在全县乡镇计生主管领导述职评议会上的讲话

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第一篇:在全县乡镇计生主管领导述职评议会上的讲话

xxx同志

在全县乡镇计生主管领导述职评议会上的讲话

(2012年1月29日)

同志们:

按照县主要领导的提议,我们今天召开这次乡镇主管领导述职评议会。刚才各位主管领导对2011年的计生工作分别进行了述职,既对当年工作认真做了总结,又对2010年工作进行了很好的谋划。听了大家的述职,加上平时了解的情况,总体感觉述职比较客观,基本上全面反映了本乡镇一年来的计生整体工作。一年来,大家为全县计生工作付出了艰辛的努力,我代表县委、县政府表示感谢,对大家取得的成绩表示热烈的祝贺。2011年全县计生工作,概括起来有这样七个共同的特点:一是重视程度较高。各乡镇对计生工作的重视程度普遍都比较高。首先,组织领导到位。各乡镇党政主要领导普遍比较重视,对计生工作亲自安排,亲自调度督导,亲自抓好落实,从根本上保证了计生工作的开展。其次,经费投入到位。2011年各乡镇在计生基础设施建设上都投入了大量的资金,全县总投入超过40万元。特别是承担

1后进乡村转化任务的乡镇,在经费支出上比其他乡镇就更多。第三是,工作措施到位。在一年来的计生工作中,我切身感受到各乡镇在落实计生工作目标管理的措施都比较到位,从组织领导到安排部署,从工作力度到督促落实,都能从本乡镇实际情况出发,制定扎实有效措施,千方百计保证了任务的完成。二是人口计划完成质量较好。各乡镇不断加大对人口出生的排查力度,及时解决存在的问题,完善人口计划管理,抓普查,上四术,减外生,努力提高完成人口计划的质量。在市年终考核中,人口出生方面没有出现任何问题,圆满完成了考核任务。三是后进转化力度较大。我们紧紧扭住后进转化这个“牛鼻子”,盯死市确定的两个后进乡镇和十个后进村,大力实施“八个一”工程,制定实施方案,搞好宣传发动,建强专业队伍,组织转化工作,摸清实际底数,开展集中活动,夯实工作基础,建立转化例会,使后进乡村全部实现了转化目标,有力地促进了全县人口计生工作的均衡开展。市人口计生委工作简报刊发了我县的经验做法。四是基层队伍建设进一步规范。2011年是我县在基层队伍建设方面成效最为明显的一年,年初县制定了村级队伍管理办法,各乡镇认真贯彻落实。建立选聘制度,一年来调整聘用了61名村专干、84名小组长,村级计生网底进一步坚实牢固。建立例会制度,每月2号各乡镇统一召开村专干、小组长例会,收取月报,组织培训,发放工资,较好地落实了月报月训月发制度。建立考核制度,计生局指导各乡镇采取工作实绩、业务知识双百分的办法,对村专干、小组长201

1年的工作进行了较为全面的考核。通过考核,全县418名村专干、小组长,除近期解聘的6人未参加考核外,在参加考核的412人中,综合得分在180分以上14人,占3%;得分在140-180分之间的324人,占79%;得分在140分以下的74人,占18%,这说明村级队伍整体工作是好的,是能够胜任计生工作重任的。五是社会抚养费征收进一步规范。按照市的要求,县成立了计划生育行政执法大队,具体落实社会抚养费对户征收,对规范社会抚养费征管用起到了积极作用。由于工作到位,我县的社会抚养费征管用工作受到了市计生委领导的称赞。六是基层基础工作更加扎实。一年来,全县计生基层基础工作进一步加强,在依法行政、宣传教育、技术服务、行风建设、药具管理、信访管理、村民自治、性别比治理、流动人口管理等各项业务工作都取得了明显的成绩。七是开创性工作特色突出。2011年我们大力度规范县乡直干部职工普查,确保已婚育龄妇女普查“一个都不能少”,对全县计生工作起到了很好的带动作用,省计生委简报介绍了我县的做法。总之,2011年全县计生工作取得了明显的成绩,希望大家认真总结,再接再厉,把新年度的工作做的更好。下面,我代表县委、县政府强调三点:

一、进一步深化总结,不断改进和提高计生工作整体水平

这样的评议会在我县是首次,目的在于让大家总结成绩,找出差距,明确下一步工作努力的方向。刚才,大家在工作总结中,对单位工作总结的较多,对个人的工作总结较

少;对成绩总结的较多,对问题查找的较少;对面上工作总结的较多,对有特色性的工作总结的较少。所以,要求大家会后要进进一步地深化总结,不断地完善自己,克服不足,妥善解决工作中存在的各种问题,把我们的工作做的更好。

二、站在创新的角度,认真谋划好明年的工作重点 全县2010年的工作思路是:以科学发展观为指导,以在全市晋档升级位次前移为目标,以人口计生后进转化为抓手,进一步实化、细化、强化流动人口及特殊人群这一计生管理难点,打造县城特殊人群计生管理亮点,以城镇带农村,促进人口计生工作均衡发展。下大力抓实抓好计划生育经常性工作,提高计生工作整体水平。深入开展婚育新风进万家活动,营造浓厚的宣传氛围,进一步转化群众的婚育观念;适时开展计划生育集中服务活动;随时对各乡镇人口计划完成情况进行抽查,发现问题及时解决,全县人口出生率控制在16.3‰以内、符合政策生育率达到86%以上,人口自然增长率控制在8‰以下,出生人口性别比趋于合理,全力保证全县全年人口计划的高标准完成。

刚才大家都谈了对明年工作的谋划,我认为大家还是用了心思的,但总体感觉缺乏创新,缺乏自己有特点的东西。要求大家从三个方面进一步搞好谋划:一是认真学习市、县有关文件精神,从宏观的角度考虑本乡镇的工作;二是深入搞好调查研究,切实掌握本乡镇计生工作的现状,有针对性地制定工作方案和工作措施;三是要力争突出自身特色,要善于发挥本乡镇的优势,找出自已有别于其他乡镇有特色的工作,进而形成自己的特点。

三、以新的姿态,扎实开展好当前工作

目前,XXX年考核年度已过去一个季度,春节又即将来临,要求大家要切实增强时间观念,切实做好当前的各项工作。一是做好出生核查工作。此项工作事关我县计生整体工作,既要高度重视,认真落实,又要谨慎从事,避免出现负面影响,所以要求大家要动脑筋想办法,创造性地做好这项工作。二是尽快发放奖励扶助金和特别扶助金。在财政拨款到位后,各乡镇要迅速行动,一定要在节前尽早将款项发到奖扶和特扶对象手中。三是开展好春节期间的计划生育宣传教育活动。要利用春节的大好时机,通过各种形式,大力开展计划生育宣传教育,努力转变群众的婚育观念。四是开展好春节返乡流动人口计划生育集中服务活动。通过宣传和服务,及时掌握返乡流动人口的计划生育信息,为规范流动人口计生管理打下良好的基础。

同志们,一年一度的春节即将来临,许多工作需要我们抓紧去做。希望各位主管领导更好地履行工作职责,充分 发挥自身作用,发扬好的传统和作风,把当前的各项工作做好,为2012年全县人口计生工作创造一个良好的开局。

第二篇:在全县乡镇计生主管领导述职评议会上的讲话稿

XXX同志

在全县乡镇计生主管领导述职评议会上的主 持 词

(2012年1月29日)

同志们:

根据县主要领导的提议,今天我们召开这次全县乡镇计生主管领导述职评议会,会议的目的是,总结各乡镇2011年工作,谋划2012年工作,对各乡镇主管领导的工作进行合理评价,调动主管领导抓好工作的积极性和主动性,促进全县计生工作健康开展。县委副书记XXX、县委常委、政府副县长XXX出席会议,参加会议的有各乡镇计生主管领导,县计生局领导班子成员及科站长。会议的议程共有三项:一是各乡镇主管领导述职;二是全体与会人员对各乡镇2011年工作进行评议打分;三是县委副书记XX代表县委、县政府讲意见。下面依次进行:

首先进行第一项议程,请各乡镇计生主管领导述职。发言的顺序是:XXXXXX。

现在请XXX计生主管领导XXX同志进行述职; …………………

请刘书记对XXX计生主管领导XXX同志的述职给予点评。

…………………

现在请XX镇主管领导XXX同志进行述职;

