XX乡2014年农村卫生工作情况的报告

第一篇：XX乡2014年农村卫生工作情况的报告

XX乡2014年农村卫生工作情况的报告

乡人大主席团：

今天我受乡人民政府的委托，提交人大主席团审议，2014年XX乡关于实施农村卫生工作执行情况的汇报，请给予审议。

我乡辖区有X个中心行政村，总人口 XX 人，卫生院1所，村卫生室8个，乡、村医务人员16人，已初步形成以村卫生室为基础，乡卫生院为主导的农村卫生防疫，妇幼保健网络。几年来，乡党委，政府充分认识到搞好农村卫生工作，普及初级卫生保健实施公共卫生均等化服多是关系到全乡人民身体健康的大事，对于促进我乡经济腾飞，加快农民致富脱贫，有重要的现实意义，是“三个代表”的充分体现，是医改工作的具体落实，在乡党委，政府的领导下，我乡党政班子在狠抓两个文明建设的同时，认真组织学习中共中央，国务院关于卫生改革与发展的决定和农村卫生工作会议精神，围绕“初保” 和公共卫生均等化服务的各项指标，认真对照落实。

一、提高认识、加强领导

乡党委、政府把农村卫生和新农合工作纳入乡政府工作目标和当地社会经济发展规划，成立了以分管乡长任组长，站，所长为成员的“初保”领导机构，实行领导负责，部门协作，社会支持，群众参考与分类指导的方针，完善了乡、1村医疗服务网络，健全卫生应急机制，努力提高卫生应急能力，有效应对各类公共卫生突发事件。保障人民群众生命安全。

二、积极做好农村防疫、妇幼工作

一年来在乡党委政府和上级卫生行政部门的领导下，我院严格按照卫生工作目标责任书的各项指标要求，做好儿童系统管理，孕产妇系统管理，健康教育宣传和公共卫生服务项目工作，确保各项工作有计划，有总结，设立了肠道传染病门诊，发热门诊，妇产科门诊和居民健康体检门诊。

1、妇幼卫生保健，按照《母婴法》和《贵州省农村初级卫生保健发展纲要实施方案（2001-2011年）》要求，以妇女，儿童保健为中心，保健与群体，保健与临床相结合为主要内容，降低孕产妇和婴幼儿死亡率，消除新生儿破伤风，不断提高人口素质为目的，在乡政府的大力支持下，我院规范了妇产科手术室，通过降消项目及合医补偿，对孕产妇实行免费检查和免费住院分娩。2013年10月——2014年6月我乡共出生94人，活产94人，新法接生94人，新法接生率100%，孕产妇系统管理103人，0-3儿童系统管理438人，其中高危孕产妇12人，住院分娩91人，住院分娩率97%，降消项目补偿59人，补偿全额17700、00元。孕产妇死亡率0，3岁以內儿童死亡2人，无新生儿破伤风病例发生。

2、免役规划：全方位贯彻预防为主的方针，截止6月

底上报疫情X次，病例X人，全年发热血片51张，已完成36张，占全年总数70.6%，未发现疟疾病例，开展了强化免疫活动X次，[1]0-4岁儿童脊灰强化免疫服种X人次（2）、8月龄-4岁麻疹疫苗强化活动接种X针次，（3）、入学、入托查验接种证X所小学，共补种 18人次。开展常规免疫活动X次，建卡X 人，建证 X人，卡证符合率 X %，常规免疫接种情况如下：

三、基本公共卫生服务工作开展情况

2014年我院根据《国家公共卫生均等化服务项目实施意见》的要求，按照卫生局统一部署，高度重视，精心组织，注重抓好医务人员的学习，了解制度内容，把握任务要求，多次组织乡、村医务人员对健康教育，居民健康档案，高血压病，榶尿病，重症精神病的管理，中老年人健康管理，0-36个月儿童健康管理，孕产妇健康管理等相关服务内容进行了技术培训，努力为当地人民群众提供优质服务。

1、健康教育宣传，固定宣传标语乡卫生院2条。各村2条共12条，全乡开展健康教育宣传讲座8次，受讲260余人，制作宣传栏26期，健康主题宣传活动5次，发放宣传资料2000余份，主要是手足口病，H1N1甲型流感，高血压，糖尿病，肺结核、麻风病，艾滋病的防治知识宣传使一部分群众对传染病，慢性病的防治有一定的认识，同时开展了4-25计免宣传活动，5-31无畑日宣传活动及6-25禁毒曰宣传活动，增强了他们的防病意识和良好的生活习惯。均有底稿，有总结并存档。

2、建立居民健康档案，全乡己完成5385人份，占全乡人口52%，其中孕产妇105人，婴幼儿95人，高血压184人，糖尿病12人，重病精神病28人，65岁以上老年人1136人，达到上级下达旳目标管理仼务。

四，新型农村合作医疗服务工作

为切实把我乡新型农村合作医疗服务工作做好，有效保障全乡农民的身体健康和提高生活质量水平，解决群众看病难，看病贵的间题。结合国家医改政策，药品实行零差率销

售，把药品利润让给人民群众。除8个村卫生室外，乡卫生院截止6月底集中招标采购药品金额136859、40元，销售114857、60元，销售金额让利22971、48元于人民群众。新农合门诊补偿1703人次，补偿金额31545、61元，住院补偿213人次、补偿金额99936、48元，有效降底了群众因病致贫的问题。

