2006年县卫生局工作总结及2007年工作计划

第一篇：2006年县卫生局工作总结及2007年工作计划

文章标题：2006年县卫生局工作总结及2007年工作计划

2006年**县卫生局工作总结

2006年，在县委、县政府的正确领导和市卫生局的指导下，县卫生局努力践行“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市卫生工作会议精神，紧紧围绕中心工作任务，突出重点、统筹兼顾，在农村卫生、疾病预防控制、卫生监督和

市、县重点项目建设等方面取得一定成绩。现将主要工作总结如下：[找材料到-好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]

一、以创建全省农村卫生（初级卫生保健）示范县为龙头，全面促进农村卫生发展

（一）创建省级农村卫生示范县、提高初级卫生保健水平

今年上半年，县政府常务会议讨论通过创建省级农村卫生示范县实施方案，调整了**县初级卫生保健委员会成员，成立了**县创建省级农村卫生示范县领导组。县卫生局也成立了相应的组织，并根据“实施方案”和“考评内容”将各项指标分解到科室和有关单位，成立了技术指导组，采取分片包干的形式，强化责任和工作指导，落实各项创建任务，认真开展打击非法行医专项行动。加强对全县村卫生室建设指导，新建和改建村卫生室196个，面积至少50平方米，全部达到四室分开的要求。开展了医院感染管理、乡村卫生服务一体化和预防接种门诊达标等方面的专项检查。为实现全省农村卫生示范县达标创造了条件。通过创建农村卫生示范县活动，提高了全县的初级卫生保健水平，对统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设、构建和谐**起到了促进作用。

（二）推进农村卫生保障体系建设，完善以合作医疗为主体大病统筹为补充的新型农村合作医疗制度。

今年我县的新型农村合作医疗，在去年试点基础上，按照巩固、完善、规范、拓展的思路，加强领导、提高认识、精心组织、狠抓落实。对新农合政策作了相应调整，在2005年报销比例基础上提高了住院费用补偿比例；降低了起付标准，取消了转诊审批；设立了15最低补偿比例；规定8种慢性病进行门诊报销补偿。农村五保户和低保户的入保金由民政部门从医疗救助资金中解决，在报销时，五保户及低保户取消报销起付线。为了加强对新型农村合作医疗的管理，10月份启用全省统一新农合信息管理软件，县内定点医疗机构就诊可就近报销，实现全县合作医疗网上报销审批，方便了病人报销。同时加强对基金管理，保证安全运转，加大对医疗机构监管力度，提高基金使用效率。同时坚持“阳光工程”，接受社会各界监督，保证了新农合的平稳运行。2006年全县参合农民307318（含三山区）人，参合率84.3。2006年1-10月份，全县受益人群23606人次，受益率7.7。其中，住院报销8426人次，支付补偿金809.32万元；慢性病门诊补偿496人次，支付补偿金21.74万元；家庭帐户补偿152人次，支付补偿金0.33万元；免费体检14532人。参合农民住院补偿率达27，统筹资金月平均使用率达80，与2005年同期相比，报销人次和补偿金分别增长了59.8和106.2，各项运作指标均达到省合医办规定的标准。繁阳镇矶山村农民张乃运，两个年度共得到合作医疗补偿金80924.7元，成为我县实施新型农村合作医疗最大的受益者。

二、开展社区卫生服务试点，探索社区卫生服务模式。

2006年，县卫生局将社区卫生服务纳入全县卫生事业发展的总体规划，制定了《**县2006年-2010年社区卫生服务发展规划》，规范社区卫生服务站和医疗机构设置的管理。根据规划要求，结合我县社区分布状况，进行合理布局，开展社区卫生服务试点工作。坚持以市场为导向，推行多元化办医模式，吸引更多的社会资本参与社区卫生服务机构建设。按照要求，我县应建立9个社区卫生服务站，到目前为止，全县已建成5个社区卫生服务站，其中1家是通过社会公开招标新建的。为学习外地好的经验，进一步做好社区卫生工作，县卫生局组织县直医疗卫生单位、乡镇卫生院院长，和局机关科室负责人前往山东章丘、宁阳两地考察社区卫生工作，进一步开拓我县发展社区卫生服务的新思路。

三、抓重点项目建设的落实、加快改善卫生基础设施

根据县政府年初下达的市、县重点工作任务，县卫生局把重点项目建设作为大事来抓，研究制定了具体的工作计划和措施。对重点项目任务进行了分解，明确了责任领导和单位，加快了项目工作进度。

（一）县医院住院大楼工程

为尽快改善我县住院病人的就医环境，县政府年初把新建县医院住院楼作为为民办六大实事之一。设计住院楼建筑面积9000平方米，计划投资1200万元。在县政府和相关部门的共同努力下，解决了征地困难户问题。6月11日工程破土开工，目前，五层混凝土浇铸完毕。预计于12月底提前完成主体框架的浇

铸。县人大于8月18日和10月27日，两次到县医疗住院楼工地视察，对工程进度、施工安全等给予了充分肯定。

（二）**县卫生科技大楼

拟在零公里路段新建**县卫生科技大楼，建筑面积8000平方米，计划投资1000万元，其中疾病控制中心及血防站业务用房5000平方米；县卫生局及卫生监督所办公用房3000平方米

。目前正在送审立面效果图，积极做好开工的前期准备工作。

（三）荷兰政府贷款项目

为提高诊疗水平，经县医院职工大会讨论通过，引进荷兰政府贷款项目，主要是购置多功能X光机、数字胃肠机、彩色多普勒、C型臂X光机、全自动生化分析仪等医疗设备20项，共324台（套）。项目总投资人民币2100万元，其中申请荷兰政府贷款200万美元（约合人民币1922万元）。前期准备工作已完成，立项申请已获国家发改委、省、市、县发改委、县财政局书面文件形式予以批准；项目可行性研究报告、资金使用报告已获国家发改委批准。确定安徽技术进出口公司为荷兰政府贷款采购招标代理公司，中国建设银行**支行为代理银行，荷兰两名专家已来县医院进行过实地考察。与荷兰Simad公司商务谈判已结束，等转贷协议签定后，即可履行贷款的商务合同。

（四）其它国债项目

今年，新港中心卫生院、峨山乡卫生院的门诊和住院楼、孙村中心卫生院的门诊综合楼全部建成投付使用。此外，通过产权置换，将原黄浒镇政府办公楼改建为黄浒卫生分院。横山分院、赤沙分院新门诊楼已完成征地和设计等前期准备，力争年内开工建设。

四、加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制能力

（一）公共卫生体系建设情况

3月28日，市卫生局召开了区划调整后卫生工作对接座谈会，将三山区的卫生工作进行交接。根据区划调整后全县现状，进一步完善突发公共卫生事件应急机制，做到有组织、预案、队伍和应急保障措施。组织突发公共卫生事件模拟演练，实行24小时值班制，密切关注全县突发公共卫生事件动态，确保一旦疫情发生，招之即来，来之能战，战之能胜。出动疫情流调小组13次，计43人次。

(二)传染病疫情监测与报告

为进一步完善网络直报工作，规范全县传染病报告工作，县卫生局发放了新的《**县传染病月报表》,印发《传染病监测信息网络直报工作与技术指南》。组织专业人员对县内4个疫情报告单位传染病疫情报告情况进行调查。截至10月，全县报告法定传染病14种，共1351例，发病率289.15/10万，与去年同期相比，发病率下降了11.87。针对传染病不同高发季节，县疾控中心组织相关专业人员对县直和乡镇医疗机构的肠道门诊、呼吸道传染病等防控工作，进行了督查，对存在的问题，提出整改意见。对辖区内中小学校和托幼机构的可疑疫情加大监测和报告力度，采取积极有效的控制措施，保障学校正常教学秩序和广大师生的身体健康。今年，我县发生4例狂犬病临床诊断病例，2起犬伤人后犬不明原因死亡，还发生了多起犬伤人事件，对人民生命安全构成威胁。县疾控中心及时指派专业人员进行流行病学调查，指导死犬处理、消毒和宣教工作。截至目前，累计出动专业技术人员50余人次，发放狂犬病宣传材料800余份，电视专题报道4次，进一步促进全县狂犬病防治工作。同时，按照相关法律法规对中学生健康、职业病危害因素进行相应的监测和监护工作。

