第一篇：巡查监管具体方案
清理整顿违法用地、违法建设专项行动巡查监管
具体方案 为坚决遏制建法占地和违法建设行为，建立对违章建筑的日巡查制度和属地监管制度。按照xxx号文件要求，经镇党委、政府研究决定，成立专门的违章建筑监管巡查小组（名单附后），主要职责如下：
1、大力实施违法占地、违法建设监管责任制。各联系村（社区）的副职领导为巡查监管负责人，各村（社区）支部书记为第一巡查监管责任人。
2、要履行对本村（社区）范围内违章建筑的监管职责，组织巡查人员做好违章建筑摸底登记工作，还要做好对新发现的违章建筑及时制止上报建立台帐工作。
3、实行每日巡查报告制度，巡查人员每天不间断巡查，由各村（社区）确定的信息联络员将巡查情况汇总报xxx清理遏制违法占地和建法建设工作领导小组办公室。
3、由区包镇挂点领导负责对整治工作的领导，书记、镇长为第一责任人，分管副职为详细责任人，各社区书记、主任为监管责任人
4、对发现不及时，制止不力，玩忽职守，导致发生严重后果的监管责任人，严格实行责任追究。
5、巡查组成员名单位及巡查区域、时间如下。
6、成立xxx遏制违法占地、违法建设巡查监管综合督查组，负责督促检查各巡查组对各自辖区范围的巡查监管情况，随时灵通各类信息，综合协调，确保巡查监管落到实处，
第二篇：园林绿化养护巡查监管方案
第三章、质量要求
（一）绿化养护要求：
1、全园植物生长健壮、旺盛，观叶植物颜色鲜艳：无病虫害、无死树、无枯枝、无残花、无败叶、无野生藤萝缠生、无缺株、无杂草；枯危和倒伏的乔、灌木及时处理，并做好防寒工作；
2、松土：乔木每年不少于二次，一般定于每年的春、秋季，具体情况按实调整，要保持乔木、灌木根部周围或树穴范围土壤的疏松透气，应无板结现象，松土深度以不影响根系生长为限；
3、淋水：确保植物生长所必须的水分。春季雨水多，视天气而定，灵活掌握淋水量；夏、秋二季，每天淋不少于二次，冬季对不耐寒植物水分不宜太多，淋水时要求喷洒枝叶；
4、施肥：定期进行追肥：乔木每月一次，灌木、地被在春、夏季每月二次，秋、冬季每月一次。新种植物要施放基肥；
5、喷药：如发现有病虫害必须采取措施，有针对性地使用不同的农药对症下药。预防病虫害方面：在植物生长期内每十天例行喷药。喷药时，应尽量降低对游人的影响。冬、春翻土时，应适量加放石灰，以达到除菌目的；
6、修剪：主要修剪时间是春、夏二季。乔木主要是修剪枯枝、徒长枝，应保持主干道行道树定干高度为3米，主干的分枝点以下不应有萌芽和枝条；灌木按不同的造型进行修剪，要求1个月修剪1次；地被四季均要修剪，按要求控制高度和造型，不能出现空脚现象；
7、草坪的管理：草坪要求整齐雅观，草种生长良好，四季长绿，覆盖率达95%以上，杂草率低于5%，无坑洼积水，无裸漏地。边缘草要修剪整齐、草坪高度保持在4-5cm并及时疏草和加沙，以确保草坪外观平整。春季内应根据实际情况部分松土重新种植。对凹陷的地方须利用春夏季草坪生长旺盛的时间定期填薄沙至平整为止，一般十五天左右填一次，经常除杂草，保持草坪内无杂草及病虫害，使纯草坪和混合草坪目的草种纯度达95%，新接管的绿地要求半年内达到要求。缺株及时补种，使草地保持完整，无裸露地，补植后加强保养，一个月内覆盖率达95%。每月施肥1-2次，经常喷杀药物预防病虫害发生，其他要求参照绿化养护要求1-6。
8、栽植物成活达98%以上。绿化地段无多余的石头砖块花盆等杂物，需及时清理。
（二）修剪技术要求
1、原则
修剪时应遵循“从整体到局部，由下到上，由内到外，去弱留强，去老留新”的操作原则。
2、一般要求
剪口平滑、整齐，不积水，不留残桩。大枝修剪应防止枝重下落，撕裂树皮。
及时剪除病虫枝、干枯枝、徒长枝、倒生枝、阴生枝。
及时修剪偏冠或过密的树枝，保持均衡、通透的树冠，预防和减少台风损失。
3、乔木
保持行道树下缘线整齐，并控制下缘线高度在机动车高度以上，一般以3.0~4.5米为宜。