五，存在困难

1、我院人少，仅8名职工，防疫妇保工作仼务重，均等化公共卫生服务项目多，工作量大，随访工作难以开展。

2、在开展防疫妇保及公共卫生服务的同时，无法正常开展合作医疗服务工作。

3、由于乡卫生院经费紧缺，有些设备无法安装使用，给群众就医带来不便。

六、后6个月工作打算

农村初级卫生保健工作，是关系农村经济发展，农民生活质量的工作，责任重大，我深信在乡党委政府和卫生行政部门的领导下，切实抓好医疗服务质量，提高医疗服务水平，加强健康教育宣传力度和精神文明建设，倡导树立团结民主，人文关怀，友好相处的工作环境，为提高农民的健康水平和生活质量而努力工作。

XX乡卫生院

2014年7月26日

第二篇：农村卫生工作会议妇幼保健工作报告

几年来我院根据《中国妇女儿童发展纲要》的要求，认真贯彻落实《中华人民共和**婴保健法》，全面加强县、乡、村三级保健网络建设，以妇女、儿童为主要服务对象，以应用新保健技术为主要特征，以保健为中心，保健与临床相结合，面向群体，面向基层，逐步深入开展母婴保健各项工作，为我们县出生人口素质的提高，降低孕产妇死亡率，减少出生缺陷率及残疾做出了应有的贡献。现就我院重点开展的几项工作 汇报如下：

一：开展婚前保健，实行婚前查体。我们县的婚前保健工作在县委、县政府的大力支持下及民政局等部门的积极配合下，根据《中华人民共和**婴保健法》的有关规定，我县于1996年5月在全市率先全面开展了婚前查体工作，走在全市的前列。六年来，随着我们工作力度的加大和人民生活水平以及文化水平的提高，婚前保健工作逐步发展，逐渐被群众认识、理解和接受。自94年县直单位试点到97年5月全面展开婚前查体工作至今应查49216对，实查27520对，婚前医学检查率达到55.92%，查出各种各类疾病共2516人，患病率为4.57%，其中传染病1690例，占所检出疾病的67.17%；严重遗传病12例，占所检出疾病的4.76‰；精神病5例，占所检出疾病的1.9‰；生殖系统疾病654例，占所检出疾病的25.99%；内科系统疾病64例，占所检出疾病的2.54%。对影响婚育的疾病提出医学指导意见率达100%，其中暂缓结婚15例；可以结婚不宜生育的21例。接受婚前卫生指导率达98%，接受婚前卫生咨询率高达98.80%。通过婚前检查工作的深入开展，提高了我县出生人口的素质，促进了家庭生活和谐，同时也有效地实现了调节生育的计划。

二：加强妇幼保健网络建设，认真做好两个系统化管理。1994年卫生局分别下发了《郯城县孕产妇系统管理办法》和《郯城县儿童系统管理办法》，根据局文件精神，自实施初级卫生保健以来，连续推行妇幼保健的程序化、正规化管理，有力的推动了《中国妇女儿童发展纲要》的实施。我县的妇幼保健工作正逐步向系统化、规范化迈进，使妇女、儿童的身体健康得到了有效的的保障。

加强孕产妇系统管理工作。我们加强机构建设，巩固和完善了县、乡、村三级妇幼保健网，认真细致的做好了孕产妇的系统管理工作。孕产妇系统管理包括孕产期的建卡、定期进行产前检查、住院分娩、实行科学接生、进行产后访视和产后42天查体等多项工作。自开展孕产妇系统管理工作以来，对孕产妇管理建卡51418人次，系统管理率达95.86%，孕产妇死亡率控制在20.66/10万以下。为维持孕产妇妊娠的生理性，防治妊娠并发症以及产时的安全分娩和产褥期的顺利康复打下良好基础。

加强儿童系统化管理工作。为确保全县实现初级卫生保健目标要求，提高儿童的健康水平，对危害儿童健康的疾病做到早发现、早治疗。对0-7岁的儿童进行了系统化管理。其具体做法是：根据年龄特点，进行定期体格检查，1周岁内每三个月查体一次，1-3岁每半年查体一次，3-7岁每年查体一次，对于查出的各种疾病及时进行治疗，对发现的体弱进行专案管理，并使用小儿生长发育监测图监测小儿生长发育趋势。通过连续几年的不懈努力，儿童系统管理325044人，系统管理率达82.73%，其中3岁以下儿童152377人，系统管理率达92.14%。

三：强化医院建设，积极创建爱婴医院。1998年我们积极响应世界卫生组织和联合国儿童基金会发起的“创建爱婴医院”的活动。为此，我们通过制定计划、熟悉评估标准，大力宣传母乳喂养的优点，全力推动母乳喂养，全面强化了医院的各项建设，严格按照标准进行。通过我院的努力推动，经评估，我县有4个县级卫生单位和6处乡镇卫生院被批准为“爱婴医院”。努力为我县广大儿童的健康成长做出巨大贡献。

