市长在创建全国文明城市动员暨“创卫”表彰大会上的讲话

第一篇：市长在创建全国文明城市动员暨“创卫”表彰大会上的讲话

市长在创建全国文明城市动员

暨“创卫”表彰大会上的讲话

刚才，市委叶书记从六个方面对争创全国文明城市和巩固国家卫生城市工作作了动员和部署，有高度、有深度，体现了十七大精神，结合了三明实际，反映了民生民本；陈凤珠副市长回顾总结了2007年的创卫工作，具体部署了下一阶段工作重点，总结工作客观全面，部署任务重点突出，针对性、指导性强；三元、梅列两区的主要领导和市工商局、列东街道、红印山社区负责人分别作了很好的发言。各级各部门要认真学习、深刻领会这次会议精神特别是叶书记的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻好这次会议精神讲两点意见：

一、要抓紧学习贯彻。会议结束后，市直各单位和两区要迅速召开干部职工会议进行传达、学习，并对创卫工作进行总结，对创城工作进行动员，进一步统一思想，营造氛围。同时，要对照叶书记的六点部署，结合创全国文明城指标要求，研究制定办法，逐项分解任务，做到目标明确、措施明确、责任明确。

二、要抓好当前工作。贯彻会议精神关键在落实、在运作，各级各部门要按照叶书记的部署，抓具体、抓运作、抓突破，确保争创全国文明城各项工作落到实处。当前，要着力抓好以下四项工作：

一是抓好迎评工作。根据通知，省文明办将于2月底对我市 1

创城工作进行初评，时间非常紧迫。请市文明办按照省里《测评体系》要求迅速进行责任分解，争取本周内下发；市创城指挥部“七组一室”和各责任单位要根据责任分解制定相应的迎评工作方案，倒计时抓好迎省初评工作，确保2月15日之前各项初评工作落到实处；市创城指挥部近期要对各责任单位的落实情况进行督查，发现问题、限期整改、及时纠正。

二是抓好一批民生项目。办好民生项目，是巩固国家卫生城的需要，是争创全国文明城的需要，也是为民办实事的需要。市政府今年将安排3000万元用于梅列、三元两区背街小巷和社区基础设施建设。目前，项目摸底已经完成，市里将区分轻重缓急，从群众最需要的项目做起，从涉及面大的事情办起，真正让广大群众得到实惠。同时，梅列、三元两区要进行资金配套，发动社区和辖区单位广泛参与，形成共促共建共为的合力。

三是抓好城市长效管理机制落实。城市管理相关政策和措施已经出台，市直有关部门要抓好跟进落实，特别是对明确要下放的经济社会管理权限，一定要下放到位，让两区充分履行城市管理职责。梅列、三元两区要进一步细化目标和责任，1月底前完成所有街道“定位、定责、定人”的详细方案，并造册备案、建立台帐。市创城指挥部要定期和不定期开展督查，谁出问题，就通报谁，追究谁的责任。