保持行列树下缘线整齐，并控制下缘线高度在行人及非机动车高度以上，一般以2.5~3.5米为宜。
疏剪过多的花序及果实，保持旺盛的营养生长。纠正偏冠的树冠，保持路段树冠冠形的一致与整齐。疏剪过密的枝丛，使植物分枝均衡，通风透光。
孤植树要根据观赏要求或与周围环境相协调，修剪以自然树形为主。
片植乔木修剪以自然树形为主。
4、灌木
孤植灌木、造型灌木：修剪应维持原设计的造型。
自然形灌木：按自然形态进行疏剪，促进灌木健康生长及开花结实。
丛植灌木：萌蘖枝过多时，应及时疏剪、除蘖。丛内出现过于高大粗壮的枝条，应进行短截。灌木老化或为了促进新枝开花及萌发新枝条时，应进行重短截或极重短截。
绿篱灌木：修剪规则式绿篱时，应保持绿篱顶部和基部的水平，做到无断层、无缺口、无光秃。修剪自然式绿篱时，幼年应以定干整形为主；成型后应以促进开花和结实为主。
花坛灌木：在花芽分化前进行修剪，以促进短枝生长和花芽分化。及时剪去花谢后残花、残枝，保障植株生长整齐。轮廓线应流畅、柔和。两个以上品种花坛灌木连片种植，修剪时应注意相互之间的衔接，保持平顺和缓过渡。
5、木质藤本植物
修剪以加速覆盖和攀缘速度为目的，定期翻蔓，修剪过密的侧枝，使其覆盖均匀。
6、棕榈科植物 修剪以自然树形为主。修剪后措施
对直径大于2cm的剪口应进行消毒和保护处理。及时追肥，加强灌溉及病虫害防治等工作。对修剪后的病虫枝叶应集中进行无害化处理。对修剪工具进行清洗、消毒、保养、回库。
（三）卫生清洁要求
1、硬化地面保持清洁、美观、完好无损，及时清除路面垃圾杂物，修补破损并保持完好，要求路面干净、美观，以增强园林美化效
果。
2、中村军营内的环境要保持整洁、干净，做到无垃圾，无积沙虫现象，无卫生死角。主干道要求无杂草、香口胶残渣。
3、负责清扫和保洁合同范围内的卫生，将垃圾运到指定的垃圾桶内放置，不在园内焚烧及将垃圾扫进绿化带，同时，每天清洁垃圾车摆放的地方。
4、清洁工作人员在工作时间不得做私活（如专拾饮料罐等），违者扣发当月清洁费。
（四）、养护人员的要求：
1、派驻到村中军营的工人保证具有良好的绿化保养工作经验，队伍相对稳定，并遵守区内的各项管理规定，听从业主的工作安排，配合作好工作。
2、每天的保养人员按合同的规定，由班长带班，穿统一的工作服，佩带工号牌，不得穿拖鞋上岗，做到文明工作，礼貌待人，规范工作。
3、保养人员要爱护区内的设施，节约用水。碧波湖区提供的工具房作工间休息和物料保管间，任何人员夜间不能在此留宿。
（五）、养护工程质量保证措施
1、工程质量自检、自测监理体系
在养护期间做好工程原始记录，严格执行养护工程的有关标准、规范和建设单位提出的要求，一切按程序办事，确保养护工程质量。尤其特别注意质量自检，自测，在每隔一定时间由技术负责人对养护地点进行巡察，对不合格项立时进行整改。
2、严格执行规范、建立技术体系，做好各项检查，验收每一工序。严格按质检标准评定养护工程质量。严格遵守合同，精心养技、精心管理。
3、推行全面质量管理，加强养护队伍的质量教育，提高整个养护队伍的质量意识，使每个工作人员都明白自己的岗位职责及要求达到质量标准。
4、对工艺不清楚的个别人员加以强化训练，届时不能达到要求者，坚决予以撤换。对责任心不强的技术人员也坚决予以撤换，以保证养护工程质量。技术负责人每星期都进行外勤检查，同时对由于各种客观原因造成的不合格项，坚决进行改正至合格为止。
5、所有养护人员服从碧波湖1-14区绿化监督人员的监督和指导，严格遵守国家、省、市有关防火安全责任规定和招标单位规定的《督察管理方法》并承担由自身措施不力而造成的事故责任和经济责任。
第四章 养护技术方案及文明施工、安全施工的技术措施
（一）草坪、灌木和花卉管养
修剪：考虑季节特点和不同植物的生长发育特性，适时适法对植物进行修剪。草的高度要一致，边缘整齐，台湾草、马尼拉草高度控