四：开展新生儿疾病筛查工作，降低残疾儿童的发生率。新生儿的疾病筛查工作是有效降低残疾儿童发生率，提高人口素质。我院自1999年开展这项工作以来，共对19816例新生儿进行了疾病筛查，截止目前，我县的新生儿疾病筛查率达到了98%以上。共查出苯丙酮尿症6例，现全部在接受免费治疗，并取得了良好效果，减轻了他们的家庭负担，同时也减轻了社会负担。

通过我院几年来的努力，我们的妇幼保健工作取得了一定的成绩，但是我们的工作还存在着许多不足之处，重点表现在以下两个方面：

一、婚检工作有待于进一步完善和加强。

1、首先，对婚检工作的宣传力度不够。使人们对婚检工作的认识不够充分，2、婚检率有待于提高。目前我们县的婚检率仅为55.92%据《母婴保健法》第七条的规定的农村婚检率应达到70%以上，城镇达90%以上的要求还差的很远，可望下一步政府部门能够给予政策性支持和积极协调，使我们县的婚检率达到并超过《母婴保健法》所规定的标准。

3、提高婚检服务质量。首先提高医务人员的业务素质，加强培训提高服务水平，增设婚检服务项目，扩大服务范围，尽快开展对丙型肝炎、爱滋病等传染病的检查，预防和控制此类疾病的传播。

二、两个系统化管理率还需进一步提高。妇女儿童的系统化管理工作由于涉及的人群较多，且分布较广，妇幼保健的医务人员相对不足，因此造成部分妇女、儿童的漏管。下一步我们将通过对县、乡、村三级网络建设的进一步加强，使我们县的两个系统化管理率达到《中华人民共和国妇女儿童发展纲要》要求的目标。

总之，下一步我们将认真贯彻落实全国农村卫生工作精神，开展社区服务，把妇幼保健工作的重点放在农村，提高我县农村母婴健康水平，我们准备从以下几个方面努力：

1、加大婚检工作在农村的宣传力度，增强对婚检工作的认识，提高农村未婚青年对婚检工作的认识，提高农村的婚检率。

2、完善妇幼保健网络建设，本着以农村为重点、乡镇为桥梁、县城为龙头的方针，加大对农村工作的工作力度，加强对卫生院及乡村医生的业务培训，提高其服务水平。

第三篇：大两乡农村卫生工作规划

大两乡农村卫生工作规划（2006－2010年）

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村这一重大战略举措，惠及亿万农民，关系国家长治久安，具有重大现实意义和深远历丈意义。‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主‛的社会主义新农村基本要求涵盖了农村建设的方方面面，而农村卫生建设是其重要内容之一，做好社会主义新农村卫生建设，对全面实现社会主义新农村建设具有重要保障作用。现结合我乡的农村卫生现状，制定了《大两乡新农村卫生工作规划》。

一、指导思想

贯彻落实江泽民同志‚三个代表‛重要思想，坚持以农村为重点的卫生工作方针，从农村经济社会发展实际出发，深化农村卫生体制改革，加大农村卫生投入，发挥市场机制作用，加强宏观调控，优化卫生资源配置，逐步缩小城乡卫生差距，坚持因地制宜，分类指导，全面落实初级卫生保健发展纲要，满足农民不同层次的医疗卫生需求，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、规划背景

在‘十五’规划期间，乡委、乡政府高度重视农村卫生工作，加强领导，加大投入，整体推进，农村卫生工作取得 了长足进步，初步构建了乡、乡、村三级农村疾病预防控制、医疗救治和公共卫生监督体系。

1、农村卫生服务体系进一步巩固和完善

一直以来，我们加大乡卫生院的基础设施建设，乡卫生院对业务用房进行了扩建、改建和装修，并添购了大型的仪器设备，卫生院的整体形象发生了很大的改观，设施更加齐全，科室的布局更加合理，功能更加完善。为健全农村三级预防保健网，充分发挥乡卫生院公共卫生职能，积极引导乡卫生院转变服务模式，重点做好预防、保健和基本医疗服务，乡卫生院计划免疫、产儿科建设等服务功能和服务水平得到进一步提升。

严格村卫生服务机构的管理。要求各卫生室规章制度统一制定，积极推进乡村一体化管理。2005年我们对乡村医生进行了执业注册，更加规范了乡村医生的执业行为，能为农村居民提供基本的医疗保健服务。

卫生服务体系的进一步巩固和完善，增强了乡级医院的‚龙头‛辐射功能，发挥了乡卫生院的‚枢纽‛中心作用，稳定了村卫生室的‚网底‛服务根基，为农村卫生事业的可持续发展，真正实现乡、乡、村卫生资源共享，提供了更为广阔的空间。

2、乡卫生院管理体制和运行机制改革稳步推进

2004年以来，我乡卫生院人员、业务和经费等按职责管 理，初步理顺了管人、管财与管事的关系。同时对乡卫生院内部运行机制进行了积极的改革探索。通过实行综合目标管理责任制和院长负责制，试行绩效工资制，把工作数量、质量、成本和效益与职工的切身利益挂钩，打破平均主义，提高服务效率。

3、卫生支农政策得到有效落实

在实施目标管理过程中，乡卫生院突出为农村、为农民服务的主题，把医疗工作的重点放到农村，把临时性的送医送药下乡变为长期固定的帮扶，选派乡卫生院的业务人员到上级医院进修学习，为农村卫生人才培养和技术水平的提高创造了条件，组织了村卫生室的医务人员免费进行传染病防治知识培训，提高了村级医务人员传染病防治能力。