（二）艾滋病防治工作

为实现《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998-2010年）》的目标，县疾控中心加强艾滋病初筛实验室建设，现已具有初筛能力，并通过了省级验收。县医院、县中医院也都开展了艾滋病咨询等相关工作。开展了娱乐场所等高危人群干预行动，对城区艾滋病高危人群分布情况进行了调查摸底，制作高危人群分布图，对相关人员进行定期随访，积极开展“关怀工程”。3月份，还组织专业人员对县看守所、拘留所151名在押人员采集血样，进行艾滋病筛查，结果均为阴性。一年来，累计接受高危人群咨询210人次，干预51人次，接受自愿咨询检测36人次，对艾滋病病人及感染者随访8次，发放宣传材料550份，发放安全套450只。

（三）结核病防治工作

为认真贯彻落实《**县结核病防治规划（2001－2010）》，提高病人发现率，强化综合医疗机构和结防机构之间的合作，全面促进结核病防治管理工作，如期实现2006年结核病防治工作目标，县卫生局采取一系列措施，一是利用“3.24”结核病宣传日活动，邀请省结核病防治所、肺科医院专家开展结核病义诊，帮助我县对肺病患者的疑难病例进行诊断和治疗。接诊肺结核病患者80余名，展出宣传展板4块，发放宣传材料300余份，解答群众咨询50余次，收到一定的宣传效果；二是召开结核病防治工作会议，布置2006年我县结核病防治工作任务，强化责任，纳入年终考核；三是通过组织专业人员对全县医疗机构结核病防治管理专项检查，查找存在问题，下达整改意见书；四是兑现了20个乡镇医疗机构，76个村卫生室，88名医务人员肺结核病人治疗管理以及肺结核病人报病、转诊费用9292元，调动了医务人员参与结核病防治的积极性；五是对县内6个乡镇痰检点痰检人员进行业务知识和操作技能进行培训，确保结核病任务的完成。截至目前，初诊病人903人，其中结核病人322例，结核病人中初治涂阳168例，复治涂阳5例，初治涂阴150例，占全年新发涂阳任务的86.15。县对乡、乡对村结核病督导率分别为100及85，促进了全县结核病“项目”工作的开展。

（四）儿童计划免疫工作

今年县卫生局继续贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，把流动儿童的预防接种工作当作今年的免疫预防工作重点，开展了4?25计划免疫宣传活动，邀请**电视台制作了1期免疫规划工作访谈节目。在巩固以乡镇为单位的定点定时接种门诊的基础上，开展计划免疫规范化门诊建设，对县内14家计划免疫门诊进行了合格门诊评审，均达到合格门诊要求，其中荻港、平铺中心卫生院计划免疫门诊通过了市卫生局组织的规范门诊评审，还对全县54名预防接种人员进行了预防接种资格认定。今年，全县适龄儿童建卡建证率100，四苗全程合格接种率92.74，各种单苗合格率达94以上，卡痕率94.3，新生儿乙肝疫苗首针及时接种率97，累计糖丸服苗7300人次，接种卡介苗2303人次，百白破6150人次，麻疹疫苗2050人次，新生儿乙肝疫苗7100人次，通过提高接种率，有效地预防了计免针对性传染病的发生。

（五）血吸虫病防治工作

按照《安徽省晚期血吸虫病人内科治疗救助项目技术方案》要求，我县完成了定点医院的上报和上级部门的评审工作，并对全县晚血病人进一步摸底调查，初步确定救助人员名单。至11月底，我县查螺484.7万平方米，查出有螺面积117万平方米，占年度任务的100.4。查出有感染性钉螺涉及3个乡镇3个村4环境，阳性钉螺面积4万平方米，分布于荻港镇庆大村、新港镇高安村、平铺镇的新林村。药物灭螺171.2万平方米，其中易感地带27.9万平方米，圆满的完成全年灭螺任务。全年制作了“血防健教明白纸”和“急血诊治告示”等健教材料并组织散发共计36000余份，培训各类人员160余人次，发放自编课本70余册，发放省统一招标采购的健康教育挂历10000份、血防知识课本10250本、条例公告290套、健教挂图200套、课程表49000册。设立防护哨卡4个，书写血防标语18条，树立警示牌10块，进行电视宣传30余次，在街头设立咨询台，接待咨询群众1200多人次，展示横幅24条，展牌26块，出动宣传车14次，并充分利用面上工作机会，给村民和中小学生讲解血防地方病防治知识。通过健康教育的措施落实，有效地提高了人民群众血防防治知识水平，全年急感发生2例。按照《安徽省碘盐和碘缺乏病病情监测实施方案》要求，认真开展碘盐监测工作。在全县抽查加工销售环节碘盐合格率为100，居民户和食堂碘盐合格率为99.06，按时完成碘盐实验室外质控工作，落实了各项防治措施，在控制碘缺乏病方面取得明显的成果。

（六）妇幼卫生工作

认真贯彻落实卫生部、公安部《关于加强新版启用管理的通知》精神，并制定《**县管理办法》，加强《出生医学证明》的发放和管理。同时对我县“两管”工作做了重大调整，实行了“孕妇执孕册自由选择医疗单位进行产前检查、住院分娩制度”，严格执行物价部门制定的收费标准，根治搭车收费现象。积极创建爱婴卫生院，目前，已创建了一所爱婴医院和9所爱婴卫生院，尚有4所卫生院正在创建中。4月1日至30日，开展为期一个月的妇科病普查普治工作，共计对1312人进行了妇科病普查。结果表明妇科病的综合患病率为70.27，较去年下降了9.59。8月份，启动031项目工作，先后对2万名妇女免费进行了妇科病普查，查出癌症患者5人，对于早期发现疾病，及时进行治疗赢得宝贵时间。

（七）完成农村改厕二期项目、通过省、市和国家验收

2006年我县继续被列为中央财政补助农村改厕项目县。4月6日，全县召开农村改厕项目启动会议，随后，各乡镇也分别召开专题会议，研究制定本乡镇实施方案，层层分解任务，积极筹措资金，确保经费投入到位，一级抓一级，层层抓落实。还利用多种形式，大力宣传改厕工作，改变群众传统落后的思想，努力使群众理解并参与这项工作。在县改厕办技术指导下，于6月份圆满完成4000座农村卫生户厕建造任务，先后通过了市、省改厕项目组的验收。10月17日，代表安徽省接受全国爱卫会组织的国家改厕项目评估验收。通过听汇报、查阅项目办资料、及现场查看，对**县改厕工作给予高度的评价。

（八）计划生育工作

卫生局根据县人口和计划生育目标管理责任制要求，与下属单位签订了目标管理责任书，重新制定了《**县卫生系统流动人口计划生育综合治理管理措施和奖惩办法》，转发了《关于广泛开展关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题行动计划的通知》和省卫生厅《关于落实计划生育综合治理目标管理责任的通知》，建立健全人口和计生工作新机制，加大出生人口性别比综合治理力度，强化流动人口计生管理和服务。并拟定于每年6月和12月各开展一次专项检查，进一步加强计划生育工作。

