彝良县国土资源局2009-2010年卫生迎检工作开展情况

第一篇：彝良县国土资源局2009-2010年卫生迎检工作开展情况

彝良县国土资源局

2009-2010年卫生迎检工作开展情况

在县政府、爱卫办的正确指导下，我局以科学发展观为指导，认真开展卫生迎检工作，取得了明显的成效。现将09-10年度卫生迎检工作情况开展情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识

局领导班子高度重视卫生迎检工作，把迎检工作作为一项重要工作进行研究部署，使迎检工作有了明确思路和目标，确保了迎检工作的顺利进行。领导班子成员多次检查指导迎检工作，局迎检领导小组组长亲自带队，对各股室卫生工作进行检查。由于对迎检工作的高度重视，局的迎检意识日益增强。全体干部职工思想高度统一，充分认识迎检的重大意义，形成齐心协力抓迎检，鼓足干劲促迎检的可喜局面。局制定了迎检工作计划，成立了迎检工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室负责人抓落实的齐抓共管局面。干部职工深入贯彻执行上级有关迎检要求，不断增强干部职工的卫生意识。局教育干部职工从自身做起，培养良好的卫生习惯，建立文明、健康、科学的生活方式，提高生活、工作质量、优化生活、办公环境。

二、落实责任，积极迎检

为了将今年的迎检工作，局按照迎检要求，结合实际，对迎检目标进一步明确。为保证迎检工作有序开展，制定了迎检工作计划，确保了迎检工作领导到位、人员到位、责任到位。

目前，局的迎检工作已经建立起了统一指挥，共同承担，共同努力的创建工作新机制，形成了一股凝聚全员力量，齐抓共管的创建工作合力。为使迎检工作落到实处，严格执行爱卫会迎检文件精神，局将卫生责任、层层落实到各股室和个人。卫生工作还实行了分片包干责任制，把工作区和公共区划分到人，责任到人，并且明确了清扫、保洁标准。

三、加强管理，措施到位

一是抓机关迎检，建设文明机关。今年，我们对机关办公区楼道、厕所和办公用房等硬件环境进行了清理。在办公卫生基础条件得到改善的基础上，我们重点抓好机关迎检，进一步修订完善了“卫生管理制度”。坚持做到卫生每天打扫一次，周末系统大扫除，并由局领导亲自带队对机关卫生进行检查、评比。干部职工每周一上班前和每天早晨上班以前进行全面清扫，保持了办公桌、椅、门、窗、公共地段以及宣传橱窗的整洁，创造了良好的卫生环境，展现了干部职工良好的精神风貌。机关环境始终保持清爽、干净状态。

二 是抓迎检检查，建立迎检长效机制。坚持迎检自查、抽查、定期、不定期、集中查的有机结合，建立健全了迎检的长效机制。坚持局领导带队检查、局迎检领导组组织督察，每周各股室进行巡查、自查的制度。今年，局召局迎检专题会议，主要领导亲自带队对各股室的迎检工作进行检查，共组织专项检查2次。检查中不搞形式不走过场，专挑“毛病”，检查各股室工作区和公共区的清洁工作，特别是走廊、楼道、厕所、档案室等公共区段，做到无杂物堆放、无痰疾、无蜘蛛网、无乱写乱画“四无”，要求既整洁又卫生，贵在坚持保洁。对出现的问题限期整改，对好的做法进行表彰和奖励。

局指定局办公室人员，负责日常的卫生、绿化、亮化和环境保护的监督检查，保证了迎检工作的严格落实。我们加强绿化工作。认真组织学习；积极参加各项绿化工作。

四、加强学习，宣传迎检精神

局利用每周星期一上午的学习时间，加强了对迎检文件精神的学习。通过学习，进一步提高了职工的健康意识，增强了自我保健能力。结合职能工作，大力宣传卫生等各方面的迎检相关知识，激发了广大群众的迎检热情，促进了我局卫生容貌的好转。

五、加大经费投入，完善迎检硬件

我局根据自身情况，增加了卫生、保洁洁具，在会议室配齐了禁烟标志等相关硬件设备，保证了迎检工作的顺利开展。

六、存在的问题和努力方向

在爱卫办的正确指导下，在局领导的高度重视和全体干部职工的共同努力下，我局迎检工作取得了较好的成绩，同时，我们仍存在管理精细化不够等问题。

我们还需要在以下方面加强努力：一是提高认识，进一步增强迎检工作的责任感；二是明确职责，进一步完善迎检工作机制；三是狠抓落实，进一步加大迎检工作督察力度。

二○一○年九月三十日

第二篇：彝良县国土资源局2009-2010年卫生迎检工作开展情况nl...