三、规划目标

根据全面建设小康社会和社会主义现代化建设第三步战略目标的总体要求，到2010年，基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度。主要包括：建立基本设施齐全的农村卫生服务网络，建立具有较高专业素质的农村卫生服务队伍，建立精干高效的农村卫生管理体制，建立以大病统筹为主的新型合作医疗制度和医疗救助制度，使农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到发展中国家的先进水平。

（一）加强农村公共卫生工作

1、加强农村疾病预防控制。坚持预防为主的方针，提高处理农村重大疫情和公共卫生突发事件的能力，重点控制严重危害农民身体健康的传染病。到2010年，农村地乡儿童计划免疫接种率达到90％以上；能够实施现代结核病控制策略；全部乡（镇）能够为艾滋病病毒感染者和艾滋病患者提供预防保健咨询服务。

2、做好农村妇幼保健工作。加强农村孕产妇和儿童保健工作，提高住院分娩率，改善儿童营养状况。要保证乡（镇）卫生院具备处理孕产妇顺产的能力；乡级医疗机构及中心乡（镇）卫生院具备处理孕产妇难产的能力。到2010年，全国孕产妇死亡率、婴儿死亡率要比2000年分别下降25％和20％。采取重点干预措施，有效降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。

3、大力开展爱国卫生运动。以改水改厕为重点，加强农村卫生环境整治，促进文明村镇建设。推进‚亿万农民健康促进行动‛，采取多种形式普及疾病预防和卫生保健知识，引导和帮助农民建立良好的卫生习惯，破除迷信，倡导科学、文明、健康的生活方式。

（二）推进农村卫生服务体系建设

1、建设社会化农村卫生服务网络。打破部门和所有制界限，统筹规划、合理配置、综合利用农村卫生资源，建立 起以公有制为主导、多种所有制形式共同发展的农村卫生服务网络。发挥市场机制的作用，多渠道吸引社会资金，发展民办医疗机构，支持城市医疗机构和人员到农村办医或向下延伸服务。到2010年，基本完成乡级医院、预防保健机构和乡（镇）卫生院房屋设备、村级医疗服务机构的改造和建设任务，保证开展公共卫生和基本医疗服务所需的基础设施和条件。乡级卫生机构是农村预防保健和医疗服务的业务指导中心，承担农村预防保健、基本医疗、基层转诊、急救以及基层卫生人员的培训及业务指导职责。乡（镇）卫生院以公共卫生服务为主，综合提供预防、保健和基本医疗等服务，受乡级卫生行政部门委托承担公共卫生管理职能。村卫生室承担卫生行政部门赋予的预防保健任务，提供常见病、多发病的初级诊治。进一步完善乡村卫生服务管理一体化，鼓励乡、乡、村卫生机构开展纵向业务合作，提高农村卫生服务网络整体功能。

2、提高农村卫生人员素质。加强农村卫生技术人员业务知识和技能培训，鼓励有条件的乡村医生接受医学学历教育；积极引进中高级卫生专业技术人才；招聘大中专毕业生切实提高农村卫生人员素质。对卫生技术岗位上的非卫生技术人员要有计划清退，对达不到执业标准的人员要逐步分流。乡（镇）卫生院临床医疗服务人员要具备执业助理医师及以上执业资格，其他卫生技术人员要具备初级及以上专业 技术资格；到2010年，60％乡村医生要具备执业助理医师及以上执业资格。

3、深化乡（镇）卫生院改革。公开招聘乡（镇）卫生院院长，竞争上岗，实行院长任期目标责任制，保证其相应待遇，并将其工资和医疗保险单位缴费部分列入财政预算。要积极推进乡（镇）卫生院运行机制改革，探索搞活卫生院的多种运营形式，实行全员聘用制，形成有生机活力的用人机制和分配激励机制，提高乡（镇）卫生院效率。

（三）建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度

1、逐步建立新型农村合作医疗制度。积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度，重点解决农民因患传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。农村合作医疗制度坚持自愿原则，实行农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制。为参加合作医疗的农民每年进行一次常规性体检。要建立有效的农民合作医疗管理体制和社会监督机制。到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。

2、农村贫困家庭实行医疗救助。医疗救助对象主要是农村五保户和贫困农民家庭。医疗救助形式可以是对救助对象患大病给予一定的医疗费用补助，也可以是资助其参加当地合作医疗。医疗救助资金通过政府投入和社会各界自愿捐助等多渠道筹集。要建立独立的医疗救助基金，实行个人申 请、村民代表会议评议，民政部门审核批准，医疗机构提供服务的管理体制。

（四）、加大农村卫生投入力度

1、合理安排农村卫生经费。政府卫生投入要重点向农村倾斜。政府要逐年增加卫生投入，增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。政府要合理安排农村公共卫生经费、机构经费及建设资金。政府每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业，包括卫生监督、疾病控制、妇幼保健和健康教育等公共卫生经费、农村卫生服务网络建设资金等。

2、加强农村卫生经费管理。按照规定的项目、标准和服务量将农村卫生经费纳入各级财政预算。地方各级人民政府要认真做好农村卫生专项资金使用的管理和监督，严禁各种挪用和浪费行为，充分发挥资金使用效益。

