区纪检委(区监察局)区委组织部关于抓作风促发展的有关规定

第一篇：区纪检委(区监察局)区委组织部关于抓作风促发展的有关规定

卫滨办„2010‟4号

中共卫滨区委办公室

关于转发《区纪检委（区监察局）区委组织部

关于抓作风促发展的有关规定》的通知

平原乡、各办事处、区直各部门：

经区委研究同意，现将《区纪检委（区监察局）区委组织部关于抓作风促发展的有关规定》转发给你们，请认真贯彻执行。

中共卫滨区委办公室

2010年1月9日

区纪检委（区监察局）区委组织部

关于抓作风促发展的有关规定

根据中央关于加强党的作风建设的总体部署，按照《中共卫滨区委关于在全区开展“抓作风抓管理抓落实促发展”主题教育的实施意见》的具体要求，进一步解决当前我区机关干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的一些突出问题，切实加强我区干部作风建设，在全区大力倡导落实之风，弘扬“刻苦学习、爱岗敬业、团结和谐、民主集中、清正廉洁、艰苦奋斗、干事创业、雷厉风行、勇于创新”的新风正气，以优良的作风促进卫滨区平稳较快发展。结合我区实际，就抓作风促发展特作出如下规定。

一、切实转变思想作风，积极创建“学习型机关”

（一）进一步解放思想，转变观念。按照科学发展观的要求，围绕区委、区政府“商业兴区、工业强区、统筹城乡发展”的工作思路，进一步解放思想、实事求是、更新观念，树立勇于创新、敢为人先的争先创优意识和个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的大局意识。克服工作满足现状，不思进取、得过且过、被动应付，只求过得去、不求上得去的错误思想倾向，确立奋斗目标，提高工作标杆，创新工作思路，实现工作晋位升级。

（二）开展多种形式的教育活动。要坚持理论联系实际，建

立和完善干部中心组学习制度。牢固树立终身学习，学以致用的理念，培养勤于学习、善于学习、勤于思考、善于总结的良好学习习惯。着力解决忙于应付，疏于学习，学而不深，学而不思，学用脱节的问题，采取集中学习，辅导讲座，座谈讨论，调研交流等多种形式，努力提高各级党员干部的政治业务素质。一是开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的路线方针等理论学习；二是开展《党章》和党的历史等党的基本知识学习；三是开展上级党委、政府和区委、区政府的各项重大决策部署和关于改革发展稳定等政策性文件的系统学习；四是开展与本职工作相关的现代经济、科技、文化、法规等知识学习；五是开展警示教育和党纪条规学习。

（三）加强机关文化建设。利用简报、板报、学习栏、网站、图书角、文化长廊、演讲赛、征文、卫滨之风展示等多种形式，大力宣传“求实、责任、诚信、细节”的落实文化价值观念，在全区形成“以落实为荣，以不落实为耻”的人人讲落实、人人重落实的浓厚氛围。把“求实”作为工作的基本准则。要“求”我区基本区情之“真”，“务”坚持长期艰苦奋斗真抓实干之“实”。要反对形式主义，坚决杜绝“假、大、空”。说实话、做实事，不唯书、不唯上、只唯实，脚踏实地做好各项工作。把“责任”作为人生的一种价值追求。人生的终极意义就在于承担责任。每个人不论职务高低，岗位大小，都要讲责任，重责任，负责任。要反对遇事推诿搪塞扯皮的坏习惯。把“诚信”作为立身处世之本。

说过的话要做到，承诺的事要办到，以诚实守信赢得群众信任和投资者的赞誉。把“细节”作为一种成就事业的功力。养成讲细节、重细节、求细节的良好习惯，工作从细微之处入手，做事把小事做细、做透,用细节成就完美，用细节决定成败。

二、切实转变工作作风，积极创建“勤政型机关”

（一）加强干部勤政教育。要教育各级党政机关干部职工讲责任、讲纪律、讲奉献，严格落实层级首长负责制、首办负责制，限时办结制、科室季评机制、议事制度、目标考核制度、请示报告制度、工作奖惩制度等一系列行之有效的工作制度，形成“责任、有序、高效”的工作机制，切实解决少数干部大局观念不强，办事推诿扯皮，工作效率不高等问题，不断提高工作效率和服务质量。

（二）发挥领导干部勤政示范作用。落实制度领导干部要带头，勤奋工作领导要示范，要求班子成员做到的，一把手要首先做到；要求下级做到的，领导干部要首先做到。在干部管理上，单位一把手既不能怕得罪人，也不能当老好人，要拿出批评和自我批评的有力武器，上下一起抓、内外一起管，切实履行管理职责。

（三）开展工作纪律和会风专项整治活动。以区纪委牵头，狠抓工作纪律，坚决整治上班迟到或早退，上班不在岗，在岗不作为、有岗不在位、出勤不出力，上班期间串岗、闲聊和玩游戏等不良行为。提倡开短会、少开会，严肃会风，严格会场纪律和

请假制度。

（四）加大不作为行为责任追究力度。区纪委监察局、组织部要按照中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，对在岗不作为、有岗不在位、出勤不出力、有令不行、有禁不止以及行政乱作为和违反制度规定，不服从组织的严重错误现象和不良行为，要坚决实施问责和追究。对多次发生问题的部门，严格追究部门领导和当事人的责任。

三、切实转变领导作风，积极创建“落实型机关”

（一）坚持“日落之前”和极致服务原则。在工作实践中加强各级领导干部的执政能力建设，增强工作的主动性、计划性、前瞻性、原则性、创新性和系统性。对困难和问题不回避，不上交，不转移，尤其是在重点难点工作突破上，要发扬“团结奋斗、争创一流”的“新华精神”和“创新、协作、实干、奉献”的“卫滨创卫精神”，迎难而上，一抓到底，力戒只说不干、工作浮飘、拈轻避重、推诿扯皮、搞花架子。切实做到“三不让”：不让上级部署的工作在自己这里延误，不让需要办理的事项在自己这里积压，不让矛盾在自己这里扩大。

（二）推行领导干部一线工作法。要从区委常委带头，各级领导在一线指挥,各级干部在一线锻炼，各种问题在一线解决，个人形象在一线树立。进一步落实《加强领导干部工作落实推进机制的意见》，深入基层，加大调研力度，了解和掌握社情民意，动真情，下真功，解决基层实际问题，营造和谐的党群干群关系。

