在区委重点工作布置会上的讲话

第一篇：在区委重点工作布置会上的讲话

在区委重点工作布置会上的讲话

同志们：

按照区委的安排，我就抓好今年的组织工作，讲以下几点意见：

一、认清形势，提高认识，增强抓好今年基层组织建设工作的紧迫感和使命感。去年以来，全区各级党组织和党员干部按照上级精神和区委要求，立足区情、立足本职，在基层组织建设工作中取得了较好的工作业绩，多项工作得到了上级的肯定和表彰，尤其是在创先争优活动中，我区重点工作夺旗数量在全市位于前列，三区第一，这得益于区委的正确领导和全区上下的共同努力。今年是省委确定的基层建设年，基层各项工作的任务更加艰巨，加快城乡发展的形势更加紧迫，如何发挥各级党组织和党员干部的主力军作用，以优异的成绩向党的十八大献礼是摆在我们面前的重大课题和现实任务。全区各级党组织要围绕区委所确定的中心工作，加强对基层组织建设工作的领导和指导，在思想上高度重视，在行动上协调一致，打一场抓党建、促发展的攻坚战。

一是大力加强基层领导班子和干部队伍建设。我们要坚持以制度建设为保障，加强基层领导班子和干部队伍的建设。在领导

班子建设上，要坚持贯彻落实民主集中制，在班子成员之间既讲分工又讲合作，在各项工作中，“一把手”要负总责，当好班长、当好表率，提高维护团结的能力，善于发现和发挥每一名同志的优点，让大家能够各尽其才、各展其能，班子副职要主动按照工作分工讲规矩、讲原则、讲合作；在干部队伍建设上，要深化各级党员干部对各项制度的认知程度，加强对党员干部的日常教育、监督和管理，明确各自的岗位责任，畅通社会监督和群众监督的渠道，进一步巩固思想作风整顿活动的成果，及时发现和惩治突出问题和不良作风。

二是大力提高街道、社区党建工作的规范化水平。街道、社区党组织要依据实际，从辖区工作特点出发，积极开辟和寻找各类有利资源，整合社会力量，壮大自身的工作基础，要把党建工作的投入作为衡量党组织，尤其是党组织书记是不是真正重视党建工作的重要依据，把党建工作投入的多少作为党建工作考核的重要内容，按照“四有一化”要求（即：有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事和社区党建区域化建设）的目标，在硬件建设上加大投入、在软件建设上提升品位、在场地建设上拓宽空间、在制度建设上严格奖惩，在群众中间树立街道、社区党组织的威信和形象。

三是大力推动基层社会管理创新。只有把党的组织、党的工

作、党的活动建立到群众中间，才能真正发挥基层党组织和党员在社会管理创新中的关键作用。我们要按照应建尽建的原则，不断扩大楼栋党支部的覆盖面，健全完善楼栋党支部在教育、管理和活动等方面的制度，让楼栋党支部书记和楼院长队伍更好地发挥作用，一方面及时发现和解决群众关心、关注的问题，一方面高度重视开展日常活动的重要性，用各种形式多样、内容丰富的活动，把党员和群众凝聚在党组织周围，形成全社会广泛支持、广泛参与、广泛配合、广泛认同的社会管理新局面。

四是大力增强农村党组织推进新农村建设的能力。我们要以农村“两委”换届选举为契机，加快新农村建设的步伐，在推进城郊农村拆迁改造、服务重点项目建设、农业产业结构调整、改善城郊农民生产、生活环境和提供养老、就业、医疗保障等方面发挥村级领导班子的政治核心作用，严格落实好农村党建工作的基本制度，确保每一名农村干部，尤其是新进班子的同志思想上有压力、工作上有动力、作风上有约束力，取得农村工作的新业绩。

五是大力掀起创先争优活动的新高潮。全区各级党组织和党员要在2012年对标新目标，在更高的起点上有所作为，确定赶超目标，制定对标报告，深入夺旗争星活动，各有关部门要按照市创先争优活动确定的九项重点工作，明确各自所承担的责任，加大重点工作的推进力度，积极与上级主管部门沟通，确保我区在今年的重点工作的授旗中取得更好的成绩。

六是大力营造迎接党的十八大召开的浓厚氛围。今年党要召开党的第十八次代表大会，在党的十八大召开前后，各级党组织要广泛开展党的历史、优良传统的教育，通过各种媒体、社区宣传栏、党员宣传队等多种方式，弘扬党的优良传统，宣传党的光辉业绩，要有计划、有安排、有行动地开展以迎接党的十八大的主题宣传活动，让群众能够听得到、看得到、感受到。

第二篇：在2020年重点工作布置会上的讲话

在2020年重点工作布置会上的讲话

同志们：

刚才，×对年底前的重点工作进行了安排，传达了上级指示精神。对此，我们要吃得准、想得透、接得住。大家必须有高度的敏感性和洞察力，迅速地捕捉政策导向，主动地识变、应变，根据形势变化及时调整、完善我们的理念、思路和举措，只有这样，我们才能占先机、谋新篇、开新局。“新常态”和“新导向”是下学期最显著的也是区别于以往的工作特点，希望大家把握住。下面，我就如何做好党的建设各项工作，谈几件具体的任务。

