区人大实施

第一篇：区人大实施

区人大实施“四个带动”工作情况自查报告

全区实施“四个带动”动员大会召开后，区人大迅速行动起来，结合人大工作实际情况制定了工作方案，成立了领导小组，积极创新工作机制，努力强化监督实效，为全区实施“四个带动”战略作出了积极贡献，现将有关情况报告如下：

一、统一思想，提高认识，明确目标

4月17日，区委实施“四个带动”动员大会召开以后，区人大高度重视此项工作，迅速召开了机关全体工作人员会议，传达区委会议精神，结合年初常委会工作要点安排情况及人大工作的性质和特点，对区人大实施“四个带动”工作进行了研究、部署，制定了区人大实施“四个带动”工作方案，成立了以常委会常务副主任张进学同志为组长的“四个带动”工作领导小组，明确了区人大实施 “四个带动”工作的重点是做好创新和服务两篇文章，积极创新工作方法，强化监督实效，寓支持、服务与监督中，全力推动全区实施“四个带动”战略。

二、创新工作方法，增强监督实效

区四届人大常委会成立以来，围绕增强监督实效，不断创新工作方法，先后出台了《代表活动日实施意见》、《常委会组成人员守则》等规章制度，力促人大工作有序、有章。

一是在全区人大系统中继续开展“一创、双联、双争”活动，实施代表小组联络制度，增加了乡镇人大工作的活力，密切了代表与选民关系；二是坚持和完善代表活动日制度，每单月20日为全区人大代表活动日，区人大常委会在活动日前都下发通知，在活动日当天组织督导组深入乡镇对活动情况进行督导，促进了这项工作开展的经常性和实效性；三是继续开展好工作评议，于10月22日举行的区四届人大第29次常委会上对区农业局、粮食局、水利局、安监局、宛城供电分局等5个单位进行了工作评议，提出了整改意见，取得了很好的效果，通过工作评议，评出了干劲，找到了差距和不足，明确了努力方向和目标，促进了被评单位各项工作的开展；四是按照省人大的要求，对区人大会议室进行了重新装修布置，安装了电子表决系统，电子表决系统的使用，有利于代表表达自己的真实意愿，推进了我区民主法制建设的进程；五是对去年常委会审议意见及主任会议纪要落实情况进行回头看，于8月份常委会会议上听取了区政府对有关审议意见及纪要的落实情况，听取了去年工作评议单位整改工作落实情况，通过回头看，对人大审议意见及主任会议纪要的落实情况进行跟踪监督检查，促进了一府两院有关工作的开展，取得了良好的工作成效；六是强化组织领导，宣传工作再上新台阶，于6月份召开了区人大宣传工作会议，对2009年度人大宣传工作先进单位和个人进行了表彰奖励，修

订完善了新闻宣传有关制度和规定，明确了宣传工作目标，细化分解了工作任务，至10月份，全区人大系统在市级以上新闻媒体累计发稿300多篇，系统的宣传了人民代表大会制度和我区各极人大工作取得的新成就。

三、发挥监督职能，全力做好监督服务工作

加强和改进对“一府两院”的监督是人大工作的职责和义务，今年以来，区人大围绕全区经济社会发展大局，深入贯彻落实科学发展观，积极履行宪法和法律赋予的职责，全面落实四届人大四次会议确定的各项工作任务，为推动科学发展，着力改善民生，构建和谐社会，建设富强美好和谐新宛城作出了积极贡献。

一是先后听取审议区“一府两院”有关专项工作报告26个，主任会议听取专项工作报告7个，会后都形成了审议意见或是主任会议纪要，向“一府两院”进行反馈，督促整改落实，促进了有关问题的解决；二是围绕项目建设，开展监督检查，为及时了解计划和预算的执行情况，于8月10、11日，组织溧河工业园区、区发改委、农办等 21个单位对全区经济运行情况进行座谈，于8月20日第27次常委会上对2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况等报告进行了听取审议，在肯定成绩的同时，提出了有针对性的意见和建议；三是围绕民生和社会事业工作，先后于4、5、6、12月对全区林业工作情况、《职业教育法》及《食品安全法》

贯彻执行情况、社区建设工作等进行了实地视察，根据视察情况指出了林地开发综合经营效率低、林业行政执行体系不够健全等问题，提出了建立健全科学合理的护林机制、加强执法队伍建设等整改意见和建议。四是全力支持 “创迎”工作，于7月20日组织常委会组成人员深入到新华路、人民路、长江路沿线对中心城区“创迎”工作进行视察，11月26日，区人大常委会主任一行又深入到三川假日酒店、健康路拆迁现场、主体育场馆、永和苑安置小区等施工现场进行了察看，针对“创迎”工作，结合视察情况提出了意见建议，推动了全区“创迎”工作地开展；五是对区法院执行工作、区检察院预防职务犯罪工作、区公安分局刑事工作进行了座谈，提出了改进工作意见、建议；六是认真督办代表意见、建议办理工作，8月上旬，区人大分管主任带领部分人大代表深入到建议办理比较集中和代表反映比较强烈的农业、水利、文化、卫生、交通等单位，进行检查调查，跟踪督办，并到办理现场进行实地查看，确保了代表建议件件有落实，事事有回音；七是在省市人代会召开前组织辖区省市区人大代表集中视察工业园区建设发展情况及农运会筹备工作进展情况，为代表们履职提供了第一手资料，12月9日，在区人大常委会主任刘荣旭的带领下省市区人大代表先后深入到溧河工业园区的二胶厂、防爆集团，及农动会场馆建设现场等进行了实地察看。