（三）推行工作绩效季评机制。建立领导干部绩效工作档案,实行工作季评制度，各单位要将绩评结果上报组织、纪检部门备案，对于连续排名末位的，组织、纪检部门将依据有关规定进行责任追究。纪委监察局根据科级干部在重点难点工作中的表现，以及被追究和问责的情况，载入干部绩效工作档案，并作为年终考核的重要依据。

四、切实加强党性党风教育，创建“廉洁型机关”

按照区委 “发展经济、维护稳定、改善民生、反腐倡廉”的工作布局，切实加强对党员干部的党性党风党纪和廉政教育，认真落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，加强党员干部日常行为规范，加强机关内部管理，坚持政务党务公开，推行电子政务工作，深化“两转两提”和规范权力运行监督制约机制工作。突出抓好重点部门、重点岗位、重点人员管理，坚决整治乱收费、乱摊派、乱罚款及“吃、拿、卡、要”现象。通过采取明查和暗访相结合、常规性的检查和突击性的检查相结合、定期和不定期检查相结合等方法，加强监督检查。充分发挥人大、政协、民主党派和群众的监督作用，定期开展群众评议活动，广泛听取服务对象和群众的意见，积极提升我区党风廉政建设水平。

主题词：干部作风通知中共卫滨区委办公室2010年1月9日印发

（共印120份）

第二篇：区监察局抓软环境建设典型材料

区监察局抓软环境建设典型材料

区监察局抓软环境建设典型材料 充分发挥“三种作用”着力建立“三项机制”

市区关于夯实软环境基础的探索近年来，市区纪委监察局以“围绕中心、服务大局”为目标，充分发挥“三种作用”，着力建立“三项机制”，在夯实软环境基础等方面进行了一些有益探索，取得了明显成效。

一、充分发挥统筹协调作用，建立考评机制，让软环境有“硬”约束。作为软环境建设的牵头单位，该区纪委监察局充分发挥组织协调作用，通过建立科学合理的考评机制，促进了软环境建设上档升级。

一是坚持“以评促考”，合理确定考评目

标。在确定涉软单位的考评目标时，坚持以企业和群众等参评主体的现实要求为参照，以民主测评的“满意度”为标准。年初，纪委监察局组织全区的部分人大代表、政协委员、纪委委员、特邀监察员、企业代表、群众代表、机关干部等数百名代表，对全区公安、教育、税务、卫生、国土、建设等共39个重点职能部门等涉软单位进行民主测评。测评内容主要为岗位责任落实、执法收费、服务质量等五个方面，每项内容再设置为“满意”、“基本满意”和“不满意”三个选项，并确定相应分值，参评代表还可对这些职能部门提出意见和建议。汇总时，把收集到的问题和建议与相关单位“面对面”，然后按给定分值对每个参评单位进行量化打分，并按得分多少排序，确定重点监察对象和重点监察问题，再由软环境建设领导小组制定《区ⅹⅹⅹ涉软单位考评目标》，并纳入单位目标进行考核。二是坚持“以管促考”，强化完善考核依

据。把涉软问题实行台帐化管理作为“以管促考”的重要内容。为增强考评时效性，区监察局通过拓展电子监察系统功能，以区政务服务中心为平台，对行政许可审批事项办理过程进行全程监察，对超时办件、违规办件、违规收费、违规审批等行为进行预警和处理，并作出绩效考评；对全区行政执法单位的处罚和执法案卷不定期抽查，剖析行政行为的整个流程，全面掌握涉软单位的问题并及时纠正；对全区重点企业进行明查暗访、预约走访，查找涉软单位在执法、服务等方面存在的问题。把查找、收集到的涉软问题进行梳理、归类并建立起《区ⅹⅹⅹ涉软单位考评台帐》，把什么时间、什么问题、谁负责、如何改等具体内容一并纳入台帐管理，做到让绩效说话，确保考评有据。三是坚持“以评促治”，切实注重源头治理。对考评中发现的问题，进行全面、客观、深入的分析，注重从源头上治理。针对个别单位行政审批效率不高、服务

态度不好等问题，先后开展了推进审批制度改革、服务方式革新、完善政务服务中心职能和作风纪律大整顿等专项整治工作，同时加大了对区政务中心“两集中、两到位”改革运行监管力度，规范了“一站式”服务，落实了首问负责制、限时办结制和责任追究制，进一步完善了招引企业入驻“绿色通道”运作模式，从根本上解决了长期制约软环境建设的制度性问题。

二、充分发挥行政效能督查作用，建立问效机制，使软环境问题能“硬着陆”。为使涉软问题能迅速“着陆”，关键在于建立一套行之有效的问效机制，形成解决问题的动力和压力。

一是坚持畅通渠道，查找问题突出“准”。为找准涉软问题，一方面是强力打造涉软信息收集平台，设立“软环境建设投诉举报中心”和“机关行政效能监察中心”，通过实行有奖举报，广泛发动社会力量检举破坏软环境的行为，调动人人参与软环境建设的积极性；另一方面

突出工作重点，着力查找软环境建设方面存在的突出问题，通过开展“软环境建设集中整治活动”，并以“双问”、“十查”、“民评”等行之有效的方式，及时、准确掌握重点涉软部门的服务、执法、廉洁、效率等现实问题，增强了相关单位和部门自查自纠的主动性。

二是坚持跟踪问效，整改问题突出“实”。为使涉软问题能有效解决，效能监察机构对在民主评议中排名靠后、问题突出的单位发出监察建议书，责令限期整改；对反映出的问题，严格按照《涉软单位考评情况台帐》所明确的整改时间、整改措施和整改责任人进行督促检查；对涉及面广、比较复杂的问题，在提出整改意见的基础上，通过召开“软环境整治会商会”，共同协调解决，促进整改工作尽快落实，并先后解决了区政务中心进驻部门不齐、工商税务办证效率低、潆华工业区因业主纠纷阻工等涉软问题，全年涉软问题整改率达98%以上。三是坚持形式多样，考核评比突出

“细”。为促进各单位自觉参与软环境建设，纪委监察局会同有关单位制定了《区软环境建设考评细则》，开展了软环境建设“十佳”评比活动，坚持做到“周报、月评、年奖”，形成了涉软单位之间比、学、赶、超的良好工作局面和竞争态势。活动开展以来，先后有十多个涉软单位获得了软环境建设“十佳”称号，区委政府对此进行了大力表彰。在评比活动中，坚持典型引路、以点带面的工作思路，打造了以区政务中心“一站式服务”和“联合审批”为特色的亮点工程，并推广到全区各街道、乡镇的便民服务中心建设，促进了全区软环境建设再上新台阶，在近期的全区软环境建设满意度评议中，满意率上升到97%。

