干部的思想上筑起一道反腐防变的精神堤防。

二是领导重视是前提。加强党风廉建和反腐倡廉工作，党的各项建设的基础，是社会主义新农村建设的坚强保证，是党的建设的永恒主题。反腐倡廉工作的成效好与坏，质量高与低，与领导干部尤其是主要领导的重视程度是密不可分的。因此,各级党委必须高度重视,把反腐倡廉工作纳入党建工作的重要议事日程,从制定规划、组织领导、制度保障、督促检查等方面采取措施，建立健全反腐倡廉工作领导机制和工作机制，努力从源头上铲除滋生腐败的土壤。

三是群众参与是基础。群众既是历史的创造者，群众也是反腐败的基本力量。只有充分依靠人民群众，发动群众参与，反腐败才能获得力量源泉，才能走向彻底胜利。因此，要立足于充分发挥人民群众的优势，积极探索和实践以农村为载体，依靠人民群众的支持和参与，加强党风廉政建设和反腐败工作的新思路，既畅通了人民群众参与反腐败的渠道，方便了人民群众的监督，又加强了基层的民主政治建设，有力地推进了反腐倡廉工作的深入开展。

四是履行职责是关键。《党章》规定，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作是各级纪委的工作职责。各级纪委如何认真履行《党章》赋予的职责，如何为党的建设和各项工作提供政治保障，是关系到关系人心向背和党的生死存亡的重大问题。因此，各级纪委必须找准各自工作定位，紧紧围绕各个阶段工作中心，服从服务经济建设大局开展工作，正确履行职责，切实维护好、实现好广大人民群众的利益，确保党的路线方针政策的贯彻落实，为全县经济科学发展、社会和谐进步提供坚强的政治保障和纪律保证。

五是长效机制是保障。权力过于集中而又得不到有效监督，是各种腐败现象产生蔓延的重要原因，因此，加强制度建设是防止腐败的重要环节和保障。要针对腐败现象易发多发的部门和环节，制定和落实防治腐败规章制度，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要不断建立和完善《科学民主决策制度》、《领导干部用人失误责任追究制度》、《领导干部决策失误责任追究制度》、《廉政建设领导责任追究制度》，健全民主集中制、专家咨询、集体决策，完善社会公示与听证、决策评估、合法性审查等制度，涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策要向社会公开征求意见，建立健全决策后评价、反馈纠偏和决策责任追究等制度等，必须把加强监督制约权力的制度建设摆在突出位置，坚决从源头上防治腐败。

总之，**县围绕《实施纲要》建立健全了集教育、监督、制度、作风、纠风、改革、惩处七个方面为一体的六大防腐监控体系，既相互补充又交叉延伸，有效促进了各项体制改革，从惩戒性、禁止性、警示性、约束性等各个层面推动了我县反腐倡廉建设工作。

洪水乡党委委员 李 毅

第二篇：全面加强党风廉政建设努力开创全镇纪检工作新局面

全面加强党风廉政建设

努力开创全镇纪检工作新局面

-----中共庙子镇纪律检查委员会在庙子镇第十六次党员代表大会上的工作报告

（二0一一年十二月十三日）

各位代表：

我受庙子镇纪律检查委员会的委托，向中国共产党庙子镇第十六次代表大会，报告五年来的主要工作和今后的工作建议，请予审议。

一、过去五年的工作回顾

第十五次党代会以来，镇纪委在市纪委和镇党委的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，按照党章规定的职责和任务，集中力量抓好党纪，管好党风，用党的纪律保证和促进了各项事业的健康快速发展。

（一）狠抓党风党纪教育,提高党员队伍素质。利用镇党校、村党员活动室进行“三个代表”重要思想和党性党纪教育，增强了广大党员干部反腐倡廉的自觉性。同时结合创先争优、三联工程等活动的开展，进一步提高了广大党员干部的思想政治素质，提高党员干部为民办实事能力。

（二）狠抓党风廉政建设，密切党群干群关系。一是建立健全了党风廉政建设责任制，层层签定责任书，使党风建 1

设有制度、有要求、有布置、有检查，增强了广大党员干部抓好党风的自觉性。二是进一步修定完善了党风廉政建设的有关规定，使党风廉政建设做到了有章可循。三是认真纠正党内不正之风和不良现象，有效地杜绝了不正之风现象的发生。四是大力加强村级廉政建设，强化了管理，堵塞了漏洞，密切了党群干群关系。