四、下步工作的努力方向

虽然区人大在全区实施“四个带动”工作开展中做出了积极贡献，取得了一定成绩，但与市委、区委的要求相比还有一定差距，在下步工作中，区人大将全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省市区委的决策部署，进一步围绕大局，贴近中心，突出“四个重在”，全力实施“四个带动”，依法履行各项职责，大力加强社会主义民主法制建设，努力推进经济文化强区建设，促进经济社会又好又快发展。

宛城区人大办公室

2011年1月22日

第二篇：##区人大办公室工作总结

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##区人大办公室工作总结

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过去的一年，##区人大办公室在区人大常委会的直接领导下，认真贯彻落实党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合人大工作实际，围绕人大常委会《工作要点》，按照区委、区政府目标考核“双争”活动要求，进一步解放思想，勇于创新，积极奋进，努力奉献，为塑##区人大新形象，进一步转变机关工作作风做了大量的工作。下面仅将本的四项主要工作总结如下：

一、围绕“三会”，做好服务工作

区人大常委会工作运转和职能行使，主要是通过“三会”实现的。为区人民代表大会、区人大常委会、区人大主任会议服务，是区人大常委会办公室工作的中心，重中之重。

对区人民代表大会、区人大常委会议和区人大主任会议的服务工作，区人大办公室从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排、会议精神传达贯彻等各方面，都能把握好必要的联系，做好工作的连环有序和完整周到。今年区十四届人大二次会议的成功召开、胜利闭幕，区人大11次常委会和17次主任会议的召开充分说明了这一点。

做法一：会前充分准备。区人民代表大会会议召开之前，发出会议通知的同时，要求镇人大、街道人大工委和各代表联络组利用第四季度代表活动的1

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有利时机，每位代表深入联系和走访选民，广泛听取意见和建议，为审议人代会上的报告，提(本文权属文秘之音所有，更多请登陆网络.m查看)出议案、建议做好充分准备；人代会结束之后，区人大机关人员迅速开展调查研究，广泛征求意见，确定好常委会全年工作要点和活动计划，使人代会闭会期间，常委会工作能够紧紧围绕全区经济建设这个中心和广大人民群众普遍关注的问题。

做法二：会议方式的改进。人代会和常委会议往年的作法是人代会议报告的审议是全体代表，常委会议报告的审议是全体常委。为加大监督工作的刚性和力度，今年的常委会议报告除常委们审议外，我们还邀请了16名代表参加审议。在区人大常委会议上，专题安排区教育局和区科技局的两位局长作述职报告，现场接受评议。为提高审议质量，常委会议上还安排相关的法律知识讲座。

做法三：落实“三会”成果。人大办公室日常工作是繁忙的。但是，人代会和常委会的决议、决定；代表议案、建议；常委会审议、执法检查、评议等监督意见的交办、督办工作，办公室是做为重中之重去做的。交办和督办是严格按照人大制定的章程在规定的时间内具体落实的。

二、认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见

认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见，是国家机关和工作人员履行职责，实践“三个代表”重要思想，改进工作作风的重要渠道，是人民政府为人民的重要体现。十四届人大一次会议上，大会主席团根据代表所提的议案、建议、批评和意见，交付“一府两院”办理的是71件。人代会后，按照区人大常委会《关于办理人民代表大会建议、批评和意见的办法》2

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中第四条规定：区人大常委会办公室应在人民代表大会闭会和人大常委会收到之日起十五日内交有关机关办理。区人大办公室将代表的议案、建议、意见的原件整理后，在规定的时间内交区政府办公室。区政府及时召开会议，交付相关部门，要求认真研究办理，建立层层负责制，突出办理重点，狠抓办理质量和进度。在议案、建议、意见的办理过程中，区人大还组织有关代表和人员听取了有关职能局、委、办办理情况的汇报，并召开部分代表参加的座谈会，开展视察等项活动。为加大监督力度，区人大办公室按照常委会的安排，在区第9次人大常委会议上还听取和审议区政府关于批评和建议办理情况的报告。区人大以上活动的开展，促进了区政府办理建议和意见的力度。现在，区人大代表所提建议、批评和意见已全部办结（代表建议已解决或基本解决的48件，占总数67.6%；列入规划或工作计划正在逐步解决的18件，占总数25.4%；政策或客观条件限制暂无法采纳或者能解决的5件，占总数7%）。从人大代表对办理情况的反馈意见看，满意率、基本满意率为98%，办理工作取得较好的效果。

三、加强人大宣传工作

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大的宣传工作是党的宣传工作的组成部分。区人大常委会把加强对人大工作的宣传摆到重要位置，列入重要议事日程。今年，区人大办公室按照区人大常委会的要求，认真抓了省、市人大宣传工作会议精神的传达贯彻。年初，办公室下发了《关于建立区人大新闻宣传工作的意见》，人大宣传工作着重加强了五个方面：一是重点宣传党对人大工作的领导，以及人大及其常委会在党的领导下，发挥职能3

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作用上取得的实际效果；二是重点宣传《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《刑法》等法律法规。三月份，区人大常委会开展了为期一个月的《代表法》颁布11周年的宣传月活动。办公室会同两镇人大、三街道人大工委举办了《代表法》宣传活动图片展示；三是重点宣传人大围绕经济建设为中心，履行职责的新思路，新举措；四是重点宣传人大依法监督“一府两院”工作的情况；五是重点宣传区、镇人大代表履职情况。从下半年开始，区人大办公室增办了《##人大》信息专页。除人大有专人抓宣传工作外，还聘请了十八名兼职宣传报导员，为加强人大宣传工作发挥了积极作用。区人大向省、市人大报送专题工作调研两个，区、镇人大工作情况被省人大《人民民主报》采用11篇，《淮南日报》、《淮南人大专刊》采用6篇，7名同志评为先进通讯员，受到区人大的表彰。为(本文权属文秘之音所有，更多请登陆网络.m查看)加大宣传基层人大代表履职情况，区人大还专题调研整理了一名区人大代表的先进事迹，报送全国人大宣传各级人大代表履职的“风采录”候选。

