深刻把握我国发展进步的鲜明主题

第一篇：深刻把握我国发展进步的鲜明主题

深刻把握我国发展进步的鲜明主题首都理论界部分专家学者畅谈学习党的十八大精神体会四直辖市一把手敲定 高官履新感言吹新风赵洪祝不再兼任浙江省委书记 忆五年来难忘岁月

王东明履新四川表示今后工作中将严格要求自己 率先垂范

第二篇：随着我国经济的发展,社会的进步

随着我国经济的发展，社会的进步，基础教育和义务教育的普及，高等教育也随之进入了大众化阶段，高校大规模的扩招，在校大学生的急剧上升，人人纷纷希望进入高等院校求学和获得更高的学历来进行深造。而随之而来的是大批次的大学毕业生面临的就业问题，大量的毕业生冲击着就业市场。在中国这个经济接轨、社会转型、人口就业高峰交织的特殊时期，大学生就业问题显得尤为突出，也成为了现在民生问题的焦点之一。由于高等教育的发展，高学历人士的增多，国名素质有了普遍的提高，在就业人才市场中，会有更多更优秀的人才来竞争有限的职位，供过于求的情况逐渐显现，大学生的就业格局由精英化走向了大众化。因此，大学生应该积极改变就业理念，尽量消除理想的工作要求和现实情况的差距，提高自身的能力和素质等等，才能充分适应就业现状。

因此，我们此次想了解最真实的大学生就业情况，就业现状；了解到底是什么制约了就业问题的解决以及如何解决大学生就业问题。此次对100个大学生进行了调查，其中31男，69女。30岁以上的人数为4人，30-18岁间的人数为96人。本科占了百分之五，研究生百分之六十，博士生占了百分之三十五。在这一百人中仅有四人已经找到了自己的工作，其中一个在国企，一个在民企，2个在国家机关。

在就业形势和就业抉择方面，百分之五十的人认为就业形势有点严峻，百分之二十的人认为十分严峻。而百分之五十五的人选择就业，百分之四十五的人选择继续深造。“继续深造”的选项在四选项中占了较大的比例，将近一半学生希望继续学习，而且此风今年经久不衰，且愈演愈烈。究其原因：一是知识经济时代的影响和人才素质要求的提高;二是就业竞争激烈，优越的职业需要优秀的人才，而优秀的职业犹如万军挤向独木桥；三是心理因素，有的大学生为了缓解就业压力，害怕进入社会进行工作，回避即时就业等因素。这一现象的确是十分普遍。其好处在于可以缓解就业压力，促进人才素质的提高，改善我国人才结构，增强我国人才的科技实力和国际竞争力。忧虑的是它反映了大学生心理素质的欠缺和不够成熟，社会压力的承受能力不够，面对激烈的竞争，有相当部分的学生选择了回避，职业期望偏向于“非风险化”。这点在学生对就业形势如何的评价中也可以看出这些问题。由此可见，高校加强就业指导和心理辅导工作是必要的。而在不满意就业指导课程的原因中，有百分之四十二的人选择的是“内容脱离实际，起不到指导作用”。而百分之七十五的人对于就业指导还是给予了肯定的态度，觉得还有作用的。的确在就业信息和指导方面，学校具有一定的局限性。第一，社会在发展，世界在变化，这都是无法找到个恒定的规律。第二，学校毕竟是教书育人的学府，对于社会就业信息的掌握、分享、分析还不是很擅长，也没有投入过多的精力。第三，每个毕业生的需求和缺陷都不同，校方也不是都了解，所以就业指导的用处是出于个人的实际出发的。因此，可以看出学生对于指导的需求还是十分急需的，从希望得到的职业指导及就业服务可以看出，有百分之四十五的需要“职业生涯规划指导”，百分之二十的需要“就业心理指导”，百分之二十八的需要“就业程序与技巧指导”。这对学校在就业方面对于毕业生的帮助提出了更高的要求，也为学校优化自身提出了新的方向，学校需要在不同的时期转化自己的角色，与时俱进。

