提升工作激情和工作效能

第一篇：提升工作激情和工作效能

周工作例会制度提升工作效能

局实行周工作例会制度，进一步明确工作重点、理清工作思路，推动工作高标准高质量地完成，提高了工作精细化和规范化管理水平，提升了机关效能。

每周一召开工作例会。会议由主持，全体人员参加。内容有三项：会前点名，传达上级文件精神，部署阶段性工作任务；科室主任汇报上周工作开展情况和下周工作计划；分管领导对各科室的工作进行点评，督促检查任务落实，提出整改意见及建议。

周工作例会制度，增强了全体人员的紧迫感和责任感，调动了大家的积极性和主动性，保证了各项工作有计划、有部署、有检查、有落实，形成了不等、不靠、不拖，快捷、高效、有序的良好工作局面，最大限度地激发了工作激情。

第二篇：点燃激情提升效能

“点燃激情提升效能”活动

群众知晓情况试卷

1、市委、市政府对效能建设提出的“十六字”要求：抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优。

2、市委、市政府提出的效能建设“六要六不要”：一要勤政为民，不要懒散懈怠、二要高效作为，不要拖拉迟缓、三要履职尽责，不要推诿扯皮、四要求真务实，不要弄虚作假、五要热情服务，不要冷漠蛮横、六要整洁有序，不要脏差凌乱。

3、我县效能建设需要解决的“四个突出问题”：庸、懒、散、奢

4、我县效能建设实现“五个工作目标”：各项工作在全市综合考评评比中位居前列、干部精气神大幅度提高、信访量和各类投诉明显减少、群众对机关作风建设满意度明显提升、对全县经济社会发展的满意度明显提升。

5、我县开展效能建设开展的“六项活动的内容”：“一把手五问”活动、“清理上网”活动、“三个公开”活动、“建立台账”活动、“明察暗访”活动、“激情之星”评选活动

第三篇：点燃激情 提升效能

点燃激情 提升效能

全力打好机关工作作风建设攻坚战---在全县机关作风建设大会上的讲话

同志们：

在全县上下认真贯彻落实县第十一次党代会和县委工作会议精神，各项工作纵深推进的关键时刻，我们在这里隆重召开全县机关作风建设大会，主要任务是，全面部署以“点燃激情、提升效能”为主题作风集中整治活动，迅速掀起新一轮效能革命，全力打好机关作风建设总体战、攻坚战，为加快全面建设小康社会，全力争当苏皖边界先行军提供有力保障。

下面，我根据县委、县政府研究的意见，就加强全县机关作风建设，讲四个方面的意见：

一、深刻认识加强机关作风建设的重要性和紧迫性 推动绿色跨越，实现全面小康社会，干部是决定力量，作风是关键因素。近年来，县委，县政府高度重视机关作风建设，始终保持紧逼态势，机关作风得到总体改善和不断提升，对外影响力和吸引力明显增加，有力地推动了经济社会后发快进，跨越发展。