…………………

请刘书记对XX镇计生主管领导XXX同志的述职给予点评。

…………………

现在请XXX乡计生主管领导XXX同志进行述职; …………………

请刘书记对XXX乡计生主管领导XXX同志进行点评。…………………

现在请XXX乡计生主管领导XXX同志进行述职; …………………

请刘书记对XXX乡计生主管领导XXX同志的述职给予点评。

…………………

现在请XXX乡计生主管领导XXX同志进行述职; …………………

请刘书记对XXX乡计生主管领导XXX同志进行点评。…………………

现在请XX乡主管领导XXX同志进行述职;

…………………

请刘书记对XXX乡计生主管领导XXX同志的述职给予点评。

…………………

现在请XXX乡主管领导XXX同志进行述职;

…………………

请刘书记对XXX乡计生主管领导XXX同志的述职给予点评。

…………………

下面进行第二项议程,请与会人员对各乡镇2011年工作进行评议打分,请在打分表左上角写上自己的姓名。打分要求是不得打人情分,不得给乡镇打重分,要客观公正,站在服务我县大局的高度慎重打分,如实反映改乡一年来的工作情况。给乡镇打分在60以下的,请在备注栏内写明理由。

…………………

下面进行第三项议程,请刘书记代表县委、县政府讲意见。

…………………

同志们,刚才各乡镇主管领导就2011年的工作进行了述职,总结的比较全面。刘书记在每位主管领导述职后及时给予了点评,点评得语重心长,意见很中肯,评语十分客观,我非常赞同。希望各位主管领导深刻理解刘书记点评的含义,进一步提高自己,改进管理,促进工作。随后与会人员对各乡镇2011年工作进行了评议打分。最后,刘书记代表县委、县政府讲了很重要的意见,希望大家认真领会刘书记的讲话精神,发扬成绩,克服不足,全面贯彻落实县委、县政府的安排部署,把近期各项工作做实抓好。为了落实好会议精神,我强调三点:

一是迅速汇报好。这次述职评议会,是我县第一次,大家要充分认识其重大意义,这不仅是对各位主管领导的评价,也是对各乡镇的评价,同时也决定着近期各项工作的定位,要求各位主管领导迅速向党委书记、乡镇长作好详细汇报,以便于领导安排工作。

二是客观总结好。各乡镇主管领导会后,要在原来述职的基础上,进一步加以总结,既要肯定成绩,也要找出不足,全面、客观、公正地评价自己、评价乡镇,为今后工作明确努力的方向。

三是积极落实好。刚才刘书记代表县委、县政府就当前几项工作进行了具体的安排部署,希望大家要增强时间观念,提高工作效率,按要求及时全面地完成各项工作任务,为2012年全县计生工作开一个好局。

会议到此结束,散会。

第三篇:镇计生站竣工领导讲话范文

尊敬的各位领导、同志们:

在市计生委、区人民政府、区计生局等各级各部门的关心、支持、帮助下,镇计划生育服务所正式落成。今天,我们在这里举行竣工典礼。首先请允许我代表镇党委、人大、政府和镇37000多广大干部群众,向百忙之中抽出时间莅临今天庆典的各位领导表示热烈地欢迎和衷心的感谢,向付出辛勤劳动的工程建设者们表示诚挚地问候,向鼎立支持工程建设的有关单位和社会各届人士表示衷心地感谢!

镇原计划生育服务所建于上世纪九十年代,历经十多年的风风雨雨,墙体严重老化,功能设施配套不全,办公条件落后,已不能满足人民群众对计生服务水平的要求,严重制约了计生服务水平的提高。为了改善办公条件,提高办事效率,更好地服务于镇的广大人民群众、促进经济和社会的和谐发展,我镇紧紧抓住国家拉动内需投资项目建设的机遇,积极向上级争取项目立项。在上级有关部门的支持下,圆满完成了各项建设任务。使我镇的计生办公条件得到了根本的改善。新服务所总投资40.36万元,其中:国家专项资金32万元,镇人民政府自筹8.36万元。建筑面积353.99平方米。

各位领导,同志们,计划生育服务所新办公楼的落成,就是我镇计生工作的一个新的起点。今后,我们将以此为契机,强化服务意识,提升服务质量,为更好地服务于人民群众作出更大的努力,为促进我镇经济和社会发展和谐发展作出更大的贡献。

最后,在元旦即将到来之际,我提前向大家拜个早年,同时,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福。

谢谢大家!