通过对调查结果的分析，可以得出这样的结论：大学生就业难不仅仅是个人的问题，也有社会的问题。客观上来说，第一，人口与人力资源严重供过于求。大学应届毕业生人数迅速增加，八八年左右的同龄人十分多，初次就业率也在逐年下降；因为学校连年扩招，按国际标准，我国已进入高等教育“大众化”阶段。再加上大量下岗失业人员和农村富余劳动力的转移，可以看出大学生面临了多方面，多层次人给的就业压力，就业市场明显存在供过于求的严峻形势。第二，就业需求严重不足。经济增长对就业增长的贡献越来越弱，经济增长和就业增长形成了“剪刀差”的现象。经济虽然在不断的发展，GDP也在增长，但是就业机会却没有看到多大的增加。第三，在求职过程中，学生更多的优先考虑的因素是薪酬与福利，占了百分之四十，而单位的性质也占了百分之三十五，说明学生在进行人生选择时较多考虑的是个人因素，自己的发展和利益，较少考虑社会的需求，这就极容易出现“扎堆”的现象。第四，在求职过程中遇到与自身能力相关的主要问题中，百分之二十的人选择专业能力，百分之十九的人选择了自我表达能力，百分之十九的人选择了人际交往能力。说明大学毕业生还是存在着这样那样的问题影响着他们的就业和自信。大学生在学习时任然需要多方面全面发展，完善自我，提高自我。除此之外还有其他的外部原因影响着就业问题:第一，用人单位原因。不少用人单位选择用人时存在许多误区和硬伤，主要有：1用人单位盲目相信和关注高文凭，更认为高学历就是高能力。用人单位对文凭的要求的提高，必然带来了人才的浪费和给毕业生就业带来了难度和压力。2，存在性别歧视，女大学生明显处于劣势。不少用人单位考虑到女大学生生理因素、婚姻因素，成就动机以及才育保险费等，在同等情况下女大学生工作成本要高于男大学生。3.,过分注重工作经验。经验并不仅仅是大学毕业生的劣势，一些用人单位缺乏人才培养机制，贪婪的希望人才马上发挥作用，创造价值。因此，非常注重工作经验，认为迎接毕业生只是书本上理论知识，动手能力差，不善于交际等等。

从调查中看出，在大学毕业生自身的原因看出：第一，大学生整体素质有所下降，学校不断增多，招生规模扩大，每个学校教育质量不同。学生的基础也有高有低，加上不少大学生大学学习不认真，贪图享受不愿意参加“支教”“资教”等计划，过多的依赖别人，而不注重加强自身的能力。第二，大学毕业生毕业后往往十分迷茫，记不清楚资教需要什么样的工作，哪里去找工作，也不知道自己到底擅长什么，适合什么。这给大学生的就业也带来了更多的未知数。第三，大学生获得就业信息比较单一。大部分同学选择的是网络、媒体以及招聘会，少数人选择了学校分配和亲朋好友。第四，大学生自身的定位偏颇。根深蒂固的传统思想仍旧束缚着大学生，毕业生的就业观念并没有得到根本性的扭转，就业期望值较高，理想与现实存在较大差异。毕业生对自己估计过高，无法把握自己在社会洪流中的价值和定位，眼高手低；对薪水、福利待遇的要求过高；片面追求大城市，不愿去小城市；大都希望进入国家机关、事业单位、国有企业等“金饭碗”。而在大学生就业问题中，校方的原因：学校内部的运营封闭、缺乏自我评价和改进技能，考虑如何招生的比较多，而考虑如何让学生就好业，落实好工作的问题并没有给予多少实在的帮助，而是走程序，盖好就业章子才能领导毕业证、学位证。从社会方面来讲，大学生就业市场还不够完善，随着国家对高校毕业生的就业制度的改革，毕业生选择也有分配变为双向选择。哥哥地方、城市的人才见面会也十分多，但是市场机制不完善，体制性障碍仍然存在，应聘者并不处于什么优势地位。