在看到成绩的同时，我们也十分清醒地认识到，虽然机关作风主流是好的，但与更高的发展要求比、与更高的工作标准比、与群众的更高期待比，还存在较大差距，一些单位、领导干部和工作人员的“机关病”还相当严重，具体表现为“五症”：一事动力缺乏症，就是精气神严重不足，突出表现为缺少激情，缺少干劲，精神不振，状态不佳，效率低下。有的因循守旧，抱残守缺，思想不解放，思路不开阔，凡是不想突破、不敢突破、不会突破、片面强调上级要求，僵化执行文件规定，看似坚持原则，实则刻板教条；有的安于现状、不思进取，不敢领头，不愿当头害怕出头，更有甚者自己碌碌无为，还对埋头苦干、敢于争先的同志讽刺挖苦；有的意志消沉、丧失斗志，存在厌战情绪、松懈思想，遇到困难绕道走，遇到问题往后退，遇到矛盾就上交；有的整天昏昏沉沉、松松垮垮，工作期间习惯一张报纸一根烟，一杯开水品半天，甚者是上网聊天，沉迷网络，串岗脱岗，下班则热衷于酒场、舞场、赌场、钱场。二是麻木不仁症，就是事业心严重不足，突出表现为不顾事业发展，无视群众疾苦。有的对泗洪发展漠不关心，置身事外，事不关己。有的面的本单位、本部门存在的差距无动于衷，面对激烈的竞争熟视无睹，面对落后的现状麻木不仁、心安理得，缺乏寝食难安的紧迫感和如履薄冰的危机感。有的对群众的利益诉求漠然视之，置若罔闻，冷漠生硬，服务意识淡薄，对企业只是管理、不服务，甚至是百般刁难。三是马虎了事症，就是责任心严重不足，突出表现为只求过得去，不求过得硬。有的工作态度不端正，得过且过，对工作不研究、不用心、不出力，敷衍拖拉、拈轻怕重。有的工作标准不求高，凡事降格以求、“差不多”就行，满足于比上不足、比下有余，缺乏追求完美、精益求精的精神。有的不深入一线，不了解实情，不靠前指挥，作风漂浮，华而不实。四是知识缺乏症，就是知识储备严重不足，突出表现为知识透支，本领恐慌，难以适应新形势、新任务、新要求。有的以“工作忙”为借口，根本不把学习当回事，不主动、不积极；有的对业务知识不钻研，习惯凭老套路、老办法、老经验办事，吃老本、走老路，甚至对本职工作、岗位职责一直半解。有的不肯接受新知识，不去研究新问题，不会谋划新思路，缺乏捕捉机遇、推动发展的能力和本领。五是唯利是图症，就是利益至上，有利益就争，有好处就抢，有便宜就占。少数单位违反财经纪律，私设“小金库”，套取、挪用、占用、截留国家和集体财物；少数工作人员不是比贡献、比业绩，而是讲排场、比阔气，争名利、抢位子、争待遇。还有的擅长搞“潜规则”，对服务对象“吃拿卡要”，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的利用职权，违规经商办企业，插手工程招投标，有的甚至利益熏心，贪赃枉法，最终走向堕落的深渊。

上述五种症状，尽管发生在少数部门，少数干部身上，有的还看似“小事”，但影响很坏，负面效应极大，已经成为人民群众反映强烈的突出问题，成为制约我们事业发展的重要瓶颈，成为损害我们肌体的重症顽疾。“五症”不根治，必将贻误泗洪发展大局，必将损害人民群众的切身利益和党群干群关系，也必将会使得一些同志自毁前程。对此，全县上下特别市各级干部，务必要引起足够的警觉、警醒和警惕，充分认识加强机关作风建设的极端重要性和紧迫性，重拳出击，强势推进，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，坚持不懈抓好机关作风建设，重塑泗洪干部的良好形象。

二、认真落实机关干部作风建设的关键举措

为确保机关作风建设取得实效，县委、县政府制定了机关作风集中整治活动的实施方案。这次集中整治活动到10月底结束，历时两个月，分为查摆问题、集中整改和构建长效机制三个阶段。全县上下要严格按照方案要求，紧紧围绕“查找问题-剖析原因-解决问题”这一主线，有目标、有计划、有力度的推进机关作风集中整治活动，坚决根治“五症”、大力倡导“五风”，全面实现机关作风“五大提升”。

一要勇于揭短亮丑，把问题找准找全。周恩来同志说过：“畏惧错误就是毁灭进步，遮掩错误就是躲避真理。”查找问题是转变作风的着力点和突破点。各级干部要本着对发展、对群众、对自己负责的态度，采取自己找、领导点、群众评、互相提等多种方法查摆问题，切实把问题找准、找实、找全。要对照“五症”查问题，对实施方案中提出的五个方面、20个具体问题，要拿出共产党人敢于直面问题、正视问题的勇气和境界，不怕揭伤疤，不怕亮家丑，逐一对照，深入排查，对存在的问题不回避、不缩小、不辩解。突出重点查问题，对于群众利益密切相关的重点部门、重点岗位、重点人员和群众反映强烈的重点问题，要重点排查、集中排查。当前，特别要突出排查私设“小金库”、公车管理、在编不在岗以及热衷舞场、酒场、赌场、钱场等问题，对问题严重的单位，领导小组要派出工作组进驻排查。要换位思考查问题，班子成员之间、领导与下属之间、同事与同事之间，都要认真的换位思考，深入地交心谈心，以关心、爱护的心态，以有则改之、无则加勉的胸襟，坦诚相待，开门见山，不留情面，相互查摆问题。要开门纳谏查问题，高度重视群众的关切，相信群众的眼睛，信任群众的爱护，畅通渠道，广开言路。要积极到服务对象中去，到矛盾多、意见大的地方去，广泛提取意见和建议，结合单位实际、岗位特点和群众呼声查找问题，绝不能大而化之、空洞无物。对排查出得问题，要及时向社会公示。