五、加强卫生监督、保障人民群众健康

（一）日常食品卫生和职业卫生监管工作

组织卫生监督人员开展了‘3．15’现场咨询服务活动，散发宣传材料800余份，接受群众咨询100余人次，充分发挥群众监督和舆论监督，普及卫生法律法规及医学科普知识，提高群众的自我防范意识起到了积极作用。召开了全县学校（托幼机构）食堂卫生工作会议，结合全县学校（托幼机构）食堂卫生现状，重申了食堂卫生的具体要求，为搞好全县学校（托幼机构）食堂卫生打下了坚实的基础。举办了全县餐饮业食品卫生知识培训班，全县60余人参加了培训，提高了餐饮业主的食品卫生安全意识，促进了餐饮业卫生的改善。加强了“五一”黄金周食品安全监管，对城关地区和孙村镇集贸市场、自来水厂、省级森林公园旅游景点及其周边餐饮单位、等单位进行集中整治和专项卫生检查，出动车辆12车次，卫生监督人员38人次，检查餐饮单位102个，食品批发和零售店26个，自来水厂2个，集贸市场2个，监测餐饮具样品205份，合格180份，监测出厂水和未稍水各2份，收缴各类糕点、饮料103公斤。还对检查中发现违反《食品卫生法》行为的单位，提出了整改意见，限期改正。

对县内餐饮业、饮食小排档基本情况进行了卫生执法检查和调研，我县目前共有餐饮业和饮食小排档410户，持有效卫生许可证288户，从业人员813人，持有效健康证641人，针对存在的问题，为防止食物中毒和食品污染等事故发生，提出了相应的建议。邀请铜陵市疾控中心深入龙云建设安徽水泥有限公司，采用现场调查法、检测检验法对其水泥旋窑生产新线的职业危害因素控制效果进行定性和定量评价。专家组实地对生产线进行勘查，出具了评估报告，提出了改进意见，要求厂方按法律、法规要求，完善各种职业卫生制度，安装除尘设备。评审后厂方安装了除尘设备和其它设施，将职业危害因素控制在最低限度。

（二）卫生许可工作

为认真贯彻落实《行政许可法》，规范卫生许可，卫生监督所实行“审查、复核、审批”三级把关制，将申报材料的初审与规范、卫生条件的达标、办证时效作为考核食品卫生监督员工作的标准之一。严把卫生许可证审核发证关，避免非法许可、越权许可及超越许可时效现象的发生。截止目前，发放食品卫生许可证507份，生活饮用水卫生许可证7份及公共场所卫生许可证69份，均能规范地完成卫生许可工作，卫生许可规范率达100。

（三）专项整治工作

按照上级要求，分别开展了食品卫生、学校食堂、职业卫生、生活饮用水和食用植物油等方面专项整治工作。截至到11月，出动卫生监督人员545人次，车辆166台次，完成食品监测样品166份，合格147份，合格率88.55；餐具样品613份，合格465份，合格率75.86；生活饮用水129份，合格101份，合格率83.33。并及时向有关单位和个人反馈，提出改善卫生状况的措施。县卫生监督所还查处群众举报案件12起，发现并当场制止违法行为61户次，对5户既无有效《卫生许可证》、又无有效健康证明从业人员的上岗违法行为，罚款人民币8500元。打击了卫生违法行为，起到良好警示作用。

（四）打击非法行医取得阶段性成果

为认真贯彻全省打击非法行医专项行动电视电话会议及市卫生局、科技局、公安局、监察局、人口计生委《芜湖市打击非法行医专项行动实施方案》精神，县卫生局把打击非法行医专项行动作为一项长期工作来抓。2006年1月4-9日，县卫生局对全县医疗机构开展了一次打击非法行医专项行动检查，此次专项检查，出动卫生监督员120人次，检查了45家医疗机构，取缔无证行医一起，没收违规使用药品价值3800元。县卫生局将集中打击与日常性监督相结合，只要有非法行医苗头出现，就及时进行整治。全年立案查处违纪非法行医4起，取缔了3起无证口腔游医，登报注销不合格个体诊所21所，有效地打击了非法行医行为，保障了我县广大人民群众的身体健康。针对群众反映较多的医疗广告问题，县卫生局与工商局、广电局多次协商，提出加强管理、规范全县医疗广告的意见。到目前为止，所有非法医疗卫生广告宣传已停止，净化了全县医疗市场秩序。

（五）、中医事业得到进一步发展，重点突出专科专病

县中医院通过多次论证，将原针灸科、骨伤推拿科资源进行整合重组、优化配置，投资近30万元，成立了针灸推拿治疗中心。现有副主任医师1名，主治医师6名，医师5名，配备了全自动电脑三维牵引床、中药熏蒸床、腰椎牵引床、TDP红外治疗仪、软组织治疗仪、理疗仪等设备，实施一体化治疗康复工程。6月份，该中心被省卫生厅确定为省“十一五”重点中医专科建设单位，并获得省级专项补助30万元。此外，根据市卫生局《关于开展全市重点建设中医专科（专病）申报工作的通知》精神，中医院申报的儿科、心脑血管科于年初被市局确定为市级中医重点专科。通过各项工作促进中医事业不断发展，服务规模保持较高水平，门诊诊疗人次和业务收入同比均有提高。

（六）、继续开展医院管理年活动，治理医药购销领域商业贿赂

一、医院管理年活动开展情况

今年，县卫生局继续开展医院管理年活动，要求医务人员遵守各项规章制度，进一步规范诊疗程序，改善服务态度，提高医疗服务质量。县医院和中医院均在大厅设立咨询台和导医台，并在醒目的位置设电子大屏幕，向患者滚动公示药品价格、服务质量等医疗信息。门诊、住院病人费用均采取一日清单制，让病人明白消费，接受监督。对不合理用药、大处方、抗生素使用等进行整治。县医院还每月末张榜公布业务收入、支出明细帐，院长办公会、院务办公会内容等，拓宽了群众知情权。中医院先后对6种超常不合理使用的药品进行了停止使用的处理，对相关医生进行了谈话，有利于遏制不合理用药，同时，确定了5个限价单病种。在惠民措施方面，中医院常设助困病床5张，对农村病员及下岗职工，给予一定费用减免。各乡镇中心卫生院和分院也按照医院管理年要求，制定了相关制度，加强医院内部管理，树立全心全意为人民服务，一切“以病人为中心”的服务理念。医务人员通过学习后，不断加强业务知识学习，进一步提高诊疗水平，并改善服务态度，确保医疗质量安全。7月份，胡总书记发表关于社会主义荣辱观教育的重要讲话后，卫生局组织各医疗机构职工认真学习领会“八荣八耻”重大意义和深刻内涵，开展学习优秀护士丁艾梅先进事迹活动，在全体医务工作者中形成恪守职业道德、钻研业务、不断进取，切实为病人服务的氛围。

（二）治理医药购销领域商业贿赂专项工作

根据卫生部和省厅关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议，及市卫生局召开治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议精神，5月26日，县卫生局召开“全县卫生系统党风廉政建设暨治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议”，成立了**县卫生局“治理医药购销领域商业贿赂专项工作领导小组”，制定了《**县卫生局开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》，各医疗机构积极贯彻落实，对每位职工进行教育，认真开展自查整改，坚决纠正违反职业道德和损害病人利益的不正当交易行为，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁行医意识。同时通过对重点人员开展谈心活动，公布举报电话，努力在医院内形成抵制收受财物或回扣的不良行为。

八、继续加强卫生科教工作，做好人才培养和引进

（一）全科医师及乡镇卫生院业务骨干等人员培训工作

县卫校承担着中央补助安徽省公共卫生专项资金项目乡镇卫生院业务骨干人员和村级卫生机构人员知识培训。培训按照《省卫生厅下达的县级执行方案》的要求开展，同时与安徽医科大学公共卫生学院全科医学系合作，启动了**县医学继续教育全科培训第二轮工作，截止到11月已顺利完成全部培训任务。卫生专业医学继续教育工作也于11月13日开始实施。培训分三批进行，参训人数400余人。52名中心卫生院、分院院长、医疗技术骨干参加省、市卫生行政部门举办的培训班，还组织全县58名乡村医生参加全省公共卫生知识培训。对加强乡镇卫生院管理，提高卫生院医务人员和乡村医生诊疗水平，起到促进作用。