3、加大卫生支农和扶贫力度。建立对口支援和巡回医疗制度。组织城市和军队的大中型医疗机构乡级医疗机构要建立下乡巡回医疗服务制度，开展‚一帮一‛活动，采取援赠医疗设备、人员培训、技术指导、巡回医疗、双向转诊、学科建设、合作管理等方式。

4、坚持‚中西医并重‛的卫生工作方针，以提高中医服务质量和‚两个‛效益为核心，以依靠科技进步和造就高素质中医药技术队伍为重点，以加强中医医疗机构内涵建设为手 段，有力促进我乡中医工作健康持续发展。对照四川省创建农村中医工作先进市《标准》，完成我市创建四川省农村中医工作先进市的各项工作任务。

四、保障措施

1、加强领导，明确责任。做好农村卫生工作，保护和增进农民健康，是党和政府义不容辞的责任。我们要从实践‚三个代表‛重要思想的高度，充分认识加强农村卫生工作的重大意义，以对人民高度负责的精神，加强对农村卫生工作的领导。政府要全面落实农村初级卫生保健发展规划，把改善农村基本卫生条件、组织建立新型农村合作医疗制度、提高农民健康水平、减少本地乡因病致贫和因病返贫人数、保证农村卫生支出经费等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。

2、创新思路，深化改革。根据建设社会主义新农村新形势要求，实施以第二轮初级卫生保健统揽农村卫生工作的综合改革思路，即以初级卫生保健带动新型农村合作医疗、一体化管理、乡村卫生机构建设等服务功能全面发展。建设社会主义新农村是一个综合性的社会系统工程，按照总体任务突出重点，加强乡卫生院和村卫生室建设，在建设中坚持高标准，体现新农村建设风貌。又要全面推动新农村建设面上工作，保证建设社会主义新农村综合目标的顺利推进。

3、加大投入，用好资金。建设社会主义新农村，工作 繁重，任重道远，必须要有必要的工作经费作保障。在全面推进社会主义新农村建设中，一方面财政要进一步加大投入，乡卫生院建设经费、农村公共卫生补助经费都要有所增加，投入预算逐年要有新的增长。另一方面，卫生行政部门要调整使用项目，保证新增卫生事业经费主要用于建设社会主义新农村，确保新型农村合作医疗、农村卫生院和公共卫生服务体系建设，使农村卫生事业在建设社会主义新农村中真正得到发展。

第四篇：全区农村卫生工作会议工作报告

文章标题：全区农村卫生工作会议工作报告

全区农村卫生工作会议工作报告

同志们：

今天召开的全区农村卫生工作会议主要任务是总结过去一年的工作，落实乡村医生补助，表彰奖励先进，安排布置2008年卫生工作任务。今天的会上特区工委、管委会的领导还将作重要讲话，大家一定要按照要求认真抓好落实。根据会议安排，我讲三个方面的意见。

一、2005年农村卫生工作回顾

一年来，在特区工委、管委会的坚强领导下，全区卫生系统广大干部职工转变思想、转变观念、转变作风，以科学发展观为指导，以“先进性教育活动为契机，突出农村卫生、公共卫生体系建设重点，积极开展打击非法行医、学校卫生和卫生行业作风专项治理，积极推行新型农村合作医疗制度，认真研究解决群众看病难、看病贵的问题，推动了全区卫生事业健康、快速、持续发展，实现了无重大传染病疫情暴发流行、无重大食品卫生安全事故和其它公共卫生事件发生，为保障人民群众身体健康，维护社会稳定和促进经济社会发展做出了积极的贡献。工作成绩主要表现在：[范文搜网-http://www.xiexiebang.com找文章，到范文搜网]

（一）重大疾病预防控制取得显著成绩。认真贯彻《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，突出抓好了预防保健工作。一是认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，进一步强化计划免疫工作，全区“五苗”全程接种率达85以上。同时多方筹措资金组织开展流感、麻腮、乙脑等计划外疫苗普种，有效防止了免疫性传染病暴发流行。二是落实措施，狠抓结核病防治工作，2005年超额完成了上级卫生行政部门下达的结核病发现任务，督导服药面达100。

（二）妇幼卫生工作进一步加强。一是婴幼儿系统管理：每季度结合疾控部门冷链运转工作，为辖区儿童开展4、2、1体检，六一前为两所幼儿园进行了健康检查，1-10月份共体检1300余人次，对查出的中重度营养不良、佝偻病、龋齿等疾病，及时指导家长改善喂养方式，养成良好卫生习惯及进行锻炼治疗。二是孕产妇系统管理：1—10月份，我区产妇402人，住院分娩342人，住院分娩率达85。无孕产妇死亡，无新生儿破伤风的发生。三是艾滋病母婴阻断：1—10月份，我区孕期接受检测105人，产时接受检测228人。HIV检测率71。

（三）积极开展合作医疗试点工作。层层召开动员大会，成立了领导机构，开展了声势浩大的宣传发动，全区印发宣传资料2万余份，悬挂书写标语（口号）20余幅。由于特区领导重视，卫生部门积极努力，农民群众参合积极性高涨，目前全区已参合3万余人，占农村人口的86。