四、开展好《代表法》颁布11 周年活动

人大代表是人民利益的忠实代表，是建设物质文明、政治文明和精神文明的重要力量，只有充分发挥好代表的作用，才能使人大工作永葆生机和活力。今年是区十四届人大任期的第一年，为了进一步加强人大代表工作，更好地发挥代表作用，根据区人大常委会的要求，区人大办公室在2003年4月份利用《代表法》颁布十一周年有利时机，制定了计划，开展了一系列活动。

1、发表署名纪念，省《人民民主报》见报一篇。

2、布置宣传专栏44

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块，落实4块。

3、制作宣传展板6块，落实6块，在区政府办公大厅展出6块。

4、组织市、区、镇人大代表学习、座谈《代表法》。已落实。

5、开展对执行《代表法》情况检查活动。检查了1个街道、2个镇的代表活动情况。

通过这些活动的开展，提高了代表对人民代表大会制度的性质、地位和作用的认识，初步使代表掌握了行使职权必备的基本理论知识、法律知识和业务知识，提高了代表们的素质和依法执行代表职务的能力。

今年，区人办公室虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但离人大常委会和人民群众的要求还有不少差距，如：办公室机关人员自身建设有待进一步加强，办公设施和办公条件有待进一步改善。在今后的工作中，区人大办公室机关人员按照区委、区人大常委会要求，进一步加强理论和科技知识的学习，学习有关的法律、法规，进一步改进机关的工作作风，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全心全意为机关，为人民服务，推动区人大工作不断迈上新台阶。文 章来 山 课件 w w 5k J.cO m文秘

第三篇：区人大办公室工作总结

区人大办公室工作总结

过去的一年，##区人大办公室在区人大常委会的直接领导下，认真贯彻落实党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合人大工作实际，围绕人大常委会《工作要点》，按照区委、区政府目标考核“双争”活动要求，进一步解放思想，勇于创新，积极奋进，努力奉献，为塑##区人大新形象，进一步转变机关工作

作风做了大量的工作。下面仅将本的四项主要工作总结如下：

一、围绕“三会”，做好服务工作区人大常委会工作运转和职能行使，主要是通过“三会”实现的。为区人民代表大会、区人大常委会、区人大主任会议服务，是区人大常委会办公室工作的中心，重中之重。对区人民代表大会、区人大常委会议和区人大主任会议的服务工作，区人大办公室从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排、会议精神传达贯彻等各方面，都能把握好必要的联系，做好工作的连环有序和完整周到。今年区十四届人大二次会议的成功召开、胜利闭幕，区人大__次常委会和__次主任会议的召开充分说明了这一点。做法一：会前充分准备。区人民代表大会会议召开之前，发出会议通知的同时，要求镇人大、街道人大工委和各代表联络组利用第四季度代表活动的有利时机，每位代表深入联系和走访选民，广泛听取意见和建议，为审议人代会上的报告，提出议案、建议做好充分准备；人代会结束之后，区人大机关人员迅速开展调查研究，广泛征求意见，确定好常委会全年工作要点和活动计划，使人代会闭会期间，常委会工作能够紧紧围绕全区经济建设这个中心和广大人民群众普遍关注的问题。做法二：会议方式的改进。人代会和常委会议往年的作法是人代会议报告的审议是全体代表，常委会议报告的审议是全体常委。为加大监督工作的刚性和力度，今年的常委会议报告除常委们审议外，我们还邀请了__名代表参加审议。在区人大常委会议上，专题安排区教育局和区科技局的两位局长作述职报告，现场接受评议。为提高审议质量，常委会议上还安排相关的法律知识讲座。做法三：落实“三会”成果。人大办公室日常工作是繁忙的。但是，人代会和常委会的决议、决定；代表议案、建议；常委会审议、执法检查、评议等监督意见的交办、督办工作，办公室是做为重中之重去做的。交办和督办是严格按照人大制定的章程在规定的时间内具体落实的。

二、认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见，是国家机关和工作人员履行职责，实践“三个代表”重要思想，改进工作作风的重要渠道，是人民政府为人民的重要体现。十四届人大一次会议上，大会主席团根据代表所提的议案、建议、批评和意见，交付“一府两院”办理的是__件。人代会后，按照区人大常委会《关于办理人民代表大会建议、批评和意见的办法》中第四条规定：区人大常委会办公室应在人民代表大会闭会和人大常委会收到之日起十五日内交有关机关办理。区人大办公室将代表的议案、建议、意见的原件整理后，在规定的时间内交区政府办公室。区政府及时召开会议，交付相关部门，要求认真研究办理，建立层层负责制，突出办理重点，狠抓办理质量和进度。在议案、建议、意见的办理过程中，区人大还组织有关代表和人员听取了有关职能局、委、办办理情况的汇报，并召开部分代表参加的座谈会，开展视察等项活动。为加大监督力度，区人大办公室按照常委会的安排，在区第_次人大常委会议上还听取和审议区政府关于批评和建议办理情况的报告。区人大以上活动的开展，促进了区政府办理建议和意见的力度。现在，区人大代表所提建议、批评和意见已全部办结（代表建议已解决或基本解决的__件，占总数__._；列入规划或工作计划正在逐步解决的__件，占总数__._；政策或客观条件限制暂无法采纳或者能解决的_件，占总数_）。从人大代表对办理情况的反馈意见看，满意率、基本满意率为__，办理工作取得较好的效果。