二要勇于触及灵魂，把问题挖深挖透。思想家歌德说过：“我们比较容易承认行为上的错误、过失和缺点，对于思想上的错误、过失和缺点则不然。”事实证明，作风上的问题，说到底是人生观、世界观、价值观出了问题，我们只有从思想深处进行挖掘，才能真正把问题的根源剖析深、剖析透、剖析准，才能把偏差纠正过来，使作风转变过来。各级干部务必要端正态度，敢于触及灵魂，不怕伤筋动骨，由表及里、由浅入深地挖掘问题的本质。要通过组织开展民主生活会、主题讨论会、群众点评会、警示教育会等形式，深入开展批评与自我批评，找准问题的“病灶”所在。各单位及主要负责同志，对本单位和全体工作人员存在的问题，不能强调客观，推卸责任，要认真从制度机制上找原因、从主观因素上挖根源，真正搞清楚是个人思想认识不到位、还是单位教育警示有漏洞，是制度机制不健全、还是日常监督和领导责任未落实，为彻底纠正问题奠定基础。

三要善于解决问题，把整改抓好抓实。“过而不改，是谓过矣。”有了错而不改正，是真正的错，是一错再错、大错特错。各乡镇、各部门要紧紧抓住问题整改这一关键环节，严格按照“三个明确、三个公开、四个不放过”的总体要求，见态度、见行动、见实效、见决改、全面改、彻底改。三个明确，就是要认真制订整改方案，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，明确整改措施、明确完成期限、明确责任主体。决不允许回避矛盾、敷衍了事；三个公开，就是要自觉接受组织的监督、群众批判，全面公开整改方案、整改进度、整改结果，所有单位的整改情况，都要经本单位领导班子议定，上报县领导小组审定，并及时向社会公示，接受群众评定；四个不放过，就是要以群众满意为最高标准，加强对整改成效的评估，做到整改措施不落实不放过、存在问题不解决不放过、责任追究不到位不放过、群众测评不满意不放过，确保整改工作不走过场、不打折扣、不留死角、务必使机关作风得到根本扭转、行政效能得到全面提升，务必让服务对象真正体会到、感受到、享受到机关作风建设带来的显著成果。

三、全面提升以点燃激情为重点的行政效能

激情是干事创业的第一动力，是创新发展的第一要素。时间表明，同样一件事情，同样一份工作，能否充满激情地对待和落实，结果大不一样。分析和探究“五症”问题的背后，是一些干部工作激情的严重缺失。这次机关作风集中整治活动，就是要以“点燃激情、提升效能”为主题，在全县上下大力提倡激情文化，真正让激情融入我们的血脉之中，根植与我们的心灵深处，体现在我们的言行之间，成为泗洪各级干部的鲜明特质；就是要进一步弘扬“敢想敢干敢担当、创新创业创一流”的新时期泗洪精神，用100%的激情、100%的努力、达到100%的成效，全力打造具有泗洪特色、时代特征的激情文化品牌。