一要抓住政治建设这个根本。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，加大力度抓，明确了“中央和国家机关首先是政治机关”“中国的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校”，深化政治巡视、强化政治监督，一定程度地解决了不重视党的政治建设的问题，但党的政治建设“抓什么”“怎么抓”的问题还没有很好解决。今年6月，教育部党组、中纪委机关、中组部、中宣部联合印发了《关于加强高校党的政治建设的若干措施》，从“加强党对高校的政治领导”“坚定干部师生政治信仰”“突出育人工作的政治标准”“加强高校党组织政治功能”“提高领导干部政治能力”“涵养良好的校园政治生态”“落实高校党的政治建设责任”7个方面把高校党的政治建设“是什么”“应该怎么抓”说透了，这当中有若干很具体的新要求，我简单点点。比如，提出“深化高校评价机制改革，将党的建设和思想政治工作成效作为‘双一流’建设和本科教学评估、学科专业质量和学生培养质量评价、人才项目评审、学术成果评比等重要指标，突出权重，充分运用”，这就意味着如果一个高校党建和思想政治工作抓得不好、成效不明显，首先就是失职，带来的就是参评各类“奖、优、项目”会十分受限；比如，提出“推动高校党委普遍成立、做实教师工作部，扎实开展教师政治把关、理论学习、培养培训、实践锻炼、师德师风建设等工作”，这就把教师工作部的职能明确了，重点是这5项，各高校不用再相互调研、相互探索了；比如，提出“高校应组织教师每周开展1次集中学习，每月开展1次党的创新理论学习，每年组织以海外归国教师、青年教师为主要对象的革命传统教育、国情社情考察、社会实践锻炼等”，这“1周”“1个月”“1年”是硬任务，不仅要做，而且还要做得好；比如，提出“完善院（系）党组织会议、党政联席会议的决策内容和程序，推动符合条件的基层党组织书记参加学术委员会、教授委员会等学术组织”，这一点很明确，就是要发挥党的政治功能，确保学术做在祖国的大地上；比如，提出“以党支部为单位每月相对固定时间开展主题党日活动”……等等,我就不一一列举了。说这么多，就是要让大家明白，党的政治建设不是抽象的，而是具体的，是蕴含在每时、每刻、每一项工作之中的具体要求。在此提个要求，从今以后，在×大学，既不能不讲政治，也不能不知道什么是党的政治建设、不知道怎么抓好党的政治建设。前一段时间，党委常委会专题学习了四部委《关于加强高校党的政治建设的若干措施》，会后，党政办已经就各项措施进行了分解，征求常委意见后再转发给各分党委、党总支、党工委和相关单位，责任单位要与基层党组织一道，认认真真地研究，一项一项地落下去，使各级党组织和党员、干部都能自觉地坚持党的全面领导、贯彻党的教育方针，自觉地把政治性作为第一属性、把讲政治作为第一要求，落实好立德树人根本任务。

二要抓牢思想建设这个基础。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是首要政治任务，也是政治理论学习的主题主线，各级党委中心组每季度至少要专题学习1次习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于教育的重要论述。年初，学校《政治理论学习计划》已经印发，近期，工信部党组、教育部党组也对学习好《习近平谈治国理政（第三卷）》和《习近平总书记教育重要论述讲义》作出了部署，宣传部要做好跟踪、提醒和落实。这里我强调一点，在政治理论学习这个问题上，从学校党委到二级党委再到各党支部，所有的书记都要理直气壮地抓。要首先解决“理直”的问题，“学不学”“学什么”“怎么学”，这方面从中央到基层都很明确了，理已经很直了，如果再不认这个理就要犯政治错误了。在“理直”的基础上，还要解决“气壮”的问题，就是要有底气，还要用力气，大大方方地抓好政治理论学习。今年，要举全校之力抓好马克思主义学院建设，虽然《三年行动计划》到今年年底结束，但学校支持马院建设的所有特区政策和专项计划都不会变，将持续实施，必须坚决办好思政课，建强思政课教师队伍，马院要进入全省重点马院行列，整体上要达到一级学科博士点水平。此外，还要依托专业课程，抓好课程思政建设。教育部5月份印发的《高等学校课程思政建设指导纲要》中提到了3个“80%”，“学校教师的80%是专业教师，课程的80%是专业课程，学生学习时间的80%用于专业学习，专业课程教学是课程思政最主要的依托”。所以，本科生院、研究生院及各教学院系都要清楚，必须发挥好专业课教师“主力军”、专业课教学“主战场”、专业课课堂“主渠道”的作用，使各类课程与思政课程同向同行，解决好专业教育与思政教育“两张皮”的问题。

三要落实新时代党的组织路线。各级党组织和党员、干部都要认认真真地学习习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神，深刻领会新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，结合疫情防控中党组织和党员的作用发挥，以及下一步“不忘初心、牢记使命”制度的建立，把基层党建的好经验提炼出来，好做法固化下来，形成组织建设的长效机制。今年，是中层干部新一轮换届之年，具体方案学校党委已经开始研究，成熟后经党委常委会通过后就会启动，今天也借此机会与大家交流交流思想。基于我多年的工作经历，我认为，学校的干部是很好的，绝大多数干部的骨子里都深深地打上了“哈军工”的烙印，有境界、有情怀，守规矩、肯奉献，能打硬仗，而且，绝大多数干部一生一世都在×大学工作，把自己的精力无私奉献给了这个大院，对此，学校党委是清楚的，是认可的。这次集中换届，虽然是“总体稳定、按需调整”，但势必会涉及一些干部的“进退留转”，这是正常工作，希望大家正确对待。“得到提拔”的干部要有敬畏之心，知道自己不是身份更光鲜了，也不是能力陡然提升了，而是责任更重了。“留下来”的干部要有进取之心，以更高的标准鞭策自己，不能有丝毫的懈怠和守旧。“交流”的干部要有挑战之心，把轮岗交流作为“丰富自我、干事创业”的新机遇。我理解，干部是一个需要积累的职业，你的经历一定程度上影响你的能力，希望大家倍加珍惜多岗位历练的机会。当然，在这次换届中，也会有一些同志会从领导岗位上退下来，这种新老交替既是干部队伍建设的自然规律，也是学校事业薪火相传的必然要求。希望退下来的同志秉持淡泊之心，心情愉悦地把事业的“接力棒”交到后来人手中，学校党委会充分尊重大家对学校发展做出的历史贡献，对于还没有达到退休年龄而退出领导岗位的同志，还会安排大家到合适的岗位，继续发光散热，保证待遇不受影响。

四要锤炼过硬的工作作风。刚才我讲到了，新学期的各项工作都要有超常规的思维、超常规的举措，而这必须要有过硬的作风来保障。过硬的作风包含内容很广泛，但关键的要求就是“行字当头、成字托底”。行字当头，就是一事当前，必须迎难直面，决不能遇到困难就躲避、遇到问题就说不，要有敢为的自信，干任何工作都有信心、有勇气。成字托底，就是要有必成的劲头，我们干事业，没有容易的事，特别是疫情当前，很多内部环境和外部条件都发生了变化，再加上很多都是创新性的工作，用过去用顺手的老办法是不行的，必须动脑筋，能创造出管用的新招法，这样才能把“不行”变为“必成”。“行字当头、成字托底”一头一尾，说起来容易做起来难，需要把“创新”和“提升”的发展理念贯穿各项工作始终，提标准、出新招，破难题、干成事。过硬的作风另一个表现在于“少说别人、多看自己”。现在，我们有些同志习惯于给别人提意见，说别人时侃侃而谈，谈自己时三言两语，这种作风一定要不得。有一句话是这样说的，经济学家说完了也就说完了，而企业家说完了才刚刚开始。干部是干事的，职责是攻坚克难、解决问题，而不是到处提问题、挑毛病，所以大家要习惯这种转变，在工作面前，少说别人，多看自己，看看自己能不能担起责任，怎么样才能担起这份责任。

