服务型政府下如何做好一名公务员

第一篇：服务型政府下如何做好一名公务员

服务型政府下如何做好一名公务员?

服务型政府这个提法有几年了，这是适应社会主义市场经济的必然要求。作为建设服务型政府的践行者，我个人认为在工作方向上第一要有创新意识。同一项工作如果你能比别人做得更有新意，能够成为单位的亮点和重点，你自然就比别人进步得更快。第二要狠抓细节。尤其在机关中工作，如果一项工作做不好还不如不做。而决定工作成效的最重要因素就是细节。每一个环节是否能够逗硬也体现了一个人的工作能力。第三是要有全局意识。这些年政府工作逐渐系统化和科学化。要明晰看到自己所负责的工作在整个科室或者单位中起着什么样的作用，领导的要求是什么，这就要求一个人要具有全局掌握工作的能力。

在工作态度上第一是要强化服务意识。官本位在监督体系越发健全的今天已无法适应工作需求。尤其是在管理部门和服务部门，特别是窗口单位，群众的评价逐渐成为考评工作成效的重要因素。第二是强化责任意识。自己负责的工作要不打折扣的完成好，对自己应当履行的责任要切实重视起来。第三要强化角色意识。真正将自己作为公务员来看待，无论是在工作中还是思考中要摆正自己的位置。

第二篇：服务型政府下的公务员服务意识

服务型政府下的公务员服务意识实践调查报告

行管0802 实践背景：

2005年3月，温家宝总理在政府工作报告中明确提出：“努力建设服务型政府，创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好的为基层、企业和社会公众服务。”由此，基于人本管理理念的“服务型政府”建设即纳入了国家规划并成为政府自身的发展目标。作为国家行政主体的公务员，他们的素质及价值取向直接关系到政府在人民心目中的形象和对政府政策及制度的认可和拥护，更是建设服务型政府的关键所在。

实践目的：了解当前中国公务员的服务意识和服务态度，归纳总结出当前公务员服务意识的特点，并能对此提出意见和建议。

目标概念：

公务员服务意识：公务员服务意识，是公务员在依法为保证机关、企业、事业组织和公民个人等社会公众的权益实现而提供服务的行为过程中所具有的信念、观念。公务员代表政府具体实施政府所承担的公共服务，公务员的服务理念和行为直接反映政府公共服务职能履行的程度和成效。在公务员履行政府公共服务职能的过程中，公务员服务意识是不可或缺的。

实践小组：陈益 宋玮璐 赵洁 夏蓬琳 余璐娇 颜彩 高露 巩菲菲 朱毅 吴小陈 颜汶锴

实践地点：建邺区人民政府南京工业大学后勤集团

实践时间：2010.10.18~2010.11.5

实践内容:

一、实习分工：陈益、宋玮璐、赵洁、颜汶锴在建邺区档案局实习，朱毅在建邺区民政局实习，吴小陈在建邺区科技局实习，夏蓬琳、余璐娇、颜彩、高露、巩菲菲在南京工业大学后勤集团实习。

二、各部门实习工作：

陈益：在建邺区档案局编研科工作。主要负责对档案局的档案志的编研，参与编写新的建邺区档案志，做文稿校对工作。

宋玮璐：在建邺区档案局保管利用科工作。保管利用科负责将档案文本扫描存档，并将文书档案整理好，归档于档案室。还有一个职能是接待查档者。

赵洁，颜汶锴：在建邺区档案局综合科。掌握和综合全区档案工作情况，承担全区档案事业发展规划、工作计划和总结、报告等综合性文稿的起草、综合统计及会议的组织工作；负责对外联络接待和协调局、馆各科的工作。

朱毅：在建邺区民政局工作。是政府主管社会行政事务的职能部门。主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。

吴小陈：在建邺区科技局工作。负责管理科学研究、科技合作与交流，统筹协调科普工作。负责科技统计工作。

夏蓬琳：在南工大后勤集团人力资源部工作。它要负责公司劳动、工资、人事、福利综合管理工作；公司员工的招聘和调配；建立干部的工作业绩档案，组织对干部进行绩效评估的工作；公司就业规则、分配制度的制定与修改；公司工资、奖金、加班费的审核及支付管理；建立人员、技术、信息管理档案；做好员工的考勤管理工作，检查各部门对公司考勤管理执行情况；负责临时工、外协工的录用、聘用及解聘的管理工作；员工培训工作，做

