镇村山洪灾害防御预案

第一篇：镇村山洪灾害防御预案

镇

为了切实做好我村防汛工作，有效防御和处置随时可能发生的山洪灾害，保证抢险救灾工作高效有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，结合我村实际情况，编制本村山洪灾害防御预案。

一、基本情况：

本村现有个村民小组，户，人。东与村交界，南与村交界，西与村交界，北与村交界。山洪灾害重点防御区域（要求：分别叙述滑坡，涉及户数人口、水库，涉及户数人口）。

二、防御山洪灾害组织机构：

1、成立本村山洪灾害防御领导小组。由支部书记担任组长，村主任任副组长，成员：。

2、成立山洪灾害抢险队。由村主任任副队长。队员：。

三、具体职责和分工：

1、山洪灾害防御领导小组负责辖区内山洪灾害的预防工作安排，落实人员职责和分工，日常监督、检查。情报收集上传下达以及人员撤离安排等工作。

2、山洪灾害抢险队在灾害发生时及时保障人员安全撤离和财产抢

救工作，以最大限度保护人民的生命和财产不受损失。

3滑坡由负责，由负责，河(沟)由负责。监测人员要做到情报准确，汇报及时。报警方式：预警喇叭、铜锣、手摇报警器、电话或口头报警。

四、安全撤离地点安置（要求：逐个分别详述）。

五、保障措施：

（1）汛前做好普查摸底工作，按照防、抢、撤预案及时通知到各监测、预警、抢险人员，做到责任、分工明确，抢险及时到位，撤离安全有序。

（2）通过召开群众会，院落座谈、入户等形式，广泛向群众宣传防洪知识，增强群众的防洪安全意识，做到家喻户晓，人人皆知。

（3）严明纪律，确保防灾工作顺利进行。所有组织机构人员要有大公无私，为人民群众的财产高度负责，一但发生灾情，要迅速行动，积极投身抢险救灾工作，对于工作失误的报请区上给予相关纪律处分。

联系电话：

领导小组组长：电话：

抢 险 队 长：电话：

山洪监测预警人：电话：

二0一二年月日

第二篇：村山洪灾害防御预案

**村防台风和山洪灾害应急预案

为了有效的防御台风、山洪灾害，尽量减少灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，特制定*村防台风和山洪灾害应急预案。

一、基本概况

*村村位于*，总面积*平方公里，辖*个村民组，*户，*人，境内有*河沿村而过，涉及*余人。

二、危险区、安全区划分

根据区域山洪灾害的形成特点，在调查历史山洪灾害发生区域的基础上，结合气候和地形地质条件、人员分布等，分析山洪灾害可能发生的类型、程度及影响范围，合理划分危险区、安全区如下表。

*村山洪灾害防治危险区、安全区划分

三、山洪灾害防御组织机构

为有效防御台风山洪灾害及泥石流，特成立*村灾害领导小组：

1四、预警预报

村发出到各农户的预警信号为广播、喇叭、铜锣声、电话、手机短信等方式。如遭遇险情时，由各村预警员发出警报信号，警报信号设置为：持续短声铜锣，表示险情可能出现或已经出现，危险区、警戒区村民立即按预定转移路线有秩序的把人员转移到安全地带。

预警预报和转移命令有村支部书记负责。

当村境内上游出现强降雨时，预计可能会发生山洪灾害和泥石流，抗灾领导小组要进入临战状态，加强巡查，通知危险区域内的群众做好撤离准备，通知方式采取电话联系。

如出现连续降雨3小时，降水量达50毫米时要发布预警，连续降雨6小时，雨量超过90毫米，或已有连续降雨超过110毫米而仍连续降雨时，应要准备转移老弱病残人员，当降雨6小时，降水达130毫米，而且还有持续的可能，应对威胁区域内的人员全部转移。

转移命令下达后，各区域责任人电话通知或呼喊声或敲铜锣作为警报信号，群众按预先设定的方案做好准备或按制定路线转移到安全区域，电话不通的由责任人到户通知，并负责撤退人员的清点工作。

五、制定转移、撤离方案

明确各自然村每户的撤离线路，撤离安置地点，并明确相应的负责人。

在组织撤离时，要服从联系负责人的统一指挥和安排，做到动作迅速、秩序井然和相互关照，要以保证生命安全为主，千万不要为了顾及家里财产而延误撤离时机，在较短的时间内撤离到指定安全地带。村支部书记、主任在本村遭遇严重山洪组织群众撤离时，要尽早向乡政府和县防汛指挥部办公室汇报。

