卢勇在全县“三冬”工作会议上的讲话（精选）

第一篇：卢勇在全县“三冬”工作会议上的讲话（精选）

卢勇在全县“三冬”工作会议上的讲话

同志们：

今天，县委县政府在这里召开冬修冬种冬管工作会议，目的是统一思想，提高认识，鼓足干劲，集中力量，攻坚克难，努力做好今冬明春冬修冬种冬管工作。刚才，黄照良副县长传达了今年我省农田水利基本建设动员会议精神，对我县冬修、冬种、冬管工作作了具体部署，同时表彰了年度冬修水利先进单位，希望各单位认真学习领会，并贯彻好、落实好。下面，我讲几点意见：

一、提高认识，进一步增强抓好“三冬”工作的紧迫感、责任感

“三冬”工作是一项直接面对基层、面对群众，涉及到广大农民群众的切身利益，同时也是推动我县农村经济繁荣发展的重要工作。冬修和冬种可以相互促进，相互发展。冬种可以为明年的农业和粮食生产定下合理的格局，农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量、完善排灌设施，极大地改善农业生产条件，增强防灾抗灾能力，有效提高农业综合生产能力。“三冬”工作我县有着优良的传统，有县委、县政府的大力支持，加上有良好的群众基础，因此，我们要树立信心，切实增强责任感和使命感，要把“三冬”工作和学习实践科学发展观

结合起来，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，将三冬工作作为当前工作的重点，抓紧抓好，牢牢把握全年农业丰收的主动权，保持良好的发展势头，乘势而上，努力增加农产品产量，提高农产品质量，提升农业经济效益，为夺取今年乃至明年农业增效、农民增收奠定良好的基础。

二、突出重点，全面完成“三冬”工作任务

各镇、各部门要紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标，抢抓时间、突出重点，迅速掀起三冬工作高潮。

（一）以冬种冬管为切入口，切实抓好冬季农业生产。一是要不折不扣地落实冬种计划。二是要按照“品种特色化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、投入科学化”的要求，积极推进“一村一品、一镇一业”，大力推广先进适用技术，推广标准化生产，强化无公害生产基地建设管理，确保果菜质量，打造无公害特色品牌；三是要以市场为导向，积极开拓市场，市场需要什么，什么价格高、效益好，我们就发展什么。狠抓冬季订单农业。四是要不误农时地抓好生产，抓住最佳生产季节来提高效益。五是要根据农户的技术、资金、经营水平等情况，合理引导，发挥人力资源优势，发展优势产业，以点带面，影响和带动更多农民参与到冬种中来。

（二）以水利工程维修为突破口，认真抓好农田水利基本建设。一是把好目标任务关。要按时保质保量地完成今年

明确的工作任务，力争在去年评比的名次上有更好的进步。二是把好资金投入关。各镇和有关部门要认真抓好资金的筹措与管理，确保有限的资金用在刀刃上。要积极推行“谁投资、谁受益、谁所有”，激活民间投资办水利。三是把好责任落实关。要将各项任务逐级分解，做到每项工作都有人抓、有人管、有人负责；四是把好工程建设关。水利建设的投入来之不易，要全面落实“项目法人制、招标投标制、合同管理制、建设监理制、工程质量终身制”，水务部门要加强技术培训指导和管理，科学论证，严格按照设计施工，确保工程的数量和质量，坚决杜绝偷工减料现象。对重点工程认真执行项目法人负责制、招标投标制、工程监理制等制度。工程承包严格履行合同，严禁层层转包，杜绝豆腐渣工程。要按照县水务局制定的《澄迈县二OO九年度冬修水利技术要求》加强施工指导，推广新技术、新工艺，重点项目要严格按照《澄迈县水利施工质量管理制度》的有关规定实施管理，确保施工质量。各级领导和技术人员不仅要包数量的完成，而且要包工程的质量，层层落实技术责任制，在冬修过程或过后，凡因技术质量出现问题的要追究有关人员的责任。

三、完善机制，确保“三冬”工作措施落到实处

（一）加强领导，落实责任。县委、县政府历来重视“三冬”工作，为切实加强组织领导，已成立了冬修指挥部和冬种领导小组，各镇也要成立相应的领导机构，由第一把手亲

自挂帅负责，要制定行之有效的具体办法措施，明确工作职责。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级领导分片负责，形成一级抓一级，层层落实冬修工作责任制。早部署，早安排，早行动，切实把冬修冬种抓紧抓实抓出成效。在冬修期间，县四套班子领导成员和县直机关驻镇包点单位负责人要深入农村与群众同吃同住同劳动，积极带领和发动群众，奋战在冬修水利工作第一线。今年我县将继续对冬修工作实行行政首长问责制，开展冬修评比活动，安排专项资金用于水利兴修“以奖代补”，县冬修指挥部要认真抓好检查评比，决不走过场，搞形式主义，县委、县政府将依据评比结果表彰先进镇。对任务完成不好的地方要予以通报批评，并将水利建设任务完成情况与干部考核和下年度对各地的水利项目审批、上报紧密挂钩。各镇要建立有效的激励机制和要采取多种宣传形式，利用会议、广播、简报、标语等多种宣传工具，大张旗鼓地开展宣传发动工作，积极倡导全社会投身冬修劳动的自觉性和积极性，动员广大党团员和干部带头投身到冬修水利建设中去，为兴修水利贡献力量。各级宣传部门要发挥自身优势，广泛开展“三冬”工作的宣传报道，大力宣传各地的建设动态、先进典型和经验做法，《澄迈要务报》、县电视台和县政府网站要设立专栏及时跟踪报道，形成一个强有力的舆论声势。各村居委会也要通过召开

动员会，制定村规民约等方式，开展冬修工作的宣传教育，发动群众相互监督，在全社会形成良好的氛围。

（三）全县动员，全民动手。各镇在这次动员会议后，要迅速召开动员会，明确三个要求，一是强调今冬明春“三冬”工作的重要性和紧迫性，进一步把思想统一到县委县政府的决策上来；二是讲清本地区“三冬”工作的重点、难点和要求，进一步明确目标任务；三是说明完成“三冬”工作任务的措施和步骤，并狠抓落实。通过动员大会，达到思想认识更统一，目标任务更明确，具体措施更落实的要求。

（四）发动群众，集资集劳。今年我县将投资8350.1万元用于农田水利基本建设，其中中央投资4437.6元，省投资2079万元，县投资928.4万元，乡镇投资117万元，群众自筹资金788.1万元。面对冬修艰巨的任务，各镇党委和政府要克服“等、靠、要”的思想，充分发动群众，采取多渠道、多层次的办法筹集资金。要充分利用各种宣传工具加大宣传力度，深入发动群众踊跃参加冬修义务劳动。要教育农民按村规民约履行投劳义务，禁止强行以资代劳行为，切实减轻农民负担。县机关也要积极组织干部参加冬修义务劳动。此外，还要加大水费回收力度。水费回收是省冬修检查评比的一个重要指标，这项工作历来是个难题，各级领导必须采取铁的措施狠抓水费缴交工作。