彝良县国土资源局 2009-2010 年卫生迎检工作开展情况
在县政府、爱卫办的正确指导下，我局以科学发展观为指导，认真开展卫生迎检工作，取得了明显的成效。现将 09-10 卫 生迎检工作情况开展情况汇报如下：

一、加强领导，提高认识 局领导班子高度重视卫生迎检工作，把迎检工作作为一项重 要工作进行研究部署，使迎检工作有了明确思路和目标，确保了 迎检工作的顺利进行。领导班子成员多次检查指导迎检工作，局 迎检领导小组组长亲自带队，对各股室卫生工作进行检查。由于 对迎检工作的高度重视，局的迎检意识日益增强。全体干部职工 思想高度统一，充分认识迎检的重大意义，形成齐心协力抓迎检，鼓足干劲促迎检的可喜局面。局制定了迎检工作计划，成立了迎 检工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各 股室负责人抓落实的齐抓共管局面。干部职工深入贯彻执行上级 有关迎检要求，不断增强干部职工的卫生意识。局教育干部职工 从自身做起，培养良好的卫生习惯，建立文明、健康、科学的生 活方式，提高生活、工作质量、优化生活、办公环境。

二、落实责任，积极迎检

二、落实责任，积极迎检

为了将今年的迎检工作，局按照迎检要求，结合实际，对迎 检目标进一步明确。为保证迎检工作有序开展，制定了迎检工作 计划，确保了迎检工作领导到位、人员到位、责任到位。目前，局的迎检工作已经建立起了统一指挥，共同承担，共 同努力的创建工作新机制，形成了一股凝聚全员力量，齐抓共管 的创建工作合力。为使迎检工作落到实处，严格执行爱卫会迎检 文件精神，局将卫生责任、层层落实到各股室和个人。卫生工作 还实行了分片包干责任制，把工作区和公共区划分到人，责任到 人，并且明确了清扫、保洁标准。

三、加强管理，措施到位 一是抓机关迎检，建设文明机关。，建设文明机关。今年，我们对机关办公区 一是抓机关，建设文明机关。楼道、厕所和办公用房等硬件环境进行了清理。在办公卫生基础 条件得到改善的基础上，我们重点抓好机关迎检，进一步修订完 善了“卫生管理制度”。坚持做到卫生每天打扫一次，周末系统大 扫除，并由局领导亲自带队对机关卫生进行检查、评比。干部职 工每周一上班前和每天早晨上班以前进行全面清扫，保持了办公 桌、椅、门、窗、公共地段以及宣传橱窗的整洁，创造了良好的 卫生环境，展现了干部职工良好的精神风貌。机关环境始终保持 清爽、干净状态。

是抓迎检检查，建立 检查，建立迎检长效机制。长效机制。坚持迎检

自查、抽 二 是抓 检查，建立 长效机制。查、定期、不定期、集中查的有机结合，建立健全了迎检的长效 机制。坚持局领导带队检查、局迎检领导组组织督察，每周各股 室进行巡查、自查的制度。今年，局召局迎检专题会议，主要领 导亲自带队对各股室的迎检工作进行检查，共组织专项检查 2 次。检查中不搞形式不走过场，专挑“毛病”，检查各股室工作 区和公共区的清洁工作，特别是走廊、楼道、厕所、档案室等公 共区段，做到无杂物堆放、无痰疾、无蜘蛛网、无乱写乱画“四 无”，要求既整洁又卫生，贵在坚持保洁。对出现的问题限期整 改，对好的做法进行表彰和奖励。局指定局办公室人员，负责日常的卫生、绿化、亮化和环境 保护的监督检查，保证了迎检工作的严格落实。我们加强绿化工 作。认真组织学习；积极参加各项绿化工作。

四、加强学习，宣传迎检精神 精神

四、加强学习，宣传 局利用每周星期一上午的学习时间，加强了对迎检文件精神 的学习。通过学习，进一步提高了职工的健康意识，增强了自我 保健能力。结合职能工作，大力宣传卫生等各方面的迎检相关知 识，激发了广大群众的迎检热情，促进了我局卫生容貌的好转。

五、加大经费投入，完善迎检硬件、加大经费投入，完善 硬件

我局根据自身情况，增加了卫生、保洁洁具，在会议室配齐 了禁烟标志等相关硬件设备，保证了迎检工作的顺利开展。

六、存在的问题和努力方向、存在的问题和努力方向 在爱卫办的正确指导下，在局领导的高度重视和全体干部职 工的共同努力下，我局迎检工作取得了较好的成绩，同时，我们 仍存在管理精细化不够等问题。我们还需要在以下方面加强努力：一是提高认识，进一步增 强迎检工作的责任感； 二是明确职责，进一步完善迎检工作机制； 三是狠抓落实，进一步加大迎检工作督察力度。

二○一○年九月三十日

第三篇：如何开展好迎检工作

如何开展计生迎检工作（2012年4月10日）

根据会议的安排，今天由我来和大家一起来共同探讨如何做好迎检工作。根据业务的需要，我们应做好以下几个方面：

一、组建好一支迎检队伍

建立一个8人专业迎检队伍，请计生办站作好安排，必须熟悉业务及统计口径。这一迎检队伍，是人口计生半年检查工作是否顺利通过的基础，所以迎检队伍的整体素质要求高工作能力强和工作作风过得硬。工作能力不强，难以承担迎检工作的开展，完不成迎检工作任务，发现不了存在的问题；作风不过硬，有可能要出现事不关已、高高挂起的现象，可能出现放水的情况，这样，领导就掌握不了实情，对迎检工作安排就可能出现偏跛。为此，在组建迎检队伍时，我们一定要选业务能力强、工作作风过硬的人来担任迎检工作。