从调查中我们还可以得出这样的结论：目前高校的就业指导与学生的需求处于不平衡的状态。第一，有一半的学生反映学生就业的指导工作并没有什么实质性的帮助。第二，学生“希望学校在大学生就业方面给予哪些指导和帮助”时，有百分之二十五的选择“职业生涯规划指导”，百分之十八的选择“就业心理指导”，百分之二十的选择“就业程序与技巧指导”。针对于目前高校的就业指导工作，基本上还是局限于信息发布、政策宣传、技巧培训、协议办理等服务性工作。就业指导工作亟待从毕业班向低年级辐射，贯穿大学教育全过程。具体说，就业成才导航体系应该涵盖专业知识技能导航，健康成才导航，法律导航等等，真正做到不进教书育人且又注重学生的就业与发展问题。

基于调查问卷的分析，我们觉得应该从以下方面解决大学生就业的问题。第一，要进一步深化教育体制改革，实现高等教育与社会的接轨，增强毕业生素质和适应社会的能力。高等院校说到底是为国家和社会培养高素质人才，社会和市场的发展需要是高等教育发展的导向。增强学校与社会的联系，根据社会需要开设专业、设置课程，不断更行教学形式和内容，矫正教学的目的是就业，才能使高等学校更好地履行社会服务的职能。无视社会需要，盲目培养，就会导致高校毕业生不适应用人单位的需要。在培养中应该充分重视市场的需求，建立科学的评价、分析和预测体系，把握社会实时经济走势和就业市场的变化情况才是解决大学毕业生就业难问题的根本思路。第二，着力提高就业指导和服务水平，增强毕业生的择业技能。在就业市场上，毕业生缺乏必要的求职技巧、择业技能是重要的失业原因。毕业生就业指导服务作为毕业生就业工作中的重要环节，应当充分发挥服务职能，加强对毕业生的就业指导，着力提高服务的水平和质量。帮助毕业生善于利用市场信息，善于在就业市场推销自己，通过市场落实就业单位。第三，高校教学改革中应该坚持推进素质教育，强化学生实践能力，优化人才培养结构。市场需求是多样化的，不同岗位对毕业生的要求是不同的。素质教育强调个人素质的发挥，因而培养出更多更好的具有创新精神和实践能力的毕业生，可以有效地提高毕业生的社会适应能力，增强毕业生在就业市场中的竞争力。第四，积极引导毕业生转变就业观念，实现多渠道、多形式就业。处在新世纪战略机遇期的大学毕业生和高校教育工作者都会发现，我们面临的时代是一个快速变革的时代。面对不断变化的新形势，要解放思想，与时俱进，积极引导毕业生突破传统的就业观念的舒服，树立与时俱进的就业观，进一步拓宽就业渠道，自觉树立自主创业的思想观念，主动到基层就业。

大学时光是我们最怀念的时光，这里有我们的梦想，有我们的伙伴，我们来的时候踌躇满志，我们走的时候也不能留下遗憾。所以，我们选择了这个就业问题进行调查和研究。希望告诉所有的同学，不仅仅要关注于学习的东西和过程，还要看得更远，注重多方面的发展，把握好现在，才能掌握自己的命运

工商141

周琳杰

第三篇：深刻把握科学发展观重大意义

人民日报评论员：深刻把握科学发展观重大意义

2012年07月30日21:14 来源：新华网

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正文

我来说两句(1人参与)

新华网北京7月30日电 7月31日

人民日报评论员文章：深刻把握科学发展观的重大意义

二论认真学习领会胡锦涛同志重要讲话精神

“我们之所以能取得这样的历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。”