五要持之以恒正风肃纪。近期，学校的个别干部、教师出现了违规违纪问题，给学校的工作造成了被动，带来了严重负面影响，这都反映出我们在师德师风建设和党风廉政建设中还有很大差距。大学是培养接班人的，教育者必须先受教育，而且首先要知敬畏、存戒惧、守底线，始终明了“红线”“实线”和“虚线”的区别。在师德师风建设方面，必须从问题中深刻地吸取教训，全体教职工都要引以为戒，杜绝此类问题再次发生，把坏事变成好事。在党风廉政建设方面，学校党委会继续支持纪委深化纪检监察体制改革，规范纪律审查、拓展监察调查，更加高效地突出主责主业。还要支持纪委尽快落实在经济活动频繁的单位施行纪委书记派驻工作机制。此外，校内政治巡察要按照《全覆盖三年工作计划》有序推进，帮助基层党组织和基层单位深入查摆、解决自身存在的突出问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

六要毫不放松做好疫情防控。常态化的开学复课不能忽视疫情防控，这既是维护师生生命安全和身体健康的职责使命，也是各项事业健康发展的根本前提。疫情发生以来，学校各级党组织、各单位以及全体党员、干部坚守一线、冲锋在前，实施了一系列扎实而有成效的防疫举措，用实际行动践行了初心使命、守卫了校园安全。这当中，也积累了许多好的经验做法。下一步，要践行“人民战”“总体战”的要求，继续压实责任制，织紧织密横到底、纵到边、全覆盖的防疫体系。各级党组织要继续把抓好防疫作为党建工作的题中之意，发挥政治功能、组织功能，使全体党员、干部真正扛起责任，在统筹疫情防控和日常工作中发挥作用、体现价值、彰显担当。要强化教职工管理，各单位会后都要专题研究教职工“管什么”“怎么管”，引导全体教职工自觉落实各项要求，为学生做出表率，为战胜疫情做出贡献。学生工作部（处）要抓好落实，防疫教育、纪律教育、爱国主义教育要统筹结合、行之有效，切实为学生上好新学期“第一课”。

我就讲这么多，谢谢大家！

第三篇：在区委全会上的讲话

在区委全会上的讲话

李 秋 葆

2010年12月17日

同志们：

今天会议内容十分重要，主要是总结今年以来全区的工作，研究谋划今后五年的发展。会上要审议通过区委《关于加快经济发展方式转变的决定》，讨论区“十二五”规划纲要。经区委常委会集体研究，这里我讲四个方面的意见：

一、回顾今年以来的工作

今年来，区委认真贯彻落实科学发展观，团结带领全区党员、干部、群众，解放思想、真抓实干，经济社会发展取得了新的进步。预计今年可完成地区生产总值149.1亿元，同比增长14%；全社会固定资产投资64亿元，同比增长50%；财政一般预算收入同比增长62.4%；城镇居民可支配收入15800元，同比增长10.5%；农民人均纯收入达到5435元，同比增长10.8%。具体来说，有五个方面的特点：

1、工业发展实现了新突破。引进投资2000万元以上的工业项目29个，总投资46.5亿元。完成工业总产值150亿元，同比增长15.4%；规模工业增加值27.5亿元，同比增长33%；工业税收超过4亿元，同比增长33%。下半年，中联重科又在灌溪征了1700亩土地，准备再投23个亿，再造一座中联新城，两年以后产值可再增100个亿。

2、城市经营进入了新时期。主要体现在江南新城建设正式启动。上半年，清华大学主导的江南新城规划全面完成，设计蓝图正式确定。10月19日，投资8亿元的善卷垸水利综合治理工程正式开工，一期工程明年3月底可以完工，投资6亿元的善卷文化公园即将启动建设，这标志着江南新城建设真正进入了实质性阶段。全年实施城市建设项目78个，总投资49.5亿元；完成城市经营收益3亿元，同比增长50%。

3、新农村建设突出了新主题。主要是突出了“关注发展死角”这个鲜明主题。投入1000万元，实施韩公渡乌黄垸综合治理工程。目前，垸内1.6万人“行路难、饮水难、排灌难”等问题得到有效解决。投入2.2亿元，着力解决全区的“三难”问题。其中，投入1.06亿元，狠抓国省道改造、通乡通村公路和桥梁建设，硬化农村公路 230公里；投入1.2亿元，整修山塘2500口，疏通渠道近1000公里，机埠维修319处，累计解决了 22万人的安全饮水问题。

4、社会事业取得了新进步。计划生育创国优顺利通过验收；投资8000万元的善卷中学、投资1.2亿元的善卷医院启动了建设；社会保障实行了江南江北一体化；农村养老保险试点工作正式启动；城乡低保提标扩面，新增6900多人；常德丝弦在首届中国巴黎曲艺节上演等等。全区各项社会事业都有了新气象。

5、安全稳定有了新局面。狠抓“五大安全”，安全事故同比下降18.5%，实现了食品安全、环保安全事故零发生，各项指标控制处于全市前列。针对17个涉稳群体，组成17个工作网络，600名干部常年抓社会矛盾的化解。社会治安综合治理和稳定工作进入省市先进行列，赴省进京集访人数和批次分别下降26%和28.7%，中央政治局常委、中央政法委书记***亲自前来视察，并给予高度肯定。

总的来说，2010年，我区发展环境进一步优化，发展速度进一步加快，发展质量进一步提升，发展效果全面显现。之所以有这个好局面，除了有省委、市委的正确领导之外，关键在于我们坚持了三大发展理念：

