党政机关办公室处事经验

第一篇：党政机关办公室处事经验

第一，不是你职责范围内的工作不要做。当时政府分三个系统：党委系统，政府系统，企业公司系统。而我在党委办公室工作。当时二楼有一个大的会议室，就在党委办公室旁边。有一天，三楼企业公司系统的一个50岁的老大姐独自在那里挪凳子，费劲的扫地，拖地。我善良的跑去帮忙，这时办公室主任过来了，我和他打了个照面，他不看我，也不说话！我突然意识到自己错了，那个活我不应管。

第二，别人的话不可以全听。刚毕业上班，面对办公室的几个人，我真的是真诚以待。还请她们多指点，当然这些没有错的。可他们刚开始时，给我讲得最多的，就是要每天早上多早来，要把哪个办公室收拾干净；还告诉我，他们以前是多勤快，干多少活；还有机关里某某多懒等等。实际上，他们说这些话就是想让你多干活，本来新人多干些也无所谓的。但是一定要记得有适可而止，否则大家认为你傻，干那些工作是应该的，其实就你的领导而言，那些工作根本不用你干的。

第三，不要什么人都信，这个道理很简单。我从不认为我周围的人是坏人，但是我知道人是自私的，所以一定要记清这点，不要什么话都跟人说，你的话会被对方用来去取悦领导，或取悦周围的人，以达到他的目的。所以记住有些话不要随便说。

第四，有人的地方就分左中右三派。说心里话，这一点很多人都能感受到，而我是在一次次吃了亏之后，才不得不接受这个事实的。面对那样的环境，我的爸爸告诉我：“别这么吃惊，毛泽东也说过的，有人的地方就分左中右三派，要正确的看待”。还告诉我“要对事不对人，有些时候不要胡思乱想，那些矛盾不关你的事”。后来我觉得是对的，而且我学会了装傻。

第五，吃亏是福。在那种地方，人都是很精明的，但是相对的大家的眼睛又是亮的。在你不对他够成威胁时，他们可以公正的看待你。爸爸告诉我说：从长远看，老实人还是欢迎的。所以有时候你仍旧要老实、勤恳的工作。

第六，最重要的一点，就是工作要好。其实这一条才是最重要的，你的工作一定要好，要让别人看到你的能力，工作细致，无可挑剔。

第二篇：办公室的处事之道

办 公 室 内 为 人 处 事 之 道

1、无论发生什么事情，都要首先想到自己是不是做错了。如果自己没错（那是不可能的），那么就站在对方的角度，体验一下对方的感觉。

2、让自己去适应环境，因为环境永远不会来适应你。即使这是一个非常痛苦的过程。

3、大方一点。不会大方就学大方一点。如果大方真的会让你很心疼，那就装大方一点。

4、低调一点，再低调一点（要比临时工还要低调，可能在别人眼中你还不如一个干了几年的临时工呢）。

5、嘴要甜，平常不要吝惜你的喝彩声。（会夸奖人。好的夸奖，会让人产生愉悦感，但不要过头到令人反感。）

6、如果你觉得最近一段时间工作顺利的不得了，那你就要加小心了。

7、有礼貌。打招呼时要看着对方的眼睛。

8、少说多做。言多必失，人多的场合少说话。

9、不要把别人的好，视为理所当然，要懂得感恩。

10、手高眼低。

11、遵守时间，但不要期望别人也遵守时间。

12、信守诺言，但不要轻易许诺。更不要把别人对你的承诺一直记在心上并信以为真。

13、不要向同事借钱，如果借了，那么一定要准时还。

14、不要借钱给同事，如果不得不借，那么就当送给他好了。

15、不要推脱责任（即使是别人的责任。偶尔承担一次没坏处。）

16、在一个同事的后面不要说另一个同事的坏话。要坚持在背后说别人好话，别担心这好话传不到当事人耳朵里。如果有人在你面前说某人坏话时，你要微笑。

17、避免和同事公开对立（包括公开提出反对意见，激烈的更不可取）。

18、经常帮助别人，但是不能让被帮的人觉得理所应当。

19、说老实话做老实人。可能一时一事吃亏，但可一生一世受益。

20、对事不对人；或对事无情，对人要有情；或做人第一，做事其次。

21、经常检查自己是不是又自负了，又骄傲了，又看不起别人了。（即使你有通天之才也需要别人的合作和帮助）

22、忍耐是人生的必修课。（忍一时风平浪静；让一步海阔天空。）

23、新到一个地方，不要急于融入到其中哪个圈子里去。到时，属于你的那个圈子会自动接纳你。

24、有一颗平常心。没什么大不了的，好事要往坏处想，坏事要往好处想。

25、尽量不要发生办公室恋情，如果实在避免不了，那就在办公室避免任何形式的身体接触，包括眼神。

26、.好心有时不会有好结果，但不能因此而灰心。

27、资历非常重要。不要和老家伙们耍心眼斗法，否则你可能会吃大亏。

28、待上以敬，待下以宽。

29、无害人之心，亦无防人之意，才有宽心之境。

30.如果你带领一个团队，在总结工作时要把错误都揽在自己身上，把功劳都记在下属身上。

第三篇：党政机关办公室管理制度

党政机关办公室职责范围

1、负责文件的收发、登记、保管、送阅、催办、转递、管理、清理、上缴和归档立卷工作。

2、负责矿领导交办工作的督促检查。

3、负责矿以上发文的核稿、打字、校对、刷印、分发及文件、资料的复印工作。

4、负责印信管理和使用，以及办公室公章的刻制和启用。

5、负责机要文件、电报和来往信件的收发、转递、公费报刊的订阅和日常分发。

6、负责各种会议的通知、车辆安排、会务、记录的整理和归档立卷。

7、及时、准确、安全地搞好文书处理工作，做好文件的承上启下、传阅、催办、归档立卷、文字材料印刷等工作。

8、严格执行上级有关外宾接待工作的规定，负责搞好全矿的内外宾接待、食宿和外事工作。

9、为矿领导做好日常服务工作，完成领导交办的各项事宜。

党政机关办公室主任岗位责任制

1、负责党政机关办公室全面管理工作。定期召开办公会议，组织制定和安排、部署办公室月、季、年工作任务。

2、负责阅读上级、本级重要电文、文件签批、签发办公室文件，掌握检查催办情况，审核和安排各种会议的文稿。

3、协助矿领导做好与上级机关、下属单位以及地方政府的工作联系。

4、负责召开常委会、党政机关联席会、综合性会议的筹备和组织工作。

5、负责办公室职工思想建设和业务建设。

6、负责组织办公室全体人员完成矿领导交办的各种事宜。

7、负责协助矿领导检查指导文明办公等项工作

8、负责外事接待，做好领导后勤工作。

办公室文书岗位责任制

1、负责文件的收发、登记、编号、分类，秘级文件按保密制度处理。

2、传递催办，领导批示的文件要按时分送有关领导及单位，急件立即传递或处理，对有时限性的文件和部门传阅的文件要加强催办，催办结果及时登记，防止文件积压。

3、立卷归档，坚持平时立卷，做好会议文件、重要报表等资料搜集工作，分类放置，年终组成宗卷，保持完整无缺，翌年三月未移交档案室。

4、收发电报、报刊后立即转送，发报要字清、准确。

5、办理本级行文登记、归档立卷、销毁工作，发文准确无误，坚持三对照(文件字号、份数、发文登记簿)不错发、漏发。做好校对、印刷、装订工作，底稿完整、清晰，附件齐全，分类存放，为归档立卷打好基础。

6、负责办公室的日常后勤工作和出差人员的旅费报销，检查指导办公楼的文明办公，有权安排清洁工清理卫生等事宜。

打字员岗位责任制

1、认真及时的完成打字工作任务。

2、提高打字速度和质量，要求时速6000字以上，差错率降到 千分之三以下。

3、严格执行打字制度，无办公室主任签字不打。

4、加强打印机器维修、保养，及时检修，熟悉构造和作用，做到季检、半年小修。

5、完成领导临时交办的事宜。

6、微机使用完及时关机，节假日、星期日要拉掉总开关，防止电火和烧机。

勤杂人员岗位责任制

1、遵守劳动纪律。要服从工作安排，每天早7时准时到达工作地点，中午11时-12时为午休时间，下午4时下班。上岗前必须在考勤薄上签到，并写明上岗时间，否则视为旷职。如个人有事要提前请假，不准无故旷职。

2、认真完成本职工作。每天上午、下午必须分别打扫一次所负责分担区的卫生，要求做到窗明几净，物见本色，不留死角。每天下午2时前将当天报刊送到所负责的办公室。

3、加强信息反馈。在工作期间要注意观察，发现领导房间中物品不足等问题要及时反馈给办公室，以利于进一步提高工作质量。

4、增强保密意识。要妥善保管领导办公室钥匙，不准将外来人员带入领导房间，更不准翻阅有关文件、资料和工作手册。

5、保持良好风气。要注重仪表，文明服务，工作期间严禁在房间、走廊内大声喧哗，从事与工作无关的活动。对上级临时交办的工作要严肃认真执行。

档案室管理人员岗位责任制

l、认真学习《档案法》及档案管理方面的方针、政策，钻研业务，提高自身素质和管理水平。

2、负责收集、整理集团公司形成的文书档案、科技档案、会计档案、声像档案，人事档案，使之达到齐全完整。

3、对所保管的档案，实现科学系统管理，档案检索工具科学化、多样化，做到查有目录，箱有标签。

4、负责档案的统计工作。档案的收进、移交、鉴定、销毁、利用等项目清楚、数字准确。

5、接待办理档案、资料的调卷利用工作。

6、做好利用效果的记载工作，凡查阅后可填写的，由借阅人员填写，查阅后需经工作才能产生效果的，要追踪效果，并及时填写记录。

7、认真执行保卫、保密制度和库房管理制度，加强设备管理和档案的防护工作，对字迹模糊、纸张老化破损的档案，提出修复意见。对失去保管价值的档案及时提出鉴定销毁意见。

机关办公楼管理制度

1、机关人员必须保持良好的精神状态，统一工装、佩戴公司徽上岗。

2、实行卫生包片责任制。以科室为单位，将办公室和走廊划分卫生区，落实管理责任，各科室负责人为该卫生区的第一责任人，负责本单位责任区的卫生清洁。

3、加强日常卫生管理。各科室负责对本单位卫生责任区（办公室及对面走廊）的清扫，办公室做到干净、清爽、整洁，物品摆放整齐，窗明几净，墙群清洁。

4、办公楼楼梯、大厅、卫生间由办公室勤杂人员负责，做到地面无垃圾，卫生无死角。

5、实行卫生管理奖惩制。机关总支负责办公楼卫生的检查工作，每月负责对各机关科室卫生责任区进行一次检查，将检查结果进行通报，并将其作为年末评选先进科室和先进个人的重要依据。

6、各部门不得在大厅、走廊内擅自堆放各种物品、杂物，大厅内严禁存放自行车、摩托车。

7、爱护公共设施。不准浪费水电或损坏水龙头、开关、照明设备、玻璃等一切公物。

8、严禁在办公楼内大声喧哗、嬉笑打闹、聚餐喝酒、玩牌赌博或从事其他不良、不当行为。

9、加强保卫工作。保卫人员要加强办公楼要害部位的检查、巡查，外来办事人员必须经门卫登记允许后，方准进入。

10、加强防火防盗工作。严禁任何人携带易燃易爆等危险品进入办公楼内；严禁使用电炉、电水壶等大功率用电设备；办公室做到人走灯灭、关好门窗。

11、加强值宿工作。机关人员必须按照规定，认真执行值宿制度，严禁无故空岗、漏岗。

党政机关办公室文明办公制度

1、加强政治理论学习和思想修养，做到事业心强、作风正派。

2、认真执行各项规章制度，严格执行岗位责任制，做到尽职尽 责。

3、加强业务学习，努力减少工作中的漏洞和失误。

4、工作积极主动热情，同志间互相支持、互相帮助、互相谅解，做到即有分工，又有协作。

5、礼貌待人，使用文明用语，衣着干净整洁，谦虚谨慎，戒骄戒躁，各项工作做到有条不紊，室内、库房清洁整齐，物见本色，窗明几净。

6、爱护公共财务，遵守规定制度，不搞特殊化，积极参加集体活动。

7、做到不文明的话不说，不文明的事不做。

党政机关办公室政治业务学习制度

1、每周三下午１４时为全体人员学习时间，系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党中央一系列方针、政策和文化、业务知识。

2、办公室人员学习必须做到三有：即有学习教材、有学习笔记、有学习心得。

3、在集中学习时，必须严肃认真，有刻苦钻研的精神。不得无故不参加学习，有事必须请假，请假的同志必须自行安排补课，做好笔记。

4、学习要广开言路，对不同观点要展开讨论，集思广益，共同提高。

收文制度

1、凡收到的文件，都要根据发文单位，分别立册登记，登记项目要齐全。

2、文件登记后，及时送党政机关办主任阅签分办意见。如主任不在，重大问题或特急件，可先送主管领导批示或有关部门进行办理。根据主管领导批示意见，及时将文件送有关部门承办，需要几个部门联办的文件，要先送主管部门承办，然后再转给有关部门，以免误事。

3、凡领导批示传阅的文件，均由文书负责传阅。

4、传阅文件严禁个人之间或部门之间横传，必须由文书办理传阅手续。

5、文件转给承办单位后，文书要及时了解经办情况。主办单位承办后。要在文件拟办单上填写处理结果。

6、对矿属各单位多头报上来的请示、报告一律不予办理，文书有权将文件退回。

7、矿属各单位、科室，直接送交领导亲启的信件、请示、报告，文书无权过问。

收文管理制度

1、认真签收，做到所收文件份数与投递单相符，行文关系正确，文件印章及手续完整无缺。来文单位、文号、份数、页数、标题、日期、顺序号、附件号等登记项目齐全，字迹清晰。

2、对所收文件，要及时填好拟办单，经办公室主任阅批后，及时送交主管领导批示和有关部门阅办；批示意见要具体、完整。正常文件不超过七天办完，急件要在两天内办完。处理结果要有记载。

3、凡文件中需要答复、批复、上报、批示有期限要求的，都要进行催办，认真给予回复。

4、严格文件传阅范围，杜绝横传现象。

文件管理制度

1、凡上级文件、本级文件和集团公司各处室文件，均由办公室文书统一收发管理和存档。矿党、政领导参加会议带回来的文件，应及时送交文书统一登记、管理和存档。对需要传达贯彻的文件，要先登记后使用，用后及时收回。

2、各种密级文件，要按保密规定范围组织阅读和传达，不得随意扩大范围。

3、翻印上级带密级的文件和领导同志讲话稿，必须经发文单位批准。否则一律不准传抄或翻印。经批准打印的文件，文尾要注明翻印机关、时间、份数和发放范围，并要编号、登记、按正式文件严格管理。打印的清样、牌纸等，要及时销毁。

4、借阅文件要严格履行登记、签字手续，按期催还。借阅秘级文件，要经办公室主任批准，借阅人员不得向其他人员泄露文件内容或任意摘抄文件内容。外单位借阅文件，要经主管党、政领导批准，并在指定地点阅读，不准带出室外。

5、文书每季度要清理一次文件。对各单位借阅的文件，对调整工作、长期蹲点、在外学习、长期病休同志手中的文件和对机构变动、单位撤销保存的文件，都要及时收缴。文书调动工作时，应将所管理的全部文件稿交接清楚，做到文帐相符，并履行交接签字手续。

6、对现行文件、存档文件和准备销毁的文件，要分门别类妥善保管。文件库房和卷柜要坚固、安全。

7、销毁文件要严格执行文件销毁制度，填写销毁文件清单，经办公室主任审批后，在指定地点由两人监销。

发文管理制度

1、发文必须经办公室主任核稿，送交有关部门会签，经矿长批准后，方可打印下发。

2、发文要做到行文关系准确，格式正确，日期、主送机关、主办单位、文件编号、标题、印发份数、附件号等项目完整齐全。

3、所发文要做到字体清晰、准确无误、牌面整洁，装订毛天齐 地，毛左齐右，印章起年压月，内容尊重原稿。

4、文件发放及时无误，领取单位有签字。

5、所发文和发文底稿完整存档。

阅文室制度

1、阅文室只供领导阅文使用，非阅文人员谢绝入内。

2、严格执行文件的阅读范围，不得随意扩大阅读人员或扩散文件内容。

3、文件只能在阅文室阅读，不准外带，带出时需经领导批准，办理借阅手续，阅后必须及时送还。

4、阅读文件严禁高声朗读，上级文件不经领导批准不准摘抄其内容，阅后用钢笔签字。

5、领导阅文后要将文件及时入柜，妥善保管，离开阅文室及时上锁，节假日要有专人值班看守。

本级行文制度

1、文件拟稿一律用毛笔或钢笔，不准使用铅笔、园珠笔或红兰铅笔，拟稿首页填写发文审批单，并按发文规定项目填写齐全，同时要确定密级和发文范围。

2、矿各科室以党政机关名义上报或下发的文件，由各科室承办人负责拟稿，经矿主办领导批准后，涉及到其他部门的要汇鉴，汇鉴后送到党政机关调研室核稿，办公室主任审核后，由文书送主管领导鉴发。

3、便函、纪要、会议通知，经有关部门承办人拟稿，主办领导签字。

4、党政机关联合发文时，必须经主管书记、矿长同时审核签发。除关于决定企业重大问题外，一般属于部门业务方面的事宜，不予党政机关联合行文。

5、调研室指定专人认真核稿，主要核对行文关系和格式是否正确，文件标题与文件内容是否相符，密级划分和发文范围是否准确，层次、逻辑是否分明严密，文词和标点是否得当。核稿人要在审批单上签字。

6、本级行文底稿完整、清晰，附件齐全，分类存放，为年终归档立卷打好基础。

7，文件定稿后，要登记、编号、打字、核对、印刷、盖印、装订，及时发出。铅印件可不盖印章，印章件用印要端正，压年盖月。

8、印刷的文件要字迹清楚，页面清洁，装订整齐，发文无误。

9、用邮件发出的机密文件，不准用普通邮政寄邮，要加盖封章，机要寄邮。

O、发文时要认真核对，做到文件字号、份数、发文登记簿三对照，准确无误后收件人在发文簿上签字。

文件催办检查制度

l、催办检查范围：(1)凡上级机关来电来文需回复的事项；(2)凡下级机关向集团公司请示需要批复的事项；(3)公司党委、公司重要工作部署，需要各组织、各单位、各部门汇报结果的事项；(4)矿领导批示需要督促办理的事项；(5)公司、省以上有关部门转来要结果的信件或刊登播出对我矿工作批评稿件涉及的事项；(6)矿领导或上级机关交办的其他事项。

2、列入催办检查事项后，建立催办记录簿，及时催办检查和记载重要文件处理结果。

3、对急件的催办不过夜，对下级或平级请示或承件的答复一般不超过十五天。如有超过，要及时说明理由。

4、凡是公司党委、公司催办文件，均要求函告办理结果。对限期办理的事项，应按期函告结果；非限期办理的事项，应尽快函告办理结果；情况复杂短期内难以办结的应及时报告办理进展情况。

5、催办要做到三勤：腿勤、嘴勤、手勤，提高工作效率，做到不拖不压不误。要做到办事快，处理问题快，反映情况快，报告结果快。

阅文制度

l、按规定范围阅读文件。

2、如工作需要，可按保密规定在专用保密本上简要摘记文件内容。

3、阅文后必须用钢笔或毛笔签字、批示。

4、严禁随意涂划、折叠或损坏文件。

5、阅文室文件只供室内阅读，不准带出，确因工作需要必须带出时，需办理借阅手续。原则上借出文件不过夜，当天交回。

6、阅文时间不准超过两天。

印信管理制度

1、使用印章必须填写《印鉴审批单》，由主管领导签批方可用印。除文件用印外，原则上使用哪一级印章由哪一级领导批准。矿一级章由副总以上领导批准。使用领导名章，需领导本人签字，不经批准，不能用印。

