沉陷区安置科建立监督机制报告

第一篇：沉陷区安置科建立监督机制报告

关于安置科建立安置监督机制报告

为提高管理效能，规范工作行为和工作制度，充分发挥安置工作各项工作职能，特细化了安置科岗位责任制，内容如下：

一、分工要明确。对于自己工作内容要有全面的认识，任何情况都

专心干好本职工作。这样就不会在工作繁忙时手忙脚乱，既增加了又减少了工作纰漏。

二、加强合作能力。安置工作繁重，仅靠一个人不能完成，需要所

有人共同合作才能完满完成。所以，加强安置科人员的协作能力是非常必要的。

三、将职、权、责、利统一。职、权、责、利的统一，就

是将岗位的工作内容与岗位的权利、责任和工作人员的收益统一起来，做到职责相称，责任一致、责任分明，任务清楚、要求明确。

四、增加工作透明度。在掌握本职工作基础上，也了解其

他工作人员的工作内容，不搞工作“神秘化”做到“自己工作完成好，别人工作也会做”，使每个人的工作责任区不出现盲区。

五、加强思想政治教育，树立正确的权力观。通过学习《毛

泽东思想概论》和《邓小平理论》等思想理论加强思想教育，实现自我监督。

第二篇：山阴县2017年采煤沉陷区搬迁安置工程

山阴县2017年采煤沉陷区搬迁安置工程

自查报告

山阴县发展和改革局于以山发改发 【2016】8号文批复《山阴县2015采煤沉陷区搬迁回购安置工程回购可行性研究报告》，涉及玉井镇王坪沟村、马营乡南河村649户2021人。该项目总投资9633.46万元，回购投资9570.53万元，回购安置面积47520㎡，享受补贴面积38940㎡。

山阴县发展和改革局以山发改发 【2016】76号文批复《山阴县2016采煤沉陷区搬迁回购安置可行性研究报告》，该项目涉及玉井镇、马营乡10个村2337户5803人，其中玉马小区安置1373户，其余964户从县城范围内“五证齐全”的小区中回购房屋。该项目总投资37842.01万元，房屋回购费37653.74万元，安置总面积186960㎡，其中享受补贴面积140220㎡。

目前涉及玉井镇、马营乡10个村房屋面积评估已结束，正在公示中，待公示结束后与搬迁户签订搬迁安置协议。另外受村“两委”换届影响，及省环保督察组来我县督查工作，乡镇工作任务较为繁重，导致合同签订较为缓慢。

第三篇：建立舆论监督机制

1O 建立煤矿安全监察监管外在监督制约体系

如果煤矿安全监察监管缺乏外在监督制约，那么何谈高效监察、透明监管。制约的失衡必然导致权力的异化膨胀或功效萎缩。当监察主体与监管主体不履行煤矿安全生产监管或监察职能时，当对于违反煤矿安全生产法律法规的行为处罚畸轻畸重时，没有行之有效的机制约束的后果是相当的可怕的。所以其他社会组织参与煤矿监管对遏制虚假治理行为、推动安全监管体系完善具有重要意义。

充分发挥广大职工群众作用和社会舆论、新闻媒体的监督作用，是督促各类煤矿认真执行煤矿安全生产法律法规、履行安全生产职责的一个有力措施。①要在广大职工中聘请群众安全监督员，不但要监督职工身边的各种违章行为，更要监督矿井主要责任人的违章指挥、违规决策行为；②实施及时规范的公告制度，要将各类停产整顿的矿井名单、不具备安全生产基本条件的矿井名单、责令关闭的矿井名单等及时向社会公布，利用社会的力量进行监督；

③建立煤矿重大安全隐患和违法行为有奖举报制度。

1．发挥工会作用

工会要依据有关法律、法规，认真履行法律赋予的职责，组织职工群众参与监督企业安全生产工作，维护职工群众安全生产的参与权、知情权和监督权。建设企业安全文化，推动煤矿企业采用先进的安全管理理念和方法，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。