一是坚持以党的建设总揽发展全局。我们“把党员当人看、把党员当亲人看、把党员当党员看、把先进党员当榜样看、把违纪党员当反面教材看、把基层支部当堡垒建”，坚持关心党员、尊重党员、教育党员、激励党员，真正使四万名共产党员成为了推动鼎城各项事业的核心力量，广大基层党组织成为了工作前沿的战斗堡垒。全区党的建设不断取得新的突破：创先争优活动中领导点评的做法得到中央组织部部长李源潮同志的专题批示，并在全省创先争优工作会上介绍经验；在坚持以人为本抓党建、用组织温暖凝聚党员队伍，解决基层党建“最后一公里”落实难等问题上所作的探索，得到省委、市委充分肯定，全市基层党建暨创先争优述职测评中，我区得分全市第一。

二是坚持以改善民生凝聚发展力量。我们坚持每年投入2000万元以上，关心弱势群体、关注发展死角。坚持解决群众关心的突出问题，坚持决策公开、党务公开，搭建与群众交流沟通的良好机制，不断改善党群干群关系，使我们的各项工作得到了最广大群众的理解和支持。

三是坚持以作风建设增强发展保障。始终深入开展作风建设，大力倡导“大胆创新、敢于担当、扎实干事、亲民爱民、清正廉洁”的良好风气。今年以来，全区干部队伍中涌现出了一批作风优良的好典型。逆江坪乡党委书记陈宏，扎根山区16年，从不向组织叫苦叫累提要求，而是一心为民办实事，带领一班人多方筹资修好了总长17公里的逆峰公路。工作中，他坚持用党建化解矛盾，逆江坪基本实现了矛盾不出村。区水利局局长王成猛，用党建总揽水利工作全局、用党建化解水利工作矛盾、用党建推进水利工作落实，今年全区参与水利秋冬修的党员人数史无前例。尤其是在善卷大堤修建上，他坚持24小时工作在大堤，把全区水利专家集中在大堤抓质量监督，显示了超常的吃苦精神和驾驭困难工作的能力。区委办副主任陈友志，长期以来抓控违拆违，工作中敢于担当、敢于碰硬、敢于负责，在人身安全受到威胁的情况下，依然没有逃避退缩；原交通局局长邵立群，退职不褪色，不计得失，牵头搞好水产市场的调研工作，积极为鼎城发展建言献策，始终保持了党员的先进本色。正是有了这样一群好干部，我们才有了这样一个好局面。另一方面，严肃“五条禁令”，强化作风监督。今年我们在“五条禁令”上做了很多工作，特别是在“小金库”治理上面，审计局功不可没。我们通过倡导“五种作风”、严肃“五条禁令”全面提升了工作效率、凝聚了工作合力，增强了各项工作的推行力。

当然，我们还面临着很多的困难与挑战。主要是：群众增收难，虽然财政高速增长，但群众收入水平不高、增收幅度不大，落后于经济发展的总体水平；弱势群体保障难，虽然狠抓了改善民生，但受发展水平和可支配财力制约，难以从根本上解决弱势群体的困难。维护稳定难，虽然在稳定工作上取得了突出的成效，但仍有一批群众关心的问题没有得到根本解决，干部在维护稳定上压力较大，等等。这些问题，都需要我们通过狠抓发展来逐步解决。

二、明确今后五年的奋斗目标

区委对今后五年的发展进行了认真谋划，拿出了“十二五”规划纲要草案。在这个规划纲要里，我们确定了一系列的目标，最核心的战略目标是：力争到“十二五”末，我区经济总量翻一番，综合实力进入全省十强。针对县市区综合实力排名的8项指标，我们进行了认真测算，与现有的十强县市区进行了认真对比，我们完全有信心、有能力实现这一目标。

综合实力增强，主要体现在四个方面：发展快、财政强、保障优、稳定好。

1、发展快。到2015年，地区生产总值达到300亿元，地区生产总值和人均地区生产总值按照现在的速度测算，到2015年可分别排全省第7位和第8位；社会消费品零售总额达到202亿元，排全省第4位；这五年，项目投资要达到813亿元，其中城镇以上固定资产投资2015年达到161亿元，排全省第9位；工业总产值达到500亿元，城市化率达到45%，分别可以排全省第9位。这五年，要全力保持经济高速增长，使我区成为常德市的第一个全省十强区县。

2、财政强。到2015年，财政一般预算收入我们要力争达到10亿元，排到全省第7位。要通过财政持续、高质量增长，为投资提供保障，为改善民生提供保障。

3、保障优。财政每年拿出2000万元以上专项资金，用于改善民生，保障各级干部待遇，让广大干部群众共享改革发展成果。努力增加群众收入，到2015年，城镇居民可支配收入达到3万元，农民人均纯收入达到1.1万元，进入全省前十位。

4、稳定好。针对各类不稳定群体，狠抓矛盾化解；发展各项社会事业，充分调动全社会的积极性；全面加强党的建设，发挥党员作用，改善党群、干群关系，营造团结和谐的发展环境。

三、加快经济发展方式转变

“十二五”期间，我们要实现经济总量翻一番、综合实力进入全省十强的目标，就必须进一步解放思想，加快经济发展方式转变。具体来说，要突出“四个转变”：

1、站在文化的高度经营好城市，由片面追求开发收益向打造以文化为灵魂的城市经济转变。这五年，要力争城市建设投入350亿元以上，也就是平均每年70个亿的投入，使我们的江南新城真正成为一百年不落后的文化名城。一要充分挖掘文化资源。更加深入地开展好善卷文化探源和申遗工作，并采取多种形式，大张旗鼓地宣传，扩大善卷文化影响。二要全力打造文化品牌。建设好善德文化十大标志工程，即：善卷文化墙、善卷文化主题公园、善卷文化外滩、善卷中学、善卷医院、善德大酒店、善卷大道、善卷社区、善卷广场、善卷商业城，努力让善德文化融入城市的每一处景观，成为市民文化的核心内容，把江南城区打造成为“中华道德文化第一城”。三要全面发展城市产业。以文化建设为动力，打造优良的城市人文环境，推动文化娱乐、旅游休闲、商贸物流、信息中介等现代服务业发展，活跃城市经济。

