第一篇:区人大工作概述
区人大工作概述
2009年,区人大常委会在区委的领导下,较好地发挥了人大职能作用,为龙潭经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出了新的贡献。
(一)发挥职能作用,促进经济社会和谐发展
一年来,我们充分发挥人大常委会的职能和人大代表的作用,综合运用听取审议专项工作报告和执法检查、专项视察等多种法定形式开展监督工作。全年召开常委会会议5次,主任会议14次,完成议题22项,先后听取和审议了“一府两院”专项工作报告14项,作出决议、决定和审议意见11项,检查了1部法律的实施情况,视察了9个方面的工作,任免国家机关工作人员65人次。
一是依法履行职责,推动科学发展。一年来,常委会紧紧围绕区委的重大决策和重要工作部署,对财政、经济发展、招商引资、化工园区建设、项目建设、牧业产业化建设等方面工作给予了高度关注,分别听取审议了区政府相关的工作报告。
二是围绕中心服务大局,千方百计促发展。为深入贯彻落实科学发展观,促进区域经济又好又快发展,常委会多次召开专门会议,学习区委书记崔振吉同志,在经济工作会议和全区经济运行情况通报会上的讲话精神及全区经济运行情况报告,使常委会组成人员及时了解并关注我区经济发展状况。
三是关注民生,促进社会和谐。常委会坚持以人为本,着力推动解决人民群众关注的热点、难点问题。常委会加强对公务员招录工作监督,专门听取审议了区政府关于公务员招录工作情况的工作报告,-1-
而且在审议之前还组织部分市、区人大代表进行了专项视察。
四是坚持党管干部原则,依法行使人事任免权。常委会在依法行使人事任免权的过程中,坚持党管干部与人大依法任免相统一的原则,扎扎实实做好各项人事任免工作,确保机构改革顺利推进。此外,常委会还加强了对法职任命人员的考核,并向社会公示,健全任命干部供职发言制度,增强了任命干部的责任感和自律意识。今年,常委会依法任免国家机关工作人员65人次,接受“一府两院”及人大常委会组成人员辞职5人。
(二)建设“法治龙潭”,推进依法治区进程
常委会深入贯彻依法治国基本方略,高度关注民主法治工作,把实现“一府两院”各项工作法治化、规范化,保障公民合法权益,作为一项重要工作来抓。
一是维护司法公正,加强司法工作监督。常委会抓住严格执法、公正司法这个主题,把带有普遍性、倾向性的问题作为监督重点,切实推进司法工作。
二是推进民主法制建设,开展法制培训。为推进政府依法行政,提高依法治区能力水平,常委会于5月份举办了全区200余名副科级以上领导干部参加的“依法行政,建设法治政府”为主题的培训大会,会议专门邀请区法院院长陈海波做了题为《依法行政,建设法治政府》的专题辅导报告。
三是坚持为民服务宗旨,做好人大信访工作。一年来共受理公民、法人及其他社会组织的申诉、控告案件 38件次,现场给予解答处理,当事人息访案件13件,批转有关部门处理的申诉、控告25件次,做
到件件有着落,事事有回音。
(三)强化服务措施,发挥代表主体作用
一是密切联系,构建平台,调动代表履职积极性。坚持联系代表制度,常委会领导深入到乡镇、街道开展联系和调研工作,了解代表的履职情况。坚持代表培训、列席人大常委会会议和参加视察活动等制度,多形式提高代表履职能力,多渠道保证代表知情知政,多角度拓宽代表履职空间。随着会议室条件的改善,从十六届人大常委会第十二次会议开始,每次常委会都邀请部分人大代表列席常委会会议。
二是加强指导,注重实效,充分发挥代表作用。年初,常委会选择事关全区经济发展和群众切身利益的重要工作,制定了代表视察活动计划。注重活动实效,精心组织各级代表对化工园区大项目建设、工业园区建设、环境污染治理等8项工作进行专项视察,提出建议46条,逐步解决了一些影响经济发展、关系民生的实际问题。
三是重视民意,深入基层,加强代表建议督办。人大代表提出的议案、建议是民意的集中反映。在十六届人大三次会议期间,共收到代表建议意见32件。截至6月末,区政府对代表建议已全部办复完毕,并向代表做了书面答复,办复率达100%。
第二篇:关于区人大选举工作(梳理)
关于区人大选举工作
一、关于代表的条件、名额分配情况
1、代表基本条件、素质要求;(见工作提示二)