（五）结合实际，科学规划。开展“三冬”工作，搞好规划是关键。规划搞不好，不落实，抓好“三冬”工作是一句空话。各镇、政府有关部门要从实际出发，按照有关政策标准和技术规范，因地制宜，突出重点，把农村、农民最急需解决的问题放在首位。冬修方面要认真搞好工程项目建设规划，充分考虑水资源的承载能力和冬种冬管情况，按照“先生活后生产、先地表后地下、先节水后开源”的原则，搞好水资源开发、利用、节约、配置与保护，以水资源的可持续利用支持冬种冬管，支持经济社会的可持续发展；各镇在冬修水利中，要注重与新农村建设相结合，与镇、村生态环境建设相结合，与改善人民群众的生产生活条件相结合。冬种方面要按照市场的走向，在稳定原有面积的基础上继续扩大种植面积，优化品种结构，打造特色品牌，积极推进果菜产业标准化，努力提高果菜产业的综合生产能力和市场竞争力。同时，拓宽运销渠道，扩大果菜出岛出口，力争直供港澳有新的突破，推动我县果菜产业又好又快发展。总之，要科学规划好冬修冬种冬管之间的关系，以冬修支持促进冬管，根据冬种冬管来安排好冬修，做到两不误，两促进。同志们，“三冬”工作目标任务已明确，关键是抓好落实。各级党委和政府要坚持以科学发展观为指导，精心组织，扎实工作，为全面完成我县“三冬”工作任务而努力奋斗！

第二篇：在全县冬农工作会议上的讲话

在全县冬农工作会议上的讲话

（2005年**月**日）

同志们：

根据会议安排，我就冬季农业生产工作讲两点意见。

一、认真形势，坚定信心，进一步增强做好冬农工作的紧迫感和责任感

今年以来，全县各级坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央一号文件精神，紧紧围绕县委十四届六次全会和县十五届人

大三次会议确定的目标任务，按照“稳粮、优果、兴牧、增烟”的发展思路，以农业增效、农民增收为目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，农业和农村经济保持了健康发展的良好势头。

一是粮食生产在大旱之年获得较好收成，预计全年粮食总产达到**.**万吨，其中夏粮*.**万吨，秋粮*.**万吨。高质量完成了以小麦统繁统供为重点的秋播工作，共播种作物**万亩，其中小麦**万亩，建成小麦“三田”*****亩，为来年小麦丰收和统供大面积推广奠定了基础。

二是果、牧、烟、薯等农业特色产业持续发展。苹果“四项关键技术”推广工作成效显著，“大改形”工作荣获市政府二等奖，果品的质量和效益明显提高，优果率达到**；畜牧产业呈现出了养殖规模不断扩大，养殖结构不断优化，产量持续稳定增长，养殖户效益持续增加的良好发展态势；烤烟生产实现了恢复增长，红薯种植面积不断扩大，各种名优农产品数量不断增多。

三是农田水利、林业生态、扶贫开发、农业综合开发等农业和农村基础设施项目建设进展顺利，防汛抗旱工作扎实有效，春夏灌共完成灌溉面积**.*万亩。

四是中央一号文件深入贯彻，包村帮扶工作扎实开展，粮食直补、良种补贴、农机具补贴以及免征农业税等中省各项惠农政策得到了有效落实，农民负担明显减轻，生产积极性明显提高。

五是农民收入持续增长。前三季度全县农民人均现金收入****元，较上年同期增长*.*。

在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地看到，工作中还有不少的困难和问题：农业基础薄弱，抗御自然灾害的能力不强；产业结构调整还不到位，初级产品多，高附加值产品少，市场竞争力不强；产业化程度不高，龙头企业规模小、水平低、效益差的问题依然存在；农民增收后劲乏力，影响农村稳定的潜在因素还比较多。解决好这些问题，既是冬农工作的重点，也是今后农业和农村经济工作长期而艰巨的任务。对此，全县各级各部门必须高度重视，抓住冬闲的有利时机，采取有针对性的措施，使这些问题得到逐步解决，确保全年各项目标任务的顺利实现。

二、明确任务，突出重点，扎实做好冬农各项工作

关于冬农工作的总体安排部署，刚才郭书记已经宣读了县委、县政府安排意见，我这里再重点强调几项农业生产方面的工作：

1、全力以赴抓好果园冬管。果园冬季管理，是果品生产的基础，是承前启后的重要生产环节。正是由于我们去冬今春抓好了以大改形为主的“四项技术”推广实施工作，才保证了今年在果品产量由于小年等原因下降的情况下，果品的商品率有了大幅度提高，价格和效益也有了明显提高。通过这些明显的变化，广大果农对“四项技术”认识有了明显的改善，实施的积极性普遍高涨。当下，许多果农不用政府出面号召，就自己行动起来，对自己果园进行以“改形”为重点的管理工作。各乡镇和果业部门要抓住果农对“四项技术”认识普遍提高的机遇，立即行动起来，制定措施，认真组织实施，尽快掀起冬季果园管理的热潮。

一是加大果园间伐力度。四项技术在我县实施已经*年多了，我县果园密度过大问题没有从根本上得到解决，今冬四项技术推广就是要果园的间伐开始，到10月底再转入改形。对全县*x*果园要全部进行间伐，对*x*园子根据情况进行间伐。重点是*条路、去冬今春县上建所有示范园必须间伐到位。到10月底由县上检查组验收会，再转入到改形阶段。果业局要尽快将实施任务明确到各乡镇。各乡镇要按照县上统一安排，把以间伐、改形为主的果园冬管工作作为今冬明春的中心工作来抓，要继续实行建立果树修剪专业队、搞好技术培训、抓好示范园建设、实行技术人员承包、加强督促检查等去冬今春抓改形工作的好措施和办法，统一生产标准、统一技术要求、统一行动时间，确保冬管工作顺利进行。

二是广泛开展技术培训，提高果农科学务果水平。从现在开始，果业部门要组织力量，巡回各乡镇、果业大村开展多层次、多形式技术培训，帮助果农尽快掌握四项技术基本操作规程。同时，要组织全县务果能手特别精通四项技术，通过四项技术改造受益的果农组成讲师团巡回宣讲，现身说法，传授经验，进一步提高果农对四项技术的认识，力争达到每百亩果园有一名合格的技术员，每一户有一名会操作的技术明白人。

