2007年市卫生局工作总结及2008年工作打算

第一篇：2007年市卫生局工作总结及2008年工作打算

二00七年，卫生工作在市委、市人大、市政府、市政协的领导、关心及上级业务主管部门的指导下，紧紧围绕年初制定的目标任务，增添措施，落实责任，圆满完成了市委、市政府及达州市卫生局下达的目标任务，现作如下总结。年终总结

一、认真开展干部作风整顿建设活动

按照市委、市作风整顿办的统一安排部署，卫生

局党组结合部门实际，认真开展干部作风整顿建设活动，圆满完成了各阶段的任务。一是建立组织机构，加强组织领导，成立领导小组，抽调专兼职工作人员，拟定下发了开展干部作风整顿建设活动的实施方案；二是认真开展学习，提高了思想认识，采取集中学习和各股室自学的办法，学习了《胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话》、《省委书记在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话》、《达州市委书记李向志、市长罗强在全市党风廉政建设暨干部作风整顿动员大会上的讲话》、《公务员法》等重要文献，全局干部职工认真撰写学习心得体会18篇；三是扎实找准问题，强力进行整改，采取群众提、组织点、自己找、相互帮和分层次召开民主生活会，认真查找了存在的问题；四是抓住关键，切实解决问题，重点整治了一线医护人员对待病人和群众冷漠生硬、麻木不仁的服务态度；整治了医药购销和医疗服务中的不正之风；整治了医务人员开单提成、收受红包的歪风；整治了虚假违法医药广告，严厉打击了非法行医；整治了领导干部经商办企业和介入非法利益格局；解决了政令不畅、执行力不强、执行水平不高、缺乏工作热情等问题。

二、狠抓规范，强化管理，扎实开展质量管理年活动

紧紧围绕开展医院管理年活动，以“提高医疗服务质量，狠抓医疗市场整治，树立规范建设典型，促进医疗卫生事业发展”为工作思路。一是制定下发了《万源市2007年医院管理年活动实施方案》；二是加快农村卫生改革，增进农村居民健康，开展白内障复明筛查350例、52个乡镇卫生院急诊能力及52个中医临床骨干等项目培训工作，开展“卫生下乡爱心服务团”活动，开展义诊巡医、送医到户、健康教育、专业培训等工作；三是加强准入管理，规范医疗行为，全市共清理医疗机构执业许可证106个，纠正不规范审批20个，注销医疗科目123个，查处无证行医13家，清理医师资格证16个，查处不规范执业14个，查处无证执业2个，完成年度医考组织工作、2007年报名参考155人，完成2006年47名医师资格考试合格人员《医师资格证书》的制发和首次注册、13名护士首次注册和变更注册、32人次的变更注册和资格证书遗失补办工作；四是加大医疗质量监管力度，确保医疗安全。7月下旬，组成3个组12人对全市31家医疗机构进行了医疗质量、医疗安全大检查，对查出的问题给予通报，责令限期改正的处理，收到较好效果；五是认真开展无偿献血工作。今年我市的无偿献血工作任务1060人次，目前已完成1360人次，占任务数的128%。报销用血费用50人次1万余元。同时，加大了血液安全监督检查工作，采取每月定期检查医疗机构的用血情况，建立了长效监督机制，确保血液安全。

三、新型农村合作医疗试点工作取得明显成效

我市新型农村合作医疗试点工作在市委、市政府的坚强领导下，在卫生局的精心组织和安排下，紧紧围绕农民得实惠、党政得民心、卫生得发展的工作目标，在较短时间内完成了筹备、培训、启动、报帐工作。全市各乡、镇、村新农合工作覆盖率达100%，参合农民达39.4648万人，占全市农业人口总数的84.57%，共筹集资金394.648万元，其中由政府资助参合的贫困户、特困户、五保户、优抚对象2.938万人，资助金额23.09万元，市财政到位资金168万元，全市已到位新农合基金1852.2248万元（其中中央财政726万元，省财政487.16万元，达州市财政76.6万元，万源市财政168万元，农民缴纳394.4648万元）。已补偿参合农民26757人次，补偿医疗总费用1049.61万元。

通过试点，取得了较好的成效。一是健全了机构，成立了“万源市新型农村合作医疗领导小组”和“万源市新型农村合作医疗监督小组”，组建了新型农村合作医疗服务中心，各乡镇分别成立了服务站；二是市委、市政府出台了《关于扎实开展新型农村合作医疗的实施意见》，印发了《万源市新型农村合作工作实施细则》等指导性文件；三是注重宣传，印发宣传资料40余万份，召开各种会议，参会人员达2000余人次，书写、悬挂宣传标语1000余幅（条），播出新闻、专题电视节目21期，确保了试点阶段全市农民对新农合政策知晓率；四是财政资金到位。市财政资金168万元已于8月份足额划拨到新农合基金专户，任务落实，考核到位，市委、市政府于5月底派出10个工作组分赴各乡镇，对此项工作进行了专项督查，并以通报的形式对个别乡镇进行了批评，培训到位，市卫生局对全市定点医疗机构负责人及新农合工作人员250余人进行了新农合政策、制度的培训，资金管理到位，补偿方案到位。

四、狠抓卫生人才队伍建设，提高卫生人才队伍素质

完成2007年西部计划，接收14名大学生志愿者到市级医疗单位和乡镇卫生院支医；开展“百名医师支援农

村卫生院和社区卫生服务中心”建设，按时派驻16名医师到受援单位开展工作；2007年全市510名医疗卫生专业技术人员参加继续医学教育；市卫生进修学校通过达州市人事局、万源市人事局考查，确定万源市卫生进修学校为“万源市继续医学教育培训基地”，通过人事部门公开招聘专业技术人员45人；四川省乡村医生中专学历教育第二学期期末参考340人，合格337人，合格率达97%，力争2009年乡村医生全部达到执助水平。

五、加强财务统计暨管理工作

计财工作紧紧围绕农村卫生、公共卫生和城市卫生服务体系建设，积极争取资金，加强预算管理和财务管理，为我市卫生改革和发展提供经费保障。一是加强财务管理，编制财务预算报表，严格预算执行，合理安排资金，做到专款专用；二是积极督促市级医疗卫生单位参加药品招标采购，医疗机构上网采购率达100%，药品阳光采购数据上报率达98%，阳光采购积分合格率达96%；三是认真贯彻落实《统计法》，及时按照有关部门的要求上报相关统计资料，按照要求建立数据库，提高了数据质量，完成了按卫生部要求的全市机构、人员、床位、医疗机构营运情况、卫生人力资源、医疗设备、出院病人信息的网络直报工作；四是医疗设备购置严格按照国家卫生部、发改委、财政部《关于大型医用设备配备与使用管理办法的通知》执行。今年，完成乡镇卫生院医疗设备的调查，积极向上级部门拟定了设备需求计划；五是加强国有资产管理，认真贯彻落实市政府《国有资产管理暂行办法》，并按市政府的要求完成全市各医疗卫生单位国有资产的清理、登记工作。

六、加强传染病、流行病、地方病的防治工作

印发《关于加强流行性脑脊髓膜炎防治工作的紧急通知》（万卫[2007]28号）、《关于人感染高致病性禽流感应急处置预案》（万疾控[2007]13号文件）、《关于2007年霍乱防治预案》（万疾控[2007]14号）、《关于2007年传染性非典型肺炎防制工作应急预案》（万疾控[2007]15号）、《关于灾害事故应急处置预案》（万疾控[2007]17号）等一系列专病防治意见，提高了医疗卫生单位对传染病的防治意识。对疫情实行网络直报，现有网络直报医疗机构58个（市级5个，乡级53个），2007年具体报告病例医疗机构30个，网络报告率51.72%，网络疫情零报告55个，网络利用覆盖率94.82%。无能力网络报告的医疗机构3个。据1?d6月疫情分析，无甲类传染病报告。乙类传染病11种，丙类传染病4种共1762例，乙类传染病居前5位的是肺结核、病毒性肝炎、痢疾、麻疹、流行性腮腺炎1707例，比去年同期上升6.4%。

截止2007年10月31日，我市共报告传染病病例2886例。其中本地病例2832例、外地病例56例，未及时报告数79例，全市传染病报告率达93.37%。

地方病防治工作，重点对克山病、地氟病、碘缺乏病等业务知识进行了培训，克山病按省疾控中心的要求完成1?d5月每月一次的疫情零报告任务，碘缺乏病按达州市疾控中心下达的任务，结合万源的地理分布，按东、西、南、北、中方位完成了白羊、罗文、竹峪、中坪、庙垭、草坝、官渡、钟亭、太平镇8乡1镇、36个村、288个食用盐采样监测任务，测碘盐合格率为93.06%。

结核病防治工作。1－11月，门诊接诊人数1514人、透视3500余人次、照片1582人、查痰1924人、痰标本4371人次、发现活动性结核病人445例、免费治疗445例、全年全程治疗结束183例、死亡3例、失败9例、新发涂阳病人治愈率95%。

全面完成全省部份市麻疹疫苗强化免疫工作。全市共设了307个接种点，安排接种人员1250人，全市摸底目标獐数110235人，应种儿童数108370人，实种儿童数107144人，接种率98.87%；同时认真扎实开展了入托入学儿童预防接种证查验工作。收到了较好的社会效益。