三、加强人大宣传工作人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大的宣传工作是党的宣传工作的组成部分。区人大常委会把加强对人大工作的宣传摆到重要位置，列入重要议事日程。今年，区人大办公室按照区人大常委会的要求，认真抓了省、市人大宣传工作会议精神的传达贯彻。年初，办公室下发了《关于建立区人大新闻宣传工作的意见》，人大宣传工作着重加强了五个方面：一是重点宣传党对人大工作的领导，以及人大及其常委会在党的领导下，发挥职能作用上取得的实际效果；二是重点宣传《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《刑法》等法律法规。三月份，区人大常委会开展了为期一个月的《代表法》颁布__周年的宣传月活动。办公室会同两镇人大、三街道人大工委举办了《代表法》宣传活动图片展示；三是重点宣传人大围绕经济建设为中心，履行职责的新思路，新举措；四是重点宣传人大依法监督“一府两院”工作的情况；五是重点宣传区、镇人大代表履职情况。从下半年开始，区人大办公室增办了《##人大》信息专页。除人大有专人抓宣传

第四篇：区人大办公室工作总结

过去的一年，区人大办公室在区人大常委会的直接领导下，认真贯彻落实党的十六大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合人大工作实际，围绕人大常委会《工作要点》，按照区委、区政府目标考核“双争”活动要求，进一步解放思想，勇于创新，积极奋进，努力奉献，为塑八区人大新形象，进一步转变机关工作作风做了大量的工作。下面仅将本的四项主要工作总结如下：

一、围绕“三会”，做好服务工作区人大常委会工作运转和职能行使，主要是通过“三会”实现的。为区人民代表大会、区人大常委会、区人大主任会议服务，是区人大常委会办公室工作的中心，重中之重。对区人民代表大会、区人大常委会议和区人大主任会议的服务工作，区人大办公室从文稿的起草、会议程序策划及筹备安排、会议精神传达贯彻等各方面，都能把握好必要的联系，做好工作的连环有序和完整周到。今年区十四届人大二次会议的成功召开、胜利闭幕，区人大11次常委会和17次主任会议的召开充分说明了这一点。做法一：会前充分准备。区人民代表大会会议召开之前，发出会议通知的同时，要求镇人大、街道人大工委和各代表联络组利用第四季度代表活动的有利时机，每位代表深入联系和走访选民，广泛听取意见和建议，为审议人代会上的报告，提出议案、建议做好充分准备；人代会结束之后，区人大机关人员迅速开展调查研究，广泛征求意见，确定好常委会全年工作要点和活动计划，使人代会闭会期间，常委会工作能够紧紧围绕全区经济建设这个中心和广大人民群众普遍关注的问题。做法二：会议方式的改进。人代会和常委会议往年的作法是人代会议报告的审议是全体代表，常委会议报告的审议是全体常委。为加大监督工作的刚性和力度，今年的常委会议报告除常委们审议外，我们还邀请了16名代表参加审议。在区人大常委会议上，专题安排区教育局和区科技局的两位局长作述职报告，现场接受评议。为提高审议质量，常委会议上还安排相关的法律知识讲座。做法三：落实“三会”成果。人大办公室日常工作是繁忙的。但是，人代会和常委会的决议、决定；代表议案、建议；常委会审议、执法检查、评议等监督意见的交办、督办工作，办公室是做为重中之重去做的。交办和督办是严格按照人大制定的章程在规定的时间内具体落实的。

二、认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见认真办理人大代表的议案、建议、批评和意见，是国家机关和工作人员履行职责，实践“三个代表”重要思想，改进工作作风的重要渠道，是人民政府为人民的重要体现。十四届人大一次会议上，大会主席团根据代表所提的议案、建议、批评和意见，交付“一府两院”办理的是71件。人代会后，按照区人大常委会《关于办理人民代表大会建议、批评和意见的办法》中第四条规定：区人大常委会办公室应在人民代表大会闭会和人大常委会收到之日起十五日内交有关机关办理。区人大办公室将代表的议案、建议、意见的原件整理后，在规定的时间内交区政府办公室。区政府及时召开会议，交付相关部门，要求认真研究办理，建立层层负责制，突出办理重点，狠抓办理质量和进度。在议案、建议、意见的办理过程中，区人大还组织有关代表和人员听取了有关职能局、委、办办理情况的汇报，并召开部分代表参加的座谈会，开展视察等项活动。为加大监督力度，区人大办公室按照常委会的安排，在区第9次人大常委会议上还听取和审议区政府关于批评和建议办理情况的报告。区人大以上活动的开展，促进了区政府办理建议和意见的力度。现在，区人大代表所提建议、批评和意见已全部办结（代表建议已解决或基本解决的48件，占总数67.6%；列入规划或工作计划正在逐步解决的18件，占总数25.4%；政策或客观条件限制暂无法采纳或者能解决的5件，占总数7%）。从人大代表对办理情况的反馈意见看，满意率、基本满意率为98%，办理工作取得较好的效果。

三、加强人大宣传工作人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大的宣传工作是党的宣传工作的组成部分。区人大常委会把加强对人大工作的宣传摆到重要位置，列入重要议事日程。今年，区人大办公室按照区人大常委会的要求，认真抓了省、市人大宣传工作会议精神的传达贯彻。年初，办公室下发了《关于建立区人大新闻宣传工作的意见》，人大宣传工作着重加强了五个方面：一是重点宣传党对人大工作的领导，以及人大及其常委会在党的领导下，发挥职能作用上取得的实际效果；二是重点宣传《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《刑法》等法律法规。三月份，区人大常委会开展了为期

第五篇：区人大宣传工作计划

齐市碾子山区人大宣传工作计划

为进一步做好区人大党委会的宣传工作，推进人大及其常委会依法行使职权，推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，碾子山区人大常委会制定此计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，认真落实区第十一次党代会的工作部署，紧紧围绕“监察讲力度，任免讲原则，决定讲效果，权为民所用，一切为人民”的目标，以工作带宣传，以宣传促工作，使全社会进一步了解和关注人民代表大会制度和法制民主建设进程，不断开创我区人大宣传工作新局面。