三是抓好巧施肥等技术推广工作。四项技术是一整套果园管理先进技术，抓好改形只是完成一部分技术实施。因此，对去冬今春已经实施过改形园子，要围绕“巧施肥、无公害”两大目标，各

第三篇：在全县防汛总结表彰暨三冬工作会议上的讲话

在全县防汛抗洪总结表彰 暨“三冬”工作会议上的讲话

这次防汛抗洪总结表彰暨‚三冬‛工作会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要目的是总结表彰前阶段防汛抗洪工作，研究部署今年的‚三冬‛工作。会上，表彰了一批防汛抗洪先进单位和先进个人。今年，我们经受了近十年来最大的防汛抗洪考验，取得了全面胜利。正是由于全县上下万众一心、顽强拼搏，在大汛之年，顺利实现了人员零伤亡、不垮一库一坝、不倒一座圩堤的防汛目标。在抗洪抢险斗争中，涌现了许多感人的事迹，今天受表彰的先进集体和先进个人就是其中的代表，还有许许多多的单位和个人，也都做了大量的工作，做出了无私的奉献。在这里，我向所有在抗洪救灾工作中做出贡献的单位和个人，表示衷心的感谢和由衷的敬意！同时，希望大家要发挥防汛抗洪工作中那种特别能吃苦、特别能战斗的精神，扎实做好各项工作。刚才，红蕾部长就‚三冬‛工作进行了具体部署，虬津、江上、三角、燕坊、白槎、云山等6个乡镇作了表态发言，盛平县长提出了工作要求，都讲得很好，我都同意，请大家结合各自的实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见，供同志们参考。

一、认识上要高度一致，抓好“三冬”工作的决心不能有丝毫动摇 ‚三冬‛工作既是全面完成今年农业农村工作目标的攻坚，也是夺取明年粮食丰收、促进农民增收的关键。我们每年的这个时节都要召开会议、安排部署，总的来说，取得了很大成效。农业农村发展的好形势仍然是我县经济社会发展的突出亮点，继续走在省、市先进行列，获得了‚全省新农村建设五年标兵县‛、‚全省粮食生产先进县‛、‚全省果业生产十强县‛、‚全省渔业十强县‛、‚全省农业综合开发先进县‛等一系列荣誉，‚造林绿化‘一大四小’工程‛荣获省市先进，农田水利建设获全市综合目标考评第三名。如何保持这种良好的发展势头，当前的重点就是要抢抓机遇、乘势而上地搞好‚三冬‛工作。抓住了‚三冬‛工作就抓住了来年农业农村工作的主动权。‚三冬‛工作可优化农业产业结构，改善农业基础设施、改善农村生态环境，增加农民收入，同时还关系到农村社会的民生问题，关系到新农村建设的深入推进。各级各部门一定要正确认识冬季农业农村工作的重要性和必要性，努力克服被动应付、无所作为的思想，进一步增强工作的责任感和紧迫感，下定决心，切实把‚三冬‛工作作为夯实我县农业创先争优的重要基础工作抓紧抓好。

二、工作上要把握重点，完成“三冬”工作的任务不能有丝毫折扣

‚三冬‛工作，重点抓什么，怎么抓重点，是各级干部尤其是乡镇领导干部应当认真思考的问题。今年‚三冬‛工作的 序幕已经拉开，目标任务已经明确，如何确保今年冬季农业向特色更特、优势更优、亮点更亮、强项更强的方向迈进，我看关键要把握四个重点。

1、以优化布局为重点，抓好冬种工作。当前，农产品价格开始上升，油菜籽、叶类菜市场价格比2008年年初上涨50—70%，特色作物比较效益大幅上升。冬季农业生产要抓住这一有利时机，切实落实好冬种的各项扶持政策，广泛宣传引导，因地制宜，突出重点作物和重点区域，大力发展油菜、绿肥、水产生产，全面提高冬种覆盖率，积极推广高产高效栽培和水产无公害、健康养殖技术，着力提高单产，实现我县冬季农业生产新突破。重点发展以艾城、虬津、白槎、江上等乡镇为主的油菜种植；以涂埠、九合、虬津等乡镇为主冬季蔬菜种植；集中连片开发三角、马口、立新等乡镇的绿肥种植，特别是在福银高速、316国道、105国道、焦武公路永修境内和永吴公路及乡镇主要交通干道沿线两侧两百米范围内坚决消灭冬闲田，搞好示范片、示范带建设，努力形成‚冬季一片绿，春来花开无边‛的喜人景象。同时，要围绕全县优质粮食、特色果业、特种水产、优质蔬菜、良种畜禽五大主导特色产业，重点突出‚两水一蔬‛（水果、水产、蔬菜），新建一批高标准、高起点的农产品生产基地，形成规模连片、结构优化、效益显著的产业布局，把特色产业进一步做大做强，实现产业化经营。

二是以除险加固为重点，抓好冬修工作。今年的防汛抗洪 实践再一次告诉我们，作为水利大县，冬修工作是当前农村最迫切、农业最需要、农民最关注的基础性开发。各地、各部门要按照优先解决影响人民群众生命安全、生产发展、生活保障需要的要求，以圩堤、病险水库除险加固工作为重点，整体推进农村饮水安全和灌区节水改造、基本农田、中低产田改造、标准田园化等工程建设。加快鄱阳湖二期防洪工程第五、六个单项三角圩、九合联圩恒丰段建设步伐，加大重点圩堤和病险水库除险加固力度，继续实施好马口圩除险加固工程，尽早开工实施立新圩除险加固项目，全面完成小

（一）型以上病险除险加固任务以及已安排的5座重点小

（二）型病险水库和85座山塘堰坝加固和整修。利用我县被列入全国小农水重点县的机会，狠抓农村小型水利工程建设，提高蓄水保水能力。在水利冬修中，要做到‚四个到位‛，即认识到位、资金到位、质量到位、进度到位，重点工程要明确领导、明确责任人、明确时间节点，确保按质按量完成任务。

3、以 “一大四小”工程为重点，抓好冬造工作。冬季造林是提高绿化水平最关键的环节，必须作为一项长期任务，坚持不懈地抓下去。造林绿化‚一大四小‛工程建设是一项‚书记、省长‛工程，大家对这项重点工程建设要有一个全面正确的理解和认识。要大力推进‚一大四小‛工程建设，重点抓好‚一路二区三边‛绿化，即抓好福银高速、国道、省道、县乡道路两侧的通道绿化，每个乡镇要明确一条主要公路的绿化； 抓好城区、园区的‚二区‛绿化，突出搞好湖东区白连湖周边景观工程绿化带、沿河路、开元大道、滨湖大道两侧以及工业园区的造林绿化；抓好乡镇政府所在集镇周边、新农村建设自然村庄周边以及水系周边的‚三边‛绿化，精心打造出通道绿化精品、县城中心城区绿化精品、生态工业园区绿化精品，全面建设生态宜居环境。要坚持造林绿化与管理保护同步落实，确保质量，不能是为完成任务，应付了事，要‚真栽树，栽好树，栽一棵、活一棵，‛全面完成今年的造林绿化任务。在此，还要特别提出，冬季来临，天干物燥，极易引发森林火灾，目前是森林防火的重点时期。各地及有关部门要做好各项工作，落实人员和物资，确保森林防火不出问题。