在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中，胡锦涛总书记作出的这一重要论断，精辟概括了党的十六大以来的10年我国取得巨大成就进步的根本原因，科学阐明了推进党和国家事业发展进步必须遵循的理论指南。认真学习胡锦涛同志重要讲话精神，一个极其重要的方面就是紧密联系我们党推进实践创新和理论创新的历史进程，从新的思想高度提升对科学发展观的认识，深刻把握科学发展观的实践价值、理论贡献、实践要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性。

科学发展是当代中国的鲜明主题，是人民群众的根本利益所在。深刻把握科学发展观的重大意义，必须充分认识它的实践价值。这些年来我们走过的道路很不平坦，我们经受的磨砺很不平凡，既面临风云变幻的国际形势，又面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务；既面临前所未有的机遇，又面对前所未有的挑战；既面临非典疫情、特大地震、国际金融危机等灾害和风险的严峻考验，又面对举办奥运会、世博会等大事和喜事的能力检验。我们党带领13亿人民形成和贯彻了科学发展观，着力推进改革发展的伟大实践，大幅提升了国家的经济实力和综合国力，明显改善了人民生活水平，有力展示了中华民族的新风貌和新形象，向历史交出了一份令人振奋的恢宏答卷，中国特色社会主义展现出新的勃勃生机。丰硕的实践成果、生动的发展事实，充分彰显了科学发展观的真理力量，充分彰显了科学发展观的实践价值。

科学发展观是十六大以来党的理论创新成果的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深刻把握科学发展观的重大意义，必须深入领会它的理论贡献。科学发展观之所以成为引领当代中国发展进步的科学理论，就在于它继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，集中体现了马克思主义关于发展的世界观和方法论，同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进。科学发展观之所以成为我国经济社会发展的重要指导方针，就在于它站在历史和时代的高度，围绕中国特色社会主义这一主题，以一系列新思想、新观点、新论断，深刻回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展的重大问题，为实现社会主义现代化不断指明前进方向。

深入贯彻落实科学发展观，是一项长期艰巨的任务。深刻把握科学发展观的重大意义，必须全面贯彻它的实践要求。我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。必须始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，更加自觉地走科学发展之路，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，是马克思主义与当代中国实际和时代特征相结合的产物，是中国共产党和中国人民集体智慧的结晶。在发展中国特色社会主义的进程中，始终坚持和贯彻科学发展观，我们就必定能担当强国富民的历史重任，实现中华民族伟大复兴。

第四篇：深刻把握了群众路线思想汇报

敬爱的党组织：

“人民是决定我们前途命运的根本力量”;

“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。”

习近平同志在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上发表的重要讲话，深刻把握了群众路线这个毛泽东思想活的灵魂，深刻阐述了群众路线的精神实质;强调要把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，牢牢把握群众路线这一兴党兴国之根。

兴党兴国，根本在于坚持党的群众路线。习近平同志站在历史和时代高度，系统提出了在新的历史条件下党的群众路线的科学内涵和时代要求，这就是讲话中精炼概括的“四个坚持”：“坚持群众路线，就要坚持人民是决定我们前途命运的根本力量”;“坚持群众路线，就要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”;“坚持群众路线，就要保持党同人民群众的血肉联系”;“坚持群众路线，就要真正让人民来评判我们的工作”。这“四个坚持”，相互联系，相辅相成;关于党的根本力量、根本宗旨、根本要求、根本标准等方面的论述，深刻体现了马克思主义关于人民群众是历史的创造者这一基本原理，体现了中国共产党人的根本政治立场，进一步回答了兴党兴国“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，丰富发展了马克思主义群众观和中国化的马克思主义群众路线理论，将党的群众路线理论提升到一个新高度。

兴党兴国，关键在于密切联系群众。习近平同志指出：“我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”党同人民群众的关系越密切，党的执政基础就越巩固，党的领导就越坚强有力，国家就越繁荣昌盛。新中国成立后特别是改革开放以来，我们党依靠广大人民群众，取得举世瞩目的丰功伟绩;也要看到，当代所处的历史方位发生了深刻变化，面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，也面临精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。始终保持同人民群众的血肉联系，及时解决影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题，认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症，坚决祛除滋生在党的健康肌体上的毒瘤，我们党就能永远赢得人民群众信任和拥护，把中国特色社会主义事业继续推向前进。