三、充分发挥纪检监察作用，建立惩诫机制，给涉软问题安上“硬钉子”。软环境能否“硬”起来，关键在于能否坚持逗硬碰真，在处理涉软问题时，做到动真格、见实效。

该区始终坚持“整治软环境，必须硬碰

硬”的原则。在涉软问题的处理上，没有特殊的单位和个人，只要是触动“红线”，不论涉及到谁，都要严肃处理，追究责任。通过加大明查暗访力度，公开曝光和处理有损发展软环境的人和事，特别是对该区桂花乡四名党政干部公务时间打牌案及北城街道干部欧某参与打麻将案的严肃查处，在全区引起了强烈反响，警醒了干部，端正了作风。纪委监察局还充分利用监察、投诉等信息平台，收集掌握涉软倾向问题、重点问题，找准治理软环境的突破口，会同区政法机关深入开展“平安”创建活动，大力整治城乡结合部和企业周边环境，严厉打击偷盗破坏、围堵阻工、欺行霸市、强揽工程等影响投资发展环境的违法犯罪活动，并始终保持严打高压态势。今年6月，针对个别社会人士在潆华工业园区强揽工程的行为，及时在潆华工业园区召开了“公处”大会，有效地保护了人民群众生命财产安全和投资企业的合法权益，营造出井然有序、安全和谐的社会

环境和投资环境，促进了全区经济社会持续、快速、健康发展。

第三篇：2012年报区委办、区委组织部上半年区目标进展情况

督 查 专 报第3期

城北区残疾人联合会编 2012年6月26日

2012年上半年目标工作完成情况汇报材料

区委办：

根据你办第12号督办通知要求，现将区残联上半年目标工作完成情况作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

城北区现有总人口29.9万人，残疾人总数为9102人，占全区总人口数的3.04%,其中，肢体残疾2519人，听力残疾2428人，视力残疾1486人，言语残疾152人,智力残疾485人，精神残疾394人,多重残疾1638人。城镇残疾人4824人，农村残疾人4278人，残疾人家庭涉及7282户，占全区总户数的11.7%。

二、2012年上半年工作进展情况

半年来，北区残疾人工作在省、市残联的指导和支持下，在区委、区政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大精

神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全区中心工作，严格履行残联“代表、服务、管理”职能，实行精细化服务,求真务实、开拓创新，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，切实改善残疾人生活状况，不断提升广大残疾人的幸福指数，努力开创残疾人事业的新局面。

（一）残工委工作有效推进

适时召开了城北区政府残工委全体（扩大）会议。区政府残工委全体委员、区残联三届主席团全体成员、区残疾人各专门协会列席会议。副区长、区政府残工委主任段万荣出席会议并讲话。区政府残工委副主任、区残联理事长甘占芳总结2011年残疾人工作，对2012年残疾人工作进行了安排部署；与各镇、街道残联签订2012目标责任书。为进一步加强我区残疾人康复、社会保障、教育培训、就业安臵、文体和基础服务设施建设等工作，努力营造残疾人平等参与的社会环境，认真开展残疾人工作调研。目前已完成1篇有关残疾人康复工作方面的调研报告。

（二）两建办工作扎实开展

为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，已经成立以区委常委、副区长为组长、区残联理事长为副组长、区各残工委成员为成员的“两个体系”建设领导小组。进一步明确各职能部门职责，积极研究省、市已出台惠及残疾人民生政策的落实措施，制定了《西宁市城北区区委 城北区

人民政府关于进一步促进残疾人事业发展的实施意见》和 《西宁市城北区扶助残疾人规定实施细则》等惠及残疾人的政策（讨论稿）。

（三）康复服务工作有序进行

一是建立健全电子档案。为进一步做好残疾人的康复服务工作，全面掌握第一手资料，及时准确的反映残疾人基本需求，上半年，区残联对残疾人基本情况进行全面普查，这次普查涉及两镇三办23个社区、38个村，包括视力、听力、智力、精神、肢体等各类残疾人。同时，对残疾人辅助器具需求、假肢安装、残疾儿童抢救性康复、阳光家园计划、燃油补贴等情况进行调查，建立健全各项业务数据库、统计电子台账卡。二是全面推进残疾人康复工作。以“复明工程”、“助行工程”和“助听工程”为载体，以白内障复明、假肢安装、聋儿康复、精神病防治为重点，完成白内障复明手术筛查116例，配用助视器24名。完成肢体成人康复训练10名，肢残儿童功能训练3名，智残儿童功能训练2名，智残儿童家长培训5名。按照1:1配备残疾人用品用具的要求，提前做好询价工作。向省、市康复中心推荐安装假肢13例，矫形器3例。为5名贫困精神病患者提供免费药品，住院救助3名。确定儿童康复救助人员15人，其中：人工耳蜗救助2人、助听器救助1人、脑瘫救助9人、辅助器具适配救助3人。三是阳光家园计划稳步实施。为改善智力、精神和

重度残疾人生存发展条件，认真做好残疾人居家托养工作，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，经审查，2009年—2011年“阳光家园计划”第二批残疾人居家托养服务受助人数117人，共发放托养资助资金58500元。第二批阳光家园项目200户资金已到位。四是做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。为确保此项政策落到实处，区残联认真开展残疾人燃油补贴的调查摸底工作，坚持公开、公正、透明原则，严格按照补贴条件和规定程序确定补贴对象。经审查，辖区内符合发放条件的残疾人有119名，发放补贴3.346万元。五是做好重度残疾人调查工作。根据省、市残联要求，深入村（社区）调查摸底重度残疾人基本情况，经严格审核，我区符合享受重度残疾人生活补贴救助的人员为325人，已报送区民政局组织实施。

（四）教育就业与扶贫工作逐步开展

为认真贯彻落实《残疾人就业条例》以及相关残疾人就业的法律法规和政策措施，全面掌握有就业愿望和需求的残疾人人数，保障残疾人就业目标完成，区残联下发了《关于下达2012年残疾人劳动技能培训计划的通知》。经登记，目前有培训愿望的残疾人约为170人。同时，与区人力资源和社会保障局联合，于6月25日组织残疾人参加为期一个月有关计算机、家电维修专业方面的培训。做好“万村千乡市场工程”实施助残扶贫项目调查工作，经调查符合申请“万