2、开办公室介绍信必须经办公室主任批准。开矿一级介绍信，必须持本单位介绍信审批单，由矿副总以上领导批准方可开信。

3、印信指定专人保管，做到使用有记载、有手续，印信管理设施要坚固、牢靠。

4、任何人不准开空白介绍信和无手续用印。

文件校对印刷制度

l、文件校对、印刷要严格保证质量，做到整洁、无差错、装订整齐，毛天齐地、毛左齐右，否则不能发出。

2、各部门起草以矿党委名义发出的文件，由起草文件的部门负责校对，印、刷由打字室负责。办公室文书负责登记、编号、盖印、归档、发出。

3、各部门起草的文件材料校对工作，原则上有拟稿人或核稿人进行，印刷工作由本科室人员协助打字室负责。

4、文件材料校对、印刷后，要按照要求将打字者、校对者、印刷者名字登记在发文审批单上，以备核实、检查。

文件立卷归档管理制度

1、文书平时要按照《档卷类目》及时将办理完的文件立卷。

2、每年年初要抓紧将上一的文件按照立卷要求，及时进行立卷。

3、所立的卷要做到分类准确，保管期限适当，成卷质量好。

4、案卷必须有标题，有登记、有目录。

5、根据有关规定，按期把案卷移交档案室。

微机管理制度

1、微机要有专人管理，对微机人员定期培训，提高使用微机的水平。

2、微机查档调卷不经领导批准，不准调卷。

3、微机有专用机房，除微机员以外，任何人不准进入机房。

4、微机的使用、保养，微机员一季度检修一次，发现问题及时解决。

电话记录制度

l、来电记录做到字迹工整，内容清楚，并记来电单位，来电人的姓名、时间，需要进一步问明的情况，还要把所记内容及本人姓名复述给对方，以做到准确无误。

2、记录人员要及时将记录交主管办公室的领导阅示，不得拖延，一办到底。

3、主管办公室的领导应在记录上签署处理意见，以便催办和检查。

4、记录人员必须及时将处理意见告知有关领导和部门，以便尽快处理、落实。

5、凡没有及时将电话记录情况告知有关领导和部门时，应如实向本科室负责人讲明情况，以便妥善处理。

6、凡有副总以上领导外出参加的会议，都应备好车辆。

会议组织制度

l、以矿名义召开的综合性全矿工作会议、常委会议、党政机关练席会议，均由党政机关办公室负责会议的组织工作。

2、会议组织工作，首先要提出安排意见，经主管领导同意后才能进行。

3、要认真做好会议的通知、会场布置、签到召集、记录等事项的安排，特殊情况下，要会同其他有关部门做好食宿、车辆等工作。

4、凡邀请参加各种会议的有关人员，要提前通知本人，一般不得转告，要会同有关部门搞好接送。

5、会议组织人员要讲究礼貌、态度和蔼、不辞辛苦、善始善终。

6、严格执行会议审批手续，会议各项标准按有关规定执行。

来信来访接待制度

1、对群众来访要认真热情做好接待。要准确详细地将反映的情况记录在记录簿上。

2、将来信来访情况及时递交主任阅示后，转交给有关领导和部门处理，处理结果要及时转告有关领导，并将结果记录在登记簿上。

3、对来访人员所反映的问题，能够解答处理的，可以不转交给有关部门或领导，对不能解答和处理的要及时同信访等部门沟通情况，转交其处理。同时将来访情况告知有关领导和部门。

4、对直接来访矿领导的人员，要根据实际情况，积极妥善地协助领导做好工作，也可会同信访等部门进行接待，解决问题。

5、对来信来访人员反映的问题，一时弄不清情况或需要共同处理的，可以同原单位沟通情况，以便妥善处理。

6、对上级有关信访的信电要及时处理或转递，做到件件有着落。

公务接待制度

1、对外来的客人要热情接待、服务周到、礼貌用语，问清客人的来意。

2，备好车辆。联系好所去的地点，所办的事宜。

3、备好会议室及物品、用餐等。

4、接待谈话时注意保密事项，做到不该说的话绝对不说，泄密的事绝对不做。

办公楼管理制度

1、搞好楼内外卫生，做到窗明几净，四壁无尘，备品摆放布局合理，盆花常绿常鲜。

2、搞好楼内建筑设施修善，建立设施使用期，做到设施完整常修常新。

3、搞好安全防范工作，建立和实行门卫登记制度，设专人接待上访人员，严禁外人进入楼内，阻止个别上访人员无理纠缠领导，影响领导正常工作。

4、楼内严禁大声喧哗，走廊内禁止吸烟，严禁用重物砸击地面和墙壁，以免发出噪音影响大楼办公。

保密工作制度

1、党政机关办公室负责保密人员要加强业务学习，熟练掌握上级有关文件、资料和规定。

2、及时召开保密成员工作会议，并做好记录。

3、加强保密教育，定期检查各单位保密工作，提高职工保密意识。

4、重要节日期间要加强保密工作，有文件、有检查，严防泄密事件发生。同时，要及时把重要节日期间保密工作规划和总结上交集团公司保密委。

涉密会议保密制度

l、凡涉及到秘密的会议，必须明确规定参加的人员范围和条件。

2、主持召开会议的单位，要履行签到手续，检查到会人员是否按要求参加会议，凡是不符合参加会议要求的人员，一律劝退出场。

3、重要秘密会议，会前有主持会议单位的负责人向与会人员宣布会议保密事项和保密纪律。

4、重要秘密会议，会前会后对会场内外，要进行安全保密检查，对会场(包括分会场)使用的扩音器、线路、门窗等设置要进行安全保密检查。散会后要对会场进行检查，防止遗失文件材料和记录本，较重要的会议会场应设保卫人员。

5、一旦发生泄露会议秘密事件，要逐个追查参加会议人员的责任。视情节和后果给予批评教育或纪律处分。

文件销毁制度

1、凡发给基层单位、部门的秘密文件、资料，要定期清理上交，由上级有关部门集中统一销毁。

2、任何单位和个人，不得向废旧物资收购部门出售秘密文件资料。

3、凡不需立卷或超过保管期限的文件、资料，要在年初的四月份销毁，不得长期保存。

4、销毁文件时，要逐份清点登记，填写“销毁文件清单”，经主管领导审批后，到指定地点由二人监销，严禁失散或泄密。

招待所管理员工作标准

1、各项费用管理不超，如超费适当扣罚。

2、有严格的管理措施，各项制度健全有效，各种设施、设备健全、完好无损。

3、提高服务质量，服务热情周到，使客人满意，设有意见箱，服务项目齐全、文明礼貌。

4、加强卫生管理，空气新鲜，安静舒适，室内做到“六无”，搞好环境卫生及厕所卫生。

招待所采购员工作标准

1、按需要计划采购，不得影响使用。

2、交货进行验收，食物做到保质保量。

3、无主任、会计批示价格，超标准不准采购。

4、报销手续健全，发票正规有验收章。

5、不得采购违法生产的物质。

6、途中押运不得丢失。

招待所服务员工作标准

1、饭前准备好，按时开饭，主食、副食配合协调。

2、成本核算当日清。主副食品出库有数，并与销售数相符。

3、执行卫生“五四”制，所有环境、工具达到标准化，个人卫生做到“四勤”。

招待所保管员工作标准

1、物品入库必须检斤，查点验收入帐。

2、不收腐烂变质物品。

3、开票、出库、检斤准确无误。

4、日有出库单，月有盘存表，帐、物、卡相符。

5、库房整洁井然有序，堆放合理。

6、库内保持无鼠、无蝇、无腐烂变质食物。

档案管理员工作标准

1、负责收集、整理本矿形成的文书档案，科技档案，会计档案，人事档案等其它档案，使之达到齐全完整。

2、对所保管的档案，实现科学系统管理，档案检索工具科学化、多样化、规范化，做到查有目录，箱有标签，不断提高档案检索的查全率和查准率。

3、负责档案的统计工作。档案的收进、移出、鉴定、销数、利用等帐月清楚，数字准确，案卷目录齐全。

4、接待办理档案、资料的调查利用工作，做到文明礼貌、热情服务、查找迅速、准确无误。

5、做好利用效果的记载工作、凡借阅档案必须有批条，认真登记，收回后认真审阅。凡查阅后可填写的，借阅人填写；查阅后需经工作才能产生效果，要追踪效果，并及时填写记录。

6、文书档案每年一季归完，技术档案随交、随收立卷归档。

7、认真执行保卫、保密制度和编辑管理制度。对字迹模糊、纸张老化破损的档案，提出修复意见。对失去保管价值的档案及时提出鉴定销毁意见，对矿务日志记录，大事记及时编写，按标准装卷，存放整齐，文明整洁。

门卫收发员工作标准

1、负责接收、分拣、登记并分发本矿机关或矿属各单位的文件、报刊、公私信函、普通电报及其它邮件。

2、在接收、送达、分发公文、报刊、信件时，必须严格遵守签收、清点、分拣、登记、发出等工作程序，仔细检查数量、核对，防止出现漏洞，并按规定完成各项收发，通讯工作任务。

3、必须及时、准确地完成收发通讯，投递任务，不能延误、遗忘、压误公文、信件等。

4、在任何情况下都必须保证机要信件的机密安全，不准私自拆阅和透视经手传递的任何机密文件和公私信件，更不准泄密和遗失机密公文、信件内容。

5、对人要热情、谦虚、诚恳、有礼貌，要助人为乐，不能无理拒收信件。

6、在工作时间不准办理私事，不准携带公文、报刊、信件到公共场所，并做到公文、信件不离身。

7、对邮局送来的报刊应对照邮局分送清单分类清点，发现有差错，及时登记并要求补缺退余。

8、凡挂号、纸包、包裹单、汇款单、货运单等，收发员要及时通知收件人到收发室当面签收，收件人签收后并及时到邮局取件。超期罚款，收发员概不负责。

办公及公共场所管理规定

1、不准在本矿范围内的办公及公共场所吸烟，如有吸烟者，可到指定地点吸烟，违者一次给予罚款。

2、不准随地吐痰，乱扔杂物或烟草，违者一次给予罚款。

3、不准在墙上乱写乱画，涂抹或乱拍黑手（脚）印，违者一次给予罚款。

4、不准在楼内大声喧哗，嘻笑打闹，聚餐喝酒，玩牌赌博或出现其它不良、不当行为，违者一次给予罚款。

5、不准蓄意浪费水电或损坏水龙头、电灯开关、照明、玻璃等一切公物，违者除原价赔偿外，给予处罚。

6、不准随意大小便，违者给予罚款。

7、不准在办公区或公共场所擅自堆放各类物品或积存废物、垃圾等，违者给予罚款。

8、不准擅自碰撞、移动、损坏、拆卸、盗窃办公及公共场所卫生设施及宣传牌板，一经发现给予重罚。

9、不准携带易燃易爆、易污染物进入办公及公共场所，违者给予重罚。情节严重，影响较大的，由公安部门依照法律法规予以严惩。

10、不准社会闲散人员和外单位来矿人员随意进入办公区（应事先在矿大楼门卫登记，领导同意后，方可入内），未被登记或未被领导同意上楼造成滋事的，给予门卫责任者处罚，情节严重，影响较大的调离门卫岗位或清除保卫科队伍。

11、不准外单位车辆在矿大楼地点随意停放或逗留过夜，违者给予处罚。

矿办公楼门卫岗位责任制

1、当班人员必须着装整齐，早六点站岗向领导敬礼，经警队副班人员配合维持秩序。

2、当班人员要做好外来人员登记工作，外来人员进楼办事，必须事先与领导沟通同意后方可上楼，未经矿领导同意上楼者，罚当班人员50元，有闹事者上楼停止当班人员工作，情节严重者调离门卫岗位。

3、搞好室内卫生，所有闲杂人员不准进门卫室逗留，吸烟，当班人员不准脱岗，喝酒，有特殊情况必须向领导请假。

4、当班人员必须加强办公楼内巡逻，做好防范工作，每天巡逻不少于三次。

5、办公楼内如发生盗窃现象视情节给予处分，情节严重的清除门卫岗位。

印章管理制度

一、标准

㈠使用印章必须符合用印范围：包括以矿名义的发文、上报与下发的各种工作计划、安排、统计报表，本矿任免奖惩的文件，对外签定的协议、合同、介绍信等，不符合规定的一律不得用印。

㈡凡使用矿党政机关印章的，行政由矿长、党务由书记批准才能使用。㈢建立印章使用登记薄，载明用印时间、单位、用印人、批准人与用印事项（介绍信留存根备查）。

㈣刻制新印章、按公安机关规定的手续办理，新机构组建在矿下文后一个月后启用新印章，并同时收回旧章。

㈤建立印模册，并注明印章启用日期，作废日期，年终将印模册完整存档。

二、责任

矿党政机关办公室文书员为矿印章的监印员，主要负责： ㈠办理矿属各单位印章的刻制与发文启用。㈡收缴并销毁撤销单位的旧印章。㈢妥善保管矿印章，严格按规定用印。

㈣建立印鉴登记薄和印模册，做到基础资料完整并按期存档。

三、程序

㈠印章的刻制与启用

1、矿印章根据公司文件规定，自行刻制启用。矿属各单位印章依据矿党政机关关于机构设置与撤销的文件，由单位自行审请，经矿分管、主管领导审批后，由党政机关办公室予以刻制后颁发启用。

2、按印章管理规定，印章一律为圆形、中间刊五星，字的排列为自左而右环行贯通。

3、印章的刻制统一由矿党政机关办公室报请公安机关备案，经审核同意后，持批件到规定刻字点刻制印章，即时持凭证取章。取回后先盖上印模，注明启用日期，然后下发通知启用，及时收回旧印章。盖上印模，注明作废日期。

4、年终将回收的旧印章，造具印模册经办公室主任审核批准后，交档案归档备查，旧章一年一清，字迹销毁集中处理。

㈡印章的使用与保管

1、以矿名义发文，由承办单位拟稿、会签，送办公室主要领导审核，由矿党政机关主要领导签批后，送文印室统一编号、打印、校对、印制，并验证页数方可用印。

2、用印端正清晰、骑年盖月，使用个人印章时，必须经本人同意后方可用印。

3、妥善保管印章，严禁携带公章外出，工作中离开岗位时，必须将章锁好，下班后关窗锁门。

㈢开具介绍信及办理其它用印

1、矿及所属单位因公外出联系业务、参加会议、学习考察、参观，由外出单位人员使用矿统一格式的介绍信并填写清楚，经单位负责人签字，盖上印章呈送矿主管领导批示。

2、对外所签订的协议、合同、须用印时必须经单位负责人、分管领导签字，最后由矿长签字方可用印。

四、考核

㈠用章存据，未经领导批准，不得用矿印章，否则，视违纪处罚，情况严重的要给予行政处分。

㈡新印章刻制拖期，影响工作开展，追究当事人责任并给予适当罚款。

㈢用印登记不及时给予适当罚款。㈣印模册归档拖期给予适当罚款。

㈤开具空白介绍信或未经领导批准，擅自在合同协议上盖章的一次给予重罚。

㈥旧印章报废回收不及时给予适当罚款。

职工食堂管理制度

1、认真执行食堂各项规章制度，餐厅按正常就餐高峰职工人数设置桌椅，碗筷必须严格消毒，符合卫生要求。

2、每周按食谱计划安排和制作膳食，主副食按标准数量下料，不准克扣就餐职工，服务人员要做到热情周到，讲文明礼貌，经常征求就餐职工意见，有改进措施。

3、严格执行“卫生法”和饮食卫生“五四制”，餐厅达到窗明地净，墙壁清洁，餐具用后清毒，存放食品有防蝇、防尘防鼠设施，室内无蝇、无蟑螂，服务人员工作要身着工作服，头戴工作帽，用工具售饭，定期检查身体，发现传染病及时调离工作岗位。

4、伙食成本做到单独核算，具体做班班清、旬结、月公布，每月的伙食成本帐目及费用及时公示。

5、建立行之有效的管理制度。物品入库验收出库检斤，并有出库单，做到帐卡物相符，杜绝不正之风。

6、加强炊事人员技术培训，建立业务考核制度，不断提高炊事员烹饪技术水平。

党政机关调研室职责范围

l、紧紧围绕党和国家的方针、政策和全矿各时期的中心任务开展调查研究，为领导决策提供参考意见，以利于党和国家方针政策在我矿得到全面、准确的贯彻和落实，保证全矿各时期中心任务的圆满完成。

2、调研员要经常深入基层，及时掌握煤炭生产和经营管理动态，帮助基层总结煤炭生产和经营管理中的典型经验和作法。

3、撰写、审核、校对全矿性会议的矿领导报告、讲话、经验材料及其他有关的文字材料，力求做到中心突出，文字精炼，准确无误。

4、起草、校对以矿名义上报下发的有关文件和汇报材料。

5、搞好《兴安调研》的编辑、撰写、审核和校对工作。

6、参加上级机关召开的有关行政工作的电话会议，并按领导要求做好录音或文字整理工作。

7、及时完成领导临时交办的各项工作任务。

调研室副主任岗位责任制

1、围绕矿党委、矿各项中心工作，开展调查研究。检查督促基层党组织和基层单位对矿党委和矿各项工作部署的执行落实情况。

2、负责矿党委、矿领导工作讲话、工作报告等综合材料的起草、修改工作。

3、负责矿党委、矿和上级机关的各种文件、资料的收集和研究。

4、负责搞好党政机关调研室自身建设。

5、努力完成矿党委、矿领导临时交办的各项调查研究工作。

党政机关调研室调研员岗位责任制

l、加强政治理论业务学习，熟悉掌握党的路线、方针、政策，掌握各阶段党委的各项思想政治工作和矿各项中心任务的工作部署。

2、深入基层，深入实际，围绕党委思想政治工作和矿安全、生产、经营等工作，开展深入细致地调查研究，及时反映下面的情况和意见。

3、负责矿党委和矿各种文字材料的起草、修改。

4、严格遵守保密制度，做好党委和矿的安全保密工作。

5、协调完成党政机关办公室日常工作事务，努力完成矿党委、矿和上级机关临时交办的各项工作。

党政机关调研室文明办公制度

1、加强党政机关调研室全体人员的理论学习和思想修养，做到事业心强，作风正派。

2、认真执行各项规章制度，严格执行岗位责任制，做到尽职尽责。

3、加强业务学习，提高业务素质，努力减少工作中的漏洞和失误，尽最大努力提高工作效率。

4、工作积极、主动、热情，同志间互相支持、互相帮助、互相谅解，做到既有分工、又有协作。

5、各项工作有条不紊、谨慎细致，不骄不躁。

6、做到待人诚恳、谦敬礼让，用语文明，争做机关文明表率。

7、办公室清洁整齐，物见本色、窗明几净。

党政机关调研室课题研究制度 ．

1、党政机关办公室主管调研的副主任每月定期组织调研员召开课题研究会，根据全年调研工作规划，研究本月的调研课题。

2、每个调研员在会上必须拿出自己的调研课题，经会议讨论确定下来。

3、调研课题一定要紧密围绕全矿的中心工作，力争研究的课题对全矿工作有指导意义。要做到两突出：一是突出重点课题的研究；二是突出急待解决的难点课题的研究。

4、每次研究会定在每月初的第一个周一召开。

5、会议由一名调研员认真做好记录。

党政机关调研室文件校核制度

为确保文件质量，凡矿党委、矿的正式文件，在送领导审批或签发之前，调研室人员须对文件认真校核，具体做到以下几点：

1、审核文件是否需要行文。凡属重复的行文不再行文。凡需可用电话、面谈、便函等方式解决的问题不行文。

2、审核文件的内容是否符合党和国家的方针、政策以及有关法律、法规、矿规，政策是否保持连续性，提法是否同已发布的有关文件相衔接。

3、审核文件中提出的措施和办法是否符合实际，切实可行，内容涉及的部门是否经过协调，意见是否一致。

4、认真核对文中文字表达是否概念准确，简明扼要，理条清楚，语言规范。

5、校核文稿格式是否符合要求，文种的选择是否适当，秘密等级、缓急时限，发布范围等标准是否合理。

6、校核文稿发布形式是否合适。

7、对需要做大的修改的文稿，要与原起草部门协商或请其修改：如文稿已经领导审批过，修改后需经原审批领导复审，校核后的文稿须经有关领导人审核，签发(批)方能行文。

党政机关调研室保密制度

l、严格遵守保密规定。

2、参加矿党委、矿组织召开的重要会议，对不宜及早宣布的事项做到守口如瓶。

3、严格执行机关机密、秘密文件保密制度。

4、日常工作中坚决做到：

①不该说的、问的秘密，绝对不说、不问。②不该看的、记录的秘密，绝对不看、不记录。

③不在非保密本上记录秘密；不在私人通信中涉及秘密。④不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密。⑤不在不利于保密的地点存放秘密文件、资料。⑥不在电话、明码电报，普通邮局传达秘密事项。