4、以提升水平为重点，抓好新农村建设。冬季农业开发与新农村建设相辅相成，相互促进，在工作中要善于统筹兼顾。当前，新农村建设已进入最后的冲刺阶段，特别是要在全市争第一，工作任务还十分艰巨，需要各地各部门再鼓干劲、再添举措，持之以恒，一抓到底。各地要抓紧时间，条件较好的建设点要尽快出特色、成亮点，努力打造一批村民富、村庄美、村风好的‚样板村‛。进度慢的建设点要抓紧补课，尽快赶上，特别是要在完善长效管理机制上下功夫，大力推进农村垃圾‚445‛无害化处理模式，争取在11月中旬之前保质保量完成工作任务，顺利通过省市检查验收，确保我县新农村建设工作继续争取全市第一、全省先进。

三、措施上要扎实有效，落实“三冬”工作的作风不能有 丝毫虚浮

‚三冬‛是一项十分重要的工作，是发展农村、富裕农民的重要抓手，时间紧、任务重、要求高。各地各部门要切实加强领导，弹好‚钢琴‛，采取过硬的措施，以务实的作风把冬季农业开发工作引向深入。

一要落实领导责任制。‚三冬‛工作搞得好不好，见不见成效，说到底，还是领导问题，只要领导重视了，工作就会有新的局面。各乡镇党委、政府要把‚三冬‛工作作为当前农业和农村工作的一件大事，摆上位置，抓在手上。党政主要领导要亲自抓，负总责；分管领导要集中精力具体抓，抓具体，认真负起这项工作的领导责任。要牢固树立责任意识，正确处理好齐抓共管与各负其责的关系，通过建立健全工作目标责任制，把各项工作分解到具体部门和责任人。对重点项目实行领导挂包、部门负责制度，并分别提出目标要求，做到每项工作都有人抓、有人管、有人负责。

二要切实转变工作作风。作风是关系发展的根本性问题。各级领导干部要适应新的形势，转变观念，转变作风，要注意改进对农业、农村工作的领导方式和服务方式。要扑下身子，带头深入村头田头、山头水头，调查研究，及时了解掌握情况，总结基层工作的好经验、好做法，指导面上工作开展。要大力倡导实事求是、求真务实的作风，坚持从实际出发，量力而行，尽力而行，尽力而为。对上面要讲落实，对下面要办实事，工 作要讲实效，力戒形式主义。要强化服务意识，落实好服务措施，搞好产前、产中、产后服务，以良好的服务推动全县‚三冬‛工作的发展。特别是对于一些刚刚推广的新品种、新技术，职能部门要加强跟踪指导、开展上门服务，确保农业生产见实效、农民群众得实惠。

三要健全督查考核机制。‚三冬‛工作目标任务都已明确，关键是抓好落实。尤其是督查要实，考核要真，通报要严。要加大对‚三冬‛工作的督促检查力度，检查要有针对性，要讲求实效，不能搞形式主义、走过场。特别是对对新农村建设、农业产业化、农田水利基本建设、林业生态建设等重点工作、重要项目要经常调度，及时通报。对工作重视不够、推动不力、进展不快、效果不明显的单位和责任人，要严肃问责，公开曝光，确保今年‚三冬‛工作各项目标全面实现。要实行严格的目标责任制，加大考核力度，对各地进行考核、评比，对‚三冬‛评为前三名的乡镇分别给予奖励，并优先安排农业工程项目；对评为后三名的乡镇要进行挂黄牌警告，取消评奖资格。

同志们，做好‚三冬‛工作，是当前一项十分艰巨而紧迫的任务。希望大家要统一思想，齐心协力，迅速行动，扎实工作，掀起冬季农业开发的新高潮，为农业增产、农民增收、农村经济持续健康发展奠定坚实基础。

第四篇：在全林业工作会议上的讲话

在全市林业工作会议上的讲话

施根宝

（2018年4月2日上午10：00 市行政会议中心101会议室）

同志们：

今天，召开全市林业工作会议，主要任务是：深入贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府关于加快现代林业发展的意见要求，总结林业改革发展工作情况，研究部署我市当前及今后一段时期林业工作，推动全市林业赶超发展，全面加快林业现代化建设步伐。

刚才，黄文鑫局长通报了全市林业工作情况，市政府与各区县签订了森林消防和松材线虫病防治工作目标责任书，希望大家按照责任书的要求，分解任务、抓好落实，为巩固全市林业发展成果保驾护航。下面，我再强调三点意见，简单说是“六个新”：

一、站在新起点，谋划新高度，林业建设大有可为 2017年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市林业系统紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”重要理念，以打造“浙江林业标杆市”为抓手，统筹推进生态林业、富民林业、人文林业三大体系建设，实现了林业发展、林农增收、林区优美的既定目标。2018年1月，国家林业局在湖州召开了2017全国林业厅局长会议，充分体现了国家林业局、省林业厅对湖州林业工作的大力支持和充分肯定，进一步扩大了湖 1

州林业在全省乃至全国的影响力。主要体现在五个方面：

一是严打严控，遏制毁林（竹）取得新突破。2017年，重点组织开展了综合治理毁林（竹）专项行动，全市共查处毁林（竹）案件272起，处理涉案人员（单位）276人（个），发现制止毁林（竹）种茶行为574起，开展违法种植白茶拔除214次，面积13052亩，实现了“毁林种茶增量为零、毁林（竹）案件存量清零”的阶段性目标。孙景淼副省长及市委市政府主要领导分别给予批示肯定。

二是真改真推，林业机制改革实现新进展。“最多跑一次”办事事项覆盖率达到100%，“零上门”覆盖率达到50%；完成林权抵押贷款6772万，林地流转1.56万亩，新建股份合作社3个、家庭林场4家；完成长兴和安吉县级综合执法改革试点；启动长兴护林员制度改革，全县护林员人数从121名减少到36名，护林员待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林资源总量取得新增长。完成森林资源二类调查，全市新增动态监测点440个，为国土绿化和资源保护奠定坚实基础。根据调查显示，全市森林覆盖率为48.4%，活立木蓄积量达到700万立方米，相比10年前，森林覆盖率下降2.5个百分点，但蓄积量增加了50万立方米。此外，全市完成造林更新7981亩，建设珍贵彩色健康森林7.89万亩、新植珍贵树146万株，完成茶园生态修复面积1.36万亩。