二、工作目标

建立人大日常工作宣传和报道制度。抓好闭会期间人大执法检查、代表视察、述职评议、个案监督、受理人大群众来信来访、与外地人大交往等等工作，进行新闻挖掘。

1、开展《劳动法》、《义务教育法》的宣传、讲座和视察活动。邀请相关的专家学者作报告，组织区人大党委会组成人员、部分区人大代表和区政府相关部门的领导参加讲座。同时在全区开展《劳动法》、《义务教育法》和水资源保护的宣传和视察活动，并通过媒体向全区宣传《劳动法》、《义务教育法》和水资源保护工作的重要性。计划在3月进行进行。

2、保护工作的视察和宣传活动。从工作的从3月上旬开始，区人大对全区的劳动法、义务教育法和水资源保护工作进行围绕“学习宣传人民代表大会制度，推进民主法制建设”的主题，以人民代表大会制度的发展和切实履行代表职责为主要内容，利用电视媒体对5－8名历届（县）区人大代表进行专访。

C进行一次人大制度知识考试。8月下旬，组织区直各单位、法院、检察院和各乡镇人大主席团单位的干部职工进行开卷考试。

D举行一次人大制度50周年图片展。9月中旬，在区部分乡镇政府所在集中设点，以图片展形式，开展宣传活动。D举办一次文艺晚会。9月下旬，组织相关单位联合汇演一场以“迎国庆暨纪念人大制度建立50周年”为主题的文艺晚会。三主要措施

1坚持把宣传工作放在人大工作的重要位置，列入重要议事日程，突出抓好“三个到位”，健全“四项机制”，推动人大宣传工作上新台阶。

狠抓“三个到位”，务实宣传工作基础。

（一）领导到位。成立由区人大常委会主任任组长、各位副主任、办公室主任任副组长的人大宣传工作领导小组，明确办公室主任负总责，主管副主任具体抓，制定宣传计划，认真抓落实。主任会议定期研究，常委会领导要经常给工作人员出题目、提要求、压担子，办公室每月一总结，向主任会议汇报，做到宣传工作有计划、有部署、有检查、有落实。

（二）组织到位。成立由人大办公室主任任组长的“宣传报道小组”，专司宣传工作。以此为核心，与区委宣传部联合，并在乡镇人大和市、乡人大代表中聘请了20名以上特约通讯信息员，重点负责信息反馈，形成上下贯通、左右衔接的人大宣传信息网络。

（三）人员到位。确定区人大办公室的两位同志为具体撰稿人，稳定机关宣传队伍。

2健全“四个机制”，调动宣传信息工作人员的热情。健全机制，最大限度地调动机关宣传信息工作人员的工作积极性，是做好人大宣传工作的保证。为此，在工作的实践中，从外加压力、内增动力、辅以推力、提供便利四个环节入手，建立健全搞好人大宣传信息工作的目标责任、激励、干部选拔、保障等四个机制，以此调动宣传工作人员的积极性。

（一）目标责任制。规定，每个特约通讯信息员每月至少向区人大常委会办公室反馈1条信息；机关专职宣传人员每人每月至少向市级以上人大报刊送4篇宣传信息稿件，全年在市级以上报刊用稿每人要达到4篇以上；机关各工委全年上报信息要分别达到6篇以上。并将目标任务完成情况纳入干部考核内容，实行每月汇总，季度通报和年终总评，实现宣传工作定人、定岗、定责。

（二）激励机制。制定人大宣传工作登记、考核和奖励办法，对于在市级以上报刊发表的稿件，分别按稿件性质、报刊级别给予一定标准的奖励，办公室负责对报送和上级报刊用稿情况统一登记和汇总，年终根据上稿情况一次性兑现奖金。在物质奖励的同时，还对工作突出的同志及时给予表彰和精神鼓励，并作为年终考核评优的重要依据。3结合

（三）干部选拔任用机制。坚持“既出成果又出人才”的原则，注重加强对优秀宣传人员的选拔、培养和任用，抓住机构变动、人事调整的有利时机，积极向区委提出推荐意见。

（四）保障机制。制定方便宣传人员开展工作的特殊政策，宣传报道人员可以参加常委会组织的视察、检查、评议等活动和有关会议，可以查看有关文件和资料；宣传人员下乡采访，优先提供车辆。

人大宣传工作是党的宣传工作的一个重要组成 部分。做好人大宣传工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，促进全体公民社会主义民主法制意识的增强，推进人大及其常委会依法行使职权，推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，都具有十分重要的意义。近年，我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宣传贯彻党的十六大精神为主题，遵循中央对外宣传方针、政策，按照省、市、县委的工作部署和要求，坚持“在创新上求突破、在务实上求实效、在特色上出精品”的工作思路，围绕中心，服务大局，不断完善制度，夯实队伍，狠抓战役，力促精品，与时俱进，开拓创新，努力搞好人大宣传工作，开创了XX人大宣传工作的新局面，为全县经济社会事业跨越式发展和全面建设和谐活力XX营造出了良好的舆论环境。

一、加强领导，健全机制，夯实人大宣传工作坚实基础 XX县委、政府高度重视人大宣传工作，将人大宣传作为全县对外宣传工作的重要组成部分，列入宣传工作的总盘子，使之不脱离党的宣传阵地和党委宣传部门的统一领导。在今年的对外宣传工作中，我们不断强化人大宣传阵地建设，不断拓宽人大宣传的渠道，以人大宣传工作推进“三个转变”的实施、促进“三大经济”的发展、加快“三县目标”的实现，唱响主旋律，打好主动仗，坚持正确的舆论导向，夯实了人大宣传工作的基础，促进了XX经济社会的全面发展。