制在5厘米以下；花灌木和草本花卉在花芽分化前进行修剪，避免把花芽剪掉，花谢后及时将残花残枝剪去，常年开花植物要有目的地培养花枝，使四季有花。绿篱和花坛整形效果要与周围环境协调，增强园林美化效果，精雕细刻，产出精品。
灌溉、施肥：根据植物的生长及开花特性进行合理灌溉和施肥。在雨水缺少的季节，加强淋水，每天的淋水量要稍大于该种类该规格的蒸腾量，使含水量保持在：砂土为3%—5%，砂壤土为6%—10%，壤土为12%—20%，粘土为20%—21%。需水量大的植物，其土壤含水量一般要求砂土为4%—5.5%，砂壤土为8.5%—11.5%，壤土为17%—22%，粘土为21%—22%；需水量少且不耐涝的植物，其土壤含水量控制在：砂土为2.8%—4.5%，砂壤土为5.7%—8.5%，壤土10%—15%，粘土为18%—20%。对草坪要结合淋水适当追肥，以保证草坪植物在秋、冬保持青绿，肥料的施用要适量、均匀，防止过量或不均匀引起肥伤。勒杜鹃等花灌木要适当控水以促进花芽分化，花芽分化后要适当施磷、钾肥，使花多色艳花期长，其余要求在每年春、秋季重点施肥各1次。肥料不能裸露，可采用埋施或水施等不同方法。埋施可先挖穴或开沟，施肥后要回填土、踏实、淋足水、找平。一般可结合除草松土进行施肥。
除杂草：经常除杂草和松土，除杂松土时要保护根系，不能伤根及造成根系裸露，更不能造草坪植物应及时补种，使草坪保持完整，无裸漏地，补植与原草坪相同的草种，适当密植，补植后要加强保养，一个月内覆盖率达95%；及时清理灌木和花卉的死苗，并在两周内补
植回原来的种类并力求规格与原来植株接近，以保证良好的景观效果，补植按照种植规范进行，施足基肥并加强淋水等保养措施，保证成活率达95%以上。
病虫害防治：及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心管养，使植物增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的办法，以减少对环境的污染，用化学方法防治时，一般在晚上进行喷药；药物、用量及对环境的影响，符合环保的要求和标准，发生病虫为害，最严重的危害率在8%以下。
（二）乔木管养
乔木二级管养的标准是生长良好，枝叶健壮，树形美观，行道树上缘线和下缘线整齐，修剪适度，无死树缺株，无枯枝残叶，景观效果优良。
生长势：生长势较强，生长量达到该树种该规格平均年生长量；枝叶健壮，枝条粗壮，叶色浓绿，无枯枝残叶。
修剪：考虑每种树的生长特点如叶芽、花芽分化期等，确定修剪时间，避免把叶芽和花芽剪掉，使花乔木适时开花，乔木整形效果要尽量与周围环境协调；行道树修剪要保持树冠完整，枝叶密度适宜，内膛不空又通风透光，并根据不同路段车辆等情况确定下缘线高度和树冠体量，树高一般控制在10-17米之间，注意不能影响高压线，路灯和交通指示牌，单位附属绿地内种植的树木的枝叶伸向城市公共道
路或他人物业范围内的，要及时修剪；修剪时按操作规程进行，尽量成黄土裸露。
补植：对破坏或其它原因引起死亡的减少伤口，剪口要平，不能留有树钉；荫枝、下垂枝、下缘线下的萌蘖枝及干枯枝叶要及时剪除。
灌溉、施肥：根据不同生长季节的天气情况、不同植物种类和不同树龄适当淋水，并在每年的春、秋季重点施肥1-2次。施肥量根据树木的种类和生长情况而定，种植三年以内的乔木和树穴有植被的乔木要适当增加施肥量和次数。肥料要埋施，先打穴或开沟。施肥后要回填土、踏实、淋足水，找平，切忌肥料裸漏。乔木施肥穴的规格一般为30*30*40厘米，挖沟的规格为30*40厘米。挖穴或开穴的位置一般是树冠外缘的投影线（行道树除外），每株树挖对称上午两穴或四穴。
补植：及时清理死树，在三周内完成补植原来的树种并力求规格与原来的接近，以保证优良的景观效果。补植要按照树木种植规范进行，施足基肥并加强淋水等保养措施，保证成活率榕树类达95%，其他树种达85%。