七、加强中医药专科建设，发展祖国传统医学

中医药是祖国传统医学，在中医药专科建设方面，进一步完善“急诊科”、“针灸理疗科”、“痔漏科”的建设，把建设四川省名中医王立国诊疗室工作作为特色重点专科建设。各乡镇卫生院建有中医诊断室、中药橱柜、中药刨制，建成中医先进乡镇2个。

八、加强妇幼卫生工作

一是以“降消”项目为依托，开展了全市各医疗卫生机构妇幼保健人员为期二天的业务和信息工作新报表培训，参训人数165人次。

二是开展儿童保健服务工作，全市7岁以下儿童34567人，5岁以下儿童24042人，3岁以下儿童14492人，活产数5023人，7岁以下儿童管理率为78.73%，3岁以下儿童系统管理率为88.16%。对城区及部分托幼园所的儿童进行了健康体检，5岁以下实查人数为16535人，发现中、重度营养不良为1071人，患病率为6.55%。2007年度我市新生儿死亡率为13.14‰；婴儿死亡率为17.52‰；五岁以下儿童死亡率为25.28‰。

三是开展孕产妇保健工作，2007年孕产妇死亡率为79.63/10万；孕产妇建卡率86.45%；产检率84.77%；早检率82.76%；产后访视率82.06%；系统管理率81.49%；新法接生率为99.70%；住院分娩率80.73%；非住院的新法接生率99.38%；新生儿破伤风发病率为0；围产期死亡率为17.21%；低体重儿发生率为2.8%。

四是开展妇女病普查普治，2007年妇女病普查率为41.82%；查出妇科疾病人数7183例，占30.28%（其中宫颈糜烂13.69%，滴虫性阴道炎11.86%，淋病25.30/10万，尖锐湿疣54.81%，宫颈癌54.81/10万）。

五是开展新生儿疾病筛查工作，城镇新生儿疾病筛查达34%；农村达14%。降消项目办下乡督查45个乡镇卫生院，督查面达86.5%，对336名贫困孕产妇发放救助资金79.225万元，项目工作实施进展顺利。

九、加强卫生监督执法工作

卫生监督执法工作重点是积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理，以打击非法行医、食品卫生安全等专项整治为重点，开展食品卫生、医疗、采供血、学校卫生、职业放射卫生综合执法，取得较好成绩。

一是加大卫生法律法规宣传力度。对从业人员进行卫生法律法规培训3500余人次，印发各类宣传资料5000份，接待来访群众260多人次，受理举报投诉案件6件，上报《公共监督信息》20期，专题报道15篇，报送《达州日报》、《达州晚报》、《达州卫生监督网》、《万源政府网站》新闻稿件18篇，采用11篇。出动卫生监督检查4500余人次，日常卫生监督12782户次，合格10909户，合格率85.34%；卫生监测562户次，合格543户次，合格率96.92%；被监督单位2293户，从业人员8213名，卫生许可证2178家；行政处罚273件，其中简易程序226件，一般程序47件，警告650户次，查出非法行医113家，共处罚金18.745万元；新审办卫生行政许可502户，核发健康证1105人。

二是开展食品卫生专项整治工作。监督户数1050余户，处罚96户，其中警告57家，责令整改31户，取缔非法经营5户，吊销卫生许可证1户，移送司法机关2起，收缴不合格产品及过期食品3150公斤，没收非法所得5400余元，罚款5.5万元。

三是抓饮用水卫生监管，杜绝水源性传染病的发生。对全市饮用水业主进行培训。

四是推行学校食堂食品卫生管理员制度。为了规范学校食品卫生管理行为，加强日常管理的指导，预防学校食物中毒和介水传染病等突发卫生事件的发生，保障师生的身体健康，根据《食品卫生法》和《生活饮用水卫生标准》等法律法规，在教育部门的支持下，配备了专（兼）职卫生管理员，建立健全了学校卫生管理制度。

五是抓公共卫生及化妆品监管。全市共监督公共场所127家，新办卫生许可证45家，从业人员513人，持有效健康证428人，责令整改19家，处罚1家。对化妆品经营单位进行了检查，重点对化妆品的标签、标识、说明书等主要参数进行了检查，共检查48种化妆品。

十、加大社区卫生服务体系建设力度

2007年，社区卫生服务工作在市委、市政府高度重视下，先后出台了《万源市城市社区卫生服务的决定》、《万源市城市社区卫生服务设置规划》、《关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见》、《关于在城市社区卫生服务中充分发挥中医药作用的意见》、《关于公立医院支援社区卫生服务工作的意见》、《关于城市社区卫生服务补助政策的意见》、《关于印发城市社区卫生服务中心站基本标准的通知》、《关于加强城市社区卫生人才队伍建设的指导意见》、《关于印发%26lt;城市社区卫生服务机构的管理办法（试行）的通知%26gt;》、《关于加强城市社区卫生服务机构医疗服务和药品价格管理意见的通知》等一系列配套文件。同时，在太平镇建成1个中心2个服务站，即万源市太平镇社区卫生服务中心、古马儿社区卫生服务站、河西社区卫生服务站，覆盖总人口为6.4万余人。通过建设，服务中心已具备开展全科医疗、护理、康复、健康教育、免疫接种、妇幼保健、公共卫生应急、疾病控制、慢病管理、信息资料管理等功能。1?d10月，社区卫生服务机构总诊疗人次为1.1万人次，设立家庭病床42张，巡诊总次数136人次，建立个人健康档案32754份，抽查处方152张，平均每张费用为37.10元，其中符合基本用药的处方有138张，符合率为90.80%，真正为群众提供了就近就医、安全、有效、价廉的基本医疗服务，受到各级领导和群众好评。

十一、加大扶贫联系村工作力度

紫溪乡孙家坝村是我局的扶贫联系村。今年以来，局领导多次深入该村实地调研，拟定了“计划生育三结合”户36户，领导班子5个成员各帮扶2户贫困户共10户，中层以上干部帮扶1户贫困户共16户。为该村改造村道公路捐款4000元、水泥10吨、棉被40床，为紫溪乡捐赠棉被20床。

十二、加强社会治安综合治理，确保了全系统安全平安

年初，印发了《社会治安综合治理工作计划》，调整充实了领导小组成员，建立完善了社会治安综合治理职责、综治办专（兼）职工作人员职责、综治委员会职责、人民调解委员会职责、刑释人员帮教职责、暂寄住或流动人口管理职责、参治部门（单位）职责、“整体联动防范”工程领导小组职责、社会治安综合治理委员会职责、联防人员七不准等一系列职责并上墙。一年来，系统内未发生重大社会治安案件及刑事案件，确保了一方平安。

十三、狠抓公共卫生安全工作

卫生系统的安全生产主要是医疗业务安全，结合市委、市政府安全生产的要求，拟定下发了《突发公共卫生事件处置预案》、《万源市重大医疗纠纷处置工作方案》、《救灾防治预案》等，有效处置突发公共卫生事件8件，查处不安全隐患8件（处），全年无不安全事故发生。

十四、高度重视信访工作

今年以来，接待群众来信50件，办结50件，受理市长热线18件，回复18件，回复率100%，来访58人次，集体上访1次30余人。来信来访者主要是乡镇卫生院退休人员工资待遇问题、医疗纠纷、犬伤人、乡村医生医疗行为、个体医生诊疗范围等，均按党的有关方针、政策，作好了疏导解释工作，把矛盾解决在了萌芽状态，无因上访造成群体性事件发生。

十五、办公室工作有条不紊

公文处理、运转、办理程序清楚、处理得当，运转快速、高效、无泄漏密现象发生。公文按档案管理要求，进行了归档、立卷。档案工作经2007年10月10日验收，顺利通过省二级达标，并获得证书。

完成市委、市政府、局领导交办的临时性工作任务，报送及下发各类规范性文件200余件次，按时按质回复了市人大代表、市政协委员提案6件。

调整充实了关心下一代工作领导小组，由局主要领导任组长、相关人员为副组长和成员，并督促市级其它医疗卫生机构建立了相应的组织机构，把关心下一代工作纳入了议事日程。

十六、农村卫生体系建设初具规模

各中心、乡镇卫生院经国债项目及省委、达州市、万源市财政投入资金，对8个中心卫生院及42个乡镇卫生院进行新建、改建和扩建，业务用房得到彻底改变，除康乐、铁矿未完工，长石乡未动工以外，其它乡镇卫生院建成、投入使用。被改扩建单位面貌焕然一新，职工精神振奋，取得了较好的社会效益和经济效益。专业技术人员通过项目培训，提高了业务技术能力。医疗设备通过配备及自己购置，大多已基本能满足乡镇卫生院业务开展的需要，心电图、x光机、血液分析仪、高压消毒锅、病床等基本医疗设备较为齐全。今年以来，各中心、乡镇卫生院分别不同程度地收到较好的社会效益和经济效益。特别是草坝、河口、罗文、大竹、旧院、花楼、长坝、玉带、石窝、永宁、丝罗、固军等卫生院发展较好，解决了广大群众的基本医疗需求。