1、领导重视，完善机构 县委、县政府高度重视人大宣传工作，把人大宣传纳入重要议事日程，作为宣传思想工作重头戏，认真研究和部署，采取有效措施狠抓落实。县委对外宣传领导小组有专人分管人大宣传工作，明确了任务，落实了责任。领导小组不定期听取人大宣传工作专题汇报，定期研究确定人大宣传工作思路和措施，及时解决人大宣传工作中遇到的问题，做到人大宣传工作时时有人抓，事事有人管。同时将部分县委划拨的外宣工作经费的1/4作为人大宣传工作专项资金，确保人大宣传工作正常运转。

2、加强管理，逗硬奖惩 建立请示报告制度。要求各级人大组织要主动向党委宣传部门汇报人大宣传工作情况，以便加强管理。创造良好外部环境。在人大的宣传工作中，认真贯彻党委宣传工作的方针和原则，遵守宣传纪律，把人大的宣传纳入党委宣传部门的工作计划，在部署其他宣传任务时一并部署，并督促各种媒体都来重视和支持人大宣传工作。这样，人大宣传工作就有了良好的外部环境、可靠的思想和物质保证。要扩大受众面。人大宣传工作的内容是人民代表大会制度、社会主义民主法制和人大的重要工作，主要目的是通过宣传，让全社会都能了解人大的性质、地位和作用，都能支持人大依法行使职权，从而推动人大工作的发展，推动依法治国的进程。这就要求人大宣传的对象，不应当局限于各级人大代表和人大常委会机关，应当面向全社会，特别是各级党委和“一府两院”的领导干部和工作人员。目标管理，逗硬考核。我们出台了《进一步加强人大宣传工作的意见》，把人大宣传工作纳入县委、县政府对各级人大组织的年终目标考核，实行目标管理。从而在全县上下形成领导重视、外宣部门主抓、相关部门配合抓、各单位参与的齐抓共管的“大外宣”格局；建立和完善外宣联系会议制度、应对突发事件对外报道制度、外地记者采访管理制度、外宣工作情况通报制度、稿件审核制度等，使人大宣传工作规范化、科学化、有序化，促进全县人大工作迈上新台阶；制发了《XX县新闻外宣工作目标考核奖励（试行）办法》，其中明确了人大宣传工作的重点，完善了人大宣传工作激励机制；严格兑现奖惩。

3、夯实基础，加强培训 工作中,我们强调人大宣传大外宣格局。人大宣传工作不仅是各级人大组织的重要工作，也是党委宣传部门和各行业通讯员义不容辞的责任。这就涉及到了一个队伍建设的问题。我们一是要求通讯员要坚持学习。人大工作内容广、涉及面宽，法律性、程序性强。要做好人大宣传报道，就必须努力学习和领会有关法律、法规和理论知识，熟悉人大议事规则和办事程序，掌握了人大宣传写作知识。只有这样才能避免在宣传报道中说“外行话”，避免与法律法规不相符的报道出现，确保报道质量。二是要坚定信心。有了信心，就有动力和干劲。从事人大工作，更需要坚定信心。一方面认真行使法律赋予自己的职权，做好人大工作；另一方面自觉抓好人大宣传报道工作，努力宣传人大性质、地位和作用，树立人大威信，推动各项工作的开展。三要注重调查研究。没有调查就没有发言权，不管是写人还是说事，都要以事实为依据。必须深入实地、深入群众开展调查研究，了解核实情况，确保素材的真实性、合法性。要多走访代表、走访群众，倾听群众的呼声，收集各方的意见，从群众反映强烈的热点、难点问题选择素材。根据各时期工作需要有选择、有针对性地开展专项调研，从中提取所需要的素材。一系列行之有效的措施，使人大宣传队伍的整体素质得到提高，宣传实效不断增强。

二、加大策划，突出重点，确保人大宣传工作取得成效。

1、提高认识，不断增强人大宣传工作的自觉性。宣传人大制度和人大工作，就是落实党的依法治国方略，宣传党领导下人民当家作主的国家本质，宣传社会主义民主政治的优越性。随着我县民主法制建设的不断加强和人大工作的不断发展，我县各级人大常委会及各级党委宣传部门、各新闻媒体，都不断增强了人大宣传工作的自觉性和主动性。从县人大常委会到各乡镇人大常委会都十分重视人大的宣传工作，都明确了分管领导以及落实具体人员来抓好宣传工作。同时，我县各级人大积极争取同级党委对人大宣传工作的支持，党委宣传部门也把人大宣传工作纳入党的宣传工作总体计划，列入重要的议事日程。各新闻单位也发挥了人大宣传主渠道的作用，配合人大工作的开展，进行宣传。

2、把握重点，不断拓宽宣传的内容和领域。我县各级人大、各级党委宣传部门和各新闻媒体，都紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度这一主题，不断开阔视野，拓宽宣传领域。去年以来，我县各级人大向《中国人大》、《人大新闻导刊》等报刊供稿的内容，有人代会系统全面的宣传报道，有人大及其常委会依法行使职权的实践，有人大代表执行职务、联系群众、建功立业的典型事迹，有人大代表视察、代表建议办理等重大活动，有依法治市、依法治县的经验总结等等。利用各媒体的特点和优势，多层次、多角度、多形式、多体裁地宣传报道人大工作，采用了专题报道、专访、特写、侧记、短新闻、评论等多种体裁，及时、系统地对人大工作进行报道，让全市、乃至全国人民了解我们XX老区人大代表在经济建设和社会发展中所起到的作用，展现他们关注发展、积极建言献策的风采；宣传了老区人民抓住千载难逢的历史性发展机遇，加快了老区建设步伐。