⑦不携带秘密材料游视、参观、探亲、访友和出入公共场所。

党政机关调研室文字综合制度

1、党政机关调研室调研员要认真完成矿领导和办公室主任交办的各种文字综合任务。

2、各类材料力求做到重点突出、观点鲜明、结构严谨、条理清楚。

3、在起草各类文件时，要全面、准确地体现领导意图，做到针对性强，有的放矢。

4、树立良好的文风，做到实事求是。

5、严格按集团公司、矿文字综合的有关规定行文。

党政机关调研室信息收集、整理、交流制度

1、调研人员对矿内外煤炭方面及与之有关的一切有价值的信息要及时收集。

2、对收集的信息，根据价值的大小和调研需要进行筛选。

3、按信息的不同种类认真整理，严格进行分类，归档。统一由专人负责整理。

4、调研员要定期进行信息交流，通过交流互相补充信息量，扩大自己的信息量，提高对信息价值的认识能力。

5、交流信息时做到无保留、无遗漏。

6、随时为领导提供与当前本矿生产有关的信息。

党政机关调研室文件起草制度

1、起草重要文件，如重要会议文件、决定、决议、领导讲话等，要由主管领导亲自动手或亲自指导，主持调研员进行。

2、全面、准确地反映客观实际情况，符合党的路线、方针、政策以及国家的法律．法规。

3、完整、准确地体现领导意图，并使之同实际情况相结合。

4、重点突出，观点鲜明，结构严谨，条理清楚，篇幅力求简短，文字简明通畅，标点符号使用恰当，人名、地点、时间、数字、行文要准确。

5、合理使用文种。报告、请示问题坚持“一文一事”制度，避免“一文数事”、“报告”与“请示”不分。

6、起草文件要征求有关部门的意见，实行会签制度。

7、起草的文稿应附有文件审批单，注明行文的范围、缓急程度、秘密等级、起草部门等。

8、起草文稿应用钢笔、毛笔或符合存档要求的特制圆珠笔等。

第四篇：党政机关经验材料写作宝典

一、当个好领导

——领导是面旗、是把号、是盆火、是座桥

（一）领导才干“七种能力”

决策能力

组织能力

协调能力

表达能力

社交能力

应变能力

表率能力

“七种能力”何处来

靠上级封封不出来

靠权力压压不出来

靠别人吹吹不出来

靠假象装装不出来

靠嘴吧骗骗不出来

“七种能力”靠什么

靠书本上学

靠实践中闯

靠困难中练

靠失误时悟

靠上级教

靠群众帮

（二）不断提高工作能力

1、高瞻远瞩——提高把方向的能力

认准方向，引导方向，坚持方向

2、全局在胸——提高理大事的能力

想大事，议大事，抓大事

3、理顺关系——提高搞协调能力

做一班人的润滑剂、催化剂、粘合剂

4、爱好本行——提高“抓组织”的能力

5、以身作则——提高“做示范”的能力

（三）搞清“四个什么”，牢记“四个意识”

搞清当官为什么，牢记公仆意识

搞清在位谋什么，牢记职责意识

搞清进步靠什么，牢记创业意识

搞清奋斗图什么，牢记奉献意识

（四）为官经常想一想

我来当兵为什么

成长进步靠什么

职务提升图什么

肩负职责是什么

当前应该干什么

（五）新官上任要有“四个能力”，注意“四个防止”

对岗位要有适应能力，防止无主无措

对环境要有融合能力，防止孤独自傲

对困难要有自控能力，防止埋怨泄气

对局面要有开拓能力，防止徘徊守旧

（六）新官注意“四个不”

不违民意，不否前任，不急功近利，不自吹自夸

（七）新官到职“三不搞”

不搞“走马上任三把火”

不搞“一个将军一个令”

不搞“一朝天子一朝臣”

（八）领导当好“六大员”

争夺第一的运动员

培训骨干的教练员

心系官兵的服务员

秉公办事的裁判员

本职工作的研究员

以身作则的好党员

（九）领导干部“四个做”

素质优良，做官兵佩服的人

公道正派，做官兵信赖的人

以身作则，做官兵尊敬的人

关心爱护，做官兵贴心的人

（十）群众对领导的要求

既求“同”更求“廉”

既服“权”更服“威”

既望“才”更望“干”

（十一）领导要牢记“三个为”

以干事业为基础：团结共事，齐心协力

以当内行为目标：刻苦学习，精通业务

以求实效为目的：改进作风，抓好落实

（十二）高素质干部的基本要求

政治素质强，思想品德正，工作作风实

遵纪守法严，表率作用好，技术业务精

单位成果多

（十三）领导要决

崇高的理想，是奠基石；正确的理论，是扬帆风；

良好的品德，是正气歌；很强的能力，是基本功；

灵活的艺术，是润滑剂；丰富的经验，是加速器；

深入的实践，是起点站；大胆的开拓，是创业路；

默默的追求，是光明曲；无私的奉献，是人生篇。

**************************

火车跑得快，全靠车头带

干部干部，先干三步

单位好不好，关键看领导

班子行不行，先看前两名

**********************

（十四）领导要“四平”

具有平民意识

乐于平凡工作

保持平静心态

甘过平淡生活

（十五）领导者“为人处事”

待人以诚，与人为善，成人之美，容人之短，帮人所需。（十六）领导“三雅”

举止优雅，谈吐文雅，品位高雅（十七）优秀领导干部成长规律

树立正确的人生观是前提条件

注重自身人格修养是立身之本

写好自己每页历史是坚实阶梯

刻苦掌握业务知识是根本途径

依靠组织培养教育是重要条件

不断吸取群众营养是力量源泉

努力顺应时代需要是重要保证（十八）牢记“八个要”

思想要纯，见识要广，品行要正，涵养要好，气量要大，办事要公，职责要明，治政要勤。（十九）要善于闻言

闻“诤言”不怒，闻“微言”不弃

闻“褒言”不喜，闻“错言”不怨

闻“无言”不安（二十）领导干部作表率

仪表大方有风度，以文明的言行举止吸引人 处事谦恭重真诚，以随和的交往方式对待人 公私分明讲原则，以清廉的为政风范教育人 大事要事不武断，以民主决策团结人

实事求是戒虚浮，以求真务实的作风影响人 直面歪风敢批评，以严明的纪律警策人 困难面前不畏惧，以必胜的信念激励人（二十一）副职要与正职沟通

摆正自己位置，认真履行职责，实行信任性沟通

正确对待主管之间意见分歧，分清是非，实现原则性沟通 针对主管之间的矛盾焦点，坚持以理服人，实现劝导性沟通（二十二）副职要正确定位定责

1、“服务”不欠位

突出“主角”，当好“配角”

支持正职，围绕正职，服务正职

出谋献策，当好“诸葛亮”

勇挑重担，当好“战斗员”

2、“主动”不越位

既要勇于为“主”，工作上积极主动

又要乐于为“副”，甘当绿叶扶红花

防止不求工作“突破”而求个人“突出”

3、“服从”不偏位

服从不盲从，不是唯命是从，更不是投其所好

4、“融合”不空位

心心相印，同频共振，不当甩手官，不做传声筒（二十三）正副职之间“五个联”

思想上联心，抓工作联手，遇困难联合平时间联系，对上下联络（二十四）正副职正确相处

正职对副职

授权不放任，亲密不庸俗，体谅不迁就

撑腰不放纵，关心不袒护

副职对正职

服从不盲从，尊重不失度，维护不包庇

请示不无主，辅助不失责（二十五）当好副职的艺术

一是巧妙而又自然地扮演一个大智若愚的角色

二是谨慎而又审时度势地发挥自己的特长

三是积极而又留有余地地表示自己的见解

四是大胆而又有限度地坚持自己的观点

五是适时而又有分寸地纠正正职的偏差

****************************

千难万难，依靠群众就不难

千多万多，办法总比困难多

千好万好，肯动脑子最好

****************************（二十七）领导方法六个性

一是客观性，二是层次性，三是目的性

四是动态性，五是时效性，六是创造性（二十八）领导有“术”

思想分析术——知面、知心、知源

矛盾化解术——适时、适情、适度

威望形成术——言教、身教、心教

群体雕塑术——强化、优化、净化

育人见效术——求真、求善、求美（二十九）改进工作指导

坚持思想理论指导

抓好跟踪指导

加强对策指导

突出重点指导

实施分层分类指导

重视行为指导

（三十）围绕大事加强理论思考

在事关部队发展方向的根本问题上思考

在影响部队建设全局的关键问题上思考

在官兵普遍关心的热点问题上思考

在长期困扰部队建设的疑难问题上思考

在新形势下出现的倾向性问题上思考(三十一)工作防止“五个走”

一防跟着感觉走，凭经验，缺理性思考

二防跟着感情走，只讲关系，不讲原则

三防跟着职务走，只看谁官大，不讲谁有理

四防跟着大家走，月亮走我也走，盲从随大流

五防跟着干扰走，一味迎合，缺少主心骨

******************************

堂堂正正做人，清清白白为官

诚诚恳恳待人，老老实实办事

******************************（三十二）思考问题“六个善”

登高眺望，善谋大势

还纳百川，善于借鉴

有预则立，善争先机

系统整合，善驭全局

举纲张目，善握关节

知行统一，善执中介

（三十三）领导需记“六个不”

“身子”不能娇贵；“票子”不能眼红；

“房子”不超面积；“车子”不过规定；

“妻子”不参政事；“盘子”不搞奢侈。（三十四）为官之道

廉洁奉公，不当贪官；秉公办事，不当昏官；

勤奋务实，不当懒官；团结紧张，不当散官；

拼搏争先，不当庸官；敢抓敢管，不当软官。（三十五）防止这样的“群众”观念

看戏坐前排，“带领群众”；

看电影坐中间，“深入群众”；

开会坐后面，“推动群众”；

酒席桌上，“代表群众”；

长期不下基层，“相信群众”；进入舞厅，“依靠群众”（三十六）主官需做到

对自己，摆正位置；下基层，放下架子；抓工作，扑下身子；

廉政上，做好样子；首要事，带好班子。（三十七）正确对待名利

一夺单位之名，不争个人荣誉

二图实在之名，不搞弄虚作假

三想长远之名，不搞短期行为 四求整体之名，不搞单项突出

******************************

好事要办

难事要干

苦事要做

坏事要管

******************************（三十八）做人、为官与带兵

1、做好人是为官之道

头脑要“醒”，不做糊涂人；

志向要“高”，不做庸俗人；

品行要“端”，不做卑微人

2、当好官是带兵之根

为官要公，为官要勤，为官要廉，为官要实

3、带好兵是为官之本

用科学的理论指引兵

用高尚的道德情操培育兵

用无私奉献的精神驱动兵

用严格的纪律管理兵

用模范的言行管理兵

（三十九）好“人缘”与好形象

以德取“缘”，树立良好的品德形象

以才取“缘”，树立良好的权力形象

以诚取“缘”，树立良好的作风形象

以情取“缘”，树立良好的公仆形象（四十）把握好“三容三不”

一是容权－－掌权不专权；二是容言－－纳谏不随波；

三是容过－－宽容不纵容；四是容超－－欢迎别人超过自己（四十一）依法治官 依法治权

依法保权－－法为权之卫；依法授权－－法为权之母；

依法用权－－法在权之上；依法制权－－法为权之轨。（四十二）正确贯彻上级指示

理解精神实质，做到“会消化”

紧密结合实际，注意“会联系”

防止照搬照套，能够“会创造”

发挥整体效能，掌握“会微调”（四十三）工作要创造 切莫当“四机”

传达贯彻上级指示，不当“录放机”（照抄照转）

学习外地经验，不当“模拟机”（照搬照套）

调查研究，不当“录象机”（只录不辑）

处理问题，不当“灭火机”（被动应付）（四十四）探索治军规律

认识要上去，问题要抓准，是非要分清，指导要到位，工作要跟上。（四十五）科学决策“四原则”

系统整体原则，求实可行原则，信息充分原则，比较择优原则。（四十六）决策“五防”

一防违反政策规定的“错误决策”

二防不讲决策程序的“随意决策”

三防缺乏理论依据的“经验决策”

四防官大说了算的“权力决策”

五防照顾关系和面子的“感情决策”（四十七）领导之间讲团结

多尽职，不争权，增强集体领导观念

多交心，不赌气，开展积极思想斗争

多来往，不疏远，培养真诚战友情谊

多思过，不争功，锻炼开阔的眼界和胸襟（四十八）把握工作节奏

交任务量力而行，定指标留有余地，抓工作循序渐进（四十九）把握一定的度

既要沉下去具体指导，又要防止基层自转功能弱化

既要盯着问题抓落实，又要防止被问题牵着鼻子走

既要集中力量突破重点，又要防止部队建设失衡（五十）领导提高“六个素质”

政治素质，理论素质，知识素质，能力素质，心理素质，身体素质（五十一）领导点化术

1、适时，把握点化时机

一是成长欲望强烈时

二是事业起步上路时，三是遇到曲折、逆境时

四是荣誉纷至时

五是迷途知返时

2、适地，选好部位和目标

一要点中要害，二要点通灵犀，三要点破迷津

3、适人，确定点化方式

一是明点，二是暗点，三是直点，四是曲点（五十二）防止领导指示“贬值”

防止盲目发行，太多太滥；防止质量低劣，销路不畅；

防止音调平平，无关痛痒；防止只示不察，无人检查。（五十三）即兴讲话“七求七防”

扣题求准，防止文不对题；例证求实，防止空话连篇；

提问求深，防止蜻蜓点水；正反求明，防止淤结梗塞；

反问求新，防止老调重谈；语句求精，防止长篇大论；

形式求活，防止生硬呆板。

（五十四）统揽全局要把握“五个环节”

一要端正指导思想

二要确立工作思路

三要转变工作作风

四要改进工作方法

五要狠抓工作落实

（五十五）领导班子思想政治建设“五个抓”

一是抓学习，首先要刻苦学习理论

二是抓制度，最重要的是搞好民主集中制建设

三是抓作风，最根本的是牢固树立全心全意为人民服务的宗旨

四是抓廉政，以身作则担负起一方风气的责任

五是抓团结，坚持用建设有中国特色社会主义的共同理想和事业凝聚一班人（五十六）搞好协作

思想相通，是协作的基础；感情相合，是协作的纽带；

目标相同，是协作的起点；行为相契，是协作的关键。（五十七）领导应做明白人

脑子聪明，办事精明，用权开明，是非分明，对人贤明，举止文明，自知之明

***************************************

富贵不能淫

贫贱不能移

威武不能屈

***************************************

二、党委、支部建设

——村看村，户看户，群众看干部，干部看支书

（一）正副书记“十种形象”

不吹不拍，忠诚老实的形象

不懒不闲，勤奋好学的形象

不浮不虚，求真务实的形象

不贪不谗，清正廉洁的形象

不偏不倚，公道正派的形象

不松你散，精于组织的形象

不蛮不横，民主团结的形象

不骄不躁，谦虚谨慎的形象

不奢不惰，艰苦创业的形象

不愁不怨，乐观自信的形象

（二）书记决策注意“六不”

对客观情况不明了时，不主观臆断

与副书记未形成共识时，不急于研究

对问题没有充分把握时，不抢先定调

常委之间意见分歧较大时，不简单决议

与自己意见相矛盾时，不压抑异议

和上级规定相违背时，不搞变通

（三）正副书记在党委班子中的“六大作用”

一是把关领航的导向作用；二是决定班子强弱的关键作用；

三是团结协调的凝聚作用；四是科学决策的主导作用；

五是组织实施的指挥作用；六是勤政廉洁的表率作用。

（四）党内议事“四个防止”

防止谁职务高谁说了算；防止谁资格老谁说了算；

防止谁抢先说谁说了算；防止谁态度硬谁说了算。

（五）“新班子”正确对待“老成员”

敬重但不是敬畏

团结但不可巴结

用心但不应戒心

民主但不要无主

谦虚但不要心虚

大度但不该无度

（六）坚持民主集中制

防止用“敢于负责”超越集体领导；防止用“果断拍板”取代议事程序；

防止用“强调集中”排斥民主意见；防止用“没出问题”淡化组织原则。

（七）班子要形成合力

1、选配好班子成员是形成合力的前提

结构上成梯，气质上相容，知识上互补，工作上配合，生活上关心

2、“班长”作好表率是形成合力的关键

争责任不争权力，争工作不争功劳，争贡献不争名利

3、坚持民主集中制是形成合力的保证

4、党内外的监督和民主管理是形成合力的机制

（八）班子建设增强“四种意识”

一是增强集体意识，落实根本制度

二是增强团结意识，自觉合心合力

三是增强形象意识，风障们表率作用

四是增强务实意识，着力改进作风

（九）班子团结讲“三分”

1、一起相处讲缘分

要有相处难得的意识，要有相处短暂的意识，要有相处一心的意识

2、同志战友重情分

新老之间重情分，正副之间重情分，得失之间重情分，远近之间重情分

3、为人规矩守本分

提倡老实一点，提倡吃亏一点，提倡想开一点，提倡坦荡一点

（十）团结的核心是核心的团结

一是对单位的各项工作，要全面负责

二是对自己分管的工作，要全力以赴

三是别人分管的工作，要主动配合 四是工作上出现分歧时，要主动协商

五是单位发生问题时，要主动承担责任

六是在对方遇到困难时，要主动关心

七是别人发展比自己快时，要虚心学习

八是在荣誉奖励等面前，要主动谦让

九是当别人出现错误时，要主动帮助

（十一）班子成员之间讲团结

会宽胸法，说公道话，敲当面锣，下及时雨，记友谊帐，做粘合剂

（十二）党委书记带班方略

1、掌握适度原则，讲感情不重私情

政治上关怀，加深同志情

工作上关照，加深同舟情

生活上关心，加深同室情

2、掌握适时原则，决断不独断

既要发挥好班子作用，又要防止家长作风

既要有主见，又要克服主观主义

既要敢于拍板，又要避免强行决议

3、掌握适空原则，统揽不包揽

谋势不谋子，放手不撒手，抓将不抓卒

（十三）精力放在抓大事上

放在想全局、谋大势上

放在解决倾向性问题上

放在处理棘手问题上

放在抓关键性工作和环节上

放在调查研究和帮助指导上

（十四）正副书记要把握总体思路

1、把握方向：认准方向，引导方向，坚持方向

2、管理干部：管得住思想，管得住纪律，管得住用人，管得住班子，管得住自己

3、抓好落实：党委决策，心系官兵为落实；分工负责，齐心协力抓落实；

弹好“钢琴”，协调一致抓落实。

（十五）“一把手”监督难的原因

一把手中有些素质较低，不愿接受监督

一把手所处的特殊地位，使之难以监督

上级对一把手重用轻管，平时忽视监督

一把手公务不够公开，群众无法监督

对一把手赋权过重，下级不敢监督（十六）监督“一把手”的主要途径

一是立足防范，提高素质，强化一把手的自我监督

二是明确责任，坚持原则，加强班子内部的集体监督

三是发扬民主，征求意见，形成对一把手的群众监督

四是赋权适当，从严制约，加强上级对一把手的责任监督

五是健全制度，规范行为，保证对一把手的经常监督（十七）营造“四种风气”