存在的问题：

1、发展不平衡，主要表现在边远乡镇，如罐坝、康乐、中坪、柳黄等乡镇卫生院目前只有房屋一栋，内部设备相当缺乏，连基本业务都无法开展。

2、医疗质量管理有待加强。今年，先后出现医疗纠纷近10起。

3、乡镇卫生院财务制度不健全，管理不到位，个别乡卫生院会计、出纳、院长一肩挑。

4、卫生执法不力，医疗市场较混乱，部分不具备执业资格的人员和机构仍在执业。

5、新型农村合作医疗工作宣传力度不够，个别患者要求报销期望值较高，部分乡镇卫生院不能满足。

2008年工作打算

1、认真学习、宣传、贯彻党的十七大会议精神，结合单位工作实际、个人思想实际，开创卫生工作新局面。

2、进一步完善新型农村合作医疗制度，提高参合率，争取达到90%。筹建新农合信息系统，努力提高工作效率，节约工作成本。

3、加大社区卫生服务建设力度，新建2个社区卫生服务站，覆盖人口3万人。

4、加大医疗市场整顿力度，打击非法行医。

5、加强内涵建设，健全规章制度。

6、提高医护质量，建立和谐医患关系，严防医疗事故及纠纷的发生。

第二篇：市卫生局2014年工作总结和2015年工作打算课稿

商丘市卫生局2014年工作总结

今年以来，全市卫生工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕商丘经济社会发展大局，坚持以深化医药卫生体制改革为重点，创新发展思路，破解发展难题，各项卫生工作协调快速发展，重点工作有了明显突破，医疗卫生工作在保障和改善民生、促进社会稳定、推动经济发展等方面发挥了重要作用。

一、深化医改取得新进展

市卫生局以深化医改为契机，积极推进县级公立医院改革，全面提高公共卫生服务均等化水平，继续实施国家重大公共卫生项目和基本公共卫生服务项目，不断加强基层卫生服务体系建设，适时扩大国家基本药物制度实施范围，医改各项工作取得了阶段性成果，让人民群众实实在在得到了实惠。

（一）新农合服务保障水平进一步提高。2014年我市参合农民617.18万人，参合率99.34%，人均筹资标准达到380元，其中各级政府补助增加到人均320元，全市共筹集新农合统筹基金36.79亿元。截止目前，全市新农合累计补偿医疗费用19.15亿元，享受新农合补偿的参合农民896.51万人次，全市统筹基金支付率为83.64%。

（二）基本药物制度进一步完善。从今年前10个月监测数据来看，基本药物制度在我市总体运行良好。全市172家实施-1 人，规范管理41.18万人；2型糖尿病患者健康管理15.8万人，规范管理13.93万人；重型精神病管理2.06万人，规范管理1.66万人；协助开展卫生监督巡查7079次。妇幼保健工作得到巩固和提高，重大妇幼公共卫生服务项目顺利实施，母婴管理严格规范；全市开展免费婚前保健5.62万人，免费婚检率83.94%；贫困地区儿童营养改善项目已使柘城县4090名婴幼儿受益。社区卫生工作成效显著。目前，全市共设置社区卫生服务机构104个，服务人口55.07万人，实现了城区服务范围的全覆盖。

（五）公立医院改革进一步深入。围绕落实便民惠民服务措施，进一步加强医院医疗服务质量，提高医疗服务水平，全市二级以上医疗机构持续开展“三好一满意”和“十大指标”宏观监管活动。县级医院结合按病种付费，大力推行临床路径管理，切实规范诊疗行为。积极推行优质护理服务示范工程，全市二级及二级以上医院300个病区全部开展优质护理服务示范工作，深受群众欢迎；认真开展控制药占比和抗菌药物的专项整治，目前全市二级以上医院备案使用的抗菌药物不超过35种，三级医院不超过50种，药品收入占业务收入的比例不超过42%。为全面了解“十大指标”的运行情况，市卫生局采取医院互查的形式，对全市20家二级及二级以上医院组织开展了“十大指标”年中考核工作，进一步促进“十大指标”各项指标任务的完成。

二、全力做好重大传染病防控

资金200万元，进一步提升基层中医药服务能力；认真实施中医药人员培训项目，培养技术骨干58人；积极推动中医文化建设，将中医药文化建设与职业道德建设相结合，大力宣传弘扬中医文化。同时，将中医文化建设与中医药科普宣传和适宜技术推广相结合，继续在全市范围内组织开展中医药科普知识进乡村、进社区、进家庭活动。

五、不断加强卫生人才队伍建设

一是加强继续医学教育，确定6项省级继续教育项目和42项市级继续医学教育项目。二是积极开展全科医生转岗培训，对210名学员实行五站式临床实践技能考核。三是继续落实“51111”工程建设，认真做好项目收尾工作，继续鼓励大、中专在职医务人员参加成人自学教育学习考试。四是认真做好农村订单定向医学培训工作，免费培养医学专业人才29人。五是加强临床住院医师规范化培训，完成267名住院医师考核工作。

六、卫生信息化建设持续提速

全市28家二级医院实现业务数据对接。同时启动了居民健康卡工作，并在省内率先实现批量发卡。

七、爱国卫生及“六城联创”工作稳步推进

一是深入开展创建卫生城市（县城）、卫生村镇、卫生先进单位活动，新申报省级卫生先进单位25个，届满复核29个，省级卫生村3个，市级卫生单位和卫生村镇申报工作正在进行-5 项治理。结合“三治三提”回头看活动，深入开展政风行风评议，认真落实“向社会承诺、让人民满意”公开承诺的六项任务，主动接受社会监督，行业形象得到进一步提升。认真做好投诉举报案件的受理、办理，全年共受理群众来信来访11件次，办结率达100%。

十、其他各项工作协调发展

全市卫生系统积极开展“做人民群众的贴心人”活动，卫生系统学先进、争一流的氛围更加浓厚；卫生文化建设异彩纷呈，文明单位创建积极踊跃；干部保健工作不断加强，服务水平持续提升。2014年，全市卫生系统的计划生育、安全生产、督查督办、两案办理、行政审批、人事和老干部工作、财务管理、新闻宣传、信访稳定、医患纠纷调解、医疗废弃物处置等各项工作稳步推进。

2014年，在卫生系统全体干部职工的辛勤劳动和共同努力下，取得了可喜的成绩。市卫生局先后荣获“全省卫生系统政风行风建设先进单位”、“全省年卫生创建先进集体”、“全省疾病预防控制工作先进集体”、“全省援外医疗工作先进单位”等荣誉称号，以优异成绩受到市文明委省级文明单位推荐。我们在总结卫生工作取得成绩的同时，也清醒认识到卫生事业发展中存在的困难和问题。突出表现在：制约卫生事业发展的体制性、机制性问题没有从根本上解决，制约卫生发展的结构性矛盾不断出现；政府投入不足、卫生资源配置不合理现象依然存在；基层卫生服务-7 覆盖面；落实基本公共卫生服务规范和技术规范，强化对服务质量的监管，加强督导考核，建立科学规范高效的绩效考核评价长效机制；强化妇幼保健机构规范化管理，做好《出生医学证明》办证管理工作；认真做好免费婚检、新生儿疾病筛查、贫困地区儿童营养改善、农村妇女“两癌”检查、住院分娩补助、农村妇女补服叶酸、“降消”等妇幼保健工作。五是深入推进县级公立医院改革。以实施药品零差率销售为切入点，积极推进县级公立医院管理体制、运行机制、人事分配、药品供应、支付制度、服务监管、法人治理等综合改革，改革公立医院补偿机制；有效盘活利用现有医疗资源，合理规划设置医疗机构，严格控制盲目扩张和重复建设；做好社区医生、乡村医生和居民契约服务试点工作，完善基层首诊、双向转诊的分级诊疗模式；扎实开展医院对口支援活动，切实让群众享受公立医院改革成果。

（二）继续加强传染病防控和卫生应急工作。继续做好艾滋病、结核病等重大传染病和人感染H7N9禽流感、埃博拉等新发传染病的预防控制。推进示范化预防接种门诊建设，不断提高免疫规划规范管理和信息化水平。进一步完善卫生应急管理体系，健全突发公共卫生事件监测报告网络，提高突发公共卫生事件监测预警和处置能力，切实做好各类突发公共卫生事件应急处置和重大活动卫生应急保障。

（三）继续强化医院管理。全面落实《河南省医疗系统“以病人为中心”优质服务60条》和《加强医疗卫生纠风建设“九不-9 资县级中医院建设项目，推进睢县、民权县和柘城县中医院建设项目进度。加快基层医疗机构中医科（中药房）建设步伐，开展多种形式的中医人才培养，提升中医药从业队伍素质。加强基层中医药服务能力建设，深入开展“基层中医药工作先进单位”创建活动。弘扬中医文化，普及中医药养生保健知识，广泛开展进社区、进家庭、进农村活动。

（六）继续加强卫生人才队伍建设。继续推进全科医生转岗培训、住院医师规范化培训、社区卫生人员岗位培训，加大农村卫生人才培养力度，做好农村订单定向培养工作，落实各类人才培养行动计划。加强继续医学教育，完善毕业后医学教育体系。加强临床重点学科建设,进一步发挥学科带头人作用，不断提高学科水平和科研能力。