二、开展培训

队伍建建设好了，就要开展好培训，培训时，要针对督查的内容，做好相应的培训工作，要求培训队伍熟悉生育政策、熟悉统计口径、熟悉调查表的填写等。培训生育政策。就是要让其熟练掌握什么情况下可以生育，什么情况下不可以生育，这样才能对育龄夫妇所生育子女的政策属性作好内外判断，才能发现有没有问题，是否出了问题等。

培训统计口径，就是要让其熟练掌握什么情况下是漏报，什么情况下是政策外漏报，什么情况下是错报，什么情况下是迟报。不熟悉不掌握人口计生法律法规、人口计生统计业务和统计口径，当你面对问题时，你就无法作出认定，无法从何着手，这就谈不上能开展好人口计生调查工作。因此，大家一定要加强学习，特别是新的计生条例、计生法律法规和新的计生统计口径，我们都必须熟练掌握。培训调查表的填写，就是要让熟练掌握表格的逻辑关系，掌握填写方法，汇总好调查结果，调查表格填写错误，导致汇总结果错误，汇总结果错误，导致处罚结果错误。所以一定要培训好。

（一）、关于主体指标的督查，如何熟练掌握和了解人口计生调查工作方法。

其次，在进村入户陪同调查工作中，要取得真实有效、正确的地掌握调查结果，最大限度减少误差，我认为要做到：“两多、两不怕”，“四注意”。

1、“两多，两不怕”，就是要多走多看，不怕苦不怕累。我们要发扬计生的“四特”精神，做到不怕苦不怕累。首先，要多走，不怕苦。你不走，怕苦怕累，他调查出来的情况不会送给你。不光是走，还要一路走一路看，看周围是不是有可凝人员会出现。是不是有背着小孩看热闹的人，看有无明显标识会暴露给调查组。例如尿不湿、尿片、小衣服等。如果发现要及时引导调查员的视线离开。

2、四注意

四注意，就是要注意大人和孩子出生时间，注意出生地点，注意生育子女夫妇的婚姻状况，注意流出返回时间等细节。在调查工作中，我们要特别注意这些细节，这一点值得一提，不能让调查人员有空可钻，有话可说，一些细节问题对你的调查结果，有着关键性、决定性的影响，细节问题的改变，其调查结果可能是切然不同的，可以对你的调查认定结果作出质的改变。为什么有的出生人口上报信息与被查出的结果不一样，除了有意改报的，就是没有核准好有关信息，没有注意细节。

第一、夫妇信息

1、基本信息：姓名有无错乱，申报与户口或身份证是否一致，不一致要何统一。

2、年龄：有无错乱，夫妇的出生年月日是公历还是农历，本人申报、属相与证件是否一致，核实一致。

3、婚姻状况：双方是初婚还是再婚，再婚方是否在此次婚姻前生育过子女，在本人不申报情况下，应找知情人加以了解。如果再婚前生育过子女，要及时判断再生育是否为政策外生育，落实相应管理措施。

第二，人口类型：判断是否常住人口（包括流出不满半年和流入半年以上）、流出人口（流出县外半年以上）、流入（流入不满半年）。要以最近一次（流出流入）时间计算判断。

第三，子女情况：逐一核实，子女数是判断政策内外的一项重要依据。

第四，新生人口信息：

1、婴儿出生时间，是阳历、公历、属相是否一致。是否因为时间改变导致改变，改致漏报或错报。一是要注意大人和孩子的出生时间。你比如说，在交界处的出生时间，你在问孩子是哪年哪月哪日生的时候，你一定要多问一句，问清是农历还是公历，因为这样的结果可能将是漏报与否的判断依据

2、出生地点和类型：是否本地或本县其它地方。是外县市其它地方的，从出生时间追回到夫妇的流出流入时间，是否半年以上，判断是否为流动人口生育。流出人口生育的，要注意节假日、生日、收割、重大事件中该户夫妇一方是否曾经返回来过？回来又流出的时间到生育的时间是否达半年以上？上报流出人口生育的，婴儿接生人是否为本地人？出生地点是否为本地医院或家中？为什么有些个案在婴儿未满月就从外省市返回，是否有强有力的返回理由？流出人口半年以上生育未返回的是否有上报依据或孩子已返回。二是要注意孩子的出生地点。在问到孩子的出生地时，不要只问是不是在家里生的，而要问是在哪里的家里生的？在哪一空房间生的？是谁接生的？如是在医院里生的，要问清是哪里的医院？是哪家医院？是县外的医院还是县内的医院？不问清楚这些，调查结果是会有误差的。这些问题，包括在地县两级检查中都出现过，所以我们不能忽视。四是要注意流出返回时间。在调查时，一定要搞清楚是否流出返回过？何年何月何日返回？返回来多少天？为什么返回？回来做什么？回来多少天又流出，等等问题，都不能含糊不清，莫宁两可。如果是政策外出生人口，调查时没核准，你把它上报为流动人口生育，一但被省地县查成生育之前有一方回来过，且再次流出不满半年就生育，那就造成了出生人口漏报。三是注意生育子女夫妇的婚姻状况。我感觉，在调查工中，有时确实不好问调查对象是不是再婚，结过几次婚，而且在农村，再婚的情况也不会太多，都想倒是初婚，在这种情况下，我