兴党兴国，标志在于“最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”。习近平同志强调的这“三个是否”，体现了把全心全意为人民服务作为我们党一切行动的根本出发点和落脚点，把最广大人民的根本利益作为党的一切工作的最高标准，体现了我们党始终把人民放在心中最高位置的历史责任感、增进人民福祉的时代使命感和千方百计为人民群众办实事的现实紧迫感。面对新形势新任务，我们不仅不能躺在过去的功劳簿上睡大觉，而且要再接再厉，奋发有为，不断满足人民群众过上更加美好生活的新期待，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。

兴党兴国，途径在于掌握好、贯彻好、运用好“从群众中来，到群众中去”这一根本工作方法。习近平同志指出，“人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者”，人民群众是兴党兴国的智慧之本、力量之源。拜人民为师，用实践检验，就能做到科学决策、凝聚共识、增强自信;充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，就能最大限度地调动人民群众的主动性、积极性、创造性，为建设中国特色社会主义事业贡献力量;到基层去、到一线去、到人民群众中去，扎扎实实开展调研，原汁原味听取民意，汇聚人民群众的要求，把政策的关切点落脚在百姓身上，把决策措施拿到人民中间检验，就能把党的正确主张和有关方针政策转化为群众的自觉行动，转化为推动实现“两个一百年”奋斗目标的强大力量。

人心向背关系党的生死存亡。群众路线决定党的强弱兴衰。牢牢把握群众路线这一兴党兴国之根，才能做到“我们决不当李自成”，解决好“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史性课题，才能继续从胜利走向胜利，带领全国各族人民在实现伟大民族伟大复兴的道路上，创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的宏伟事业。

汇报人：xiexiebang

2014.06.03

第五篇：深刻把握执政党建设规律

深刻把握执政党建设规律

中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心等

2013-4-19 6:17:51来源：《 人民日报 》（2013年04月19日 07 版）原题：《“三型”目标：对执政党建设规律的深刻把握》

党的十八大报告提出，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。“三型”目标的提出，表明我们党对马克思主义执政党建设规律有了更加深刻的把握，对于确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重大意义。本期“大家论道”的3篇文章，围绕这一问题，从不同角度进行了阐述。——编者

提出“三型”目标具有重大意义

中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心

提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，影响重大、意义深远。提出“三型”目标，是保持和发展党的先进性的生动体现，是我们党提高执政能力的内在要求，也是我们党改进领导方式的重要举措。

保持和发展先进性的生动体现。先进性是马克思主义政党的本质属性，是马克思主义政党的生命所系、力量所在。但是，党的先进性不是一劳永逸的，也不是一成不变的，而是与时俱进的。如何才能与时俱进？靠的就是不断学习、不断服务、不断创新。我们党是执政党，在长期执政的背景下，容易出现精神懈怠和能力不足的危险，容易出现脱离群众和消极腐败的危险。比如，在长期执政和发展社会主义市场经济的条件下，一些党员干部忘记了党的根本宗旨，思想信仰、价值取向、生活方式呈现逐利化趋势，看事情、想问题、干工作不再是比奉献、讲付出，而是追名逐利。这些情况显然会严重影响党的先进性。针对这些问题和考验，我们党及时提出了建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标，这是始终保持党的先进性的必然要求。从学习型这一目标看，由于我们走的是一条前无古人的路，没有现成的经验可供借鉴，因此无论是党的组织结构与功能的调适，还是党的领导方式与执政方式的改进，都没有现成的模式可以套用，需要我们不断学习、不断总结经验，做到在干中学、在学中干。同时，通过学习可以不断增强我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，引导党