（七）继续加强卫生信息化建设。进一步完善市级区域平台建设，拓宽平台应用功能。落实基层医疗卫生机构管理系统（云计算）建设项目任务，整合新农合、公共卫生、医疗服务等业务数据，推动医疗卫生信息资源共享、互联互通。建立健全居民健康信息管理制度，全面推行居民健康卡工作。以数字化医院评审为契机，进一步推进医院信息化建设。

（八）继续开展爱国卫生和卫生创建工作。按照市委、市政府的统一部署，持续推进“六城”联创工作，做好省、市卫生单位和小区、村镇等创建工作。积极开展农村卫生改厕和城乡环境综合整治，做好蚊蝇消杀等病媒生物防制工作。认真开展爱国卫生-11

第三篇：卫生局20xx年工作总结和工作打算

卫生局20xx年工作总结和工作打算

今年以来，全市卫生工作在市委、市政府的正确领导和上级卫生主管部门的关心、指导下，围绕市委、市政府和xx市卫生局年初下达的社会事业发展目标，以服务人民健康为宗旨，进一步解放思想，凝心聚力，突出重点，扎实工作，圆满完成了各项工作任务，全市卫生工作再上新台阶。现将主要工作总结如下：

一、20xx年卫生工作回顾

(一)基础设施建设步伐加快

为改善医疗条件，提高服务能力，今年，我们借助落实新医改的有利时机，积极向国家、省、市财政和卫生主管部门申报基本建设项目，争取资金支持。全年共争取卫生系统房屋建设和改造项目专项资金补助xx万元。总投资约xx亿元的市人民医院迁址建设工程进展顺利;市四院一期工程已基本完工，建筑面积xx平方米，投入资金约xx万元。今年争取市财政补助xx万元，省财政补助xx万元;市中医院病房综合楼建设已经启动，总投资约xx万元，建筑面积xx平方米，争取中央国债项目补助资金xx万元;全市今年有xx家乡镇卫生院投资xx万元，改扩建业务用房xx多平方米。通过业务用房、设备的改造更新，全市医疗服务功能得到有效提升。

(二)卫生队伍建设稳步推进

全市卫生队伍建设大会召开之后，我局按照市委、市政府统一部署，把卫生人才建设作为卫生工作的重中之重，紧紧抓住人才引进、培养、使用等重要环节，切实加强人才管理，努力推动卫生队伍全面、协调、可持续发展。一是明确发展规划。研究起草了《xx市卫生系统20xx年—20xx年人才发展规划》，明确了“xx”期间卫生人才队伍建设的工作目标、重点和主要措施，为促进卫生队伍的健康发展提供有力保证;二是加快人才引进。全年引进高层次人才xx名，招聘人事代理人员xx名，劳务派遣人员xx名;三是强化业务培训。全年完成乡村医生全科医学知识转岗培训xx名，全科医师规范化培训xx名，青年医师注册前培训xx名，同时，举办了护理新概念培训、妇产科诊疗常规培训、医疗与护理病历书写培训等;四是规范干部管理。联合市委组织部对全市乡镇卫生院院长进行了全面考察测评，并分两批对大营等xx家卫生院的30名副院长，进行了考察、任命，进一步促进了干部管理工作的科学化、制度化、规范化建设。

(三)公共卫生服务全面落实

为积极推进基本公共卫生服务项目逐步均等化工作，今年，我局印发了《关于进一步加强全市基本公共卫生服务项目工作的意见》、《xx市20xx年基本公共卫生服务项目工作实施方案》等文件，规范和指导全市各乡镇开展公共卫生服务项目工作。同时，进一步加大宣传力度，与市电视台合作，制作“访谈”专题节目和新闻节目，进一步提高城乡居民的知晓率。止目前，基本公共卫生服务项目完成率为xx%。为xx万名居民建立健康档案，实施计算机管理近xx万人。向城乡居民定期发放各类健康教育宣传资料xx万份，开展了公众健康咨询和讲座活动xx次。对xx岁以上老人进行体格检查和健康指导xx万余人，规范管理高血压、糖尿病人xx万余人，管理重性精神病人xx余人。协助开展食品、饮用水、职业卫生监督监测xx余次。在重大公共卫生服务项目工作方面，今年，为xx名青少年补种了乙肝疫苗;实施农村孕产妇住院分娩补助xx人,其中回补人群xx人;向准备怀孕的xx名农村妇女免费发放叶酸片。

(四)疾病控制能力有效增强

随着国家对突发公共卫生事件管理力度的不断加大，我们进一步加强了疫情网络直报建设，制定了工作实施方案，组织开展了专项监督检查，网络直报率达到100%。对非典、人禽流感、霍乱、结核病、艾滋病、手足口病、血吸虫病、寄生虫病和地方病等加强了监测。报告腹泻病xx例，采样检查率xx%。完成伤寒国家级监测和全国成人烟草流行调查项目、全国第五次结核病流行病学调查点任务，并通过省级验收。顺利通过全省碘缺乏病防治规划(20xx-20xx年)考核评估。严格执行国家《疫苗流通和预防接种管理条例》，全市计划免疫门诊共接种5种疫苗xx人次，平均接种率为xx%。12-24月龄儿童五苗覆盖率xx%。新生儿乙肝疫苗全程接种率xx%，消灭脊灰强化免疫服苗率达xx%，麻疹疫苗强化免疫接种率xx%。

(五)社区卫生服务顺利实施。

今年，我们制定了《关于分解20xx社区卫生服务机构建设任务的通知》，明确规定今年全部完成社区卫生服务机构建设任务。为确保全年目标任务的完成，我们多次召开社区卫生服务机构建设推进会议，并安排专业人员，严格按省卫生厅建设标准进行现场指导，确保功能齐全、规划合理。目前，全市已建成xx个农村社区卫生服务站，占应建总数的xx%。其中，今年建成社区卫生服务站xx个。有xx家农村社区卫生服务站通过省卫生厅、财政厅考核验收(其中今年xx家)，获得省财政每家xx万元购置设备的资金补助。城中社区卫生服务中心和新华社区卫生服务站根据省卫生厅要求和xx市卫生局目标任务，积极创建省级示范城市社区卫生服务中心和服务站，已顺利通过省卫生厅考核组的评审，全市城乡社区卫生服务网络基本健全。

(六)卫生监督力度不断加大

努力提高卫生执法工作水平、进一步加大全市卫生监督力度。一是严格卫生许可，规范行政处罚。全年发放、复核各类卫生许可证1353份，其中餐饮服务许可证865份，公共场所卫生许可证463份，饮用水卫生许可证16份，放射诊疗许可证9份。立案查处违法案件43件，已结案28件，罚款人民币14万元，无行政诉讼和行政复议案件;二是加强卫生监管，确保卫生安全。根据上级统一部署，先后组织开展乳及乳制品、餐饮单位采购索票索证、食用油和学校食堂等专项整治活动。在全市重大节日和重要活动期间，全方位、全过程地开展卫生监督，做到人员到位、工作到位，圆满完成各项卫生监督保障任务;三是打击非法行医、规范医疗市场。坚持日常管理与集中整治相结合，重点对戴窑、xx、林湖等地医疗市场进行整治，联合当地公安部门执法，对屡教不改和影响较大的“钉子户”依法取缔，从严处理。全年共查处无证行医案件40起。

(七)妇幼保健水平日益提高

一是加强妇幼保健两个系统管理。孕产妇系统管理和儿童系统管理是妇幼保健工作的龙头性工作，今年我们继续狠抓两个系统管理质量，明确工作职责，严格工作规范，确保各种报表及时准确上报。全年孕产妇系统管理率达96.4%;0-2岁儿童保健系统管理率96.2%，新生儿出生缺陷发生率5.98‰;二是继续推进“四筛”工作。将新生儿疾病筛查、儿童听力筛查、孕妇产前筛查等工作列入基本公共卫生服务项目考核细则，进行考核评审，与奖惩挂钩，全年新筛率达90%以上、听筛率达78.7%、产筛率达89.8%，妇女病普查率达88.21%;三是积极开展婚前医学检查工作。免费为10274对新婚夫妇进行了婚检，婚检率由之前的1%上升为83%;四是切实做好助产人员培训考核工作。组织全市263名助产技术人员参加省卫生厅举行的母婴保健技术服务人员培训考核活动，考核合格率达95.83%，有效保障了全市妇女儿童的身体健康和生命安全。

(八)医疗服务能力明显提升

20xx年，通过“医疗质量万里行”、“医院管理年”、“一级医院巡查”、“平安医院”创建等活动的开展，进一步促进全市医疗卫生服务能力提升。制定了《xx市医疗机构设置规划》，明确了全市医疗卫生机构布局调整和功能定位。在二级医院积极开展临床路径试点工作和“优质护理示范工程”试点工作。以等级医院复核评审、医疗机构校验现场审核为抓手，对一级医院的规范执业、质量管理、医院感染管理、麻醉药品管理等方面进行督查指导。依法加强血液管理，全市完成无偿献血xx人次，献血xx单位，无偿献血率达xx%，成份输血率达xx%。发挥中医特色优势，继续推进全国农村中医工作先进市的创建活动，全面完成全国中医基本现状调查工作任务，市中医院顺利通过二级甲等医院评审。积极开展医疗科研工作，获新技术引进奖省厅1项、xx市局2项，申报xx市科技进步奖xx项、xx市科技进步奖54项。