病虫害防治：及时做好病虫害的防治工作，以防为主，精心管养，使植物增强抗病虫能力，经常检查，早发现早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长。尽量采用生物防治的办法，以减少对环境的污染，用化学方法防治时，一般在晚上进行喷药；药物、用量及对环境的影响，符合环保的要求和标准，发生病虫为害，最严重的危害率在8%以下，单株受害程度
在8%以下。
防台风及意外：做好防台风工作。台风前加强防御措施，合理修剪，加固护树设施，以增强抵御台风的能力。台风吹袭期间迅速清理倒树断枝，疏通道路。台风后及时进行扶树、护树，补好残缺，清除断枝、落叶和垃圾，使绿化景观尽快恢复。同时要求随着树木的长大，及时将护树带或铁箍放松，以免嵌入树皮内。遇雷电风雨、人畜危害而使树木歪斜或倒树断枝，要立即处理、疏通道路。
（三）一年主要养护工作安排：
一月：树木整形修剪；翻地，施足肥；剪除枯枝；残、病虫枝叶，彻底清除越冬皮虫囊，刺蛾茧以及潜伏越冬害虫；经常注意检查防寒设备、设施及苗木防寒包扎物。
二月：继续进行行道树的冬季修理工作；继续剪除病虫害的发生情况（如吹绵蚧、草履蚧）。
三月：天气渐暖，许多病虫害即将发生、要维护修理好各种除虫防虫防病器并准备好药品；注意蚜虫、草履蚧的发生，做到及时防治。
四月：做好树木的剥芽、修剪，随时除去多余的嫩芽和生长部份不当的枝条；每周对宿根花卉、草花施薄肥。
五月：春季开花的灌木进行花后修剪，按技术操作要求，对行道树进行剥芽；增施追肥、勤施薄肥；本月气温渐高，病虫害大量危害树木花卉，应注意虫情的预测预报，做好防虫防病工作；清除草坪中杂草。
六月：花木进行花后修剪，解决枝条与线路的矛盾；继续除去杂
草，继续轧剪；做好病虫害防治工作，本月着重防治袋蛾、刺蛾、毒蛾等害虫和叶斑病、炭疽病、煤污病。
七月：本月天气炎热，杂草生长快，要继续中耕除草、疏松土壤。袋蛾、刺蛾、天牛、盾蚧、第二代吹绵蚧、螨类等害虫大量发生，应注意防治，同时要继续防治炭疽病、白粉病、叶斑病；伏天气温高，雨水少时要灌溉抗旱。本月又是暴雨较多的月份，故要注意防涝；本月进入台风季节，要做好防风工作，经常检查，及时扶正风倒木，及时修剪影响线路安全的枝条。
八月：继续中耕除草，疏松土壤；继续做好防旱工作，保证苗木的正常生长；本月份苗木生长旺盛，要及时追施肥料，对小苗要薄肥多施；继续做好防台风工作，发现风倒木及时扶正；继续做好防治病虫害工作，要认真防治危害树木的主要害虫（袋蛾、第二代刺蛾等）及主要病害（白粉病、炭疽病、叶斑病等）。
九月：继续进行中耕除草，继续除去草坪杂草，进行草坪轧剪，对球类、绿篱等进行整形修剪；继续抓好病虫害防治工作。特别要检查发生较多的蚜虫、袋蛾、刺蛾、褐斑病及花灌木煤污病等病虫情况，及时防治。
十月：做好防治工作，消灭各种成虫和虫卵；继续中耕除草；苗木生长缓慢后，检查成活率，保证冬春绿化工作的顺利进行。
十一月：冬季树木修剪，剪去病枝、枯枝；有虫卵枝及竞争枝、过密枝等。修剪行道树，操作时要严格掌握操作规程和技术要求；做好防寒工作，对部分树木进行涂白，或用草绳包扎，或设风障；进行冬翻，改良土壤。
十二月：继续进行树木的整形修剪工作；大量积肥，翻地改良土壤；做好防寒工作，随时检查包扎物等设施，发现问题，迅速采取措施；继续抓好防治病虫害工作，剪除病虫枝、枯枝，消灭越冬病虫源，并结合冬季大除，搞好绿地卫生工作。
（四）园艺设施维护及保结工作
（1）、保持路面清洁美观、完好无损，及时清除路面垃圾杂物，修补破损并保持完好；保持路面干净美观，以增强园林美化效果。（2）、每天保持绿地无垃圾杂物，包括生活垃圾、石砾砖块、干枯枝叶、粪便、无鼠洞和蚊蝇滋生地等，发现鼠洞随时赌塞。清除垃圾后注意保结，绿地一有垃圾，十分钟内拣拾干净。归队堆后的垃圾杂物和箩筐等器具摆放在隐蔽的地方，垃圾做到日产日清，不过夜，不焚烧。
