县委书记工业经济会议讲话

第一篇：县委书记工业经济会议讲话

县委书记工业经济会议讲话

[来源：本站 | 作者：原创 | 日期：2011年5月26日 | 浏览107 次] 字体:[大 中 小]同志们：

今天召开全县工业经济会目的已经很明确，旨在总结去年工作，研究部署今年的任务，动员大家在原有的发展基础上，再突破、再推进、再提高，使我们的工业经济向更快更好的方向发展。刚才，建民县长的工作报告做得很好，请大家认真领会好、贯彻好、落实好。下面，我再讲三个问题：

一、讲一下工业形势

发展工业是一个大战略。党的十七大报告提出必须坚持走新型工业化道路，促进工业由大变强。从发展的实践可以看出，工业确确实实是促进一个国家、一个地区经济繁荣的“擎天之柱”。如果没工业，那就没有经济。记得有位领导在基层考察时问老百姓为什么不盖房子、不做事？群众说：“身上没经济”，这位领导说：“你们讲的很好，不讲没钱，而讲没经济”。这其实透射出一种观念、一种意识。为什么说没经济？实质是讲没工业。我常常在思忖三个问题：第一、是彬县经济可持续发展的后劲在哪里？第二、是彬县作为被市上定位为率先突破的县，突破点在那里？第三、是我们靠什么实现真正意义上的全面小康？现在，我们已经找到了这几个问题的答案，那就是大力发展工业经济。那么，彬县究竟有没有经济，就是有没有工业。我们可以肯定地说：有，但根不深（基础脆弱）、冠不大（总量偏小），枝不繁（链条太短）。如何解决“不深、不大、不繁”的问题，也就是怎样加强工业、突破工业、壮大工业。从这几年发展的实践来看，依然必须扭住我们提出的“煤炭强基、化工做大、三产配套、环境优化”这十六字方针，扎扎实实地贯彻好、落实好，再没有别的诀窍。

在工业经济上，我们这几年发展确实很快，用俗话讲：就是挣了点钱。因而有的同志就自满起来，认为我们工业发展快，经济形势好，在全市甚至全省看得见、摸得着、叫得响，我们可以 “坐享清福”了。有句话叫做“看不到问题是最大的问题，认识不到差距是最大的差距”。要我看，这些同志的确没有看到问题，没有认识到差距。殊不知，我们还真是“万里长征只走完了第一步”，甚至说第一步还未走完，发展还处在起始阶段，经济基础特别是工业经济仍十分脆弱，发展中的许多问题还在羁绊着我们。向内看，问题不少。如工业结构不尽合理，产业单

一、链条不长，整体水平偏低，基础配套缺位，国家产业政策稍有调整，工业经济发展的风险性就更大。向外看，差距较大。仅全市而言，如三原、礼泉、兴平等地的经济总量和工业增加值远超我们。就彬长旬来讲，长武去年规模工业增速达到166.5%，位居全市第一；旬邑煤炭工业发展势头强劲，旬东煤炭开发已形成规模化，集团化，这对我们绝对是一个压力。当然有基数大小的因素，但不难发现，各地都把工业作为推进发展的重点。根据专家的观点：未来区域的经济竞争是公平的竞争、同一个时间段上的竞争，往往是优质资源和市场只会向率先发展的地区和基础好的地区倾斜，资源和市场只做“锦上添花”，不做“雪中送炭”，换句话，就是市场竞争不同情弱者，也不施舍、不怜悯。面对这样一个咄咄逼人的发展大势，容不得半点骄傲和自满，也绝对不容我们躺在功劳薄上睡大觉，我们的出路只有一条，那就是扎实苦干，倾力发展。

当前，尽管我们面临的问题和困难很多，但机遇和条件也同样优厚。从全局看，国家经济结构战略性调整，倡导东部资本战略西移，大力发展循环经济，环保工业，这既是对我们工业发展更高的挑战，也是我们发展的新机遇。从内部讲，我们经过几年努力，工业经济已经有了一定基

础，激活工业发展的机制已初步形成，全县干部创新意识、拼搏意识不断增强；县境内矿产、水利、林业、农产品等资源丰富，开发潜力巨大；农村还有大批劳动力需要转移，加上境内福－银高速即将建成，西－平铁路也将开工建设。可以说，我们发展工业是天时、地利、人和,必须增强信心，找准突破口，乘势而上，在现有的条件下做出最大的努力。我们不要和别人比做了多少多少亿，始终要比我们自已有没有做出最大的努力。我很赞同这么一个观点：“我们好比是一个厨师，而我们只有青菜，但是我们要把青菜争取做成鲍鱼的味道，这就是我们的工作。如果把青菜做成青菜的味道，我们才刚刚完成任务。大家都要想办法，只有青菜的条件，但要仿鲍鱼，虽然是青菜，但吃起来像鲍鱼，这不是很好嘛？”我想，只有我们这样去努力了，彬县的工业就会有大的发展。只有扎扎实实地一件事情、一件事情去干，一个项目、一个项目去抓，一个企业、一个企业去培育，彬县的工业经济就会大有希望。

二、讲一下工作重点

彬县工业经济发展已站在了一个新的起点上。当前，必须坚定不移地走新型工业化道路，紧扣实际，突出重点，坚持好字当头，好中求快，快中突破。宏观地讲，主要在三个方面求突破。其

一、要在“点”上突破。“点”上突破，说到底，是在具体的项目、具体的企业上突破。主要通过抓好一批工业项目来扩张总量，实现增量。刚才，建民县长就今年要抓好的小庄煤田、180万吨煤制甲醇、60万吨粉煤灰综合利用、2×20万千瓦煤矸石电厂、蒋家河煤矿、官牌工业广场、煤矿机械厂等重点工业项目，作了具体的部署，要求很明确。会后，关键是要落实，也就是解决好“从嘴上到纸上，从纸上到地上”的问题。县委、县政府把责任已经压到每个县级领导和牵头部门，大家一定要时时处处想项目、不遗余力抓项目，全面完成既定的任务。在着力抓好这些“顶天立地”大项目的同时，也要毫不放松地引进 “铺天盖地”的小项目，培育更多的“小巨人”，扩张总量，形成符合我县发展要求的产业。每个乡镇、部门要紧扣我们矿产、电力、土地、劳动力资源丰富等方面的优势，认真研究储备项目，项目的内容要具体、详细、可行，印成招商册子，带出去招商，争取在更大范围、更广领域、更高层次上做好这项工作，努力引进污染少、耗能低、技术高、回报好、贡献大的企业来彬县发展。一定要用改革创新的理念，通过优化投资结构，采取多元投入的市场机制，吸纳外资。只要企业投资在彬县、立足在彬县、发展在彬县，那就会在扩大我县工业门类、推进新农村建设、推动劳动力转移上发挥作用，做出贡献。同时，我们一定要重视企业改革，通过改革激发企业活力，增强企业竞争力，推动质量和效益的提升，做大做强我县工业经济。

其二、要在“线”上突破。这里，所说的“线”，就是产业集群的问题。我们现在的产业还没有形成“线”，仍处于“七零八落”状态，还要付出相当大的努力。如何在“线”上突破，那就是要把产业链先做好，做优做强单个产业，逐步实现产业集群效应。当前，重点要在煤炭、能化、电力、建材、农副加工、食品加工等产业上下功夫，实现优势集中、关联辐射。除此之外。只要有利于发展，不造成污染，不会对社会造成危害的，我们就要做，要大胆做。在发展环保工业经济上，一定要头脑清醒，树立“既要金山银山，也要绿水青山”的理念。我们正在争取被发改委列为全国循环经济示范县，如何做好这个示范，我想，决不能再简单地挖资源、卖资源，必须遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，实现产业循环式组合和企业循环式生产，节能、降耗、综合利用，实现低投入、低消耗、低排放和高效益的集约型增长。我们已经确定的资源节约和环境保护项目，像污水处理厂、粉煤灰综合利用、大佛寺煤矿瓦斯综合利用等，各相关部门、企业要高度重视，扎实做好落实工作，加快配套设施建设，争取早日发挥效益。

其三、要在“面”上突破。彬县工业之所以没有“量”，就是我们没有“面”，因为“点”很小，形不成“线”，也就没有“面”。有了“面”才能构成“立体空间”。我们的工业经济什

么时候能够发展成“立体”状，我们的量就上去了。彬县工业“面”上的突破，着重要抓好园区建设。也可以叫做基地。今年，要按照“土地集约化经营、产业链式化延伸、企业集群式组合、资源循环利用”的要求，把城西煤炭工业基地、景村农产品加工基地、朱家湾煤电工业园、新民塬煤化工基地的规划编制工作做好，要做到高起点、高标准、适度超前、突出特色，对园区的定位、产业选择、项目布局、基础设施要超前规划，把园区建设与推进工业化和带动农业产业化、带动城市化结合起来，做到引进一个项目，建成一个新厂，形成一个增长点，充分发挥园区的聚集效应，提高主导产业规模集聚度，提升产业综合竞争力，让工业园区成为彬县对外开放的一个新窗口。如果园区建设抓不好，我们工业就没有希望，就没有未来。赶年底，必须建成朱家湾煤电工业园（西至官牌、东至红石嘴），使之成为我县对外经济合作的典范园区。此外，乡镇工业也要探索、发展、实现突破。应该说，我们的乡镇工业几乎是空白，大多数乡镇没有工业，最终体现到我们没有“经济”。我们的乡镇财政收入很少，所以不能没有工业。今后，每个乡镇都要动起来，根据自己的家底，积极摸索培育发展工业经济，否则，我们将永远无“经济”可言。希望县委、县政府主管同志、相关部门，会后马上安排部署，没有方案的迅速拿出方案，有方案的再进一步完善，包括企业改革，一刻也不能放松，切实抓紧抓好，抓出成效。

三、讲一下保障措施

这实质上是落实的问题。如何保障呢？我想，主要抓好以下几个方面：

第一，要从领导上保障。一提到加强领导，大家满以为不就是成立个领导小组，挂几个名的问题。这就完全错了，这只是个组织形式而已，真正意义上的加强领导是要解决问题，不解决问题，再加强领导也没用。特别是在新的时代背景下，如何抓经济、抓工业，是对领导干部提出了新的课题。这就要求每一个领导同志必须谋工业的事，担工业的责，干工业的活。不是要你只挂名、不出征，只出勤、不出力。那么，如何抓呢？我想，先要抓自身，研究工业，研究国家政策，学习现代经济知识，特别是现代工业经济、市场经济、金融等知识，提高自己引领工业发展的能力，为工业的壮大做强想出路、谋策略。不仅如此，还要进企业，到一线，帮助协调解决企业发展的困难和问题。这才是真正起到了加强领导的作用。所以，大家不能坐而论道，纸上谈兵，要站起来，走下去，实地调查了解情况，分析研究问题，提出解决问题的办法，这才是把领导做好了。这就是责任，大家务必高度重视。