们就可能会忽略生育子女夫妇的婚姻状况问题，不去问调查对象是不是再婚？是不是再婚前生育过子女？恰恰是这种情况下，我们调查的调查结果将会有失偏颇。这种出错的情况虽然不多，但我们要求要尽量做到百分之百的准确，而不能受人以柄。

3、婴儿性别：是男孩还是女孩，是否有错报现象。

4、婴儿孩次：根据申报和调查的子女数判断孩次。如果是二孩报为政策内的，是否为大于2孩，注意上报政策内因孩次改变导致漏报，上报政策外的因孩次改变导致错报。

第五、节育及时落实情况：在及时期内落实是否落实相应长效避孕措施。管理者应在对象生育事件发生后及时期内落实相应的长效避孕措施。

第六，其它：调查时期内出生婴儿当事人是否称捡来带或跟别人带的。要调查清楚，否则易列为非法收养导致政策外产生。

（二）、以新婚人口漏统为主清理已婚育龄妇女漏报：清理收集信息同夫妇信息，重点核查是否生育过子女。纳入管理对象。对流出大龄男性青年，个案核实，对婚育生育信息纳入管理。

（三），清理库存手术，对排查出的手术库存，要及时搞准摸实信息，对动员不了的个别对象，要及时向党委政府提出报告，给予落实措施。要把报表里存在的库存手术认真核实现在的生育情况，该发证发证，及时消化假性库存。

5、调查员可能用到的方法：

到达调查对象家后，可能不会急着进入正题，要不不会有太多的人理他的，人们现在对计生问题很敏感，如直接问哪家哪家有几个孩子？什么时候生的？手术做了没有等问题？大多数的人是不会理的，从其它方面进入，让调查对象在不知不觉中转到你要问的核心问题上。引对象进入其圈套就是调查员的目的了，调查工作中，总的来说，不会就计生抓计生，都是跳出计生抓计生，都是从关心老百姓的角度来与对象交流，与他们拉家常。具体来说，可能从以下几个方面入手：

一是从关心老百姓生产生活入手

如从人口平均粮食问题入手，粮食问题，一直是人们关心的问题，你向他们了解他家的生产生活情况，关心他们家的疾苦，问他们家一年能有多少粮食？有没有饭吃？人均粮食有多少？这些问题，他感觉到好心人来了，是好意，对你问的问题可能就消除了一定的戒心，然后你再从人均粮食问题上过渡到人口的出生问题上，这样就顺其自然了。

二是从调查时当前人们最关心的问题入手

比如，当前人们最关心也最知晓的是人口普查，就可以问一问你家是否得普查，寨上有没有其他人没有得登记，特别是新出生的得登记没有？这些问题，老百姓可能会回答。再比如，三辘奶粉事件期间，就应从三辘奶粉问题入手，人们对当时三辘奶粉问题特别关注，就当时来说，问这个寨子上有新出生的婴儿？有几个？是否吃个三辘奶粉？基本上都是能问到的。再如危房改造，新农村建设，抗旱救灾人均饮水问题等等，从这些问题入手，顺其自然，不生硬，对象容易接受他的进一步询问。

三是从了解被调查对象家庭成员是否健康入手。

如问调查对象家里有哪些人？身体善如何？有新生孩子没有？新生孩子是否健康？孩子是不是经常感冒？是否打预防针？通过这些问题的进一步交流，再逐步转到要问的问题上来。

四是从新生小孩是否已上户口问题入手

户口问题一直也是人们比较关注的问题，到调查对象家后，说来看看孩子的户口是否已上，这也不算是太牵强，没上的，先登个记，嘱咐他们过后早点给孩子上户口，以便将来孩子读书，就业方便，这样孩子的出生情况就会全面知道了。也可以说现在离下一次人口普查的时间已不远了，马上要开展人口普查了，我们这次来，也就是想看看是否有漏人漏户的情况没有，如有的，现在先来登个记。这也比较合情合理。在这一点，要记住的是，我们是来看是不是有人漏户口了，不是直接来给你们上户口，要不调查对象叫你给他上户口时，你就没有退路了。

五是从术后随访服务入手

开展术后随访服务，问一问刀口是否发庠,痛不痛，这是可以直接说的，不用绕弯，这也优质服务的具体体现。现在基本上所有的已术人员，手术做了之后，他认为自己手术都做了，没什么可怕的，自己有多少个孩子，会全部都告诉出来，对调 查员的询问，包括其他人家手术时有多少个孩子等情况，他基本上都可以不隐瞒，这样，就可以得到好多真实的情况。