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第四篇:在述职评议工作会上的讲话

同志们:

正当全县人民兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮,努力推进达州发展新跨越之际,县人大常委会在过去述职评议的基础上继续开展述职评议工作,对被任命的8名政府组成部门的局长、主任进行述职评议,具有十分重要的意义。这是具体践行“三个代表”重要思想,督促国家机关工作人员自觉坚持党的根本宗旨,不断提高依法行政水平的重要手段,是新形势下加强民主法制建设,完善监督体制、强化监督职能、提高监督实效的有力举措。刚才,县人大常委会?主任做了很好的动员报告,县委常委、县政府常务副县长?也提出了要求。这里,我主要讲四点意见:

一、正确对待述职评议工作,不断增强接受人大及其常委会监督的自觉性

江泽民同志指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”这就对坚持和完善人民代表大会制度提出了新的更高的要求。我们贯彻“三个代表”重要思想,就是要不断地发挥人大制度的优势和作用,把执行党的政策和执行法律统一起来,把发扬民主和依法办事结合起来,使党的路线、方针、政策通过国家权力机关的工作得以正确地实现,从而更好地坚持党对国家工作的领导,巩固党的执政地位,保持国家政权的性质,实现人民民主的制度化、法律化,实现人民当家作主,调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性,为建设中国特色社会主义事业而奋斗。加强对权力的制约和监督,这是我们党推进民主政治建设的新要求,是监督工作与时俱进的重大决策,符合党心民心。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对人大负责,受人大监督。人大常委会对被任命的国家机关工作人员进行监督,是法律赋予的职责,是任免工作的重要环节。这种监督是国家权力机关对国家机关工作人员的监督,是国家监督体系中最高层次、最具法律效力和权威性的监督。这种监督从制度上和法律上保证了党的路线方针政策的贯彻实施,保证国家机器的高效运转,保证人民利益的最终实现。因此,我们一定要从建设社会主义政治文明、发挥我们国家政治制度优势和实施依法治国基本方略的高度,不断增强人大意识,切实尊重人大的法律地位,自觉地把自己的工作置于人大及其常委会的监督之下。

近年来,在县委的领导下,县人大常委会已连续三年开展了对任命干部的述职评议工作。应该说,这项工作的指导思想明确,发展是健康的,成效是明显的,干部群众的反映也是好的。几年来述职评议的工作实践表明,对任命干部进行述职评议,有利于提高干部的法制意识,促进依法行政,推进依法治县进程;有利于增强干部的宗旨观念和公仆意识,完善干部监督机制,促进廉政勤政;也有利于人大和政府间的相互沟通、相互理解、相互支持,进一步密切政府部门与人大代表和人民群众的联系。作为人大常委会任命的干部,要提高认识,摆正位置,把人大常委会的评议当成一次改进自身工作、提高执法水平、加强廉政建设、密切联系群众的难得机会,自觉接受、主动配合人大的监督,广泛听取群众意见,实事求是地总结自己任职以来的工作,勇敢地面对问题,正视问题,认真地改进工作,以不断地完善自己,提高自己,当一名称职的、群众满意的领导干部。

二、认真贯彻“三个代表”重要思想,不断提高依法行政水平

这次8名被述职评议人员,都是部门的“一把手”,在贯彻“三个代表”重要思想,推动改革和建设各项事业中肩负着重大责任。我们的工作千头万绪,面对的情况千差万别,工作上出现一些失误或差错也是难以避免的。关键是我们要看到问题和差距,要努力改进,不断提高工作水平。衡量述职评议工作效果的主要标准,应该是通过评议后,是否真正找准了问题,理清了思路,制定并落实了整改措施。我觉得,述职人员通过这次评议,重点应该在以下三个方面有新的提高:

第一,要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国方略的深入实施、社会主义县场经济的不断发展和我国加入WT0,全社会的法律意识、法制观念日益提高,迫切要求各级政府学会运用法律手段管理经济和社会事务,按照经济发展的客观规律进行经济建设,遵循国际通行规则开展对外经济交流和合作。因此,我们必须尽快转变政府职能,转变管理观念和手段,不断提高依法行政的能力和水平。通过人大常委会的述职评议,被评议对象要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规,贯彻执行县委、县政府决策,贯彻落实人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距;对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足,在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等,从而有针对性地采取整改措施,力争在依法行政上有新的提高。