第二、要从环境上保障。环境问题至关重要，没有一个良好的环境，企业搞活了也能死，重组了还会破，引了资也难见效，招了商也会赶跑。所以，要高度重视环境问题。关键要在效能建设上花气力，说到做到，说办就办。我们要对行政审批事项进行再清理，可以不办的（手续）就取消不办，切实要办的，也要缩时少项，尽快办理。这里我告诉大家：只要对发展有利，不会危害公共利益的审批事项，我们就放开办、加快办。当前，在服务发展、服务企业上要克服两种倾向：一种是不作为或乱作为。没有好处的事不做，不容易看出成绩的事不做，不是自已牵头的事不主动配合做。相反，有权有好处的事就做得淋漓尽致，甚至擅自扩大职权范围，随意增加检查、处罚的项目，违反规定越权执法。各位要考虑清楚，部门权力也好，领导职权也好，是因为工作需要，党委、政府信任，你才有这个职权，才有位子、帽子、章子，而这是用来干事的，不是用来谋利的。所以，要求你怎么做，就要想办法做好。另一种是怕事、避事。满足于照搬照传，只对本本负责，对自已的利益负责，就是不对发展负责，不对全局负责，不对项目负责，原则有余，灵活不足，突破就更难。我们要坚决克服这种现象，规范做事、认真做事。同时，还必须注意“三乱”问题，如果发现影响工业发展的人和事，彻查不误，不留情面。

第三、要从安全上保障。就企业而言，安全是头等大事，是最高的效益，绝对马虎不得。这是大家都明白的道理。我们在安全问题上也有过惨痛的教训。尽管近几年我们的安全形势相对较为乐观，但我们绝对不能“好了伤疤忘了痛”。无论是职能部门还是厂矿企业，都要严格落实责任制，遏制重大事故，杜绝特大事故。各企业不仅要监管好，而且要在安全上舍得花钱，加大投入，把安全设施做好、做牢靠。特别是煤矿企业一定要提高警惕，强化安全整治成果，严防死守，确保不出现安全事故。职能部门要对安全生产设施进行认真的检查，发现漏洞，严格落实整改措施，从严控制超能力生产。

第四、要从考核上保障。当前，从上到下都非常重视考核。的确，考核出压力、出动力。如果不考核，大家都一样，干一年是称职，混一年也是称职，没有什么两样，长此以往，谁还会干事，谁还会卖力干事。所以，不仅要考核，而且必须严考核，把所有的积极因素都“逼”起来。发展工业也一样，也必须强调目标责任考核，重点考核工业投入、产值、增加值、重点项目开工、竣工及工业技术进步贡献率。平时，对工业经济运行情况实行一月一通报、一季一分析、半年一小结。对考核先进的单位及负责人要加大奖励力度，对后进单位也要予以鞭策。要分阶段对任务完成情况进行考核、排名，定期不定期碰头，研究解决问题，确保任务全面完成。

今天，我就讲这些，希望大家共同努力，使彬县的工业经济能够得到一个大的发展、快的发展、好的发展。

第二篇：全县工业经济会议领导讲话

按照县委、县政府领导分工调整方案，下一阶段工业经济是我分管工作的重要方面，深感责任重大，恳请得到大家的关照支持。十几年前我在县政府办任副主任的时候，给时任县长写了一个报告，题目就是“十指弹钢琴，着力点工业”，目的就是要增强对工业经济重要性的认识，因为工业经济是县域经济的重要组成部分，欠发达地区与发达地区的差距主要表现在市场主体发育不良、工业块头小、工业企业少、就业门路窄等方面。北上、南下的民工潮都是欠发达地区工业经济发展落后产生富余劳动力形成的，随着欠发达地区工业经济的进一步发展，发达地区的民工荒越来越严重。所以，加速工业经济发展是欠发达地区所需，也是经济发展所需。本次工业经济工作会议，是继全县经济工作会议之后县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，这充分表明了县委、县政府对工业经济工作的高度重视。在这里，我先讲几点意见。

一、我县工业经济发展取得的成绩值得充分肯定

大家知道，工程移民搬迁使县属36家工业企业全部关停并破，全县工业经济几乎成为空白。通过全县上下艰苦卓绝的努力，我县工业经济在三次产业中所占比重上升到第一，规模企业达到54家，规模工业总产值达到20个亿。尤其是年电站竣工投产，我县县域经济在全省的排名从年的69位前进到37位，首次进入全省二类县市行列。年，在金融危机影响和年高基数的双重压力下，我县工业经济仍然取得了较好成绩，特别是县属工业经济增长在排名第一。这些成绩的取得，是县委、县政府“求发展、谋发展”成绩的累积，也是对奋斗在工业经济第一线的广大干部职工、企业家、产业工人所取得成绩的充分肯定。

回顾年全县工业经济，我认为有四个方面的亮点。

第一，工业优先的意识越来越明显，发展工业的氛围越来越浓厚。我县是农业大县，过去一个时期我县农业经济一直占主导地位，工业经济是短腿，县域经济发展较为缓慢。针对这种情况，县委、县政府及时调整工作思路，明确了“产业兴县、工业优先”的指导思想，形成了大干工业、大上工业的浓厚氛围，工业经济在全县经济中的主导地位迅速提升，无论是工业产值，还是利税贡献均翻了几番。年，等县领导共10余次以调研、座谈会、专题会等方式指导工业经济工作，帮助企业解决困难和问题。全县共制发协调服务工业企业的专题会议纪要、备忘录近30个，共涉及21家企业156个具体事项。各部门也多次到现场为企业办理相关手续，实行上门服务。可以说，全县基本达到了领导力量向工业倾斜，主要精力向工业倾斜，工作重心向工业倾斜的效果。

当然，在看到成绩的同时，也要清醒地看到工业经济发展存在的问题和不足:

一是总量不大。纵向比，我县工业发展的速度比较快；横向比，即使不看发达地区，我们与周边县市也还存在很大差距。年，我县的规模工业总产值20.03亿元，不到秭归县（35.35亿元）的四分之三，不到恩施市（46.86亿元）的一半，不到县（66.29亿元）的三分之一；我们的规模企业54家，比秭归少3家、比建始少2家。我县工业总量有待进一步做大。

二是后劲不足。全县纳入统计的民营工业企业200多家，绝大部分属于规模小、实力弱、低附加值、低科技含量、低市场占有率的企业，大部分工业企业的产值都在100万元以下。同时，工业投入严重不足，在固定资产投资中，工业投资比重过低，对经济有重大支撑的工业项目不多，尤其是在短期内投产达产的大工业项目不多，工业持续发展能力不强。

三是环境不优。我县仍然存在“硬环境不硬，软环境不优”的问题。在硬环境方面，交通、水电、资金、土地、人力等资源要素的配置仍然不能满足我县工业经济发展需求，尤其是电力、资金仍然是制约我县工业经济发展的瓶颈，经济开发区很多企业都受到供电供水问题的困扰，在资金问题上，很多企业负责人是心急如焚、欲哭无泪、无力回天。在软环境方面，一是“工业优先”的认识还不统一，“能不能搞工业”、“生态立州适不适宜搞工业”的疑问仍然存在；二是部门服务意识仍然不强，企业找部门办事难，领导交办的事部门不落实、慢落实，对企业关心、支持和服务的力度亟待进一步加强。

二、进一步深化狠抓工业经济的认识

今年，是完成“”规划的最后一年，也是谋划“十二五”规划，保持工业经济发展良好势头、乘势而上的关键一年。在新时期、新阶段，要实现县域经济持续快速发展，必须进一步深化狠抓工业经济的认识，继续坚持“产业兴县、工业优先”的决策不动摇，继续坚持“对外开放，对内开发”的决定不动摇，继续坚持“举全县之力支持开发区建设”的决心不动摇。

第一，进一步深化工业在县域经济中龙头、主导地位的认识，明确我们肩负的责任和使命。要发展，核心在工业。为什么这么说，有几个理由：一是工业是连接第一产业和第三产业的纽带，在整个产业体系中占有举足轻重的地位。工业化水平不高，农副产品的延伸加工就会受到制约，现代农业就难以快速发展；工业化水平不高，第三产业就会丧失稳固的发展基础，就会成为无源之水、无本之木。一句话：工业兴，则百业兴；工业旺，则百业旺；工业弱，则百业弱。二是工业对富民强县具有极强的支撑性作用。工业的发展，不但可以提升经济总量、增加财政收入，起到“强县”的作用，而且可以增加大量就业机会，吸附劳动力，起到“富民”的作用。目前，我县财政收入的一半以上来源于工业。三是工业是决定地方发展水平的最根本的因素。我们与发达地区比也好，还是和周边县市比也好，差距主要就是工业发展上的差距。年，我们在全省县域经济排名进位32位，靠的是电站的建成投产；年，由于没有大的工业项目的建成投产，地区生产总值、财政收入等的增长速度就明显回落。可以这样讲，工业是现代文明的源泉，是经济的支柱，是财富的源头。没有工业经济，整个经济系统就没有了脊梁；没有了工业，经济大厦就没有柱子。

第三，进一步深化工业经济发展前景的认识，增加信心和决心。对于前景，我认为还是乐观的：一是经济开发区大有可为。开发区的交通条件已大为改善，基础设施有了很好的基础，体制机制上有了很大突破，只要水、电的问题妥善解决，对外来企业还是有很大吸引力的。二是资源型工业发展的空间和潜力还很大。水力、煤矿和铁矿的开发都还有很大的空间，加上煤矸石电厂的建设，会陆续建成一批“顶天立地”的大企业。三是各种优惠政策汇集形成的“政策洼地”对投资者有很大的吸引力。尤其是今年工程后续规划启动，将会启动移民工业园的建设，还将落实一批发展库区产业的项目，对工业经济的发展将会带来很大的促进作用。

在深化上述三个认识的基础上，还要在以下三个方面下足功夫：

第一，要恪守好一个理念。抓好工业经济工作，全县上下要恪守“没有工业企业就没有工业经济，没有工业经济就没有县域经济量的扩张和质的提升”这一基本理念，要把支持工业发展作为首要的责任和任务来进行落实，不能仅仅只是停留在口头上、会议上、文件上，要把县委、县政府关于工业经济的决策部署真正落到实处，自觉做到抓经济优先抓工业，抓工业优先抓企业，自觉为工业企业解决好土地、资金、环境、人力等要素问题，不断培育壮大工业企业。只有一批批工业企业如雨后春笋般的茁壮成长，才有工业经济的兴旺繁荣，才有县域经济的快速发展。