（三）坚持从严治党，严肃查处党员违纪案件。五年来，共协助市纪委立案查处党员违纪案件12起，现已结案12起，其中镇纪委自办案件9起。在具体办案过程中，镇纪委严格以中纪委颁发的《中国共产党纪律处分条例》为标准，以事实为依据，以党纪为准绳，使查办的每一起案件都达到了“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求，既维护了党的纪律，又挽救了犯错误的同志。

（四）坚持民主评议党员制度，强化党内监督。一是对执纪执法部门和经济管理部门进行重点监督，形成了一整套自上而下和自下而上的监督约束机制。二是镇纪委每年还组织对村、镇直部门、企业党风廉政建设责任书执行情况进行检查考核，发现问题责令限期整改。三是全面加强了对镇直部门、站所预算外资金管理工作，杜绝了单位部门设帐外帐和“小金库”现象，从根本上铲除了“吃喝风”存在的土壤。

（五）拓宽党与群众的联系渠道，认真做好纪检信访工作。进一步健全了镇、管区、村三级信访网络，落实领导包案责任制，五年来，镇纪委共收到来信来访15件次，对这

些来信来访，镇纪委按照分级负责，归口处理的原则，妥善进行了调查处理，处结率达到100%。

二、五年来工作的主要体会

回顾五年来的工作，主要有以下几点体会：

（一）紧紧围绕党的中心任务开展工作。实践使我们认识到纪检工作为党的基本路线服务，就必须坚持两手抓，做到两手硬，就必须不断加强党员的教育和监督，保证党组织和党员在思想上、政治上同党中央保持高度一致。

（二）必须把握四项职能辩证关系。把保护、惩处、监督、教育有机结合起来，既要严肃执行纪律，保护党员的民主权利和合法利益，又要把着眼点放在防范上，尽可能地把问题解决在萌芽状态。

（三）靠制度和纪律搞好党风建设。几年来，我们在抓党风建设中致力于搞好制度建设，使各项权力的行使都能置于制度的规范约束和广大干部群众的监督之下。

（四）党委的支持是做好纪检工作的保证。镇党委始终把纪检工作摆上重要议事日程，党政一把手亲自抓，定期召开民主生活会，积极开展批评和自我批评，自觉接受党内外监督。

三、今后五年纪检工作的主要任务

今后五年，我镇纪检工作总的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持从严治党方针，加大领导干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正部门和行业不正之风反腐败三项工作落实的力度，开创全镇纪检工作新局面，为加快全镇经济社会全面发展提供坚强有力的政治保证和纪律保证。

（一）强化教育，抓好党风廉政建设。继续按照“教育、制度、监督并重”的要求，一是注重教育引导。深入开展党风党纪教育，突出“廉洁奉公、执政为民”这个主题，不断加强党员的理想信念教育、纪律道德教育和优良传统教育，树立马克思主义的世界观、人生观和政绩观。二是进一步健全完善各项规章制度，加大约束管理力度。三是形成监督合力，进行重点防范。在强化党内监督的基础上，支持和保证社会各界的监督，确保制度的落实。

（二）加强监督检查，确保政令畅通。重点是围绕党委政府的工作中心和工作部署搞好督查，保证落实。一是对推行村务公开、民主管理和村级事务契约化、制度化、规范化工作情况进行监督；二是对各党支部得财务管理情况进行专项检查；三是对各党支部贯彻执行民主集中制的情况进行监督检查，保证政令畅通。

（三）加大执法力度，维护群众利益。坚持党要管党，从严治党的方针，切实维护党的纪律的严肃性，保持党的先进性和纯洁性。注重查办侵害人民利益的案件，对与群众工作接触较多的站所，重点查处执法不公，乱收费乱罚款，吃卡拿要和刁难群众等问题，消除因不廉洁和工作方法不当引

发的矛盾，密切党群干群关系。

（四）纠正行业不正之风，优化经济发展软环境。围绕上级纪委确定的纠风工作重点，紧密结合实际，抓好措施的落实，巩固和扩大已取得的成果。把纠风的重点放在经济发展软环境上，加大对“三乱”案件的查处力度。继续开展“双评双述”活动，更好地促进机关转变作风，改进工作。

（五）进一步加强纪检队伍的自身建设。首先，要大力加强思想建设，使纪检工作人员的思想更好地适应新形势、新任务的要求。其次，要进一步加强业务培训,尽快使自己成为业务工作的行家里手。再次，要大力加强作风建设，做党的忠诚战士。

同志们，今后五年，全镇纪检工作的任务光荣而艰巨，我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以改革创新精神进一步抓好从源头上预防和治理腐败的工作，用党风廉政建设的实际成果取信于民，为实现庙子镇十六次党代会提出的目标任务而努力奋斗!