六、生活保障

灾害发生后被转移的人要确保他们有饭吃，有水喝，有房住，有病可医，他们的吃、住、医由村委会统一安排和调度并且配备好生活中的必需品，一旦发生灾害，卫生防疫由村卫生室负责。

*村民委员会

二o一一年*月*日

第三篇：谢家坝村山洪灾害防御应急预案

谢家坝村山洪灾害防御应急预案

为了切实贯彻做好山洪灾害防御各项工作，更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合”的防汛方针，结合本村的实际情况，特制定本村山洪灾害防御应急预案。

一、基本情况

谢家坝村全村共有5个村民小组，239户，983人，有 耕地面积1842亩，房屋272栋。

二、危险区分布情况

受灾害的主要类型为山洪、滑坡。主要在三、四社，受 山洪威胁的共9户，37人。危险区主要是临近台子社的大水沟，每到汛期，容易形成特大泥石流，给沟两边的9户群众形成威胁。

三、防御组织机构及职责

山洪灾害防御工作组由村支部书记韩合作为组长，村主任张学隽和村文书刘岳峰为主要成员，全面负责防御避险工作。负责险情发生时，在第一时间向村民传递转移信息，并成立应急抢险队20人，负责抢险救灾、人员安置。

四、撤离路线及避险场所

因泥石流一般是从大水沟出来向下涌，所以群众的撤离路线是向上边撤，具体避险场所在学校或乡政府院内。

谢家坝村委会

2011年7月6日

第四篇：洛宁县小界乡关岭村山洪灾害防御应急预案

洛宁县小界乡

关岭村山洪灾害防御应急预案

为了切实做好山洪灾害防御各项工作，更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合”的防汛方针，结合本村的实际情况，编制本村山洪灾害防御应急预案。

一、基本情况

全村耕地面积1785亩，13个自然村，5个居民组，595人，158户，共有房屋1300间。

二、危险区分布情况

受山洪灾害的主要类型为山洪、滑坡。主要在村1、2、5组的住户，共有80户，330人，共有245间房屋受到危险。

三、防御组织机构及职责

山洪灾害防御工作组由村支部书记李有林同志为组长，负责全面工作。村组干部为成员，分工负责：监测员1人，负责观测雨量、水位及观测设施管护；预警员1人，负责发布预警信息及预警设施管护；鸣锣员一人，负责险情发生时，第一时间向村民传递转移信息；应急抢险队20人，负责抢险救灾、人员转移安置。

山洪灾害防御工作组成员名单、联系方式见附表1。

四、预警及响应

当接到上级预警信息时，按要求执行。本村监测预警等级划分为三级：

体情况选定）

（注：1、3、6、24小时预警指标根据各村所在流域具预警员根据指令及时发布相应等级的预警信号。（各村根据各自情况约定相应等级信号描述）

Ⅲ级响应：观测降雨量达到Ⅲ级标准时，村（组）干部、预警员、应急抢险队到岗到位，加强对危险部位的监测和巡查。

Ⅱ级响应：观测降雨量达到Ⅱ级标准时，做好转移准备，密切监视，随时报告，抗洪应急抢险队随时准备抢险。

I级响应：观测降雨量达到I级标准时或出现山体滑坡征兆时，村主任（支书）下达立即转移命令，组织群众向安全区转移，对重点部位设置警戒区，严禁群众进入危险区域，并将险情及工作情况及时向上级报告，做好转移群众的安置工作。

五、防御物资储备

防汛物资的筹备要充分依靠广大群众，就地取材，宁可备而不用，不可用而无备。群众储备铁丝、抬杆、麻袋、稻草、桔杆、编织袋等，采取“号料登记，备而不集”的办法，以备调用。村委会储备铁丝50公斤、木杆60根、麻袋600

条、编织袋100条，所有储备的防汛物料，严禁挪用，确保防汛抢险工作的需要，联系人为村支书吉万灵。

附表：

1、关岭村山洪灾害防御指挥机构人员名单及联系电话

2、危险区转移安置情况表

小界乡人民政府2011年6月10日

附表1

关岭村山洪灾害防御指挥机构人员名单及联系电话

附表2

危险区转移安置情况表

第五篇：新华乡西河村山洪灾害防御演练方案定稿（定稿）

新华乡西河村山洪灾害防御预警演练方案

主办单位：新华乡人民政府

地

点：新华乡大河边村委会西河村

时

间：2012年11月8日下午14∶30-17：00 参加人员：新华乡机关领导及干部职工，各工作机构人员，媒体工作人员，受威胁的群众，共计约80人。

观摩的有关部门及领导：

1、县水务局相关领导及广电局记者；

2、各相关成员单位;