(九)爱国卫生运动深入开展

为加快爱国卫生运动开展，提高全市人民健康水平，今年以来，我局积极利用各种宣传媒介，深入城乡，宣讲爱国卫生和健康教育知识。分别在市电视台和广播电台开设了《健康伴我行》和《卫生保健之声》专栏节目，先后邀请专家学者多次开设《昭阳讲坛》，举办健康教育专题讲座。同时，根据xx实际，先后开展了春、秋季爱国卫生运动，爱国卫生运动进社区、进窗口、进家园的“三进”活动，城乡卫生面貌和人居环境有了明显改观。xx镇创建国家卫生镇工作进展顺利，xx镇顺利创建成xx市卫生镇。xx镇x村、xx镇x村、x镇x村、xx村成功创建成省级卫生村，xx镇xx村、xx乡xx村、xx镇xx村、合陈镇xx村、xx镇xx村成功创建成xx市级卫生村。全年完成改厕20065座，涉及全市xx个乡镇xx个村，顺利通过省爱卫办和xx市卫生局组织的考核验收。

(十)卫生系统行风逐步好转

今年，我局始终以狠抓行风职业道德建设、党风廉政建设为抓手，切实完善反腐倡廉宣传教育的长效机制，不断促进卫生行风的进一步好转。一是大力推进创建“无红包医院”活动。为完成xx规定的到20xx年90%以上的医疗机构创建成为“无红包医院”的目标，确保我市创建无红包活动规范有序进行，我局多次专题召开全市“无红包医院”工作推进会，并会同市纪委纠风办开展专项督查，有力地促进了今年的创建工作，得到xx市“无红包医院”检查组的充分肯定;二是实施了“卫生行风巡查工作制度”。制定下发了《关于建立卫生行风巡查制度的实施意见》，采用明查暗访的方式，每季度对各医疗卫生单位无红包医院创建、医德医风教育、院务公开及文明创建等xx个方面的内容进行巡查，并将巡查的结果作为单位考评、个人医德风考评的重要依据;三是积极推进网上招标采购。初步统计，今年，市人医、中医院和市三院等xx家二级医疗机构参加药品集中招标采购总额xx元，中标药品占医院采购药品比例达xx%，让利患者xx万元;医用耗材网上集中采购xx万元，节约资金xx万元。

一年来，我市卫生工作取得了较好成绩，得到了上级卫生主管部门和市委、市政府的充分肯定。但我们也清醒地看到，我市卫生事业与经济社会发展相比，仍相对滞后，还不能很好地适应人民群众对医疗卫生多层次、多样化的需求。一是全市卫生事业发展还不平衡，城乡之间、不同人群之间的医疗卫生服务差距较大，医院综合实力不强，优质卫生资源缺乏;二是卫生执法监督能力不足，公共卫生和预防保健体系尚不够健全，重大传染病防治工作任务繁重，突发公共卫生事件应急处置能力还需要进一步提高;三是医疗卫生单位内部管理水平有待提高，医疗质量和医疗安全工作需要进一步加强;四是医疗卫生人才总体水平还不高，人员结构不尽合理，高层次、实用性人才还很缺乏，卫生队伍建设亟待增强;五是职业道德制度建设有待进一步完善，卫生行风还存在许多薄弱环节等等。

二、20xx年卫生工作打算

20xx年是“xx”的开局之年，是深化医药卫生体制改革的关键一年，也是全面推进我市“加快转型升级步伐、建设更高水平小康”目标的重要一年。我们将以党的十七届五中全会精神统领卫生工作全局，围绕“保基本、强基层、建机制”的要求，立足市情，认真贯彻落实国家深化医药卫生体制改革精神，扎实推进建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化和推行公立医院改革试点等重点改革，努力使卫生改革发展成果惠及广大人民群众。

(一)实施基本药物制度

根据xx省统一要求，20xx年全省所有地区政府举办的基层医疗卫生机构全面实施基本药物制度。因此，20xx年，我市将全面实施基本药物制度，政府举办的基层医疗卫生机构也就是乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心将全部配备和使用基本药物，其他各类医疗机构必须优先按比例使用基本药物。实施国家基本药物制度是医改的一项重点工作，更是一项难点工作。随着基本药物制度的实施，基层医疗卫生机构的运行模式将发生根本改变，我们将进一步对如何弥补药品收入缺口、核定人员编制、实施绩效考核、规范药品使用以及与我市“两权分离”改革现状如何衔接等方面进行深入研究和思考，并采取积极有效措施，建立组织、完善制度，确保基本药物制度在我市顺利实施，减轻人民群众基本用药负担，保障人民群众基本用药需求。

(二)加快基本建设步伐

为适应全市经济社会发展要求，提高城乡医疗卫生服务水平，以市、乡两级医疗机构建设为重点，立足自力更生，充分挖掘潜力，多渠道筹集资金，切实加强医疗基础设施建设。第一，继续加快在建工程进度。确保在规定时间内高质量地完成市人民医院、中医院南院综合楼和市脑科医院等项目建设工程;第二，实施乡镇卫生院业务用房改扩建工程。合理编制乡镇卫生院业务用房建设改造计划，充分利用省级扶贫和国债项目，进一步加快卫生院业务用房改扩建步伐。力争5年内完成全市三分之二以上的乡镇卫生院业务用房改造扩建工作;第三，高起点实施卫生信息化建设。按照整体设计、系统集成、分步实施、突出重点、实用高效的原则，实施卫生系统信息化工程建设，逐步将公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品管理、财务监管等各项业务系统整合起来，充分发挥信息化优势，提高卫生现代化管理水平。

(三)加强人才队伍建设

卫生行业是科技密集型行业，加强卫生队伍建设，是实现可持续发展的关键环节。在卫生事业发展过程中，我局将始终坚持把卫生队伍建设放在突出的位置来抓，着力形成规范化、制度化的卫生队伍管理体系。一方面加强管理人才队伍建设。注重发现和培养管理型人才，将优秀管理人才充实到医院领导班子，高度重视各单位“一把手”的选拔、任用和管理工作，不断提高基层医疗卫生机构领导干部的管理能力和水平。另一方面加强技术人才队伍建设。将人才的引进、培养、提高作为卫生系统可持续发展的战略性措施来谋划。以培养公共卫生、农村卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员为重点，着力打造一支业务精湛、作风扎实、品德优良、群众信赖的卫生人才队伍。

(四)深化人事制度改革

进一步深化人事制度改革，推行岗位管理和全员聘用制度，科学合理确定岗位设置、结构比例和聘用条件，实行评聘分离。逐步完善“按需设岗、公平竞争、择优聘用、契约管理”的用人新机制。建立起适合卫生行业特点,以聘用制和岗位管理为主要内容的新型用人制度，实行卫生人才管理由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。推行岗位绩效工资制度，以综合绩效考核为依据，突出服务质量、数量和群众满意度，合理拉开收入差距，扩大单位内部分配自主权。建立以按岗、按贡献取酬为主的自主灵活的分配机制,积极探索与市场经济相适应,与工作业绩相联系的按岗定酬协议工资、柔性津贴、年薪制为补充的多元化分配方式,向优秀人才和关键岗位倾斜,形成鼓励、吸引和留住优秀人才的分配激励机制，充分调动广大医务人员的积极性。

(五)健全公共卫生体系

坚持预防为主、防治结合、政府主导、社会参与的原则，着眼全局，进一步完善突发公共卫生事件应急指挥和疫情监测预警机制，不断提高突发公共卫生事件应急处置能力。完善以基层医疗卫生服务网络为基础的公共卫生服务网络，切实做好九大类二十二项基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目工作，建立项目资金绩效考核制度，充分发挥资金使用效益，促进基本公共卫生服务逐步均等化。认真抓好各类重大传染病防制工作，以艾滋病、结核病等重大传染病以及病毒性肝炎、伤寒等我市常见病、多发病防制为重点，加强疫情监测，采取综合防治措施，控制疫情，减少发病。加强预防接种规范化门诊建设，强化安全接种工作。提高孕产妇、婴儿系统管理率，努力降低孕产妇、婴幼儿死亡率和出生缺陷发生率，保证城乡居民公平享有各类公共卫生服务。

(六)提升卫生监督能力

进一步加快卫生监督机构能力建设步伐，规范卫生执法行为，实现卫生监督重心前移，切实做好职业卫生、放射卫生、学校卫生、公共场所卫生的监督管理工作。进一步强化医疗市场的监管，加大超范围手术、科室承包、无执业资格人员在岗的查处力度，严厉打击药店坐诊行医等非法行医的行为。充分发挥利用我市现有卫生监督资源，努力将卫生监督触角延伸到广大农村，积极探索建设适合我市实际的农村卫生监督机构，进一步加快我市卫生监督科学化、规范化、专业化进程。