一要以昂扬向上的精神状态展现激情。县第十一次党代会明确提出了“一体两翼战略”、“三进进程”、“四县建设”和“五大行动计划”，蓝图鼓舞人心，前景催人奋进。能不能顺利实现党代会确定的“十二五”宏伟目标，是对各级干部发展激情、工作作风的重大考验。面对百舸争流的区域竞争态势，面对新一轮的发展目标，我们必须始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，以时不待我的拼劲、攻坚攻难的闯劲、一抓到底的干劲，快速推进事关全局、关系民生的中心工作、重点工作。要全面提升工作标准，牢固树立精心、精细、精品“三精”意识，在追求卓越中创新创优、争先发展。

二要以跨越赶超的发展成果检验激情。发展是检验激情的重要标准，激情是推动发展的重要前提。一个干部是否具备干事创业的火热激情，最终要落实和体现在发展成果上。下半年计划实施的“860”重点工程，事关年底市委扩大会议在我县观摩活动的圆满成功，事关我县经济社会的长远发展，这些重点工程既是当前各项工作的总抓手，也是检验各级干部干事激情、工作作风和能力水平的主阵地。我们要真正把干事激情体现在一个个目标任务上、浸透到一项项具体的项目工程中，争分夺秒、紧张快干，快出成效、多出成果。三要以高效快捷的服务效能彰显激情。激情是速度、也是效率。要以“为民服务创先争优”活动的开展提升效能，在窗口单位和服务行业大力推行亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评“三亮三比三评”的好做法，积极创建学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型“五型”机关。要以优化行政审批机制提升效能，进一步精简审批事项，压缩审批流程，提高审批效率。全面推行限时办结制，坚持日清日结、三日报结，做到审批零障碍、零拖沓、零等待，追求零投诉。要以搭建便民服务平台提升效能，进一步完善县、乡、村三级便民服务网络，交通、住建、人社的部分重点综合经济服务部门，要探索建立跨分工、跨科室的统一窗口，领导驻班，扎口服务，着力打造集行政许可、公共资源交易、便民事项、配套服务等多功能于一体的“便民方舟”。要抓紧开通“12345”便民服务热线，健全完善网络问政平台，一个号码对外，一条热线负责，为群众提供咨询、求助、投诉等全方位服务。

四要以先进典型的示范引领弘扬激情。榜样的力量无法比拟、不可限量，一个先进典型就是一面旗帜、一块招牌。我们要以正面典型引领和催生激情，把“十佳示范岗位”、“十佳示范标兵”评选活动长期坚持下去，着力选树一批群众公认的先进典型和行业标兵。要充分挖掘先进人物身上所特有的激情因子，大力弘扬他们的精神品质，要以正面典型的力量去感染人、启发人，使广大干部群众学有榜样，赶有目标，充分激发全县上下干事创业的澎湃激情。要对先进单位、先进个人高看一眼、厚爱三分，在表彰奖励上重点推荐，在培养使用上重点倾斜，整治上给荣誉，经济上给实惠，形成鲜明正确的激励导向，营造见贤思齐，群贤辈出的生动局面，让崇尚先进、争当先进在泗洪大地蔚然成风。

五要以反面案例的严查重处倒逼激情。泗洪是百万人民的共同家园，泗洪的发展是我们的共同责任。谁破坏泗洪的发展环境，谁就是我们的敌人，就要毫不留情地搬到他得椅子；谁贻误泗洪的发展，就是泗洪的罪人，就要坚决砸掉他得饭碗。要大力查处损害群众和企业利益的“吃拿卡要”及“乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查”行为，不管涉及到谁，都将从严、从重、从快查处到位。各级干部要常怀律己之心，排除私心杂念，严格执行“六条禁令”，加强自我管理，努力树还自身形象。

四、着力形成加强机关作风建设的长效机制

机关作风建设是一项永不竣工的工程、永无止境的事业、永不放弃的工作，只有开始没有结束、只有高潮没有低潮、只有更好没有最好。我们要以这次机关作风集中整治为契机，建立健全作风建设的长效机制，全面巩固和扩大机关作风建设成果。