六是从询问调查对象是否觉得村干部在工作中有不公平不公正的情况入手

有的被调查对象，特别是已经做了手术感觉到村干部是在整他家或者是低保、扶贫、民政救济等方面受到村里面的不公平对待的，当问到这样的问题时，他们就会向调查员倾诉：我家和村里面的干部没关系，专整我家，对我不公平，与乡村干部有亲戚关系的，乡村干部就视而不见。这样，他们对乡村干部就有意见，当有你去调查时，他们就会如实说出乡村干部包庇哪家，袒护哪家，这样不公平，那样不公正，在这种心理下，对调查员想问的问题，他基本上都会如实回答。

七是从家档上体现的大龄青年还是未婚的情况入手。家档上，体现为大龄青年的，实际上好多已经结婚生育，通过调查，就可以掌握到更多真实的情况，了解更多真实的内容。

八是从调查时PIS中仍上报为流出人口育龄夫妇的对象入手。特别是从流出多年未作上环或结扎手术的对象入手，这样就可能会查出原来无孩子的，现在可能已经是好几个孩子了，甚至是在家常住人口手术库存。

所以，原于以上原因，谨请各位乡村干部，在8号到18号期间，抓紧对两个的出生情况及手术逐一核实，不能留死角死面。另外加大巡查力度，注意因全省检查挤压返乡的人员，是否有两个的新生及手术库存。若发现及时与计生办站联系，是库存的，应及时消化。

第四篇：国土资源局卫生管理制度

建宁县国土资源局卫生管理制度

局各股室、队：

为切实加强我局各股室及办公区域的卫生工作，进一步提高干部职工的卫生自觉性，营造干净明亮、清洁卫生的办公环境，结合单位实际，制定本制度。

一、卫生区域

1．公共区域：包括办公楼楼道、走廊、会议室、卫生间 2．个人区域：包括各股室及个人办公桌

二、制度内容

（一）、公共区域的清扫与保洁

1、单位公共区域（包括局长办公室、办公楼楼道、走廊、活动室、机关大院、公共卫生间等）的清扫与保洁，由门卫负责。

3、领导办公室、五楼小会议室、七楼大会议室及复印室的日常卫生由办公室打字员负责。

4、每天上班前，门卫及打字员需按要求清扫各自负责的卫生区，并保持卫生清洁。

5、禁止在单位内部公共场地倾倒、堆放垃圾，禁止将卫生责任区内的垃圾扫入道路或公共场地，禁止随地吐痰和乱扔果皮、纸屑、烟头及各种废弃物。各股室使用后的报刊杂志及废旧纸张，统一由办公室保存及处理。

6、机关大院内的办公车辆干净整洁，停靠有序；本单位内部员工的自行车、摩托车必须停放在车棚内，摆放有序。没有经过局主要领导同意，禁止外来人员车辆停放在局机关大院。

7、办公楼楼道、厕所及其他公共卫生设施，必须特别保持清洁，尽可能做到无异味、无污秽。

（二）、室内卫生的管理

1、各股室负责各自办公室内的清扫与保洁，其中一楼大厅及门前人行道由地籍股实行“门前三包”的责任制管理。各股室环境卫生由各股室人员包干，由股长负责，局办公室负责监督检查，单位领导组织临时抽查。

2、各办公室室内应保持整洁，做到地面无污垢、痰迹、烟蒂、纸屑；桌面、柜上、窗台上无灰尘、污迹，清洁、整齐，室内无蜘蛛网、无杂物。各工作人员要始终保持办公桌面整洁。

3、室内不准随便存放垃圾，应及时把垃圾倒入垃圾筐内。

4、办公室内办公用品、报纸等摆放整齐有序，不得存放与工作无关的物品，个人生活用品应放在固定的抽屉和柜内。

5、下班后各股室应先检查各自办公区域的门窗是否锁好，将一切电源切断后方可离开。

6、各股室不得随意摆放办公桌，办公桌的更换及位置的变动需通过主要领导的同意。

（三）、废弃物收运与管理

1、分布在单位公共区域内的垃圾箱、垃圾筐以及垃圾堆放容器由门卫负责管理。

2、各股室产生的垃圾、废弃物，应当按照规定的地点、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器内。配置给各股室的垃圾筐、垃圾袋由各股室使用管理，勿随意变动地点或位置。

三、奖罚措施

违反本制度规定，有下列行为之一者，责令其纠正违规行为，采取整改措施，并可视情节严重程度给予经济处罚：

1、随地吐痰、乱扔果皮、烟头、纸屑及废弃物；

2、垃圾不装袋、不入桶（箱）随意弃置的；

3、不履行环境卫生责任区清扫保洁义务、影响环境卫生的。

本制度自颁布之日起执行。

建宁县国土资源局 2010年12月30日

第五篇：县国土资源局实绩考核迎检汇报材料

首先，我代表局党组、全体干部职工，对旗委、政府考核组各位领导莅临我局考核指导工作表示热烈欢迎！下面，按照《旗委政府关于对旗直机关领导班子和领导干部工作实绩考核方案》的要求，我代表局领导班子就今年实绩考核目标完成情况向考核组各位领导做一汇报。