第二，要发挥好三个作用。一是充分发挥企业的主体作用。企业家办企业，首要目的就是为了赚钱。当然，赚了钱，纳了税，安置了就业也就为社会作了贡献。也就是说，企业家办企业是先为己，后为社会。既然是自己的事，那就要有“主人翁”的精神，无论遇到什么困难，企业都要首先立足于自己解决，寻求帮助是很好的途径，但只是一种有益的补充。二是充分发挥好政府的主导作用。中国的经济是政治经济，政府手中掌握着丰富的资源，比如政策、资金、土地、项目等，政府支持什么产业，或者说控制什么产业，就会对产业发展带来根本性影响。所以，政府在工业经济的发展中具有主导作用，工业要优先，政府必然要通过整合土地、资金、项目等资源向工业经济倾斜，汇集各方面力量支持工业经济的发展，这样才能实现真正意义上的“工业优先，企业老大”。三是充分发挥部门的服务保障作用。部门是政府决策的执行者，扮演着与企业直接打交道的角色，因此政府对企业的扶持，对工业经济的支持，都是靠部门的具体行动才能实现。各级各部门在工作中，要准确领会县委、县政府的决策意图，站在促发展、促和谐的战略高度，站在真心实意为企业解决实际困难的角度，去思考问题，解决问题。切实从减少行政审批、提高办事效率等方面狠下功夫，真正把扶持工业企业发展的措施落实好。

第三，要处理好三个关系。要处理好企业与金融部门、企业与服务保障部门、企业与政府三个关系，企业要善于与这三方面打交道，充分利用这三方面所掌握的资源为自己创造经济效益和社会效益。同时，金融部门、服务保障部门、政府也要充分调动各自的积极性，理解、信任、尊重和支持企业，与企业一起共同营造融洽和谐的工业经济发展环境。

三、努力实现工业经济发展的新突破

就今年工业经济，我认为主要是突出以下几个重点。

第二，抓紧工业项目的争取建设工作。项目是发展的载体，没有更多的项目，增长就难以保证，结构就难以调整。我们要加快工业发展、扩大工业总量规模，关键在项目。我们现在面临的问题是缺乏大项目的支撑，有了项目又存在着难以落地的问题。今年，县发改局、商务局、招商局、经济开发区等相关部门要分层次，分进度，着力加大项目的争取和建设工作。一是支持已投产项目扩能增效。大力支持酒业、阅山硅公司扩大生产规模，成为我县新的年产值过亿元企业；同时大力支持“”白酒争创“中国驰名商标”。二是支持在建项目加快进度。加快博爱科技、优拓电子、长友公司、银杏酒业、福诚矿业、金德矿业、杨家坝和白磷岩电站等企业的建设进度，早日投产，早日见效。三是支持意向项目早日落户。力促御食园食品、现代农业、预拌商品混凝土项目、日产4000吨水泥项目等招商引资企业落户，及早启动项目建设。同时，要加大招商引资力度，尤其是要搞好今年4月在北京、8月在上海、10月在广州的招商推介活动，确保完成新引进10个招商项目，1个投资过亿元的项目落地，国内到位资金7亿元的目标任务。

第三，抓好协调调度机制和企业帮扶机制的建立。工业经济发展是一项综合性专业性较强的工作，如果靠企业单打独斗，难有效果，必须加强对企业的协调调度和帮扶力度，形成抓工业经济的常规机制和制度。为此，县委、县政府近期内将出台两个关于工业经济发展的文件。一是成立工业经济领导小组。领导小组将以县委李书记挂帅，刘冰县长任组长，县“四大家”分管、联系工业经济的县领导为副组长，县政府相关职能部门及县内银行业金融机构主要负责人为成员的工业经济领导小组。领导小组将每月召开一次专题会议，听取工业主管部门工作汇报 经济工作转转会、县人大和政协的视察调研等重要会议，借这些会议召开的机遇，聚智、聚力、聚财推进开发区建设。更重要的是，开发区不是某个人的开发区，也不是经济开发区党委、管委会的开发区，而是整个的开发区，县直相关部门更要主动融入到开发区中去，主动为开发区建设增砖添瓦，主动为企业排忧解难，为开发区的前行保驾护航。

第五，加大资源要素向工业经济的倾斜力度。强化资源要素保障是工业发展的关键。要不断创新工作举措，加大要素资源的整合力度，把项目、土地、资金、人力等资源要素向工业、向开发区、向优势企业集中。在项目上，有关部门要做好工业项目规划和项目前期工作，为企业争取更多的项目资金支持，要将库区产业发展基金、农业产业化等项目资金的安排，重点考虑工业企业。在土地上，土地指标要优先保障工业，积极组织工业用地报批。在资金上，要拓展企业融资渠道，深入开展银企对接活动，积极帮助企业加强与金融机构对接，增强财政性存款与金融机构工业贷款挂钩的力度，充实厚德公司资本金，提高融资担保能力。在人力上，抓好企业家队伍和工业经济管理人才队伍建设，大力实施“工业经济人才培养工程”，积极整合县农广校、职中等培训资源，把“库区移民培训”资源主要集中到企业技能培训上，推行校企合作办班模式，鼓励培训机构到企业开班，到开发区开班。

四、认真抓好当前几项重点工作

为确保全县工业经济有好的开端，为完成全年既定目标任务打下坚实的基础，各相关部门、各企业要紧密配合，精诚合作，抓好以下几项当前的重点工作。

一是抓好企业的开工生产。由县商务局、安监局、经济开发区负责，抓好企业启动生产工作，要确保在3月底前，所有工业企业全开工、全生产，帮助企业开足马力满负荷生产。

二是抓好阻碍工业经济发展问题的研究和解决。从现在起，集中一段时间，分行业、分企业、分落地和未落地项目进行综合和个案研究，切实解决问题，消除障碍，打破瓶颈，强力推进目标任务完成。

三是抓好规模企业的创建指导和申报。由县统计局、商务局负责，抓好“小进规”、“新进规”的申报工作,要为规模企业的创建给予指导,确保在州统计局规定的验收时间之前完成任务。

四是抓好工业经济数据统计工作。各企业要按照规定的时间，主动向县商务局、统计局、招商局、财政局、发改局等部门报送会计报表、统计报表、投资报表等，以便于政府了解企业现状和进度信息，更好地支持企业，为企业服好务。相关部门要依法搞好培训和督办，可在适当时间组织企业举办一期统计培训班。

五是抓好企业安全生产。工业发展不仅要产值、要税收、要就业，更要安全、要稳定。企业一定要重视安全生产的基础工作和细节问题，用制度来保证安全生产各项措施的落实，确保安全与发展并重。

同志们，我县经济实现持续稳定发展的难点在工业，潜力也在工业，希望也在工业，我们一定要按照县委、县政府的统一部署，进一步解放思想，扎实工作，开拓进取，团结拼搏，努力开创全县工业经济工作新局面，为全县经济和社会发展做出新的更大的贡献！

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第三篇：工业经济会议讲话

工业经济会议讲话

这次会议是在我县工业经济努力实现跨世纪发展目标的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是认真贯彻县委十届十一次全体（扩大）会议和县人大十二届四次会议精神，全面总结过去一年的工业经济工作，安排部署今年工业经济工作任务，动员全县人民，特别是工业战线上的广大干部和职工，进一步认清形势，坚定信心，明确任务，狠抓落实，努力推动我县工业经济持续健康发展。

下面，根据县委的要求和县政府研究的意见，讲以下三个方面的问题。

一、2000年工业经济工作的简要回顾

过去的一年，虽然工业生产资金紧张的状况未见缓解，市场竞争更加激烈，但全县工业战线上的广大干部职工在县委、县政府的领导下，紧紧围绕年初确立的工作目标，以努力增加经济总量和提高经济运行质量为中心，全方位开展工作。经过一年的艰辛努力，使我县工业经济从总体上基本摆脱了几年来低谷徘徊的困难局面，呈现出恢复性增长的良好态势，企业改革脱困阶段性目标如期完成。

工业生产实现恢复性增长，经济效益明显提高。2000年，全县全口径工业实现不变价工业总产值4.28亿元，同比增长11.7％。

新口径工业实现不变价工业总产值1.64亿元，同比增长12％；完成工业增加值6,217.7万元,同比增长11.5%；应缴税金及附加完成1,634.1万元,同比增长31.5%。

县属工业实现不变价工业总产值1.63亿元，同比增长9.2％；完成工业增加值5，901.3万元，同比增长7.2％；应缴税金及附加完成1，304.8万元，同比增长6.4%;

盈亏相抵后实现利润795.5万元，比上年同期的-114万元增加909.5万元。其中:飞马铸造、化工厂、铸造厂分别实现利税570.2万元、549.4万元、481万元，位居前三名；中三家金矿实现利税276.9万元，鸿泰染织、光华水泥厂、县铁矿、塔城陈醋等企业实现利税也均在150万元以上。

企业改革向纵深发展，企业改革发展目标基本完成。我们始终坚持把改革作为扭亏脱困的根本措施，以结构调整为主线，以招商引资为契机，进一步加大了改革力度。丙纶厂、驱动机械厂、柴油机配件厂等5户企业相继深化和完善了产权制度改革；按照“不求所有、但求所在、更求所得”的改革思路，完成了县水泥厂、天成紫砂、杨树沟煤矿、银河染织、印刷厂、副食品厂等6

户企业退出国有工作。改制后的化工、铸造、飞马、第一陶瓷厂等企业在制度创新上迈出了新步伐，企业经济效益明显提高，在县域经济中发挥了骨干和带动作用。

招商引资与企业技术改造相结合，产品结构进一步优化。一年来，县属工业完成技改投资2553万元，实施技改项目21项，新增生产能力2800万元。一是新建续建项目有较大进展。飞马铸造有限公司的一期改造工程和富强麻纺制品有限公司的宽幅麻布改造项目按期完工；大城子镇塑料厂三层共挤SI-150棚模机组已投产使用；中三家由美钢铁铸件有限公司高炉改造工程通过验收等等；二是适销对路的新产品不断开发成功。天缘有机酸公司的药用L-乳酸通过国家级新产品和高科技成果鉴定，化工股份合作公司的高能控爆管和岩石膨化炸药、飞马铸造有限责任公司的新型辐射对流散热器、富强麻纺公司的黄麻毛棉混纺服装面料都已研制成功，分别开始批量生产或试生产。三是项目招商和企业招商有突破性进展，在全年的技改投资中，引进域外资金总额达到2，025万元，占技改资金总额的79%。其中，大连蓝天精密铸造有限公司与柴油机配件厂精密铸造出口项目于去年9月开始组织实施，已创产值150万元。