一要建立强有力的制度保障体系。邓小平同志指出：“制度问题不解决，思想作风建设问题也解决不了。”转变机关作风，实现长效管理，制度是抓手、也是保障。要严格执行县常委会重大事项议事、重点公布年工作月度推进等制度，确保各项重点工作快部署、快推进，快落实、快见效。要建立健全网络问政、新闻发言人制度，听民生、听诉求、听意见，着力解决群众最关心、最现实、最紧迫的切身利益问题。要建立完善重大决策调研、调研成果运用等制度，结合“千名干部下基层、当好群众贴心人”等活动开展，带着问题、带着感情、带着责任，深入基层、深入群众、深入一线，问政于民、问计于民、问需于民，真正实现科学发展向上攀登，联系群众向下扎根，作风建设长效永恒。

二要建立一手抓到底的大督查体系。有效的督查是提升效能的重要环节，必须扭住不放，一抓到底。要进一步强化县委、县政府督查室职能，充分授权、放权、给权。要始终保持督查的高压态势，确保事事有人查，时时有人查，处处有人查，特别市县委、县政府交办的事项、月度工作计划、重点工程完成情况，更要加大督办、催办、会办力度，在督查中发现问题、解决问题，推进工作落实，真正发挥督查的“探头”警示作用，形成无形的压力。要充分发挥人大工作评议、政协民主监督、政法部门法律监督和软环境整建等综合作用，关口前移、防范在先，与审计部门无缝对接，对重点部门、重点岗位、重点人员实施跟踪监督、动态审计。

三要建立动真碰硬的考核问责体系。作风就是行风、就是党风。要始终把工作作风作为检验干部德才的第一标准，作为衡量干部、考核干部、选任干部的重要条件。要把作风建设纳入目标管理，进一步制定完善操作性强、针对性强的机关作风建设考核问责体系，重点建立领导干部廉政档案，坚决执行机关作风“一票否决”制度。要把重点工作完成情况作为政（行）风评议的重要标准，凡政（行）风评议排名后五德机关单位，取消当年评优资格；凡因滥用职权、玩忽职守造成严重后果的，将严肃查处，严厉问责，直至追究法律责任。

同志们，点燃激情，提升效能，是时代要求、发展所需、民生所盼。全县上下要以本次会议为新的起点，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，坚决打好机关作风建设坚战，为全面建设小康社会。全力争当苏皖边界先行军而努力奋斗。

第四篇：浅谈如何提升警务督察工作效能

浅谈如何提升警务督察工作效能 潢川县公安局督察大队 肖超

警务督察工作，是公安机关内部监督的重要职能部门，在公安工作和队伍建设中起着举足轻重的作用，目前，公安机关的职能任务将日趋繁重，其执法形象也更为社会所关注，形势发展对公安工作提出更高的要求，怎样强化警务督察如何提高警务督察实效，推进警务督察工作的规范化，为完成公安各项工作和队伍建设提供强有力的纪律保障。为此，本人就怎样提升警务督察工作谈一些肤浅认识与大家交流。

一、从思想认识上下功夫。督察民警要充分认识督察工作的职能，《公安机关督察条例实施办法》第二条规定：“督察工作的基本任务是保障和监督公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律”。虽然其特殊的监督职能涉及到公安工作的方方面面，但并不意味着督察的监督权力大到无边无际，可以不受任何约束和限制。这就要求督察民警要克服高高在上的不正常心态，不以管人者自居，不干扰办案，尽量定好坐标，找准位置，充分发挥督察的特殊职能作用。

二、从提高自身素质上下功夫。公安督察民警应当具备较高的综合素质，包括政治素质、业务素质、执法素质、服务素质以及警容和言行素质。具备坚定的政治立场和强烈的责任感，既要对上级警务督察部门和本级行政首长负责，又要实事求是地对基层民警负责。不仅要服务广大人民群众，也要维护公安民警的合法权益，为民警提供一个良好的执法环境。为此，督察队员必需加强政治理论学习、加强督察业务和技巧的学习、加强法律知识和业务工作的学习，提升督察工作水平。同时在实际工作中加强自身修养，把警务督察队建设成为作风过硬，纪律严明、敢于督察和善于纠正的监督队伍。通过随案督察、随警督察、专项督察、指令督察、明查暗访等各种督察形式，确保各项公安工作任务的贯彻落实。