村千乡市场工程”助残扶贫项目创办村级店的残疾人共计17人，申请“万村千乡市场工程”助残扶贫项目残疾人或残疾人亲属就业的共计21人，为帮扶农村残疾人就业，增加收入，摆脱贫困打好基础。“农村基层党组织助残扶贫工程”上报10户。配合区教育局、区财政局开展实施十五年免费教育的残疾人及残疾人家庭子女审查工作，截至目前可以享受免费教育的学生共计248人，其中幼儿园学生43人、小学生103人、初中生47人、高中生31人、卫校生17人、特校生7人。

（五）法制建设与维稳工作进一步规范

为全面提升为民服务意识，积极开展“法律援助为民服务创优年”活动，让更多的困难群众和特殊群体得到优质高效的法律援助，区残联结合工作实际，制定《2012年城北区残联法律援助工作要点》。与区司法局协商，成立城北区残疾人法律援助中心及两镇三办残疾人法律援助工作站，利用残疾人法律援助中心（站）扩大残疾人法律援助覆盖面，降低援助门槛，扩大援助范围，使更多的残疾人能够获得法律援助。安排专人负责接待残疾人的来信、来访及电话投诉工作，及时解决残疾人的利益诉求。积极开展残疾人家庭无障碍设施改造工作，经调查，目前已确定5户家庭实施改造。北区残疾人低收入家庭廉租房落实3户。全面推进公共建筑无障碍建设工作，要求建设部门在城市道路、大型公共建筑、居住区和公共厕所等的建设和改造过程中将无障碍建设纳入建设规划，全区主要街道铺设盲道长达30余公里。

（六）基层组织规范化建设逐步完善

一是完善各项工作规章制度。建立培训、信访、台帐资料收集等一系列制度，同时将相关制度、职责及扶助残疾人的有关规定上墙公布。二是建立考核机制，制定岗位责任制，明确责任分工将工作目标任务分解到每个岗位。建立工作承诺制，确保上班时间残疾人上访、群众咨询随时有人接待，态度热情，工作仔细。建立务实服务制，理顺机关职能，规范运行机制，将每一项工作责任到人。三是加强残疾人证管理和办证工作。积极与市残疾人等级评定小组成员进行沟通，对核发第二代《残疾人证》等级鉴定反映出来的突出问题进行了协商，达成了共识，提高办证质量。对20余位残疾人提供了上门鉴定和办证服务，让残疾人和残疾人家庭切实感受到党和政府的温暖，受到了残疾人和残疾人家庭广泛好评。四是积极开展“四个五”活动和“抓落实”工作。“四个五”活动和“抓落实”工作是集中体现全区残联系统求真务实、开拓进取、勇于担当的精神风貌的一项重要举措。区残联制定了《关于开展“四个五”活动和“抓落实”工作相结合的通知》，要求全区残联系统工作人员牢固树立“五种意识”、正确处理“五种关系”、切实做到“五个加强”、当好残疾人事业的“五员”。在深入开展“四个五”活动期间，通过召开座谈会、发放辅导材料，开展主题活动，有力的促进全区残疾人工作的思想观念的转变，工作作风的改变，服务能力的提高。五是通过多种形式开展专门协会活动，区残联组织肢残人协会、盲人协会等五个协会成员和残疾人亲友及残联代表，通过座谈的方式，了解和掌握残疾人的家庭生活境遇，心理需求和对社会的意见、建议，为残疾人解决一些实际性的困难。六是落实下拨镇、街道残联和村、社区残协办公经费，保障了基层残联日常工作的正常开展。

（七）宣传文体工作进一步丰富

3月3日区残联组织残工委各成员单位在朝阳广场开展以“减少噪声，保护听力”为主题的“爱耳日”宣传活动。在第二十二个全国“助残日”来临之际，区残联组织各镇、办残联在中心广场开展普法咨询活动，广泛宣传《中华人民共和国残疾人保障法》、《青海省残疾人保障条例》以及中央、省、市有关促进残疾人事业发展的有关法律法规，为广大群众提供残疾人社会保障、就业、康复、教育、扶贫等咨询服务。活动中还为候德全等30名重度肢体残疾人免费发放了轮椅。以第十七个全国“爱眼日”为契机，在中心广场开展以“情系白内障患者，共享和谐新视界”为主题的大型宣传活动。区残联与区教育局、区卫生和食品药品监督管理局联合组织眼科专业医务人员深入部分社区、学校开展眼健康知识专题讲座。重视和发展残疾人文化体育运动，组织辖区20

名残疾人运动员，参加西宁市首届残疾人运动会，我区运动员获得5金、6银、5铜的喜人成绩。在省残联的支持下，组建城北区残疾人感恩自行车队，将在环湖赛、特奥会等活动中展示北区残疾人风采。积极筹建城北区残疾人文艺演出队，在全区范围招募热爱文艺事业的残疾人报名参加演出队，此项工作正在实施当中。推荐1个节目参加市残疾人文艺演出。同时，各基层残联通过开展“爱残助残、携手共游，喜看西宁新变化”、残疾人趣味运动会等活动，丰富残疾人的精神文化生活。镇、街道残联和村、社区残协普遍开展助残志愿者队伍建设，促进志愿者助残活动，以“助残日”、“五四”青年节为契机，走进残疾人家庭开展打扫卫生、修理用具、慰问等服务活动。4月20日，西宁电视台百姓一时间栏目播放了区残联上门为残疾人免费办理第二代残疾人证的新闻宣传报道。两刊征订各31本。

（八）项目工作积极落实

为切实解决残疾人服务基础设施建设投入不足的现状，满足当前经济和社会发展对残疾人服务事业提出的新要求，在区委、区政府的大力支持下，投资500余万元，建设城北区残疾人综合服务中心，中心使用面积1500平方米，功能有：康复训练、工艺制作、就业培训、音乐舞蹈训练、图书阅览、微机培训、心理理疗、日间照料等。该项目正在建设当中，预计7月初投入使用。中心将以建立健全残疾人服务

体系为目标，以一切为了残疾人、全心全意为残疾人服务为宗旨,将竭诚为残疾人提供优质服务，致力于残疾人事业“平等、参与、共享”目标的实现。启动小桥社区、祁连路西社区两个“社区残疾人之家”项目，就近就便为残疾人提供全方位的服务，使之成为社区残疾人资源活动中心。目前，该项目选址已经完成，区级配套资金已落实到位，计划7月份开工建设。