深入学习“两钢”经验，企业管理水平不断提高。一是在成本管理方面，各企业在深入开展学习“两钢”经验的基础上，注重结合本企业的实际强化成本管理工作。飞马铸造、化工、铸造、塔城陈醋、第一陶瓷厂等企业，采取“比质比价采购，物料消耗定额，工效挂钩”等措施，基本上形成了以“模拟市场、成本否决”为主要特点的成本目标管理体系。二是在质量管理方面，“质量一票否决”、“质量是企业的生命”在企业中普遍得到贯彻和认同。化工、东方铸物、光华水泥厂等三户企业继铸造和飞马铸造之后又先后通过了ＩＳＯ9002国际质量标准认证，为进一步扩大

市场覆盖面和占有率奠定了基础。三是在营销管理方面，各企业深入研究市场，强化促销手段，市场意识普遍增强。由于狠抓市场营销，去年我县县属工业产销率一直保持在98.6％以上，全年始终位居市内各县（市）区之首。

总之，全县工业生产在由计划经济向市场经济过渡的风雨历程中，在我县工业经济总量小且基础薄弱、结构调整的深层次矛盾十分突出的客观条件下，经过几年来的学习与借鉴、认识与实践，终于实现了恢复性增长，使我们看到了亮点，看到了希望，这是一个来之不易的良好开端。成绩的取得离不开县委、县政府的正确领导，离不开社会各界的大力支持，同时也是工业战线广大干部职工同心同向、同力同为、负重自强、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县委、县政府向一年来给予工业经济工作以极大支持与帮助的有关部门和各界人士表示衷心的感谢，向辛勤工作在工业经济战线上的广大干部职工致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到我县工业经济发展中存在的问题。一是生产与效益没能同步增长。以县属工业为例，去年县属工业总产值、工业增加值、应缴税金三项指标分别比同期增长9.2%、7.2%、6.4%。其中增加值增长的幅度低于总产值增长幅度2个百分点，应缴税金增长幅度分别低于总产值和增加值的增长幅度2.8和0.8个百分点。二是减产企业增加。在全部考核的59户企业中，减产企业27户，占全部企业的45.6%，共减少产值1，802.9万元，对全县工业生产形成反向拉动9.5个百分点，而总体指标的完成则是在飞马铸造、铸造、化工、大城子塑料、富强麻纺、光华水泥、粮食淀粉、银河染织、柴油机配件、国泰水泥等10户企业增产2，875万元的正向拉动下才得以实现的。三是停产、半停产企业较多，全年共有停产企业6户，半停产企业16户，停产、半停产企业占全部企业总户数的37.3%。四是“三项资金”占用居高不下。截止去年末，全县县属工业“三项资金”占用达15，727万元，比年初增加19.2%。此外，如何深化企业改革、如何规范企业运作、如何抓好扭亏增盈、如何优化经济环境、如何促进技改项目投达产以及部分工业主管部门如何工作到位等问题都应引起我们的高度重视，需要我们去思考、去研究、去解决。

二、今年工业经济工作的主要任务

今年是我们进入新世纪的第一年，是实施“十五”计划的开局之年，是保持经济增长良好势头、乘胜前进的关键一年。展望“十五”，工业经济发展事关全局，面对县委、县政府的重托和全县各族人民的企盼，我们深感责任重大。现实需要我们进行认真冷静的思考，对今年的经济形势作全面深刻的分析。从有利条件看，国家坚持扩大国内需求的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，扎扎实实地推进西部大开发；把加快老工业基地结构调整作为经济工作的重点，在辽宁省进行独立于企业之外的社会保障体系试点；同时国家还将从多方面加大对中小企业发展的支持力度。全省开展的扶贫开发工程，对朝阳这样的欠发达地区，将给予项目支持，以增加造血功能。从我县情况看，一部分优势企业正在成长壮大，一些困难企业通过改革正在逐步走出困境，一批技改项目今年将陆续投达产，这些都为今年工业经济工作提供了比较有利的条件。同时我们还必须正视今年经济工作将面临的严重困难和障碍。一是加入WTO将使我们面对更加激烈的国际市场竞争的挑战；二是我县工业经济效益好转带有恢复性，基础还相当脆弱；三是我县工业企业机制性、结构性矛盾仍然十分突出，企业经济机制转换滞后，优胜劣汰机制尚未形成；四是工业经济总量不足，发展的任务还相当艰巨；五是企业包袱沉重，全县工业企业资产负债率已高达125%。对此我们一定要有足够的估计，丝毫不能懈怠，努力把全年工业经济工作做得更好。

根据县委、县政府的总体要求，2001年工业经济工作总体思路和指导思想是：认真贯彻落实县委十届十一次全体（扩大）会议和县人大十二届四次会议精神，以发展为主题，以结构调整为主线，以提高经济效益为中心，通过狠抓“两改四创新”，全力增加经济总量，提高经济运行质量，实现工业经济持续、健康发展。

2001年主要工作目标：

工业生产目标：完成全口径不变价工业总产值4.28亿元。其中新口径不变价工业总产值1.7亿元，县属不变价工业总产值1.68亿元。

经济效益指标：新口径工业完成销售收入2.26亿元，增加值6，200万元，实现税金及附加1，650万元，盈亏相抵后实现利润1，000万元。县属工业完成销售收入1.85亿

元，增加值6，100万元，实现税金及附加1，400万元，盈亏相抵后实现利润50万元。

企业改革目标：退出国有4户，深化和完善产权制度改革6户。

技术改造目标：年内实施技改项目8个，技改投资总额力争达到3，000万元。

企业管理目标：深入开展外学“两钢”，内学“两小”活动，到年末“三项资金”占用额同比压缩10%，亏损企业成本下降5%，盈利企业成本下降2%。

围绕今年工业经济面临的形势与任务，要重点抓好以下几个方面的工作：

（一）利用市场经济手段，加速我县工业经济战略性调整步伐

我县工业经济结构中的深层次矛盾十分突出，抓紧结构调整是当务之急。我们必须痛下决心，围绕市场，依托资源，发挥优势，突出特色，通过择优扶强、嫁接重组、扭亏脱困、关闭淘汰等措施，加快工业经济结构的战略性调整，力争在今年内有实质性进展。一是培育骨干企业，本着“抓大活小、择优扶强”的原则，通过不断的技术改造，逐步把铸造、飞马铸造、化工、陈醋等企业做强做大。按照专业协作和规模经济要求，加快企业组织结构和产品结构的调整，有计划、有选择的适时进行同行业企业的托管、收购或兼并，迅速实现低成本扩张。举全县之力，从政策、资金、科技等方面给予全力支持，为培育我县工业骨干企业创造宽松的外部环境。二是立足资源进行产业产品结构调整，全力支持与配合朝阳第一水泥厂年产60万吨水泥扩建项目。这不仅符合国家的产业政策，更符合市场经济发展的客观要求。这个项目一旦被国家经贸委批准，我县工业经济总量将跃进居全市第二位，对我们经济的长远发展将会产生深刻的影响。

（二）上下齐心，坚持不懈地深化企业改革

几年来，我县企业产权制度改革工作虽然走在了全市的前列，但体制性障碍仍是我县工业经济发展的主要制约因素，改革的任务还相当繁重。一要通过深化改革实现制度创新。本着“有所为，有所不为”的方针，能退出国有的要坚决退出国有，一时不能退出国有的也要在产权结构上有所调整，尽可能实现产权多元化。今年改革的工作任务是深化企业改革6户，退出国有4户。对那些改制不彻底和运行不规范的企业，要“逐一会诊，对症下药”，进一步完善改革措施，按照现代企业制度的要求，努力实现制度创新。二要通过深化改革实现机制创新。要引入竞争机制、风险机制、激励机制和约束机制，深化企业人事、用工和分配制度改革，最大限度地调动经营者和全体职工的积极性，促进企业不断发展。三要强化协调配合。企业改革是一个庞大的系统工程，它不但需要工业战线全体干部职工的共同努力，而且更需要各部门的通力协作，我们要从全局着眼，本着“三个有利于”的原则，把我县工业企业改革工作推向一个新的阶段。

（三）加大技术改造力度，努力提升工业经济的整体水平

当前我县工业企业面临的诸多矛盾和困难，从根本上看，仍然是结构性问题，即产业、产品和企业组织结构不能适应市场经济的要求。特别是一些高科技含量、高附加值、精深加工的产品比重低，致使我县工业产品市场竞争能力差，市场占有率不高。企业组织结构调整步伐缓慢，没有形成规模优势，缺乏抵御市场风险的能力。针对这些问题，我县工业经济要以技术改造为重点，促进产品结构和组织结构的调整优化，努力提升工业经济发展的整体水平。一是依托科技创新推动企业产品结构的调整。吸纳高新技术，加快科技成果的应用和转化。重点抓好化工厂高能控爆管、岩石膨化炸药、富强麻纺公司黄麻毛棉混纺服装面料、天成紫砂公司的广场步道砖、L-乳酸的后提取、飞马铸造铝合金对流散热器等新产品开发与技改项目，不断推动产品结构升级。二是对产品有市场、企业技术力量雄厚、经过技改能够扩大生产规模、增加经济效益的企业，要鼓励其进行扩产改造。今年飞马铸造的二期扩产改造将按期进行，随着市场的进一步扩大，还可以与其他同类企业进行各种形式的联合或嫁接，我们以牺牲眼前利益为代价来换取喀左工业经济的长远发展，这是具有战略意义的一次选择。三是做好近年来，特别是去年技改项目的达产工作，使其尽快发挥作用，实现喀左工业经济的总量扩张。四是以生产性项目为支撑，大力开展招商引资工作。目前工业企业技改资金短缺、投入不足、后劲乏力的问题十分突出。要解决这个问题，除依靠各专业银行的支持外，必须把眼界放开，运用市场手段，争取多渠道融资、多元化投入，切实把招商引资与技术改造结合起来，与资产重组结合起来，与招才引智结合起来。2001年全县技改投资额力争达到3，000万元，实施技改项目8个。持之以恒，坚持数年，喀左工业经济必将跨越量的扩张，实现质的飞跃。