三、从预警防范上下功夫。按照《公安机关督察条例》的规定，督察工作具有“惩处、教育、监督、保护”四项职能。督察工作既是主动发现不足、预防问题的过程，也是总结教训、完善工作机制的过程。督察部门要积极主动地依法履行督察职责，强化前瞻意识，抓早、抓小、抓苗头，侧重事前、事中预防，最大限度地减少问题的发生或造成现实影响。督察重点要做好防范工作，做到走在前头、关口前移，尽量减少事后查纠，当事后诸葛亮。在工作方法上，要由过去的被动工作向主动工作改进，在发现、查纠问题的同时，注重做好民警的思想工作，对被诬告、乱告的民警给予必要的安慰和鼓励支持，必要时要为民警正名，恢复名誉。要注意树立好的典型，弘扬正气，鼓舞士气，使督察部门进一步成为领导与民警之间的桥梁和纽带。同时，应该把教育放在第一位，处罚放在第二位，从思想上解决问题，让民警充分认识到督察是在帮助领导管理，是在保护民警，从“我不要督察变为我要督察”，从而增强民警的认可度、信任感，提高民警的工作积极性。

四、从和谐督察上下功夫。督察工作难做，但只有凭着正直宽厚的人格魅力做好督察工作，才能赢得民警的信任。做好督察工作必须站在公正的立场上，实

事求是，以坚持原则，不带偏见，不以个人感情为左右作为督察工作的基础和生命。督察工作涉及到公安机关的所有业务、队伍，在日常工作中不仅仅是督察，更重要的是发现问题并积极寻求解决问题的办法。同时，要从解决实际问题的角度出发，把督察与指导帮助相结合，避免事事发通报的做法，积极帮助被督察单位解决实际问题，积极指导落后单位改变工作面貌，尽量减少负面影响，这样既能得到基层单位的理解，又能促进队伍建设和业务工作，从而提高督察的威信和亲和力。

五、从核查群众检举控告上下功夫。督察是群众眼里的包公，是主张权利的保障，在群众的心目中就是说理的地方。督察人员要牢固树立群众投诉无小事的思想，绝不能包庇袒护，对投诉的一切问题都要认真查处。同时，在发现、查纠问题依法依纪处理方面，对专门诬告、陷害、欺负民警的投诉人也要坚决予以震慑，绝不能让其先入为主、得寸进尺，真正维护民警的正当执法权益。

六、从强化警务督察上下功夫。要把督察重点放在公安工作和公安队伍建设主要部位和环节；要始终不渝地以公安中心工作和公安队伍管理为重点；要以对公安机关执法活动的动态和日常监督，确保严格、公正、文明执法为重点；以对民警经常性纪律监督和遵规守纪为重点；以群众反映的“热点”、“难点”，确保执法为民为重点；要以维护人民警察合法权益为重点。督察工作要抓好惩教并举，通过各种教育手段，加强民警的法制观念教育、宗旨观念教育和纪律观念教育，抓好源头治理，同时必须“严”字当头，“敢”字当先，坚持原则，只要是队伍发生的违规违纪问题，不管是谁，都要坚决查处。通过强化督察监督不断地规范民警的执法行为，维护法律的尊严，树立人民警察的高大形象。

第五篇：素质和工作效能双提升)

“双提升”活动领导小组办公室：

为全面提升广大干部职工综合素质和行政机关工作效能，深化巩固“制度执行与效率提升年”活动成果，推动全年各项工作目标任务顺利完成，根据示范区党工委管委会安排，结合本部门实际，在全局内部开展“干部素质和工作效能双提升”活动，现就活动实施方案报告如下：

一、指导思想和总体目标

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“科技杨凌、人才杨凌、园林杨凌、富裕杨凌”建设，以创建学习型党组织和贯彻落实“效能建设五项制度”为载体，结合“为民服务、创先争优”、群众观点、群众路线教育、“走基层访民意查实情”“三问三解（问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困）”及基层组织建设年活动，集中开展干部教育培训、工作实践锻炼、综合素质提升、效能建设制度落实、投资环境专项整治等活动，努力提升活动整体效果。