(七)提高医疗服务水平

通过开展“等级医院”、“平安医院”、“示范乡镇卫生院”创建，继续实施医疗质量持续改进计划，进一步规范临床技术应用，严格诊疗操作规程，确保合理检查、合理用药、合理治疗。积极推进“优质护理示范工程”和临床路径的开展，着力构建和谐的医患关系。在医务人员中树立“以病人为中心”的服务理念，积极倡导文明用语、温馨服务，努力创造亲切和谐的就医氛围。积极推进医疗机构业务合作，提升医疗能力。市直医疗单位与乡镇卫生院建立业务合作关系，市直医疗单位定期选派医务人员到乡镇卫生院开展医疗服务和技术培训，乡镇卫生院安排医务人员到市直医疗单位进修学习;市直医疗单位与三级以上医疗机构建立业务合作关系。通过学术交流、业务合作，切实提高医疗水平。

(八)推进医疗科技创新

实施“科教兴卫”战略，加强重点专科建设，加大骨干人才培养力度，努力造就一批具有市内先进水平的重点专科和学科带头人。一是发展重点专科。实施“三名一优”工程，加强现有市级临床重点专科建设，推选出一批代表我市医疗服务水平、专业特色，具有显著优势的名院、名科、名医和优秀护士，进一步提升重点专科服务能力与水平。二是推进科技进步。加大科技投入，鼓励和引导卫生技术人员结合临床实际开展科技创新。立足xx实际，针对本地区常见病、多发病、地方病和严重危害人民健康的重大传染病，开展多种形式的医学科研活动，不断提升学术水平。三是开展中医创建。充分发挥中医药在公共卫生、重大疾病防治、农村卫生和城市社区卫生服务中的作用，不断加强中医药重点专科、中医药人才队伍和内涵建设, 建立健全农村乡镇卫生院中医科室，提高农村中医药覆盖率，争创全国农村中医工作先进市。

(九)开展爱国卫生运动

根据上级文件精神，爱卫办已经撤销，但是爱国卫生相关工作职能并没有减少，20xx年我局将继续以农村改厕和卫生镇村创建为重点，大力开展爱国卫生运动。在农村改厕方面，按照市委、市政府的统一部署，进一步加大业务指导力度，确保如期完成全年xx座农村改厕任务。同时与市相关部门协作，推进沼气改厕和新建房配套改厕，进一步提高我市农村无害化厕所普及率。在卫生镇村创建方面，以整治镇村卫生面貌为中心，推进综合性创建工作，加大宣传力度，提高全民的卫生意识，倡导科学、文明、健康的生活方式，引导群众建立良好的卫生习惯，营造全民参与创建卫生镇村的社会氛围，努力改善城乡卫生面貌，全力打造良好的投资环境、人居环境和社会环境。

(十)推进医德医风建设

通过开展“卫生行风巡查”、“ 廉政文化进医院”，“文明单位”、“无红包医院”创建等活动，在广大医务人员中广泛进行宗旨意识、理想信念和职业道德教育，倡导优良风尚，切实增强医务人员廉洁行医和诚信守法意识，进一步净化卫生系统行业风气。加快建立健全医务人员医德医风档案，完善医德医风考评标准及细则，形成一整套考评、监督、奖罚体系。构建科学规范的行风评议和投诉举报处理机制，通过推行“万人评医院”、实施行风监督员制度、开展民意测评等方式，向社会各界广泛征求意见，接受社会和患者对医疗机构管理及医务人员服务方面的意见和建议，并采取有效措施，切实加以改进，不断促进群众满意度的提高，树立卫生系统良好的社会形象。

第四篇：市关工委年终工作总结和明年工作打算[推荐]

市关工委年终工作总结和明年工作

打算

市关工委年终工作总结和明年工作打算2007-12-07 14:35:02第1文秘网第1公文网市关工委年终工作总结和明年工作打算市关工委年终工作总结和明年工作打算(2)今年以来，市关工委在市委、市政府的高度重视和省关工委的具体指导下，以中发[2004]8号文件精神为指针，紧密联系关心下一代工作实际，充分发挥以“五老”为主体的广大老同志的积极作用，多形式、多领域地开展青少年教育活动，为青少年的健康成长办实事、办好事，有力地推进了我市关心下一代工作，受到了各级领导和群众的好评。BR>

（一）领导重视，关心下一代工作纳入各级党委、政府的议事日程

今年以来，市关工委先后四次向市委、市政府领导汇报关心下一代工作。市委副书记戴军勇、曹儒国、周用金，市委常委、常务副市长陈文浩、市委组织部部长欧运崇主动参加关工委的各类会议，对工作进行指导，积极发动老同志参与关心下一代工作，对关工委工作中遇到的困难，能及时研究帮助解决。全市各级各部门都加大了对关心下一代工作的领导和支持力度。市政协机关、市民政局、市教育局分管领导亲自参与研究全年工作方案，对老同志开展关心下一代工作做到要钱给钱、要车给车、活动随喊随到。区县（市）党群书记经常过问关工委工作，定期召开会议研究部署工作。鼎城区委副书记李秋葆、安乡县委副书记莫汉桃坚持做到关工委活动一定参加、关工委会议一定到会讲话。临澧县委副书记谭本仲定期听取关工委工作汇报，多次召开有关部门负责人联系会，协调、研究关心下一代工作，并亲自对网吧接纳未成年人现象进行暗

访，组织力量加以整顿。澧县县委副书记杨作成强调，要把重视支持关心下一代工作列入县直和建制乡镇一把手老干部工作述职的一项重要内容。武陵区委副书记陈昌玉亲自带队到长沙等地学习考察社区关协工作。

（二）搭建活动平台，开展青少年思想道德教育取得新成果

以“五老”为主体的广大关协会员发挥自身优势和特长，当好青少年革命传统、道德教育的辅导员，贫困青少年助学帮困员，净化成长环境的义务监督员，家长学校的教导员，后进和失足青少年的帮教员，青少年帮学、帮富的指导员，中小学德育工作社会督导员。涌现出了李铁如、胡宪俊、潘国忠、王浦堂、刘德亮、张传德、李承武等一大批德高望重的关工委工作带头人，文非、侯文汉等一批扶贫助学典型，赵德晖、田秀玉、张景恒、张凤梅、于端澄等数年如一日坚持开展关心下一代工作典型，张国雄、张业发、陈福珍、杨永锡、毛康模等一

批办好家长学校、普及家教知识的典型。澧阳镇关工委被评为全国关心下一代先进集体，王春阳、文非、田秀玉等同志被评为全国关心下一代工作先进工作者……全市各单位积极为老同志开展教育活动搭建平台，主要组织开展了三项大的活动：一是为隆重纪念红军长征胜利70周年、世界反法西斯战争和抗日战争胜利60周年，与教育局、书画诗词协会联合开展了“爱我中华”主题征文活动。全市共有1万多中小学生参加，拟在今年组织评奖，并将优秀作品结集出版。各区、县（市）通过举办座谈会、报告会、组织参观图片展览、开展征文等活动，掀起了革命传统教育的热潮。临澧、石门、澧县、武陵、津市组织老八路、老战士深入学校作报告，深受青少年欢迎。津市、安乡、临澧、桃源等地组织征文评奖活动。二是积极配合文明委，认真开展了中小学德育社会评价工作。各级各地举办了中小学德育社会督导培训班，广泛开展了学校德育社会

评价调研活动。6月10—25日，全市共有573名“五老”关协会员参加了145个社会评价督导组，在全市开展中小学德育社会评价工作。为确保评价活动的顺利开展，市教育局、桃源、安乡、石门、汉寿等地老干工作部门克服困难，为老同志提供强有力的交通等后勤保障。三是为进一步激励老同志的无私奉献精神，认真总结广大老同志开展青少年思想道德教育的成果，市直和区县（市）广泛开展了“创先争优”、“评优推优”工作。10月13日，市委隆重召开了关心下一代工作第七次“双先”表彰会。会上，7名同志演讲式汇报了武陵区关工委、鼎城区许家桥回维乡关工委、市政协机关关协、市第三中学关协、石门老教师文非、澧阳镇退休干部翦象福、汉寿三中退休教师候文汉等集体和个人的先进事迹，结集出版了优秀事迹演讲文集《奉献之歌》。武陵区关工委等38个先进单位和周树林等59名同志受到了市委办的表彰。

（三）大力培植典型，特色工作成效显著

各地按照年初工作目标，结合本地实际，深入基层广泛开展办点示范活动。各区县（市）都办了3—4个特色工作示范点。石门县关工委在石磷完小办的“青少年道德银行”示范点，已开始在全县逐步推广。桃源县漳江镇纺城居委会帮教失足青少年工作示范点，已摸索出了一定的经验。临澧县在巩固佘市湖堰村等老典型的基础上，今年又在合口镇等地培植典型，并在村村建关协组织的基础上，推出了实施“三个百工程”的活动品牌，在全县起到了很好的示范带动作用。鼎城区乡镇关工委建立的对贫困青少年、失足青少年三级（镇、村、家庭）包保、帮教责任制，人民法院聘请老政法工作者为少审庭社会调查员，倍受各界好评。