2．发挥舆论媒体的监督作用

充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，增强安全生产工作的透明度，提高全民安全意识，进一步推动全社会共同关注和做好煤矿安全生产工作，建立和完善新闻媒体对重大隐患及事故公布、曝光的舆论监督机制。各新闻媒体要主动构建安全信息传递和公示、曝光平台，根据政府和安检部门提供的执法检查情况，对本地区存在重大隐患的单位予以及时或定期公布，组织专家对典型案例进行点评和深层次分析。同时，要做好安全专题的深度报道和连续报道，特别是对那些久拖不改，可能造成群死群伤事故隐患，要进行跟踪报道，必要时，可在上一级主流媒体上进行曝光。各级安全监管监察部门也要协助、配合新闻媒体采访，支持、帮助新闻媒体开展舆论监督。要通过新闻媒体的舆论监督，引起社会各界对安全工作的高度关注，促进隐患的整改，督促煤矿企业增强责任主体意识，自觉做好本单位的安全生产工作。

第四篇：采煤沉陷区调查报告

山西煤炭运销集团金山煤业

采煤沉陷区调查报告

金山煤业有限公司

2014年

采煤沉陷区调查报告

根据山西省改善农村人居环境工作领导小组文件晋农居发【2014】4号文件农民安居工程“一启动三加快”工作方案的通知，为深化采煤沉陷区治理，进一步做好采煤沉陷区内受灾群众的搬迁工作，我矿组织人员对矿区范围内的采煤沉陷区进行了踏勘、走访调查。现将调查情况汇报如下

第一章矿山基本情况

金山煤业位于乡宁县城北东方向，矿区到县城直线距离约22km，行政区划隶属乡宁县双鹤乡管辖，本矿中部有临吉高速公路东西向通过，矿区东、西两个方向各约10km左右，即有高速公路入口，交通较为方便。（详见交通位置图1-1）。根据山西省国土资源厅批准的山西煤炭运销集团金山煤业有限公司采矿权许可证，其地理坐标为：东经110°03′07″——110°04′57″，北纬36°00′38″-36°04′22″。批采煤层1-10号，批采深度 ：由1289.99-899.99标高，开采规模60万吨/年。金山煤业井田范围由23个拐点坐标连线圈定，井田面积为11.4091km2。

第二章矿山自然地理环境

矿区内主要山梁走向为北西、北东向，属侵蚀山地，中山地形。

地势总体北西及中部高，东西两侧低，最高点位于井田北部山梁，高程为1517.0m，最低点位于井田西南部沟谷，高程为1150.0m，相对高差约367.0m。

矿区属温暖带季风型大陆气候，四季分明，冬季严寒，夏季炎热，无霜期较短，昼夜温差大。

根据山西省气象资料：冬春两季降水少，夏末秋初降水较大，降水量集中在7、8、9三个月。最高气温37℃，最低气温-21.6℃，年平均气温9.2℃；多年年平均降水量572mm；年无霜期约180天。

第三章走访调查情况

金山煤业2号煤层大部采空，由于采煤方法落后，回收率低，采空区内煤柱留设较多，顶板不易塌陷，加上植被丰富的原因，目前尚未在地表发现裂隙、塌陷等地面变形，未发现采煤沉陷区。

由于2号煤采空后留下了大面积采空区，2号煤层采空形成的顶板冒落带，导水裂隙带，整体沉降带等三带，会不同程度的发育。年长日久，井下塌陷会逐步波及地面，部分地段可能会引起地面下沉和地裂隙现象。随着矿山的开采，矿山采空面积会逐步增大，引发采煤沉陷区的可能性会逐步增大，引起地表发生崩塌、滑坡和泥石流等地质灾害的可能性也逐步增大。因此矿井在开采过程中，必须做到以下几点：