第三篇：努力开创反腐倡廉新局面

渑池县职业中专

努力开创反腐倡廉新局面

——渑池职专“反腐倡廉崤函行” 活动纪实

“反腐倡廉崤函行”宣传教育工作是我校党风廉政建设的一项基础性工作，也是一项长期的重要的工作。过去的一年，经过各方面的共同努力，我们学校反腐倡廉宣传教育工作力度不断加大，成效更加明显。特别是通过“点”、“面”结合地宣传反腐败形势和工作成效，充分发挥查案的治本功能，不断对党员干部进行示范教育和警示教育，提高了全社会对反腐倡廉工作的认可度。

通过扎实推进廉政文化“五进”活动，在全校初步营造出了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。但是，我们也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱环节：比如，有的地方工作思路不够清晰，重点不够突出，特色不鲜明；有的组织协调作用发挥不够好，阵地意识不强，宣传声势不够大；有的不善于创新，宣传教育缺乏吸引力和感染力，入耳入脑的效果不够理想等等。

对此，我们必须进一步提高认识，增强工作的自觉性，增强信心，锐意进取，使反腐倡廉宣传教育更加有声有色，更加深入人心。今年反腐倡廉宣传教育工作任务十分繁重，希望大家再接再厉，不断努力，切实把反腐倡廉宣传教育各项工作任务抓紧抓好抓落实。下面，我讲四点意见。

一、充分认识反腐倡廉宣教工作的重要性，自觉增强抓好宣教工作的责任感和紧迫感 我们校长李雪峰同志就曾在校领导班子会议上一再强调：“思想教育是反腐倡廉工作的关键环节，是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，加强宣传教育，使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。”

首先，宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作，不论是部署任务，还是推动、总结工作，都离不开宣传教育。否则，难以统一思想，提高认识，凝聚力量，营造舆论氛围，推动工作深入开展。与此同时，抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面，通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育，对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用，有利于提升思想境界，激发进取精神；另一方面，通过查处案件，剖析反面典型，能对党员干部起到警戒防范作用，使他们吸取教训，增强拒腐防变能力。因此，反腐倡廉无论是治本策略，还是治标措施，思想教育都是其中的基础性工作。

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渑池县职业中专

其次，反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，提出了教育、制度、监督并重的新理念，把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行，党员干部的素质不会提高，法纪观念和接受监督的意识不会增强，再好的制度在执行中也会因此打折扣，甚至流于形式。我们要立足于教育，着眼于防范，按照《实施纲要》的要求，首先从宣传教育上破题，为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件，打下坚实的基础。

再次，反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前，我国改革发展进入关键时期，执政环境越来越复杂，利益诱惑越来越直接，权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看，一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落，正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此，我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育，帮助党员干部筑牢思想道德防线，才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，思想更加纯洁，情操更加高尚，切实做到为民、务实、清廉。

二、突出工作重点，不断增强反腐倡廉宣传教育在全社会的影响力

2010年我们学校反腐倡廉宣传教育工作，要按照《实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，充分发挥教育的基础性作用，采取综合措施，形成强大合力，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照我们三门峡市纪委三纪办<2010>11号文的安排部署，结合我们学校实际，在全校组织“反腐倡廉崤函行”的多方位，多层次的学习。在今年要突出以下重点，面向全校开展反腐倡廉宣传教育。

（一）切实开展党章宣传教育活动。我们校长李雪峰同志多次强调，我们全校要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求，我们学校党组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮，认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上，深入学习党章的主要内容和精神实质。

（二）认真开展社会主义荣辱观教育。３月４日，李雪峰校长多次重申胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观，抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题，抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会，在工作中切实抓好贯彻落实。

（三）深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设：一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量，采取多种方式，重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际，通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式，2 / 5

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力求活动抓出特色，抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体，要按照职责分工，发挥职能优势，积极主动地开展工作，保证廉政文化建设深入推进。