2、根据区选举委员会通过的《名额分配决定》,教育系统区人大代表名额为7名,其中,非中共代表名额不少于3名,妇女代表名额不少于3名;
3、我校所属113选区51家单位,代表名额为3名,候选人数未名(按多于应选代表人数的三分之一推荐提名);
二、提名准备阶段(26号前)
1、14日确定选民登记名单(网上);
2、确定选举选民小组临时召集人(一般为校长、书记);
3、26日正式公布选民名单。
三、提名推荐工作
1、时间、地点:10月28日周五下午3:00,地点3楼会场
2、提名方式:选民十人以上联名推荐代表候选人(在同一推荐登记表上签名);
3、推荐名额:
A、每个选民可以联名推荐的人数为3人(不得超过本选区应选代表名额)
B、本单位88人2个选民小组,最多推荐24名候选人;(10、28上报名单)
4、选民十人以上联名一般是在同一选区内的十位选民(同一选民小组);
5、被推荐的选民一般是本选区的(113选区);
6、其他:自我推荐、选民撤回推荐等。(不作宣传)
四、后期工作
1、选举小组提名推荐结束,推荐登记表上交选区工作小组;
2、10月31日,张贴代表候选人名单公示(第二号公告);
3、11月8日,张贴正式代表候选人名单公示(第三号公告)。
4、11月16正式选举。
中共淞谊中学党支部
2011年10月12日
第三篇:区人大2021年工作要点
区人大2021年工作要点
2021年,全区人大工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,落实省委、市委、区委全会精神,强化使命担当,增强履职能力,充分发挥人民代表大会制度优势,为X高质量发展作出更大贡献。
一、坚持和加强党对人大工作的领导
1.坚持学习党的创新理论。着力强化人大及其常委会政治属性,严格执行会议第一议题及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示制度,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,用党的政治理论武装头脑,不断提升政治觉悟和理论水平。坚持工作与学习相结合,在理论与实践的融会贯通中明确职责定位,提高履职能力。
2.完善区委领导人大工作机制。把人大工作纳入区委工作总体布局,每届任期内至少召开一次区委人大工作会议。各级党委每年至少专题听取一次人大工作汇报。把人大宣传列入区委宣传部工作计划,把区委工作部门支持人大工作、“一府一委两院”接受人大监督情况纳入全区领导班子和领导干部考核体系。
3.发挥区人大常委会党组领导作用。区人大常委会党组要充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,加强对人大业务工作和党的建设的领导。要健全贯彻落实区委决策部署工作制度,积极谋划和推动人大工作,确保区委主张通过法定程序成为全区人民共同意志。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实重大事项请示报告制度,加强党的建设和意识形态工作,严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、区委有关要求,力戒形式主义、官僚主义。支持纪委派驻纪检组履行职责、开展工作,营造风清气正的政治生态。
二、支持和保证区人大及其常委会依法行使职权
4.积极推动宪法法律贯彻实施。区人大及其常委会要切实维护宪法权威,推动法治宣传教育和国家宪法日活动制度化、常态化,确保宪法法律法规在我区得到遵守和执行。全区各级机关及其工作人员要带头以宪法法律为根本准则,自觉在宪法法律范围内活动。行政机关、审判机关、检察机关要切实承担起本市地方性法规进入执法、融入司法、列入普法的法定职责。要建立健全人大常委会听取和审议规范性文件备案审查工作情况报告制度,明确备案范围,规范审查程序,做到有件必备、有件必审、有错必纠。