2、用大项目带动工业升级改造，由小打小闹、低水平发展向集约型、资源节约型和环境友好型转变。这五年，要力争工业发展投入350亿元以上，使我们鼎城成为由一批上市公司支

撑的湘西北工业重镇。一要全心全意服务战略企业、重大项目。把人力、财力、物力集中到为中联等大企业的服务上来，3年内要投入5亿元，抓好鼎城经济开发区的基础设施建设，进一步做大做强中联工业航母。二要注重发展新兴产业。注重发展那些科技含量高、附加值高、能耗低、污染少的新兴产业。目前的重点是依托辰州矿业，大力发展有色金属加工产业，力争5年内产值达到30亿元。三要全面优化发展环境。推进工业园区城市化，把工业园区作为城市副中心、产业功能区来打造。在工业园区大力发展房产、餐饮、娱乐休闲等产业，打造栓心留人的良好环境。

3、以上市公司支撑农业产业发展，由低价出卖原始农产品向生产加工销售一体化的高效现代农业转变。这五年，要力争农村基础设施投入100亿元以上，让鼎城农村成为生活富裕、环境优美的幸福乡村。一要大力培育农业产业的上市企业。支持现有龙头企业做大做强，重点在棉纺、食品加工领域支持企业扩大规模、升级改造。力争有一至两家企业在创业板块上市。二要多渠道引进上市公司。瞄准国内知名农产品加工企业，认真分析其发展布局和投资意向，采取多种方式主动衔接，力争引进一到两家知名企业到我区开设生产基地。本月初，我们与隆平高科就投资6亿元的隆平米业项目达成了合作意向。项目一期投资9000万元，计划于2011年8月建成投产。整体投产后，每年带动农民增收总计可以超过1亿元。三要努力增加农民收入。大力发展农民专业合作组织，提高农民组织化程度，力争到“十二五”末，农民专业合作组织达到200家，其中省级示范社10家以上。加强农村实用技术培训，发展劳务经济，引导农民转变生产方式、增加收入。

4、突出改善民生，由片面追求财力增长向地方财力与群众收入同步增长转变。一要强化社会保障。到2015年，要全面完善社会保障体系，确保每个普通家庭都看得起病，子女都上得起学，有更多的就业机会。二要推进全民创业。全民创业要尽快走上正轨，迅速拉开网络、强化措施、培植典型，区、乡、村三级都要成立专门组织，采取有力措施，为创业者创造良好环境，并提供小额贷款、技术、信息等方面的扶持。三要关注弱势群体。以2000万元为基数，“十二五”期间，解困资金投入要实现与财政收入同步增长。要建立帮扶长效机制，及时解决群众的特殊困难。四要提升群众幸福指数。实施收入倍增计划，努力提高城乡居民、干部职工收入水平，让老百姓过上更加殷实的生活。全面加强公共保障体系建设，努力增加公共事业投入，优化公共服务，改善城乡居民生活环境，让老百姓过上更有品质的生活。坚持依法行政，保障群众合法权益，维护社会公平正义，让老百姓过上更有尊严的生活。

四、坚持三大发展理念

为确保“十二五”规划的顺利实施，我们必须始终坚持三大发展理念：

1、以党的建设总揽发展全局。要坚持深入抓好基层党建，凝聚合力、激发动力、增强工作执行力。要进一步解放思想，更新发展理念，用创新精神、创业干劲推进各项事业。要始终坚持以人为本，全面发挥党员的先锋模范作用，真正使四万名共产党员成为推进鼎城各项事业的核心力量，基层党组织成为工作前沿的战斗堡垒。

2、以改善民生凝聚发展力量。要全力关注弱势群体，加大对军烈属、五保户、特困户、失业人员，生活困难的老党员、老干部、老教师、乡镇站所人员等8大弱势群体的帮扶力度。

3、以作风建设增强发展保障。继续在全区倡导大胆创新、敢于担当、扎实干事、亲民爱民、清正廉洁的五种作风；继续严明五条禁令，狠抓作风监督。让真抓实干，对事业忠诚、对岗位忠诚成为鼎城干部的崭新风貌，推动鼎城经济社会又好又快发展。

同志们，鼎城快速发展的基础已经具备，思路已经明确，机遇已经来临，能不能实现预期目标，关键看干部，关键看党员。让我们凝心聚力、真抓实干、奋勇争先，不断加快转方式调结构的步伐，全面开创我区科学发展的新局面！

第四篇：在全市重点工作推进会上的讲话

编者按：3月31日下午，市委书记倪士俊同志主持召开市委常委（扩大）会，对近期重点工作进行了专题研究部署。会上，市委倪书记对当前工作面临的形势进行了分析，对下一步工作提出了明确要求。现将倪书记会议讲话刊发如下，希望各镇、各相关部门结合实际，认真抓好贯彻落实。

在全市重点工作推进会上的讲话

倪 士 俊

（2011年3月31日，根据录音整理）

同志们：

这次会议的主要目的是回顾总结今年以来全市重点工作进展情况，进一步分析形势、查找不足，明确目标、落实责任，大干二季度，夺取“双过半”。刚才，5位分管负责同志分别对前期全市重点工作进行了专题部署，通报了情况，提出了要求。王市长从4个方面进行了集中部署，希望大家认真领会，结合实际，抓好落实。

最后，我再强调三点意见：

一、充分认清形势

今年以来，在全市上下的共同努力下，我市经济社会实现了又好又快发展，当前形势可以用四句话来概括：一是总体向好。全市经济社会开局良好，主要经济指标均有明显增长，没有大起大落，总体势头较好。二是重点突破。全市工业经济、城市建设、沿江开发、农业农村工作以及社会事业等各项工作，都有所突破，取得了新的成效。沿江开发区滨江软件园前期准备工作基本到位，中信泰富港口码头项目已获得国家相关部门的正式批准，600万吨球团项目有望4月26日正式开工，与中包集团签订合作协议，中海集团钢材物流项目花卉节前后将签约，新能源大型客车项目近期有望取得突破，滨江新城纬三路等基础设施加快推进，宁通高速两侧、龙城路改造、与扬州接轨区域绿化美化取得明显成效，生态市创建工作有序推进。三是竞争加剧。目前，区域间的竞争态势不断加剧，今年以来全市主要经济指标虽然高开稳走，但与先进发达地区相比并不具备明显优势；与周边县（市）相比，我们在外资利用、项目规模数量上都不同程度地存在落差，新的优势尚未形成。四是难点增多。主要是信访和土地方面的矛盾问题较多，维护社会稳定的难度和压力不断加大。