认真学习的风气

民主讨论的风气

积极探索的风气

求真务实的风气（十八）正确决策需处理好的“四个关系”

1、“上情”与“下情”的关系

下面靠上面作指导

上面靠下面去落实

正确决策，必须把“上情”与“下情”结合好

防止：懒惰思想作怪

本位思想作怪

名利思想作怪

2、“一言”与“群言”的关系

委员尽“一言”为“群言”

书记集“群言”为“一言”

正确决策，必须把“一言”与“群言”处理好

防止：鹤声四起，锦鸡独唱，鸦雀无声

3、“定音”与“调音”的关系

“定音”的目的在于“演奏”

“演奏”的过程需要“调音”

正确决策，必须把“定音”与“调音”配合好

防止：“定音之后乱调音”

“南腔北调走了音”

“高调八度难和音”

“朝令夕改无回音”

（十九）党委常委会与首长办公会的“四个不同”

一是议事内容不同

二是议事程序不同

三是会议主持和参加人员不同

四是表决形式不同

（二十）党委中心组学习要克服“四种现象”

一是自满情绪

二是应付态度

三是无关思想

四是空学现象（二十一）党委书记组织学习要提高“四个能力”

一是组织协调能力

定时间，先协商；学习前，出告示；开始时，提要求。

二是引导归纳能力

跑题时，入轨；变音时，调频；走神时，提醒；

无声时，启发；讲完时，归纳

三是联系实际能力

搞好调查研究，找准突出问题

分清是非界限，统一思想认识

集中正确意见，形成工作决策

抓好工作落实，确保解决问题

四是运用党委学习成果的能力

用于带动作用

用于指导作用

用于深化作用

用于榜样作用（二十二）联系实际防止“四不”

只讲过去，不讲现在 只讲人家，不讲自己

只讲现象，不讲实质

只讲小事，不讲大事

（二十三）加强民主集中制注意“六解决”

一是解决重大议题不上会的问题

二是解决工作程序不规范的问题

三是解决原则面前不较真的问题

四是解决民主集中制不准确的问题

五是解决分工负责不到位的问题

六是解决议决事项不落实的问题

（二十四）贯彻民主集中制党委书记要有“四度”

一是理解认识上要有深度

二是总揽全局上要有高度

三是维护团结上要有大度

四是督促落实上要有力度

（二十五）开好民主生活会需克服“五种倾向”

一是克服“只谈工作不谈思想”的倾向

二是克服“只表扬不批评”的倾向

三是克服“只说小事不说大事”的倾向

四是克服“只有自我评价不听群众评价”的倾向

五是克服“只务虚不务实”的倾向（二十六）民主生活会需防“三多三少”

一防汇报工作多，思想交锋少

二防评功摆好多，触及问题少

三防希望建议多，直言批评少（二十七）常委会会前工作需知

会前正副书记通气，但不能“主观定调”

会前征求委员意见，但不能“硬性说服”

会前让机关制定方案，但不能“发号施令”（二十八）严明党的纪律

学习党的纪律，坚持经常性

维护党的纪律，保持严肃性

执行党的纪律，确立平等性

遵守党的纪律，增强自觉性（二十九）开展批评要丢掉怕字

批评上级怕穿“鞋子”

批评同级怕伤“面子”

批评下级性丢“票子”

批评单位怕砸“牌子”

（三十）开展批评的“四个坚持”和“四个防止”

一是坚持原则性，防止好人主义

二是坚持说理性，防止以权压人

三是坚持灵活性，防止简单粗暴

四是坚持及时性，防止秋后算账（三十一）开展批评要克服“四论”

一是洁身自好论

“咱是普遍党员，管住自己就行了，哪有权力批评人家”

二是批评吃亏论

“当老好人受益，批评人吃亏”

三是引火烧身论

“谁的脖子后面都有灰，批评别人等于引火烧身”

四是影响关系论

“抬头不见低头见，批人怕伤感情，以后关系不好处”

******************

听批评意见没好气

作自我批评没勇气

批评别人怕伤和气

******************（三十二）掌握批评“八种方法”

一是直言式

二是渐进式

三是商讨式

四是提醒式

五是迂回式

六是参照式

七是发问式

八是褒贬式（三十三）掌握批评四原则

注意批评的“质”

定好批评的“量”

选择批评的“时”

把握批评的“度”

（三十四）化解班子内部矛盾“七法”

一是政策统一法

二是劝导调解法

三是谅解淡化法

四是制度制衡法

五是批评互助法

六是关心解难法

七是上级帮教法

（三十五）党支部建设的“五个作用”

一是党的力量的增长和发展的“源泉”

二是党的一所没有围墙的“学校”

三是党联系群众的“桥梁”

四是党在基层的战斗“堡垒”

五是群众认识党的“窗口”

**************************************

思想上认识一致

工作上目标一致

组织上团结一致

行动上步调一致

**************************************（三十六）发挥党组织生活的“四个作用”

一是教育作用

二是规范作用

三是监督作用

四是保证作用（三十七）基层党员教育要解决“六个问题”

针对教育内容零打碎敲问题，建立系统化体系

针对教育对象不分类别问题，进行层次化教学

针对教育形式单一死板问题，采取多样化措施

针对教育过程跳跃性大的问题，强调程序化办事

针对教育工具低级陈旧的问题，运用现代化手段

针对教育实施缺少章法的问题，实行制度化管理（三十八）搞好对党员的教育

变“防范纠编”为服务引导，实现教育目标科学化

变“零打碎敲”为规范有序，实现教育内容系统化

变“陈旧单一”为生动活泼，实现教育方式多样化

变“独角戏”为大合唱，实现教育队伍网络化

变“政出多门”为按级负责，实现教育管理制度化（三十九）医院科主任努力做好党支部工作

1、提高认识认真做

光荣事 乐于做；份内事 做应该

老党员 率先做，担子重 敢于做

2、不怕困难学着做

知识浅 学一点；时间紧 挤一点，麻烦多 忍一点；方法少 活一点。

3、联系实际结合做

管思想与管业务技术相结合管服务态度与管医德医风相结合管上班工作与管八小时以外相结合管生活与管解决实际困难相结合4、发动群众大家做

搞好团结，提高战斗力

活跃气氛，增强吸引力

多方配合，形成凝聚力

5、为人表率带头做

敢喊向我看齐，敢领群雁高飞（四十）加强一线指挥部建设

一是抓主官，二是强班子，三是建机关，四是带基层（四十一）党员的理想

实现党的目标

坚定不移

信赖党的正确

坚信不疑

忠诚党的事业

坚韧不拔

捍卫党的利益

坚贞不屈

完成党的任务

坚持不懈（四十二）把握会议“五要点”

一是把握会议方向，不偏离会议主题

二是把握会议气氛，充分发扬民主

三是把握会议火候，适时集中意见

四是把握会议时间，力争紧凑有效

五是把握会议费用，坚持俭朴会风

三、党风建设

－－执政党的党风，关系到党的前途和命运

（一）党风建设的基本措施

1、提高党员的政治素质是搞好党风建设的扎实基础

2、严肃查处党员违纪案件是搞好党风建设的重要保证

3、加强对党员的监督是搞好党风建设的重要环节

4、综合治理是搞好党风建设的有效措施

党纪政纪法纪一起抓

党风政风社会风气综合治

思想教育与制度建设相统一

5、领导和机关做表率是搞好党风建设的关键

管好自己

管好家属子女

管好身边工作人员

管好分管的部门和单位

（二）廉政“九法”

以德养廉，法制保廉，监督束廉，民主促廉，严惩护廉，教育倡廉，勤俭守廉，典型导廉，重奖助廉

（三）牢记“四道线”

铭记生命线，分清是非线，修筑防腐线，不踩高压线

（三）防止五个化

一防信仰虚无化

二防工作名利化

三防纪律松弛化

四防生活特殊化

五防关系庸俗化

（四）思想作风要正

立党为公不私心，待人处事不偏心，勤政廉洁不贪心

（五）纪检委员当好“四大员”

当好宣传员，当好信息员，当好监督员，当好检查员

（六）工作作风要实

不想当然察实情

不掺水分说实话

不护短丑亮实况

不搞虚假办实事

不图形式求实效

（七）做好“五抓”建党风

抓教育，增强免疫力；抓制度，增强自制力

抓查处，增强约束力；抓示范，增强感染力

抓领导，增强向心力

（八）办好“五种事”

办大事，办长事，办本事，办难事，办众事

（九）监督同级党委

1、不能挂空挡：强化职能意识，敢于监督

履行职责，认真监督

消除顾虑，大胆监督

争取支持，积极监督

营造氛围，经常监督

2、不能抓皮毛：瞄准根本问题，抓住重点

一抓政治建设监督

二抓重大决策监督

三抓热点问题监督

四抓违纪案件查处监督

3、不能靠人治：加强硬件建设，依法制约

一是建立制度要有约束性

制度有“度”，规定能“定”，硬件敢“硬”

二是落实制度要有实效性

防短期行为“一阵风”

防“红头文件满天飞”

防执纪“脱档”“红绿灯”下无警察

三是各类制度要有系统性

纵成“一条龙”，横撒“一面网”

4、不能只放马后炮：要看眼前事，发挥预防功能

一是把握规律，搞好预测预防

带行业性问题，定向预测

易反复的问题，定性预测

季节性的问题，定时预测

二是抓住苗头，解决问题于萌芽

三是重视宣传，增强内在免疫力

（十）强化政策纪律观念

一是破除“政策多变，执行不必太认真”的思想

防止把政策比月亮，比橡皮筋，比泥团

防止以灵活性掩盖严肃性，多变性削弱权威性

二是破除“偏离政策得实惠，执行政策吃大亏”思想

三是破除“只要不是为自己，偏离政策没关系”思想

四是破除“里里外外要搞活，不搞对策没办法”思想

不搞变通，不打擦边球

（十一）面对“酒绿灯红”要防“四种心态”

一防由鄙视到认同，由认同到附和，产生向往之心

二防看到有些人挥金如土，认为是潇洒，产生羡慕之心

三防把不择手段谋私利，看作有本事，产生效仿之心

四防看到地方业余生活丰富多采，认为部队艰苦，产生厌倦之心

（十二）纪检工作三加强

加强思想工作，做到“早、细、活”

防范要早，工作要细，方法要活

加强综合治理，做到“勤、严、实”

反腐教育要勤，内部管理要严，监督制约要实

加强案件查处，做到“快、准、狠”

调查案件要快，收集证据要准，处理案件要狠

（十三）抓好党纪条规教育

计划上合理安排，避免“一边倒”

建立多层次多侧面立体型规范系统

内容上有所侧重，不搞“齐步走”

防止齐头并进缺重点，平均用力缺深度，千篇一律缺区分

对象上突出重点，不能“一刀切”

重点应是：

党员领导干部，管钱管物的党员，特殊岗位上的党员，勤杂零星的党员

方法上灵活多样，克服“单打一”

增强吸引力、感染力

时间上坚持经常，防止一阵风，下慢功夫，细功夫，深功夫，长功夫，硬功夫

（十四）腐败分子四个特征

一是利己性，极端个人主义

二是故意性，明知故犯

三是腐蚀性，拉人下水

四是隐蔽性，幕后，伪装，欺骗

（十五）对待说情风的艺术

１．烫手的地瓜凉了吃－－巧用缓兵计，不要急于拍板

２．人有难处怜者多－－善施哀兵法，以怜悯之心解释自己的难处 ３．沙滩退潮涛声小－－委婉柔拒法，权衡利弊，巧妙回绝 ４．上山弯道能省力－－多路迂回法，借用多种力量说服 ５．后门还需家人堵－－早筑内墙法，劝告亲人早筑防风墙 ６．包公府前说客稀－－清廉正风法，勤政廉洁，秉公办事（十六）纪检工作一个新