5.加强和改进人大监督工作。坚持人大监督的法律定位,做到敢于监督、善于监督,寓支持于监督之中。要突出监督重点。选取事关全区长远发展和人民群众普遍关注的议题,有计划有重点地加强监督。突出对法律实施、财经审查、重大项目等的监督,深入调查研究,找准影响法律法规实施、制约工作发展、损害群众利益的突出问题,推动问题解决。要创新监督形式。加快区预算联网监测中心建设,探索实施工作评议、质询、特定问题调查等手段和形式开展监督。要增强监督实效。实施持续监督、联动监督、全方位监督,对有关部门的专项工作报告和审议意见研究处理情况报告可进行满意度表决。改进执法检查工作,坚持明察与暗访相结合,着重对本市地方性法规的贯彻实施情况进行执法检查。推进人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展,强化全过程预算绩效监督。加强人大国有资产监督职能,把政府关于国有资产管理情况报告纳入监督工作计划。区政府每年向区人大常委会报告审计查出问题整改情况。“一府一委两院”要自觉接受人大监督,认真落实审议意见,落实向人大常委会报告专项工作制度,问题和原因部分不少于三分之一,解决问题的举措部分不少于三分之一。
6.加强和改进人大讨论决定重大事项工作。建立区委、人大、政府办公室之间的协调沟通机制,对属于人大职权范围内的重大事项,应提出建议,由人大讨论决定。区人大常委会要健全讨论决定重大事项机制,规范讨论决定重大事项的主要内容、规则和程序。积极探索实施重大民生实事项目人大代表票决制。区政府对关系全区经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大决策,在出台前应向区人大常委会报告。区人大及其常委会要加强对其作出的决议决定落实情况的监督。相关部门要依法贯彻实施人大作出的决议决定,贯彻落实情况作为重要内容写入工作报告或专项工作报告。
7.加强和改进人大选举和人事任免工作。坚持党管干部原则与人大依法行使选举任免权相统一,保证党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。委组织部提出国家机关组成人员人选时,应及时向区人大常委会党组通报区委人事安排和被推荐人选基本情况,听取意见建议。区人大及其常委会要不断完善法律知识考试、任职前发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度。
三、充分发挥人大代表主体作用
8.建立健全代表联系制度。完善代表小组活动机制,每年有计划集中开展代表主题活动。建立健全常委会主任、副主任联系基层代表、接待代表日制度,落实常委会委员联系区人大代表制度,每年至少与所联系的代表面对面交流一次,并做好履职记录。完善人大代表列席区人大常委会和专门委员会会议制度,根据议题内容有重点挑选专业素质强、业务精通的代表列席常委会会议和专门委员会会议。全区党政机关要加强同人大代表的联系,听取代表对有关工作的意见建议。区政府研究出台重大工程项目或涉及民生的重大举措,要主动听取人大代表的意见建议。落实国家机关与人大代表双向约见制度,人大代表依法提出约见有关国家机关负责人的,区人大应当及时联系和安排,被约见的国家机关负责人或其委托的人员要认真听取人大代表的意见建议,并及时做好反馈答复工作。
9.强化代表履职服务保障。完善培训工作机制,统筹开展代表初任培训、履职培训、专题培训,不断提高履职能力.落实人大代表参与预算决算审查、国有资产监督管理工作.加强代表联络站建设,明确功能定位、细化具体职责、规范程序标准,实现代表履职阵地全覆盖.加强网上代表联络平台建设,打通联系服务群众的最后一公里。依法保障代表活动经费,区财政合理确定和调整代表活动经费标准,对无固定收入的代表参与或执行代表职务,要结合实际给予补贴。代表所在单位要依法保障代表履行职务。
10.提升代表议案建议办理质量。强化议案建议办理协调督办机制,认真落实好代表议案建议分类、交办、督查和办结等工作,坚持重点办理、公开办理、二次办理、跟踪督办等制度,建立建议办理评估制度,集中督办连续多年反复提出的议案建议。办理单位要提高思想认识,强化结果导向,积极回应群众关切,把关注答复率转变到提高代表所提问题解决率、落实率、满意率上来,着力改变建议办理重答复、轻落实现象。代表议案建议办理落实情况纳入办理单位考核评价重要内容。