（九）基础工作进一步夯实

完成局域网建设，保证网络正常运行，建立健全各项业务数据库，建立健全统计档案、统计电子台账卡。同时，在政府网开通残疾人服务热线以及维权邮箱，安排专人负责，接听残疾人的利益诉求，切实维护残疾人合法权益。截至目前已报送省、市残联以及区政府工作信息26期，完成了每季度报送工作信息9期的市残联目标考核要求。对项目专项资金使用情况进行审计，做到了专款专用，未发生专项资金被挤占挪用现象。财务档案整理规范、齐全。及时办理回复省、市残联办公室安排的有关工作。

三、存在的困难和问题

在总结成绩的同时，我们也清醒分析工作中面临的困难和挑战。一是残疾人总体状况与社会平均水平差距较大的局面仍未根本改观，残疾人在基本生活、康复、教育、就业、社会参与等方面存在许多困难和障碍。二是残疾人社会保障

体系和服务体系不健全、能力弱的问题仍然比较突出，普惠和特惠政策的落实力度亟待加强，为残疾人服务的意识、能力和水平还需增强和提高。三是基层残联工作力量薄弱。2008年6月，区残联虽正式单列，但缺少适应残疾人事业发展需要的人员，现有人员年龄结构较大，工作基础力量薄弱，全区残疾人基层组织建设有待于进一步加强。

残疾人仍然是最特殊、最困难、最需要帮助的社会群体。残疾人工作仍然是最需要普惠政策维护、特惠措施扶持、社会资源加大倾斜的重要民生事业。全面推进全区残疾人事业与社会各项事业协调发展，任务艰巨而繁重，需要社会各方面参与，共同做出更多努力。

四、下半年工作安排

2012年是执行“十二五”规划承上启下的关键之年。残疾人工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领残疾人事业发展，全面落实市委十三届二次全体会议、市十一届人大二次会议《政府工作报告》和全市残疾人事业工作会议精神，以残疾人社会保障体系和服务体系建设为核心，全面完成“十二五”各项业务指标，高质量地提供残疾人民生保障服务。下半年，区残联将重点抓好以下几个方面的工作：

（一）进一步健全残疾人康复体系建设

健全残疾人康复服务体系，完善残疾人康复服务网络体

系，努力推进康复进社区、服务到家庭，积极开展残疾人就近便利的康复服务，抓紧建设城北区残疾人综合服务中心，建成2个“社区残疾人之家”，在2个社区1个行政村配备残疾人康复器材。建立健全以区、镇（街道）和社区服务为主题、居家安养服务为基础的残疾人托养体系，为各类残疾人提供生活照料、职业康复、辅助性就业和文化体育、心理疏导、娱乐等服务。积极开展社区康复示范点创建工作，将社区康复工作纳入基层社区卫生服务和初级卫生保健工作等基本公共卫生服务内容。采取有效措施，多形式、多途径培训社区康复协调员60名，康复技术人员10人，康复管理人员2名。做好白内障筛选工作。肢体康复训练27名。智残康复训练12名。聋儿听力语言康复训练10名。成人配备助听器14名。贫困精神病患者彩金医疗救助28人。1:1供应配发辅助器具468件。安装假肢、矫形器11例。实施肢体儿童矫治手术1人。

（二）进一步完善残疾人就业体系建设

依法全面推进按比例安排残疾人就业；稳定残疾人集中就业；扶持残疾人自主创业和灵活就业。进一步加强残疾人职业技能培训的实效性和针对性，促进残疾人就业。全年对160名有劳动能力和就业要求的残疾人进行职业技能和实用技术培训，其中盲人按摩3名。培训残疾人就业指导员3名。积极举办多种形式的残疾人招聘会、推介会，提供合适的岗

位给残疾人选择。落实残疾人就业方面的优惠政策，拓宽残疾人就业渠道，坚持集中就业、自谋就业、个体就业等多种就业形式，使残疾人通过多种渠道得到就业，全区新增就业、再就业残疾人60人。加快残疾人就业、培训、扶贫基地的建设，年内各新建1个残疾人扶贫基地。全额收缴行政事业单位残疾人就业保障金。

（三）进一步加强残疾人扶贫体系建设

加强对残疾人社会保障政策调查研究，抓住我区完善社会保障和社会救助体系建设的契机，认真落实社保补贴政策，切实将残疾人纳入其中，给予优惠照顾，重点解决重度残疾、老残一体、一户多残和精神残疾人、智力残疾人家庭的实际困难,努力实现“人人享有基本生活保障”的目标。扎实推进康复助残、就业助残、扶贫助残、助学扶残、安居助残和维权助残各项工作。通过政府扶贫、康复扶贫及社会帮扶等途径扶持贫困残疾人180名。采取有效措施，切实做好农村残疾人工作，进一步加大农村贫困残疾人危房改造力度。改造农牧区残疾人危房20户。成立城北区残疾人救助基金协会，积极动员社会各界，进一步为残疾人事业募资金、募项目、募服务，提供多种形式的助残志愿者服务，形成全社会扶残助残的良好环境。

（四）进一步做好残疾人维权体系建设

扎实开展法规政策检查和视察活动，积极协调人大、政

协开展1次落实政策法规的专项执法检查、视察。实施全国无障碍建设区创建活动，对残疾人数较多的居民小区、公共服务机构、旅游景区或公共活动场（馆）进行无障碍设施改造，实现无缝隙连接。完成15户残疾人家庭无障碍改造任务。切实做好残疾人机动轮椅车燃油补贴数据录入工作，及时、规范、准确发放燃油补贴。完成区残疾人法律援助中心及援助站建设。在2镇、3办建立残疾人法律服务工作站，并进行指导，明确职责，发挥作用。其中要有2个以上镇（街道）工作站工作规范，效能显著，发挥典型示范作用。

（五）进一步抓好残疾人宣教文体体系建设

认真落实对残疾适龄儿童全部实行15年免费教育优惠政策，确保适龄残疾儿童少年顺利接受义务教育。建立城北区残疾人艺术团，积极引导和组织残疾人广泛开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、体育、娱乐等活动，丰富残疾人精神文化生活。各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放。加大对公共图书馆盲人阅览室的投入，做好盲人阅读服务。鼓励扶持残疾人参加艺术活动和创作。认真组织开展“肢残活动日”等残疾人节日活动。以“残疾人文化周”、残疾人文艺汇演为载体，广泛开展形式多样、健康有益的群众性文化、体育、艺术、娱乐活动，使全社会更加“了解残疾人、关爱残疾人”。