（四）大力推行凌钢经验，全面提高企业管理水平

管理是永恒的主题。去年我县工业企业普遍开展外学“两钢”、内学“两小”活动，收到明显成效，尤其是铸造厂、化工厂等企业，结合本企业实际，在凌钢经验的基础上，建立了具有先进性和可操作性于一体的整套管理经验，推动全县工业企业管理工作迈上一个新台阶。今年要以市场机制、行政手段和组织措施三项联动，对学“两钢”、“两小”活动进行强力推进、强制推进。各企业要继续推行以“模拟市场、成本否决”为主要内容的企业管理工作。要求全县工业企业“三项资金”占用以2000年末数字为基数，年内要压缩10%，亏损企业成本要降低5%，盈利企业成本要降低2%。重点围绕供、产、销三个环节做好工作。在供应环节上要全面实行“比质比价采购”，大宗材料采取招投标办法，严格控制采购成本；生产环节要以“物料消耗定额”为重点，实行“工效挂钩”，从而降低生产成本；销售环节上要切实采取有效措施，大力拓展市场空间，企业厂长（经理）必须由“生产型”转变为“经营型”，要当营销专家。同时注意营销机构和队伍的建设，适当增加销售人员数量，提高销售人员素质，制定和落实好销售制度，调动营销人员的积极性。随着加入WTO日期的临近，各企业要高度重视国际质量标准认证工作，今年力争有3家企业通过认证，为参与国际市场竞争创造条件。

（五）认真解决好群众关注的热点、难点问题

把“两个确保”工作落实好，把群众反映的热点问题解决好，是落实“三个代表”重要思想的需要，是促进企业深化改革、加快结构调整的需要，是维护社会稳定的需要，也是政府及各部门、各企业义不容辞的责任。一要做好信访工作。各企业、各主管部门，要严格落实信访工作责任制，做好广大职工的思想政治工作，要认真解决群众反映的热点、难点问题，把工作做实、做细，把矛盾化解在基层，处理在萌芽之中，要特别注意做好集体访的疏导工作，及时妥善解决突发事件，以确保社会稳定。二要做好社保工作。各工业主管部门、各生产企业要关心群众生活，体贴群众疾苦，切实采取有效措施，努力筹措资金，积极参加社会养老保险和失业保险，及时缴纳各项社会保险统筹，确保下岗职工和企业离退休职工基本生活。财政、地税、劳动、工商等部门要从维护全县社会稳定的大局出发，通力合作，加大征缴力度、清欠力度和扩面力度，做好社会化发放工作，年内确保完成社保工作的“191”目标，确保离退休人员工资及时足额发放。三要抓好安全生产。去年，杨树沟煤矿发生了一起重大安全事故，这起事故给我们再一次敲响了警钟，各企业必须引起高度重视，克服麻痹大意思想，持之以恒地抓好这项工作。要加强教育，搞好检查，全力避免事故发生，力争在2001年使安全生产工作有新的起色。

三、强化措施，狠抓落实，确保今年工业经济工作取得实效

在不久前召开的县政府政务工作会议上我们提出：“今年政府工作要实字当头，把突出抓实贯彻到一切工作中去，务求各项工作取得实实在在的效果”。不讲豪言壮语，重行不重言，这是古人的教诲；空谈误国，实干兴邦，这是历史的结论。今年工业经济的任务十分繁重，工作中遇到的问题和困难会很多，我们必须运用超常规的思维，采取强有力的措施，确保完成工业经济的各项任务。

抓落实，必须切实加强组织领导。一要高度重视工业经济在全县经济工作中的地位和作用。据统计，2000年县属工业完成增加值5901万元，仅占全县国内生产总值（6.9亿元）的8.5%。但实际入库各税1546万元，与完成的增加值相比贡献率为26.2%，占地方财政收入（3642万元）的42.9%，占全口径县本级财政收入（3429万元）的45.2%。因此，我们要进一步强化“工业强县”思想，把工业经济工作做为严肃的政治任务来抓，摆上首要位置，倾注足够精力把这项工作强力推进。县工业经济领导小组要认真担负起工业经济的领导职责，深入基层，调查研究，切实解决好企业发展中的实际问题。各工业主管部门的领导要深入企业，靠前指挥，敢于触及矛盾焦点，及时解决工作难点，把工作落到实处。二要落实帮扶责任制。县四大班子包扶企业的领导和涉工部门的负责同志，要积极帮助企业研究制定改革脱困措施，解决好存在的实际困难。参加帮扶企业的各部门，要把帮扶工作做为义不容辞的职责，切实做到帮扶人员、帮扶责任、帮扶措施和帮扶目标的四落实，诚心诚意地帮助企业解决实际困难。三要加强指挥调度。县经委和各工业主管部门要随时掌握工作进度，要做到定期调度，经常分析，加强具体指导，及时向县委、县政府反馈信息，提出建议。县政府将坚持每季度一次调度会议，听取汇报。

抓落实，还必须营造良好的发展环境。随着市场经济的确立和企业产权制度改革的深入，政府职能正逐渐转换。因此，正确处理依法管理与服务的关系极为重要，我们的各经济职能部门要把支持经济工作作

为自己的重要职责，立足本职，各尽所长，调动一切力量，协调各方面关系，给企业以尽可能的帮助和强有力的支持。自去年县委、县政府结合“三讲”教育活动，对全县经济发展外部环境进行了集中整治，企业减负治乱工作取得了很好的效果，但远未达到目标要求。今年，我们必须进一步加大整治力度，经县委、县政府研究，从今年开始对年上缴税金100万元以上的（含100万元）的企业和技改投资100万元（含100万元）以上的项目，除税以外的所有收费一律由县政府主持召开现场办公会议，一次性研究解决，任何部门不准单独到企业收费，否则企业有权拒付。各收费部门要将应该收费的项目、标准和依据以书面形式提交到县经委，做为县政府现场办公会议研究的依据。切实解决好经济发展的软环境。副省长刘克崮1月18日在喀左视察时强调“现在全国着重提发展第三产业，在喀左至少要5-10年提工业化”。“在今后一段时期内，喀左要把工业做为重点抓上去”。工业的贡献，是地方财政收入的支柱；工业的发展，是维护社会稳定的基石。我们各有关部门要充分认识到，离开建设这个中心，没有喀左经济的发展，谁的日子也不好过，那个部门的工作也难以开展。因此，各部门、各方面要进一步增强全局意识、中心意识、服务意识，正确处理部门利益与全局利益的关系，执法执纪与服务经济建设的关系，以高度的自觉性和主动性，为企业改革发展服务，形成全社会推动工业经济发展的巨大合力。

抓落实，还要强化目标管理，加强督促检查。今年工业生产计划已经下达，改革和发展的任务已经明确，各主管部门和企业要认真担负起本部门、本单位承担的各项任务，以高度的责任感抓好落实，保证完成任务。各工业主管部门首先要建立起完善的责任保证体系，把工业目标任务细化、量化、指标化、具体化，层层分解落实到领导班子成员及每个股室和每个干部，明确完成工作的数量、质量和时限的要求。还要建立起有效的责任追究制度，使每个成员、每个岗位、每个环节都要对自己的工作承担责任。县经委要和县委、县政府督查办，根据这次会议精神，切实加强对各部门贯彻落实情况的督查，掌握进度，了解问题，及时向县委、县政府汇报检查结果，必要时作出通报。

同志们，XXX年工业经济工作的目标已经明确，做好今年工业经济工作责任重大、意义深远。为了全县经济的稳步协调发展，为了XXX万人民的根本利益，我们全县工业战线上的广大干部职工要继续开拓进取，努力拼搏，再创全县工业经济工作的新局面，向县委、县政府交一份满意的答卷。

第四篇：工业经济工作会议讲话(会议用稿)

在全区工业经济工作会议上的讲话

区 长 惠 凯(2009年3月18日)

一、关于旅顺口区工业经济发展的基本概况

我区工业经济有着较好的发展基础，近年来，随着“工业强区”发展战略的深入实施我区工业经济实现了超常规、跨越式的发展。可以从以下四个方面来分析：

第一，对我区工业结构及税收结构的简要分析

工业税收8.1亿元，同比增长37.3%，工业税收占全区税收总额的比重达43%，第二，对我区就业企业结构的简要分析

截至2008年末，全区工业企业从业人员达到6.4万元，占全区从业人员的54%。其中规模工业企业从业人员4.5万人，占工业从业人员的70% 第三，我区工业经济发展的重要地位和作用。截至2008年末，全区工业总产值实现239亿元，工业利税总额突破10亿元大关；销售收入超亿元工业企业达到21家，税收超千万元工业企业达到16家，工业经济的贡献率达到50.2%。工业的快速发展，有效地促进了我区城市、交通等基础设施建设，带动 了第三产业发展，促进了就业。

第四，自去年下半年到今年1-2月份工业经济发展动态 2008年工业经济运行呈“前高后低”走势，去年上半年，规模工业企业增加值增长62.9%，第三季度增长50.1%，第四季度增长33.7%。尤其是第四季度以来，全区工业经济运行面临严峻形势。2009年1-2月份，全区规模工业企业实现产值19.9亿元，同比增长20%，增加值5.9亿元，同比增长19.6%。

总结近年来我区工业经济，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到工业经济发展面临的形势与自身存的问题，主要体现在以下四个方面：

一是国际金融危机的影响。

二是动迁工作的面临着较大的压力。三是结构调整和升级所面临的压力。

四是社会诚信体系、市场占有率、安全事故等方面的制约因素较多。

二、关于加快旅顺口区工业经济发展的主要措施 经济发展的关键在产业，产业发展的重点和难点在工业，希望和出路也在工业。工业是国民经济的主体，确保国民经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定，关键在于确保工业经济平稳较快增长。工业经济发展得好，全区经济发展就好。我们一定要充分认识保持工业经济平稳较快增长的极端重要性，牢固树立保工业就是保发展,就是保就业,就是保稳定,就是保大局, 就是保生产力的观念，全力推动工业经济平稳较快发展。当前，我们要重点抓好以下八项工作：

第一，强化基础设施建设，为工业经济发展进一步营造良好环境

一要搞好规划布局。在产业布局上，要按照科学发展示范区的总体规划，重点打造旅顺南部高新技术产业带，也就是我们通常所说的科技走廊，主要包括中科院旅顺科技创新园、龙头高新技术产业园区和大学园区；重点打造西部临港工业新城，主要包括开发区、双岛、北海和铁山部分区域；重点打造北部现代制造产业带，主要包括三涧长城工业园区。加快将旅顺建设成为辽宁沿海开放带的新兴和高新技术产业基地和先进制造业基地。