11.加强代表履职监督管理。进一步规范和强化人大代表履职情况监督管理和考核评价,加强人大代表履职档案管理,将履职情况作为换届是否继续提名的依据。加强信息化建设,实现代表履职网上登记的动态管理,并将信息公开。完善代表述职制度,组织人大代表定期向其选区报告履职情况,接受评议和监督。健全代表退出机制,因存在健康原因、涉嫌违法违纪等情形的,应辞去人大代表职务。
四、支持加强人大及其常委会自身建设
12.优化人大常委会组成人员结构。进一步优化人大常委会组成人员知识、年龄和专业结构,将具有法律、财经、环保、城建、教育、卫生等专业领域工作经验的人才充实到人大常委会和相关专门委员会,提升专业化水平。常委会专职委员比例逐步达到60%以上。落实常委会组成人员任期制。
13.完善人大及其常委会机构设置和人员配置。落实改革要求,加强区人大专门委员会、常委会工作机构设置和人员配置,逐步为常委会工作机构配备1名副职,配齐配强预算联网监测中心工作人员。
14.推进人大机关干部队伍建设。把好人大机关干部选拔任用入口关,优化人大机关干部队伍年龄和专业结构。建立完善人大干部合理流动、能进能出、良性循环的机制。16.加强街道人大工作。区人大要加强对人大街道工作的考核,考核结果作为人大街道工委干部提拔、调整使用的重要依据。街道党工委要加强对人大街道工委的组织领导,明确1名工作人员协助人大街道工委主任开展工作,保证人大街道工委主任把时间和精力放在人大工作上。
15.加强人大工作制度建设,完善代表大会常委会议事规则,规范出席列席、文件提交、审议表决、会议公开等机制和流程,提高议事效率。建立国绕议题,聚焦问题。您托代表、广纳民意的调研机制,运用观代信息采集手段,促进成泉转化。推进“不忘物心。牢记使命“主题教有和“强使命,我差能,明举措、勇担当“集中学习研计活动制度化常态化,克服“三种心态”,强化“三种精神”,不断提升工作落实力执行力穿透力。深化上下协同联动工作机制,加强与市人大的联系,自觉接受工作指导。深化与全区党政机关的协同,形成联动机制,为人大工作开展创造良好条件。
16.加强“智慧人大”建设。建立区人大常委会独立网站,办好微信公众号,及时向社会发布人大工作信息,征求群众意见;强化预算联网监测中心系统整合,实现与相关平台信息数据的有效对接、互联共享。
17.形成支持人大工作合力。全区各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,站位全局、服务大局,积极为人大开展工作、发挥作用营造良好环境,齐心协力推动我区人大工作开创新局面、实现新发展、迈上新台阶,使人民代表大会制度在X高质量发展中发挥更大作用。
第四篇:区人大2022年工作要点
区人大2022年工作要点
2022年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向着第二个百年奋斗目标进军的第一年,是开启X振兴发展新征程的起步之年,也是区十九届人大及其常委会依法履职的开局之年。区人大常委会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,习近平总书记关于X、X振兴发展的重要讲话和指示精神,全面落实中央和省、市、区委部署要求,认真贯彻落实省第十三次党代会、市第十四次党代会、区第十三次党代会精神,扛起“X振兴、X先行”的使命担当,紧紧围绕全区“十四五”规划总体思路,开展“振兴新突破,我要当先锋”专项行动,把履职重点聚焦到推动X高质量发展上来,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心大局,依法履行职责,更好地将人民代表大会制度优势转化为治理效能,为新时代X区全面振兴、全方位振兴,实现新突破提供坚实保障。
一、坚持党的领导,牢牢把握正确政治方向
(一)旗帜鲜明讲政治。
坚持党对人大工作的全面领导。自觉把人大工作放在区委中心工作大局中去谋划和推进,找准人大工作的切入点、结合点、着力点,善于通过人民代表大会制度,运用法定程序,保证党的路线方针政策和决策部署、区委工作要求在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。自觉维护区委总揽全局、协调各方的领导地位,严格执行请示报告制度,召开重要会议、作出重要决定、开展重要活动及时向区委请示报告后再进入法定程序。发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用,切实担负起实现党对人大工作领导的重大政治责任。(二)不断强化理论武装。
坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。将学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为履职必修课,不断以创新理论武装头脑、引领实践。增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”,切实把做到“两个维护”融入履职工作、见诸实际行动,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻认识人民代表大会制度的显著优势、独特功效、重大作用,进一步增强做好新时代人大工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。(三)自觉服务中心大局。
贯彻落实党中央和省、市、区委重要会议精神。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,紧扣省、市、区委发展目标定位,结合人大职能,统筹谋划好“十四五”时期人大监督、决定、任免、代表和自身建设等工作,在落实区委决策部署、服务全局中推动人大工作不断创新发展、取得更大成效。紧扣区委中心大局把准履职重点,聚焦加快产业转型升级、高质量装备制造、高水平对外开放、加速推进科技创新、高品质城市建设,推进公共服务均等化、社会治理现代化、政府运行规范化等政府重点工作安排,统筹谋划人大各项工作。坚持以人民为中心,推动政府做好普惠性、基础性、兜底性民生工作,打造“舒心就业、幸福教育、健康X、品质养老”的民生品牌。构建共建共治共享城乡基层社会治理格局,补齐重大民生项目短板等事关人民群众切身利益的问题开展监督,把人民群众关心的热点难点问题、反映的突出问题作为履职重点,切实推动相关问题得到解决。二、强化监督实效,推动经济社会高质量发展
围绕全区工作大局,抓住事关高质量发展的关键问题、影响法律法规实施的突出问题、人民群众普遍关心的热点难点问题,依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序开展监督工作,确保人大监督符合区委决策部署、切合社会发展大局、顺应群众关切诉求,增强监督工作的针对性和实效性,保证行政权、监察权、审判权、检察权依法正确行使。今年,拟安排听取、审议、讨论13个专项工作报告及计划、预决算、审计报告以及8项专题视察和调研。
(一)助力经济平稳健康发展。
围绕全区经济运行,听取审议关于X区和X经济技术开发区2021年财政决算情况报告、关于X区和X经济技术开发区2021年财政预算执行情况的审计报告、关于X区和X经济技术开发区2022年上半年财政预算执行情况及下半年财政工作安排情况的报告、X区和X经济技术开发区财政预算调整情况的报告,审议关于X区2022年上半年经济和社会发展计划执行情况的报告,继续深化预算联网监督,加强对全区经济运行情况的监督。加强对预算执行情况及政府债务的审查监督,督促政府及其财政部门积极稳公众号请搜索:办公室码字员妥化解地方政府债务风险,助力全面深化改革实现新突破。贯彻落实常委会关于加强国有资产管理情况监督的要求,审议区政府关于2022年X区国有资产管理情况的报告,进一步健全全口径、全覆盖的国有资产管理情况报告制度,建立国有资产数据信息报送制度,探索建立人大监督评价、跟踪督办、整改问责机制,密切关注国企混改推进情况,监督政府及有关部门在重大改革推进过程中,贯彻落实国有资产安全和保值增值有关要求,不断增强对国有资产管理情况的监督实效,助力全面改革向深推进。围绕“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”目标,继续督办打造推动民营经济加快发展良好法治环境的代表建议,推动解决深层次问题,持续优化X区营商环境。(二)推进区域治理现代化。