第二,要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。江泽民同志强调,贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。必须把发展作为党执政兴国的第一要务,不断开创现代化建设的新局面。这就要求我们全体党员干部尤其是党员领导干部,必须始终把坚持勤政为民,扎实工作,开拓创新,维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个干部是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。人大常委会的述职评议有很广泛的群众基础,从评议前对被评议对象的公告,到调查阶段听取被评议对象所在部门、下属单位干部职工和上下对口部门的意见,调查了解的面非常广泛,群众的参与度也很高。因此,被评议对象到底怎么样,人民群众是否满意,可以说,述职评议是一把很好的检验尺子。通过人大常委会的评议,政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性,紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局,充分发挥本部门的职能作用,促进经济和社会各项事业的健康发展;要坚持与时俱进,开拓创新,努力提高新形势下解决新问题的能力,不断开创部门工作的新局面;要牢记手中的权力是人民赋予的,必须全心全意为人民服务,想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发,扎扎实实地为群众办实事、办好事,让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。

第三,要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。加强廉洁自律,关键在各级党员领导干部的率先垂范。应该说,我们大多数党员领导干部在廉政建设上头脑是清醒的,自我要求是严格的。但也确有个别干部没有树立正确的马克思主义的世界观、人生观和价值观,抵御不住享乐主义、拜金主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀,产生了滥用职权、以权谋私、贪赃枉法等腐败现象。反对腐败既要靠教育、靠自觉,更要靠法制、靠监督。人大常委会开展对被任命干部的述职评议,把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来,通过充分的调查了解,对述职干部进行全方位的“透视”。经过这样一次评议检验,每位领导干部都应该从中有所感悟,每位领导干部都是人民的公仆,应该深感肩上担子的沉重,从而更加珍惜手中的权力,增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权,按照法定权限使用权力,不揽权,不越权,不滥用职权,认真做好职责范围内的工作;要坚持按原则用权,公正、公平地处理政务,不凭感情办事,不搞庸俗的人际关系;要坚持按程序用权,遵循民主集中制原则,不搞独断专行,克服用权的随意性;要坚持“自重、自省、自警、自励”,防微杜渐,清廉从政,树立新时期党员领导干部的良好形象。

三、进一步完善评议工作,不断增强评议实效

述职评议已经被实践证明是一种有效的监督手段,但毕竟这是一项探索性的工作,需要在实践中认真总结经验,从制度上加以改进和规范。在这次述职评议中,应该注意把握这样几个原则:

一是坚持党的领导和党管干部的原则。人大工作是党的事业的重要组成部分,加强党对人大工作的领导,是我们党执政的一个重要方面。县人大常委会党组从开展述职评议工作以来,始终坚持将党管干部原则贯穿于评议的各个环节,紧紧依靠党委的领导和支持,坚持自始至终把这一工作置于党委的领导之下。每次制定评议方案后,及时请示县委同意;评议中的主要情况和一些重大问题,主动向县委汇报,评议结束后,认真总结经验,将结果向党委全面汇报。为党委了解干部、考察干部、正确使用干部提供了一个重要渠道。在今后的述职评议工作中仍要进一步坚持这一原则,以确保评议工作的正确方向。

二是坚持依法评议的原则。人大工作一个显著的特点就是紧扣“法”字,严格依法办事,突出法律监督。述职评议是一项法律性很强的工作,评议的过程,就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程。离开了法,述职评议工作就会失去应有的尺度和标准。一是评前要学法,这是搞好评议工作的前提和基础。二是评议的重点应放在执法上,着重评议是否依法行政,依法管理。三是评议发言要以法律为准绳,依法论事,从法律的角度看问题、提建议。四是述职评议的组织实施工作应严格按人大及其常委会的职权及法定的程序进行,既不越权,也不失职。

三是坚持实事求是、客观公正原则。参加评议人员,要依法严格履行监督职责,本着对党对人民负责的精神,坚持“两点论”,客观公正地评价,评议发言要力求做到有情况、有问题、有分析、有建议,有利于被评议人员整改工作,讲成绩要恰如其分,摆问题要有根有据,提建议应切实可行,在分析客观实际的基础上指出努力方向,帮助述职干部有的放矢地改进工作。这既是监督,也是对述职者的一种鞭策和鼓励,它充分体现了监督与支持的一致性,体现了县人大常委会对自己所任命干部的关心和爱护。