（四）切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门，健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题，把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用，把反腐倡廉教育纳入教学计划，开设专门课程，提高反腐倡廉教育的质量。

三、改进方式方法，增强宣教工作的针对性和实效性

宣传教育工作的活力和实效，重在提高针对性，增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点，抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点，把握节奏，创新形式，推动工作深入开展。

（一）坚持三个结合。

一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效，首先要坚持做好经常性工作，春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱，强化舆论引导，经常性地加强正面宣传，使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效，提高对反腐败工作的认可度，取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次，要高度重视宣传教育的震撼力，既利用党内各种组织生活加强教育，又围绕重点工作、中心工作，适时集中宣传报道，营造反腐倡廉的浓烈氛围。

二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型，善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹，充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育，要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事，深刻剖析原因和教训，并通过摄制、观看警示教育片等形式，使广大党员干部举一反三，引以为戒。

三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽，其中有对党员干部的教育，又有面向社会的宣传，还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进，集中力量，精心组织实施，努力面向全社会，分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。

（二）进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量，建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫，制作一批高质量的电教片，充分反映我们学校反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片，把观看电教片作为制度长期坚持下来，使反腐倡廉电化教育

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经常化。充分发挥计算机信息网络的优势，围绕县委、政府的中心工作，围绕我们学校反腐倡廉重点工作，围绕群众反映的热点问题，加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度，充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍，组织力量积极开展网络评论，针对网上党风廉政舆论中的热点问题，主动应对，及时发帖、跟贴，宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事实，批驳谬论，疏导舆论。要加强对舆情的监控，要加强对网络宣传的管理，及时删除有害信息。

（三）不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中共渑池县纪委宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》，整合资源，凝聚力量，大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度，加强与新闻媒体的沟通联系，适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，集中优势栏目，组织专题报道，形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样，丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式，又要大胆创新，精心策划，积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式，使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作，抓住群众反映的热点问题，有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向，以正面宣传为主，引导广大群众正确认识反腐败形势，增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度，要严肃宣传纪律，认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》，加强腐败案件报道的审批工作，按照分级负责、归口管理的原则审批把关，保证宣传报道的政治和社会效果。

四、加大工作力度，确保反腐倡廉宣教工作扎实有效

一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署，整合资源，凝聚力量，进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局，营造良好的反腐倡廉舆论氛围，提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，加强及时报道、热点追踪和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度，每半年至少召开一次协调会议，通报工作情况，研究部署下一阶段工作任务；要不断提高组织协调能力，争取领导支持，争取群众的理解、支持和参与，赢得工作主动权。同时，各职能部门要搞好沟通协商，加强配合，优势互补，共同营造良好的宣传舆论氛围。

二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理，坚持具体抓，抓具体，抓紧抓实，一抓到底。要搞好任务分解，压力传递，明确目标要求，制定具体措施，做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查，推动工作扎实开展；要注意总结，以总结谋发展，以总结求进步，以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度，认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度，充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。

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三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，迫切要求我们创新理念，开阔视野，紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点，深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感，提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点，加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究，加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的热点难点问题的调查研究，加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究，加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究；要在深入和运用上狠下功夫，多出有价值的调研成果，重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导，重点调研课题要成立课题组，领导要挂帅，亲自指导和参与调研，进一步加强调研工作制度建设，推动调研工作规范化、制度化。

做好反腐倡廉宣传教育工作，意义重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要按照我们中共渑池县纪委会议的要求和部署，开拓创新，狠抓落实，进一步加大工作力度，以贯彻落实《实施纲要》为契机，扎扎实实地完成好今年的各项工作任务，推动我们渑池县职业中专反腐倡廉宣传教育工作再上台阶，为构建和谐渑池营造良好环境。

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第四篇：努力开创文化建设新局面

努力开创文化建设新局面

一论贯彻落实全省文化建设工作会议精神

以全省文化建设工作会议的召开为标志，我省文化改革发展站在了一个新的历史起点，进入了一个全新的阶段。全省上下要充分认识加强文化建设的重要意义和作用，切实增强责任感和紧迫感，进一步明确目标、抓住重点，深化改革、加强领导，扎扎实实地把会议的各项安排部署落到实处，努力开创全省文化建设新局面。