（四）狠抓自身建设

市关工委年终工作总结和明年工作打算

第五篇：市卫生局工作总结

（一）不断深化医药卫生体制改革。

1、进一步巩固新农合制度，不断扩大受益面。xxxx年，全市人均筹资标准提高到每人每年300元，新农合参合人数397.53万人，参合率达97.72%。及时调整完善新农合补偿方案，补偿模式统一为以住院统筹补偿为主、兼顾门诊统筹补偿和门诊特殊慢性病定额补偿的模式，封顶线提

高到每人每年15万元。截至10月底，全市共补偿参合患者811万人次，补偿总额10.22亿元。其中，住院补偿33.9万人次，补偿金额8.86亿元，人均补偿2614元；门诊统筹补偿774万人次，补偿金额1.23亿元。全面开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障工作，目前已补偿75名患儿，补偿金额133万元。积极探索开展支付方式改革，控制医疗费用不合理增长，在全市各区县全面开展门诊统筹诊次总额预付制的基础上，在阎良区探索开展住院总额预付制试点工作。

积极开展“四合理”检查，规范医疗服务行为。不断强化全市各级新农合定点医疗机构在医疗活动中“合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费”的意识，对严格控制医疗费用的不合理增长、维护广大参合患者利益、保证合疗基金安全起到了良好的促进作用。

2、继续巩固和推进国家基本药物制度，扩大药品“三统一”实施范围。今年在进一步规范基层医疗机构基本药物配备、配送、使用和结算等工作的基础上，根据省、市政府的要求，按照“科学制定实施方案，试点先行稳步推进，强化目标考核管理，舆论宣传营造氛围”的工作模式，积极稳妥地将药品“三统一”实施范围延伸到全市所有的县区级公立医疗机构。出台了《xxxx市县区级公立医疗机构药品三统一工作实施方案》等一系列配套文件，组织完成了遴选统一配送企业、医疗机构确定配送企业、签订统一配送合同等工作。从今年10月1日起，全市29家县级公立医疗机构已全部实行药品“三统一”和零差率销售。同时，通过督导、考核措施，进一步加强对医疗机构使用和结算的管理，积极协调解决县区级公立医疗机构在实行药品“三统一”初期存在的问题，加强配送企业管理，组织开展培训和宣传工作，目前各项工作运转平稳有序，使群众受益更广泛。全市基层医疗机构基本药物采购总金额为21214.95万元，其中，县区级公立医疗机构“三统一”药品采购总金额为7464.36万元。基层医疗机构基本药物配备率为99.00%，使用率为99.81%。

3、持续加强基层医疗卫生服务体系建设。

（1）不断加强基础设施建设。5个县级医疗卫生机构、10个卫生监督所、6个急救中心等项目建设正有序推进。完成xxxx年国家下达的3所中心卫生院和365个村卫生室建设项目。

（2）加强基层医疗卫生机构内涵建设。开展基层医疗卫生机构医改“回头看”活动，进一步落实基层医疗卫生机构管理体制、运行机制、补偿机制等政策，不断促进健康发展。会同组织部门从县级医疗卫生单位选派25名干部到乡镇卫生院挂职业务副院长，实施“技术项目培育制”，进一步提高乡镇卫生院服务能力和管理水平。开展乡镇卫生院抓管理提素质树形象活动，进一步加强乡镇卫生院规范化建设，为乡镇卫生院和村卫生室配置设备（器械）4197台件。针对当前村卫生室存在的“一村多室”等问题，开展全市清理整顿工作，对所有从业人员进行重新登记核编，建立乡村医生考核和退出机制，经审核确认，全市现有符合设置规划的村卫生室2835所，限期整改村卫生室226所，村卫生室从业人员4655人。制定了《xxxx市社区卫生服务中心三室一科一房标准化技术建设标准》，对全市38所社区卫生服务中心创建市级示范及三室一科一房标准化建设进行了全面考核。共有31所社区卫生服务机构通过了市级考核，并上报省卫生厅，经省卫生厅考核复审，我市9所社区卫生服务中心评为省级示范，2所评为全国示范。

（3）认真做好人才培养、引进工作。县级医疗卫生技术人员培训项目有76人结束培训，84人正在培训，共培训160人。基层医疗机构医生培训项目有67人结束培训，167人正在培训，共培训234人。19名参加县级中医临床技术骨干培训，29名中医类别全科医生参加转岗培训。19名医学院校学生签订农村定向免费培养协议，176名社区机构管理人员、28名药学专业人员、23名检验人员参加社区卫生人员服务能力建设培训。为乡镇卫生院招录106名大专以上医学类毕业生。完成140名乡镇卫生院药剂、影像专业人员培训，集中对全市乡镇卫生院和乡村医生进行了基本公共卫生服务、全科医学培训。

4、认真做好基本和重大公共卫生服务工作。按照基本和重大公共卫生服务的工作要求，全市累计建立城乡居民健康档案561.38万份，规范化建档490.34万份，开展65岁以上老年人健康体检36.2万人。39207名农村孕产妇享受免费住院分

娩，免收费用3090.67 万元。为39720名适龄妇女免费发放叶酸，扎实开展艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播项目工作，孕产妇早孕建册率达97.11%，产前健康管理率达95.77%，产后访视率达96.37%，儿童健康管理率95.81%，儿童系统管理率94.95%。已免费宫颈癌检查24184例，查出宫颈癌患者4例，并全部予以手术治疗。乳腺

癌检查3408例。累计筛查高血压患者40万余例，规范管理率76.67%；筛查糖尿病患者12万余例，规范管理率75.33%。排查重性精神疾病患者21170人，并全部进行了规范化管理。对22238名儿童的61268颗牙实施了窝沟封闭。完成白内障免费复明手术2600例。不断完善基层健康宣传网络，通过多种渠道开展健康宣传教育，普及健康知识，加强控烟宣传，累计发放健康教育宣传资料300余万份，播放健康教育音像资料13万次。

5、稳步推进公立医院改革。

（1）印发并积极实施《xxxx市xxxx-2015年医疗机构设置规划》。规划到2015年：全市共设置三级综合医院30个、二级综合医院87个、一级综合医院114个、各类门诊部181个，分别比xxxx年增加9所、6所、6所和14所；各类诊所新增31个。新增医疗机构设置在沣渭新区、浐灞生态、国际港务、曲江新区、郭杜新区、草滩农场区域、北郊行政中心区及三个副中心城市和其他远郊县区。

（2）全面启动县区级公立医疗机构综合改革。8月30日，市政府召开全市县级公立医疗机构综合改革工作大会，出台了《xxxx市县级公立医院综合改革实施意见》，全面安排部署全市各区县级公立医院综合改革工作。目前，各个区县正在出台具体政策并开展不同内容的试点工作。

（3）全市二级以上医疗机构全部开展了临床路径试点工作，合计开展50个专业279个病种试点工作。全市共完成临床路径管理病例48700例，病例入组率78.77%，完成率92.88%。积极探索开展按病种付费试点。制定下发了《xxxx市xxxx年推广优质护理服务工作方案》，71家医院的545个病区开展了优质护理服务工作。在阎良区、周至县实行了医师多点执业试点工作。

（4）积极推行卫生管理县镇一体化管理工作。我市7个区县共有18家县级医院和24家乡镇卫生院开展了县镇一体化试点工作。高陵县、阎良区在全市率先实行了农合参保病人“住院零预交，出院再结算”的政策。目前，24家县镇一体化试点卫生院门急诊诊疗人数40.87万人次，同比增加35.64%，住院患者数13778人次，同比增加41.1%，由卫生院转县级医院治疗病人数500人次，同比增加20.2%，由县级医院转回康复治疗病人数130人次，同比增加120.3%，业务收入2977万元, 同比增加75.6%。在提高业务技术方面，24家县镇一体化试点卫生院派出进修93人次、开展学术讲座223次、业务培训5048人次、教学查房311次、手术示教41次、会诊及疑难病例讨论141次、开展手术1124例、建立特色科室25个、开展新技术新业务35项。促进了双向转诊制度初步建立。远郊七区县设立的46家乡镇急救站全部投入运行。

（5）启动住院医师规范化培训。在深入调研的基础上制定了《xxxx市住院医师规范化培训实施意见》和《标准细则》，设立了住院医师规范化培训基地，已于7月1日起，对xxxx届具有本科及以上学历、学士及以上学位且在局直医疗机构从事临床工作的医学专业毕业生进行规范化培训，本科生培训时间3年，硕士研究生培训时间1年。培训合格证书将作为聘用临床医学类中级专业技术职务任职资格的必要依据之一。xxxx届的住院医师规范化培训工作已于12月3日正式开始，并将培训范围扩大到区县单位，首届招收了26名学员。

（二）疾病预防控制工作不断加强。

切实加强艾滋病、结核病、出血热等重大疾病防治工作。继续开展高危行为干预和HIV监测，全年监测人群82.6万余人次，干预18万人次，开展美沙酮社区维持治疗累计达11710人。全面落实现代结核病控制策略，以区县为单位DOTS覆盖率达到100%，共发现活动性肺结核3832例，对1545例新涂阳肺结核病人进行治疗，治愈1514例，治愈率达到98%以上。在长安、周至、户县等出血热高发区县为16-60周岁人群累计普种出血热疫苗189.4万支。不断加强儿童计划免疫工作，基础接种率以乡为单位达到95%以上，大力开展消除麻疹工作，应急接种3.1万人。及时发现和处置220起聚集性手足口病病例和8起流浪犬伤人事件。认真做好碘缺乏病、麻风病、大骨节病等地方病防治工作，积极开展慢性非传染性疾病防治，莲湖、未央区荣获全国慢病防治示范区称号。