员干部加强党性锻炼和党性修养，构筑共产党人的精神高地，增强党的肌体的自我免疫力。从服务型这一目标看，这是我们党性质和宗旨的集中体现。它要求我们党面对多元、多样、多变的社会需求，更加充分地发挥服务社会、服务群众的作用，通过切实有效的服务赢得民心。从创新型这一目标看，这是我们党应对世情、国情、党情不断变化的必然选择。只有通过不断创新，才能推进党的各项建设，完善党的执政理念、执政方式、执政制度。总之，只有实现学习型、服务型、创新型这“三型”目标，我们党才能始终保持和发展先进性。

提高执政能力的内在要求。执政能力建设既是党自身建设的重要组成部分，又在党的建设中起牵头管总作用。上世纪末，世界上一些长期执政的大党老党纷纷丧失执政地位，一个重要原因就是没有顺应社会的变化，没有根据时代发展的要求实现执政理念的与时俱进，没有根据执政条件的变化不断提高自身执政能力，没有取得让人民满意的执政成效。从实践经验和逻辑联系来看，我们党执政能力的提高与学习型、服务型、创新型的执政党建设有着内在的统一性。首先，加强学习型执政党建设，可以在加强理论创新、理论武装中提高党的执政能力。学习型目标的提出，既是发挥我们党传统思想政治优势的必然选择，更是我们党应对自身变化和社会诉求，在思想层面始终保持与时俱进的必然选择。在学习型执政党建设中，可以通过理论创新使党的理论和路线方针政策始终走在时代前列；可以着力解决一些党员干部忽视理论学习、学用脱节、理想信念动摇、对马克思主义信仰不坚定、对中国特色社会主义缺乏信心等突出问题；可以克服党员干部的本领恐慌问题。其次，加强服务型执政党建设，可以在解决矛盾和问题中不断提高党的执政能力。当前，我国经济社会发展中的矛盾和问题越来越多。解决这些矛盾和问题，不能只强调管理而忽视服务。全心全意为人民服务本来就是我们党的根本宗旨，只有加强服务型执政党建设，才能更好地解决矛盾和问题，提高党的执政能力。最后，加强创新型执政党建设，可以在完善执政体制机制中提高党的执政能力。党的执政效率的提高、执政形象的维护、执政权力的约束，都离不开执政体制机制的创新。创新型目标的提出，为我们党坚持与时俱进、永葆生机和活力提供了不竭动力。可以说，“三型”目标的提出，进一步拓宽了传统党建的思路，可以有效克服在执政党建设中容易出现的自我封闭趋向和自我耗竭情况，在开放环境中不断提高党的执政能力。

改进领导方式的重要举措。政党政治的一个根本规律就是“得民心者得天下”。只有在执政过程中不断改进领导方式，真诚倾听群众呼声，真实反映群众

愿望，真情关心群众疾苦，不断回应、满足人民群众的新期待和新要求，才能适应时代发展变化的要求，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。目前，一些党组织和党员干部在领导方式上还存在误区。比如，重命令、轻沟通，重管理、轻服务，名义上是为了加强党的领导，实际上往往变成党去包办一切、干预一切。类似的领导方式看似加强了党的领导核心地位，实质上是疏远了党群关系，背离了执政规律。大包大揽的后果必然使执政党成为所有矛盾和问题的焦点，陷于烦琐的具体事务而无法脱身，无法考虑全局性、战略性、长远性的决策和制度设计。“三型”目标的提出，牢牢把握了“以人为本”这一核心立场，秉承了全心全意为人民服务这一根本宗旨，是我们党主动适应执政环境变化、改进领导方式的重要举措。比如，服务型执政党建设要求党组织和党员干部改变以自我为中心的传统思维，把领导意图的实现同服务人民群众结合起来、统一起来，从强权型领导转向平民型领导，从命令型领导转向沟通型领导。再如，创新型执政党建设要求在全球化、信息化、市场化的背景下，适应资源要素的自由流动，适应技术发展的日新月异，不断改进领导方式。