总体目标：通过开展“双提升”活动，着力解决我局内部干部素质、工作效率及工作质量方面存在的突出问题，在全局干部职工中牢固树立大局意识、服务意识、责任意识、效率意识和创新意识，促进机关工作提质、提速、提效，着力打造便捷、透明、规范、高效的服务环境，为促进示范区跨越发展做出贡献。

二、主要内容

（一）开展“三项教育活动”，提升干部综合素质。

一是开展理论学习活动，加强学习型党组织建设。全局各同志要将理论学习同工作技能提升相结合，采取集中学习与分散学习相结合、独立思考与相互交流相结合的方式，重点学习党的十七届三中、四中、五中、六中全会精神，国务院《批复》、省委《意见》、《关天规划》、2012年中央“一号文件”，中、省领导有关推动杨凌示范区建设发展的重要讲话，赵乐际书记关于“四个杨凌”论述等内容，努力提高整体干部的政治修养。

二是积极参与干部教育培训活动，提升干部综合素质。全局各同志要积极参与示范区党工委管委会组织的各类教育、培训活动，进一步开阔眼界、解放思想、积累经验，不断提升工作水平和实践能力。养成勤学、多思、善问的学风和积极主动寻求解决问题的能力。

三是深化廉政教育活动，增强为民服务意识。全局各同志要积极参与示范区党工委管委会举办的各类“反腐倡廉形势教育”活动，强化群众观点群众路线教育，增强自身的大局意识、责任意识和集体荣誉感。深化“走基层访民意查实情”活动，切实增强工作的主动性、积极性和协调性，加强沟通交流，努力推进国际合作工作再上新台阶。

（二）落实“效能建设五项制度”，提升工作效能。一是落实岗位责任制，增强责任意识。本部门要依据工作岗位、工作性质和业务特点，制定岗位职责，明晰岗位任务，形成职能相称、权责明晰，各尽其职、各负责其责的行政机关职能体系，以职能定岗位，以岗位定职责，把责任落实到人。

二是落实首问负责制，增强服务意识。在处理群众来信、来电、来访时，接待人员必须认真负责、热情高效的帮助群众解决实际问题。进一步改进机关作风，改善服务态度，推动责任落实。

三是落实限时办结制，增强效率意识。坚持便民高效原则，在单位内部继续完善AB岗制度，全面梳理面向社会和公众承办的各类事项，提高办理效率，认真落实服务承诺制，促进行政效能提升，为社会和公众提供便捷高效地服务。

四是落实绩效管理制，增强创新意识。根据部门实际情况，健立和完善部门内部工作标准和评估体系，充分发挥评价结果对机关绩效管理的激励作用，把工作创新点作为内部考评的重要内容，引导干部职工增强创新精神和拼搏进取精神。

五是落实责任追究制，增强纪律意识。部门内部围绕解决干部纪律意识不强，不作为、慢作为、乱作为，贯彻决策部署不力、执行党风廉政建设责任制不到位等问题，按照《示范区行政机关工作人员责任追究办法》、《管委会机关工作人员问责办法》和国家有关法律法规制度要求，对部门内部各工作人员的违规违纪违法行为实施问责，追究相关人员责任，进一步规范行政行为，严肃行政纪律，提高履职责任心，促进服务型机关建设。

（三）开展“三个专项检查”，推动中心工作落实。一是开展部门效能检查评议活动。通过发放问卷、召开座谈会、组织评议会等方式对本单位及部门干部职工履行职责、公正执法、党政务公开、办事效率、服务态度等情况进行检查调研，采取批评与自我批评相结合、自查与抽查相结合、纠错与整改相结合的方式，切实解决一些突出问题，推动机关效能建设，提高工作质量，提升工作效率，树立良好形象。

二是开展优化投资环境专项检查活动。通过开展行政服务机关群众满意度情况调查等活动，增强本单位的对外服务意识、责任意识和效率意识，提高办事效率，优化投资环境，为示范区经济社会发展营造良好环境。