二要继续加快基础设施建设。完善的水电路等基础设施是工业经济快速发展的重要保证。今年，我们要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，全面加快投资促进年建设，坚持把基础设施建设作为保增长、保工业的重要措施来抓。要加快完成双岛湾、北海街道22公里主供水管线工程，解决居民和企业用水安全问题，为这一区域的大项目入驻提供基础条件。新建铁山和中远66千伏变电所，加快推进220千伏变电所和60万千瓦热电厂项目前期工作，力争年内开工建设。完成旅顺南路污水管网工程和旅顺北路污水处理厂建设。

三要切实强化政府的融资能力。自去年下半年以来，我们 以搭建融资平台的方式，来不断强化政府的融资能力，努力为企业发展提供支持。自1月份以来，区政府已先后与大连银行签订40亿元授信额度的战略合作协议，与中国银行签订50亿元授信额度的战略合作协议，与国家开发银行大连市分行签订140亿元授信额度的战略合作协议，近期还将与上海浦东发展银行股份有限公司大连中山支行签订15亿元授信额度的战略合作协议，与华信信托股份有限公司签订30亿元授信额度的战略合作协议，这些授信额度的投放，将极大缓解我区重点项目融资难的问题。下一步，我们要很好的发挥这个融资平台，争取把全区政策允许范围内的国有资产进行整合，加大向融资平台的注资力度，同时还要进一步加强与各大金融机构的对接，拓宽融资渠道，为项目建设提供资金保障。另一方面，要积极跑市、跑省、跑部，争取更多的重点项目能够得到国家、省、市的政策和资金支持。同时，区委、区政府还大力支持民间资本参与重点项目建设，积极鼓励和引导更多的民间资本融入到重点项目建设中来。

第二，加快产业结构调整，努力实现科学发展

当前，我们要围绕保增长、促升级，重点抓好产业结构调整，进一步提高我区工业经济的运行质量。

一要围绕十大振兴产业抓调整。从今年开始，国家将对汽车、钢铁、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、现代物流等重点产业进行调整，实施振兴规划。在 这十大重点产业里，除了钢铁、纺织、有色金属外，旅顺占了七项，这说明我们的产业优势还是比较明显的。另外，在辽宁省环渤海经济区的规划中，把我们旅顺定位为“核中之核”，这个极高的定位，对加快我区工业产业结构的调整具有十分重要的推动作用。因此，全区上下要紧紧抓这些有利时机，着力解决我区现有七大重点行业发展中存在的突出矛盾和问题，着力推进结构调整和优化升级。

二要坚定不移的走配套服务的路子。

三要加快污染行业的退出。保工业就是要按照科学发展观的要求，积极保护先进生产力，尽快淘汰落后生产力，切实转变发展方式。

四要正确处理企业搬迁与发展的关系。第三，大力支持中小企业发展

在旅顺，中小企业是工业经济乃至全区经济的中流砥柱。在这次国际金融危机中，中小企业受到冲击和影响也最直接。因此，我们一定要下力气加大对中小企业的服务和扶持力度，政府与企业和衷共济，共渡难关。

一是加大融资政策支持力度。要抓紧落实金融支持政策，金融部门要进一步解放思想，积极向上级争取，加大贷款核放规模，增强对工业经济发展的信贷支持力度。中央财政中小企业发展资金已经从39亿元增加到96亿元，我们一定要充分用好用足这些融资政策，多为全区中小企业争取资金支持。下步，区委、区政府要专门研究加大对金融部门的奖励办法，对于当年累计对中小企业贷款超5亿元的金融部门，政府要给予一定的奖励。同时，对于通过融资源平台，当年融资超5000万元的企业，我们也要给予一定的奖励。

二是建立融资担保体系。要进一步加快中小企业融资担保体系建设，完善风险投资机制，营造良好的创新环境。

三是支持企业进行技术改造。今年中央财政拟安排200亿元专项资金，主要用贴息的方式支持企业技术改造。

四是加快发展金融等现代服务业。

第四，推进科技创新。要把科技创新做为旅顺工业经济发展的战略基点，加快工业经济增长由要素推动向创新驱动转变、由资源依赖向科技依托转变。充分利用旅顺的科学教育优势，发挥企业在自主创新中的主体作用，大力推动产学研结合，力争引进一批重大成果转化项目。建立健全科技创新激励机制，营造有利于科技创新和人才成长的政策环境。构建创新创业公共服务平台，加大财税支持力度，第五，积极为企业搞好服务工作，促进稳定就业 为更好地为企业服务，促进工业经济发展，区政府成立了工业经济发展领导小组，主要任务是研究制定我区工业经济发展规划和重大政策措施，解决工业经济发展中的重大问题。希望全区各级领导干部、相关部门都要支持企业、服务企业，共同应对危机，共同迎接挑战，共同为经济发展献计献策。要以 大局为重，以保企业、促发展为己任，以更强的责任感、使命感，关心和支持企业发展。今天我们下发了《关于加快推进旅顺口区工业经济发展的指导意见》，进一步明确了未来我区工业的发展方向、发展目标、发展战略、发展重点和保障措施；出台了《旅顺口区支持工业企业稳定健康发展实施办法》。这就要求各级各部门都要紧紧围绕工业经济发展，认真抓好贯彻落实，积极主动地为企业提供服务，促进工业经济更好更快发展。财政部门要加大对工业资金扶持力度，各项专项资金要向工业倾斜。土地部门要对全区工业项目用地优先保证、优先审批。环保部门要积极主动地为企业提供环评服务，做好环保审批等相关手续。劳动部门要充分利用政策，积极向上级争取再就业专项资金对招用下岗失业人员的企业进行补贴。工商部门要帮助企业加强品牌建设，加快打造一批旅顺知名品牌。

第六，加强重点项目建设，增强工业经济发展后劲。危机既是挑战，也蕴含着机遇，可以说是挑战与机遇同在。从宏观政策看，当前国家在应对金融危机上，实施扩大内需等相关政策，投资成本的降低为企业扩大生产提供了有利时机。从我区经济社会发展的情况看，我们迎来了全面对外开放，科学发展示范区建设全面实施，一批重大技改、引资和基础设施项目开工建设，特别是中国北车集团旅顺基地项目的成功引进和建设，为带动我区新兴产业发展创造了有利条件。下一步，我们要继续坚持以大项目为牵动，不断加大项目建设力度，为 全区工业经济持续快速发展奠定良好基础。要围绕全区25个投资在3000万元以上的重点工业投资项目的建设，进一步加大项目跟踪服务力度，继续实施重点项目区级领导包干负责制，确保项目早日竣工投产，形成新的工业经济增长点。要重点抓好中国北车集团旅顺基地建设，确保在3至5年的时间，达到年制造各类机车1000台、城市地铁车辆1000辆、中高速柴油机1000台的生产能力，实现年销售收入200亿元以上的历史性突破，将北车集团旅顺基地建设成为具有世界级、国内最大、技术最先进的轨道交通装备和通用动力机械的研发和制造基地，形成相关的产业链和产品配套体系的产业集群。要加快推进中远造船项目建设，相关部门要加大跟踪协调力度，确保2010年首条整船下水,实现一期工程200万载重吨的年造船能力，继续加大二期工程项目运作,实现250万至300万载重吨的年造船能力。要加快东方亿鹏三期、海威金属二期等项目建设进度，发展壮大一批优势企业。

第七，加强工业园区建设，推进产业集聚发展。工业园区是新型工业的集聚区、体制创新的示范区，也是招商引资和项目推进的承载区。实施“工业强区”战略，园区建设必须先行。要大力推进园区水、电、路等基础设施和标准化厂房建设，切实增强园区的产业承载能力和服务功能，最大限度地降低创业成本，促进产业、企业和项目向园区集聚发展。当前，要重点抓好五个工业园区的基础设施建设，着力抓好双 岛湾工业园区总体规划和龙头高新技术园区的推进工作，逐步形成以临港产业和高新技术产业为特色的集聚区。

第八，切实做好安全监管工作，保持工业经济有序发展

同志们，面对当前的金融危机，我们一定要认清形势，坚定信心，团结一致，上下联动，扎实工作，将每一项措施落到实处，以真抓实干、奋发有为的精神状态，为促进旅顺经济社会又好又快发展而努力奋斗！

第五篇：镇党委书记会议讲话

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话 镇党委书记会议讲话 3 篇 篇

加强乡镇党委书记队伍建设 ,是党的十七届四中全会根据新的形势任务和领导干部队伍的现状向全党提出的一个重大课题。本文是我为大家整理的镇党委书记会议讲话，仅供参考。

镇党委书记会议讲话篇一：

尊敬的各位领导、各位同志：

大家好!

县委、县府组织召开的这次谈心会，我感到很及时、很有必要，因为对于当前形势下的农业和农村工作，我感到有些忧虑，有些压力，想必通过今天的这个会议，能得到领导的指点和听到各位同仁的真知灼见，对于推进河边的科学发展，构建活力和谐河边具有十分重要的引领和促进作用。在这里，我把自己对我镇工作的一些思路，工作上的一些思考以及下一步工作打算谈谈，这是我的一孔之见，不对之处请各位斧正。

一、团结拼搏，努力奋进，河边各项工作成效明显 由于工作的需要，我到河边工作已经四个多月，4 个月来，我团结和带领河边镇的干部、群众抢抓机遇，开拓进取，紧扣发展这一要务，紧抓老百姓关心关注的问题，制定工作目标，完善工作措施，各项工作进展良好。我们着力抓发展，奔小康，带领群众转变观念求发展;我们着力结合作风效能建设，切实转变干部作风，密切干群关系;我们着力抓好产

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业结构调整，努力打造柠檬之乡;我们着力抓好城乡环境综合整治，努力改善人居环境;我们着力维护河边稳定，构建和谐河边，营造了良好的社会环境;我们着力推进各项工作的落实，多项工作取得实效，财政税收、计生工作以及灾后重建等等，近几个月的工作，得到了河边干部群众的认可。