（二）人才引进工作

高水平的医疗技术人才，是医院发展的希望。只有给医疗机构注入新的血液，完成新老交替，才能保证全县卫生事业的可持续发展。今年5月，卫生系统向社会公开选招14名医药卫生类毕业生，充实到县直医疗卫生队伍。6月12日，经县政府常务会议同意今年招募10名医药卫生类毕业生到乡镇卫生院工作，还招收了13名护士分别到县医院和中医院工作。

2007年是“十一五”规划的第二年，也是贯彻十六届六中全会精神重要的一年。在新的一年里，县卫生局将结合工作实际，坚持科学发展观，进一步促进全县卫生事业和谐发展。2007年县卫生局主要工作计划：

1、进一步加强新型农村合作医疗的管理，建立新农合信息管理系统，实现县内定点医疗机构合作医疗报销直接兑付，简化办事手续，努力提高参合率和受益率。

2、进一步加强对霍乱、传染性非典型肺炎、人禽流感、结核病、艾滋病、血吸虫病、乙肝等重大传染病防治工作。推进疾控、血防体制改革

3、完成中央财政补助公共卫生改厕项目任务。

4、积极稳步推进社区卫生建设，协调落实相关政策，2007年覆盖城区60％人口。

5加强卫生执法和卫生监督，有效预防和处置突发公共卫生事件。

6、完成国债和省补项目，进一步加强公共卫生基础建设。强化县、乡、村三级农村卫生服务网络，不断提升服务能力。完成县医院病房大楼，横山、赤沙卫生分院门诊楼工程建设任务，争取卫生科技大楼、繁阳中心卫生院住院楼开工。

7、继续加大人才引进工作，逐步提高医院诊疗水平。加大对医院管理人员和医疗技术人员的培训工作。

8、继续开展“医院管理年”和治理商业贿赂工作。

二〇〇六年十一月二十日

《2006年县卫生局工作总结及2007年工作计划》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读2006年县卫生局工作总结及2007年工作计划。

第二篇：市区卫生局工作总结及工作计划

市区卫生局工作总结及工作计划

2013年，在区委、区政府的坚强领导下，在上级卫生行政部门的精心指导下，全区卫生工作深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，坚持以人为本，紧紧围绕区委、区政府强力推进“五大工程”的工作目标要求，齐心奋力，真抓实干，不断推动我区卫生工作不断向前迈进。现将一年来工作总结如下：

一、工作亮点

（一）农村改厕工作特别是白裤瑶居住区的改厕工作得到了国家爱卫办领导和专家的充分肯定。

我区白裤瑶寨自古以来没有厕所，卫生知识观念缺乏，人们无固定的地方大小便。粪便严重污染土壤、水源，引发肠道传染病和寄生虫病，引起可免疫性传染病暴发，极大的威胁着白裤瑶群众的身体健康。为了改变这种状况，我区以实施卫生厕所项目为契机，注重在白裤瑶族村寨实施改厕项目。一是我们通过与白裤瑶族队长“打老同”结拜兄弟，邀请他们到单位做客；二是组织外出参观学习农村改厕工作，增加沟通和了解，向他们灌输预防疾病、改水、改厕促进健康的观念，提高他们的卫生意识，让他们切实地感受用卫生厕所的好处；三是联系马来西亚爱心人士捐款（每年4.1万元），所得爱心款项全部用于瑶寨改厕。三年来，我区发动白裤瑶族村寨群众建卫生厕所60多座，让三分之一的白裤瑶家庭用上了卫生厕所，结束了白裤瑶寨没有厕所的历史。2013年9月23日，我局代表**壮族自治区在全国农村改厕项目管理与技术培训班上作白裤瑶村寨改厕经验介绍，国家爱卫办领导的专家对我区的农村改水改厕工作给予了很高的评价。

（二）强化新型农村合作医疗惠民政策，不断提高农民健康水平。

新型农村合作医疗，是惠及亿万农民群众的一项民心工程。新型农村合作医疗实施以来，有效缓解了我区农民“因病致贫，因病返贫”的问题。截止2013年11月30日，共报销补偿基金5737.76万元，当年基金使用率为98.43%；共补偿126719人次数，人次受益率为73.91%；政策范围内的住院补偿率为76.111%，住院实际报销率为58.48%。各项指标均同比增长，尤其是今年基金使用率、人次受益率和政策范围内的住院补偿率均增长了8个百分点以上。

1.适时调整补偿方案，提高群众受益程度。各级医疗机构报销比例比去年提高5个百分点，住院最高补偿金额从去年8万元提高到今年的10万元。

2.实行新农合支付方式改革。参合人员因病在区妇保院和辖区**镇级新农合定点医疗机构住院治疗，每次只自付100元，其余费用由新农合补偿。

3.推行“一元钱”看病新模式。新农合定点村卫生室单次门诊费用≤20元的，农民只需支付1元钱诊疗费，4.扩大重大疾病保障病种。2013年将重大疾病保障病种从2012年的3种扩大到21种，大病保障病种按实际住院费用的70%报销（在精神病院住院治疗的精神疾病按符合报销费用的85%报销），不设起付线，年内报销封顶线为15万元。

（三）成立**区基层医疗机构会计集中核算中心、规范基层财务管理。

为主动适应卫生改革和发展的需要，6月19日，我局正式挂牌成立**区基层医疗卫生机构会计集中核算中心并投入运作，进一步规范和完善我区基层医疗卫生机构的财务管理，提高会计核算效率和资金使用效率，为我区基层医疗卫生机构提供更规范、更快捷、更准确的会计服务。会计核算中心作为**区卫生局内设的临时机构，在区卫生局的直接领导下，在区财政、审计、监察等部门的指导和监督下，在基层医疗单位资金所有权、使用权、审批权及债权债务隶属关系不变的情况下，对全区14家基层医疗卫生机构实行财务集中核算管理。

（四）开展结核病普查，降低我区结核病感染率。

为提高我区结核病防治工作水平，区疾控中心积极争取自治区疾控中心项目，在我区开展“注射用母牛分枝杆菌（微卡）”用于结核菌潜伏感染高危人群预防结核病的有效性和安全性研究工作。**区是该项目在全国的第一个研究点，经报区政府同意，6月19日，区疾控中心正式开展第一阶段的工作。该项目是通过结核菌素皮试法，筛查结核菌感染高危人群，给予预防性治疗，减少结核病发病，通过普查，对检查出来的结核病人群推荐到定点医院接受抗结核治疗。自项目开展以来，免费为辖区15岁至65岁的居民进行结核病普查共计36405人。目前，工作进入第二阶段，级对筛查出来的结核菌感染高危人群在知情、同意的原则下，免费给予了“注射用母牛分枝杆菌（微卡）”进行预防性治疗。据统计，目前已筛查出强阳性5896人，共有3998人参加微卡入组筛查，有2998人纳入了临床观察项目，有效的对我区结核病进行了防控。

二、绩效考评指标完成情况

（一）新型农村合作医疗工作

全年市级目标任务：新型农村合作医疗平均参合率达97%以上，人均筹资340元。按时将县（市、区）财政补助资金拨付到新农合专户。

1.2013年，我区共参合171452人，参合率为99.04%，达到了自治区96%以上参合率的要求。

2.2013年总应筹集参合基金5829.37万元，其中农民个人自负和其他资助基金共1028.71万元。各级财政应补助基金共4800.66万元（其中中央3223.3万元，省级1028.71万元，市级164.6万元，县级384.05万元）。以上资金已全部到位。

（2）基本公共卫生服务项目

全年市级指标任务：确保基本公共卫生服务项目人均经费不低于30元／年；完成城乡居民健康档案规范化电子建档率累计达70％以上。

（1）居民健康档案。各实施项目单位以多种形式建立居民健康档案，辖区内常住人口数33.56万人，截止目前，我区建立规范居民电子健康档案288738份，规范化电子建档率86.04%。