好岗前、素质、专业培训；负责处理劳务纠纷。

颜彩、高露：在工大后勤服务集团工作。实习期间最主要的两项任务是撰写高校食堂改革的报告和物业管理满意度调查的问卷分析。她们阅读了很多研究生论文和期刊杂志，总体了解了高校食堂存在的各种问题与改革措施，并结合自己的体会提出管理方面的建议，完成了一份报告。第二周，跟随物业部门工作人员发放、收集调查问卷，用spss软件对问卷进行数据统计分析，为物业部门改进工作提供建议。

余璐娇、巩菲菲：在南京工业大学后勤服务集团党政办公室工作，后勤服务集团管理的内容很多，包括食堂、公寓、车队等各个方面。她们在党政办公室的实习基本上就是整理文件、打字、复印、Word、office等基本的操作，本身其实习单位的工作就不是很多，所以说实习生就没有更多的事了。

三、归纳公务员的服务特点：

优点：

1、运用信息化，网络化，方便人民。随着信息化、网络化的发展，政府工

作也进了信息化时代。运用网络和计算机对政府各方面资料进行重新规划和整理，更加全面和便利。建邺区档案局从以前的手写整理到现在的电脑信息化，可快速的查到需要查的档案，方便了需要查询档案的群众，节省了大家的时间。同时，整个政府都在运用电子政务，运用网上留言等形式来更好的监督公务员和政府的工作，也提高了人民参与政治的积极性，也是变向的看出了公务员，政府的服务群众的有效行动。

2、改变了政府公务员的部分处理事情的方式。在某些程度上，为方便百姓，更好的更具体的为百姓做事，从群众中来，到群众中去。南工大后勤集团经常出门做各种调查，从而来提高后勤水平，为学校的老师和同学带来了更好的服务。建邺区档案局也经常出门搜集各种资料，使得档案能够更加健全，更加具体，也方便了人民群众。

缺点：

1、服务态度不是很积极。

政府公务员办事态度不是很积极，不少政府部门被群众讽刺为“门难近、脸难看、话难听、事难办”。政府公务员工作态度一定程度上影响了政府的形象。也影响了政府和人民群众之间的关系。建邺区档案局在接待前来查询档案的人不是忒儿热情，建邺区民政局和科技局也有着相同的毛病。甚至将来访的百姓冷在一旁，过于死板的公式化过程，没有温暖温馨的为人民服务的感觉。

2、办事效率不高。

当前我国的公务员特别是一些基层的公务员普遍存在工作效率不高的现象，这种现象归结于缺乏效率意识。不少公务员没有行政成本观念，在提供服务的过程中拖拖拉拉，不计较成本与产出的关系，不把服务对象所要办的事当成一回事。综合建邺区人民政府和南工大后勤集团，大部分人都是把自己的事情做完了就拉到了。而且工作效率很是不高。比如编纂建邺区档案志几天的工作其实可以一天就做完。可是他们还是做的很慢。分内工作做完了也不会继续精细化工作，粗粗的完成。然后领导不满意，再一遍一遍的修改，这着实浪费了人力，物力和时间。

3、与群众的联系不是很密切。服务单方性，主观随意性强。大部分公务员

不知道群众是否需要服务，何时需要服务，需要什么样的服务，这都是因为公务员主观意识强，不与群众沟通而导致。提供何时的服务不仅需

要群众的反映，更需要行政人员主动搜集有效的信息来预测民众的需求。他们虽然都订报纸，但实际上并不怎么看。也不是很了解当前的具体的中国政府的一些决策。而且他们一般没事就在办公室喝喝茶，上上网，也不到所管地区查看一下具体实行情况，不和群众有着密切的联系。就自然会形成政策和实际脱节的情况。

四、分析针对公务员服务方面的不足原因

1、客观原因：

⑴机构结构设置的不合理。机构臃肿，结构混乱，职责不清，才导致组织结构不合理，工作效率地下，从而打消了公务员积极为民服务的意识。

⑵公务员工资与考核制度不合理。目前我国公务员的工资制度实行“一岗 一薪、岗变薪变“，“一级一薪、定期升级”制度，这种制度导致公务员“工作干与不干一个样，多干干一个样”的心理，这很大程度上制约了公务员为民服务的积极性。