3、乡党政领导班子成员，大河边工作组全体队员，大河边村委会、华丰村委会三职干部，西河村、大河边村、白沙地村、猛连村村民小组长。

演练的具体方案：

一、防御预警演练的目的

在新华乡大河边村委会西河村河道上游发生暴雨天气引发山洪灾害的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好山洪灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各村委会、村小组和乡级有关部门应对山洪灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻山洪灾害造成的损失，维护人民群

众生命财产的安全。

二、防御预警演练的任务

本次山洪灾害应急预案演练的任务是：新华乡大河边村委会西河村河道受连续降雨等诱发因素的影响，有可能发生山洪灾害的紧急情况下，及时启动《新华乡山洪灾害防御预案》，在乡人民政府统一领导下，组织县乡各相关部门各司其职，用最短的时间组织山洪灾害危险区内的西河村小组群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。

三、防御预警演练的原则

山洪灾害应急预案演练工作遵照以下原则：

1、以人为本、避让为主的原则。

2、统一领导、分级负责的原则。

3、反应迅速、措施果断的原则。

4、部门配合、分工协作的原则。

四、防御预警演练的背景

目前西河村山洪灾害属于暴发期频发阶段，由于是天然河道，泥、沙、石等杂物较多，导致河道淤积堵塞严重、排水不畅，在雨季天极易发生山洪灾害，危害性极大，直接威胁着西河村村民生命和财产安全。

五、防御预警演练的组织领导 指挥长：吴春华（乡人民政府乡长）

主要负责：全面负责应急抢险救灾工作；决定启动应急预案；指挥应急抢险工作。

常务副指挥长：张 鹏（乡人民政府副乡长）主要负责：传达联络各部门工作。

副指挥长：张天瑞（乡人民政府副乡长、武装部长）主要负责：组织应急抢险救灾工作。副指挥长：徐海洋（乡人民政府副乡长）

主要负责：负责新闻宣传报道工作；做好各项后勤及有关演练物资准备等相关事宜。

副指挥长：王娅楠（乡人民政府副乡长）

主要负责：维护演练现场社会治安秩序和交通秩序。

六、防御预警演练的时间

演练时间：2012年11月8日下午。

七、防御预警演练的现场工作机构及职责

1、综合联络组

组 长：张 鹏（乡人民政府副乡长）

副组长：杨晓东（乡武装干事、安监办负责人）

组 员：李 香（乡党政办负责人）

普正聪（乡民政办负责人）

杨忠平（乡水管站负责人）

左宗荣（乡派出所所长）

杨富荣（乡卫生院负责人）

李自武（乡水管站工作人员）

工作职责：组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后送应急抢险小组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息的

搜集、汇总形成书面材料向指挥部负责人报告，并同时向上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络应急抢险组、交通治安管理组、灾险情调查监测组、医疗卫生组、后勤物资保障组工作。

2、交通治安管理组

组 长: 王娅楠（乡人民政府副乡长）副组长：左宗荣（乡派出所所长）

组 员：杨晓东（乡武装干事、安监办负责人）韦加德（乡农村公路管理所负责人）

工作职责：迅速组建交通治安管理队伍；维护灾害现场社会治安秩序和交通秩序；负责灾区治安和刑事案件的侦破工作；对山洪灾害区现场实施戒严封锁；组织灾区现场治安巡逻保护。负责疏散受灾区内无关人员，协助应急抢险组转移灾区人员及财产。完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

3、应急抢险组

组 长：张天瑞（乡人民政府副乡长、武装部长）副组长: 吴正斌（乡林业站负责人）

组 员: 杨晓东（乡武装干事、安监办负责人）普正聪（乡民政办负责人）

李树平（大河边村党总支书记、村委会主任）

李 荣（大河边村党总支副书记）

孟国林（大河边村委会副主任）

孟国李（西河村小组组长）

抢险应急分队从乡机关干部及民兵预备人员中抽调。

工作职责：迅速组织民兵预备人员赶赴灾区现场组织抢险救灾，负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾工作的安全措施，抢救遇险人员和转移灾害现场的国家财产；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