三是开展重点工作和重大项目推进情况检查活动。紧紧围绕本单位职责涉及的示范区现代农业示范园区建设、招商引资、园林城市建设等重点工作和2012年重大项目，狠抓项目推进情况，通过加强项目跟进、狠抓项目落实，力促中省和示范区重大决策部署的贯彻落实，确保2012年目标任务顺利完成。

三、时间安排和工作步骤

示范区水务局 “干部素质和工作效能双提升年”活动从2月下旬开始，至5月底结束，分3个阶段进行。

第一阶段：学习动员阶段（2月下旬至3月上旬）。按照党工委管委会统一部署，结合本单位实际情况，制定部门“双提升”活动方案，进一步统一思想，提高认识，并认真贯彻落实。单位内部成立“双提升”活动学习领导小组，由部门一把手任组长，亲自狠抓落实。在部门内部开辟“双提升”活动学习专栏，组织召开“双提升”活动动员会、效能建设大家谈座谈会等活动，在部门内部营造起良好的学习氛围。

第二阶段：组织实施阶段（3月中旬—5月上旬）。以开展三项教育活动、落实效能建设五项制度、实施三个专项检查为主要内容。

1、认真开展“三项教育活动”（3月中下旬）。在积极组织干部职工参加示范区集中进行的政治理论学习、综合素质培训、反腐倡廉教育。及“走基层、访民意、查实情”活动基础上，结合工作实际，开展学习教育和实践锻炼活动，切实提高党员干部的政治修养、理论水平、实践能力和为民服务意识。

2、严格落实“效能建设五项制度”。（4月份）。健全和完善部门内部各项管理制度，积极开展制度宣传、制度执行和制度落实活动，以岗位责任制规范工作职责，以首问负责制明确首办主体，以限时办结制促进效率提升，以绩效管理制优化管理绩效，以责任追究制严肃工作纪律，逐步形成较为完善的制度体系，实现以制度管人管事，以制度强化监督、改善服务、提升效能。

一是加强制度宣传（4月上旬）。结合本单位实际，组织干部职工认真学习“效能建设五项制度”，通过在部门内部制作学习板报、撰写心得体会等形式，掀起学习制度的热潮。并将相关信息及时向各媒体传达，做好舆论宣传工作。

二是强化制度执行（4月中旬）。结合本单位实际，制定贯彻落实制度的具体措施。按照活动办公室的总体要求，制定单位内部岗位公示牌，并放置在醒目位置，明确每个工作人员的岗位任务和主要职责。修订完善服务承诺事项，明确办理程序和时限，并报送活动办公室审核，在示范区门户网站和纪检监察网站进行公开，接受群众监督。

三是促进制度落实（4月下旬）。加强单位内部的自查自纠工作，通过在单位内部召开民主生活会、领导班子恳谈会、服务对象座谈会等形式，征求干部职工和社会各界对本单位制度执行情况的意见建议，统一汇总整理，逐条进行整改。

3、开展“三个专项检查”（5月上旬）。以开展单位内部效能检查评议、优化投资环境专项整顿及重点工作和重大项目推进情况检查为主要内容，针对检查中发现的问题和各界人士的意见建议，制定整改措施，并贯彻落实。

第三阶段：检查总结阶段（5月中下旬）。通过自下而上的检查评比活动，对本单位“双提升”活动进行总结，按照示范区党工委管委会活动总体要求，5月20日前上报活动情况总结。

四、活动保障

(一)组织机构。为保障水务局 “双提升年”活动实施顺利，在局内部成立“双提升”活动领导小组，由任延宁局长任组长，负责活动的领导协调工作；综合科科长雷锦玉 任副组长，负责活动组织实施和日常协调工作。

(二)宣传工作。为加大水务局 “双提升年”活动的宣传力度，由综合科负责活动的宣传报道及活动文字材料，充分利用示范区网站、报纸、电视台等媒体进行宣传报道。

(三)督促检查。为将落实开展“双提升年”活动落实到实处，在局内定期、不定期进行活动进展情况分析座谈会，确保“双提升”活动扎实有效开展。