2、主观原因：

⑴官本位的思想意识严重。全心全意为人民服务是公务员公共行政的根本宗旨，然而，当今政府机构存在着“门难进，脸难看，话难听，事难办”的情况，原本是人民的公仆，却颐指气使的摆官架子，完全没有意识到要为百姓服务，失了服务的本质。

⑵利己不虑民的思想泛滥，自私自利主义思想严重。公务员将个人利益置于公共利益纸上，一切以自我为中心，不考虑自身行为的合法性与可行性，不考虑是否会造成多群众的危害性，为自己谋私利。公务员在岗位上，掌握了大量公共资源，为个人谋私利。

⑶以钱为本。不再是本着以人为本的思想，盲目的对金钱的崇拜。在社会主义市场经济中，一些公务员没有正对的认识金钱，经受不住金钱的诱惑，无视法律法规、此外，一些公务员带有有色眼镜，不遵循公平原则，使公共服务不公平和不公正。

五、对公务员服务意识建设的建议

1、加强服务意识。

⑴树立正确的政治理念和理想。坚持中国特色社会主义道路和全面建设小康社会的奋斗目标，最终实现共产主义事党和人民坚持的政治理想。作为一个公务员，应该具有鉴定的政治理想，知道自己听谁指挥，为谁服务，这也是检验公务员的重要尺度，确立政治理想，进而形成坚定的理念基础，以此来提高公务员的服务积极性和服务水平。倡导政治理念不光是要靠口号的传播，同时还需要落实到具体的行动中。公务员要多倾听群众的心声，积极反映群众的意愿，做到全心全意为人民服务，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要关心群众冷暖，帮助群众度过生活中的困难。

⑵坚持党的组织和领导，树立正确的世界观、人生观、价值观。树立正确的世界观、人生观、价值观、对公务员来说具有相当重大的意义。只有在正确的思想意识领导下，才能作出正确的行动。随着社会主义市场经济的发展，公务员面临着金钱的诱惑，同时经济成分和经济利益的多样化使公务员面对着行政的考验。在这个时候，必须坚持科学的人生观价值观，才能够经受住考验。

⑶提高学习能力，强化组织服务意识。公务员的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力直接关系到对民之所需的观察分析的敏感度和时效性。我们通过学习，增强以上能力，从而强化组织服务意识。首先，要树立活到老学到老的精神，其次，明确学习目标，掌握学习方法，最后，要学习与工作经验相结合，相辅相成。

2、积极学习相关行政文化

⑴学习先进行政文化，形成以人为本的精神。公务员把以人为本作为行政过程中的最高价值取向，要尊重群众、理解群众、关心群众，把不断满足公众的全面要求作为行政作为的根本出发点。公务员要尊重人民群众的价值，要理解人民群众，面对各种利益诉求，公务员要把理解人民群众的价值取向落实到工作中。公务员必须以公众利益为前提，进行行政工作，时刻关注人民的切身利益。

⑵学习先进文化，树立公平原则。现代社会守护公平和正义是行政文化的核心价值理念，是公务员行政活动的原则，是深层次对差别对待服务对象，差别提供服务内容的有效纠正。公务员所持的公平，不仅要从效率的角度考虑，还要通过对结果的调整使所有人在机会均等时能有把握机会的能力，包括对公民的基本福利、政治权利、社会对待上的关注。

3、完善相关制度

⑴完善激励制度。一套行之有效的激励制度能够很好的激发公务员的行政热情。其一，是对那些在服务于民过程中有突出表现的公务员给予合情合理的奖励，以作为对他们的服务的肯定。奖励不光可以是物质上的奖励，还可以是精神上的奖励。将物质奖励与精神奖励相结合，更好的引导公务员的服务行为。同时，加大对失职公务员的惩罚力度，对服务态度差，办事效率低的甚至以权谋私的公务员进行及时的调整和处罚。

⑵完善行政规范制度。一套明确的行政规范制度事公务员的行为有所约束，使其有法可依、有章可循。首先，制定明确的服务质量标准，各部门根据各自职责、任务及特点，制定岗位服务质量标准。其次，完善考核制度，把公务员的服务行为，日常行为规范纳入考核范围。要严格考核制度，把其与职位升降，工资多少直接挂钩。如此为之，将公务员利益与行为规范相联系，更加刺激他们的服务热情和干劲。