四是重防重管，资源管理水平取得新高度。森林资源管理手段逐步改善，视频监控、无人机巡查等得到广泛运用。2

森林消防实现“零火灾”，仅发生26起森林火情。松材线虫病防治完成除治面积165875亩，为计划任务的102.6%。湿地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市湿地保护规划》修编和印发《湖州市湿地生态保护五年行动计划》，得到省林业厅的充分肯定并在全省推广，全市恢复湿地植被2.3万亩，新增省级湿地公园2个。

五是促转促融，林业产业转型取得新成效。花卉苗木、笋竹、森林食品等传统优势产业转型提速，花卉苗木销售额同比增长19.8%。坚持把林业特色小镇和森林人家建设作为林旅结合、林文结合的综合体，全市完成投资7800多万元，省级森林特色小镇累计达到10个、省级森林人家累计达到26个，占全省总量的三分之一，名列全省第一。

在看到成绩的同时，我们也要认清形势变化，看到自身不足，分析形势，可以总结为一句话，林业改革发展任重道远，但大有可为，当前湖州林业正面临着三大转变、三大困难。三大转变：生态建设重心的转变（山区向平原转变、面积增加向质量提升转变、单纯绿化向彩化美化珍贵化转变），产业发展业态的转变（主要是林业综合体、林业电商、林旅结合等新型业态蓬勃发展），资源管护手段的转变（资源动态监测、资源一张图、加强事中事后监管等基础性工作迫在眉睫）。三大困难：森林覆盖率稳中趋降的问题（最近二类资源调查显示，全市森林覆盖率下降2.5个百分点），林业传统产业转型缓慢的问题（比如：花卉苗木、毛竹等传统产业持续下滑，供给侧结构性改革进展缓慢），林业现代化程 3

度不高的问题。（比如：新型林业经营主体弱小、生产方式落后粗放，林业机械化程度低、林业信息化程度低等等）。

面对新形势、新变化、新问题，我们必须迎难而上、攻坚克难，着重在三个方面下功夫、想办法、谋对策：

一是“生态、生产、生活”要相对统一。保护森林资源就是保护生态，就是为了永续利用，因此，我们必须坚持生态优先，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场力量重构林业产业链、供应链、价值链，提高林业资源利用率，通过改善生态惠及民生、优化生态促进发展，逐步探索一条把“绿水青山”变为“金山银山”的通道，真正把林业的绿水青山护得更美、把林农的金山银山做得更大，从而实现生态效益、社会效益和经济效益的相对统一。

二是“治林、治水、治穷”要有机结合。核心就是实现森林资源的分层保护、分类经营，统筹兼顾林业的长期利益和农民的眼前利益。对生态脆弱地、河湖水库源头及国省道沿线要大力实施绿化造林、封山育林、生态修复，对列入重要湿地名录的湿地要严格保护、限制开发。同时，要因地制宜，积极发展林下经济和林区经济，利用优越的生态环境发展无公害、绿色、森林食品和森林药材等；要在林产品的精深加工上下功夫，延长产业链，提高产品附加值；要充分发挥林区内丰富的自然景观、人文景观和植物资源优势，加快发展森林旅游、森林康养等业态，千方百计做好林旅结合、林文结合的“生态+”大文章。

三是“资源、资产、资金”要改革盘活。前段时间，中 4

国工程院沈国舫院士来湖参加“两山论坛”期间，专门调研了我市林业发展情况，他提到“一个家庭经营3亩田，是可行的、有收益的，但一个家庭经营3亩林子，要想获得好的收益是不现实的”。这很形象地说出了加快林权流转、开展适度规模经营、培育新型经营主体的必要性和紧迫性。我们要想方设法通过体制机制创新，激活资源要素潜力，把沉睡的资产盘活，变资源为资产、资产变资本、资金变股金，激活林地林木潜能，培育壮大新动能。

二、锁定新目标，创造新业绩，深度落实发展任务 2018年，全市林业工作要深入学习贯彻落实十九大和全国“两会”精神，紧紧围绕“两山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以实施“林长制”为抓手，以乡村振兴为契机，以综合治理毁林（竹）和茶园生态修复为重点，切实增强林业发展新动力，着力提高森林覆盖率，努力建设浙江林业标杆市。

林业工作的总体要求也是三个字：强、富、美。强，就是实力要强，充分发挥国家现代林业建设示范市、现代林业经济示范区、国家森林公园等国字号平台，争取更多政策试点落地，探索走出更多湖州模式，争当林业“样板地、模范生”，继续走在全省前列；富，就是林农要富，要拓宽两山转化通道，发挥湖州资源优势，逐步转化为经济优势，使广大林农真正富起来；美，就是环境要美，要提高森林覆盖率，提升森林景观度，积极打造“大花园”，不断优化百姓生活品质。在量化指标上，2018年，全市森林覆盖率稳定在48.4% 5

以上，森林保有量达到405.4万亩，完成造林更新8700亩，完成退化林修复4.3万亩，森林抚育4.5万亩，建设彩色健康森林7.35万亩，建设一村万树示范村12个以上，完成茶园林业生态修复2.4万亩以上（其中25度坡以上0.85万亩）。全市毁林（竹）种茶零增长，护林员改革全覆盖；恢复湿地植被2万亩，湿地保护面积比例达30%以上；全市森林火灾受害率控制在0.8‰以内；林业有害生物成灾率控制在5.4‰以下，林业行业总产值达到620亿元以上，努力实现森林资源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面积总量、保林地（湿地）面积总量、保林区秩序稳定；三增，即森林蓄积量增加，受保护国土面积增加、林业经济增长；三防，即森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范）。

（一）要把国土绿化作为绘就湖州底色的重要举措。虽然湖州山地绿化接近饱和，但平原绿化还有空间，整体森林景观效果还不明显，亟需补绿增彩，加快建设季相分明、景观优美的多彩森林。一是推进茶园生态修复工程。在重点地段（特别是25度以上陡坡）、重点乡镇组织实施生态修复工程（竹林套种、茶园套种等模式），重点是要在树种选择、作业设计上下功夫，坚持一地一方案、一山一设计，从源头防止苗木化倾向，同时要建立健全管护机制，确保种得下、留得住；二是推进彩色健康森林建设工程。按照平原绿化“量、质”双提升、山区绿化“质、景”齐推进、松林保护“防、改”相结合的要求，优化平原绿化布局，加大造林更新力度，特别是在“桑园”变“果园”，“通道”变“绿廊” 6