（四）农村卫生工作再上台阶。认真贯彻中国共产党中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省、市卫生工作会议精神，推动了全区农村卫生工作再上台阶。一是加强公共卫生体系和农村服务体系建设，在特区行政机构调整中，进一步巩固和完善了机构相对独立、人员编制单列、工资全额预算、职能职责明确的公共卫生体系和农村卫生服务体系，全区两级医疗卫生网络巩固健全。二是加大对村卫生室的建设和管理力度，对于人员、房屋、设备符合条件的村卫生室，成熟一个办理一个，2005年先后为20个村卫生室办理了机构许可证。四是狠抓卫生投入的兑现落实，在区财政十分困难的情况下，争取村卫生室人员补助和建设经费3万元，确保了村卫生室医疗卫生队伍的稳定和工作的开展。

二、目前我区农村卫生工作现状

全面加强农村医疗卫生工作，是提高农民生活水平，增进农民健康，促进经济社会协调发展，全面实现小康社会目标的基本要求。我区村卫生室的管理先后经历了“农村卫协会管理模式”、“五统一管理模式”和“乡村卫生服务管理一体化管理模式”等，村卫生室的功能在一定程度上得到了有效发挥，工作有了较大进步。但是，由于种种原因，也存在着许多不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

一是功能取向发生偏差。2001年5月8日，国务院体改办、国家计委、财政部、农业部、卫生部下发的《关于农村卫生改革与发展的指导意见》中指出：“加强村卫生室建设，使之能够为农民提供安全、方便的常见病诊治服务，并承担公共卫生和预防保健任务。”然而，我区现在的村卫生室大多把功能仅定位在常见病、多发病的诊治上，谋取经济利益的最大化，在本应该放在工作首位的公共卫生职能上履行职责不够，本末倒置。

二是管理机制不伦不类。村卫生室名义上是集体办医的村办村管体制，实则是村不管、不会管，村卫生室变相的成为个人行医性质。多数村卫生室只有一名乡村医生，进药、收费、财务不清、收费不准等不规范医疗行为较为普遍。由于村卫生室自负盈亏，为谋

第五篇：全区农村卫生工作会议工作报告

文章标题：全区农村卫生工作会议工作报告

全区农村卫生工作会议工作报告

同志们：

今天召开的全区农村卫生工作会议主要任务是总结过去一年的工作，落实乡村医生补助，表彰奖励先进，安排布置2006年卫生工作任务。今天的会上特区工委、管委会的领导还将作重要讲话，大家一定要按照要求认真抓好落实。根据会议安排，我讲三个方

面的意见。

一、2005年农村卫生工作回顾

一年来，在特区工委、管委会的坚强领导下，全区卫生系统广大干部职工转变思想、转变观念、转变作风，以科学发展观为指导，以“先进性教育活动为契机，突出农村卫生、公共卫生体系建设重点，积极开展打击非法行医、学校卫生和卫生行业作风专项治理，积极推行新型农村合作医疗制度，认真研究解决群众看病难、看病贵的问题，推动了全区卫生事业健康、快速、持续发展，实现了无重大传染病疫情暴发流行、无重大食品卫生安全事故和其它公共卫生事件发生，为保障人民群众身体健康，维护社会稳定和促进经济社会发展做出了积极的贡献。工作成绩主要表现在：[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/找文章，到xiexiebang.com]

（一）重大疾病预防控制取得显著成绩。认真贯彻《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，突出抓好了预防保健工作。一是认真贯彻《疫苗流通和预防接种管理条例》，进一步强化计划免疫工作，全区“五苗”全程接种率达85以上。同时多方筹措资金组织开展流感、麻腮、乙脑等计划外疫苗普种，有效防止了免疫性传染病暴发流行。二是落实措施，狠抓结核病防治工作，2005年超额完成了上级卫生行政部门下达的结核病发现任务，督导服药面达100。

（二）妇幼卫生工作进一步加强。一是婴幼儿系统管理：每季度结合疾控部门冷链运转工作，为辖区儿童开展4、2、1体检，六一前为两所幼儿园进行了健康检查，1-10月份共体检1300余人次，对查出的中重度营养不良、佝偻病、龋齿等疾病，及时指导家长改善喂养方式，养成良好卫生习惯及进行锻炼治疗。二是孕产妇系统管理：1—10月份，我区产妇402人，住院分娩342人，住院分娩率达85。无孕产妇死亡，无新生儿破伤风的发生。三是艾滋病母婴阻断：1—10月份，我区孕期接受检测105人，产时接受检测228人。HIV检测率71。

（三）积极开展合作医疗试点工作。层层召开动员大会，成立了领导机构，开展了声势浩大的宣传发动，全区印发宣传资料2万余份，悬挂书写标语（口号）20余幅。由于特区领导重视，卫生部门积极努力，农民群众参合积极性高涨，目前全区已参合3万余人，占农村人口的86。