（六）进一步规范基层残疾人组织体系建设

继续贯彻落实《关于进一步加强基层残疾人组织规范化建设的意见》和《关于开发乡级残疾人组织公益性岗位的通知》精神，健全和完善区、镇、街道残联，社区（村）残协建设，切实做好通过公益岗位从符合条件的残疾人中选聘镇、街道残联、社区（村）残协专职委员工作。采取规范岗位设臵、强化教育培训、落实待遇报酬、评价考核激励等措施，彰显基层残疾人组织和残疾人专职委员的作用。加大残联干部培训力度。重点抓好残疾人专职委员培训。全面完成镇、街道及23个社区居委会、38个行政村的基层残疾人组织规范化建设工作，做到镇、街道残联及社区、村残协工作示意图上墙。进一步夯实基层基础工作，以建立残疾人基础信息数据库为重点，掌握残疾人状况第一手资料，切实做好第二代残疾人证换发工作，实行残疾人数据网络化管理。积极探索各专门协会工作新路子，开展专题调研，反映各类残疾人诉求，广泛开展适合残疾人特点的活动。加强基层残疾人工作者的信访业务指导和培训，重点做好排查调处工作，及时将矛盾化解在基层，确保残疾人群体的稳定。

下半年我们将继续在区委、区政府的正确领导下，精诚团结，求真务实，扎实工作，全面落实工作任务，加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，切实改善残疾人状况，不断提升广大残疾人的幸福指数，为实现我区残疾人事业的又好又快发展而努力奋斗!

第四篇：区委组织部2020年区村和社区“两委”换届工作情况汇报

区委组织部2020年区村和社区“两委”换届工作情况汇报

(********年**月****日)

2020年区村和社区“两委”换届工作情况汇报

按照市委、区委的统一部署和要求，**区村和社区“两委”换届工作于**月****日全面启动，**月****日，已全面完成村和社区党组织换届选举工作;目前，****个村(社区)完成了村(居)民委员会换届选举工作。现将具体情况汇报如下：

一、工作进展

(一)全面完成党组织换届选举。

全区****个村、社区选举党组织书记、副书记、委员共******名，平均年龄****.**岁，其中女性****人，较上届增加**人;年龄****周岁以下的****人;具有大专以上学历******人，较上届增加****人，占比由****.****%增加至****.****%。拟安排村(农村社区)党组织书记和村(居)委会主任“一肩挑”****人，比例由**.**%提升至****.****%。

(二)有序推进村委会换届选举。

截至**月****日，全区****个村和社区(其中包含****个企业社区)的******名候选人已全部完成了区级联审工作。****个村和社区完成了换届选举工作，其中“一肩挑”的村(农村社区)**个，全部实现组织意图。选举产生村(居)民委员会成员****人(主任****人、副主任****人、委员****人)，其中“交叉任职”****人。

二、主要做法

加强党的领导是村和社区“两委”换届选举工作的关键和根本。我们始终将党的领导贯穿到的全过程和各环节，严格落实管党治党责任，确保党组织在换届选举中始终处于主导地位、发挥主导作用。

(一)压紧压实责任。

一是强化组织领导。

区镇(街道)两级均成立换届工作领导小组，党委书记担任领导小组组长，落实主体责任，亲自抓部署调度、督查落实。严格落实镇(街道)党(工)委书记第一责任人职责，对领导不力、处置不当引发群体性事件和重大负面网络舆情的，严肃追究所在镇(街道)党(工)委书记责任。

二是加强督查指导。

建立区、镇(街道)党员领导干部挂点联系督导换届工作制度，结合区委“一联一帮一包”工作，区、镇(街道)督查指导组先后开展督查指导******次********人次，重点对换届程序执行、班子职数设置、换届政策和换届纪律宣传等方面开展督导，确保换届工作不走样、不变样。

三是细化日程安排。

根据换届工作的操作和要求，明确将党组织换届日程划分为**个阶段****项具体任务，制定村和社区换届日程安排建议表，倒排村(居)民委员会换届工作中各环节时间节点。通过制定流程图，倒排时间表，将任务细化到人、进度精确到日，确保换届工作全过程把握，全方位有数。

(二)严格审核把关。

一是严格把控“人选关”。

坚持把政治标准放在首位，把好人选的政治关、能力关、法纪关、廉洁关、口碑关。建立并落实候选人资格条件区镇(街道)联审制度，区换届工作领导小组办公室先后**次组织****家区直有关单位(部门)对候选人进行联合审查，共计审查出不符合村干部条件的候选人****人，严防“带病提名”“带病当选”。

二是坚决管好“程序关”。

换届前认真做好调查摸排、经济审计等工作，全面推行“任职承诺演说”，换届中严格做好“两推一选”、候选人公示考察等程序，依法依规推选村(居)民选举委员会、改选村(居)民代表、制定选举办法等工作，严防“缺要件”“漏步骤”。

三是严把结构“比例关”。

重点对接“一肩挑”要求，以镇(街道)为单位逐一分析排查，大力推进书记、主任“一肩挑”“两委”成员交叉任职。目前，党组织书记已列入村(居)委员会主任候选人拟实现“一肩挑”的村数，占比****.****%。

(三)严肃换届纪律。

一是警示教育在先。

结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展专题学习、警示教育培训******期********人次，组织党员收看《镜鉴》等警示教育片****次********人次。不断提高换届纪律知晓率，全区签订纪律承诺书和换届工作承诺书共计********份(人次)。

二是查核从严从快。

结合“扫黑除恶”专项斗争，坚持实名举报必查、线索清楚必查、上级督办必查，区、镇(街道)、村(社区)三级联动，对违纪违法问题发现一起、查处一起。截止目前，共接到来信来访来电****件次(涉及****个村、社区)，查核反馈****件次，严防“事情”变成“事件”、“小事”变“大事”。

三是急情一线处置。

建立健全村和社区“两委”换届应急处置机制，成立区应急处置协调小组，制定换届工作“**+**”应急处置预案，确保问题第一时间发现、第一时间通报、第一时间介入、第一时间处置。

(四)营造良好氛围。

一是广泛宣传引导。

重点发挥“一组一会”在换届工作中的宣传、教育和引导作用。自然村党组织和村民理事会成员利用地缘优势，换届前，协助悬挂换届宣传横幅******余幅，入户发放换届纪律宣传单、宣传卡**.**万份;换届中，主动走访群众特别是“重点”人群，引导其正确参与换届选举程序;换届后，协助镇村干部与落选人员谈心谈话，做细做实思想工作，维护换届期间和谐稳定。