适应新形势 学习新知识 研究新问题 创造新成绩（十七）违纪案件新特点

特殊岗位的多发性

作案方式的伪装性

内外勾结的团伙性

发展蔓延的腐蚀性

防范查处的预谋性

损公肥私的破坏性

（十八）金钱犯罪的五种心理

一是金钱欲膨胀贪婪心理

二是攀比中的吃亏失落心理

三是急于捞一把的补偿心理

四是蒙混过关侥幸心理

五是以权换钱的交易心理（十九）不做金钱的奴隶

一破崇富、攀比心理，利益调整面前不眼红

二破从众、侥幸心理，金钱面前不动心

三破有权不用，过期作废心理，权力面前不迷惑（二十）正确看待钱

淡泊名利，不能过分看重金钱

遵纪守法，不能不择手段捞钱

节俭朴素，不能大手大脚花钱（二十一）机关干部受腐蚀的基本原因

１、思想起变化

由以政治荣誉为重变为经常利益为首

由以艰苦为荣变为享乐为福

由反对道德败坏变为迷恋性自由

由以助人为乐变为以利已为快

２、驻地受影响

大款、富商多，歌厅、舞厅多，美女、色情多，地方干部潇洒多

３、手中权利大

权权交易，权钱交易，权物交易，权色交易

４、外出机会多

５、管理灯下黑

信任多，教育少

使用多，管理少（二十二）加强对机关干部的教育管理

１、加强机关党支部建设，纠正党不管党的现象

２、注重教育考察，保证机关干部队伍的纯洁

３、严格对机关干部管理，减少酒绿灯红的直接影响

４、抓好领导干部廉洁自律，为机关干部作好表率

５、强化阵地意识，开展健康向上的文体活动

***********************************************************

分得清是非 抗得住歪理 顶得住清贫 耐得住寂寞 管得住自己

************************************************************（二十三）收红包四论调

一是反差论

二是清苦论

三是人情论

四是气候论（二十四）拒收红包需牢记

心中有本经：金钱有价，精神无价

脑里有张谱：医术有价，声誉无价

胸中有杆秤：劳动有价，奉献无价

嘴上有首歌：报答有价，情谊无价（二十五）与社会不正常交往害处多

影响了工作，动摇了信念，损害了形象，腐蚀了思想，破坏了制度，带歪了风气。（二十六）解决与社会不正常交往问题

加强教育引导，把思想管正

积极创造环境，把心思拴住

加大监督力度，把两腿焊牢

严格规章制度，把营门关好（二十七）堵住不正常交往的渠道

把好人生方向盘

装上思想防滑链

管理不能挂空挡

一看二慢三通过

纪律在心刹车灵

防锈需加润滑剂（二十八）党风建设五个力

发现问题要有洞察力

了解思想要靠体察力

查处案件要消除摩擦力

对领导干部要增强考察力

落实廉政措施要有监督力（二十九）端正党风抓三气

上级端正风气

下级理顺心气

官兵鼓足士气

***********************************************

党风正，民心顺 信心足，干劲增 号令一下敢冲锋

************************************************（三十）纪检工作要尽心

首先思想要安心 学习规定要专心 对待工作要用心

不怕困难有信心 勤政廉洁有决心 宣传教育有恒心 帮助同志有诚心（三十一）纪检工作要尽力

尽力首先有动力，要有很强的事业心和责任感

尽力还要有能力，努力成为行家里手

尽力三是靠合力，发挥各级各部门的联合作用

四、思想政治工作

－－没有正确的政治观点，就等于没有灵魂

（一）思想文化建设总要求

以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。

（二）提高思想政治工作的质量

１、强化法规意识，在建立正规秩序中求质量

防止按个人经验办事，克服随意性

防止简单粗疏，坚持严密性

防止形式主义，讲求实效性

２、加强队伍建设，在提高能力素质上求质量

胸襟十分宽阔，给人以豁达大度的形象

讲求实事求是，给人以求真务实的形象

自觉按规定办事，给人以公道正派的形象

正确对待手中权力，给人以勤政廉洁的形象 ３、尊重客观规律，在遵循运行程序中求质量

注意完整性，防止漏项

注意渐进性，防止脱节

注意连续性，防止断层

４、搞好结合渗透，在发挥服务保证中求质量 ５、根治虚假行为，在求真务实中求质量

（三）以实际行动高举旗帜

认真学习，做邓小平理论是坚定信仰者

抓好教育，做邓小平理论的积极宣传者

自觉贯彻，做邓小平理论的模范实践者

坚决维护，做邓小平理论的忠诚捍卫者

（四）邓小平讲话特点

（五）特色理论的理论特色

一是求实性，二是时代性，三是实践性，四是逻辑性，五是生动性

（六）思想政治教育五条原则

无产阶级党性原则

理论联系实际原则

说服教育原则

群众路线原则

教育者先受教育原则

（七）依靠五个力量

一是依靠正确舆论的真理力量，凝聚人心

二是依靠排忧解难的物化力量，温暖人心

三是依靠先进典型的榜样力量，鼓舞人心

四是依靠党规军纪的权威力量，约束人心

五是依靠领导干部的人格力量，感召人心

（八）教育方法三改变

一变单向注入为多向交流

二变封闭式为开放式

三变单调为多样

（九）思想政治工作需防五化

一防工作目标名利化

二防干部使用庸俗化

三防权力实施商品化

四防组织关系私人化

五防原则问题感情化

（十）坚持五个结合，防止五种倾向

一是虚实结合，防止重物质利益轻思想工作的倾向

二是远近结合，防止重眼前轻长远的倾向

三是软硬结合，防止重行政手段轻说服教育的倾向

四是数质结合，防止重形式轻实效的倾向

五是说做结合，防止重言教轻身教的倾向

（十一）经常性思想工作五个特点

经常性 广泛性 及时性 针对性 群众性

（十二）对改革既盼又怕的原因

一是理论素养的不足

二是经济知识的贫乏

三是实践活动的局限

四是自身利益的束缚

五是示范效应的诱发

（十三）克服改革中的心态

一是左的心态

思想要一种格调，经济要一种模式，开会要一种声音，讲话要一种口径

求纯求全，喜欢一刀切

二是旧的心态

留恋旧秩序，会议旧生活，看不惯新变化，想不通新问题，彷徨、怀疑甚至抵制

三是稳的心态

求稳怕乱，安于现状；怕担风险，只按常规走路

四是软的心态

班子软，守摊子，缺创劲

个人软，怕困难，无作为

五是冷的心态

不当主人翁，只当局外人

只做批评家和事后诸葛亮，很少有参与意识和历史责任

六是怕的心态

怕后路难找，怕竞争难争，怕待遇吃亏，怕家属下岗

（十四）激励艺术注意五性

一是注意激励的导向性

二是注意激励的针对性

三是注意激励的时效性

掌握正确的激励条件，选择合理的激励方式，确定适宜的激励范围

四是注意激励的及时性

五是注意激励的严肃性

（十五）营造风正气顺的氛围

在端正对士兵的根本态度上下功夫

在帮助基层官兵排忧解难上使真情

在公道正派处理敏感问题上动真格

在关心基层官兵成长进步上用真心

在尊重基层官兵首创精神上献真诚（十六）抓教育的八个性

教育品位思想性，教育内容针对性，教育对象层次性，教育制度规范性，教育时间经常性，教育形式多样性，教育目的一致性，教育考核科学性（十七）防止营区社会化

加强营区管理，防止成为：

干部战士亲友经商过往的接待站

帮助联系商务活动的洽谈所

存放亲人私人货物的集散地

庇护流窜人员和不法分子的窝藏点（十八）市场经济条件下的后勤思想政治工作

１．针对利益观念新变化，发挥思想政治工作的凝聚作用，调动官兵立足岗位的积极性

一是解决实际问题和解决思想问题相结合，确保“凝聚＂作用的有效性

二是把传统教育和现实思想结合起来，增强凝聚作用的科学性

三是把关心服务与坚持原则结合起来，保持凝聚作用的严肃性

２．针对价值观念新变化，发挥思想政治工作的调节作用，调动后勤官兵为部队服务的主动性

一是关注兴奋点，运用政策准确调节

二是抓住共鸣点，正面引导积极调节

３．针对竞争观念新变化，发挥思想政治工作的激励作用，激发后勤官兵在保障工作中创造性

一是优化竞争环境，坚持公平平等的原则

二是强化协调意识，发挥整体力量的作用

三是完善竞争机制，实施合理的利益激励

４．针对法规观念新变化，发挥思想政治工作的约束作用，增强后勤官兵遵纪守法反腐防变的自觉性

一是利用法律力量，加强硬约束

二是借助道德力量，注意软约束

三是发挥榜样力量，搞好自我约束（十九）思想工作六结合

解决思想问题就解决实际问题相结合 经常性思想工作和经常性管理工作相结合 开放式教育和封闭式管理相结合 言教和身教相结合

军队地方和家庭教育相结合 以情带兵和严格要求相结合（二十）有些政治机关工作质量偏低

一是工作标准低，只求过得去，不求过得硬

二是工作秩序乱，却科学分工，却严格计划和目标

三是工作节奏慢，办事拖拉，时效性差

四是工作内容偏，只求单项冒尖，不求全面推进

五是工作效果虚，图形式，掺水分，不求实效（二十一）政治工作质量偏低的原因 １．工作目的模糊，制约质量提高

有的高高在上，脱离群众

有的游离战斗力标准，搞自我服务

有的不怕下级不满意，只怕上级不注意

有的只图一时过得去，不求长远建设有意义

有的只图一招鲜，不求满园春 ２．精神状态不佳，影响质量提高

下基层，怕吃苦

写材料，怕动脑

抓典型，怕费劲３．机关业务生疏，妨碍质量提高

了解情况，弄不清来龙去脉

调查问题，找不到前因后果

薄弱环节，抓不住症结所在 重大事项，拿不出解决办法 ４．激励措施疲软，不利质量提高

评功评奖，不管成绩大小，轮流坐庄

调职晋衔，无论工作好坏，齐步迈进

发放补助，不看贡献多少，一刀切下（二十二）努力提高政治工作质量

端正指导思想，在为基层服务中提高质量

转变工作作风，在面对面指导中提高质量

强化岗位练兵，在学干结合中提高质量

启动激励机制，在奖优罚劣氛围中提高质量（二十三）爱国教育五种意识

国魂意识，国运意识，国忧意识，国耻意识，国格意识

办实事，怕麻烦（二十四）提高政治处主任水平

政治处，既是基层的机关，又是机关的基层

政治处主任，既是基层政治工作的领导者，又是基层政治工作的实施者 １．要找准位置

既当主角，又当配角

决策部队政治工作，政委是主角

组织实施政治工作，主任当主角

既要为相，有要为帅

为相－－当好党委和政委的参谋

为帅－－当好政治处建设的带头人

既要务虚，又要务实

务虚－－学习理论政策规定和专业知识

务实－－办实事求实效，搞好服务 ２．要打牢理论根底

靠挤劲学习理论，靠钻劲领会理论，靠韧劲运用理论 ３．要提高综合能力

一是提高把握政策的能力；二是提高运用典型的能力；

三是提高化解矛盾的能力；四是提高口头和文字表达能力。４．要树立良好形象

扑下身子摸实情的形象；挺起腰杆说实话的形象；

尽心尽职办实事的形象；开动脑子求实效的形象。（二十五）防止思想政治教育中的四种误区

一是包治百病的万能性误区；二是立杆见影的速成性误区；

三是我讲你听的服从性误区；四是讲大道理没有的实惠性误区。（二十六）政治思想教育四字经

针对根本问题学 抓住热点问题议 联系实际问题比 采取多种形式导（二十七）政治教育讲课技法

唱好开头，唤起注意力

锤炼语言，增强感染力

旁征博引，具有说服力

搞好结尾，留下思考力（二十八）防止说理能力不强

一防就事论事说不上理

二防简单生硬说不清楚

三防无边无际说不准理

四防似是而非说不对理（二十九）提高指导员授课能力

不让指导员浮在上面，解决身在兵中知兵的问题

不让指导员吃现成饭，解决包办代替无米下锅问题

不让指导员仓促上阵，解决敷衍了事深不下去的问题

摒弃炒剩饭做法，把理说新

敢碰热点难点问题，把理说深

增强教育说理艺术，把理说活（三十）谈心八忌

一忌居高临下，二忌不切实际，三忌讲评说教，四忌轻易许愿

五意随声附和，六忌急躁情绪，七忌不容解释，八忌谈无结果（三十一）思想政治工作适应市场经济要求

把握机遇，坚定信心，以积极的态度去适应

解放思想，实事求是，用科学的态度去适应

大胆探索，勇于实践，以创新的态度去适应

无私奉献，服从大局，以高尚的态度去适应（三十二）防止五个不适应

一是思想观念滞后，与探索规律特点创造性开展工作的要求不适应

二是工作过程脱离实际，与服务保证作用的要求不适应

三是工作方法简单，与工作对象复杂化的趋势不适应

四是工作原则性不强，与讲政治讲原则从严治军的要求不适应

五是干部能力素质较弱，与新形势下政治工作越来越高的要求不适应（三十三）思想政治过的五个关键

一是工作位置要摆正，二是工作目标要科学

三是工作内容要实际，四是工作作风要扎实，五是考核标准要明确（三十四）适应市场经济需要

转换脑筋是前提，提高觉悟是根本，培养人才是基础，保护权益是关键，创造环境是保证（三十五）说话要说到点子上

汇报工作要紧扣中心点，课堂授课要捕捉共鸣点，谈心交心要选准切入点，宣传鼓动要拨动兴奋点，党内发言要把准定位点，表态定夺要守住临界点，开展批评要触及敏感点（三十六）要求不能过高过急

不能混淆不同目标要求搞一个标准

不能违背循序渐进的规律搞一步到位

不能不区分层次搞齐步走一刀切（三十七）情绪宣泄四种方式

倾吐意见式，指责抱怨式，牢骚怪话式，一反常态式（三十八）正确引导情绪宣泄

提供适当的宣泄场所；安排适当的宣泄机会；

选择适当的宣泄对象；使用适当的宣泄形式。（三十九）讲课要决

备大纲、计划——心中有法

备情况、信息——目中有人

备思路、教法——手中有案

备素材、资料——笔下有文

备语言、表达——课前有讲（四十）旁征博引 注意四性

政治教育中

引用事例，引用人物，引用格言，引用资料

一是要有代表性，防止哗众取宠；二是要有贴近性，防止舍近求远；

三是要有启发性，防止就事论事；四是要有准确性，防止借传瞎讲。（四十一）读书要三抓

一抓组织，克服自发、自流现象

二抓引导，克服盲目、功利现象

三抓落实，克服应付、虚假现象（四十二）精神文明建设九个机制

目标管理机制 运行操作机制 指挥协调机制

教育引导机制 管理约束机制

督察考核机制

监控反馈机制

激励表彰机制

投入筹资机制（四十三）文化需求新特点

由低俗趋向高雅；由单一趋向多元；

由盲从趋向自主；由消遣趋向成才。（四十四）基层官兵对文化生活有三盼四求

一盼闲有去所，二盼去有所乐，三盼乐有所获

一求知，二求新，三求乐，四求美（四十五）营造良好文化氛围

一是思想性要强：引导方向，鼓舞士气，陶冶情操，塑造军魂，提供动力

二是兵味要浓郁

三是情趣要高雅

四是形式要多样：继承我军传统的，引进民间优秀的，借鉴社会时兴的 发挥自身特长的，创造富有新意的，开发启智成才的（四十六）正确认识内部利益反差

1、反差的主要表现

同在军营作奉献，福利待遇有高低；同聚革命大家庭，人际关系有亲疏；

同是部队主人公，工作分工有利弊；同为国家尽义务，优抚政策有悬殊；

同过忍耐紧日子，日常生活有贫富；同样面临新挑战，个人后路有曲直；

同在一个单位里，进步快慢有差异

2、反差造成影响

弱了部队固有的向心力；抑制了积极向上的竞争力；降低了思想教育的说服力。

3、研究反差的对策

正视现实，强化适应利益反差的心理素质

抓住根本，铸起承受利益反差的精神支柱

立足实际，探求缩小利益反差的有效途径（四十七）说理十法

渐进法

意会法

迂回法

借喻法

反诘法

现身法

争辩法

陈述法

摆事法

警呵法（四十八）思想教育把握四点

捕捉思想上的敏感点，因人施教，启人以智

巧用稍纵即逝的兴奋点，趁热打铁，升华思想

面对知错欲改的波动点，转化情绪，催人奋进

针对是非模糊的交叉点，把住原则，正确导向（四十九）演讲要决

选题要准，观念要新，情感要真，语言要美，比喻要妙，技巧要熟

凤头豹尾，手势助讲，语言清正，节奏分明，应变自如

**********************

讲得在理，让人信服

讲得入情，让人感服

做出榜样，让人佩服

**********************（五十）加强思想领导

部属不懂时，靠引导；部属不学时，靠教育；

部属不清时，靠疏导；部属不听时，靠劝导。（五十一）提高听的能力

一要听真言，不能听假言

二要听忠言，不能听谗言

三要听群言，不能听偏言

四要呼疏言，不能只听亲言

五要听诤言，不能只听甜言

五、军事工作

——当兵不习武，不算尽义务，党委不议军，工作一场空

（一）司令部建设的总要求

把司令部建设成为：

政治坚强，业务精通，作风扎实，反应灵敏，指挥高效，具有高技术知识和头脑作用的领率机关

（二）努力做好军事工作

1、统一思想，增强军事工作的指导意识

一是职能意识，二是主动意识，三是服务意识，四是争先意识

2、理清思路，促进军事工作的协调发展

突出重点，狠抓军事训练和管理

把握环节，提高官、骨干素质

着眼整体，不忘机关和直属队

立足应急，抓好战备工作落实

3、不断探索，提高军事工作的指导艺术

吃透两头，搞好结合，发挥指导功能作用

明确分工，密切协作，发挥指导合力作用

先点后面，以点带面，发挥典型幅射作用

结合实际，搞好研究，发挥理论先导作用

4、改进作风，提高军事工作的指导效益

在深入细致上下功夫，在严准快实上花力气，在克服形式主义上做表率

（三）探索战、训、管结合的路子

1、党委重视，机关合力，加强组织领导

党委当好总调度，主官当好带头人，机关下好一盘棋

2、理顺关系，摆正位置，谋求整体效益

坚持练为战，训战一致，增强训练内容然顷性

坚持以训促管，以管促训，力求训管一致性

坚持从严治管，战管相融，提高管理工作有效性

3、突出重点，讲究方法，把握关键环节

深入学习法规，强化官兵条令意识和法规观念

狠抓龙头素质，增强基层军官、骨干的指挥、组训能力

注重打牢基础，提高部队整体训练水平和战备执勤能力

（四）抓好训练

练为战，指导思想要明确，实战感要强

练合成，轴线要突出，角色感要强

练重点，布局要合理，节奏感要强

练全程，过程要连贯，系统性要强

（五）强化“三个观念”激发习武动力

强化练为民观念，破除习武吃亏思想，把个人讲奉献与为人民练武艺融为一体

强化练为战观念，认清人与战争的联系，把大利与小利融为一体

强化练成才观念，理顺训练场与市场的关系，把安心习武与个人出路融为体

（六）纠正战备观念上的认识误差

过去炮声不断的前线，现在成了对外开放的窗口

过去的军事要地，现在成了旅游胜地

过去的设防工程，现在成了商场乐园

过去的海上死亡之道，现在成了贸易的丝绸之路

过去的军事敌手，现在成了贸易伙伴

过去叫蒋匪，现在称先生

因而 要防止有些同志认为：

无仗可打，无战可备，松懈了斗志，公驰了纪律，松散了作风

（七）牢固树立战备观念

思想上牢记战备，作风上适应战备，训练上为着战备，物质上立足战备

********************************************

带兵要诀：教为先，训为本，官为主，严为上。

********************************************

（八）针对高技术局部战争特点提高五种保障能力

一是针对战争快（战争发生快、结束快），提高应急快速保障能力

二是根据大（战场空间大），提高机动保障能力

三是围绕合（诸军兵种联合作战），提高立体保障能力

四是抓住高（后方供应要求高），提高后勤生存、防卫能力

五是想着全（全面组织指挥），提高后勤全面组织指挥能力

（九）学习高科技知识需防六论

一防无关论，二防难学论，三防怀疑论，四防无用论，五防等待论，六防凑合论

（十）高技术局部战争战役后勤保障要求

1、战役行动突然，后勤准备必须快速反应，力争主动

2、战役节奏极快，后勤指挥必须简化层次，灵活高效

3、战役保障面大，后勤力量编成必须集群，多向保障

4、战役区域广阔，后勤力量使用必须整体谋划，重点保障

5、战役组合复杂，后勤保障必须统一供应，统分结合6、战役后方目标突出，后勤保卫必须精兵守护，严密设防

7、战役后勤超常加强，后备力量使用必须周密计划，科学组织

（十一）加强战役后勤防卫

提高藏的能力

加快动的速度

利用假的迷惑

增强合的效力

树立胜的信心

改进供的方式

（十二）研究军事理论三个突破

研究世界军事发展趋势，在探索高技术战争的特点和规律上突破

研究现代战争指导规律，在发展人民战争战略思想和作战方式上突破

研究军队建设中重大现实问题在寻求军事工作发展新思路新办法上突破(十三)加强军事理论研究

刻苦学习，增强研究自觉性；解放思想，增强研究创造性；

实事求是，增强研究科学性；面向未来，增强研究超前性；

协调发展，增强研究系统性；加强领导，增强研究指导性；

机制激励，增强研究群众性；联系实际，增强研究有效性；

（十四）两个根本性转变的背景和依据

一是技术社会形态的演进

二是时代主题的转换

三是各国发展战略的改变

单纯的经济发展转为综合性的社会发展

以物为中心的发展转为以人为中心的发展

急功近利的阶段发展转为可持续发展

单一国家的孤立发展转为全球一体的共同发展

四是世界军事发展趋势的变化

信息革命趋势，综合集成趋势，战争可控趋势，精兵趋势

（十五）两个根本性转变建立的三块基石

一是球情，二是国情，三是军情（十六）两个根本性转变需记五个观念

一是质量至上观念；二是科技强军观念；

三是讲求效益观念；四是尊重知识和人才观念。（十七）古代军事管理“十大思想”

“以治为胜”思想

“分数治理”思想（“分”为各部分、各层次，“数”为全局、整体）

“运筹定计”思想

“知已知彼”思想

“明法审令”思想

“爱抚士卒”思想

“软化在先”思想

“察人情理”思想

“同甘共苦”思想

“身先士卒”思想（十八）养成训练需把握

严格养成持久养成自觉养成整体养成（十九）准确把握我军面临的新形势

一是处在相对和平年代，面对世界格局走向多极化，世界范围内的综合国力竞争，日趋激烈的新形势

二是处在改革开放的年代，面对我国社会主义市场经济体制正在向纵深发展的新形势

三是处在世界军事变革与发展年代面对科学技术迅猛发展并广泛应用于军事领域，战争形态将发生根本性改变的新形势（二十）适应新形势实现“三转变”

一是在国防和军队建设指导思想上，从准备“早打、大打、打核战争”的临战状态，转到和平时期建设轨道上来

二是在军事斗争准备基点上，从应付一般条件的常规战争，转到打嬴现代技术特别是高技术条件下的局部战争上来

三是在军队的改革和建设的指导方针上，从数量规模型、人力密集型转到质量效益型和科技密集型的发展路子上来（二十一）治军的关键是务军

想打嬴的题，干打嬴的事，谋打嬴的法，长打嬴的气（二十二）练兵之路

一是练正，二是练活，三是练合，四是练精（二十三）训练要有特色

弄懂上头的，搞清下面的，借鉴外面的，形成自己的（二十四）训练工作抓“四化”