（执笔：王懂棋）

有机统一的目标体系

吉林省委党校教授赫雅书

建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，需要正确认识和处理学习型、服务型、创新型三者的相互关系。学习型、服务型、创新型既有各自特定的内涵，同时又紧密联系、相辅相成，是一个有机统一的目标体系。

学习型是服务型、创新型的前提和基础。有的人对“学习型”只作表层意义上的理解，认为就是重视学习。建设学习型执政党，当然要重视学习，但并非仅仅如此。所谓“型”，强调的是制度化的组织状态。建设学习型执政党，已经不是一般地强调学习的必要性、重要性，不是一般地倡导某种学习方法、弘扬某种学风，而是要创造出一整套与现代学习理念和模式密切联系、反映新的时代条件对执政党建设基本要求的学习内容、学习方法、学习载体、学习机制以及学习风气等，从而大大提升党组织的学习能力和学习成效，形成以“学习”为特征、能力和优势的执政党建设基本模式和长期战略目标。建设学习型执政党是对我们党重视学习、善于学习优良传统和政治优势的继承，是提高党的建设科学化水平的前提条件。学习型执政党建设过程，实际上是不断增强先进理论和科学知识储备、提高服务能力和创新能力的过程。因此，学习型执政党建设必须紧紧围绕服务型、创新型执政党建设的实际来展开。解决好服务型、创新型执政党建设过程中遇到的问题和挑战，是学习型执政党建设的重要目标和任务。学习型执政党建设如果脱离服务型、创新型执政党建设的实际，就会失去方向目标。反之，离开学习型执政党建设，服务型、创新型执政党建设就成了无源之水、无本之木，就不能很好地研究新情况、解决新问题。作为前提条件和基础工程，学习型执政党建设状况极大地影响着服务型、创新型执政党建设的水平。

服务型是学习型、创新型的根本出发点和落脚点。建设服务型执政党，不仅体现了历史唯物主义的世界观和方法论，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了科学发展观的核心理念，而且具有丰富的现代政治意蕴和鲜明的时代特色。建设服务型执政党，要义在于通过制度安排和机制创新，聚焦服务理念，彰显服务特征，强化服务功能，提升服务水平，从而更加自觉地把以人为本作为贯彻落实科学发展观的核心立场，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。相对而言，建设服务型执政党具有直接而深刻的价值取向。无论是掌握科学理论和丰富知识，还是培养创新意识、提高创新能力，最终目的都是为了更好地服务人民。因此，从这个意义上说，学习型、创新型执政党建设要服从服务于服务型执政党建设，要以服务型执政党建设作为价值取向。应在学习型、创新型执政党建设过程中，认真研究和解决服务型执政党建设过程中提出的问题。学习型、创新型执政党建设的成效，也要通过服务型执政党建设成效来检验。

创新型是学习型、服务型的动力源泉。创新能力是马克思主义执政党必须具备的内在素质，是马克思主义执政党永葆先进性的必然要求。应当看到，时代的快速发展、知识的日益更新对我们党的创新能力提出了新的更高要求。不创新，我们党就无法走在时代前列；不创新，我们国家就难以获得发展的不竭动力。建设创新型执政党的着力点在于：强化创新意识，提升创新能力，形成创新机制。事实上，学习型、服务型执政党建设是一个全新课题，也是一个不断创新的过程。其中，学习什么、怎样学习和服务什么、怎样服务等重大问题，不同历史阶段有着不同的内涵，学习和服务在内容和方式上的变化内在地包含着创新要求，都需要通过创新型执政党建设加以破解。只有将创新型执政党建设融入学习型、服务型执政党建设之中，不断推动理论创新、实践创新、制度创新，才能用发展着的马克思主义指导新的实践，才能善于发现新情况、总结新经验、破解新难题，才能改革完善党的领导方式和执政方式，从而把党的建设科学化水平提高到一个新的层次。