今天，我们召开这样的会议，主要是总结工作、分析形势，从而进一步找出薄弱环节、狠抓重点突破。从前期重点

工作推进情况来看，有的工作之所以推而不力、缺乏实效，原因是多方面的：部分单位、少数同志存在着争先进位的定位不高、解决难题的办法不多、抓工作的精力不够集中等问题，尤其是有的同志认识不到位、精神状态欠佳：一是盲目乐观，只看到成绩，看不到问题，只看重自身发展，不了解周边发展态势。二是麻痹思想，有的认为小局不影响大局，对激烈竞争的态势、面临的差距和压力缺乏紧迫感、责任感、使命感。三是畏难情绪，无论是经济工作，还是社会事业，都程度不同地存在“难”字当头，工作上缺乏主动性。四是侥幸心理，寄希望最后冲刺，工作推进不力总是找各种理由来搪塞、应付，导致部分工作短序时、留欠账。

通过今天的会议，我们既要发扬成绩、再接再厉，又要排找不足、克难求进，切实增强加快发展的信心和决心，进一步调动全市上下的力量，大干二季度，夺取“双过半”。

二、狠抓重点突破

刚才5位负责同志和王市长对下一步工作作了具体部署，我简要讲四点意见：

1、主要经济指标抓序时进度。年初确定的各项目标任务，是最基本的工作要求，也是必保的工作底线，各镇、各相关部门要层层分解、序时推进。当前，要重点研究解决双资利用、工业开票销售等一些短序时、完成难度大的指标，进一步排找发展差距、落实有效措施，坚决做到不拖后腿、不留欠帐。同时，对一些已经达到序时进度并且有可能超额完成任务的指标，要争取多超，为全局发展作出贡献。

2、重大工程项目抓协调到位。紧紧抓住当前大好时机，加快推进重大工业项目、重大基础设施和各类社会事业项目，市相关部门要重点围绕筹备、开工、实施等环节，抓协调、抓检查、抓督办。对一批在建的重大项目、重点工程，要通过现场会办等方法，对推进过程中存在的问题提出整改意见、加强协调沟通、确保顺利推进。要坚持实事求是、分类指导，近期，市相关部门要对重大工程项目建设情况进行一次集中梳理排查，对只有项目名称无实质内容、有实质内容但积极性不高、正在推进但难度较大的项目要逐项研究、提出方案。各镇要根据各自实际，突出1-2个新的亮点项目建设，集中精力、重点突破，扎实推进、务求实效。

3、重要创建活动抓组织到位。4月份，全市将迎来一系列重要的检查验收和节庆活动，全市上下一定要高度重视、精心组织、扩大成效。积极推进国家生态市创建工作，按照国家考核标准，放大优势，排找不足，重点解决好城乡污水处理设施正常运营、农村环境综合整治和长效管护机制等问题，不断优化生态环境和人居环境，全力推动创建工作有序有效开展，以最佳状态迎接生态市创建国家级评估考核。加快国家森林城市创建步伐，按照上级党委、政府的统一部署，进一步抢抓有利时机，巩固扩大创建成效，重点在提升绿化标准、展示城乡形象上下功夫，不折不扣完成目标任务，为

扬州市如期创成国家森林城市作出应有贡献。精心组织办好第九届花卉节，以“转型升级、创新发展”为主题，以节庆综合、经济贸易、创新发展、龙川文化、特色花卉、民生幸福等六大板块为重点，进一步在重要客商邀请、重点项目开工、城区环境整治等方面下功夫，确保实现“22788”目标，真正让花卉节成为加快经济发展、扩大区域影响力的有效载体。

4、重点突出问题抓整改到位。坚持一手抓发展，一手抓稳定，以发展促进稳定，以稳定保障发展。高度重视信访维稳工作，建立健全领导干部坐堂接待制度，市委、市政府所有负责人每个月到信访局接访群众不少于一次，各镇、各部门党政主要负责同志对到扬去省集访和赴京集访、非访要亲自出面协调，拿出明确方案，积极妥善解决；落实领导包案责任制，市联席办要根据上级交办和全市排查梳理出的重点信访突出问题，建立市镇两级领导干部包案制度，进一步落实责任、明确主体、加快督办。大力整治违法用地，既要为好项目、大项目提供发展保障，也要珍惜资源、维护用地秩序；用足用好政策，通过土地增减挂钩等措施，不断增加用地指标；盘活存量、综合治理，把部分工业集中区闲置的土地资源充分利用起来，不断提高土地利用率。

三、坚持真抓实干

当前，要通过大力开展创先争优活动，大力弘扬求真务实的工作作风，有效解决部分领导干部不动脑筋盲目干、能

力不强不会干、应付任务敷衍干的问题，为加快发展提供有力保障。

1、增强责任意识。市四套班子负责人和各镇各部门一把手一定要担当起促进一方发展、维护一方稳定的责任，建立健全市领导挂钩联系乡镇制度，通过座谈调研、集中会办等方式，切实解决一批发展中的难题。

2、强化组织协调。在工作推进中一定要突出重点、统筹兼顾，尤其要加强现场会办、组织协调，解决职责不清、措施不明、行动不力的问题，切实提高工作效率。

3、优化服务环境。各相关部门要强化大局意识，创新服务理念，在服务发展、服务企业、服务群众上出实招、办实事，特别是涉及到审批、收费、检查等环节的部门，要变检查为指导、变管理为服务、变收费为减负，进一步创优环境、推动发展。

4、加强检查考核。对今天布置的重点工作，市分管领导要牵头组织专门班子，进一步分解任务、加强检查。同时，要加强检查考核，对工作不到位、问题很突出的要进行通报批评、责成改正。

第五篇：在重点工作调度会上的讲话

在重点工作调度会上的讲话

今天已经是8月中旬，一年时间已经过去三分之二，各项工作都处在加速推进，提前扫尾，超额完成全年任务的关键时期。这次会议的主要目的是，对当前各项重点工作进行再梳理、再部署，查漏补缺，加压明责，各级各部门一定要贯满棋盘，统筹兼顾，确保各项工作协调并进，早日收官。今天我讲话的主题就是：五个并进。