一、工作目标任务完成情况

今年以来，我局在旗委、政府和市国土资源局的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以“创先争优”活动为载体，以“两整治一改革”为抓手，全面贯彻落实旗委十三届十一次全委会议、十四次党代会精神，坚守耕地红线，节约集约用地，全面推进土地、矿产资源的科学开发、合理利用，全面提升了国土资源保障服务能力。

（一）全面开展“双亮双创双比”活动，大力提升机关整体服务水平

1、亮身份、亮承诺创共产党员先锋岗。今年，为进一步转变机关工作作风，提高服务水平，强化责任意识，使全局上下精神面貌焕然一新，我局全面开展了工作人员“亮身份、亮承诺”活动。通过在办公地点，工作大厅摆放服务指南、工作台签、佩戴胸卡等，将窗口办事注意事项、工作人员的姓名、照片、岗位、职务等信息公开。同时，为进一步发挥广大党员的模范带头作用，我局党员干部职工围绕人民群众所思所盼、所想所求等方面做出了承诺，目前各项承诺都已兑现。

2、抓制度、抓学习创建群众满意示范窗口。今年，我局充分结合国土资源系统“两整治一改革”专项治理工作，进一步完善各项管理制度，在原有制度的基础上认真修订和完善了《伊金霍洛旗国土资源局管理制度汇编》、《伊金霍洛旗国土资源局业务工作流程图汇编》，共计62项管理制度、28张业务工作流程图，并建立了领导带班值周督察制，由局领导会同监察室人员定期对全局工作情况进行督促检查，同时，建立健全工作日志、会议、学习等制度，要求全体干部职工每天书写工作日志，记录工作情况、工作中出现的问题等，并做出整改计划。同时，不断加强干部职工学习培训力度，今年，我局邀请党校教授及国土资源厅执法局领导，举办了党风廉政教育讲座2次，组织干部职工学习有关会议精神及《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》5次，并组织观看了《廉政中国》警示教育片，一把手亲自讲党课和党风廉政教育课2次，参加国土资源部廉洁从政教育视频培训3次，并通过“学习型股室”、“学习型国土资源所”、“学习型干部”等活动的开展，以及参加国土资源部培训、外出宁夏取经等多种学习方式，形成了系统上下注重学习，注重廉政教育的良好风气。此外，为提高办事效率，体现国土部门良好的服务形象，从今年起以创建全国文明城市为契机，我局已全面试行ab角签字制度，极大的提高了人民群众对国土资源管理工作的满意程度。

3、比服务、比奉献发挥典型示范带动作用。我局围绕一系列主题实践活动深入开展了爱心捐助、结对帮扶、创城志愿者活动，进一步密切了党群、干群关系，提高了党员干部在群众中的威信。今年，局领导班子及党员干部职工先后两次开展帮扶慰问活动。慰问沙沙圪台村老党员和困难户18名，送去了白面、大米和食用油，送去帮扶资金19500元。并积极开展了沙沙圪台村支部组织建设工作，提供支部活动经费7000元。此外，我局还专门安排一名干部长期蹲点沙沙圪台村，负责解决各类矛盾纠纷，起到了很好的带头示范作用。7月份，我局通过入户调研，重点扶持的方式，为王府路社区12户贫困户和特困户送去帮扶资金7000元，并提供社区共建资金3000元。同时，我局积极响应旗委、政府关于“双创”工作的指示精神，在加强宣传的同时，参与创城志愿者服务工作，我局84名志愿者与交警配合，共同维持交通秩序，很好的表现了志愿者的服务精神。

（二）严格土地管理，为经济建设提供用地保障

1、大力加强耕地保护工作。通过层层签订耕地保护责任状，明确了保护范围，保护措施和保护责任，严格执行占用耕地补偿制度，保证了全旗耕地总量不减少，质量不降低。今年，通过努力，完成了红庆河镇其和淖村、苏布尔嘎镇毛盖图村126.83公顷补充耕地库建设，为2012年土地报批工作打下了良好的基础，现正在申请自治区国土资源厅验收。

2、加大建设用地预审和土地报批工作力度。，共预审初审各类建设项目用地91宗，面积1219.58公顷；加大了指标争取和土地报批工作力度，今年，我局加快落实了阿镇中心城区建设用地、汇能工业园区、阿康物流园区、札萨克物流园区、阿镇现代装备制造业基地等项目的用地报批任务。累计上报城市批次建设用地14宗，面积358.18公顷，已批准9宗，面积279.91公顷；上报单独选址项目3个，面积255.51公顷，已全部上报市国土资源局；上报临时用地项目21宗，面积728.34公顷，已批准15宗，面积542.84公顷，主要用于煤矿露天开采及灭火工程项目；审批办理农牧民宅基地3678宗，面积107.78公顷。