3、加强策划，依托强势媒体进行重点宣传 疏通对外宣传渠道，创新对外宣传手段，是做好外宣工作的重要环节。去年以来，县委宣传部、县委外宣办积极策划，加大与新华社、《中国人大》、《人大新闻导刊》、《法制日报》、《四川日报》、四川电视台等中央、省市主要媒体的联系，努力拓展对外宣传渠道，及时宣传报道各级人大组织的工作成就和典型经验，特别注重邀请有影响的媒体来我县进行采访报道。通过加强策划，主动联系，在《人民权力报》《法制日报》《中国人大》等多家报刊发表了分量十足的反映我县人大工作的文章，并被多家报刊网站转载，起到了良好的宣传效应。2004年，全县在市级以上报刊台共刊播人大新闻稿件110多件，仅县人大机关就发表外宣稿件60多篇，其中被《中国人大》《人大新闻导刊》《法制日报》《中国教育报》等国家级报刊采用的就有10多篇，被《四川日报》《人民代表报》《人民权力报》《民主法制建设》《XX日报》等省市级报刊采用的有50多篇。

三、加强监督，化解矛盾，推动全县经济社会和谐发展

1、坚持“三个代表”，唱响主旋律 坚持用“三个代表”重要思想统领我县人大宣传工作。继续引导各级人大代表、人大工作者深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神，并自觉贯彻到人大宣传工作当中。紧紧结合XX“三大经济”建设，实践好“三个代表”重要思想，积极为人民服务，为社会主义服务，为省、市、县委的工作大局服务，坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，为推进我县政治文明建设和法德联动进程，加快富民兴县跨越步伐，全面建设小康XX提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。

2、正面宣传为主，正确舆论导向。人大的宣传的目的是增强人民群众对人大制度的认识，增进他们对人大工作的了解，提高了人民的法制观念，也为人大工作营造了良好的舆论氛围。因此，我们力求人大宣传工作的规范化、制度化，坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向，积极贯彻民主、求实、团结、稳定、鼓劲的方针，为民主法制建设与人大工作营造昂扬向上、开拓创新的良好舆论氛围。

3、强化“精品”意识，讲求报道实效 人大宝剑 工作中，我们尽量妥善处理新闻报道数量和质量的关系，强化“精品”意识，讲求报道实效。当前人大的新闻报道还需继续加大分量，但重点是提高报道的质量，多出精品杰作。这样的作品能让人们得到启示，赢得群众的喜爱，产生良好的影响与效果。可读性是衡量宣传报道质量的一个重要标准，也是吸引读者的主要因素。

四、存在的主要问题

1、对人大宣传工作重要性的认识还不够到位，宣传力度和队伍建设力度都还没能与宪法和法律规定的地方国家权力机关的地位和作用相适应。一是我们的宣传工作有时还存在被动应付的现象，宣传的深度、广度、创新都还不够。二是各乡镇对人大宣传工作的重视程度也不一样，致使我县人大宣传工作发展不平衡。三是机构改革后，各乡镇机构减少，人员不足，专职、兼职的通讯员很多还没能明确和落实。

2、与新闻媒体的主动沟通、协调做得还不够。一般会议性的报道、代表视察的报道，程序性的报道、常规性的报道找新闻媒体，但与新闻媒体定期或不定期地一起研究如何做好人大宣传工作，做得不够。

创新机制搭平台多措并举促宣传

－－加强人大宣传工作的做法与体会

近年来，县人大常委会办公室始终把加强人大宣传工作作为创新人大工作的先导，充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体优势，按照“弘扬一个旋律、健全三项机制、突出五个重点”的工作思路，拓展宣传渠道，加大宣传力度，通过大张旗鼓的宣传和有声有色的报道，全方位、多层次、多角度地展现了人大的工作全貌，拉近了人大与群众之间的距离，弘扬了“民主与法制”的主旋律，真正实现了人大宣传“广播上有声、电视上有影、报刊上有文”的目标，为全县人大工作的创新与发展营造了昂扬向上、开拓创新的良好舆论氛围。我们的主要做法是：

一、强化领导抓宣传，形成了贯通上下、齐抓共管的人大宣传工作格局。

县十五届人大常委会成立后，对人大宣传工作非常重视，将人大宣传报道工作摆在突出位置，纳入常委会重要议事日程，在每年的工作要点中，都作为重要内容进行安排部署。人大宣传工作由常委会副主任分管，办公室主任主抓，副主任具体落实，并专门确定一名工作人员担任新闻宣传联络员，负责组织联络和沟通信息。同时，克服以往人大宣传“单兵作战”的做法，注重把宣传部、新闻科、电台、电视台和社会各界的宣传力量调动起来，及时召开了全县人大宣传工作会议，聘请了__名人大新闻通讯员，确定了__名乡镇信息员，先后两次邀请编辑人员对新闻通讯员进行了专题培训，从思想上重视，行动上支持，定期进行业务指导，认真抓好新闻报道，初步形成了以通讯员、信息员、联络员为主体，人大机关、新闻单位、社会各界共同参与的人大宣传网络。据统计，近两年来，全县人大新闻通讯员采写的稿件先后被《中国人大》、《人大研究等地级以上新闻媒体采用达__多篇。

二、创新机制抓宣传，人大宣传工作步入制度化、规范化的良性发展轨道。

为了把人大新闻宣传工作纳入制度化、规范化的轨道，使其得以持之以恒、持续不断地开展，在近年的工作实践中，县人大常委会坚持从创新机制入手，不断探索，注重完善，形成了一套行之有效的人大宣传工作机制。