（3）、保护绿地红线和红线内的花草树木，对任何侵占和破坏行为加以制止并及时报告。经上级批准临时借用的绿地，监督限期内恢复原状，如超过审批面积及数量，及时上报。（4）、加强监督，使绿地内没有堆放东西和停放自行车、机动车，没有人力车和机动车驶进草地，没有设摊摆卖，没有在草地上踢球等进行损害树木的活动，没有在树上挂标语、晾衣服等现象。
（5）、保护围栏、护树架和护网等绿化设施，对破坏行为加以制止并及时报告；保护绿化供水设施，防止绿化用水被盗用。设施如有损坏，及时修补或更换，保证设施的完整美观。
二、文明施工技术措施
1、文明施工措施
（1）.为搞好现场文明管理，现场人人重视，互相监督，搞好现场文明生产。
（2）.与业主及时沟通信息，以确保工程顺利进行。（3）.在养护过程中的垃圾，要集中堆放，及时清运。（4）.清洗机械、施工设备的废水要有组织排放。场地排水要设专人负责，消除蚊蝇孳生地，通道无杂物堆积。
（5）.厕所落实专人打扫卫生，定期清洗消毒，保持清洁。
2、安全生产技术措施
（1）.材料、机具不得随便堆放，应放在指定的工料堆放区，避免影响交通。
（2）.突出安全第一的指导思想，每周进行一次自检，由项目经理组织现场管理员、现场负责人和技术负责人、文明施工负责人进行检查，发现问题立即组织整改，并做好记录。
（3）.对新进场工人要进行技术培训及安全教育，并做好登记，严禁一切违章作业，对违反工作规程人员要严肃处理。
（4）.认真执行现场的安全管理制度，对特殊工种人员必须坚持持证上岗。
（5）.注意水情和气象报告，作好公害防护措施，确保养护人员人身安全。
（6）.及时清理垃圾等杂物，搞好环境卫生。
（7）.垃圾等的排放按市政府要求，办理有关手续，排放到指定地点。
（8）.接受有关部门的监督和群众的投诉。
（9）.建立奖惩制度：对玩忽职守、违反安全生产管理制度的，按有关规定给予处罚，违反操作规程而造成安全事故追究其责任。对坚持安全生产的个人和班组给予表扬奖。
三、冬季技术措施
1、冬季主要工作是树木的修剪，修剪时枝切口要平滑，并树干齐平，防止损伤树干、高杈枝突出和树冠大小不一的效果。在一定区域内树木冠形应相同，使其整齐美观，绿篱修剪成长方形或梯形。
2、冬季寒流侵袭会给树木带来危害，一般可通过培土、覆盖、设风障加以防护。做好除害灭病工作：主要是剪去病枝、枯枝、消灭越冬病虫源、结合冬季搞好绿卫生工作；做好防寒工作：主要可对树木进行涂白，或用草绳包扎，或设风障；
3、密切注意天气预报，在恶劣天气来临前，做好相应防护及加固措施。
四、雨季技术措施
每年夏、秋，佛山地区常受台风侵袭，有时潮汛、暴雨、台风同时危害树木，应及时注意开沟排水。单株树木的支柱应放置在树木的迎风面。已被风吹倒的树木要及时扶起，修剪、加土夯紧、重新种好。对于遭受大风危害，折枝、伤害树冠或被刮倒的树木，要根据实际情况及时维护。首先要对风吹倒的树及时顺势扶正，培土为馒头形，修去部分或大部分枝条，并立支柱。对裂枝要顶起吊枝，捆紧基部伤面，或涂激素药膏促其愈合；并加强肥水管理，促进树势的恢复；对
难以补救者应加淘汰，秋后重新换植新株。
第三篇：食品市场巡查监管制度
食品市场质量巡查监管制度
第一条 为加强对市场（超市）食品质量的监督管理，保障人民群众身体健康的人身安全 保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律法规的规定，制定本制度。
第二条 工商所（分局）负责对辖区内市场（超市）食品质量进行巡查监管，县级以上工 商行政管理部门加强监督和指导。
第三条 巡查监管重点对象：
（一）可能危害人体健康和人身、财产安全的食品；
（二）消费者、有关组织投诉、反映问题比较集中的食品；
（三）土法特殊事件涉及的食品；
（四）工商行政管理部门认为需要巡查监管的其他食品。
第四条 巡查监管部门根据辖区实际情况，定期或不定期对所辖市场（超市）的食品质量 进行检查，原则上每个星期不得少于一次。
第五条 巡查监管内容：
（一）检查市场开办者和经营者是否落实食品准入管理各项制度；
（二）检查食品外观质量、包装食品的包装标识是否符合规定：