（2）项目补助资金。中央已拨805.44万元，自治区已拨基本公共卫生服务项目补助经费120.82万元，市区两级拨款101.99万元，共计1028.25万元，人均达30.64元，资金到位率102.13%。

（3）艾滋病防治攻坚工程

全年市级目标任务：新发感染数比2012年下降5%；艾滋病病死率比2012年下降5%；按辖区总人口数落实人均1元艾滋病防治经费。

1.艾滋病新发感染数

2012年1-11月份艾滋病新发感染70例，2013年1-11月份艾滋病新发感染70例，同期比持平。

2.艾滋病病死率

2012年1-11月份艾滋病死亡41例，2013年1-11月份艾滋病死亡20例，同期比下降49%。

3.艾滋病防治经费预算

8月5日，区政府三届二十八次常务会议纪要上已同意拨款34.04万元，目前资金拨付已到位。

（四）地中海贫血疾病防治项目

全年市级目标任务：地贫筛查**农村夫妇地贫基因诊断补助率和产前诊断补助率分别达到80％；按自治区要求的分担比率落实县（市、区）婚前医学检查经费；婚前医学检查率≥95%；新生儿疾病筛查率≥75%；产前筛查率≥60%。

1.地贫防治工作

1-11月全区地贫初筛人数为7099人，阳性人数为1429人，其中夫妇双方阳性为306对，诊断303对，其中基因诊断符合补助人数232对，实际补助232对；进行产前诊断19例，符合补助18例，实际补助18例，地贫基因诊断补助率和产前补助率均达100%。

2.婚前医学检查工作。

免费婚前医学检查经费按自治区的分担比率要求，标准为160元/对，其中自治区财政80元/对、市财政40元/对、区财政40元/对，目前婚前医学检查经费已到位30万元（其中自治区配套资金18万元，地方配套资金12万元）。

截止11月份，全区结婚登记人数为，5584人，免费婚前医学检查人数为5511人，免费婚检率为98.69%。已完成免费婚检率97%以上的任务。

3.新生儿筛查

我区积极开展先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症等新生儿疾病筛查工作。1-11月全区活产婴儿数为4727人，新生儿筛查人数4358个，新生儿筛查率92.19%。

4.产前筛查

1-11月份，我区产前筛查人数3333人，产前筛查率70.98%。

（五）农村改厕项目

全年市级目标任务：2013年11月30日前完成1058座农村卫生厕所，提前超额完成了上级下达的1000座农村改厕任务，并顺利通过自治区、市级验收。

（六）基层医疗卫生机构中医民族医科能力建设项目

全年区级目标任务：我区年内目标任务为新建乡镇卫生院中医民族医科3家，建设社区卫生服务中心示范中医民族医科1家，建设乡镇卫生院示范中医民族医科1家。按要求和名额建设村卫生室中医适宜技术“服务包”40个。

截止目前，已全部完成新建乡镇卫生院中医民族医科3家，建设社区卫生服务中心示范中医民族医科1家，建设乡镇卫生院示范中医民族医科1家，按要求和名额建设村卫生室中医适宜技术“服务包”40个。

（七）重大疾病防控工作

全年市级目标任务：儿童一类疫苗接种率达90%以上；免疫规划常规疫苗报告接种率大于等于90%；新涂阳肺结核患者治愈率达到85%以上；报告的肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达87%以上。

1.儿童预防接种工作。全年出生上卡累计4211人。五苗接种率达及扩大国家免疫规划疫苗接种率达99%以上，均达到国家要求。

2.结核病防治工作。全年登记肺结核患者74例，管理73例，管理率98.65%;治愈66例，治愈率为90.0%；报告的肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达89.9%。

（八）医药卫生体制改革

全年市级目标任务：门急诊次均费用及住院次均费用下降5%以上。

认真落实基本药物制度及相关配套政策，通过政府补助和医保补偿等方式，继续推进村卫生室、非政府办社区卫生室实施国家基本药物制度，全区13个基层医疗卫生单位全面执行国家基本药物制度及相关医疗报销政策，同时在此基础上将国家基本药物的实施范围延伸至111个政府举办的村卫生室，逐步实现国家基本药物制度的全覆盖，目前我区已实施基本药物制度的村卫生室有88个。截止11月底，基层医疗机构门诊诊疗人次238708人，同比上升23.7%，门诊次均费用33.73元，同比下降13.91%，住院总人次5419人，同比下降8.65%，住院次均费用623.15元，同比下降4.06%。实现基本药物销售价格、门急诊次均费用及住院次均费用病人负担比例同步下降5%以上。

（九）母婴安康工程

全年市级目标任务：农村孕产妇住院分娩补助率平均达到80%以上；孕产妇住院分娩率达到95%以上；孕产妇死亡率低于25/10万；婴儿死亡率低于12‰。

1.1-11月，全区产妇数4696人，其中，住院分娩产妇4692人，农村住院分娩产妇3310人，住院分娩率达99.92%。实施农村孕产妇补助3298人（其中平产3227人，危重71人），农村孕产妇补助率99.64%，兑现农村孕产妇补助资金133.36万元。

2.1-11月我区孕产妇死亡率为0。

3.1-11月我区住院分娩活产数为4723人，婴儿死亡29人，死亡率为5.05‰。

（十）卫生项目建设

全年区级目标任务：扎实推进卫生项目建设，完成2012年8月份中央下达的50%投资任务。

截止目前，**区疾控中心建设项目经区政府领导调研，原则上同意在原址上以危旧房改住房改造方案新建一栋18层业务用房和住宅综合楼，目前正在进行初步设计；拔贡镇中心卫生院业务用房及污垃电项目，4月25日污垃电竣工验收并投入使用；目前，业务用房建设项目已经完成3层主体。

（十一）农村公共卫生服务体系建设行动

1.第六周期城乡医院对口支援工作开展情况。

2013年，我区第六周期城乡医院对口支援任务是：人民医院对口支援五圩镇卫生院，时间为：2012年9月-2013年9月。对口支援期间，区人民医院派驻蹲点医务人员，指导及参与卫生院的医疗工作，在蹲点过程中诊治病人数426人次，开展适宜新技术两项：洗胃术、吸痰术；赠送适宜医疗设备，价值共计3万余元；为业务骨干提供免费进修机会，接收进修生1人。

2.乡（镇）卫生院周转房建设任务完成情况。

2012年下达我区乡镇卫生院周转房建设任务220套，目前已竣工验收112套，108套已完工待验收。

三、进一步推进我区中医药的快速发展

为进一步规范我区中医药民族医药管理，促进我区中医药民族医药可持续发展，我局起草了《关于加快中医药民族医药发展的决定》报区政府待审批；2013年8月，我局还申请成立**市**区中医药管理局，作为我局二层机构全额拨款事业单位。核定编制3人，并获得4万元启动经费。

此外，今年我局联合发改、财政等部门，投入100余万元，以公司加基地加农户的形式开发五圩镇三境村山豆根种植基地，目前种植和苗木培育面积约200余亩，计划2014年将目前的种植基地推广成为我区种草药种植示范基地。

四、狠抓党风廉政和机关效能建设

1.严格执行中央“八项规定”，狠抓“四风”建设，强化干部执行力提升，创造清风正气的就医环境。切实整治“庸、懒、散、乱”四种不良风气，突出整治“两无、三不、四先”现象和干部损害群众利益的行为，开展“纠风惠民阳光卫生”创建活动，通过案例分析和观看警示教育片的形式，增强卫生系统各级领导班子、干部职工廉政意识，促进全区卫生干部队伍素质全面提升，确保卫生各项目标任务落到实处。