四是坚持讲求实效的原则。评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何,就是看整改是否动了真格,是否真正推动了工作。要把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,被评人员及其所在单位应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改。整改情况要及时向人大常委会作报告,对评议大会上提出的建议、批评和意见,要做到事事有回音,件件有落实。县人大常委会也要做好跟踪、检查、监督和落实工作,必要时还可以组织常委会组成人员和代表督促被评人员“回头看”。

四、精心组织,通力合作,确保述职评议顺利进行

这次述职评议工作涉及8名县政府组成人员,一定会成为社会普遍关注的热点问题。因此,县人大常委会必须精心组织,周密安排,通力合作,确保述职评议工作顺利进行,并取得成功。

一是县人大常委会要制定完整、系统、操作性强的评议工作方案,评议调查一定要有广泛性,掌握的情况一定要反映真实性,评价述职对象一定要体现客观公正性,整改工作一定要有很强的时效性,对述职评议对象,评价要尽量全面、准确、客观,结论要有权威性。

二是今年县人大常委会的述职评议工作,被评议对象多,涉及范围广、时间紧、任务重,希望组织、纪检、监察等部门和县级有关单位,积极配合,齐心协力,做好这次述职评议工作。

三是各新闻媒体要全面、深入地做好评议工作的宣传报道。要根据评议工作的进程,分阶段有重点地开展宣传报道工作。

同志们,让我们在县委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,认真学习贯彻胡锦涛总书记“七.一”重要讲话精神,把思想和行动统一到讲话精神上来,把讲话精神贯彻落实到我们的各项工作实践中去,集中时间、集中精力、协调一致、紧密配合,圆满完成这次述职评议的各项工作任务,为推进我县发展新跨越,全面建设小康社会而共同奋斗。

第五篇:在述职评议动员会上的讲话范文

同志们:

县人大常委会组织对“一府两院”和政府组成单位负责人进行述职评议,是我县政治生活中的一件大事。刚才,和欢同志作了评议动员报告,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、述职评议的意义

述职评议是人大及其常委会对“一府两院”任命人员及政府组成单位负责人监督的一种有效方式,是考察“一府两院”组成人员及政府组成单位负责人在任期内工作政绩、履行职责的主要方式之一。

1、开展述职评议,是加强党的执政能力建设的重要途径。党的十六届四中全会作出了《加强党的执政能力建设的决定》,把加强党的执政能力建设提升到一个新的高度。加强党的执政能力建设,就是要不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力。开展述职评议,能够更好地督促领导干部按照立党为公,执政为民的要求,进一步强化执政意识,端正执政理念,提高执政水平,推进科学执政、民主执政、依法执政;能够更好地教育领导干部树立宗旨意识,坚本文来源于网络站持以人为本,权为民所用,情为民所系,利为民所谋,全心全意为人民服务;能够更好地引导领导干部按照党员先进性的标准和“三个代表”重要思想以及科学发展观、构建和谐社会的要求,树立正确的权力观、地位观、利益观,为人民掌好权、用好权。

2、开展述职评议,是推进社会主义政治文明建设的客观要求。党的十六大提出了发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的战略任务。监督制度是民主政治的重要支柱,监督工作是政治文明建设中的重要工作。开展述职评议,是健全监督制度、丰富监督工作形式的重要手段。通过述职评议,有利于加强对行政权和司法权的监督与制约,督促“一府两院”及政府组成单位依法行使人民赋予的权力;有利于增强述职人员的民主法制观念,督促他们改进执法和司法工作;有利于健全社会主义法制,实现民主政治的制度化、法律化;有利于扩大公民政治参与的途径,充分保证和具体实现人民当家作主的民主权利,从而有力地推进社会主义政治文明的发展。