实践总结：

经过这次的时间，我们看到了现在公务员服务意识的很多不足之处，服务意识还有待提高。公务员的服务意识直接决定了其服务质量，直接关系到人民的切身利益和社会发展，作为行政人的公务员，其服务意识的提高事构建服务型政府的内在要求、题中之意，各级政府应综合利用各种资源培养公务员的服务意识，加强其服务理念，提高其服务水平，真正做到全心全意为人民服务，做一个合格的让人民满意的公务员。

第三篇：如何做好一名公务员

如何做好一名公务员

德国的哲学家康德说过：有两种东西，我们愈是时常反复地思索，它们就愈是给人的心灵灌注了时时翻新，有增无减的赞叹和敬畏---那就是头上的星空和心中的道德法则。温总理在同济大学即席演讲时谈到：“一个民族有一些关注天空的人，他才有希望；一个民族若只是关心脚下的事情，那是没有未来的。我希望同学们经常仰望星空，做一个关心世界和国家命运的人”。一位学者教授有感康德的名言感慨说：做一个对社会有用的优秀之人，一个悲天悯人之人，一个有着完备人格的道德之人，一个有着崇高修养的至善之人。这些优美、富含哲理、令人深思、催人奋进的语言，给我们的学习、工作、生活，甚至我们的事业都提出了较为深远意义的内容和目标，因此作为平凡而普通的公务员，要学会仰望星空，脚踏实地，从生活情趣，文化品位、精神视野三个方面来锻炼提高自己。

生活情趣，一个人的生活情趣，简单的说就是一个人的志趣和爱好，她是一个人一种内在的情感和心理需要的表现。远古的时候就要求男子汉能文武，要求女子琴棋书画。这其中要求的一个方面就是广泛的兴趣和爱好，事实上我们都是潜移默化的受这一思想的影响，但谈起个人都有什么兴趣和爱好，可能都觉得不好回答，从表面上看，有的显山露水，有的则不显山露水，永远都在潜伏。从日常的交流中，彼此都感觉出学习工作生活一点单调、枯燥、沉闷、压抑，通俗的说觉得无聊、没意思、难以适从，说明了什么，说明了我们还没有拥有真正意义上的兴趣和爱好。兴趣和爱好能丰富我们的生活，不仅使我们拥有美好生活，而且可以憧憬美好未来；兴趣和爱好能促进我们的工作，不仅使我们充满激情，而且获取分析问题、解决问题的灵感；兴趣和爱好能促进我们的学习，一切爱好从兴趣开始，兴趣必须通过学习，向书本学习，向他人学习，才能完成兴趣和爱好的统一，完成一种提升情趣。但高雅的情趣的陶冶主要是通过集体生活实现的。情趣在集体生活中培养，生活离不开集体，离不开交往，在集体生活中彼此帮助，互相学习，增进感情和友谊，感受温暖和情趣。作为一名公务员生活情趣不是小事，他是一种作风的表现，同时反映着人的精神境界和追求，影响着自身的乃至党的形象。

文化品位，一个人的文化品位表现在多个方面，表面上反映在言谈举止，更深层次上还反映在兴趣爱好等方面，还表现在工作过程和效果上。作为一名公务员要有一定的理论素质，掌握一定的经济学知识，具备良好的文化综合素质和专业知识素养，文化综合知识素质是一个人兴趣、爱好、知识面是否广泛、健康的表现，包括是否具有健康的社交礼仪知识并在不同的场合恰到好处地予以表现，是否具有一定的文史、人文知识，文字功底是否扎实，口头表达能力是否有

逻辑性、有说服力，根据不同场合准确表达思想和情绪是否达到应有的效果，是否能够真正做到对自己所分管和负责的工作，不说外行话、不做不符合实际的决定等等。文化综合素质的提高，需要我们不断发现，不断学习，不断积累，不断付诸实践。专业知识素养的提升要坚持向书本学习，向社会学习，向实践学习，在博览群书的基础上，深入基层，开展调查研究，积极投身社会实践，自觉开展调研活动，在实践中学习，积累和丰富知识，完善知识结构，提高自身素质和工作能力。