2.完善机关工作制度建设，提升机关文化。制定和完善了我局机关工作制度，包括《**市**区卫生局领导班子关于改进工作作风实施细则》、《“三重一大”事项民主决策若干规定》、《车辆及车辆驾驶员管理规定》、《参加内事活动及外事活动制度》等制度，制作领导干部去向牌，监督岗，进一步改进工作作风，提高管理水平和工作效率。

五、区委区政府中心工作完成情况

（一）干部驻村和“红卡进十企百村千户”活动开展情况

1.我局派驻两名干部下到联系点开展驻村工作。针对派驻人员调研到的情况认真制定拉电村扶贫开发规划。同时，根据实际，向群众公开承诺具体事项，并努力践行。今年5月，我局在资金紧张的情况下，拿出5.5万元帮助拉电村委新建100平方米党员活动室，解决了拉电村党支部没有活动室的面貌。

2.发动全体党员干部，深入开展“红卡进十企百村千户”活动。通过走村入户，明确联系对象，及时发放红卡。活动中国共产党发放“红卡”13张，达成结对帮扶13户，承诺帮扶事项42项。4月27日，我局全体党员干部将价值4500余元的2吨化肥送到联系点拔贡镇拉电村和北香村20户联系户手中，以实际行动履行红卡承诺。12月3日，我局将多方筹集资金购买的34吨水泥（价值约1.4余万元人民币）送到联系点北香村，帮扶北香村委完成村级公共服务中心建设。

（二）“美丽金城，清洁乡村”活动开展情况

1.为巩固**市中心城区自治区卫生城市成果，营造优美文明和谐的社会环境。我局积极参与在全区范围内深入开展的“美丽**，健康生活”为主题的城乡大环境综合整治等一系列活动，有效预防和控制疾病的发生和传播。

2.认真贯彻落实区委、区政府开展“美丽金城？清洁乡村”活动，制定我局实施方案，成立领导小组，积极组织开展“清洁水源”、“清洁乡村”等活动，共投入1.66万元支持联系点完善基础设施建设，并多次组织机关干部深入联系点开展清洁乡村活动；落实专门人员负责本单位责任区环境清洁卫生工作，确保工作获得实效。

六、存在问题

（一）我区无重性精神病防治医疗机构，精神病人特别重性精神病患者管理难度大，有些病人家属不积极支持配合工作，再加上基层医疗单位没有专业精神病防治人才，工作难以开展。

（二）基层医疗卫生技术人员严重匮乏，特别是公共卫生、防艾、防疫医生、中医、妇幼等人员紧缺，偏远的乡镇无法引进人才，严重影响我区卫生工作的正常开展。

（三）全区艾滋病防治工作压力大，特别长期以来配套资金不到位，缺乏专业人员，市、区两级权责划分不清等原因，给我区防艾工作造成一定的影响，导致疫情发展呈流行趋势。

（四）区疾控中心和卫生监督所两个项目整合，涉及到本级及市级发改、住建、房改、国土等相关部门，办理手续较复杂，两个项目建设推进工作缓慢。

七、2014年工作重点

（一）做好2014年新型农村合作医疗资金筹集及补偿工作。

（二）继续推进我区十项基本公共卫生服务项目均等化工作。

（三）继续抓好重大疾病防控工作，筑牢我区免疫屏障。

（四）确保妇幼重大公共卫生各项指标顺利完成。

（五）积极做好事业单位公开招聘工作，引进人才，缓解我区基层卫生人员匮乏现象。

（六）完成2014年的农村改厕项目申报及建设任务。

（七）抓好我区中医民族医药发展工作。指导乡镇卫生院中医科建设和村卫生室开展中医壮瑶医药诊疗技术服务包工作；抓好我区中药材培植基地建设，运用企农结合，大力发展中药材种植。

（八）完成卫生基建项目的申报和前期建设工作。

（九）完成区委区政府交办的其他工作。

**市**区卫生局

第三篇：卫生局工作计划-工作计划

一、工作计划

1、全面实施“跨江发展”战略，细化目标，落实责任，基本完成现代化医院的基础建设，启动江南、江北的对口帮扶工作，浦口区中心医院建成第一医院分院，**区人民医院建成鼓楼医院分院，努力提高江北地区的卫生综合实力。

二、农村卫生、社区卫生和妇幼卫生

2、全面巩固小康指标成果，全市新型农村合作医疗村覆盖率100，人均筹资额110元以上，农民参保率97以上，基金使用率90以上，农民实际报销比例不低于30。

3、六城区新（改）建4个社区卫生服务中心，争创1个省级社区卫生服务先进区和6个社区卫生服务示范中心；全面完成农村社区卫生服务中心的改造，年内建成5个省级农村社区卫生服务示范中心。

4、在秦淮区实行全额拨款、收支两条线、药品零差价试点工作的同时，全面推行社区首诊和双向转诊制，力争城市居民和农民到社区卫生服务机构就诊率分别达45和60以上。

5、做好孕产妇和儿童保健工作，全市孕产妇死亡率控制在17/10万以下，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在9‰和12‰以下。

三、疾病预防控制

6、加强疫情监测，抓好重大传染病防治，努力降低传染病发病率，法定报告甲乙类传染病发病率控制在190/10万以下，医疗机构传染病网络直报率达100。

7、做好计划免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙脑、流脑、新生儿乙肝疫苗接种率达95以上、新生儿24小时卡介苗接种率城区达98、农村达95以上。

8、有效控制急性血吸虫病暴发流行，消灭钉螺面积600万平方米；落实结核病控制策略，发现新涂阳病人1725例；继续开展艾滋病防治的宣传、干预工作，自愿咨询检测人数达到45/10万以上。

9、社区卫生服务中心以上综合医疗机构100开设腹泻病门诊；“02”检索率达10以上，检索数达总人口（含流动人口）的1‰以上。

10、市疾控中心检验项目100达到卫生部、国家发改委制定的A类疾控机构检验能力标准，区县达80。

11、全面推广卫生监督、疾病控制关口前移、重心下沉的做法和经验，在街道（镇）设立卫生监督、疾控中心分支机构，夯实公共卫生网底。

四、卫生监督执法

12、依法履行监督职责，继续在经卫生许可的餐饮单位推行量化分级管理，量化分级率达95以上，卫生监督覆盖率100，食物中毒及时查明率100，力争不发生重大食物中毒事件。

13、50以上的区县卫生监督机构房屋建设、车辆基本符合卫生部标准；卫生监督员持证上岗率达100。

五、应急管理

14、高标准建成“12320”公共卫生咨询服务中心，并完善工作机制。各区县健全突发公共卫生事件应急中心。区县卫生局和市、区县疾控中心、卫生监督所、二三级综合医院（含市第二医院、儿童医院、妇幼保健院、市中医院、胸科医院）设立卫生应急办公室，组建应急专业队伍。

15、建立健全全市卫生应急预案体系，完善应急指挥网络通讯系统。

六、医疗机构管理

16、深化医疗卫生体制改革，制定___地区区域卫生资源配置规划和医疗机构设置规划。加强医疗机构的监管，促进民营医疗机构健康发展。

17、继续开展“医院管理年”活动，积极推进创建基本现代化医院工作，鼓楼医院、第一医院、儿童医院、市中医院、口腔医院、高淳县医院、江北人民医院率先通过基本现代化医院的评审。

18、落实“三合理”规范，试行单病种限价管理，巩固医学检查检验结果同城互认，完善惠民医疗服务体系，推进“药房托管”工作，努力缓解困难群体“看病贵”问题。

19、制定___市医疗机构内部财务控制规定和大型医用设备管理办法，规范医疗卫生机构的.收入分配机制，维护公立医疗机构的公益性质。

20、建成第二医院、脑科医院、儿童医院、胸科医院等病房大楼和江宁区医院门诊大楼并投入使用；启用南山医院，南医大二附院托管第三医院；加快推进鼓楼医院南扩、第一医院南扩、妇幼保健院妇儿保健中心大楼和浦口区、溧水县医院、高淳县新区医院等工程进度。