1.包装食品中文标明的食品名称、生产厂家名称和厂址；
2.包装食品的商标、生产批号、产品标准号、定量包装食品的净含量及标准方式；
3.根据食品的特点和食用要求，需要标明的规格、等级、所含主要成分和含量；
4.食品的生产日期和安全食用日期（保质期、保鲜期、保存期）；
5.食用不当可能危及人身、财产安全的食品应有警示标识或中文警示语。
（三）检查经营者是否符合规定：
1.食品进销货台账；
2.对食品的广告、宣传行为；
3.是否经营禁止上市的食品；
4.其他经营行为。
（四）检查食品相关票证是否符合规定。检查食品经营者是否按照《市场食品索证索票制 度》的要求，索取相关票证，索取的票证是否符合规定；
（五）按照流通领域商品抽查的管理规定组织对市场食品质量进行抽查。
第六条 各级工商行政管理部门可根据市场食品监管的需要，配备相应的快速检测色设备。
第七条 工商行政管理部门可以使用快速检测设备对食品质量进行定性检测，也可以委托 法定的产品质量检验机构予以检验认定。
下列项目，可使用快速检测设备进行检测：食品中甲醛、甲醇、二氧化硫、亚砷酸盐、吊白块；植物产品中有机氯、有机磷、胺基甲酸农药残留；水产品中氯霉素药物残留和甲醛污染；牛羊肉注水。
工商行政管理部门对经快速检测认定不符合安全质量标准的食品，可采取临时控制措施，按规定抽取样品，并及时将被控制的检测样品送法定产品质量检测机构复检，经复检认定后，依据有关法规进行处理。
第八条对检查监管部门对存在质量问题的食品和其经营单位，有管辖权的依照法律法规进行查处，没有管辖权的，应移交有管辖权的行政执法机关。对涉嫌犯罪的，应移送公按机关处理。
第四篇：工商所监管责任区巡查制度
* *工商所监管责任区巡查制度
第一条为了提高市场监管的效率和效能，充分调动和发挥干部职工的积极性，实现工商行
政管理的职能到位，按照市局统一要求，结合我所的实际，制订本制度。
第二条所谓监管责任区巡查，就是为了实现“管理科学、职责明确、职能到位、运转协调”的管理目标，按照确定的监管责任区和岗位职责，以市场巡查为主，全面承担起对“监管责任区”内所有市场主体、市场交易行为等进行综合性监督的一种动态管理方式。
第三条分片分段管理，责任落实到人。并对监管责任区巡查工作进行统一领导，协调督促，制定相应的考核办法，每月一次进行考核。
第四条巡查对象：按照属地管理的原则，各责任人巡查的对象为所辖责任区内所有从事生产经营活动的企业、商品交易市场、个体工商户、中介机构。包括各种生产企业(产品质量除外)、商品流通企业、各种服务行业；各类生活消费品市场、生产资料市场以及商业活动集中区域；各类展销活动；适宜利用巡查方式进行监管的各类经营活动。
第五条各责任区监管责任人要认真履行职责，做好监管责任区内市场主体信用分级分类。首先根据责任区内经营行业风险度的高低，把经营行业为：甲、乙、丙三级风险行业。其次，根据各级风险行业内的企业、个体工商户或市场的守法经营和信用度，进一步划分为:守信类经营者、警示类经营者、失信类经营者、严重失信类经营者等四类（分别用A、B、C、D表示）。以上具体分级分类标准以国家工商总局颁布的企业、个体工商户、市场《信用分类监管指导意见》以及省局局有关文件为准。对A类经营户执行半年巡查一次，对B类经营户执行每季度巡查一次，对C类经营户执行每月或半月巡查一次；对D 类经营户执行每天一巡、每周一巡或进行不定期巡查。巡查工作要求做到有记录、有签字、有结果。
第六条在巡查中，各责任区监管责任人要围绕以下内容开展，做到全方位监管。
市场准入：检查证照是否齐全、有效，是否按规定悬挂营业执照，亮照经营。对无照经营者，及时引导、督促办理营业执照，并视情节作出限期办照书面通知或者责令改正通知，限期满
后跟踪检查，并有结果，做到市场准入户户有落实。
建立 “经济户口”，做好各监管责任区经济户口认领工作。
企业是否按时年检，个体工商户是否按时验照。