（三）妇幼卫生工作全面提升。

13所妇幼保健院、站按照《县级妇幼保健机构能力建设项目实施方案》的要求，正在进行基础建设及维修，设备配备正在进行前期准备工作。坚持每季度对各区县完成妇幼卫生农免、降消、两癌检查、叶酸等项目情况进行督导检查，共检查52所医疗机构，54所乡镇卫生院、社区卫生服务中心，84个村，项目工作全面落实。选派市级医院妇产科专家对我市10个降消项目县实行定向帮扶，提供技术援助。严厉打击“两非”行为，继续强化母婴保健服务专项技术服务市场。对全市708所托幼机构卫生保健工作进行了达标验收，已有434所托幼机构建立合格卫生保健室。

（四）卫生监督工作有序开展。

坚持每月开展打击非法行医行动，不断完善非法行医涉嫌犯罪案件衔接机制，全年共取缔黑诊所996户次，向公安机关移送涉嫌刑事案件66起。全面推进公共场所卫生监督量化分级管理，全市住宿业、游泳场所量化分级管理率达到100%，并在50%的沐浴业、美容美发场所和20%的歌舞厅、影剧院实现了量化分级管理，公共场所微小气候、空气质量合格率99%，卫生用品合格率99.6%。在全省首创“卫生监督信息公示栏”制度，信息公示率达到95%，为消费者提供透明的监管信息。监督检查市管二次供水单位158户，合格率98.8%，市政末梢水合格率100%。进一步规范基层卫生监督协管体系，卫生监督协管人员持证上岗率100%，对全市223家卫生监督协管室共358名卫生监督协管人员进行了轮训，培训覆盖率100%。在25所普通高等院校、11所民办高校和80所中小学校开展了学校卫生重点监督检查工作，与市教育局建立了联席会议制度，合力推进学校卫生工作健康发展。继续强化餐饮具集中消毒单位整治工作，对全市46家餐饮具集中消毒单位进行了卫生监督检查。全年共对116家放射诊疗机构和14家职业健康体检机构进行了监督检查，对省红十字友好医院等10家医疗机构的放射诊疗工作场所进行了防护设施设计卫生审查和验收，为17家开展放射诊疗的医疗机构发放了《放射诊疗许可证》，完成了50家放射诊疗工作单位的许可证换证、变更及校验工作。

（五）医疗服务质量和管理水平不断提升。

深入开展“三好一满意、医疗质量万里行、创建优质医院”等活动，全面加强医疗机构特别是民营医疗机构的医疗服务与质量监管工作。通过院长例会、医疗管理、临床路径、优质护理四个例会制度，进一步促进院际间经验交流；组织门急诊管理、十项基础质量达标、抗菌药物专项整治、精麻药品管理等多项医疗质量安全检查；推广双休日门诊、预约诊疗等服务措施，优化服务流程，提升服务水平。继续做好无偿献血工作，不断完善医疗纠纷调处机制。

（六）科技教育和对外交流不断加强。

进一步强化科研项目管理。申报陕西省科技厅、陕西省卫生厅、xxxx市科技局科研项目200余项，申报xxxx市科技进步奖15项。目前已获得国科金12项、获得资助金额453万元；省卫生厅科研立项17项，资助经费15万元。市科技局科研立项30项，获得科研经费75万元。为调动中青年人才的科研积极性，今年共下达局级科研项目40项，投入经费32.2万元。

继续加强高层次人才引进、培养和继教工作。实施人才培养引进“双百工程”，局系统共引进博士生11人、硕士生168人。委托xxxx交通大学、第四军医大学招收培养同等学力博士研究生49人、硕士研究生60人。成功主办“xxxx中美加微创医学论坛”，市中心医院与美国路易斯维尔大学及美国印第安纳普度大学签订了合作协议，12名专家赴台湾参加第四届海峡两岸中医药合作发展论坛，6名专家赴法国参加中法高级护理考察。

（七）中医药工作扎实开展。

完成了地市级全国中医药工作先进单位创建工作。市中医院、市五院通过国家中医药管理局三级医院验收评估。国家中医药管理局确定我市红十字会医院康复科、市中医医院脾胃病科、市儿童医院儿科等5个国家级重点专科建设项目。完成了市儿童医院、市第八医院创建全国综合医院中医药工作示范单位创建工作。国家中医药管理局确定新城、蓝田为xxxx年基层中医药适宜技术服务能力建设项目单位。蓝田县中医院、高陵县中医院被确定为xxxx年基层中医医院信息化保障能力建设单位。

（八）市级重点建设项目稳步推进。

xxxx年，市卫生系统共有市级重点建设项目6个，1-11月完成投资4.7亿元。

（1）市红会医院中国西部创伤急救中心项目：目前，手术室、中心供应室、ICU 招标已完成，正在进行内装等工作。1-11月完成投资6500万元，占计划的92.86%。

（2）市中医医院迁建项目：目前，门诊医技住院综合楼砌体完成，科研教学楼、感染楼主体施工，后勤保障楼、治未病中心、行政办公楼基础施工。1-11月完成投资9200万元，占计划的92%。

（3）市结核病医院整体搬迁项目：目前，各单体主体封顶，部分砌体完成。1-11月完成投资7400万元，占计划的92.5%。

（4）市精神卫生中心整体搬迁项目：目前，A标段门开始内装，B标段主体封顶，部分砌体完成。1-11月完成投资7400万元，占计划的92.5%。

（5）市第三医院建设项目：目前门诊医技楼和住院楼均已封顶。1-11月完成投资13500万元，占计划的112.5%。

（6）市人民医院建设项目：目前，初步设计完成，正在进行基础开挖，完成土方量约10万方。1-11月完成投资1850万元，占计划的92.5%。

（九）加快卫生信息化建设。

完成我市区域卫生信息平台方案的论证评审及立项工作，完成新农合市级信息平台及网络建设方案，待电子政务办同意后即可实施。完成我市居民健康卡试点方案的设计工作，制定了《xxxx市居民健康卡设计方案》和《xxxx市居民健康卡资金管理方案》。基层卫生管理信息系统按照省卫生厅相关要求，完成基础设施的查验和软件测试工作。制订了《xxxx市村卫生室信息化设备采购计划》，并选择临潼区、户县等作为试点区县开展村卫生室信息化建设。市中心医院、市第四医院、市第一医院、市儿童医院儿完成了PACS方案的制定；120完成了xxxx市卫生应急指挥系统建设项目方案的论证、采购工作；市中医医院完成了临床信息系统的集中采购；市第五医院、市精神卫生中心的HIS系统建设项目已进行集中采购。

（十）党风廉政和精神文明建设继续加强。

继续深化创先争优活动。召开了庆祝建党91周年暨创先争优表彰大会，认真总结创先争优活动成果，编印《全市医疗卫生系统创先争优理论研讨文章选编》和《为党旗添光彩》画册。局系统21个先进典型、15个先进集体被省级新闻媒体宣传报道，28个先进典型、29个先进集体被市级新闻媒体宣传报道，张翠珍同志被评为卫生部全国医药卫生系统创先争优指导工作先进个人。深入开展基层组织建设年活动，对局系统173个基层党组织和支部进行分类定级，狠抓整改提高，积极开展党员示范岗、党员挂牌上岗、党员先锋组、支部责任区、党员志愿者等活动，促进基层党组织晋位升级。扎实开展“三问三解”活动，领导干部带头深入基层调研，认真解决突出问题，16个重点问题中有效解决14个、部分解决1个、正在解决1个，实现了惠民生目标。圆满完成结对帮扶任务，齐王庙村被蓝田县委组织部推荐从3类村升级为1类村，初步实现农民增收、经济发展的目标。以创建文明城市为重点，推动卫生行业精神文明建设，指导7所基层单位开展省级文明单位复审工作，持续开展“文明单位”、“文明窗口”、“青年文明号”建设，积极开展“一元关爱计划”、“文明出行缓堵保畅”、“志愿服务活动”等活动。

进一步做好党风廉政建设和反腐纠风工作。举办全局纪检监察干部业务培训班，组织廉政法规知识测试，市中心医院、市四院被确定为廉洁风险防控试点单位，大力营造“廉洁行医、诚实服务、崇廉尚廉”的浓厚氛围。认真落实医药购销领域商业贿赂不良记录制度，修订完善《领导干部考核办法》，进一步修订和完善干部考核细则，规范干部管理。

（十一）市级干部保健和局系统离退休干部工作顺利开展。

完成全市重要会议医疗保障服务和市级事业单位副局级以上干部及离休干部的健康体检工作。完成了市级全额188个单位、2502名保健对象、5285万医疗费用的审核报销工作。强化对干部病房和干部门诊特诊室建设及管理，加强对保健对象的健康教育宣传。组建了卫生系统退休干部四级信息库，在局直系统开展“一路同行——我与老干部工作”征文活动。