七、科技兴医和人才培养

21、完成“213”人才的新一轮选拔工作，建设___市卫生系统的高级人才库。加强重点学科、重点专科建设，重点扶持3个江苏省临床医学中心、6个领军型人才。

八、中医工作

22、加强中医重点专科建设，争取1－2个国家中医药管理局新一轮重点专科建设项目，力争创建2－3个省级中医示范专科。

23、积极推动中医工作面向农村、社区，创建1－2个省中医药特色社区卫生服务中心。

九、行风建设

24、积极开展创建“人民满意医院”活动，加强医德医风建设，努力提高医疗服务水平，构建健康和谐的医患关系。

十、综合管理

25、建立卫生电子政务平台，实现许可、处罚网上运行。

26、在市应急指挥中心网络平台的基础上，运行医疗机构管理、计划免疫、卫生监督、社区卫生、干部保健信息系统，全面提高卫生信息化管理水平。

【卫生局工作计划-工作计划】相关文章：

1.卫生局内审工作计划

2.卫生局工作计划

3.城区卫生局工作计划

4.卫生局的工作计划

5.卫生局的工作计划

6.卫生局10月重点的工作计划

7.卫生局团委工作计划范文

8.卫生局团委的工作计划

9.卫生局的工作计划

第四篇：卫生局工作计划

xxxx年,xxxx区卫生局将在区委、区府和市卫生局的领导下，按照区委“抓发展、强功能、重民生、促和谐”的指导方针，围绕《xxxx区卫生事业发展与公共卫生体系“十一五”规划》的各项目标任务，继续以发展社区卫生服务作为推进卫生改革和发展的切入点，努力实现xxxx卫生事业又好又快的发展，为构建和谐xxxx、健康xxxx作出新贡献。

一、进一步加强公共卫生体系建设，提高公共卫生事件应急处置能力

（一）制定并实施新一轮《xxxx区公共卫生体系建设三年行动计划》，进一步提高本区公共卫生的能力和水平。在区政府领导下，完善xxxx区公共卫生工作联席会议制度，确定联席会议各专业委员会的工作职责，定期召开会议，沟通信息，制定措施，部署协调区域内的相关防病工作，有效构筑全区传染病防治工作的平台。进一步健全公共卫生事件应急机制，明确卫生各部门的功能定位和工作职责，年内完成区公共卫生应急指挥中心建设。

（二）加强疾病预防和控制工作。加强对各种重点传染病的监测预防，切实做好免疫规划工作，控制各类传染病在本区的爆发和传播。继续做好“非典”、人感染高致病性禽流感等传染病的预防和控制工作。探索制定艾滋病病毒感染者和病人的综合管理办法，开展艾滋病免费咨询检测、艾滋病病人免费治疗工作，年内开设妇幼机构免费自愿监测点。加大对性传播和吸毒传播干预措施的落实力度，年内启动我区美沙酮维持治疗门诊。进一步落实肺结核病人减免治疗工作，做好卫生部结核病防治全球基金项目，强化对流动人口结核病人的治疗和管理。

按照《上海市预防和控制慢性病非传染病疾病中长期规划（2001—2015年）》要求，认真开展中期评估，促进我区慢性病防治工作。继续落实市卫生局对贫困和无业精神病人免费提供抗精神病基本治疗药物便民利民实事项目。加强学校卫生，开展学生常见病的监测和防治工作。认真落实市政府“为本市3000名白内障贫困患者免费实施复明手术”的实事项目。

（三）加强妇女儿童卫生保健工作。重点做好降低孕产妇和婴儿死亡率，提高婚前保健咨询和婚前医学检查率，预防和降低婴儿出生缺陷率。继续加大疫苗流通领域的规范化管理，提高“五苗”接种及时率和覆盖率。重点加强外来流动人员子女的计划免疫工作。

（四）加强职业性疾病防治工作。区卫监所、区疾控中心和各社区卫生服务中心在完成职业病防治日常工作基础上，全面完成卫生部有关基本职业卫生服务项目。

二、加快推进社区卫生服务改革步伐

（一）提高认识、统一思想。要充分认识社区卫生综合改革的必要性和重要性，在专题调研的基础上，完善具体实施方案。在甘泉、曹杨改革试点的基础上，启动我区社区卫生服务综合改革。

（二）转变服务观念和服务模式。健全和完善“六位一体”服务功能。开展全科团队家庭签约服务，推行“中心-服务站、居民家庭”的“三站式”服务，落实和提高社区家庭健康档案的建档率和利用率。

（三）实施收支两条线和医保预付制管理模式。规范和加强社区卫生服务中心的收支管理，建立与收支两条线管理相适应的激励机制和绩效考核机制。

（四）加快社区卫生服务机构建设，完善公共卫生和基本医疗服务网络。结合社区地域、服务半径和人口分布状况，合理配置社区卫生服务中心和社区卫生服务站，配合街道（镇）完成全区30个标准化社区卫生服务站的建设。

（五）加大社区公共卫生预防经费、社区卫生硬件建设、社区卫生人才队伍建设的投入和管理，确保社区卫生服务中心正常运行。

（六）加快全科医师队伍建设和社区公共卫生人才的培养。通过规范化培养、岗位培训等途径，加大社区卫生服务中心全科医师的培养力度。

（七）整合区内医疗卫生资源，推进社区服务中心与区域内医疗中心的“双向转诊”制度。加强区内二、三级医院对社区卫生服务中心的人才、技术、信息等资源纵向整合，提高社区卫生服务中心的诊疗水平。

（八）实施社区卫生服务中心内部运行机制改革。按照社区卫生综合改革的规定，调整内部科室设置，改革职工分配机制。

三、加强医疗质量监管，提高医疗服务水平

（一）继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。把维护群众利益，保证医疗质量和医疗安全，构建和谐的医患关系，优化医疗执业环境作为主要内容。一要提高医疗质量，医疗安全，巩固基础医疗和护理质量，保证医疗服务的安全性和有效性；二要改进服务流程，改善就医环境，方便病人就医；三要提高服务意识，改善服务态度，转变服务作风，注重诚信服务，增进医患沟通，优化医疗执业环境，构建和谐的医患关系；四要加强财务管理，规范收支管理，完善分配办法，控制医药费用；五要严格医药费用管理，杜绝不合理收费；六要加强思想道德教育，树立社会主义荣辱观，加强医院文化建设，推进精神文明建设，纠正损害群众利益的不正之风。

（二）加强医疗机构的质控监管。完善原有临床专业质控小组的功能，新建1—2个临床专业质控小组，加大专业质控督查力度。健全医院规章制度和人员岗位责任制度，健全并严格执行医疗行为规范和诊疗护理常规等各项规章制度。坚持合理检查、合理用药、因病施治。开展抗菌药物临床应用指导原则实施细则的培训，贯彻落实《处方管理办法》，加强临床用药不良反应的检测工作。

（三）在完成日常医疗服务的同时，加强干部保健工作。xxxx年新增干部病房20张，在人民医院病房综合大楼建设中规划干部病房50张。

四、加强学科和人才队伍建设

（一）要继续以“科教兴区，科教兴医”为抓手，大力开展学科建设。加大卫生科技经费的投入，加大临床科研和人才梯队建设力度，年内创设xxxx区卫生系统自主创新科技研究项目，进行新一轮区属科研课题招标立项，继续加大对学科带头人梯队和优秀医务青年骨干的培养，加强对区内重点学科、特色专科、专病的评估考核。

（二）发挥药剂学校、医学会和人才培训中心等在卫生专门人才培养中的作用。积极采用外送培养和内部培训相结合，加大公共卫生人才，医学管理人才、全科医学人才、护理人员的培养力度。