推动“一府一委两院”依法行政、公正司法,科学谋划实施“八五”普法相关事宜,听取审议区政府关于法治政府建设情况的报告。审议X区人民法院2022年上半年工作情况和下半年工作安排的报告、X区人民检察院2022年上半年工作情况和下半年工作安排的报告。视察信息化、智慧化法院建设工作情况以及“互联网+政务服务”“线下综合+线上融通”的审批服务新模式。加强规范性文件备案审查工作,贯彻落实备案审查工作条例,坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”。深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神,认真落实全国、省、市、区信访工作重要决策部署和区委工作要求,认真做好群众来信处理、来访接待工作,推进信访工作法治化、信息化、科学化,有效回应人民群众重大关切。围绕常委会监督工作,加强对信访反映突出问题的综合分析。依法转办、督办、交办群众和人大代表反映的信访事项,维护代表和群众合法权益。(三)推动生态保护和民生改善。
聚焦提升城市品质,听取审议X市生态环境局X分局2021年生态保护工作完成情况及2022年工作安排情况、X市生态环境局经济技术开发区分局2021年生态保护工作完成情况及2022年工作安排情况、关于X区2022年城市建设及社会事业工程投资计划安排情况,听取讨论X市经济技术开发区关于中央环保督察组反馈意见整改落实情况、X区美丽乡村建设情况、X区高标准农田建设情况报告。对X区大项目建设情况、城市精细化管理工作情况、人大代表建议办理情况、化工园工业污水处理厂及事故池工程建设情况进行专题调研视察。保障增进民生福祉,专项视察“互联网+健康医疗”等医疗卫生信息化建设情况、区居家养老机构的市场化运营情况和新增养老服务设施建设情况。三、规范权力行使,依法做好重大事项决定和人事任免工作
(一)推进讨论决定重大事项工作常态化。
紧紧围绕区委重大决策和X高质量发展,依法讨论决定重大事项,及时将区委主张转化为全区人民共同意志。聚焦重大项目开工、产业转型升级、科技创新赋能、重点领域改革、优化营商环境、常态化疫情防控、招商引资、民生工程,适时对重大事项作出相关决议、决定,促进和保障全区重大决策、重点工作推进。(二)依法做好人事任免工作。
坚持党管干部原则,完善人事任免工作程序,做好国家机关工作人员任免工作。依法组织区人大常委会任命的国家机关工作人员进行宪法宣誓,激励国家公职人员忠于宪法、维护宪法,忠实履行法定职责,不断强化公职人员国家意识、法治意识、公仆意识。四、深化代表工作,切实发挥人大代表主体作用
坚持尊重代表主体地位,健全完善代表工作机制,把坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的要求贯彻到代表履职的全过程、各方面。
(一)密切代表同人民群众的联系。
完善常委会组成人员联系代表和代表联系人民群众的“双联系”工作机制,扩大代表对人大常委会和专门委员会工作的参与,坚持邀请市、区、镇三级人大代表列席人大常委会会议、参加视察调研等活动。加强代表履职平台建设,充分发挥代表小组作用,组织代表开展联系群众、回访选民等活动,积极探索增强代表团活力的方式方法。深化开展代表行动,组织市区镇三级人大代表联合开展“振兴新突破,我要当先锋——人大代表在行动”专题活动,发挥代表在活动中的主体作用。围绕X区域发展布局,引导代表关注全区营商环境、项目建设、招商、民生等工作,并适时组织深入基层进行集中视察和专题调研,当好宣传员、监督员、战斗员,激励代表在发展主战场建功立业。(二)加强代表服务保障。
坚持以代表为中心的工作导向,进一步丰富闭会期间代表履职活动。坚持做好向代表印发学习资料、定期组织培训等日常工作。提高代表培训专业化规范化水平,加强和规范代表活动经费管理,健全代表履职补助制度,改善代表履职条件。加强代表政治理论学习,组织代表深入学习党的十九届历次全会精神,适应代表履职需要,完善代表系统培训机制,组织不同领域的代表进行相应专题的学习培训,提高代表依法履职能力。认真抓好政情通报,督促“一府两院”采取多种方式向代表通报有关工作,不断拓宽代表知情知政渠道。(三)强化代表履职管理。