项目建设上，要坚持建设与谋划并进。马上进入9月了，但项目建设整体推进慢，单体建设慢，与既定的任务目标差距很大，各级各部门要坚持建设与谋划并进，抓住关键，冲刺攻坚，迅速掀起建设高潮，集中打好项目百日会战。一要盯住任务抓竣工。

今年，我们安排了三次大规模项目集中竣工活动，9月底，是活动收官的最后节点，应完成竣工项目43个，截止目前，完成27个，与任务目标还差16个，能否按时完成，接下来的一个月至关重要。当前雨季已过，正值建设施工的黄金季节，各级各部门务必集中精力，全力以赴，目标倒逼任务，卡死时限节点，快推快建快落实，保质保量保竣工。XX等9月底要竣工的7个项目，分包县领导、分包部门、项目业主要高效运作，精心施工，千方百计加快建设进度，力争早建成、早投产、早见效。特别是XX等3个停工不建的项目，务必争时间、快推进，赶上进度，还清“欠帐”。县委、政府两个督查室、重点项目办要加大督查频率，定期通报，跟踪要账，凡是建的缓慢、停着不干、等等再看的项目，一律全县曝光，严格问责。对于圈而不建、建而不快、以项目之名行占地之实的行为，要依法坚决收回土地。二要保障要素抓达效。

7月24日，市委XX书记在全市经济形势分析会上指出：要扶持推动项目尽快形成规模、投产达效，以优质产品抢占市场；年底的项目观摩，要重点看一批投产达效的项目。目前，我县已竣工的27个项目，当务之急是达产达效。工信、发改、统计、工商等部门要加大帮扶，供应要素，跟踪服务，确保尽快达产达效，形成税收。XX等达不到即期产能的项目，要加快设备安装、人员培训，尽快形成规模。XX等企业，要克服季节影响，多收储，多备料，延长生产周期。各项目业主务必担起社会责任，筹资金、快试车、早投产，尽快形成效益。三要扩充体量抓谋划。每年年末，是谋划争列下年项目盘子的集中期，有关部门要在推进全年项目建设的同时，下力谋划明年的项目。从这次全市项目观摩来看，我县的外引项目少之又少，与其他县相比差距较大，发改、商务、工信等部门，务必做好“外引”文章，谋划一批有市场、效益好的大项目、好项目。要吃透国家产业政策，围绕现有产业的上下游延伸，集中力量谋划和引进一批，支撑作用大、成熟度高、市场前景好的产业项目。发改局要与省厅市局搞好沟通联系，明确专人负责，认真对接谋划，争取更多的项目列入省市盘子，提高项目储备的数量和质量。各乡镇、各单位、各重点企业都要积极谋划大项目、好项目，并搞好宣传引导，鼓励社会各界谋划项目，激发全民谋项目、建项目的热情。

城建工作上，要坚持功能与品位并进。功能是保障，品位是形象，只有统筹兼顾，才能赏心悦目。今年以来，城建工作取得了一定的成绩，但总的来看，存在的最大问题，依然是在建工程少，整体进度慢。春秋天是搞建设的黄金期，目前正当其时。下步，城建工作的主题就是“抓进度”。一要抢赶工期做路网，搭好框架。在搭建框架上，主要有两个方面：拉开外框架和搭好内框架。外框架上，一个是西北环建设，是实现外环路闭合的关键一环，路基基本完成，目前处于停滞状态；另一个是东环南延，这是扩充城市容量的重要举措，目前已完成了清表进地，要抓紧启动建设。

内框架上，安排的XX等9条路网建设工程，开工少、进度慢，很不理想。住建、交通等部门，要进一步加快建设步伐，抢赶工期，确保进度，无论有什么困难，不管想什么办法，年底前必须全面竣工。二要破解瓶颈抓配套，完善功能。目前，XX县城段治理、4个游园建设还没有动工，XX完成了整理护坡和挖湖堆山，绿化工作还没有启动；XX建设还没有实质性进展；XX等5条道路亮化，刚刚完成招标预算；XX等工作，有的还没有启动，有的进展缓慢。住建、水利、城管、卫生、教育、交通、联社等部门，要进一步加大推进力度，没有启动的抓紧启动，已经在建的要加快进度，该扫尾的尽快扫尾，年底前交账是底线，完不成就要问责。三要精细管理上水平，提升品位。城管局要切实加快数字城管建设，抓紧接通网络，尽快启动摄像头安装，并与公安、交警等部门加强沟通对接，努力实现数字化资源共享。要积极探索“网格化、精细化”保洁、城中村与县城环卫互补等相关机制，推动城市管理规范化、常态化、长效化。同时，要突出抓好老城区街道和新建道路环境卫生管理，确保到边到沿，不留死角死面。规划局要抓好县城形象规划，确定县城主体色调，并严格执法、强化监管，做到整体统一协调，局部特色鲜明。

“三农”工作上，要坚持调整与提升并进。今年以来，我们不断加大投入，夯基础、扩规模，育特色、促提升，三农工作取得了一定成效。下步，要以“调整”和“提升”为着力点，统筹推进各项工作，培育特色，打造样板。一要攻坚农业项目。