4、灾险情调查监测组

组 长：张 鹏（乡人民政府副乡长）副组长：杨忠平（乡水管站负责人）

组 员：杨晓东（乡武装干事、安监办负责人）

普正聪（乡民政办负责人）

李自武（乡水管站工作人员）

李树平（大河边村党总支书记、村委会主任）

李 荣（大河边村党总支副书记）

孟国林（大河边村委会副主任）

孟国李（西河村小组组长）

工作职责：组织专家开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点的意见；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

5、医疗卫生组

组 长：徐海洋（乡人民政府副乡长）副组长：杨富荣（乡卫生院负责人）

成 员：李 香（乡党政办负责人）

李艳琼（乡民政办工作人员）

工作职责：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构求援；认真搞好灾区的卫生防疫工作，确保在灾情发生后不发生各种传染性疫病。

6、后勤物资保障组

组 长：张 鹏（乡人民政府副乡长）

副组长：普正聪（乡民政办负责人）

成 员：李 香（乡党政办负责人）

普 会（乡财政所负责人）

王明君（乡电信所所长）

李艳琼（乡民政办工作人员）

李树平（大河边村党总支书记、村委会主任）

李 荣（大河边村党总支副书记）

孟国林（大河边村委会副主任）

工作职责：负责抢险救灾经费及时足额到位；负责灾民的临时安置工作；负责救灾物资的调运、储存和发放；为灾民提供维持基本生活必需品和抢险救灾人员的生活保障。确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。

八、防御预警演练的工作程序

14：40 接监测员报告：“因昨夜连降大雨，雨量监测站点测

报一小时雨量已达50毫米，接近山洪灾害一级降雨临界值，山洪危险区内的西河村小组出现严重险情，请指示。

14：50 县防汛抗旱指挥部向乡人民政府通报情况，建议发布一级预警，启动《新华乡山洪灾害防御预案》。

15: 00 新华乡人民政府及时启动《新华乡山洪灾害防御预案》，成立“新华乡山洪灾害应急抢险指挥部”，指挥部通知各工作组人员立即赶赴西河村集中待命。

15: 20 常务副指挥长向指挥部介绍该山洪灾害有关情况，灾情态势，发展趋势，提出防患对策及建议。

由指挥长根据灾情发展趋势，下达各组人员及工作任务。15：30 指挥部：下达命令。

交通治安管理组：封锁西河村进村路口并设置警戒，除抢险救灾人员外，其他人员不得进入该危险区域，对灾区实施治安巡逻，交通管制，保证灾区安全。

应急抢险组：使用音响设备播放警报信息紧急通知危险区域的群众按照原定路线有序安全转移，应急抢险组要组织30人的民兵预备役人员火速赶往灾区，按照原定的编制序列目标任务快速赶到灾区实施抢救，迅速组织灾区人员和物资快速有序安全撤离到各安置点。

灾情调查监测组：继续跟踪监测灾情，有情况及时报告。医疗卫生组：组织医疗卫生紧急抢救队伍进入灾区，进行伤、病员的抢救及转移工作。

后勤物资保障组：负责转移到各临时安置点的灾民安置工作，认真做好各安置点灾民的思想稳定工作，解决好灾民的吃、穿、住等问题，确保救灾抢险指挥的通讯与联络的畅通。

15：40

撤离开始。

16：00 撤离完毕。

16：10

各工作组汇报情况。

应急抢险组报告：已组织群众转移到安全地带，转移过程中无人员伤亡，全线撤离完毕。

交通治安管理组报告：通往危险区的公路、道路已封锁，警戒工作有条不紊进行。

后勤物资保障组报告：撤离群众基本安置妥当。

医疗卫生组报告：撤离过程中只有一人因摔跤受轻伤，已得到紧急处理，临时医疗点已建立，工作正常开展。

灾情调查监测组报告：目前雨量监测点监测到降雨减弱，山洪变化已趋于稳定，根据气象局预报，近期已无大的降雨过程，建议召开指挥部会议，研究解除封锁警戒事宜。

16:20

指挥部召开会议，下达命令：解除公路、道路封锁、警戒。由灾情调查监测组继续监测，有情况及时报告；灾后重建组负责对危房进行鉴定，提出灾民回迁和重建方案，报政府批准实施。

16:25

指挥部领导到各灾民转移临时安置点看望灾民撤离安置情况。

16:30 在西河村开展山洪灾害防御演练工作讲评会，总指挥作演练讲评。

17:00 宣布演练结束。