增强代表思想政治作风建设,督促代表依法履职尽责,模范尊重各项法律,自觉尊重履职纪律要求,践行社会主义核心价值观,正确处理从事个人职业活动和依法执行代表职务的关系。总结交流代表履职工作的典型经验,加强代表履职宣传,展现代表履职生动实践,激发代表履职热情。继续办好X区人大履职平台,规范代表履职档案,支持选举单位依法加强代表履职监督,做好代表资格审查工作。(四)提高代表建议办理实效。
改进代表建议提出和分办方式,落实代表建议答复承诺解决机制。不断完善主任会议组成人员和专门委员会委员重点督办、人大代表参与督办、代表工作委员会跟踪督办的代表建议多方联动办理机制。组织开展代表约见活动,按照实事求是、明确具体的原则,督促区政府及相关部门改进工作、解决问题。听取和审议区政府关于代表建议办理情况报告,开展办理工作专项视察和满意度测评,及时向代表反馈建议交付及办理情况,切实提升问题解决率。五、加强自身建设,持续提升整体能力素质
(一)全面加强政治建设。
准确把握“四个机关”新定位,强化政治引领,切实抓好常委会组成人员、人大代表、机关工作人员“三支队伍”建设,深化政治建设系列活动。履行全面从严治党主体责任,落实意识形态工作责任制,营造风清气正的政治生态。持续巩固深化党史学习教育成果,开展中共党史学习教育,加强常委会党组建设,加大对机关党支部的工作指导。严格执行党内法规制度,压实党风廉政建设主体责任,加强干部日常监管,驰而不息纠正“四风”,推行清单化、责任化工作方式,力戒形式主义、官僚主义,建设自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。(二)不断加强履职能力建设。
深化人大工作机制创新,加强创新成果的转化运用,健全组织制度、工作制度和议事规则,不断提升人大工作规范化制度化法治化水平。加强人大工作队伍建设,定期开展专题培训,引导人大干部增强补位意识、奉献精神、协作能力,不断提升机关干部业务工作能力和水平,建设一支“政治坚定、业务精通、甘于奉献、勤政廉洁”的X人大干部队伍。(三)做好新时代人大新闻宣传工作。
结合人大依法履职实践,加强人大制度研究,推进人大工作理论和实践与时俱进、创新发展。加强对人民代表大会制度和人大工作宣传报道的统筹谋划和组织协调,管好办好用好人大宣传阵地,更加注重运用新媒体平台,改进会议和活动报道。组织好深度报道和专题报道,全面反映人大监督、代表等工作的进展和成效,讲好X人大故事,推动国家根本政治制度深入人心。(四)增强整体实效和工作活力。
进一步密切与镇人大主席团的联系,加强对镇人大工作的指导,适应新时代人大工作特点和规律,推动区、镇人大信息联通、工作联动,共同推动全区人大系统在强化思想理论武装、落实区委安排部署、创造性做好地方人大工作等方面争创一流。推动解决镇人大工作中的实际问题,进一步完善镇人大工作机制,补齐工作短板和弱项,支持基层人大更好发挥职能作用。第五篇:区人大实施
区人大实施“四个带动”工作情况自查报告
全区实施“四个带动”动员大会召开后,区人大迅速行动起来,结合人大工作实际情况制定了工作方案,成立了领导小组,积极创新工作机制,努力强化监督实效,为全区实施“四个带动”战略作出了积极贡献,现将有关情况报告如下:
一、统一思想,提高认识,明确目标
4月17日,区委实施“四个带动”动员大会召开以后,区人大高度重视此项工作,迅速召开了机关全体工作人员会议,传达区委会议精神,结合年初常委会工作要点安排情况及人大工作的性质和特点,对区人大实施“四个带动”工作进行了研究、部署,制定了区人大实施“四个带动”工作方案,成立了以常委会常务副主任张进学同志为组长的“四个带动”工作领导小组,明确了区人大实施 “四个带动”工作的重点是做好创新和服务两篇文章,积极创新工作方法,强化监督实效,寓支持、服务与监督中,全力推动全区实施“四个带动”战略。
二、创新工作方法,增强监督实效
区四届人大常委会成立以来,围绕增强监督实效,不断创新工作方法,先后出台了《代表活动日实施意见》、《常委会组成人员守则》等规章制度,力促人大工作有序、有章。