今年，我们承诺的和承担的农业项目，15万亩农田整理、1万亩土地整治两个项目，目前都还没有开工建设；农业生产“五项工程”，正在加快推进。国土局、农牧局要盯紧任务目标，持续加大推进力度，务必按时完成任务。同时，水利、农开、科技等部门，要切实抓好XX等国家政策性项目。二要加快结构调整。科技局要抓紧破题，切实抓好国家农业科技园区建设，统筹推进11个县校合作项目，年底前要有实质性进展。农工委要抓好产业化龙头企业申报、土地流转示范方建设等工作，确保年内土地流转面积达到18万亩。农牧局、各乡镇要抓好“棉麦双丰”工程，确保种植面积达到10万亩。三要突出特色培育。各乡镇要充分挖掘乡土特色，扎实推进“一乡一业、一村一品”工程，围绕特色种养殖优势，打造农业亮点。重点抓好温室育苗、中法养猪等特色“种、养、加”项目，拓宽农民增收渠道，增加群众工资性收入，提升曲周农业知名度。四要抓好面貌提升。8月X日，三干会上全面部署了农村改厕工作，各乡镇要本着“少花钱、多办事、办大事”的理念，守土有责，勇于担当，全力抓好农村面貌改造提升。各分包单位要站位全局、主动作为，真包真抓真帮扶，有钱出钱，有力出力，务必确保分包的乡村改造到位、提升到位。特别是改厕工作，是当前的重点，各级各部门要克服一切畏难的情绪，想尽一切干事的办法，把手头的工作、担负的任务，一件一件落实到位，按时、保质完成这次任务。借今天这个会议，就下步改厨工作先释放一个信号：从下个月开始，我们要将改造农村厨房工作正式提上日程，各乡镇、各有关部门要摸清底数，提前谋划，把前期准备工作做足、做实、做好，重点把握两项重点，一是以什么样的模式去改造，二是以什么样的方式去改造。关于模式，重点推广节能炉具加秸秆压块，前几天，我在xx参加全省农村能源清洁利用现场会，XX就农村能源清洁利用工作，提出了一些新的观点和要求，要把此项工作作为农村改厨的重要抓手，作为农村面貌提升工作的重要内容，坚持不懈，一以贯之抓下去。散会后，XX书记专门就此项工作进行了安排，要把我们XX作为全市的试点来抓，抓紧研究制定节能炉具和秸秆压块相关补贴办法，调动农村改厨的主动性和积极性，目前农牧局和农工委正在研究制定方案，等方案成熟后报县委常委会研究。另一项重点是关于方式，这次我先节能炉具中标三千多台，我们要结合炉具分配，重点打造一直两个特色村、样板村，哪个村的改厨工作抓得实、抓得好，哪个村面貌提升工作走在全县前列，我们要重点考虑，我们要重点考虑、统筹安排，一定要把这样的试点村打造成，农民能受益、全市可推广的标杆和样板，以点带面，全县推广，这项工作近期就要启动，请各乡镇、各有关部门做好准备。

招商引资上，要坚持争跑与服务并进。招商引资既要积极争跑，更要做好服务，确保项目引得来、留得住、建得好。一要抓聚焦，定位争跑方向。对外招商上，再也不能“大水漫灌”，要锁定领域，聚焦定位，小团队、点对点，有的放矢地抓好定点招商。资金争跑上，要拉出清单，排出位次，来个比比看，要与其他部门比一比，与外县兄弟单位比一比，看看今年以来争取了多少，差距有多大，潜力在哪里，务必找出办法、迎头赶上。这里强调一下，该争取到位的，一分也不能少，否则就是部门的失职，县委、政府要给说法。同时，要抓紧谋划明年资金争取的盘子，提前动手，早做准备，赢得工作主动。二要抓跟进，确保招商实效。对于确定下来的意向项目、意向客商，要持之以恒、持续跟进，动用一切可动用的力量，想尽一切可利用的办法，综合发挥人脉资源等多种优势，用真心诚意感动客商，用良好环境留住客商，想方设法把项目敲定下来，把资金引进过来，确保招商活动取得实实在在的效果。商务局要严格督导，跟踪要账，没有完成任务的，要限期完成；已经完成任务的，要搞好跟踪服务，切实抓好落地、建设等后续工作。三要抓服务，优化发展环境。要出重拳整治发展环境，对于吃拿卡要、推诿扯皮，人为设置障碍、故意设卡刁难的人和事，发现一起处理一起，决不姑息迁就。近期，监委要办几个案子，抓几个典型，处理一批群众意见大、社会影响坏的不作为干部。公安局要持续开展严打整治活动，对于强买强卖、强揽工程、欺行霸市等扰乱市场秩序的行为，要动真的、来实的，毫不手软地予以严厉打击，特别是涉及黑恶势力的，要顺藤摸瓜，斩草除根，以绝后患。

民生工作上，要坚持质量与速度并进。老百姓的感受是做好民生工作“晴雨表”，质量好不好，速度快不快，群众最清楚。各级各部门务必加大投入，快速推进，全面抓好各项民生工作，按时限、按要求，高标准、高质量完成任务。一要大投入，办好民生实事。8月5日，我们召开了十件民生实事新闻发布会，向社会公布了进展情况，从群众反响看，总体效果不错，但是，我们关起门来说，有部分民生实事进展不快、完成不好。下一步，各责任部门要对照任务要求，倒排工期，挂图作战，全力以赴，统筹推进，年底必须不折不扣完成。二要广覆盖，做强社会事业。教育局要加快28所标准化中小学、幼儿园工程进度，新学期要全部投用。卫生局要加大三所乡镇卫生院改建力度，确保年底前竣工投用。要认真做好公立医院改革、新农合管理、农村卫生室提升等工作，切实减轻农民负担，为群众提供就医的便利。人社局要多渠道开发就业岗位，用好公益性就业岗位，加大对就业就再业的政策扶持力度，强化就业服务和援助，努力实现充分就业。民政局要扎实推进农村扶贫工作，提高最低生活保障、农村五保供养、孤儿养育三项社会救助标准，保障困难群众的基本生活。同时，永泰公墓建设，年底必须取得实质性进展。三要保稳定，抓好社会管理。计生局重点抓好两个方面工作，一是基层基础工作必须过得硬，二是要与省市搞好对接沟通。环保局要持续加大大气污染整治力度，尽快完成空气质量自动监测系统升级，彻底整治“小散乱”和超标排放企业。安监局要探索实行安全监管“网格化”运行机制，横向到边，纵向到底，力争安全生产零事故。信访、公安等部门要积极探索实行“123”信访化解机制，深入开展“平安XX”创建活动，全力打造和谐稳定的社会环境。同时，中秋、国庆双节即将来临，各级各部门一定要加大防范力度，过细做好稳控工作，把有关人员稳控在当地，确保双节期间不发生越级上访事件。

同志们，今年已经过去三分之二，目标任务差距还很大，时间紧，任务重。各级各部门一定要树立强烈的责任意识和交账意识，思路再理清一些，力度再加大一些，办法再灵活一些，坚持五个并进，统筹推进各项工作，为收官扫尾、超额完成全年任务目标打下良好基础。