等方面加大研究和扶持，由点向面、由局部向整体、从典型示范向连片建设推进，不断扩大覆盖面；对交通主干道两侧、景区周围、城镇周边等松杉纯林加大主动改造力度，增加珍贵彩色树种，加快形成以阔叶林或针阔混交林为主的森林结构，打造“多彩湖州”。三是启动“一村万树”建设工程。以乡村振兴为契机，围绕打造美丽乡村升级版，组织开展“一村万树”三年行动计划，按照一个行政村新植1万株树的要求，大力推进村庄绿化、四旁植树、拆违复绿，建林带、造片林，计划用三年时间，建成示范村100个以上。实施过程中，各地要依据自身的区位条件、资源禀赋、产业基础和人文传统，加强村庄绿化规划设计，注重现有森林、湿地资源、古树名木和绿化成果的保护衔接，绝对不能出现毁大树种小树的情况。

（二）要把综合改革作为激发林业活力的根本途径。去年，省政府办公厅专门印发了《关于深化林业综合改革的意见》，涵盖林业各个方面，结合湖州林业实际，2018年重点推进三项改革：一是深化林权制度改革，变资产为资本资金。要着力开展新型经营主体试点工作，推进林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林场建设，健全林业风险保障机制，扩大保险品种，推进政策性综合保险，提高林农抵御灾害风险的能力。二是深化林业综合执法改革，变单打独斗为五指成拳。要总结提炼安吉、长兴林业综合行政执法改革经验，加快推进林业综合行政执法队伍建设，探索建立市、县两级林业行政综合执法体系，强化林地项目审批事中事后监管，7

实现执法与管理分离。三是深化护林员队伍改革，变老弱冗员为精兵强将。总结推广长兴护林员改革经验，整合毁林巡查、森林防火等职能，适当提高待遇，强化责任落实，严格考核督查。2018年，全市每个县区都要完成护林员制度改革，确保毁林（竹）行为、森林消防隐患在第一时间发现制止，做到监管防范到位。

（三）要把资源管理作为保护生态成果的主要手段。坚持保护资源和保障发展并重，实现资源的严格管理、科学经营和有效保护，切实巩固坚持不懈发展培育森林资源得来的生态建设成果。一是林长制要实现全覆盖。重点是要建立健全《湖州市林长制工作实施细则》《湖州市林长制工作督查办法》《湖州市林长制工作联席会议制度》《湖州市“林长制”工作考核办法》等系列配套制度，并纳入市对县区森林浙江考核，切实把林长制工作抓实抓长。二是毁林（竹）行为要着重防反弹。继续保持日常巡查和重点巡查强度，继续保持打击毁林（竹）高压态势。按照“教育一批、处理一批、惩处一批”原则，加大力度、加快速度查处各类违法毁林（竹）行为，精准发力，综合施策，坚决防止毁林（竹）种茶行为反弹或变相反弹。三是资源保护要关口再前移。要建立完善生态资源动态监测等监管机制，提升市、县一体化监测水平；要实行森林防火网格化管理，提升装备水平和扑救能力，着力推进装备设施标准化、队伍建设标准化、扑救程序标准化建设；要完善有害生物防控体系建设，加大除治力度，强化疫木监管，遏制松材线虫病蔓延。

（四）要把产业转型作为加快两山转化的重要通道。一是要持续推进林业供给侧改革。重点加强食用林产品安全建设，积极探索林下经济综合开发利用模式，以规模化、集约化、标准化发展林笋、林药、林禽、森林休闲等林下经济新模式。引导笋竹、花卉苗木两大传统产业，在生产技术与装备、产品开发、文化创意等方面进行改革创新，促进行业和企业同步转型。二是要做好“林业+”的文章。大力发展生态林业、循环林业、观光林业，促进生态保护与产品开发、旅游发展相结合，不断提高产业综合开发利用水平。同时，要把挖掘底蕴与“讲好故事”结合起来，特别是要将竹、茶、梅、古树、湿地等文化，与人文故事、乡风民俗融为一体，不断提升森林文化的影响力。三是要聚焦林业科技创新。加大先进林业技术引进力度，健全产学研合作机制，提高自主创新能力，争取在竹林碳汇、乡土树种开发利用、竹林经营培育、林木新品种引进、林业机械化等应用技术研究方面有新进展、新突破，并着力打通林业科技推广最后一公里，发挥科技兴林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共创新局面，全面推动赶超发展。林业发展是大生态、大民生、大经济，是一项长期的、复杂的、系统的工程，不仅仅是林业一家的事，是各级党委、政府的事情，是全社会的事。各地、各部门要主动适应建设现代林业的要求，做到认识上有高度、工作上有目标、行动上有措施、投入上有保障、机制上有创新，只争朝夕，尽心竭力，共同推动湖州林业赶超发展。

第一，要齐抓共管，确保落实到位。牢固树立抓林业就是抓发展、抓生态、抓民生的思想，履责、负责、尽责。各级政府领导要承担起本地区林业发展的第一责任人的责任，切实履行好林长职责，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。绿化委员会要担负起综合、协调、监督和指导的责任，对重点工作任务及时进行跟踪督查，定期通报。林业部门要强化指导服务，主动为党委、政府当好参谋，组织全系统业务干部深入基层搞好技术指导，加强行业管理，其他相关部门要各司其职、密切配合、通力协作，共同做好林业资源保护工作，构建高位推动、部门联动、上下互动的工作格局，形成加快林业发展的强大合力。

第二，要全面发动，确保宣传到位。兵马未动、宣传先行。林业工作不能只顾埋头拉车、默默无闻，要善于提炼、善于宣传，既能集聚力量、壮大自身，也能顺利工作、事半功倍。所以，要充分发挥媒体宣传引导作用，发动和组织社会各界人士，积极投身国土绿化和生态保护事业，努力营造全民搞绿化、全社会办林业的良好氛围。要积极探索林业生态文明建设全民共建共享的长效机制，创新公众参与林业生态文明建设的方式渠道，发挥社会组织在生态文明建设中的积极作用。

第三，要建强队伍，确保工作到位。事业成败，关键在人。要不断强化基层林业机构和队伍建设，确保有人做事、有人管事。要持续加强基层林业站和林技推广队伍建设，不断提高技术推广、为民办事的能力和水平。要规范扩大政府 10

购买服务行为，进一步发展林业中介服务，进一步加强监督管理，确保规划设计、资产评估、市场信息、技术培训等服务事项顺利推进。全市林业系统干部职工要不断提高法治意识、服务意识、效能意识和廉洁意识，强化专业学习，细化工作任务，固化工作责任，着力建设一支“想干事、能干事、干成事”的林业铁军。