（三）充分发挥中医药在防治社区常见病、多发病和医疗保健服务中的积极作用。发挥区中心医院、区中医医院中医药培训基地作用，对真如、长风、曹杨三家社区卫生服务中心中标“上海市社区中医药服务达标建设项目”进行指导和培训。

五、依法行政，加强全行业管理

（一）合理规划区域卫生布局。一方面要在桃浦等医疗资源相对缺乏的地区进行医疗布点，解决群众看病困难的问题。另一方面，要引入和培育优质医疗资源，发挥市、区级医疗机构的学术和人才优势，共同打造建设上海西北部医疗中心，进一步提高xxxx区的医疗实力。

（二）加强监督执法，规范医疗服务。要依法加强对医疗卫生机构、医疗卫生行为和医疗服务市场的监管。严格医疗服务准入要素，不断规范医疗服务行为，严格查处非法行医、非法采供血、违法医疗广告、“医托”等违法行为。要加强对公共场所、学校幼托机构、职业卫生、消毒产品、饮水卫生等公共卫生的监督执法，维护人民群众的健康权益。

（三）加强卫生系统财务和资产管理。加强资产清理和财务运作监管力度。继续深化后勤社会化改革运作模式，抓好安全生产和内部保卫工作。严格执行政府采购制度，规范采购程序，促进廉政建设。

（四）加强卫生基础实施建设。加快推进人民医院病房综合大楼、新长征社区卫生服务中心、xxxx区老年护理医院和眼牙病防治所改扩建工程等基建项目建设，确保工程的安全、质量和进度。

第五篇：卫生局工作计划-（定稿）

2004年我区卫生工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，贯彻执行国家、盛市卫生工作的各项方针政策，在区委、区政府领导下，动员全区卫生工作者与时俱进，开拓创新，围绕区委、区政府提出的“坚持政府、社区、居民三方利益统筹，凸显人居环境大整治成效，着力丰富城市内涵，加快推进‘三大转变’步伐”的工作指导思想，进一步推进卫生改革，加强公共卫生和卫生队伍建设，加大医疗卫生市场执法力度，健全完善社区卫生服务和预防保健网络，努力满足市民不同层次的医疗卫生需求，促进卫生事业健康发展。主要工作计划如下：

一、工作目标

按照区委、区政府提出“坚持三方利益统筹，凸显人居环境

大整治成效；着力丰富城市内涵，加快推进‘三大转变’步伐”的指导思想，全面落实区委、区政府和上级主管部门工作任务，扩大内部运行机制改革覆盖面，开展卫生院院长竞聘选拔，试行人员聘用制度；加强公共卫生建设，提高突发公共卫生事件应急处理能力；推进东海、城东卫生院向社区卫生服务中心过渡，扩大社区卫生服务覆盖面，拓展服务功能；加大卫生市场执法力度，实行分类监督；规范医疗市场，实行记分管理；积极引进、共建，支持指导建设名医院；加强正骨医院重点专科建设，推广“循证医学”诊疗模式，争创名医院；规范预防保健网络，拓展妇幼保健业务，推行防疫人员专项责任考评；加强爱卫工作，巩固创卫成果；深化健康教育，加快红会基层组织建设步伐；加强部门协调，履行齐抓共管职责。

二、主要工作举措

（一）扩大内部运行机制改革覆盖面，试行人员聘用制度。在总结正骨医院内部人事分配制度改革经验，东海、刺桐卫生院人事分配制度改革试点经验基础上，全面推行区卫生系统内部人事分配制度改革；在东海卫生院试行人事聘用制度改革，科学合理地确定岗位，按照岗位的职责和任用条件，通过考试或考核的办法择优聘用工作人员，实现能者上岗，优胜劣汰，通过签订聘用合同，明确聘任双方的权利和义务，逐步实现人事管理由身份管理向岗位管理转变；探索在卫生院推行人事代理制度，畅通人员进出口。引入按劳分配和按生产要素分配，按岗位、任务、业绩定酬的机制，建立起重实绩、重贡献，向优秀人才和关键岗位倾斜，实行综合目标管理责任制和科室成本核算，自主灵活的内部分配和效益激励机制；在正骨医院试点推行同工同酬分配制度和工作人员末位淘汰制度。在刺桐卫生院试点推行院长竞聘选拔的基础上，以点带面，逐步在其他卫生院推开。

（二）加强公共卫生建设，提高应急处理能力。启动突发公共卫生事件应急处理机制，成立卫生应急办公机构，加强公共卫生基础和综合配套建设，力争易地建设疾控中心，逐步建立和完善疾病预防控制和卫生监督体系，组建掌握突发公共卫生事件应急处理相关知识、技能并随时能够处理突发公共卫生事件的应急处理医疗救治队伍，配备相应的医疗救治药物、设备和人员，逐步完善突发公共卫生事件医疗救治体系，充分利用和科学调度辖区医疗卫生资源，防范包括非典等引起的突发公共卫生事件发生。

加强非典防治工作，在进一步加强疫情监测、发热门诊和门诊预检分诊点规范化建设、医务人员专业技术培训以及后勤物资保障的同时，组织应急演练，检验工作方案，查找不足，健全完善各项工作体系，不断提高我区防治非典的指挥、疫情信息报告、疾病预防控制、应急救治和应急处理能力。

（三）规范医疗市场，强化卫生监督，巩固创卫成效。按照医疗资源设置规划意见，合理配置医疗卫生资源，促进卫生体制多样化和公平竞争，逐步营造和规范医疗服务市场有序、公平的竞争环境。严格依法行政，坚持文明执法，重点打击各类非法行医行为，严把医疗机构、从业人员、医疗技术应用、大型医疗设备等医疗要素的准入关。加强医疗卫生单位的规范化建设，开展对从业人员资格、医疗质量、护理工作以及包括医疗垃圾集中处理、医疗废水消毒排泄等在内的院感管理的专项检查整顿。协调有关部门清理整顿非法医疗广告。对违规医疗机构实行计分管理，抓好医疗网络的规范化建设，打击无证行医。

建立卫生监督的长效管理制度，巩固提高创卫工作成果。强化卫生市场监督，分好、中、差三类对食品经营单位试行分类监督。加强执法检查，开展治理“餐桌污染”为主的卫生专项整治，巩固创卫成效，对住宅小区、背街小巷、工业区低档次餐饮业，学校、医院食堂及周边饮食店、食杂店和公共场所卫生进行专项整治，重点整治低档次饮食店（摊）、理发店的卫生条件；以食品卫生管理为抓手，在强化整改达标的基础上强化学校卫生管理，重点对学校食堂实行分级滚动管理，定期公布分类管理信息。防范和减少群体性食物中毒和职业中毒事故的发生。加强卫生宣传和健康教育，完善健康教育网络，提高健教知晓率、健康行为形成率和广大群众的大卫生意识及自我保健能力。进一步加强爱卫、传染病防治和除“四害”工作。强化管理意识，落实各项卫生长效管理措施，巩固创卫成效。

（四）加强疾病预防控制，拓展妇幼保健工作。加强传染病的预防控制、监督和疫情监测报告，对区、街道、社区三级防疫人员实行专项责任考评制度。完成计免常规工作的前提下，拓展流动人口儿童计免工作。加强与部门、社区和用人单位的工作协调，发挥社会力量抓好传染病信息反馈和儿童计免工作。争取项目，加强妇幼所设备建设，走进社区和用人单位，开展妇女病普查、母婴保健宣传咨询指导等生殖健康工作，加强与计生部门协作，主动介入计生技术服务。发挥基层计生员的作用，做好孕产妇和计生术后访视工作。启动新生儿童重症监护室建设。加强职业病防治，实行分类管理，重点开展对制鞋皮革加工、工艺彩绘、蓄电池加工及小电镀厂的专项整治工作，加强监督监测和从业人员的健康体检，严格审核和发放劳动卫生许可证，督促监测超标企业限期整改，避免职业病例及职业性中毒事故发生。