二、正确分析形势，正视困难问题和面临的压力，抢抓机遇，化危为机，强力推进河边跨越式发展

由于市县产业结构调整和工作布局的原因，我们河边镇有些半边缘化，但我们毫不气馁，我们要所作为，要有所作为就要分析形势，理清思路。一是明确提出了理清思路，高点定位，自我加压，克难求进，提出了“保四争三”的奋斗目标。目前，产业结构调整和农业基础设施建设、城乡环境综合整治、计划生育、招商引资、落实惠民工程、维护社会稳定等等，都离不开我们镇村干部协调、贯彻、落实。加之乡镇又正向服务型和法制型转变，所以目前我们感觉工作有些忙。二是忧(忧虑和困惑)，在 20xx 年的税费改革后，农村税的取消进一步拉大了乡镇基层政府的财务缺口，无财何以行政，行政又何以聚财?我认为这是一个基层政府面对的一个十分尖锐而又亟待解决的问题。除了财政困难，还有我们河边地处大英“西部”，经济落后，基础设施投入严重不足，公益性事业兴办难，社会不稳定因素多，农民的觉悟较差，村干部素质参差不齐，土地撂荒严重，农业税尾欠，镇村债务等问题。同时乡镇管理职能弱化，调控手段不多，现在亲民爱民的工作

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理念对乡镇工作的质和量越来越高，越来 2 越规范，要求用较少的人力资源，较低的行政成本来完成越来越多的工作任务(比如新农合、计划生育、粮食直补、退耕还林、灾后重建等等)，所以感觉工作压力大。

分析了我镇工作的重点和难点，存在的问题和面临的压力，对于我们如何把握机遇，攻坚克难，做好工作，化不利为有利具有十分重要的意义。

三、开拓进取，真抓实干，努力建设富裕和谐文明新河边

20xx 年，是实现河边跨越发展的关键之年，破题之年，我们将继续坚持发展为第一要务，稳定为第一责任，围绕“坚持科学发展，构建和谐河边”这个主题，着力推进农业产业化、城乡环境综合整治、新农村建设和招商引资工作，狠抓工作重点，打造工作亮点，改进干部作风，实现“保四争三”的工作目标。我们的主要保证措施是：

1、以干部作风效能建设为契机，努力改进干部作风。

2、建立健全规章制度，推动思想创新，工作创新，工作落实。

3、突出重点，抓住关键，努力抓好城乡环境综合整治，突出招商引资，加快灾后重建，强化安全维稳，狠抓党风廉政建设，确保河边社会稳定，经济发展。

各位领导、同志们，上面是我对我镇工作的一些思考，有点偏面，也可能有失偏颇，恳请各位领导、各位同仁指正，我将更加努力工作，昂扬奋进，团结带领我们河边广大干部、群众努力实现“保四争三”

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工作目标，同时，恳请各位领导、同仁继续关心关注支持河边，欢迎大家常来指导，谢谢!

镇党委书记会议讲话篇二：

尊敬的习区长，各位领导和同志们：

根据会议安排，我在此向各位领导和同志们汇报腾桥镇 20xx 年的工作。籍此机会，首先向各位领导和同志们拜个年，祝各位领导和同志们逢虎年，办虎事，做虎人，走虎运，发虎财，虎气冲天!我汇报的题目是：《一心一意谋发展 真抓实干促和谐》。

20xx 年，我镇在区委、区政府的正确领导下，不断创新工作方法，强化工作举措，全镇经济和社会各项事业都取得了较好成绩。20xx年，我镇国内生产总值突破 4 亿元，比上年增长 15%;财政收入达到1100 万元;增长 39.2%;农民人均纯收入达到 6127 元，比上年增长11.68%。全镇上下呈现出政通人和，经济发展、社会和谐的欣欣向荣的景象。

一、全力以赴保增长，经济持续稳定发展

一是强化三农工作，稳定农村基础。粮食生产实现大丰收，总产达42000 吨，创历史新高。认真贯彻省委 生态立省、绿色发展的战略，积极抓好一大四小造林绿化工作，被评为全市一大四小工程建设先进单位。着力抓好乡村公路和新农村建设。全年建成乡村水泥公路 11.2公里，全镇水泥公路通村率达 85%。进一步抓好新农村建设。积极探索农村垃圾无害化处理，得到了群众的拥护和上级的肯定。二是切实

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抓好招商引资工作，推动工业发展。全年共引进项目 2 个，认定进资额为 1700 万元，其中重点项目进资 800 万元。特别是引进了规划投资 2 亿元的，年出栏商品猪 13 万头的江西省目前在建的最大的生猪养殖企业，20xx 年该企业已完成投资 5000 万元。今年我镇又实现招商引资工作开门红，引进台资企业，生产著名的达芙妮女鞋的香港达芙妮国际控股有限公司到我镇办厂。春节前已正式签约并进入了厂房建设阶段。三是进一步抓好推动小城镇建设。全年投入城镇基础设施建设的资金达 320 万元，进一步完善了的路灯、人行道、行道树工程基本完成。着力抓好城镇的整治，针对城镇车辆乱停、垃圾乱倒等问题进行了整治，对城镇车辆停放点进行了科学规划，建设了城镇垃圾中转站，增设了城镇垃圾处理设施。通过整治，我镇的城镇面貌得到进一步改善。

二、以人为本保民生，民生工程进展顺利

一是围绕老有所养、病有所医，切实抓好各项民生工程的实施。认真抓好民政救助救济工作，深入实施农村最低生活保障制度，办理农村低保 623 户 1398 人，办理城镇低保 60 户 125 人;全面落实双拥优抚安置政策，36 户优抚对象享受到国家有关优抚待遇;发放伤残义务兵优待金 37 人 127200 元，发放困难救灾救助 96000 元，协助残联办理第二代残疾证600余人次;符合 五保条件164人纳入了五保供养范围，其中集中供养 26 人。认真抓好新农合医疗保险工作，全镇新型农村合作医疗参合率达 97.34%;积极开展光明〃微笑工程，全镇 133

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名白内障患者实施复明手术，5 名兔唇患者实施了修复手术，被市委市政府评为全市光明〃微笑工程先进单位。二是坚持教育优先原则，抓好各项社会事业发展。大力抓好教育基础设施建设，腾桥中心小学综合教学楼、学生公寓楼和陈家小学搬迁建设相继竣工。切实抓好计划生育工作。全镇人口出生率控制在 11.13、人口自然增长率为 5.63，计划生育率达 55.81%，综合节育率为 95.56%，计划生育社会抚养费征收率达 55.5%。三是积极抓好农村文化建设和农村精神文明建设。对腾桥火老虎这一传统的民间灯彩项目进行了抢救性保护，开展农民运动会和迎新春文艺晚会各一次，农村精神文明建设得到加强，被推荐参加江西省第三届文明村镇评比。

三、坚持不懈保稳定，和谐局面日益巩固

一是认真做好群众来信来访工作。切实抓好矛盾纠纷的排查调处，坚持领导开门接访制度，实行了领导和包案制度和信访责任追究制度，有效地控制集体访和越级访，全年没有出现重大的信访事件，没有出现赴京赴省访。二是切实抓好社会治安综合治理工作，加大防控体系建设，实行群防群控，建立和完善社会治安综合治理工作机制，大力支持派出所和综治办、司法所规范化达标建设，配合公安机关开展扫黑除恶和追逃等专项斗争，维护了社会的稳定;三是高度重视安全生产和森林防火工作。有效地杜绝了安全生产事故和重大森林火灾。

四、改革创新抓党建，组织保障更加有力

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一是切实抓好班子自身建设。以创建三民好班子为目标，健全了各项亲民制度，切实发挥便民服务中心、群众诉求中心的作用，优化各项为民服务。20xx 年，我镇党委被市委评为全市先进基层党组织。二是按照要求开展了第三批深入学习落实科学发展观活动，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，突出践行科学发展、实现两个富裕、建设和谐腾桥的主题抓好学习和整改，提高镇村班子领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是强化基层组织建设。开展了村支部换届选举工作，通过两推一选和镇干部下派到村任支部书记，产生了新的一届村支部班子。为进一步发挥基层组织的战斗堡垒作用和提升农村党建工作整体水平打下了坚实的基础。在抓好村基层组织建设中，我镇积极探索下派镇干部到村任书记工作，得到了上级的好评，并在全省座谈会上作了经验介绍。四是加强党风廉政建设。实行党风廉政建设目标管理，把党风廉政责任制纳入班子成员、各支部的工作目标管理范围。进一步健全了机关各项管理制度和廉政制度，包括党风廉政建设责任制度、党风廉政建设工作联系会议制度、党委议事规则、三重一大事项集体决策制度、二述二谈一报告制度、村帐镇代理制度、党务政务公开制度、村级财务管理体制、党风廉政建设责任制考核制度等等。

与此同时，过去一年，我镇统战、工会、民兵预备疫工作、科技、环保等各项工作都取得了新的进展。其中镇工会被中华全国总工会授予为全国百家示范乡镇(街道)工会。

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以上成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区直部门大力支持和热忱帮助的结果。在此，我谨代表腾桥镇党委、政府向各位领导和同志们表示衷心的感谢。

五、认真谋划新一年的思想，扎实做好今年的各项工作

虎啸青山千里锦 风拂绿柳万家春。新的一年已经来临，新的一年中，我镇 20xx 年，我镇将在区委区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，进一步理清思路，创新工作方法，强化工作举措，切实转变工作作风，强力推进我镇各项工作再上新台阶。新的一年，我镇的工作思路是：以科学发展观为统领，大力实施项目带动战略，以班子创新和干部作风建设为龙头，以招商引资为抓手，以新型城镇化和保障民生为重点，以社会和谐和“魅力腾桥”为目标，确保主要经济指标任务增速和重点工作居全区前列。主要奋斗目标是：财政收入确保实现 1300 万元，力争 1400 万元;招商引资确保引进一个投资 1000 万元以上或两个投资 500 万元以上的项目，力争引进两个投资 1000 万元以上的项目;工业税收确保实现 100 万元，力争达到 150 万元;农民人均纯收入确保实现 6600 元，力争达到 6800 元;固定资产投入确保实现 8000 万元，力争达到 1 亿元;城镇建设要实现新的突破，对临南大道进行全面改造，对镇区整治全面启动，力争创建文明示范小城镇，打造一条文明示范街;对各级干部在政策允许的前提下有所提高，工作环境有所改善，经济发展环境进一步优化。