第四，要多元融资，确保投入到位。林业一个显著特点是投入规模大、回报期限长，必须要走多元投入的路子。首要的是集聚市场资本。有序推进林业所有权、经营权、管理权分立，推进资源配置市场化，强化收益权观念，鼓励涉林企业、业主和林农等非公有制经济主体投资林业。其次是加大财政投入。财政投入要转变思路，加大投入规模，切实发挥生态建设资金的撬动辐射效应。还要积极对上争取。各县区及相关部门要抓住当前国家加强林业和生态建设的机遇，全力争取国家和省里的政策支持、资金支持。

第五，要强化督查，确保考核到位。市、县区要成立专门督查组深入各地，围绕造林绿化、毁林（竹）开垦、林业综合改革等林业重点工作开展情况，进行跟踪检查，一月一比拼，一季一通报。对于工作不力，进度缓慢，措施不到位、成效不明显的县区、乡镇，要通报批评、要问责追责。要尽可能地提高林业工作在县区、乡镇实绩考核中所占的比重，切实加大对各地林业工作落实情况的考核力度。

最后，我想再强调两个事情，一个是森林消防。今天已经是4月2日，清明节即将来临，今年据预测天气形势不容 11

乐观,节日期间林区人员活动增多，火源管控难度大，森林消防形势严峻。各县区各部门，一定要把森林消防责任落实到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“预防为主”落实到位，特别是要在林区要道和景区入口增设临时检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外；要把应急响应措施落实到位，要强化备班执勤，加强预案演练，特别是高火险时段，各级各类森林消防队伍都要靠前驻防，集中待命，一旦发生森林火情，立即补救，实现“打早、打小、打了”，努力延续“零火灾”的优秀成绩。二是是松材线虫病防治。根据灾情普查，受去年夏季干旱天气偏长等因素影响，今年我市灾情较往年有所加重，病死松树同期相比增加了47.3%，各地各部门一定抓好各项措施的落实，按时、保质、保量完成各项防治工作任务。尤其是杭宁、杭长等高速公路部分沿线松材线虫病发生比较严重，社会关注比较高，各相关发生区的政府要切实履行职责，打好松材线虫病除治“歼灭战”、“持久战”、“攻坚战”、“保卫战”。同时，也要转变观念，主动出击，从“死一株、砍一株”的被动除治转到“择伐一片、补植一片”的主动改造上来，多措并举遏制松材线虫病扩散蔓延的态势。

第五篇：在全街工作会议上的讲话

脚踏实地干事业 凝心聚力谋发展

---在2013年7月全街工作会议上的讲话

(2013年7月25日)同志们：

为贯彻落实区委三届七次全体(扩大)会议精神,今天我们在这里召开全街工作会议，目的是正确分析工作形势，进一步理清工作思路，明确工作任务，增强工作责任感和紧迫感。受陈书记委托，下面由我代表街道党工委、办事处就做好年内各项工作,再强调几点意见: 今年以来,全街上下深入学习实践党的十八大精神,以区委、区政府提出得“加速崛起进程、建设首善之区”的目标为指引，攻坚克难、锐意进取，社会各项事业都保持了平稳较快得发展态势。一是经济发展稳中有进。以XX工业园区建设为龙头的工业经济平稳增长。1-6月，规模企业工业产值完成3.63亿元，同比增长6.8%，完成工业固定资产投资2100万，同比增长35.5 %；农业生产保持稳定，农业产业化经营进程加快；商贸、物流交通等服务业初具规模，第三产业逐渐活跃。二是计划生育工作扎实开展。“集中服务月”活动和社会抚养费“再攻坚”活动大力实施，计划生育统计半年内，街道出生政策符合率达94.1%，综合节育率达89.29%，社会抚养费征收40余万元。三是平安建设深入推进。街道认真推进安全生产基础管理的规范化建设,抓

好责任落实,大力加强工业生产、水上安全、学生安全、危化品经营和食品安全方面的监管；认真贯彻落实各项群众制度，全面推行信访维稳工作机制，狠抓矛盾纠纷的排查调处，加大矛盾化解力度；切实加强社会管理，扎实推进治安防控体系和应急处置机制建设。四是民生工程大力实施。街道大力实施省制定的33项民生工程和市制定的9项惠民实事，1-6月，进行危房改造250户，改造资金2375000元；发放城乡低保及两节补助、五保、救灾、大病医疗救助、残疾人救助等资金共3349182元，免费实行白内障复明手术35例，全街共发放涉农资金1858.58万元，各类救助补贴及时足额到位。五是党的建设不断加强。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，全面深入开展基层组织建设“创新突破年”活动，基层组织不断夯实，干部队伍整体活力不断增强，机关效能和干部作风不断优化。六是服务大局工作见成效。街道全力服务于西部园区建设，认真做好XX 建设中的相关工作，圆满完成了XX居民安置点回迁工作，XX至XX段公路正在整修，美好乡村中心村建设完成，投资兴业和生活生产环境大大改善。

在总结成绩的同时，也要清醒的看到我们工作中存在的困难和问题。比较突出的：一是主要经济指标仍有欠账。尽管上半年工业生产总值和固定资产投资较去年相比有所增长，但截至6月底财政收入2138.3万元，仅占全年任务的

44.1%，时序进度滞后5.9个百分点，完成目标的压力较大。二是计划生育工作形势严峻。上半年，我们实施了“集中服务月”和社会抚养费征收“再攻坚”活动，计划生育工作各项指标曾大幅提升，但是活动结束后，各项指标数据不容乐观，尤其是期内出生政策符合率、手术及时率和社会抚养费征收到位率。三是信访维稳压力较大。当前，尽管全街信访维稳工作形势稳定可控，但仍存在大量隐患和矛盾，如：XX、XX和XX问题引发的矛盾，加之部分老上访户问题没有彻底解决，信访维稳工作仍然面临较大压力。四是安全生产意识不强。部分干部在思想上存在“圩区无安全生产问题”的认识误区，没有清楚地认识到抓好安全生产工作的重要性和紧迫性。五是干部精神状态仍需提振。XX街道的干部历来都是能打硬仗的，但是这半年来，我们总感觉到，有很多干部的状态在下滑、意志在消退、工作不主动，遇到困难和问题，习惯于请领导来协调，等街道来解决。甚至，有少数干部不严于律己，不将主要精力放在自己的工作上。对于这些问题，我们务必要高度重视，统一思想，将认识统一到行动上来，切实加以解决。

当前，宏观环境趋紧，一些矛盾突显，压力确实较大。下半年，省市或将陆续出台一些促发展的政策措施，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，做好应对准备，结合街情，吃透政策，用好政策。大家要切实转变工作作风，严明工作