经营行为：积极主动向经营者宣传法律法规，督促经营者遵纪守法，文明服务，诚信经营。
是否违反营业执照核定的内容经营，是否有超范围经营。
商品和标识是否符合要求，重点检查商品或检疫合格证明；中文标注和商品名称、生产厂名和厂址与实际是否一致；限期使用和商品是否在显著位置清晰的标明生产日期和安全使用期或者失效日期；使用不当，容易造成商品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的商品，是
否有警示说明；
是否在商品中掺杂、掺假，以假充真、以次充好或以不合格商品冒充合格商品；
说明书及其他宣传材料是否符合商品的实际状况；
是否销售国家明令淘汰的商品；
是否销售经抽检不合格的商品等。
食品安全：是否依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》(国务院第503号令)的规定，建立健全和实施了以商品进货制度、索证索票制度为主要内容的食品安全管
理制度；
对辖区食品市场巡查的主要内容是“六查六看”，即：查经营资格，看食品经营者证照是否齐全和按要求悬挂，是否出租借证照，是否超范围经营；查进货票证，看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任，是否索取了供货方有关资质、发货票等票证；查经销食品，看是否有质量合格证明、检验检疫证明，是否掺杂使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品，是否为国家明令淘汰、失效、变质的食品；查包装标识，看食品标示内容是否虚假，是否有产品名称、厂名、厂址、是否标明食品主要成分和含量，是否标明生产日期和有效期限；查商标广告，看食品商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否有虚假和误导宣传的内容；查市场开办者责任，看食品市场开办者是否履行了对进场经营者次格审查的义务，经营场内部质量管理制度是否健全和落实。
商标广告监管：是否有虚假店堂广告，户外广告是否合法、真实；是否有假（仿）冒知名商标，使用注册商标是否合法、规范、准确；是否有违反国家法律、法规规定的其它情况。
第七条 各责任区监管责任人负责处理责任区内消费者咨询和投诉，受理、调解消费者和经
营者的一般纠纷，及时查办侵犯消费者权益的案件。
第八条 各责任区责任人在巡查中发现违法违章行为，需立案查处的，应及时向分管领导报告，并提出自己的意见。认真查处责任区内各类违法违章行为，按时完成办案任务,各类执
法文书、案件材料填写规范, 程序合法，适用法律恰当。
第九条 各责任区责任人要充分发挥职能作用，对巡查的各项内容要认真做好书面记录，汇总后及时反馈所法制督查室，并在三日内录入省局综合业务系统，逐步建立完整的企业信用信息动态监管数据库，以实行辖区市场主体的分类监管（严格履行 “谁登记谁录入、谁检
查谁录入、谁处罚谁录入、谁主管谁负责”的原则）。
第十条 责任区责任人对自己所辖责任区基本情况要熟悉并牢记，提问中做到“一口清”。监管责任区基本情况包括：责任区内有几条街道，有几个大型商场、市场；责任区内共有多少经营户，其中企业、个体分别几户，按行业划分各行业几户；主要经营户的注册登记内容。第十一条 严格落实巡查制度，工作的落实情况由考评领导小组每月考评一次，我所每半年
（或季度）一次对各片组进行考核评分。考核结果当作年终公务员考核的依据。
第十二条 各责任区责任人违反本制度，不认真履行职责，追究当事人的责任，分管领导承
当相应责任。
第十三条 本制度自通过之日起施行。
第五篇：工商所户外广告巡查监管制度
工商所户外广告巡查监管制度
一、工商所职责
1、负责受理本辖区广告违法行为的投（申）诉、举报和一般违法案件的查处工作。
2、负责本辖区内广告、招牌用语用字的监督管理。