二是广泛谈心谈话。

区委组织部和区纪委监委负责同志与镇(街道)党政正职开展专题谈心谈话，镇(街道)党(工)委书记与党政班子成员、村(社区)“两委”成员廉政谈话，对执行换届纪律提要求，对存在的问题提对策。及时做好落选退职干部的思想疏导，安排镇(街道)集中同换届选举中落选的候选人谈心谈话。

三是广泛走访调研。

结合开展“淮北夜话解民忧”、“大走访大调研

加快淮北大发展”活动，****名区级领导干部包保**-**个村(社区)，督导包括村和社区“两委”换届工作在内的重点任务落实，推动党的政策在一线落实，民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决，为村和社区“两委”换届工作保驾护航。

三、存在问题及下步工作安排

虽然**区村和社区“两委”换届工作整体进展顺利、平稳，但仍存在一些问题，如：针对个别选情不太稳定的村(社区)，需要做进一步的深入细致走访调研，妥善化解调处矛盾纠纷;选人用人视野需进一步拓宽，村(社区)后备干部储备不足的问题依然存在等。下一步，我们将进一步提高政治站位，严格按照中央及省委、市委要求，把实现“一肩挑”目标任务作为一项政治任务来落实，拿出过硬措施，多措并举，确保换届后“一肩挑”比例达到****%以上。进一步强化工作责任，坚持将换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上，继续不折不扣、依法依规、扎实推进村(居)民委员会换届选举工作，力争在**月****日前全面完成。进一步严肃换届纪律，要始终把严格标准要求和加强纪律监督贯穿于换届选举全过程，高度重视来信来访来电，认真解决和妥善处理好群众反映的问题。

第五篇：成都高新区非公党建“双区化”(高新区委组织部)

园区管理+社区服务

成都高新区探索“双区化”管理的非公党建工作新模式

中共高新区工委组织部

成都高新区筹建于1988年，1991年批准为首批国家高新技术产业开发区，辖区面积87平方公里。经过十余年的建设发展，2006年成都高新区成为全国首批“创建世界一流高科技园区”试点园区，在科技部举行的历次综合评比中，均被评为全国先进高新区，2008年列全国第4位。多年以来，成都高新区立足自身实际，坚持改革开放与创新，不断学习借鉴国内外先进高科技园区的成功经验，坚持把发展高新技术产业与推进新型工业化、城市化结合起来，坚持把高新技术产业发展和改善民生、促进和谐、推进新型城市化结合起来，管理面积从最初2.5平方公里发展到今天的87平方公里，由单一功能的科技园区，发展成为聚集科技园区、工业园区、城市新区等复合功能于一体，“园区+社区”的管理模式既为高新技术产业的进一步发展特别是产业融合升级拓展了空间、增添了动力，又为城市发展赋予了新的时代内涵。

一、成都高新区非公有制企业党建的现状

随着成都高新区的蓬勃发展，高新区的非公有制企业从最初的200余家发展到现在的6000余家。非公有制企业建立党组织难、企业开展党组织活动难、扩展党组织的影响力难，是传统非公企业党建难题，为有效化解上述难题、进一步推动高新区非公有制企业党建工作，2006年以来，成都高新区进行了一系列的探索和尝试。2006年，成都高新区打造了非公企业党建的一站式服务平台——阳光家园，为非公企业提供党务工作的一条龙服务；2007年，成都高新区确定了非公有制企业党建属地化原则，建立了组织部——街道——社区的三级管理模式，理顺了非公企业党建的管理模式；2008年，成都高新区在总结以往工作做法的基础上，建立了“五个一”的工作模式：即建一个“属地化”的网络管理体系、建一个“一站式”的服务平台、建一支“专业化”的工作队伍、建一套“五星级”的党员服务体系、建一套完整的制度机制。“五个一”工作体系的建立，进一步推动了成都高新区非公有制企业党建工作，截止2008年底，成都高新区5795家非公有制企业中，有党员的企业3828家，党员6310人，已单独建立党组织303家，通过建立联合党支部覆盖企业1414家，建立党组织覆盖面达30%。

当前，成都高新区非公有制企业党建工作的体制机制正在不断健全完善的过程中，企业成立党组织审批、党员发展、入党积极分子培训、党费收缴等工作的相关环节不断精简、规范，非公企业党建工作已走入了一个飞速发展、良性循环的高速通道。以往困扰非公企业开展党建工作的建立党组织难、企业开展党组织活动难（缺经费、缺场地、缺人员）的问题已基本得到解决。当前困惑成都高新区非公有制企业党建工作最重要的难题，是如何进一步丰富企业开展党建工作的方式方法以及如何提升企业党建工作对企业发展的影响力的问题。如何有效解决上述问题？2009年，成都高新区通过探索实践，逐步探索出了一条“双区化”管理（即园区管理和社区服务相结合）的非公企业党建模式。

二、“双区化”管理基本内涵

非公经济组织中的党员，虽然不同于流动党员、“口袋”党员，但鉴于高新技术企业中人才流动性特点，非公经济组织中的党员也具有很强的流动性。这给基层党组织在非公经济组织中开展系统、持久的党员组织活动带来了新的考验。为了破解非公经济组织中党员流动性强的问题，成都高新区尝试试行“党员居住地+党员工作地”相结合的“双区管理”模式，即依托党员居住的社区、依靠党员工作所在的园区，开展“关系双交叉、组织双深入“的无缝隙的服务。在高新区非公经济组织中工作的党员，一方面凭党员组织关系介绍信、流动党员活动证等在园区或者单位党组织中注册，成为园区企业党组织的党员，定期参加企业党组织的各种活动。另一方面，由企业党员居住地的社区向企业党员发放《党员证》和《党员阳光卡》，党员无须接转组织关系而只凭《党员证》或《党员阳光卡》就可参与到社区党组织中，履行党员义务、参加党的活动。在非公经济组织中工作的党员尽管具有工作上的流动性，但由于党员的居住地相对固定，“园区+社区”的双区交叉管理，使党员的服务和管理工作能较好的克服流动性的影响，提升非公经济组织党建工作的实效性。目前，高新区辖区的所有非公经济组织的所有党员，既能在园区开展党员管理，如果党员本人居住在高新区，亦能在所在的5个街道和31个社区的阳光家园开展活动，如果本人不居住在高新区辖区内，亦能凭全市统一的党员证，在其他行政区所在的街道社区参加活动。双区管理为非公经济组织的党员管理提供了无缝隙的组织服务保障。三、四项保障措施确保“双区化”管理的组织实施