一是建立了明确的目标管理机制。年初，将新闻稿件和信息任务量化、细化，分解到委室，落实到人头，明确提出“人大办公室政务人员每人每年在地级以上新闻媒体上稿不少于__篇，向《信息》投送简报不少于_篇，乡镇人大每月上报信息和简报不少于_篇”，并将宣传任务的完成情况纳入人大机关干部目标管理考核内容，实现了宣传工作定岗、定人、定责，形成了人大机关人人抓宣传、人人写稿件的局面。

二是健全了畅通的信息交流机制。在开展日常宣传工作中，注重加强人大机关与新闻单位的“双向联系”，人大机关既主动担当人大宣传工作的主角，又积极配合宣传部门和新闻单位，及时通报情况，主动提供线索，坚持每年为新闻单位征订《***报》，指导和协助新闻单位做好人大宣传工作；县委宣传部、新闻科、项目建设、道路交通建设、生态环境治理、中小学收费等重点、热点和难点问题，开展了__多次视察、调查和专项检查活动，在每次活动中，办公室都专门安排专业记者和新闻通讯员随行采访，及时将采访中的所见所闻和人大代表提出的意见建议采编成新闻稿件和电视新闻，通过县电台、电视台进行宣传，通过《人民之声报》、《人大研究》予以报道，同时对一些检查过程中发现的违规违法行为进行新闻曝光，为人大监督工作的顺利开展提供了舆论支持。

四是围绕换届选举，突出对基层民主法制建设的宣传。每逢县、乡换届选举之机，县人大常委会都高度重视，制定宣传计划，充分运用广播、电视、网络、园地、专栏、标语等多种形式，大力宣传相关法律法规和换届选举进展情况，为换届选举工作的顺利进行营造了良好的宣传氛围。

五是围绕先进典型，突出对代表风采和典型事迹的宣传。注重挖掘基层的亮点，充分利用各类宣传阵地和新闻媒体，及时反映代表履行职责、密切联系群众、倾听群众呼声、为群众办实事的典型，并专门召开会议，对_个代表意见建议办理先进单位和__名人大工作先进个人进行了表彰奖励，将他们的先进事迹整理提炼，积极组稿向报刊投稿，在全县掀起了宣传人大工作的热潮，大大激发了代表履行职责的责任感和光荣感。

回顾近年来的宣传工作实践，在不断的探索与创新过程中，人大宣传工作有了新的起色，尤其是新闻宣传驶入了“快车轨道”。我们的体会主要有四点：第一，把握正确的舆论导向，是做好人大宣传工作的行动指南。第二，建立鲜明的奖罚机制，是做好人大宣传工作的制度保证。第三，搭建良好的宣传平台，是做好人大宣传工作的重要基础。第四，构建广泛的宣传网络，是做好人大宣传工作的根本动力。

随着社会主义民主法制建设的不断深入，人大宣传工作越来越显现出巨大作用。在今后的工作中，我们将始终坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，按照“弘扬民主精神、推进法制建设”的要求，不断探索新形势下加强人大宣传工作的新路子、新办法，在内深挖掘，在外求拓展，进一步提高全社会的民主法制意识，进一步推进人大工作再上新的台阶、再创新的局面县电台、电视台也把人大宣传工作列入全县宣传工作的整体规划，加强与人大机关的日常联系，互通情况，相互配合，制定宣传计划，加大宣传力度，形成了人大机关与新闻单位双向互动、优势互补的联系机制。

三是完善了鲜明的奖罚激励机制。结合人大工作实际，制定了《县人大新闻宣传工作奖励标准及办法》，对在国家、省、市各类媒体上发表的稿件分别给与__、__、__元的奖励，对在各类媒体上获奖的稿件给予更高标准的奖励。同时，在全县大力开展了人大宣传工作“先进个人”、“优秀稿件”的评选表彰活动，对在国家、省、地、县等各类新闻媒体上发表作品的个人，按照不同的标准进行奖励，充分调动通讯员写稿的积极性。____年，人大机关共兑现新闻稿件奖励资金____元，有_人被评为“全市人大宣传工作先进个人”，有_人被评为“全县人大宣传工作先进个人”。

三、突出重点抓宣传，人大宣传工作的质量和水平得到全面提升。

一是围绕重大活动，突出对各类法律法规的宣传。针对社会上部分干部群众法律意识淡薄的实际，县人大常委会抓住“春节”、“国庆”等重大节日和法律法规的颁布、人大制度建立__周年等纪念活动，将人大宣传内容融入内容丰富、形式多样的活动之中，在全县范围内广泛组织开展了人大制度建立__周年知识竞赛和征文活动，举办了新宪法知识讲座和书画作品展览，发表了人大制度建立__周年电视讲话，以活动为载体进行大力宣传，靠宣传激发出人大工作的活力，在全社会形成了浓厚的舆论氛围。

二是围绕“两会”召开，突出对人大依法行使职权的宣传。在人代会召开期间，专门成立大会宣传组，进行全方位、多角度的连续报道。会前，注重抓好以标语、横幅为主要形式的宣传，在主要街道悬挂横幅，在电视台播放字幕，营造会议氛围；会中，注重抓好会议宣传、代表采访和专题报道，并对人代会召开盛况进行现场直播；会后，注重抓好人大常委会和“一府两院”执行大会各项决议决定的宣传。每次召开人大常委会会议，都采取印发会议公报和《人大工作》等形式，向社会公开人大工作的内容和程序，增强人大工作的透明度，同时安排记者，对会议的审议情况、做出的决议决定进行全面报道，使全县人民更加深入地了解人大工作动态和人大行使职权的具体情况，提高了全县人民的人大意识。

三是围绕视察检查，突出对人大监督工作的宣传。近年来，县人大常委会紧紧围绕重点