3、开展述职评议,是强化人大及其常委会监督职能的现实需要。人大作为国家权力机关,在建立程序严密、制约有效的监督机制方面负有重要职责。人大及其常委会对政府、法院、检察院行使监督权,是法律赋予的重要职能。通过述职评议,把人大常委会的任免权和监督权结合起来,既监督事,又监督人,使监督工作更加具体深入;把事前、事中、事后监督结合起来,使监督具有更广泛的群众基础。这不仅创新了监督形式,而且为加大监督力度,增强监督实效,提供了有效途径,对于强化人大及其常委会的监督职能,营造健康有序、公平公正的社会政治秩序具有重要的作用。

二、述职评议的原则

在述职评议中,要确保述职评议工作健康、有序、规范进行,须把握好以下几个原则。

1、坚持党的领导和党管干部的原则。人大工作是党的工作的重要组成部分,加强党对人大工作的领导,是我们党执政的一个重要方面。要始终坚持把党管干部原则贯穿于评议的各个环节,紧紧依靠党委的领导和支持,自始至终把这一工作置于党委的领导之下。这次评议工作,评议对象多,涉及面广,务必切实加强党的领导,提供强有力的政治保障。对评议中出现的主要情况和一些重大问题,要及时向县委请示和沟通。评议结束后,要认真总结经验,将结果向党委全面汇报。为党委了解干部、考察干部、正确使用干部提供重要参考。

2、坚持依法评议的原则。人大工作一个显著的特点就是紧扣“法”字,增强法律意识,严格依法办事。述职评议是一项法律性很强的工作,评议的过程,就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程。离开了法,述职评议工作就会失去应有的尺度和本文来源于网络站标准。为此,一是评前要学法。无论述职者和评议人员都要认真学习有关法律,增强法律意识,严格依法办事。二是评议的重点应放在执法上,着重评议述职者是否依法行政,依法管理各项事务。三是评议发言要以法律为准绳,依法论事,从法律的角度看问题、提建议。四是述职评议的组织实施工作应严格按人大及其常委会的职权及法定的程序进行,既不越权,也不失职。

3、坚持实事求是、客观公正的原则。参加评议人员,要依法严格履行监督职责,本着对党对人民负责的精神,坚持“两点论”,客观公正地评价。要以事实为依据,摒弃主观臆断的作风,克服先入为主的倾向,警惕以偏概全的做法,做到谈成绩恰如其分,不信口开河;讲问题有理有据,不捕风捉影;提意见讲究分寸,不讽刺挖苦;出主意热情诚恳,不好为人师。

三、述职评议的要求

要结合实际,精心组织,统筹安排,确保评议工作顺利进行。

1、要严肃对待评议工作。这次会议既是一次严谨的评议活动,也是一次生动的民主法制教育活动,不能走过场,搞形式,要端正思想,严肃对待。评议前,述评者要积极主动地向人大常委会汇报工作,为人大常委会评议提供和创造各方面的便利条件,诚恳接受人大代表的评议,自觉接受监督。人大常委会在组织代表评议时,也要与述评者加强联系与沟通,同时要将评议的内容及时向各代表联络组通报,争取大多数代表的配合,围绕共同的主题开展活动。

2、要认真落实评议结果。评议是手段,整改、促进和推动工作才是真正的目的。要把整改贯穿于述职评议的全过程,使述职评议切实收到实效。述职评议前,述评者应主动自查自纠,做到未评先改;述职评议中,要认真听取常委会组成人员和代表的意见,认真进行反思,搞好边整边改;述职评议后,要逐条分析评议中的意见和建议,采取切实措施,搞好集中整改。整改情况要及时向人大常委会作报告,对评议大会上提出的建议、批评和意见,要做到事事有回音,件件有着落。县人大常委会也要做好跟踪、检查、监督和落实工作。

3、要不断完善评议机制。要深入学习《评议工作条例》,把握实质,弄懂程序,坚持按期评议、依法评议,使评议成为一项经常化、制度化的工作,成为“一府两院”接受监督、改进工作的一个重要渠道。同时,要立足★★的实际情况,着眼于法律的现实运用,做到评得真实,议得实在,使评议工作成为改进干部作风的警示钟,转变政府职能的润滑油,促进★★发展的助推器。

同志们,在全党上下深入开展以实践“三个代表”为主要内容的先进性教育活动之际,县人大常委会组织这次述职评议工作,意义重大。希望大家共同努力,把这次述职评议工作做好,为推动我县社会主义民主政治建设健康发展,实现权全县经济社会既快有好地发展作出新的贡献。

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