（一）“阳光家园”构建“双区化”管理的实体平台 高新区是各类高新技术企业聚集的产业园区。为了统筹党建资源，为非公有制企业提供一个稳定的党建活动载体，成都高新区从2006年开始，按照每5平方公里建一个党建载体的标准，探索建立“阳光家园”基层党建平台。每个“阳光家园”占地500平米以上，设立了阳光党校、阳光讲坛、阳光在线等10余类馆室，提供党员组织关系接转、成立党组织审批、入党积极分子培训、党组织活动经费保障、开展主题实践活动及贫困党员帮扶等20余项服务，极大地方便了企业开展相关党建工作。截止2009年，成都高新区已经在辖区5个街道办事处建立了6个阳光家园10个党员之家，实现了党建载体的全覆盖，构建了“双区化”管理的实体平台。阳光家园建立后，高新区辖区内的所有企业可以根据企业属地到最近的阳光家园党建平台，开展党建活动。同时，每个阳光家园配备了非公有制企业专职党务工作者，企业只需向阳光家园提出活动申请，阳光家园党务工作者就会联系指导企业开展相关工作，大大减轻了企业开展党建工作的负担，打消了多数企业“开展党建工作将影响企业正常生产”的顾虑，得到了企业的认可和好评。

（二）试点推行《党员证》，建立非公经济组织党员的活动纽带

非公经济组织中的党员，由于工作的流动性较强，如果仅以党组织关系为归属来参加党组织活动，将极大的限制非公经济组织中的党员的管理和服务工作。为了破解这一难题，成都高新区在全市的统筹协调下，探索创新了《党员证》和阳光卡制度。《党员证》是党员的政治身份证明，党员持证注册后，可在所注册党组织参与党的活动，行使党员权利，享受党组织服务，接受党组织帮扶。通过面向辖区非公经济组织的所有党员发放《党员证》，进一步强化党员意识，提升党员的荣誉感、责任心。通过实行持证党员同证同权原则以及结合高新区阳光家园党员阳光卡制度、无职党员设岗定责制度等做法，进一步保障党员的权利和义务，激发党员服务群众、有效发挥先锋模范作用的积极性和创造性，达到亮明党员身份、加强党员教育管理、增强党员党性观念、建立党员先进性教育长效机制的目的。其中，《党员证》作为党员的身份证明，在成都市范围内实施同证同权原则。《党员阳光卡》制度，是将党员参加组织活动用积分量化（如参加组织生活5分、志愿者活动10分），定期考核，考评优秀则可凭积分到阳光超市购物或者到阳光家园健身，推进组织活动激励机制。截止2009年9月，高新区已为辖区内的12000余名党员发放了《党员证》，疏通了企业党员参与社区党建的途径，搭建了“双区化”管理的制度平台，使“双区化”管理成为可能。

（三）“四心一推进”构建“双区化”管理的活动载体，促进企业健康发展

“双区化”管理模式最终还是为了促进企业发展，为进一步搭建“双区化”的活动载体，充分发挥企业党组织在促进企业发展方面的作用，2009年，高新区党工委组织部在非公有制企业党组织中广泛开展“与党同心、与员工贴心、与企业连心、与社区交心，推进加快发展”主题实践活动，要求企业党组织把助推企业应对危机、加快发展作为当前的首要任务和检验战斗力的重要标准，充分发挥“一个支部就是一个堡垒、一个党员就是一面旗帜”的作用，密切结合应对金融危机、更好地服务企业发展，更好的参与社区党建的要求。广大企业党组织响应高新区的号召，纷纷组织开展了“亮身份、树形象”、“金点子征集”、“为党旗增辉、为企业添彩”、“爱心服务”等活动。9月，为检验活动成果，高新区组织开展非公企业党建工作问卷调查工作，共发出问卷调查340份，收回调查问卷324份。其中，75.1%被调查对象认为有必要在非公企业建立党组织；47.6%的人认为其所在的企业法人代表支持党建活动、35.8%的人比较支持；62.9%表示其所在企业中的党员员工积极参加“四心一推进”活动；51.7%认为党组织活动促进了企业的生产经营；71%的企业党员认为参与社区党建活动有利于企业党组织的发展。可以看出，当前成都高新区辖区内大部分企业对党建工作的重视程度及支持度较高，并愿意与各级党组织开展工作交流；广大企业党员愿意参与到企业党建工作中来，并为企业的生产发展起到一名党员应有的模范带头作用；各企业党组织较好的推进了日常工作，协助企业积极开展了生产、经营活动，较好的发挥了战斗堡垒作用，得到了党员的信任和认可。

（四）建立企业党组织与组织部、街道、社区的信息沟通的绿色通道，充分发挥党组织的政治优势

为帮助企业解决生产经营方面的困难，提升企业党组织在企业中的政治地位，高新区建立了组织部、街道、社区与企业党组织之间的点对点应急帮扶救助机制，企业在生产经营活动中遇到的各种困难，均可救助于高新区组织部、街道、社区，充分发挥党组织的政治优势。2009年，结合学习实践科学发展观活动，高新区党工委组织部进一步整合机关部门的各方资源，在企业点对点救助帮扶的基础上，建立了非公企业信息反馈的绿色通道。在高新区政务服务大厅建立“962000”24小时企业服务呼叫中心，畅通企业意见建议和企业求助的绿色通道，确保企业意见建议在第一时间内得到整改、落实并回复企业，实现企业服务的全天候、全覆盖。无论是政策咨询，还是业务办理，高新区企业只需记住一个电话号码，只打一次电话，相关问题就能及时得到答复和解决。从5月下旬试运行以来，形成服务企业的标准化“题库”1300余条，接听电话近千次，落实企业困难求助51件，满意率达100%。

在探索非公有制企业党建工作的征途上，我们必须针对新情况新问题，按照党中央的部署，坚持在工作中贯彻落实科学发展观、实践“三个代表”，把“科学发展观”和“三个代表”的要求贯彻落实到非公有制经济组织党建各项工作中去，在实践中不断总结经验，不断探索非公有制企业党建工作的新形式、新方法、新途径，不断开拓非公有制企业党建工作的新境界。