精神视野，一个人的精神视野就是一种积极向上的面貌，顽强的意志，远见的卓识和目标。就是具有创新精神，能够运用已有的知识、信息、技能和方法，提出新的方法、新观点的思维能力和进行发明创造、改革、革新的意志、信心、勇气和智慧。创新是为了发展，包括事业发展，社会进步和个人的发展，通过发展去实现人的自身价值和社会价值。使我们自己的生活变得新鲜、幸福和丰富多彩，才能使自身的生命充满生机和活力。作为普通的公务员我们应从处理好三个关系做起。一是处理好做大事与做小事的关系。（刘备告戒他儿子刘禅时说，《三国志·蜀书·先主传》裴松之注言）孔子云:“不因善小而不为,不因恶小而为之”，把小事做好事做好大事的基础，摆正心态，从现在做起，从处理好身边的每件小事做起。二是处理好业务高要求与自身技能欠

缺的关系，要树立终身学习的观念，加强对当前岗位业务知识的学习，拓宽视野和转换思路，广泛涉猎经济、财务、法律等知识，注重积累锻炼自己的多角度、多方面去思考和处理问题。实现自我的人生价值。三是处理好爱岗敬业与热情不高的矛盾。爱岗敬业就是要有高强的责任心，服务意识，要克服工作的腻烦和元老心里，对工作要精益求精，对事物的理解认识要深入透彻，从而不断提升自己的工作能力，创造更卓越的工作成绩。

第四篇：服务型政府

服务型政府

中共十六届六中全会提出的强化社会管理和公共管理任务之一。指遵循社会公正和民主，按公共参与和共同治理的法定机制和程序而组建起来的，为公民提供满意服务并承担相应责任的政府。“服务型政府”的理念由西方国家于20世纪80年代在“新公共管理”运动背景下首先提出。在我国，温家宝2004年2月21日正式提出“建设服务型政府”主张，并在十届人大三次会议《政府工作报告》中，明确阐述了服务型政府的内涵：“创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、企业和社会公众服务。”要求按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的原则，深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。中共十六届六中全会强调： 建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。服务型政府由四方面基本关系决定：（1）普遍公民主权基础上的民主与宪政关系： 决定了国家权力的公共性质和政府为公民服务的地位；（2）政府与市场经济的关系： 市场经济是主体，政府为市场经济服务；（3）政府与社会的关系： 政府为公民社会服务；（4）直接公共服务与间接公共服务的关系： 前者是满足公民的直接需求；后者是通过经济调控、市场监管和社会管理满足市场经济和公民社会发展的需要。其基本特点是：（1）以民为本的政府；（2）职能有限政府；（3）法治政府；（4）信用政府；（5）廉价政府；（6）民主参与政府；（7）不断自我完善和创新的政府。

（上述辞条引自奚洁人主编：《科学发展观百科辞典》，上海辞书出版社，2007年10月。未经授权，请勿转载。）

第五篇：服务型政府

1、公共服务的定义：

公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。

2、加深理解：

（1）全能型、管制型、低效率政府模式——服务型、高效率的政府模式的转变： 全能型政府的职能模式是计划经济的产物，是我国经济体制改革的主要对象。

管制型政府的特点在于：命令式、一统化、，人情、经验、弱则行政，导致失去监督、专权、全能型政府无限扩展。

（2）服务向政府的定位：

公共服务是政府主要职能之一。政府职能包括：经济职能、政治职能、文化职能和提供提供公共服务的职能。

（3）政府职能的有限性：

政府承担重要的职能，但并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们有享受着政府提供的公共服务。

（4）服务型政府：

是在社会民主秩序的框架中，将政府定位于服务者的角色，并通过法定程序，按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨，以公正执法为标志，并承担着相应责任的政府。服务型政府也就是为人民服务的政府。

我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。

（5）服务型政府的工作特点：

①关注普通老百姓的利益、需要和愿望。真正关心社会的弱势群体。

②以改善人民群众生活质量，关乎千家万户生活命脉的义务教育、公共医疗、社会福利和社会保障、劳动力失业和培训、环境保护、公共基础设施、社会安全和秩序等，作为公共财政和预算以及财政转移支付的导向。

③合理分权是完善政府治理、优化政府结构的一个重要内容。建立问责制政府，实现合理权限划分、权利下放，提高行政效率，减轻财政负担。

④强调法制，依法办事。

⑤把经济决策权归还给市场主体。

（6）服务型政府的工作内容主要包括：

①提供就业服务和基本社会保障等基本民生性服务。

②提供教育、医疗、公共文化等公共事业性服务。

③提供环境保护、基础设施建设等公益性基础服务。

④提供生产安全、消费安全、社会安全等公共安全性服务。