服务型的丰富内涵和实践路径

山东省委党校原常务副校长安世银

建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是对新形势下我们党建设目标的新定位和新要求。其中，建设服务型的马克思主义执政党与党的根本宗旨紧密相连，在“三型”目标中具有极其重要的地位和作用。我们应深刻理解服务型的丰富内涵，把握服务型的实践路径。

提出建设服务型的马克思主义执政党彰显党的根本宗旨。一方面，这是全心全意为人民服务根本宗旨的彰显。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是我们党一以贯之的传统，更是我们党始终赢得人民支持、不断取得胜利的法宝。党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，其中服务型是由党的性质和宗旨决定的，是执政条件下党全心全意为人民服务根本宗旨的彰显。另一方面，这是立党为公、执政为民执政理念的具体展现。党的全部执政历程告诉我们，只有人民才是党的全部根基、血脉、力量所在。立党为公、执政为民的执政理念，是党的执政历程的规律凝结，也是党的执政行为的基本遵循。建设服务型的马克思主义执政党，就是我们党落实立党为公、执政为民执政理念的最佳路径和方式。只有秉承服务意识、践行服务行为，党才能真正做到任何时候都把人民利益放在第一位。

深刻理解服务型的马克思主义执政党的丰富内涵。首先，应把服务型放到“学习型、服务型、创新型”的全局中去理解和把握。学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是党的建设的新要求、新目标，三者之间既相互独立又有机统一。学习型为服务型、创新型提供素质和能力支撑；服务型是学习型、创新型的根本目的和价值指向；创新型为学习型、服务型提供方法保证和不竭动力。只有这样去理解，才能更全面地把握服务型的马克思主义执政党的精神实质和丰富内涵。其次，应牢牢把握“服务”这个关键词。服务型的马克思主义执政党，其服务应该是全方面的，要把服务贯彻到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设等各个方面，体现到党的全部执政活动中。服务的主体是全体党员和党的各级组织。其中，党员个体对群众的服务是党组织服务的一部分，党组织服务以党员个体服务为基础，又以组织的目标要求对党员个体服务进行引导、提升，最终达到从个体服务、组织服务到服务型组织的目标。党员干部的服务，首先应体现为在履行岗位职责中尽职尽责，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。与此同时，还应尽力体现在岗位之外的社会生活中。最后，应切实把握“型”的内涵。这是深刻理解服务型的基础和起点。“型”这个要求是对服务在稳定性、规范性上的规定，要以服务为核心形成系统、稳定、长效的制度体系和运行机制。为此，应努力构建激励各级党组织和全体党员主动地、创造性地服务的良好体制机制，用制度营造服务风气、规范服务行为、养成服务习惯，从而实现服务型的目标。

牢牢把握服务型的马克思主义执政党建设的着力点。一是强化主体建设。强化主体建设，要以提高党组织和党员的服务能力和水平为重点。只有党组织和党员的工作重心下移，切实提高服务能力和水平，把服务作为关键，寓管理于服务之中，以到位的服务推动管理的加强，凸显服务在基层党建中的分量，才能真正夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，真正建设服务型的马克思主义执政党。二是突出内容建设。突出内容建设，应围绕群众利益，以解决群众所需、所盼、所求来确定服务方面的主要工作、关键环节、突出问题和主要矛盾，有的放矢地开展服务、改进服务。惟有如此，才能使党组织和党员的服务工作落到实处、见到实效。三是做好分类建设。服务型的马克思主义执政党是对全党各级组织和全体党员的总体要求。要把这一原则性、总体性、综合性的要求落到实处，必须针对不同行业、不同类型、不同层面的党组织和党员的具体特点，设计出符合各自实际的具体服务要求和标准，形成可操作性强的“服务型”行为准则。总之，建设服务型的马克思主义执政党，关键在于抓落实、求实效。应以量化服务内容、公开服务承诺、严格督查考核等为抓手，建立一整套服务型党组织和服务型党员的监督、考核、评价体系，并切实在实践中去运用、去发展、去完善。