抓细化——重落实；抓变化——谋高着；

抓深化——求质量；抓转化——出战斗力。（二十五）训练要有新招数

指导思想——图实招；战法研究——想高招；训练方法——出新招。（二十六）探索战法四结合 一是奇与正结合 二是力与谋结合 三是继承与创新结合 四是技术与战术结合

*************************

明确分工

分级负责

抓弱治短

分块治理

稳步发展，分步推进

*************************（二十七）探索治军特点和规律

1、提高认识 自觉探索

克服与已无关思想，树立从有责的责任意识

克服无所作为思想，树立锐意改革的进取意识

克服被动应付思想，树立积极开拓的挑战意识

2、求真务实 积极探索

着眼新字，适应形势变化

着眼严字，适应治军规定

着眼打字，适应战备要求

3、联系实际 实践探索

不尚空谈，注重实践

不图形式，高效实践

不搞短期行为，持久实践（二十八）深化改革

在把握基本矛盾上求深化

在市场推动、战场牵引上求深化

在坚持以效益为核心上求深化

在探索治军特点和规律上求深化

在适应新的军事革命要求上求深化

（二十九）21世纪部队指挥员应具备的五种能力

一是科学运筹三维空间作战能力

二是指挥控制高层次部队的能力

三是快速获取、筛选有价值信息的能力

四是善于承受复杂突变的能力

五是娴熟操作计算机的能力

（三十）面向21世纪树立四个教育观念

一是超前教育观念；二是素质教育观念；

三是开放教育观念；四是创新教育观念。

**************************

兵不在多，能精则成 人不在笨，肯学就行

言不在多，管用则灵

**************************

六．后勤建设

——兵马未动，粮草先行

（一）当前后勤工作总要求

顾全大局中保重点，深化改革中求发展，强化管理中出效益，狠抓落实中见成效

（二）后勤工作抓好四个点

一是抓重点，保生活，促稳定；二是抓难点，重管理，求效益；

三是抓热点，搞改革，勤服务；四是抓弱点，重人才，创一流。

（三）后勤干部要弘扬五种精神

拼搏进取精神，艰苦创业精神，廉洁奉公精神，改革创新精神，服务至上精神

（四）适应市场经济，树立七种观念

一是市场观念。了解市场，掌握市场，防止错了项目，费了资金，误了时机

二是前沿观念。后勤供应上的采购运发储等直接参与市场，运筹力，突破力，取胜

力关系到经济效益

三是惜时观念。时间就是军费，立项要快，建设要快，结算要快

四是效益观念。确立算计意识

五是互利观念

六是自强观念。实物自强，经费自强，科技自强

七是奉献观念

**********************************************

给基层送钱，更要送理

给基层送物，更要是法

**********************************************

（五）后勤工作与市场经济接轨

解放思想，更新观念，在思维方式上接轨

加强学习，丰富头脑，在知识结构上接轨

深化改革，加快步伐，在保障体制和供应方式上接轨

（六）抓好基层后勤建设

１．克服急功近利思想，确立长远建设观念

目标放远一点，问题想深一点，起点定高一点，工作抓紧一点 ２．克服消极等待思想，确立自我发展观念

不能等靠要，挖掘自身内在潜力，提高造血功能 ３．克服单打一思想，确立整体效益观念

注意完整性，坚持计划性，抓好连续性，搞好协调性 ４．克服因循守旧思想，确立改革创新观念

改变思维定势，克服旧的工作习惯

（七）市场经济五大特征

一是自主性，二是开放性，三是平等性，四是竞争性，五是分化性

（八）向管理要效益

增强向管理要效益的观念，勤俭当家，防止和克服重供轻管重用轻管重建轻管的倾向

严格管理制度，依法理财，逐步实现标准化．制度化．规范化管理

提高管理人员的素质，培养一大批懂管理善经营的明白人和红管家

（九）抓节约要防止十种倾向

一是重微观轻宏观

随意决策，盲目投资

造大计划，花钱过多

抓节约要堵住源头，把好总闸

二是重基层轻机关

基层查风钩，看笼头，虽然需要，但机关盖宾馆买轿车却过问不多，＂逮住了喝啤酒的，放过了喝茅台的，堵了老鼠洞，漏了老虎洞＂

三是重编内轻编外

四是重典型轻普及

五是重一时轻长久

六是重经费轻物资

七是重预算内轻预算外

八是重行政控制轻技术开发

九是重激励轻制约

十是重某些行为轻全面建设

（十）后勤工作要把握四个点

抓住难点，在强化管理上有所举措

关注热点，在供应保障上有大改善

适应特点，在分类指导上有侧重面

盯住弱点，在协调发展上有新突破

（十一）开展三家活动

争当好当家，红管家，小行家

抓三家必须三家（司政后）抓

抓三家必须抓当家

抓三家莫忘抓大家

（十二）基层后勤防三不

一防理财不经心，二防管物不用心，三防浪费不痛心

（十三）现代后勤保障体系四句话

一是军民兼容，二是平战结合，三是三军一体，四是统分结合

（十四）注意三个反差大

一是经费紧缺与铺张浪费并存，管理差的与管理好的反差大

二是为基层服务的思想树立不牢，机关与基层的物质保障水平反差大

三是个性与共性的关系处理不妥，驻艰苦地区与驻其他地区的供应反差大

（十五）打牢三个基础，提高自管能力

打牢思想基础，强化自管动力

打牢业务基础，提高自管能力

打牢组织基础，增强自管活力（十六）解决伙食管理中的五难

一是把握价格难，二是控制发票难，三是堵塞漏洞难，四是落实制度难，五是杜绝浪费难

（十七）市场经济八个化

生产要素商品化，产权关系明晰化，利益主体多元化，资源配置市场化

企业经营自主化，宏观调控间接化，社会保障制度化，经济生活法制化（十八）后勤工作把握五个双

抓住国际和国内的双重机遇

做到地方和军队的双方重视

兼顾军事和经济的双向效益

采取计划和市场的双轨运行

发挥法制和行管的双层作用

（十九）正确把握经费审批分管首长一支笔

一是集体领导下的一支笔

二是预算管理范围内的一支笔

三是财政纪律约束下的一支笔

四是原则性与灵活性相同意的一支笔（二十）科技兴库六个结合和六性原则

上下结合，坚持层次性

远近结合，坚持阶段性

软硬结合，坚持综合性

内外结合，坚持灵活性

平战结合，坚持方向性

科管结合，坚持整体性（二十一）科技兴库五个要

一要转变观念，强化意识

二要搞好调查，摸清底数

三要选准方向，稳妥起步

四要培养人才，保留骨干

五要建章立制，搞好保障

七、机关业务

－－有基层才有机关，有机关才有首长，承上启下，便是机关的使命

（一）机关要发挥头脑的作用

一要超前思维

超前思考，及时提出合理化建议，使首长决策的形成发挥智囊团思想库作用

二要同步思维

提出的意见建议必须与党委首长意图相吻合，思考和处理问题要求与党委首长同步

三要跟踪思维

党委首长决策后要及时提出贯彻意见，并预见可能出现的问题及解决的对策

（二）防止和纠正五种作风

一是门难进人难找脸难看话难说事难办的衙门作风

二是以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事的腐败作风

三是乱吹乱议拉拉扯扯，泄露秘密，影响团结的庸俗作风

四是高高在上，脱离实际，不关心基层和群众的官僚作风

五是工作粗疏，办事拖沓，军容不整，不讲礼貌的稀拉作风

（三）提高改革创新能力

一要勇于实践，二要敏于信息，三要敢于联想，四要善于择优，五要乐于吃苦，六要勤于实践

（四）学术研究对机关干部四个有利

一是有利于提高学习兴趣，熟悉本质业务，增强事业心和责任感

二是有利于提高观察事物和分析问题的能力，增强工作预见性和主动性

三是有利于开阔思路，理性思考，提高处理问题的能力

四是有利于锻炼文笔，提高文字表达能力

（五）正确领会首长意图

一从主动询问中获得，二从领导指示中领会，三从平时言谈中捕捉，四从批评表扬中领悟，五从讲话材料中把握，六从部队反映中理解，七从工作规律中考虑，八从重要任务中思维，九从积零为整中综合

（六）领会首长意图四忌

一要真，切忌不懂装懂

二要深，切忌浅尝辄止

三要全，切忌断章取义

四要创，切忌生搬硬套

（七）首长办公室工作特点

一是按章办事，政策性强

二是工作复杂，综合性强

三是要求高，时效性强

四是牵涉部门多，联络性强

五是临时任务多，突击性强

六是接触机密多，保密性强

七是口头交代任务，记忆性强

八是首长各有特点，适应性强

九是有时首长间有意见分歧，协调性强

（九）干事就是干事

一要多想事

二要勤干事

三要会办事－－快准严细实

四是能装事－－保守秘密

五是善记事－－成为档案库，活字典

（十）秘书办事六个三 １．把握办事三环节

领受任务为之始，办事过程为之中，事完复命为之终 ２．接受任务弄清三要素

内容－－办什么事

时限－－何时完成要求－－工作质量 ３．优化办事成果三比较

利利相较取其大，利弊相较取其利，弊弊相较取其小 ４．运用办事三形式

单一办事，交叉办事，穿插办事 ５．检验办事效率三标准

工作质量 工作速度

对社会和群众影响 ６．向领导复命三注意

一不失真，二不误时，三不邀功

（十一）起草首长讲话三掌握 １ 掌握首长讲话的六个符合

符合上级指示精神

符合单位实际情况

符合与会人员特点和会场气氛

符合首长个人思路

符合首长特定身份

符合首长语言风格 ２ 掌握首长讲话的特点

一是内容上的指导性

既有传达决策的指令功能，又有深化认识的理论功能

二是风格上的特殊性

讲话的风格格调应与讲话首长的职务分工经历以及自身特点相适应

三是效果上的二重性

既具有会场效果，又具有文件效果 ３ 掌握首长讲话的五点要求

（１）要有思想

一是有针对性：抓住主要矛盾，确立主题思想

二是独到性：深刻而独到的见解

三是有本质性：给人以深刻的启迪震动和警醒

四是有说理性：具体工作理论化，具体问题政治化，具体办法政策化

五是有逻辑性：同意不混乱，集中不分散，完整不缺漏，互相不矛盾

（２）要实在

提出问题的起点要实

分析问题的角度要实

思想和语言表达要实

解决问题的办法要实

（３）要准确

立论要准

事实要准

举例要准

把握分寸要准

用词造句要准

（４）要厚实

既有深度，又有广度，还能适应

（５）要有个性语言

有个人身份语言，有个人经历语言，有性格气质语言，有讲话习惯语言

（十二）冲破旧定势，树立新思维

冲破权威定势束缚，树立求实性思维

冲破惯性定势束缚，树立动态性思维

冲破单一定势束缚，树立多向性思维

冲破封闭定势束缚，树立开放性思维

（十三）端正文风，不写十种文章

追求名利的广告文章，东拼西凑的卡片文章，脱离实际的关门文章，缺乏理性的经验文章，追赶时髦的热点文章，一味报喜的过年文章，吹吹拍拍的献媚文章，呆板老套的暮气文章，罗列现象的条条文章，胡诌滥造的骗人文章

（十四）认识调查研究重要性

是坚持科学认识路线的根本要求，是实施正确领导的有效方法，是相信和依靠群众的具体表现，是改进工作作风的基本措施，是提高机关干部素质的重要途径

（十五）调查研究要防止四个不

一是不想搞

却进取精神，却全局观念，却创新能力，却实践经验

二是不愿搞

生活怕艰苦，动脑怕辛苦，家庭怕难顾，办公室里图舒服

三是不敢搞

怕向领导难以汇报，失自己的面子

怕对部队不好交代，丢机关的牌子

怕被同事看不起，少群众的票子

怕出不了成果，最后会让位子

四是不会搞

目的弄不清，问题看不出，经验找不准，材料写不好（十六）调查研究选题要准 １ 面向实际，量需选题

从全局需要出发，选有普遍指导意义的题

从急需解决的问题入手，选带有热点性的问题

从不易解决的老大难问题着眼，选比较棘手的问题。如：常见病多发病疑难病 ２ 扬长避短，量材选题

从熟悉的问题中选，从自己感兴趣的问题中选，从自己敢于探讨的问题中选 ３ 难易适度，量力选题

选自己有把握完成的题，选把握不大但经过努力能够完成的题（十七）调查报告努力达到五可

内容可信，道理可思，经验可学，教训可取，文字可读（十八）调查报告内容四求四防

一是求新防旧，旧中求新，同中求异，小中求大，有新观点，新例子，新语言

二是求深防浅，找深层的思想工作和作风，防蜻蜓点水，说理不准不透

三是求全防偏，因果，表里，彼此，前后，言行等防止片面性，绝对化

四是求实防虚，防似是而非，模棱两可，防华而不实，水分明显，防含糊其词，缺乏准确

（十九）努力提高文字表达能力

1、准确不错漏

防内容错，防逻辑错，防错别字

2、精练不罗嗦

篇幅不冗长，举例不重复，内容不繁琐，语句不拖沓

3、清楚不了草

4、情感不失常

5、行文不规范

6、规范性提法不乱用（二十）开好现场办公会

1、作用

贴近实际，了解真情，正确决策好形势

广泛接触，民主协商，增进了解好渠道

现场研讨，就地决策，快速解难好措施

2、特点

具有现象性，含有专题性，带有研讨性，享有权威性，富有严肃性

3、原则

条块结合，重点突出，务实解难，民主协商，服务基层

4、要求

会前准备 周密充分，决策依据 切实可行，端正会风 民主廉洁

现场拍板 果断正确，分工明确 抓好协作，查办落实 从速从严（二十一）正工研究注重十一类问题

1、随着形势发展行将出现的以必须解决的潜在问题

2、在新情况下产生的必须解决的新问题

3、人们争论不休的一时讲不清而又急需回答的焦点问题

4、人普遍关心的亟待解决的热点问题

5、长期来总是解决不好但又必须解决的老大难问题

6、人们对新事物的责难问题

7、前说中需要补充的问题

8、通说中需要纠正的问题

9、政工学中需要填补的问题

10、政工理论中需要攻克的问题

11、党中央、中央军委提出的必须解决的重大问题（二十二）汇报工作十个要

身份要明确，主题要突出，情况要准确，结构要严谨，层次要清楚

事例要典型，详略要得当，评价要客观，语言要生动，时间要适中（二十三）汇报要把握五个字

准备要细，内容要实，重点要明，形式要活，效果要好

一防散，二防乱，三防偏，四防空，五防假（二十四）干部要学会四个能

站起来能讲，坐下来能写，静下来能思，沉下去能抓（二十五）以机关干部要防四重四轻偏向

防重参轻谋偏向，找准位置、强化谋的意识

防重管轻理偏向，以人为一，强化理的作用

防重调轻研偏向，深入实际，强化研的力度

防重督轻导偏向，突出重点，强化导的效能（二十六）领导机关要加强四个建设

一是加强政治建设，打牢良好的思想基础

二是加强业务建设，提高过硬的工作能力

三是加强作风建设，形成高效的工资机制

四是加强制度建设，建立正规的工作秩序（二十七）读书四忌，坚持六性

一忌盲目随意，提高自觉性

二忌囫囵吞枣，提倡钻研性

三忌急功近利，增强系统性

四忌蜻蜓点水，坚持渐进性

五忌一劳永逸，激发持久性

六忌学用脱节，讲求实效性（二十八）讲与做的艺术

小事好事做了不讲，大事要事讲了再做，急事紧事边讲边做，难事杂事又讲又做

八。干部工作

－－政治路线确定之后，干部就是决定的因素

（一）干部工作者的职业道德 １ 站稳立场，对党忠诚 ２ 尊重知识，尊重人才 ３ 公道正派，任人唯贤 ４ 廉洁奉公，不谋私利 ５ 谦虚谨慎，诚恳待人 ６ 严谨细致，一丝不苟

负责精神，求实态度，慎密作风，过细功夫 ７ 保守机密，守口如瓶

很强的保密观念，坚定的保密品格，良好的保密习惯 ８ 勤奋学习，孜孜不倦

（二）考察干部要划清七个界限

果断与专制的界限

成熟与圆滑的界限

和稀泥与善于团结的界限

坚持原则与保守顽固的界限

敢抓敢管与方法简单的界限

上进心强与争名利的界限

工作暂无起色与能力差的界限

（三）防止用人失误

一防恩赐性用人，二防屈从性用人，三防偏见性用人，四防草率性用人，五防失察性用人，六防放任性用人

（四）加强干部管理，发挥五个作用

发挥教育的导向作用，发挥制度的规范作用，发挥纪律的约束作用，发挥群众的监督作用，发挥书记的表率作用

（五）干部的共同课目

当军师出主意，做秀才写文章，说行话抓基层，理关系搞协调

（六）当官不能当这样的官

吃吃喝喝吃出来的官，送钱送物送出来的官，吹吹拍拍吹出来的官，走门串户跑出来的官，张口伸手要出来的官，打牌钓鱼玩出来的官

（七）重视人才

爱才之心，求才之迫，识才之眼，用才之法，护才之情，育才之能，容才之量，尽才之道，举才之魄，让才之德

（八）凭实绩用干部五戒五统一

一戒实绩完人论，坚持重用与管教保护相统一

二戒集体决定论，坚持班子整体作用与干部个人作用相统一

三戒实绩速度论，坚持速度与效益相统一

四戒实绩物质成果论，坚持物质成果与精神成果相统一

五戒现时成果论，坚持眼前利益与长远利益相统一

（九）把握不等式

学历不等于能力，文凭不等于水平，职称不等于称职

（十）尽力搞好服务

强化服务意识，端正服务方向，改进服务态度，增加服务项目，提高服务质量

（十一）包公用人三用三不用

一用胆识俱佳者，二用实绩突出者，三用清政廉洁者

不用赃吏，不用虐吏，不用庸吏

（十二）注意干部的非权力影响

一是信赖，二是尊重，三是服从，四是模仿

（十三）克服选人用人中的“八种心理”

嫉贤妒能心理，猜测怀疑心理，论资排辈心理，只看文凭心理，盲从关系心理，求同排异心理，印象效应心理，固定不变心理

（十四）看干部坚持“十看十不看”

看远不看近，看全不看偏，看宽不看窄（只能干什么，不能干什么），看动不看静，看里不看表，看实不看票（群众投票），看正不看歪（歪门邪道），看真不看假（假象），看新不看老（老眼光看老问题），看众不看少（个别人反映）

（十五）党管干部要强化“三种意识”

强化党要管党的意识，强化管思想才能管根本的意识，强化严管才是真爱的意识（十六）基层干部队伍建设的“五个环节”

一是“进”，把好入关口，提高干部生长质量

二是“出”，合理确定走留对象，优化干部队伍结构

三是“升”，发挥普升的导向作用，调动干部的积极性

四是“调”，合理调整配备，保证优化配置

五是“训”，加强培训，提高胜任本职工作的能力（十七）一分为二认识基层干部特点

责任意识较强，但统筹能力较弱

学历文凭较高，但理论水平较低

业务技术较精，但管教能力较软

完成任务较好，但开拓精神较好

吃苦精神较强，但学习意识较差

（十八）对基层干部要在“四个方面下功夫”

在强化敬业精神上下功夫

在拓宽培训渠道上下功夫

在搞好传帮带上下功夫

在营造良好的环境上下功夫（十九）“六眼”干部做不得

平时工作眯着眼，遇到问题闭上眼，有了好处睁开眼

调职时候瞪起眼，评价别人斜着眼，看到金钱红了眼（二十）注意“六拍”干部

稀里糊涂“拍脑袋”，哗众取宠“拍胸脯”，家长作风“拍桌子”

封官许愿“拍肩膀”，奉承送礼“拍马屁”，出了问题“拍屁股”（二十一）“跑官要官”成因及对策

1、“现在都这样”

——庸俗关系是跑官要官的思想基础和土壤

必须在思想建设上强根固本

2、“说也说不清楚”——用人标准不规范使官要官有了可乘之隙

必须加强用人标准的规范化

3、“就他一句话”

——管官权过于集中给跑官要官者提供了便利

必须从“管官权”上制约

4、“跑跑不吃亏”

——跑官得官的现象助长了跑官要官风的蔓延

必须从“管官者”身上把住关口

5、“当了官啥事都好办”——为官者的一些特权刺激跑官者不择手段往上爬的欲望

必须从清除“官本位”上根治

6、“你要我也要”

——攀比心理是跑官要官歪风的助长素

必须上下左右一起刹（二十二）重视化解干部消极情绪

知情知心，把握走势，在增进沟通中求化解

同甘共苦，艰苦奋斗，在领导表率下求化解

情理相融，恰当激励，在关心帮助下求化解

疏堵结合，寓教于管，在正确导向中求化解

循章守纪，履行职责，在规定范围中求化解

坚持原则，敢于批评，在严格要求中求化解（二十三）党管干部要克服“四多四少”

管战士党员多，管干部党员少

管行为的多，管思想的少

以个人权力管的多，依靠组织管的少

被动应付管的多，主动较真管的少（二十四）知人善任中的“四个关系”

不拘一格，不可无“格”，处理好“宽”与“严”的关系

疑人敢用，用人要“疑”，处理好“用”与“管”的关系

唯才是举，知人善“免”，处理好“上”与“下”的关系

荐贤当奖，失察必“究”，处理好“奖”与“罚”的关系（二十五）任用干部注重群众公论

转变观念，将群众公论摆到位

落到实处，将群众公论当事办

取信于民，将群众公论以公认

检验自我，将群众公论作镜子

（二十六）军人参与社会竞争的“十二大优势”

坚定的政治立场，严格的纪律观念，紧张的工作习惯，俭朴的生活作风，较强的组管能力，强烈的竞争意识，周密的思维方式，广泛的信息渠道，顽强的工作毅力，强健的体质体魄，丰富的上事经验，无私的奉献精神。（二十七）走出认识误区，正确对待转业

走出“有本事不如有关系”的认识误区，明确素质强弱是个人成长发展的关键，立足岗位成才；

走出“靠政策保终身”的认识误区，明确自强不息是成长发展的动力，奋发努力进取；

走出“有好位置才能有所作为”的认识误区，明确选择适合自身特点的岗位为佳，更新择业观念；

走出“在部队学的到地方用不上”的认识误区，明确在部队锻炼的素质终生受益，安心建功立业。

（二十八）转业干部在地方的作用

党政机关的好骨干，经济建设的生力军，率众致富的领头雁，精神文明的排头兵，攻坚破难的突击手，遵纪守法的守护神，双拥工作的架桥人。（二十九）干部管理“八个防”

一防投其所好“糊弄人”，二防迎合迁就“安抚人”，三防不管不问“老好人”，四防吃吃喝喝“拉拢人”，五防封官许愿“刺激人”，六防连懵带吓“吓唬人”，七防弄虚作假“欺骗人”，八防出了问题“埋怨人”。（三十）干部基本功

肯学，能干，会写，善谋，敢抓，愿管。

九

“两防”工作

——“两防”工作，虽然不是中心，但可影响中心、保证中心、服务中心。

（一）“防”字上下功夫

加强预防预测，及时掌握情况，变被动防范为主动防范

强化岗位责任，实行群策群防，变领导抓为大家管

建立横向联系，形成预防网络，变单一治理为综合治理

（二）“两防”工作“四个有”

一有明确的预防工作目标和责任

二有行之有效的抓落实的办法

三有重点，打主动仗、进攻战

四有针对性，实行分类指导

（三）观念上互相融合领导上互相兼顾

工作上互相渗透

效果上互相保证

（四）抓住“两个环节”坚持“四个到位”

第一个环节：发现问题要及时 弄清问题要准确

第二个环节：思想工作要做细 解决问题要稳妥

四个到位是：感情深到位

道理讲位

政策用到位

落实抓位

（五）把住“四个渠道”