3、开展了项目用地征收工作。今年，我局认真执行征地“两公告、一登记”制度，严格执行《伊金霍洛旗征收土地暂行管理办法》，严格按规划计划、按程序征地，坚决杜绝征地工作程序不到位及损害农牧民合法权益的现象发生。截止目前，先后为札萨克物流园区、阿康物流园区、汇能工业园区、蒙苏高新产业园区等各大项目征收土地约8585公顷，充分保障了我旗各大园区

项目的顺利实施。

4、加紧推进土地收储工作。今年，我局按照旗委、政府统一部署，紧紧围绕年初制定的土地收储计划，严格执行全旗城市建设总体规划要求，积极配合阿镇人民政府和苏布尔嘎镇人民政府，全面开展了土地收储工作，顺利完成了红海子村三、五社，桑盖村五、六社，查干庙一社，阿格图村一、二、三社，哈拉汉图村一社共计10.2万亩土地收储任务,累计兑付各类补偿款及其它费用18.13亿元，现正在全力开展查干庙村一社及蒙苏高新产业园区土地收储工作。

5、土地出让获得较好收益。今年，我旗土地市场形势十分可观，截至目前招拍挂共出让国有土地68宗，出让面积349.31公顷，收取土地出让金36.5亿元；通过协议方式出让国有土地18宗,面积19.99公顷,收缴土地出让金2.40亿元；以划拨方式供地47宗,面积522.77公顷，土地总收益已超出了年初预定计划，完成率180%，为我旗经济建设提供了强有力的资金保障，同时也保障了各类基础设施建设项目的顺利实施。

（三）加强矿政管理，有效促进矿产资源开发秩序

1、加强矿业秩序治理整顿工作。今年，按照上级部门要求，针对我旗在矿业生产方面容易出现的维稳薄弱点，为加强矿业生产管理，依法保护环境保障民生，我局在旗人民政府的牵头下成立了三个工作小组，利用一个月的时间对全旗境内七个镇矿山企业开展了拉网式排查、整改、整治工作，凡证件、审批手续不全、存在矿群纠纷的矿山企业全部下发停工通知书及停止违法开采行为通知书，并进行整改或关闭，同时予以持续监控，这些工作的开展，有效地促进了矿区经济、社会的健康、稳定发展。

2、在非煤矿产资源管理方面，为进一步加强对非煤矿产资源市场的管理，提高非煤矿产资源开发利用水平，杜绝乱采乱挖现象的发生，我局下大力气整顿了非煤矿产开发秩序，对无证开采行为进行了全面清理整顿，禁采区内的全部进行了关闭，开采区内的要求停产整顿，办理相关审批手续，联合水利、水保、公安等部门对乌兰木伦镇呼和乌素河流域、苏布尔嘎镇速贝沟无证开采的砂石料厂全部予以清理关闭，起到了很好的震慑作用，目前《伊金霍洛旗建筑用砂石资源开发利用管理办法》已经出台，我局将严格遵照该文件执行，对砂石资源的开采审核实行多部门集中会审，目前，已初审各类砂石料厂10个，其它各项管理工作也正在逐步推进中。

3、及时、足额完成矿产资源补偿费征缴任务。我旗属于旗级征收煤炭矿山数为60个，天然气1个，非煤矿山23个。截止目前，累计征收入库矿产资源补偿费3.745亿元，按现行30%入库比例，共计入旗级金库1.12亿元，已完成年初任务的102%。

4、积极开展了地质资源保证金收储工作和土地复垦工作，建立地质资源环境治理保证金存储台账25个，收储地质环境治理保证金39.17万元；收取露天开采、灭火工程项目土地复垦保证金6982.52万元。

（四）积极推行政务公开，强化了法制宣传工作

深入开展了国土资源法律法规宣传活动。今年，在“3?19”矿法纪念日、“6?25”全国土地日，我局结合三下乡和夏季文艺广场演出，组织开展了送法下乡活动，在“12?4”法制宣传日，我局深入园林社区、札萨克社区，通过设置宣传咨询台，悬挂横幅标语等，接受广大群众现场咨询，全年累计出动宣传车50余台次，散发宣传材料35000余份。在“4?22”地球日，我局组织中小学生参观了市国土资源局地质博物馆，提高了中小学生认识资源、保护资源的意识；在“8?29”测绘法宣传日，我局协同市局分别在乌兰木伦镇、纳林陶亥镇开展了国土资源法律法规有奖知识竞赛和测绘标识的勘查工作，取得了较好的宣传效果。今年，我局围绕土地、矿产资源、执法监察和工作动态等，共撰写并报送政务信息61篇，调研报告6篇。其中被市国土资源局信息中心采纳53篇，被“国务院法制办公室网站”、“国家土地督察北京局网站”、“自治区国土资源厅网站”、“自治区政府法制网”等省级以上网络媒体转载达30余篇。