（四）农村卫生工作再上台阶。认真贯彻中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省、市卫生工作会议精神，推动了全区农村卫生工作再上台阶。一是加强公共卫生体系和农村服务体系建设，在特区行政机构调整中，进一步巩固和完善了机构相对独立、人员编制单列、工资全额预算、职能职责明确的公共卫生体系和农村卫生服务体系，全区两级医疗卫生网络巩固健全。二是加大对村卫生室的建设和管理力度，对于人员、房屋、设备符合条件的村卫生室，成熟一个办理一个，2005年先后为20个村卫生室办理了机构许可证。四是狠抓卫生投入的兑现落实，在区财政十分困难的情况下，争取村卫生室人员补助和建设经费3万元，确保了村卫生室医疗卫生队伍的稳定和工作的开展。

二、目前我区农村卫生工作现状

全面加强农村医疗卫生工作，是提高农民生活水平，增进农民健康，促进经济社会协调发展，全面实现小康社会目标的基本要求。我区村卫生室的管理先后经历了“农村卫协会管理模式”、“五统一管理模式”和“乡村卫生服务管理一体化管理模式”等，村卫生室的功能在一定程度上得到了有效发挥，工作有了较大进步。但是，由于种种原因，也存在着许多不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。

一是功能取向发生偏差。2001年5月8日，国务院体改办、国家计委、财政部、农业部、卫生部下发的《关于农村卫生改革与发展的指导意见》中指出：“加强村卫生室建设，使之能够为农民提供安全、方便的常见病诊治服务，并承担公共卫生和预防保健任务。”然而，我区现在的村卫生室大多把功能仅定位在常见病、多发病的诊治上，谋取经济利益的最大化，在本应该放在工作首位的公共卫生职能上履行职责不够，本末倒置。

二是管理机制不伦不类。村卫生室名义上是集体办医的村办村管体制，实则是村不管、不会管，村卫生室变相的成为个人行医性质。多数村卫生室只有一名乡村医生，进药、收费、财务不清、收费不准等不规范医疗行为较为普遍。由于村卫生室自负盈亏，为谋求

利润，不规范的从医行为也时有发生。尽管这些年来卫生部门在管理上做了大量的工作，但村卫生室尚没有一种理想的管理模式，管理滞后的矛盾比较突出。

三是药品质量问题。在市场经济环境下，由于药贩比比皆是，乡村医生在进药时是乱花渐欲迷人眼，哪个的利润空间大就进哪个的药，根本不顾及、不考虑药品质量。由于我区没有设立药品质量主管部门等

原因，便形成了药品质量管理真空，造成农村药品市场混乱和药品质量低下，无法保证用药安全。

四是从业人员素质参差不齐。目前乡村医生中大多是通过培训而取得乡村医生资格执业的，正规医药院校毕业的只有极少部分。由于大多数乡村医生属土生土长，造成许多医药院校毕业生不能到卫生室参加工作，人员不能更新。《国家执业医师法》出台后，绝大部分乡村医护人员进不了门槛，没有真正具备行医资格。为尊重历史，采取培训考试方式对合格者颁发上岗证让其上岗，但实际业务水平并没有多大程度提高，难以保证农村医疗卫生工作质量。

五是公共卫生工作质量难于保证。改革开放以来，农村的环境卫生面貌有了一定的改观。但从总体上看，农村环境面貌脏、乱、差的问题没有从根本上得到解决。随着经济发展和社会的进步，农村大卫生问题逐渐突出，一些已基本控制和消灭的传染病有死灰复燃的迹象，一些新的传染病也不时出现。村级公共卫生基本无人管。加上乡村医生无稳定的工资收入，其劳务报酬全靠药品差价来获取，造成其工作重心放在诊治疾病上也就不足为奇了。由于利益取向的偏移，预防保健、健康教育、爱国卫生等公共卫生工作便出现工作真空，工作质量更无从谈起。

六是村卫生室建设与设备投入无来源。按规定村级卫生室用房由村提供，但我区目前多数村难以落实；有的村虽然提供了，但都是些简陋偏僻的房屋，有的以家代室，有的面积不足，有的缺少必备的医疗器械。虽然前几年通过开展甲级村卫生室创建活动，部分卫生室的硬件建设有了较大改善，但大多是乡村医生靠自己的力量，当地村委会根本没投入。

七是工作不平衡。我区目前只有60的村设立了卫生室，真正符合甲级村卫生室标准的不多，尚有部分村卫生室达标还有困难，边远山区村卫生室空白村尚有7家；在防疫妇幼工作上，公路沿线较好，边远山区较差。

三、2006年工作目标及措施

搞好农村卫生工作事关广大农村群众的直接利益。农村医疗预防保健做好了，更能使农村群众感受到党和政府的温暖。这既是实践“三个代表”重要思想的具体表现，也是党全心全意为人民办实事的重要方面，更是全面建设小康社会的需要。在广大农村,农民就医吃药大多还是就近就地解决，建好管好卫生室便显得尤为重要。因此，2006年我们将从以下几个方面切实抓好农村卫生工作：

1、切实加大管好卫生室重要性的宣传教育力度。加强农村卫生服务网络和卫生室的建设，不仅仅是主管部门的事，它涉及到各级党政组织，涉及到全社会，涉及到千家万户。因此，必须加大宣传教育的力度，做到上下同心、达成共识，密切配合、齐抓共管。尤其是各级党政组织一定要高度统一思想，切实把加强农村卫生服务网络建设和卫生室管理作为全面实践“三个代表”重要思想、全面建成小康社会的政治任务来抓，作为保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村稳定的大事来抓，作为关注民生、提高农民身体健康的实事来抓。