1、必须严格按照矿井规划红线范围内开采，涉及到当地居住村民、公共建筑实行“先安置后开采”的办法，或根据建立山体岩移观测站测定情况，采取搬迁安置，以免引起后患。

2、随着矿井的开采范围增大，在每个采区开采前必须超前做好上方的物体统计工作，制定独立的搬迁规划。

3、坚持长期、认真的地质灾害监测，随时注意矿山开采进度造成的地质环境变化，对可能引发的地质灾害进行监测并采取相应措施，尽量避免人为灾害发生。

4、其他未尽事宜，参照《山西煤炭运销集团金山煤业有限公司采煤沉陷区治理方案》严格执行。

第五篇：关于采煤沉陷区的汇报

关于采煤沉陷区治理项目进展情况

汇报

尊敬的各位领导：

非常真诚的欢迎各位来我市敦促和督办采煤沉陷区治理工作。这件事也一直是压在我们心头的一块石头，我们正在尽最大的努力根据省、地领导要求和项目设计加紧工作，力争使项目尽快落实。下面我就韩城市采煤沉陷区治理农村部分工作进展情况作一汇报。

一、基本情况：

我市是以煤炭、电力、钢铁及焦化等为主的能源型工业城市。因煤而兴，是因为挖走了煤带动了其它产业兴起。同时，也因煤而失，是因为煤炭产业的发展引发了一些社会问题。地面沉陷两千多亩耕地无法耕种；五分之一户群众房屋受损，生命安全受到威协；沉陷区自然环境遭到了毁坏，群众吃水造成极度困难。沉陷区治理水深火热，迫在眉睫。

从采煤沉陷区农村方面来讲，按项目治理共涉及4乡、12村、37个组、2169户、6990口人。受损特征是基础断裂、墙体变形，地表凸起，整体倾斜，个别村房屋已经倒塌。

为了解决好受灾群众因采煤而带来的生产生活不便及保护好群众生命财产安全，我们不得不采取严格措施。落实了监督巡查责任，雨季采取了紧急避险，危房户一律撤离险区租住。但这些只能是这一时期经常性工作，是临时性救险措施，并不能从根本上解决问题。为了从根本上解决安居问题，政府决定，同意对情况较为严重的村，实施异地搬迁，进入城区。这一决定基于以下情况考虑：

第一，就近搬迁不放心。因沉陷区的各村受破坏的面积较大，大部分地方都形成裂缝，就近搬迁，费用虽少，但群众害怕仍未脱离险境，不放心。

第二，已搬迁村需要再迁。如刘岭新村、竹园新村，虽是近几年新搬迁的村，但因仍未脱离采煤区，也出现了地面沉陷和房屋裂缝，形成二次再搬，造成浪费。

第三，沉陷区严重缺水。这也是目前沉陷区村存在的最为严重的问题，受灾区群众靠买水维计生活，人畜饮水极度困难。

二、工作情况：

根据省市安排，结合我市实际，考虑群众意愿，我们在采煤沉陷区治理项目落实中已做了大量工作。主要有以下几方面。一是成立了沉陷区治理工作领导

小组，并成立了矿区和农村两个组织机构，按照分工明确职责，有分有合。共同解决这一问题，二是制定了搬迁方案，确定了搬迁地点，完成了规划设计，确定了搬迁对象。三是抓紧了征地工作。征地方面共涉及4村，12组600亩土地，目前已与两个村签定了征地协议，完成征地200多亩，其它两村预计15天内可完成。四是做了大量群众工作，一方面是向沉陷区群众反复做思想工作，解释搬迁过程中出现的困难和问题，安定群众情绪，一方面向涉及征地村群众宣传政策，保证用地，推动项目治理。

三、存在问题：

第一、征地工作遇到一些问题。15%的返还地群众要求不一，500多座坟墓要求选址迁移，这些问题已基本达成一致，近期可以解决。

第二、群众搬迁费用较高。这一问题将采取政府补一部分，群众贴一部分，项目拿一部分，予以解决。

第三、群众情绪不稳。需做三方面工作，其一是按照受损程度，分批搬迁；其二是临时安置好重灾群众的避险问题，其三是照顾好群众生产生活，解决好吃水问题。

四、下一步打算：

1、加快征地进度，搞好“三通一平”，确保开工

建设。

2、做好思想工作，稳定群众情绪，确保有序安定。

3、扎实推进项目：一是抽调专门力量，保证进地顺利；二是安排专人协调，抓好相关部门配合；三是确定时间进度，确立专人督办。通过努力使工程早日开工建设，使群众早日得到安置。