一是在全区人大系统中继续开展“一创、双联、双争”活动,实施代表小组联络制度,增加了乡镇人大工作的活力,密切了代表与选民关系;二是坚持和完善代表活动日制度,每单月20日为全区人大代表活动日,区人大常委会在活动日前都下发通知,在活动日当天组织督导组深入乡镇对活动情况进行督导,促进了这项工作开展的经常性和实效性;三是继续开展好工作评议,于10月22日举行的区四届人大第29次常委会上对区农业局、粮食局、水利局、安监局、宛城供电分局等5个单位进行了工作评议,提出了整改意见,取得了很好的效果,通过工作评议,评出了干劲,找到了差距和不足,明确了努力方向和目标,促进了被评单位各项工作的开展;四是按照省人大的要求,对区人大会议室进行了重新装修布置,安装了电子表决系统,电子表决系统的使用,有利于代表表达自己的真实意愿,推进了我区民主法制建设的进程;五是对去年常委会审议意见及主任会议纪要落实情况进行回头看,于8月份常委会会议上听取了区政府对有关审议意见及纪要的落实情况,听取了去年工作评议单位整改工作落实情况,通过回头看,对人大审议意见及主任会议纪要的落实情况进行跟踪监督检查,促进了一府两院有关工作的开展,取得了良好的工作成效;六是强化组织领导,宣传工作再上新台阶,于6月份召开了区人大宣传工作会议,对2009人大宣传工作先进单位和个人进行了表彰奖励,修
订完善了新闻宣传有关制度和规定,明确了宣传工作目标,细化分解了工作任务,至10月份,全区人大系统在市级以上新闻媒体累计发稿300多篇,系统的宣传了人民代表大会制度和我区各极人大工作取得的新成就。
三、发挥监督职能,全力做好监督服务工作
加强和改进对“一府两院”的监督是人大工作的职责和义务,今年以来,区人大围绕全区经济社会发展大局,深入贯彻落实科学发展观,积极履行宪法和法律赋予的职责,全面落实四届人大四次会议确定的各项工作任务,为推动科学发展,着力改善民生,构建和谐社会,建设富强美好和谐新宛城作出了积极贡献。
一是先后听取审议区“一府两院”有关专项工作报告26个,主任会议听取专项工作报告7个,会后都形成了审议意见或是主任会议纪要,向“一府两院”进行反馈,督促整改落实,促进了有关问题的解决;二是围绕项目建设,开展监督检查,为及时了解计划和预算的执行情况,于8月10、11日,组织溧河工业园区、区发改委、农办等 21个单位对全区经济运行情况进行座谈,于8月20日第27次常委会上对2010年上半年国民经济和社会发展计划执行情况等报告进行了听取审议,在肯定成绩的同时,提出了有针对性的意见和建议;三是围绕民生和社会事业工作,先后于4、5、6、12月对全区林业工作情况、《职业教育法》及《食品安全法》
贯彻执行情况、社区建设工作等进行了实地视察,根据视察情况指出了林地开发综合经营效率低、林业行政执行体系不够健全等问题,提出了建立健全科学合理的护林机制、加强执法队伍建设等整改意见和建议。四是全力支持 “创迎”工作,于7月20日组织常委会组成人员深入到新华路、人民路、长江路沿线对中心城区“创迎”工作进行视察,11月26日,区人大常委会主任一行又深入到三川假日酒店、健康路拆迁现场、主体育场馆、永和苑安置小区等施工现场进行了察看,针对“创迎”工作,结合视察情况提出了意见建议,推动了全区“创迎”工作地开展;五是对区法院执行工作、区检察院预防职务犯罪工作、区公安分局刑事工作进行了座谈,提出了改进工作意见、建议;六是认真督办代表意见、建议办理工作,8月上旬,区人大分管主任带领部分人大代表深入到建议办理比较集中和代表反映比较强烈的农业、水利、文化、卫生、交通等单位,进行检查调查,跟踪督办,并到办理现场进行实地查看,确保了代表建议件件有落实,事事有回音;七是在省市人代会召开前组织辖区省市区人大代表集中视察工业园区建设发展情况及农运会筹备工作进展情况,为代表们履职提供了第一手资料,12月9日,在区人大常委会主任刘荣旭的带领下省市区人大代表先后深入到溧河工业园区的二胶厂、防爆集团,及农动会场馆建设现场等进行了实地察看。
四、下步工作的努力方向
虽然区人大在全区实施“四个带动”工作开展中做出了积极贡献,取得了一定成绩,但与市委、区委的要求相比还有一定差距,在下步工作中,区人大将全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省市区委的决策部署,进一步围绕大局,贴近中心,突出“四个重在”,全力实施“四个带动”,依法履行各项职责,大力加强社会主义民主法制建设,努力推进经济文化强区建设,促进经济社会又好又快发展。
宛城区人大办公室
2011年1月22日