2、切实加大对村卫生室建设与管理的资金投入力度。由于农村基层组织财力薄弱，各种税费征收取消后，无收费渠道和资金来源，维持自身正常运转就已经很不错了，无法对村卫生室建设提供资金支持。2006年我局将制定《村卫生室建设规范》，积极争取特区管委会的支持，每年安排一定的专项资金，建设1－2个甲级村卫生室（2006年安排2个）。

3、切实加大解决乡村医生劳务报酬的工作力度。由于乡村医生劳务报酬基本从药品差价中获取，没有固定来源，迫使其重医疗轻防保，导致其无法将公共卫生工作放在工作第一位。从2006年开始，社会事务局将逐步通过公开竟聘的方式，给每个村或片（村人口数少的，可几个村安排1名）安排1名乡村医生专门从事公共卫生工作，其工资待遇可参照村干部标准予以补助。为促进工作开展，每年将根据《武当山特区村卫生室管理办法》制定考核标准，每年一考核，每年一竟聘，优胜劣汰，做到谁服务谁受益、政府出钱买公共卫生服务，以体现服务的可及性和公平性。

4、切实加大卫生室规范化建设力度。进一步优化农村卫生资源配置，完善农村卫生服务网络功能，改善服务质量，提高服务效率。作为卫生主管部门，对农村卫生室的建设和管理投放更多的精力，落实业务指导的责任，发挥培训农村卫生人才的作用。根据行政村合并后的实际情况，以方便群众为原则，整合资源，合理布局，强力推进卫生室的规范化建设，并责成卫生室承担应有的社会职能。根据经济发展的水平和条件，积极探索村卫生室管理模式，更好地让卫生室承担起医疗服务、公共卫生和预防保健工作的职能。

5、切实加大乡村医生队伍建设的力度。为了提高乡村医生的职业道德和素质，加强乡村医生从业管理，保障村民获得初级卫生保健服务，国家公布了《乡村医生从业管理条例》，对农村从医人员的执业注册、执业规则、培训考核、法律责任作了明确规定，作为主管部门必须按照该条例，认真抓好贯彻实施。与此同时，我们将出台有关政策，鼓励医科专业的大中专毕业生到农村一线从事医疗卫生工作。通过教育培训加强管理和引进人才，使这支队伍的医德医风得到明显改观，医疗技术得到有效提高，非法行医状况得到基本遏制。

6、切实加大对村卫生室的监管力度。一是加强制度建设，促进乡村卫生组织规范运作。“没有规矩，不成方园”，我们将制订《防疫管理规定》、《妇幼保健管理规定》、《医疗业务管理办法》等规范性文件，对从业人员管理、医疗质量管理、行政管理、防疫保健管理等方面做出明确规定。同时我们还将统一制定村卫生室各项工作制度，使乡村卫生组织管理有章可循，逐步走上规范化管理的轨道。二是严格准入管理。根据《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等有关法律法规的规定，加强对从业人员的管理，要建立统一的人员档案，对乡村医生进行严格的考试，逐步淘汰无学历和技术水平不高的乡村医生。三是实行目标管理。区卫生局（社会事务局）要制定一套有针对性、操作性较强的目标管理办法，按照一体化管理要求，把预防保健和基本医疗等任务分解后与乡村医生签订目标责任书。四是加大医疗市场的管理。为了规范农村医疗市场，县卫生局（社会事务局）要成立领导小组和工作专班，规范村卫生室的“六统一”管理。区卫生监督所要不断加大对非法行医、跨地域行医的打击力度，为乡村卫生组织的发展营造了良好的外部环境。

7、积极推行新型农村合作医疗制度，充分发挥农村卫生组织的整体功能。2003年6月，我区被列为全省新型农村合作医疗制度试点县之一。为此，特区工委、管委会倍加珍惜这一难得的机遇，严格按照市委市政府的要求，深入开展宣传发动，不断总结经验，完善实施方案，严格规范管理，初步建立了新型农村合作医疗的领导体系，形成了比较严谨的管理体系，适宜、规范的运行机制和民主有效的监督机制。在今后的工作中，我们将狠抓合作医疗定点医疗机构的规范管理。一是严格合作医疗定点医疗机构审查。根据《丹江口市新型农村合作医疗制度实施办法》的规定，在全区非营利性医疗机构中，根据自身申请，经过实地考核，按照择优选定的原则，在充分考虑便民利民、优质低廉的情况下，确定合作医疗定点单位。二是明确定点医疗机构的权利与义务、职责与范围。为保证服务质量，区合管办要与定点医疗机构签订包括服务内容、服务质量、费用结算、审核与控制等服务管理合同书，实行动态管理。三是统一定点医疗机构的基本用药目录及药品价格。根据《省新型农村合作医疗基本药物目录》，结合实际，分别确定区、村定点医疗机构合作医疗基本用药目录。村定点医疗机构的药品要逐步统一定价。四是严格实行“四公开一公示”。统一制作公示牌，公开参加新型农村合作医疗农民的权利和义务，公开门诊、住院就诊及报销程序，公开药品价格及医疗服务价格，实行住院补偿公示；对住院病人实行一日费用清单制，由患者及家属签名认可，自觉接受群众监督，增加工作透明度。

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