（五）坚持依法行政，切实加强了执法监察和信访工作

今年，我局进一步强化执法监察工作，全面落实动态巡查责任制，切实有效的遏制和查处了国土资源违法行为，全年累计出动执法监察人员2900多人次，下达《责令停止土地违法行为通知书》290份，立案查处各类国土资源违法案件56起，结案56起，移交人民法院处理8起，涉及土地面积1028.47公顷，拆除违章建筑面积50093.14平方米，拆除围墙5234延长米，拔除树苗420余亩，共计收缴罚没款4236.62万元。与此同时，我局还不断加强与公安、检察、法院联合办案力度，构建案件移送、联席会议等机制，都取得了较好的成果，有效的遏制了国土资源违法违规行为的上升态势。

今年，在国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的契机下，我局积极探索国土资源执法监察新机制，把执法监察机制改革作为国土资源管理改革工作中的重中之重加以实施。按照“构建保障和促进科学发展土地管理共同责任机制”的精神，积极探索建立由政府牵头，各相关部门协同配合，全社会共同管理的执法监察新机制。今年，在我局的建议下，旗委、政府专题研究讨论了组建全旗农村牧区综合行政执法大队相关事宜，并于9月27日，正式成立了各镇农村牧区综合行政执法大队。我旗各镇农村牧区综合执法大队按照实际工作需要，分别配备执法监察人员20-30名，大队长由各镇镇长兼任，各镇国土资源所所长任副大队长并挂职副镇长，并根据各镇行政区划、执法区域等实际情况划分管理片区，设立各片区中队长，具体负责农村牧区的管理和执法监察工作。新组建的农村牧区综合执法大队，全面负责辖区内的综合执法工作，解决了当前国土资源部门执法监察人员分散、执法力量薄弱的突出问题，也是进一步规范农村牧区国土资源执法监察行为、遏制国土资源违法违规现象日趋严重的迫切需要，为国土资源管理新机制的长效发挥奠定了坚实的基础。

切实做好了信访和维稳工作。我局安排专人负责接待信访群众，解答解决有关问题，及时转办信访案件，大力开展调处工作，妥善处理了矛盾纠纷。今年，共接待群众信访案件10起，其中，转办市国土资源局7起，转办旗信访局3起，目前1起正在处理中，其余全部结案。

（六）加强基础工作，提高业务管理水平

加强了地籍管理工作。今年，共办理各类土地登记3753宗，其中国有土地3372宗，面积378.76公顷，集体土地22宗，面积3.66公顷，抵押登记359宗。

加强了测绘管理工作。今年，开展实施了《伊金霍洛旗基础测绘十二五规划》的编制，全面排查了破坏测量标志、超等级测绘、涉密测绘等违法行为，全年累计完成宗地测绘任务90宗，为我旗重点项目的顺利实施提供了测绘保障服务。

加强了基层国土资源所标准化建设。今年，我局对国土资源所的工作职责、工作制度、工作流程进行统一规范和进一步明确，大力规范了基层国土资源所日常管理工作。按照《鄂尔多斯市国土资源局关于加强基层国土资源所标准化建设的指导性意见》的统一要求，现已建成了3个标准化国土资源所办公楼，并已通过市局验收，其余正在开展前期准备工作，同时，我局积极筹措资金200多万元，为各镇国土资源所各配备了1辆帕拉丁越野车，配齐了电脑、照相机、gps、摄像机等办公用品和勘测设备，同时，还为各镇国土资源所、国土资源监察大队及政策法规股100多名执法人员，配备了冬夏秋三季工作制服，使我们基层国土资源所工作环境得到了根本改善，激发了基层国土资源队伍的工作热忱。

二、工作中存在的问题

（一）卫片执法检查形势严峻。我旗共下发疑似图斑1884个，我局已派4个工作组赴实地对下发图斑进行了逐一核实，但是，面对一些国家级、自治区级大型项目，由于涉及违法面积较大，给我局卫片执法检查带来了一定的压力。

（二）由于我旗被列为鄂尔多斯市中心城区两个组团之一的阿康组团，城市发展规模迅速扩展，再加上区位条件优越、交通条件便利，各大园区建设也迅速启动，正处于大发展、大建设关键时期，但由于国家土地调控政策日益紧缩，用地指标短缺已成为制约我旗经济社会发展的主要瓶颈。

（三）如何及时足额兑付农牧民征地补偿款，已成为亟待解决的问题，今年以来，我局按照旗委、政府土地收储计划，共计收储土地10.2万亩，目前，急需兑付各类农牧民征地补偿款5.47亿元。

工作已接近尾声，取得了可喜的业绩，能取得这样的成绩，得益于旗委、政府和市局党组的大力支持和关心，得益于旗委、政府各部门的大力协助和具体指导，得益于全体干部职工的精诚团结和共同努力，在此，我代表局党组，对所有付出努力的领导及全体干部职工表示衷心的感谢。2012年国土资源管理工作又将开始，面对国家宏观调控政策日益趋紧，房地产市场前景较弱，项目用地指标短缺等严峻形势，国土资源工作任务艰巨，责任重大，我们将克服困难，迎难而上，在旗委、政府和市国土资源局的正确领导下，进一步振奋精神，创先争优，扎实工作，为实现全旗经济社会发展新跨越作出更大的贡献。