努力开创文化建设新局面，推动文化大发展大繁荣，是科学发展、富民强省的必然选择。

文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，也是一个国家或地区经济社会发展的重要支撑。文化建设是中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的重要组成部分，在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，具有全局性、战略性的地位和作用。从我省来看，一方面，经过30多年的改革开放和快速发展，我省人民生活已经总体达到小康水平，人民群众的精神文化需求呈现出快速增长态势，对文化产品和服务的数量、质量提出了新的更高的要求；另一方面，文化产业日益成为我省经济发展的新增长点和支柱性产业。在这种情况下，我们只有不断开创文化建设新局面、推动文化大发展大繁荣，才能更好地满足人民群众日益增长的文化和精神需求，才能更好地提升人民群众的生活品质，从而更好地把全省人民团结起来、凝聚起来，为科学发展、富民强省提供更加强大的文化力量和精神动力；才能用先进文化引领社会进步，引导广大干部群众坚定不移地走科学

发展之路，为赢得竞争、加快发展奠定更加坚实的思想和产业基础。努力开创文化建设新局面，推动文化大发展大繁荣，对于我省加快转变经济发展方式具有至关重要的作用和意义。

产业结构不合理、城乡结构不合理是制约我省科学发展的两大主要矛盾，“十二五”时期，我省要实现科学发展，就必须在加快产业结构和城乡结构调整方面取得更大的实质性进展。一方面，从调整产业结构的角度讲，做大做强文化产业，是调结构、转方式的重要内容。做大做强文化产业，提高企业和产品的文化含量，有利于优化我省产业结构，不仅可以推动解决我省传统产业比重大的问题，而且可以培育新的经济增长点；作为一种新兴产业，文化产业具有创新性强、关联度高等特点，其发展壮大不但能突破传统的过于依赖消耗资源的经济发展模式和路径，改变我省产业“三低、一缺乏、三个过度依赖”的现状，而且可以有力地促进劳动就业和创新就业。另一方面，从调整城乡结构的角度看，推进城镇建设上水平，加强社会主义新农村建设，也都需要丰富文化内涵，提升文化品位。只有发挥好文化的独特作用，我省的城市才能更有魅力、更有活力；只有打破落后的理念和习俗，我省的农村面貌才能有更大的改观。

总之，文化既是经济社会发展的重要内容，又是文明进步的重要目标；既是凝聚人心的精神纽带，又直接关系人民幸福；既直接贡献于经济增长，又对提升经济发展质量发挥着重要作用，为加快转变经济发展方式提供新路径、配备新动力。因此，努力开创文化建设新局面，推动文化大发展大繁荣，意义重大、责任重大。让我们在省委、省政府的领导下，全面落实全省文化建设工作会议的要求和部署，振奋精神、锐意进取，开拓创新、扎实工作，努力推动由文化资源大省向文化强省的跨越，为科学发展、富民强省作出新的更大的贡献。

第五篇：开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面

开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面

党的十七届四中全会是在我们党团结带领全国各族人民积极应对国际国内重大挑战、推动党和国家事业实现新发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。我们要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，切实做到领会精神实质、明确任务要求、抓好贯彻落实，进一步开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为夺取全面建设小康社会新胜利、加快推进社会主义现代化提供坚强政治保证。

通过学习，我对活动的重要意义有了一个更高的认识，使我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。

一、保持头脑清醒，充分认识做好反腐倡廉工作的极端重要性。

实践证明，党的执政能力和执政地位从根本上说都来自于人民，人民群众的拥护和支持，是党执政最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉处，党的作风好坏直接关系到党的形象，关系人心向背，关系党的事业全局。近年来，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，这些法纪、措施，都充分体现出党中央开展反腐败斗争和坚持不懈反腐倡廉的强大决心。因此，要开展好该项工作，首先要增强忧患意识，做到居安思危，充分认识做好反腐倡廉工作的重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓。深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，我们党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能不断提高党的执行力。

二、深入开展反腐败斗争，扎扎实实履行职责

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系，我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设。一是要学习贯彻“科学发展观”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。二是要要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，从源头上预防和治理腐败问题。三是要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

我作为一名基层国家公务人员，首先必须自觉认真履行、支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律，自觉纠正不正之风，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政，务实高效、开拓创新的模范。其次要始终与基层党组织从思想上、行动上保持一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。再次，要从自己的工作性质、业务特点出发，积极主动地承担起反腐倡廉职责。在实际工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成上级安排的各项工作任务，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。