管好钱物流通渠道

控制人员进出渠道

净化人际交往渠道

把住信息传递渠道

（六）“两防工作”立体化

加强思想骨干队伍建设 管好“内院”，建立军警军民联系

筑牢“外墙”

实行部队、家庭、政府共管

巩固“后方”

（七）“两防”重预防

把苗头当事故来抓

把小险情当大隐患来处理

把小漏洞当大窟窿来填补

早查出比晚查出更主动

本级查出比上级查出更适合未出事查出比出事找教训好得多

（八）注意“五多三少”

上头下力多，下头使劲少

乐观情绪多，忧患意识少

喊得多，做得少

堵得多，疏导少

集中整顿多，经常性工作少

（九）克服“五个不适应”

一是少数单位领导思想作风与面临的复杂形势不相适应

二是一些单位政治思想教育与干部战士的现实思想状况不相适应

三是部分基层干部素质能力与担负的任务责任不相适应

四是不少单位管理防范工作与客观要求不相适应

五是“两防”工作指导与情况发展不相适应

（十）安全工作“四个化”

教育经常化

设施规范化

队伍网络化

检查制度化

（十一）安全第一

事事处处想安全

安全时候讲安全

严守规定求安全

忠于职守为安全

发动群众抓安全

千方百计保安全

（十二）针对医院特点抓好防范

人员复杂，服务性强，容易发生“越轨”

应警钟常鸣，增强全员额的防范意识

点多面广，专业性强，容易出现“失控”

需防线常固，促成全方位的防范格局

工作繁重，重复性强，容易导致“麻痹＂

要漏洞常堵，提高全时制的防范效益

（十三）新形势下官兵犯罪的动因

在崇尚实惠的风气影响下，价值观畸变，顺着失衡到失职再失足轨道滑入歧途

在拜金主义和腐朽生活方式侵蚀下，金钱享乐欲膨胀，按着追求享乐到入不敷出再铤而走险三步曲坠落犯罪

在潇洒走一回的人生态度熏染下，淡薄了法纪观念，沿着玩世不恭到为所欲为再触犯法律的蜕变轨道步入囚笼

（十四）抵制拜金主义影响 １．受影响的表现

金钱意识日益浓厚，谈股论金比较普遍

生活方式日趋变调，求味讲派当作时髦

人际关系日渐物化，投桃报李成为风气，同志关系出现利用倾向，工作关系出现物化倾向，组织关系出现淡漠倾向 ２．受影响的危害

淡化了爱军习武观念，弱化了无私奉献精神，催化了惟利是图欲望，毒化了军营人际关系，恶化了勤政廉洁风气，软化了从严管理意识 ３．抵制受影响的措施

从加强部队政治建设和提高战斗力高度，认识抵制拜金主义的重要性

从部队实情和特点出发，加大人生观价值观教育的力度

从坚持制度入手，从严管理，作好防范工作

（十五）安全工作五求五抓 １．突出求早

对周期性问题提前抓，早预测，早教育，早防范 ２．务必求全

对倾向性问题普遍抓，加大教育力度，加强部队管控，思想不松，作风不散，纪律不松，懈，制度不废，拓宽防治视野，增大覆盖面，上下协力抓，内外联手防 ３．注意求恒

对易发性问题经常抓，不凭一时一事，坚持经常做，反复做，不走捷径，抓好工作落实全过程，不怕麻烦，办好天天必办的事 ４．勿忘求实

对个别性问题主动抓

一要及时发现：苗头发现快，信息反馈快，问题解决快

二要确实弄清：知人知心，知事知因，知表知里，治根治本

三要主动解决：小事严管，露头就抓 ５．善于求察

对潜在性问题深入抓，由表及里，发现问题，小中见大，防微杜渐，保持警觉，无中抓有，成绩面前不忘忧，安全之时找隐患，平稳之时不麻痹（十六）思想苗头六个看

食堂看饭量，床上看睡相，娱乐看情绪，劳动看干劲，训练看热情，接受任务看态度（十七）两防工作四个抓

强化机关各部门职责意识，形成合力抓

提高基层组织预防工作能力，立足自身抓

发挥思想骨干队伍作用，群策群力抓

借助社会和家庭力量，内外结合抓（十八）凡事预则立

控于未萌，禁于未发，图于未然，治于未时（十九）军人犯罪的基本成因

错误思潮影响，理想信念模糊

物质利益诱惑，价值取向偏移

腐朽文化侵蚀，道德品质低下

法律素养欠缺，行为放荡不羁

心理品质不良，思想情绪浮躁

管理缺乏力度，篱笆没有扎紧

制度落实不够，防范存在漏洞（二十）发生案件事故的五个有关

一是与思想麻痹有关，二是与放松管理有关，三是与工作不到位有关，四是与重点不突出有关，五是与环境影响有关（二十一）事故案件五个原因

一是单位领导失职，抓安全工作不得力

二是思想工作薄弱，政治教育不到位

三是法规意识单薄，规章制度不落实

四是组织纪律松懈，部队管理不严格

五是警防力量不足，防范手段不完善（二十二）转化重点人，抓好五个防

认识上防偏，语言上防刺，态度上防冷，感情上防疏，情绪上防急（二十三）消除案件隐患 １．家庭变化出隐患

一因父母离异，家庭不和，造成性格孤僻，内向

二因婚恋受挫，企图报复或自杀

三因邻里纠纷，亲属受辱挨打，准备铤而走险

四因家庭经济困难，产生抢劫偷盗或绝望念头 ２．异常现象含隐患

性格开朗的突然沉闷寡言，胃口很好的突然饮食减少，容易入睡的突然辗转反复，交往不多的突然接触频繁，无忧无虑的突然惊恐多疑，表现较差的突然特别积极，从不吃亏的突然姿态很高，小里小气的突然慷慨大方，不会烟酒的突然抽烟喝酒，骨干分子的突然意志消沉

３．矛盾激化诱隐患

个人要求未能满足时，家庭发生以外要求请假时，与人冲突企图出气时，受批评处分不服时，与干部战士关系紧张时，自尊心受到伤害时 ４．不良言行藏隐患

工作不积极，训练没精神，谈起色情却眉飞色舞

进步书籍读不进去，看黄色书刊却废寝忘食

家庭经济并不富裕，去，大把花钱

哥们义气，爱打抱不平

头脑简单，性格粗暴（二十四）消除隐患五到位

道理讲到位，责任定到位，工作做到位，重点防到位，监督查到位（二十五）唱好平安曲

严格制度，狠抓落实求平安

完善设施，舍得花钱买平安

净化环境，健康向上得平安

纯洁思想，强根固本保平安

（二十六）减少激情犯罪须防十一种人

性格粗暴，倔强固执，自控能力差的人

缺少理智，是非不清，江湖义气重的人

自由散漫，不守纪律，思想不健康的人

私心严重，爱占便宜，宁死不吃亏的人

心胸狭窄，搞不好团结，内心孤独感强的人

自尊心强，孤芳自赏，处处爱表现自己的人

隐私暴露，窘迫不堪，感到无地自容的人

长期后进，屡教不改，破罐子破摔的人

蒙受冤屈，有苦难诉，不能正确对待的人

遇有变故，压力沉重，一时难以解脱的人

个人欲望，不能满足，对前途失去信心的人（二十七）做好重点人的工作

不因人少而忽视，自觉把工作做到位

不因难度大而退却，满腔热忱有信心

不因有过失而嫌弃，发动群众一起帮

不因反复而泄气，坚持不懈靠韧劲（二十八）帮教后进战士五个用

一用进步的思想引导，二用真挚的情谊凝聚，三用先进的典型影响，四用自身的言行帮教，五用大家庭的温暖感化

（二十九）预防违法需把住六个渠道

严防政治上的渗透，警惕精神上的毒害，重视观念上的扭曲，避免交友上的盲从，抵制物质上的诱惑，堵住管理上的疏漏

（三十）做“重点人”的工作“六字诀”

后进战士不嫌弃，坚持一个“情”字；思想反复不厌烦，坚持一个“韧”字；棘手问题不怕难，坚持一个“敢”字；认识模糊不轻视，坚持一个“教”字；实际困难不回避，坚持一个“帮”字；出现问题不放过，坚持一个“快”字（三十一）了解部属“五知道”

知位，知情，知心，知变，知办法（三十二）突发事件及对策

１ 突发事件特征

一有突发性，有必然趋势和偶发诱因；二有聚众性，少数人操纵多数人；三有情绪性，情绪动因大于理性动因；四有层次性，可分主谋、冲锋、助阵等层次；五有破坏性，视冲突的性质、规模和处理方式而定

２ 处理中的“五条原则”

一是快速理智原则。不贻误时机，不惊慌失措，以“冷”对“热”，以“静”制“动”，不激化矛盾，不违背法纪，不逼人就范。双方正面交锋：思维要敏捷，言辞要准确，防节外生枝，酿成新的事端

二是把握主要矛盾原则。主要带次要，主角带配角

三是循序渐进原则。初始阶段重在“移情”，转移焦点，找出双方利益交汇点，争取理解，运用归谬法，讲清后果，恢复理智，提出解决的途径和办法

四是机动权变原则。决策权尽可能放到现场，领导出场和力量调度留有余地

五是彻底根治原则。不留后遗症

（三十三）“两防”工作“五个做”

提高认识自觉做，长期坚持经常做，突出重点结合做，依据制度认真做，增强责任尽心做

（三十四）化解矛盾“六个不”

一是不回避，二是不推诿，三是不“和泥”，四是不急躁，五是不用软，六是不加剧

（三十五）两防两防，贵在经常

一是形势常议，二是问题常找，三是教育常搞，四是措施常查，五是落实常抓

（三十六）查找事故隐患的“五种方法”

网络“群查”法，发动官兵，群查群防；循规“校查”法，依据规定，校正偏差；身心体察法，深入基层，掌握实情；突击“点查”法，抽点“突袭”，以点带面；“切症”复查法，回头再看，检验效果

（三十七）退伍期间注意“两防”

及时消除隔阂，防止矛盾激化；坚持检查督促，防止枪弹案件；加强人员管理，防止打架斗殴；努力排忧解难，防止自杀自伤；抓好教育引导，防止军民纠纷；严格派遣手续，防止车辆事故；落实防范措施，防止财物被盗；遵守保密规定，防止失密泄密；认真清点施封，防止带走危险品

（三十八）生产经营单位要注意预防车辆事故

１ 原因。领导精力不集中，安全教育走过场，司机队伍管理松，维修保养跟不上，规章制度不落实，效益指标定过高

２ 对策。指导思想上，安全和效益并举，安全第一；司机队伍建设上，用管结合，重在管理；安全教育上，适应特点，讲求实效；落实制度上，从严要求，坚持经常

十、加强管理

——管理出效益，出安全，出正气，出人才，出战斗力

（一）管理工作的关键

人为根本：尊重人，相信人，关心人，培养人

教为先导：说服教育领先并贯穿始终

情为基础：以亲情、友情、同志情待人

法为依据：按条令条例实施管理

严为上策：坚持从严治军

（二）管理人员“四当好”

抓教育，当好愿管理的热心人；教方法，当好会管理的在行人；树形象，当好敢管理的带头人；守规矩，当好严管理的老实人

（三）高技术条件下的管理

要有先进的管理理论，要有现代化的管理手段，要有科学的管理方法，要有高超的管理艺术，要有娴熟的管理技能

（四）从实际出发抓管理

把“不准”的管死，把“不该”的摁住，把“允许”的导正，把“提倡”的办好

（五）管理力度的层次性

不同对象的力感不同，不同方法的力点不同，不同场合的力量不同，不同时间的力度不同

（六）从严管理

严之有理，严之有据，严之有情，严之有度，严之有方，严得公正，严先于已

（七）“三全”管理

教育上，全员到位；时间上，全时控制；范围上，全域到边

（八）加强后勤部队建设

１、防止和克服消极畏难情绪，坚持以条令条例实施严格管理

一要强化条令意识，克服“特殊论”、“难办论”、“凑乎论”。学习共同的，熟悉本职的，掌握专业的，牢记常用的

二要用条令规范言行，机关用条令条例指导部队，干部按条令条例管理部队，士兵照条令条例规范言行

三要持之以恒抓养成，从一招一式教起，从一言一行抓起，从一点一滴做起

２、防止和克服说多做少的倾向，坚持在抓落实上下功夫

防止和克服：说得多，做得少；喊得紧，抓得松；重部署，轻检查；重要求，轻指导；重声势，轻效果

３、防止和克服“厚大薄小”的做法，突出抓好小远散单位和零星人员

对建制单位采用“牧羊群”办法——让头领着；对小远散单位采用“搞阅兵”办法——靠条、块管着；对零星人员采用“开火车”办法——有“轨”铺着；对外出人员采用“放风筝”办法，用“线”牵着

４ 防止和克服“一牢永逸”思想，把“两个经常”贯穿到各项工作全过程

坚持集中教育和经常性思想工作相结合，坚持集中整顿和经常性管理结合，坚持封闭式管理与教育疏导结合

（九）依据条令条例抓管理

该废除的一条不留，该落实的一项不少，该到位的一个不拉

（十）条令条例的基本特征

鲜明的阶级性，严格的规范性，很高的权威性，严密的科学性，相权的稳定性

（十一）后勤部队贯彻条令条例克服“五论”，达到“五有”

克服“特殊论”，明确“有关”思想

克服“无用论”，认识“有用”观念

克服“凑乎论”，树立“有素”标准

克服“困难论”，注重“有样”方法

克服“繁忙论”，达到“有谱”要求

（十二）全面抓管理

学习上 既启发自觉又硬性规定

方法上 既坚持经常又灵活多样

内容上 既系统全面又有所侧重

对象上 既全员不漏又突出重点

（十三）更新管理观念

更新“管理就是管行政事物”观念，确立“系统管理”思想

更新“管理是副职干部的事”观念，确立“首长对管理工作负全责”思想

更新“管理是军务部门的事”观念，确立各部门齐心协力抓管理思想

更新“管理就是管连队、管士兵”观念，确立“会员额、全方位管理”思想

更新“管理严就来点土政策”观念，确立依法管理思想

（十四）管理工作“三不能”

不能放“空档”，不能有“盲区”，不能留“死角”

（十五）经常性工作“五性”特点

一是日久不断的长期性

二是全员参一的群众性

三是大量具体的广泛性

四是纵横交叉的复杂性

五是落实较难的艰巨性（十六）特殊问题特殊处理

不同基础，不搞“一刀切”

不同特色，不栽“一色花”

不同问题，不开“一张方”

不同环境，不搞“一抹来”

不同任务，不用“一把尺”（十七）“两个经常”用“十心”

坚持不断有恒心，点滴做起靠细心

不怕反复具耐心，定能做好满信心

不图虚假抱实心，齐抓共管结同心

高度负责能尽心，满腔热忱显诚心

集中精力用真心，遇到挫折不灰心（十八）克服官兵关系中的问题

一是离兵现象突出

二是服从意识淡化

三是功利色彩明显

四是老乡关系密切

五是交往渠道多样（十九）加强官兵团结

一是奠基石，用共同革命理想和目标奠定官兵团结的思想基石

二是系纽带，解决爱兵知兵问题，系紧官兵之间的感情纽带

三是净环境，消除交往中的“物化”倾向，净化军营内部环境

四是建磁场，领导以自身的良好形象和模范作用，建立吸引官兵的团结奋斗的强效磁场（二十）以“情”管理“四体现”

一是体现“真”，真把士兵当战友，当主人，当兄弟

二是体现“深”，赋予爱兵更深、更全、更新的内涵

三是体现“纯”，防止物化、庸俗化，纯洁内部关系

四是体现“实”，真心实意地关心和帮助（二十一）管理不能有“四区”

一是不能有“误区”，防止把必要的形式当成“形式主义”

二是不能有“盲区”，抓好看不到、管不住的单位和人员

三是不难有“特区”，任何单位，任何人无一例外

四是不能有“弱区”，瞄准弱处抓管理（二十二）“严”中有道，“管”中得法

立体引导，强化“服管”意识

综合治理，形成“共管”局面

较真碰硬，营造“严管”氛围

贯穿渗透，坚持“常管”传统（二十三）管理防止偏面性

防止片面埋怨客观环境，在主观努力上下功夫

防止片面埋怨政策制度，立足现有条件有所建树

防止片面埋怨兵员、家庭，提高管理者的自身素质

防止片面埋怨基层干部，强化各级领导机关的组织领导能力（二十四）维护纪律“四原则”

严格管理、严格要求原则

说服教育、启发自觉原则

公正无私、赏罚严明原则

奖励为主、惩戒不辅原则（二十五）战士新特点

对外接触广，信息渠道多，观念更新快，入伍带钱多，消费标准高（二十六）把握战士思想变化特点

变化原因复杂化，变化节奏快速化，变化差异扩大化，变化焦点集中化，变化方式多样化（二十七）后进战士转化艺术

慎重确诊“病”因，情理交融工作，把握个性特点，注意环境调节，抓拄每个阶段（二十八）带兵要带心

深入兵中知心人

革命道理教人心

真诚爱兵暧人心

以身作则服人心

公道正派聚人心

建章立制管人心

良好环境拴人心

（二十九）针对老兵心理做工作

１、六种心理表现

一是高兴心理，二是松懈心理，三是留恋心理，四是矛盾心理，五是傲慢心理，六是报复心理

２、对症下药做工作

退伍教育，以理相告

个别谈心，以诚相待

化解矛盾，以情相劝

解决困难，以行相示（三十）对待基层“五防止”

一防组织不当，把基层捅乱了

二防批评训斥，把基层批趴了

三防处事不公，把基层气急了

四防随心所欲，把基层整苦了

五防自身不正，把基层带歪了（三十一）战士消费探秘

追求名牌的盲从消费

吞云吐雾的消遣消费

万般无奈的人情消费

个人进步的投资消费

毫无计划的随意消费

显示富裕的高档消费

（三十二）从严治军需“五防”

一防严得不真实，光打雷不下雨

二防严得不到位，打折扣，降标准

三防严得不全面，严人不严已、严兵不严官、严基层不严机关

四防严得不一贯，严一阵松一阵，缺乏恒心和韧劲

五防严得不适度，脱离实际，“苛令难行”（三十三）防止批假中的不正之风

“两瓶酒提前走，两条烟加两天，回来带点土特产，超假几天不算晚”

结果：收了礼，丢了理

收了钱，丢了严

收得宽，丢了官（三十四）二年兵汇款多的原因及对策

一是小金库告急－－手头缺少零用钱，需加强教育

二是目标欲所使－－为达目的拉关系，需正确引导

三是成才梦未圆－－花钱学习买知识，需科学指导

四是探家谱在胸－－筹集资金作盘缠，需精打细算（三十五）战士对象来队多不容忽视 １．原因

一是眷恋－－以解相思之苦

二是羡慕－－以补精神之虚

三是炫耀－－以显虚荣之心

四是游玩－－以利旅游之便

五是诉苦－－以告家中之难 ２．危害

牵涉战士精力，增加经费开支，影响部队正常工作，给日常管理增加难度，容易引发违法乱纪问题，不利双方身心健康 ３．对策

晓之以理，事先劝告

热情接待，讲情规定

加强管理，制度约束（三十六）管理工作六个不

依靠组织不越位，狠抓落实不离谱，按章办事不脱轨，大胆管理不出格，联系实际不变调，分级负责不乱套（三十七）基层带兵六戒 １．戒私

办事不公有私情，为政不廉有私心，精神不振有私念 ２．戒虚

一是干虚活：只抓有形看得见，不抓无形打基础；只图形式给人看，不管效果好不好；只顾眼前过得去，不问长远行不行

二是图虚荣：讲成绩口若悬河，讲问题三言两语，出问题欺上瞒下，推责任振振有词 ３．戒软

一怕得罪人，二怕捅娄子，三怕家丑外扬，四怕拔出萝卜带出泥 ４．戒粗

带兵粗心，管理粗暴，工作粗糙，作风粗疏，性格粗鲁 ５．戒懒

脑懒不思考，嘴懒不说到，手懒人代劳，腿懒不下跑 ６．戒离

身离－－不与战士五同

心离－－身在基层不想兵

情离－－对待战士没感情（三十八）新兵管理五个防止

一是遵循规律，防止急于求成 二是细致耐心，防止简单粗暴

三是以理服人，防止恐吓哄骗

四是一视同仁，防止厚此薄彼

五是热情帮教，防止冷嘲热讽（三十九）管住六口防跑兵

把住兵员征集的进口，档住不良思潮的风口，封住部队营区的门口，盯住外出人员的接口，抓住从严惩处的关口，堵住制度不严的缺口（四十）做好四上文章

把心思用在工作上，把眼睛盯在问题上，把功夫下在落实上，把目标定在争先上（四十一）克服难管论

新的形势适应难，消极影响抵制难，不良风气刹住难，管理环境净化难，奉献精神激发难，后顾之忧解决难，松散之症治愈难，训练热情调动难，外出人员控制难，手中无钱办事难

（四十二）转变管理作风

不做隔靴搔痒的表面文章；遏止息事宁人的保护主义；挣脱害怕拔出萝卜带出泥的羁绊；纠正台上说大话，台下自由化的行为；走出经验往上报，问题往外冒的怪圈 *********************************************** 检查工作不能客气话开头，高帽子戴起，希望话结尾 ***********************************************（四十三）强化四种管理