3、负责本辖区内各类广告的监督管理，建立广告监测制度，将户外广告和店牌店招、印刷品广告纳入日常监管范围，落实段（片）长责任制和广告专管员责任制，定期或不定期开展巡查，及时发现或纠正广告违法违章行为。二、八项配套制度
（一）广告管理责任制度
按照“谁管理、谁负责”的原则，县局商广科对广告登记工作及大众媒体、流动载体广告的监督管理工作负责；基层工商所对除县局商广科负责的广告以外的其他广告的巡查、监测、监管工作负责。
为进一步落实责任，县局决定实行“广告专管员”制度，各工商所每个段（片）区设一个广告专管员，原则上由段（片）长兼任。广告专管员负责履行工商所广告监管的日常巡查和监测工作，及时催办登记，开展行政指导，汇总工作情况，发现违法违章行为需要立案查处或采取其他强制措施的及时向所领导汇报，由所领导统一组织实施。
（二）广告登记、查询制度
广告登记按受理、审查、核审、发证四个流程进行。受理：受理人员根据《户外广告登记管理规定》对户外广告发布单位提交的申请材料进行书面审查。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场告知申请人需补正的全部内容；对申请材料齐全、符合法定形式的，应当当场受理并提交科室负责人审查。
审查：负责人根据广告管理的有关法律法规规章及县政府对户外广告的有关规划对拟发布的户外广告进行全面审查，提出审查意见，上报分管领导审核。
核审：分管领导对符合登记条件的户外广告申请予以核准登记；对不符合条件的不予核准登记。
发证：受理人员应于受理之日起七个工作日内根据分管领导的决定核发《户外广告登记证》，并将有关申请登记材料装订归档。对不予核准登记的应书面说明理由。应于本办法实施之日，对全所范围内已登记的各类广告在OA网上公布，内容包括广告主、广告形式、发布地点、发布期限、广告内容等，供各单位查询
未列入以上两类公布内容的广告均属未经登记的广告。
（三）广告巡查、监管制度
工商所对本辖区内的广告市场进行巡查，针对不同性质的广告采取相应的监管措施：
1、登记督促工作
对符合登记条件但未登记的户外广告，应当及时对当事人发出《催办登记通知书》，责令其在5日内到商标广告科补办登记审批手续；逾期未登记的，依法立案查处。对虽已登记但已超出登记期限的户外广告应督促广告主进行变更登记或拆除。
2、违章广告监管工作
根据《中华人民共和国广告法》、《重庆市户外广告管理条例》相关规定。对违章发布的横幅、布幅应于发现当天予以拆除，属于商业性广告的依法立案查处。
对违章占用公共空间（含占道、墙体、屋顶、广场、绿化带、小区公共用地及其他占用公共空间）设置、发布的户外广告（牌）一经发现应责令设置单位限期拆除，逾期拆除的，予以立案查处、强制拆除。
对设置符合规划，但内容违法的户外广告一经发现应立案查处，广告内容与广告牌可以分离的，责令发布单位改正；不能分离的，责令设置单位予以拆除。
3、广告维护工作
辖区内已经登记的户外广告破损失修的，应及时责令发布单位限期修复或拆除，逾期不修复、拆除的强制拆除；属于无主广告的，应及时组织力量拆除。
4、墙体刷写、张贴广告管理工作
公路两侧及建筑物墙体禁止乱刷写、乱张贴户外广告。实行目标责任制以后，发现新刷写、新张贴的户外广告应立案查处，并责令消除、恢复原状。
本条所称“登记条件”是指按照《户外广告登记管理办法》等相关法律法规规章规定的条件和县人民政府对户外广告的发布的形式、地段制定的规划。
广告专管员应加强本辖区内广告市场巡查，建立广告监管档案，全面掌握本辖区广告市场动态。在日常巡查中要灵活运用行政指导手段对广告监管工作提前介入，变被动为主动。在户外广告的设置、发布的初期要提前向广告主宣传有关规定和规划要求，指导广告主正确进行广告设置和登记，将违章设置广告的行为遏制在萌芽状态，减少广告主不必要的损失，体现人性化的监管和服务。
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