纪律，狠抓工作落实，突出重点，主攻难点，确保完成全年各项工作任务。

第一，进一步做好信访维稳工作。稳定是第一责任，各项工作的开展都要以稳定为前提。全街上下要继续开展好矛盾纠纷的排查调处工作。完善矛盾纠纷的排查调处工作机制，严格落实矛盾纠纷定期排查分析制度、情况报告制度和重大矛盾领导包案制度，落实XX、XX、XX和老民师问题这一类重点矛盾、重大隐患和重点人员的化解、教育和稳控工作，加大矛盾纠纷的排查调解力度，确保不发生有重大影响的群体性事件；要继续做好信访接待工作，认真实施开门接访和带案下访活动，及时办结上级批办的信访件，确保不发生赴省、进京等非正常上访事件；要继续提高群体性、突发性事件处理的能力，做好对发生群体性、突发性事件的风险评估和预测，对可能引发群体性事件的问题立即报告，并采取相应的防范措施，控制事态的发生发展。

第二，全面提升计划生育各项数据指标。要进一步强化组织领导，落实工作分工，做到底数清、情况明；要狠抓日常监测和考核工作，实现街道人口和计生工作的各项目标；要搞好计划生育集中服务活动，保持出生率和统计误差率不突破区下达的指标，控制政策外生育，切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率，加大孕情监测力度，确保各项工作达到指标；要明确重点，在巩固和完

善现有工作的基础上，进一步提高管理水平，提升服务质量，使我街道人口和计划生育工作再上新台阶。

第三，紧抓经济建设不放松。经济发展是第一要务，是提高人民生活水平的根本，是社会各项事业蓬勃发展的基础，全街上下务必紧紧围绕经济建设这个中心谋发展。一是加快现有工业转型、升级、改造。要以XX工业集中区现有工业为中心，以宏观政策为依据，以市场动态为导向，千方百计寻求资金和技术突破口，促进XXXX这样有新技术、有资质的企业进行转型升级。二是加大招商引资力度。下半年正是抓招商引资工作的黄金时节，全街上下要形成“全民招商”的浓厚氛围，主动优化服务，为招商引资提供好环境，主动为企业落户、建设提供“一篮子”代理；要狠抓项目建设，一方面重点扶持XXXX二期、XXXXX等在建项目，促其尽快建成投产，发挥经济效益。另一方面，要加强与在谈项目的对接，促使项目尽快签约落户。三是积极发展民营经济。民营经济在市场经济活动中的作用十分巨大，是进一步发展经济的重要突破口，要积极探索促进民营经济创办发展的方法，帮助民间资本整合运营，选对路子，发展实体。四是千方百计确保农民增收。要加强农业技术服务和农业基础设施建设，保证农业产量稳中有增；要进一步推广农业保险，确保农民收入不因自然灾害受到重大损失；要进一步推动农业生产规模化、产业化，鼓励发展种植大户、农业加工企业，提高农业生产效率，提升农业产品附加值。

第四，切实做好安全生产工作。安全生产是一项系统工程，涉及到方方面面，责任重大，必须紧抓不放。一是抓工业生产安全。以园区企业为主的所有工业企业，都必须警钟长鸣，要强化对员工的安全生产教育，要配套相关的安全设备，要在仓库、车间等地方的醒目位置悬挂张贴警示标语。要安排专人定期进行安全检查。二是注意水上安全。各村（居）对责任段内的河滩渡口，要安排专人进行经常性巡察，发现安全隐患要及时上报解决。要成立由熟悉水性的青壮年组成的志愿搜救队伍，应对突发事故的产生。三是保障学生安全。要保障学生的路途安全，加强对接送车辆和往返路段的检验，发现不合格车辆和危险路段，及时停运和维修；要保障学生暑期安全，各村（居）要做好暑期防溺水工作，设置防溺水警示牌，安排专人宣传、巡察。各学校要加强对学生的教育、同家长的沟通，形成防溺水工作齐抓共管的局面。四是加强对危化品经营和食品安全的监管。要加强对危化品经营的检查力度，督促危化品经营者的运输、存放和经营都严格按照规定要求进行。要加强对食品安全的监管，主要是对学校周边的快餐店，超市和饭店进行监管，对原料来源、生产制作过程，产品合格情况等进行检查。

第五，进一步将民生工程做好做实。民生是社会建设之基，和谐稳定之本，民生工程是政府为民办实事、办好事的

“民心工程”和“德政工程”，我们务必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落实贯彻上级政策。要努力实施好省制定的三十三项民生工程和市制定的九项惠民实事，确保各类补贴资金及时足额到位。二是拓宽民生工程资金来源。民生工程是一项系统庞大的长远工程，上级划拨的资金是“好钢”，要用在“刀刃”上。那么，“刀面、刀背”怎么办？我们要积极联系企业和社会组织，多方筹措资金，尽可能的扩大惠及面。三是加强民生政策宣传。要通过走村入户、宣传单等多种形式，对新农合等一些政策进行宣传，让更多的人了解党和政府的温暖，让更多的人从民生工程中得到帮助。

第六，振奋精神、调整状态、转变作风、真抓实干。全街党员干部要增强发展意识、责任意识、大局意识和效能意识，力争做到“四个多动”。一是“多动脑”。发展之始，思路先行。一个地方走什么样的发展道路，用什么样的发展模式，想要获得什么样的发展成果，发展有哪些优势和劣势，这些都必须在思路中理清。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部门的主要负责人，对村（居）的发展，对街道的发展都应当有清晰的思路，一定要“多动脑”。二是“多动腿”。发展的思路源于对当地实际的充分了解，只有“多动腿”，多深入田间地头、多深入群众中间、多深入生产一线，才能够发现问题、找出方法，才能够理清思路、因地制宜。大家

一定要多走访、多调查、多了解，做到“街情民意熟于心，因地制宜谋发展”。三是“多动嘴”。工作业绩的提高、工作方法的创新不是闭门造车，而是海纳百川。我们的工作目标和任务，要求我们要善于向上级部门讨教政策、向兄弟镇街学习经验、向人民群众听取意见，这些政策、经验和意见，不会不请自来，而要虚心求教，因此我们一定要“多动嘴”。四是“多动手”。所谓“空谈误国、实干兴邦”，规划不能留在纸上、民意不能留在田间、经验不能留在脑中，一切都应该在社会建设中付诸实践，只有将思路贯穿于发展的实践中、将民意反馈在工作的开展中、将经验运用于困难的解决中，才能够实现XX街道的大发展。

同志们，脚踏实地才能干事业，凝心聚力才能谋发展，年内工作任务十分艰巨，我们一定要坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，共同拼搏，确保完成年内各项工作任务，努力建设“幸福XX”。