全方位管理，自主型管理，法规化管理，效益化管理（四十四）连队管理七个一

坚持一个标准，争创一流的工作成绩

掌握一个法规，用条令条例规范管理

抓好一支队伍，提高干部骨干的带兵能力

树好一个形象，以身作则做表率

突出一个中心，以训练促管理

抓住一个难点，注意作风养成 不忘一个根本，夯实官兵思想基础（四十五）念好管理六字经

形成管理场，控制管理点，把握管理度，追求管理质，强化管理训，确认管理权（四十六）管理效果全面看

既看治标，又看治本；既看内部，又看社会；既看单项，又看整体；既看当前，又看长远；既看一般，又看关键

（四十七）抓好小散远单位管理

从大处着眼管小，摆上位置，加强领导

按规章制度控散，建立正规秩序，严格管理

以上下联动防远，实行层次领导，按级负责

在纵向上：上下理顺关系，各负其责

在横向上：机关协调一致，各司其责

在终端上：基层真抓实干，尽职尽责（四十八）抓好封闭式管理 １．深入教育净化人

提高对是非问题的辨别能力，提高对消极影响的抵制能力，提高对自己言行的约束能力，提高对部属人员的管教能力，提高对周围同志的影响能力 ２．强化控制管住人

坚持全方位，抓好在外人员管理；坚持全时制，抓好八小时以外人员管理；坚持全员额，抓好小散远直人员管理 ３．严把关口约束人

切断与地方的不正常交往路子，切断不健康载体流入军营的渠道，切断不正常消费的源头，切断亲友来队经商打工的途径 ４．创造条件吸引人

营造健康的文化环境，营造良好的育人环境，营造纯净的驻地环境，营造完善的生活环境

***************************************************************** 用科学的分析把握兵心，用理性的诱导唤起兵心，用人格的力量赢得兵心 *****************************************************************（四十九）管好家门口干部

巩固后方－减少内拉力；亲友支持－降低外抗力；

地方配合－促进助推力；留心拴人－增强凝聚力；

制度管理－加大约束力；领导带头－具有感召力；

教育疏导－树立自制力；（五十）综合治理六个三

坚持领导机关基层三个层次的职能管理

坚持教育训练管理三种途径的综合作用

坚持员额时制区域三全范围的有效方法

坚持严格疏导感情三者结合的管理要求

坚持职责制度纪律三个重点的关键环节

坚持军队地方家庭三位一体的综合效能

***********************************

抓中心环节，抓关键环节，抓薄弱环节

***********************************（五十一）车辆事故八个高

一是自控能力差的驾驶员事故率高；二是新驾驶员事故率高；

三是路宽车少时事故率高；四是节假日忙时事故率高；

五是雨雪雾气候事故率高；六是超车会车回程车事故率高；

七是私自出车单车事故率高；八是赶时间办急事事故率高。（五十二）识破假军人五法

一看外观形象军容着装，二听谈吐内容与口气，三问部队情况和军人常识，四查证件和身份，五考条令知识和队列动作（五十三）治军看军营

军营不能出现：三三两两部队，七零八落分队，八三八四小组，二五十三人员

十一、基层建设

——军队的主体在基层，抓好了基层，巩固了基石

（一）机关为基层

指导思想，建好基层；工作方法，适应基层；改进作风，了解基层；排忧解难，服务基层；改善条件，想着基层；生活福利，照顾基层；工作态度，尊重基层；齐抓共管，围绕基层

（二）抓基层要改变工作作风

一变背靠背为面对面－－不要浮在上面

二变多把号为一个调－－不要政出多门

三变超负荷为留余地－－不要满打满算

四变越位管为逐级抓－－不要包办代替

（三）防止四种倾向

实施分类指导，防止眉毛胡子一把抓倾向

发挥基层主观能动性，防止当替身演员倾向

拧紧机关个部门合力，防止跑单帮倾向

坚持软件硬件一起抓，防止变音跑调倾向

（四）克服三种情绪

一是畏难情绪

事故案件难防，干部思想难隐，棘手问题难办，基本建设难搞

二是埋怨情绪

上级埋怨下级素质低，机关埋怨基层不争气，干部埋怨战士不听话，下级埋怨上级不信任

三是怀旧情绪

以前战士听话好管，过去事故案件好防，开始军民关系好处，当初生活福利好办

（五）强化四种意识

强化责任意识，不辱使命

强化全局意识，开阔视野

强化进取意识，迎难而上

强化建设意识，有所作为 ************************

勇于哪壶不开提哪壶

敢于丑媳妇大胆见公婆

乐于脱下裤子割尾巴 ************************

（六）基层工作三句话

一是办好天天必办的事（反映了基层工作连续抓经常抓的规律）

二是守好人人必守的规矩（反映了基层工作全面抓人人抓的规律）

三是尽好层层必尽的责任（反映了基层工作逐层抓逐级抓的规律）

（七）基层经常性基础性工作七个特征

一是法规性，防止随心所欲

二是系统性，防止单打一

第五篇：党政机关、国有企业办公室工作总结

只作经验交流学习

办公室工作总结

（通用版）

办公室工作总结（通用版）

办公室处在沟通上下、联系各方的枢纽位置，肩负着保证机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任。因此，办公室一个很重要的职能就是综合协调服务。对确保政令畅通，推动工作有序开展起着重要的作用。一年来，办公室在单位领导班子的正确领导下，紧紧围绕我单位中心工作，内练素质，外树形象，各项具体工作按计划推进，各项临时交办工作雷厉风行完成，现将办公室工作述职如下：

一、本工作开展情况

（一）常规工作的开展

1.工作团队的打造。定期召开办公室全体工作人员会议，对每个人的业务素质进行指导、培训，明确每个人的岗位责任，工作任务，做到分工明确，责任清晰。办公室人员的政治理论水平、业务素质、工作能力、团队协作不断提高。

2.办会、办文和办事工作。办公室工作纷繁复杂，简单的说就是办文、办会、办事。关于办文工作，我们克服人少文多的实际困难，完成局党组、教育局讲话稿、专题片材料、画册文字材料、工作计划、工作总结及各种会议所需大量材料，较为圆满的完成了任务。关于办会，全年圆满完成工作会议、党建会议、考评大会等各种会议，配合其他股室圆满完成庆“七•一”表彰大会。关于办事，主要是督促检查

单位党组的部署在基层的贯彻落实情况，及时传达领导指示，及时反馈各种信息，做到了准确、快捷，保证了单位上下政令畅通。全年没有出现重大失误行为

3.档案归档和教育年鉴的编撰工作。今年，办公室建全了档案收集归档制度，各科室的文件及时收集、归档；建立了大事记收集制度，每个月汇总大事记。

4.机关后勤事务管理工作。办公用品及时购置和发放，保证了机关的正常运转；做好机关卫生工作，为领导服好务；做好车辆的调配、使用和管理。

（二）重点工作的开展

1.党建廉政工作。以突出问题整改为导向，夯实基层组织建设。全面推进“两学一做”常态化、制度化。在“两学一做”活动中，坚持全覆盖、求实效，抓住关键少数，抓实基层支部，抓好制度建设，有计划、有步骤、有节奏地推进。以学懂弄通做实为宗旨，深入贯彻落实十九大精神，认真组织了各类学习活动。同时，不断强调中央八项规定，要求机关工作人员把纪律内化于心、外化于行，自觉做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧。

2.信息工作。大力打造微信公众平台。一年来，通过平台发布宣传信息700余条，特色工作、党建相关会议、庆“七·一”表彰会暨合唱比赛、系统专场晚会等信息不断被优质媒体转发，为全系统的亮点工作、重点工作的广泛宣传奠定了良好基础，目前，通过微信平台发布信息已形成常态。

二、存在的问题

一是文件传阅慢。一份文件由于常常需要多位领导、多个室局股阅知，往往就造成了文件传递时间长，文件传阅慢的问题。有时一份文件传阅结束时时间长达一个月，文件传阅效率严重低下；有时文件传到后面领导阅知时，事情都已经过去了，对工作的开展带来了不利影响。二是工作超前性不足。工作中存在主动思谋不多、主动了解情况不多，习惯于按部就班开展工作，有时就造成了为领导提供信息、提高服务方面存在滞后的一面。一些工作因为前瞻性不够，往往造成了被动、仓促应付的局面，没能够按要求和标准去完成，给工作打了折扣，影响了服务的质量和效率。三是服务协调不够有力。办公室很多工作都需要对内与对外的协调服务，工作中由于种种原因，造成了工作协调服务不够有力的情况。有时是服务协调不到位，造成服务协调对象工作信息了解掌握不全面，造成了工作开展出现偏差；有时是协调力度不够，造成了一些工作的推诿扯皮，给工作的开展带来了不良影响。四是督办工作缺失。工作中对有领导批示需要办理的文件，往往只注重交办，交办责任部门或责任领导以后就没下文了。也不主动去了解这项工作到底干得怎么样，有没有干，有没有按领导的批示去完成。督办工作的缺失，造成了一些工作不能及时完成、甚至没有完成的情况存在。五是了解掌握工作不全面。工作中主动学习少，即使学习也是一知半解，对工作了解单一，没有全面了解掌握好全县的各项工作信息，造成了服务领导、服务基层、服务群众水平不高、能力不强。

六是对外沟通协调艺术欠佳。有时因工作紧急，对各单位、各部门协调工作时带有命令和催促的的口气，给对方造成了不快；有时因沟通协调艺术欠佳，没有掌握好有礼、有节的标准，或造成了对方的不理解和误会，或让对方感觉到这件事做不做都无所谓，这些情况或多或少都会影响到工作的顺利开展。七是信访接待软弱无力。工作中信访接待存在怕和难的思想。怕来访群众缠访，一些群众反映的问题无政策、无法律依据，但其不断的缠访，甚至闹访，严重影响了正常的办公秩序，但工作中没有很好的处理好这些问题，没有采取有力措施维护好正常的上访秩序。接待来访群众还存在“难”的思想，群众来访都要求解决问题，来访的问题一般都比较复杂，从心理上存在了“难”的阴影。

办公室综合协调服务是一项系统的工作，涉及到的事项多，内容复杂。针对当前存在的几个方面主要问题，我一对一作了一些思考，希望能解决部分问题，进一步提升办公室综合协调服务能力。

三、下一步工作思路

（一）健全完善文件传阅运行机制，确保文件传阅效率。安全、高效、及时的做好文件传阅工作，需要健全完善文件传阅运行机制，让文件传阅工作遵循一些基本的原则。一是要遵循急件急办的原则。

对于紧急文件，要第一时间送分管领导阅示，并按领导批示进行紧急处理，不得耽搁延误。对需要有关室局股办理的紧急文件，在呈送有关领导阅知的同时，也需复印有关部门阅知办理，提高文件处理效率。二是传阅文件要按紧急程度有序摆放。给领导送文件，不是简单的将文件摆放领导桌子上就完了，还要注意文件的摆放顺序，按重要、紧急程度摆放文件，对重要紧急的文件还需摆放到文件夹的上面，以便让领导一眼就能看到。三是文件传阅顺序要灵活掌握。如果遇某位领导外出，一时无法阅知文件时，要及时将文件取出送下一位领导阅，待领导回来时，再及时将文件呈送领导。四是时效性强的文件要注意多头分送。一些文件时效性很强，需要多位领导阅知，这就需要根据文件涉及到的领导进行多头分送。五是根据领导日程安排呈送文件。有时领导需要临时外出，有时领导有紧急工作需要处理，这时就需要科学合理安排文件传阅，尽量减少传阅文件的闲置时间，进而提高文件传阅的效率。六是要勤分勤送文件。不同的文件需要不同的领导阅知，这时我们就要对文件进行快速分类处理，并在最短的时间内分送相关领导。

（二）提前思谋了解各项工作情况，增强参谋服务水平

高标准、高质量做好参谋服务工作，需要增强工作的预见性，未雨绸缪，才能不慌不乱、有条不紊，切实提高参谋服务的水平。一是提前思谋近期各项重点工作。对近期各项要开展的重点工作进行事先理一理，看看那些工作需要事先准备，那些工作需要事先提醒领导，做到把准备工作做到前面。

二是主动了解工作情况。对近期要开展的各项工作，要做到主动了解工作情况，加强与几大办和部门的对接联系，对工作开展的进度、情况、存在的问题等方面进行了解掌握，切实增强做好办公室参谋服务工作的主动性。三是加强工作计划统筹。明确工作的轻重缓急，对紧急程度不同的工作进行分类处理，同时做好工作的计划统筹安排，将要做的工作明确到天、计划到小时，做到忙而有序、忙而不乱，扎扎实实把各项工作做到位、做及时，为做好参谋服务工作打下坚实基础。

（三）提升综合协调服务的执行力，促进工作有序开展

。办公室一个很重要的职能就是沟通联系各级各部门，协调办公室内部各室局股，确保政令统一，形成工作合力。发挥好综合协调职能的关键在于要有全局观念和执行意识，通过综合协调全面推进办公室的各项工作。一是协调要周密到位。工作中要把握好协调工作的原则性、系统性、艺术性，沟通各方面的信息，理顺各方面的关系，化解各方面的矛盾，处理好各方面的问题，力求做到上下左右都满意。在处理涉及多个方面和单位的工作时，要充分发挥办公室的牵头作用，调动机关内部各室局股和各级各部门的工作积极。同时要做到信息传递的及时、准确，让协调对象明确自己要做什么、该做什么。

二是协调要有全局观念。协调工作中要注重把大家拧成一股绳，事往一处想，劲往一处使，努力形成“相互帮助、相互配合、精诚合作”的良好工作局面，避免一个办公室内各室局股工作“各吹各的号，各弹各的调”，形不成工作合力的现象。三是协调要有力。办公室总协调、总调度一定要有力，不但要协调好各项日常工作，对一些大事和难度较大的工作也要敢于协调、善于协调，当好总调度、总调节，做到不让领导布置的事情在这里拖延，不让安排布置的工作出现推诿扯皮，做到协调调度有力，保证领导安排布置各级各部门、办公室各室局股的各项工作按时按质开展。

（四）树立交办工作跟踪督办意识，确保工作有效落实。为确保政令畅通以及各项工作的有效落实，在办公室工作中树立督办意识显得尤为重要，其是完善办公室工作秩序和改进工作作风的一项重要抓手。一是要建立交办登记制度。对领导的工作部署、重要批示以及各级各单位来电来文等需要办理的事项，要逐个进行登记，并根据领导批示及时转交承办部门办理。对转交办公室内部各室局股办理的事项，要登记好承办责任部门和经手人；对转交外单位办理的文件或信件，要请对方清楚填写签收时间、签收部门和签收人，对有时限要求的办理事项，还需提醒对方及时处理。二是要树立跟踪督办意识。对已经交办的事项，要根据交办事项的轻重缓急，根据情况适时进行跟踪催办，并将催办过程及情况进行记录。对催办过程中出现的新情况、新问题，要及时向分管领导报告；对办事不力，推诿扯皮，顶着不办的，在查清楚情况时要向领导报告情况。

三是要将领导重要批示的办理情况及时反馈报告。对县委领导的重要批示，在交办和跟踪督办的基础上，要注意收集整理交办事项的办理情况，并适时将办理情况反馈报告县委领导。

（五）学习掌握全县工作开展情况，努力提升服务水平。对全县各项工作开展情况进行大概的了解认知，熟悉各方面的情况，将大大提升办公室的综合协调服务水平。一是注重学习了解全县的重点工作。工作中注重加强对一些全县性的重点工作、重点项目进行学习了解，做到了解工作情况，能及时准确在信息、材料中为领导提供好参谋服务。二是注重学习了解当前开展的各项工作。加强对当前各项开展的工作进行学习了解，掌握好一些基本的工作信息，对涉及办公室的工作要及早分析研判，需要报告的要及时报告。三是注重学习掌握一些工作基本知识。这类知识一般属于全县工作的基本知识，在办公室服务工作中经常会用到，如全县的总人口、村（居）委会数、六大重点产业、工业园区规模等，这些知识属于基础性的，工作中要有意识的进行学习记忆，其是做好综合协调服务工作不可或缺的重要知识。

（六）提高对外沟通协调艺术技巧，推进工作顺利开展

办公室综合协调服务工作一个很重要的职能就是上下联系、左右沟通，为把办公室综合协调服务工作做好，这就需要掌握一定的沟通协调艺术技巧，以确保工作的顺利开展。

一是要做到有礼有节、不卑不亢。对外沟通协调和安排部署工作时，需要掌握一个基本原则就是要有礼有节、不卑不亢。不管是传达领导指示，还是需要对方配合做什么事，都要做到礼貌、热情，同时也要有分寸、识大体，让对方感受到你的礼貌、谦逊，同时又明确工作的严肃性，不卑不亢的把工作协调布置好。二是要做到信息传达及时准确。对外沟通协调，办公室采用的方式大多是用电话协调沟通，这就要注意将信息及时准确传达到位，对涉及时间、事项等类的信息，要注意提醒对方做好记录，并与对方核对信息是否记录准确。三是要做到耐心、细致。办公室工作纷繁复杂，有时工作繁忙，对外面打来询问情况的电话，要注意说话的语气，尽量不给对方压迫感，保持耐心，细致周到的解答对方的问题，树立和维护好办公室的窗口形象。

（七）严格落实群众信访接待制度，维护信访正常秩序

接待来访群众是办公室的职能之一，如何做好日益复杂的群众来访工作，有几点是我们办公室工作人员需要注意的。一是要消除怕和难的思想。对群众来访，首先要消除怕和难的思想，做到用一个“热心”来问候，一杯茶，一句问候，减轻上访者到陌生环境里的不适感。对重复上访者更是应如此，重复访的人，因心存“怨愤”而心里压抑，情绪容易激动，如果态度不好，极易激化矛盾，不利于工作的开展。同时用真心和诚心来倾听上访者的诉求，让其感觉到你是为他着想，是想帮助他解决问题的，让其产生信任感。

二是落实记录、报告、转交办制度。信访接待过程中要详细记录来访时间、来访者姓名、住址、联系方式以及反映事项、诉求，并及时向分管领导报告信访接待情况。对领导批示需要转交办的，要及时转交相关部门办理，并做好登记以及反馈报告工作。三是坚决维护信访接待正常秩序。对缠访、闹访以及严重影响办公秩序的非访行为，要及时疏导制止，并及时联系县信访部门和所在地政府；对不听劝阻，继续严重扰乱办公秩序的，要及时请求公安出警处理，坚决维护正常上访秩序和办公秩序。