根据以上指导思想和奋斗目标，20xx 年我镇一要全力以赴抓招商，第 9 页/总页数

做好工业发展文章。一方面切实做好达芙妮建厂的各项服务工作，确保 4 月份正式投产。同时做好闽昌公司的后续跟踪服务工作，帮助他们落实生猪养殖的前后产业链，办好饲料加工和肉制品加工。二要拓宽思路抓城建设，做亮城镇发展文章。计划实施五大工程建设，包括临南大道的全面改造、一港两岸商住房建设、启动经四路建设、镇文化活动中心建设、建材一条街建设。同时要实行严管重罚治脏乱，铁心硬手整环境，切实抓好城镇的整治，进一步改善我镇的小城镇面貌，提升临川南大门形象。三要竭尽全力保平安，做好和谐稳定文章。要高度信访工作。坚持矛盾纠纷定期排查、领导五包(包掌握情况、包思想转化、包人员稳控、包解决问题、包息访息诉)、开门接访等各项工作制度，积极探索信访工作陪访、约访、网上信访办法和建立三会一课制度，切实控制集体访和越级访，杜绝赴省赴京访。积极发挥镇村两级人民调解制度的作用，切实做好矛盾纠纷的调处工作，把问题解决在基层和萌芽状态，实现小事不出村、大事不出镇的目标。狠抓安全生产和安全防火工作，进一步建立和完善长效机制，确保不出现安全生产和重大森林火灾事故。四要千方百计调结构，做优富民增收文章。要切实抓好农业生产，确保水稻、无籽西瓜、南丰蜜桔等大宗农产品增产增收。要进一步推进农业产业化，以维尔米业和闽昌公司为龙头，带动我镇粮食生产和畜牧业的发展。要继续按照省委生态立省的要求，抓好一大四小工程的实施，积极协助承租企业抓好林木的管理，确保一大四小工程取得实效。要切实抓好农村劳力转移就业

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和劳务输出工作，确保全年转移就业 4000 人，劳务总收入 1.2 亿元。五要以人为本重民生，做实社会发展文章。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，尽全力为百姓办好事、办实事。进一步健全社会保障体系，加大农村低保力度，落实优抚帮扶措施，确保困难群体的生活。加强镇卫生院基础设施建设和村卫生所标准化建设，进一步提高镇、村两级卫生服务能力，提高农村医疗卫生水平，确保群众就医需要。要继续抓好农村教育基础设施建设，重点抓好中心小学校园建设，打造农村一流的乡镇中心小学。三要积极实施基本国策，全面推进人口与计划生育工作，继续稳定低生育水平。六要以创五好党委为龙头，切实加强班子建设和干部作风建设。紧紧围绕提高领导科学发展的能力和水平这个中心，不断加强领导班子自身建设。坚持和完善党委中心组学习制度，进一步提高班子成员的思想政治素质和理论素养。努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要坚持民主集中制，坚决维护班子团结和权威，充分发挥班子成员的积极性、主动性;继续完善三重一大制度，真正做到重大事项、重大人事任免、重点工作和重大支出集体研究制度，确保民主决策和科学决策。要切实抓好干部作风建设，坚持干字当头，干字为先，真抓实干促落实。继续完善镇村干部目标管理和责任追究制，明确任务，落实责任，科学考核，严格奖惩，坚决兑现。让每个人都有压力、有动力，不能干好干坏一个样，干与不干一个样。要强

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化基层党风廉政建设。进一步提高班子成员拒腐防变的能力。努力建设一流的班子、带出一流的队伍、创造一流的业绩、培养一流的作风、树立一流的形象。要以双创为切入点，认真落实领导干部廉洁从政的若干规定。要进一步推行党务、政务、村务和财务公开制度。

各位领导，同志们：腾桥镇过去一年的工作虽然取得了一定的成绩，但与组织的要求和与兄弟乡镇比较，还有较大的差距。我们有信心和决心在区委区政府的正确领导下，团结拼搏、开拓创新，扎实工作，确保全面完成区委、区政府下达的各项工作任务，以优异的成绩向组织交上一份满意的答卷。

以上发言，有不妥之处，请大家批评指正。

谢谢大家。

镇党委书记会议讲话篇三：

各位领导，同志们：

按照会议安排，下面我代表焦岱镇就县委九次全委会议以来各项工作任务完成情况汇报如下：

县委九次全委会议以来，焦岱镇党委、政府按照年初确定的总体思路和“七六二一”工作重点，结合九次全委会议提出的总体要求，认真对照检查，巩固成绩，加强薄弱环节，突出重点项目，加大工作力度，狠抓任务落实，较好地完成了全委会议上关于焦岱一个时期以来发展的各项目标任务，为全面完成全年目标任务奠定了坚实的基础，我们主要做了以下几方面的工作：

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一、全力以赴抓培育，产业规模实现有效扩张

按照县委确定的产业培育年活动要求，今年以来，镇村两级把产业培育作为核心工作来抓。一是成立了产业发展办公室，使产业培育工作做到常抓常落实。九次全委会后，镇党委根据焦岱实际，提出并成立了焦岱镇产业发展办公室，由镇长任产业发展办公室主任，两名副职领导任产业办副主任，党政办、经济发展办、农业综合服务中心、社会管理办、财政所、企业办等办所负责人为成员的产业发展办公室。书记、镇长对产业培育工作负总责，一名副镇长专门负责产业

培育工作，并明确了产业培育办公室人员职责，做到了产业培育工作常议常抓。九次全委会议后，镇党委共召开党委会议 5 次，研究产业培育工作 5 次，涉及议题 6 个，有效地促进了产业培育工作的深入开展。二是进一步明确了产业布局，使产业聚集区分布更加合理。根据焦岱产业发展现状和自身特点，我们经过充分调研论证，将全镇镇区划分为 6 大产业聚集区，分别是以荣家沟、张村、鲍寨为中心的生猪、土鸡养殖区;以佘家湾、老虎沟为主的优质核桃种植区;以樊坡、水泉为中心的无公害蔬菜种植区;以环山路沿线和洋峪片为中心的旅游服务产业聚集区;以焦岱街、柳家湾为重点的商贸、物流产业聚集区;以焦岱石材公司精玉创业园为基础的石材产业区。这 6 大产业聚集区较为全面的涵盖了焦岱产业发展的各个方面，较为准确地体现了镇域产业发展的基本架构。三是扶持发展了一批产业项目。产业培育工作重点在于扶持发展一批能起到示范带动作用的产业发展领头雁，第 13 页/总页数

我们一是积极扶持荣家沟养殖小区发展。荣家沟养殖小区现有肉鸡养殖场一个，5336平方米养鸡大棚 2 个，在建 2 个，目前存栏肉鸡 8000只;生猪养殖场 2 个，生猪存栏 350 头。其中肉鸡养殖场属新建项目，共投资 80 万元，镇上协调国土部门解决了养殖场建设临时用地问题，镇村两级干部在鸡苗资源十分紧张的情况下，多方联系为养殖场购进雏鸡 8000 只，目前，8000 余只肉鸡均已到出栏时间。针对养猪场生猪病害问题，镇上领导和包村干部、村干部积极协助养殖户多方联系兽医医治疫病，防止了疫病的进一步扩散，最大限度地减少了养殖户的损失。扶持鲍寨村林下特种养殖业发展取得显著成效。鲍寨村主任荣新胜带头发展肉鸡、鹑雁林下养殖，镇党委、政府领导经常深入养殖区，鼓励村民积极发展核桃种植、果菜种植、特种养殖为一体的养殖业发展新模式。不断扩大焦岱镇区商贸流通业的发展，镇区目前共有各类摊点、店铺 800 余家，镇村按照餐饮区、农产品贸易区、生活用品区几大功能分区，划行归市，实行集中经营，使镇区商贸物流业的发展更加规范有序。进一步加强对精玉创业园的支持力度，扶持焦岱石材公司发展精玉加工，加强石材开发的宣传推广力度，创出焦岱精玉加工品牌，不断提升企业效益。

二、聚精会神抓建设，基础环境有较大提升

基础环境是影响和制约发展的瓶颈，今年以来，我们在做好产业培育工作的同时，把提升基础环境作为破解发展难题的工作抓紧抓好。一是实施焦岱街综合改造工程，共开挖排水沟 760 米，铺设水泥盖板

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608平方米，路沿砖 6000平方米，使焦岱镇区主街道拓宽 2 米，改变了旧街道坑洼不平，破旧拥挤的状况;二是实施焦柳路绿化、美化、亮化工程。投资 60 万元，实施 1000 米的焦柳路绿化、亮化、美化工程，目前，正在进行人行道地砖铺设、路灯安装、绿化苗木栽植等工程准备已经就绪，可在十一月中旬前全部完工;三是筹划建设焦岱垃圾场。为了彻底改变焦岱镇区环境卫生状况，我们在开展镇区及尧柏路环境卫生综合整治的同时，积极策划建设焦岱垃圾场一个，彻底改善镇区环境卫生状况，目前，垃圾场建设用地已协调到位，待秋收后，即可开挖垃圾场，采用掩埋覆盖等方式，可较好的解决垃圾堆放难的问题，不可 二次污染。

三、一心一意谋发展，焦汤一体化有新突破

实施焦汤一体化，是县委、县政府着眼全局做出的一项战略决策，在实施焦汤一体化发展战略中，我们率先行动，对焦汤旅游专线建设积极配合，完成了线路勘察工作，并对专线焦岱段涉及的东光村沿线建设用地本着早动手、早谋划、早安排的原则，由村上同涉及的农户充分协调，预留出地块，为专线建设创造良好的施工环境。

四、统筹兼顾抓落实，各项工作均有进展

县委九次全委会后，焦岱镇党委政府在抓好产业培育工作的同时，统筹兼顾抓好党建、党风廉政建设，精神文明建设，平安创建，信访维稳等各项工作;完成了村级组织活动场所三个中省项目和一个自建项目;建成了第一批 8 个电信模式党员远程教育站点建设，启动了 15

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个卫星模式站点建设;创先争优活动深入开展，提出并积极培养了一批支部典型和党员典型，在创先争优活动中做到开展活动与产业培育相结合，与新农村建设相结合，与推进当前工作相结合，与维护社会稳定相结合;完成了政务大厅、廉政灶建设工作并投入运行;对组建的22 个村民监督委员会的运行作了进一步的规范，使村监会的职能作用得到有效发挥;积极开展建设学习型党组织活动，成立了机构，落实了工作人员职责，党委中心组学习带头作用发挥明显，机关实现学习制度化，规范化，支部学习活动经常化;积极开展矛盾纠纷排查化解和平安创建工作，构建了镇村组三级矛盾纠纷排查化解机制并积极发挥作用，共处理各类矛盾纠纷 31 起，处置群体性事件 1 起，有效地维护了焦岱发展的大环境。

尽管九次全委会议以来，我们在贯彻全委会议精神、推动焦岱经济社会发展方面做了一些工作，但与县委的要求和群众的希望还相差很远，实现全年目标任务还有一些指标需要再做努力，工作中还存在着产业培育力度不大，效果不明显，一些重点项目进展滞后，创先争优活动氛围不浓等问题。今后，我们将按照这次全委会议的要求，进一步鼓足干劲，突出重点项目和薄弱环节，攻坚克难，全面完成目标任务。

谢谢大家!