四是抓好城市环境综合整治。按照中央、省、市对“两节”期间工作的部署，围绕市委叶书记的要求，强化城市环境综合整

治，继续开展爱国卫生运动，实施环境卫生、集贸市场、交通秩序、“五小”行业等专项整治，防止脏乱差现象回潮。

第二篇：副市长在创建全国文明城市动员暨“创卫”表彰大会上的讲话

副市长在创建全国文明城市动员 暨“创卫”表彰大会上的讲话

根据大会安排，我代表市创卫指挥部通报去年以来市区的创卫工作。下面，我讲两个问题：

一、2007年创卫工作回顾

去年2月12日获悉，我市被暂缓确认“国家卫生城市”称号后，市委、市政府领导对此高度重视，立即向两区和市直有关部门通报了情况，分析存在问题，研究整改措施。市政府向全国爱卫会专题报告了我市创卫工作的整改措施。近一年来，在市委、市政府的坚强领导下，市创卫指挥部、市直各有关部门、单位及三元、梅列两区的广大干部群众，齐心协力，奋力拼搏，攻坚克难，开展了一场声势浩大巩固国家卫生城市的大会战。通过强化组织领导、宣传发动、专项整治、督查整改、狠抓落实，使市容和环境卫生得到有效改观、乱张贴小广告得到有效遏制、交通秩序得到有效改善、集贸市场整治得到有效强化、“五小”行业进一步规范、基础设施建设得到有效加强。全国爱卫会专家分别于去年8月和11月对我市进行了两次暗访检查，认为我市整改工作力度大，成效明显。并于12月13日发出通知，重新确认我市为“国家卫生城市”。这些成绩的取得，是大家辛勤劳动的结果，来之不易。回顾去年以来的创卫工作，有几条成功的经验和做法值得今后借鉴和发扬： 一是各级领导亲历亲为。去年以来，市委、市政府把巩固国家卫生城市工作始终摆上重要议事日程，多次召开专题会、动员会、点评会，不断提高思想认识，制定创卫目标任务，强化督查，狠抓整改，及时分析研究解决工作中的重点、难点问题，推进创卫工作不断深入。在开展专项整治过程中，市几套班子主要领导和分管领导亲历亲为，经常深入现场，靠前指挥，开展调研、督导检查，面对面地解决问题。两区和市直有关部门都成立了专门的工作班子，强化了对创卫工作的组织领导，实行一把手负总责，做到明确责任分工，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是宣传发动有声有色。市直各部门和两区政府群策群力，广泛发动社会各界关心、支持和参与创卫工作，特别是宣传舆论部门充分利用各种宣传工具、阵地和手段，通过设置专栏、曝光台、发表评论员文章等加大创卫宣传力度；文明办等部门组织开展文明宣传、劝导活动；市文明办、城管办、爱卫办和梅列、三元两区对群众举报和投诉事件及时办理、取信于民，此外还通过发放宣传材料、印发共建共享和谐三明承诺书、知识竞赛、科普宣传、电影展演等形式在社区开展创卫宣传，让市民了解巩固卫生城市工作的重要意义，认识到巩固国家卫生城与改善自己的生活环境密切相关，是广大市民自己的义务和应尽的责任，广大市民参与创卫的积极性、主动性明显增强，支持率、满意度得到明显提高，使创卫工作取得了坚实的群众基础和广泛的社会基础。

三是责任主体主动作为。梅列、三元两区不断增强主体责任 意识，强化属地管理，对辖区内的创卫工作实行统一领导，统一管理，统一检查，统一考核，并按权、责、利相一致的原则，对辖区内的城市市容环境卫生切实履行了管理、检查、考核、查处的职能。进一步明晰了市、区、街道、居委会各级在创卫工作中的具体职责，使创卫工作的覆盖面实现了纵向到底、横向到边。创卫期间，两区在思想认识和工作机制上主动适应市直各专业队伍下放两区的需要，大胆负责，敢于协调，善于指挥，使城市管理重心下移工作得到了较好的落实。同时，建立了有效的约束和激励制度、部门联席会议制度、督查督办制度，形成了上下左右齐心协力、齐抓共管的合力。

四是专项整治持续深入。去年以来，我市对照国家卫生城市标准，突出群众反映的热点和治理的难点、薄弱点，把市容环境卫生、集贸市场、占道经营、“五小”行业、城市“牛皮癣”、交通秩序等六个专项整治作为创卫工作重点，多次掀起查、纠、清的热潮，使一大批卫生死角得到了有效的清理；一批下水道、化粪池得到了疏通；一批破损的路面、人行道得到修补硬化；市区餐饮店统一配置了密闭式垃圾桶，并对“门前三包”单位进行督查和通报；着力解决城中村、背街小巷、居民区等卫生脏、乱、差问题。坚持专业公司与干部群众双管齐下，开展“牛皮癣”整治。启动了“畅通工程”争创C类城市一等管理水平工作，重点治理机动车违章占道、乱上人行道和非机动车乱停乱放、乱占道违规行为。加大力度推进违章占道经营、临时占道市场、集贸市 场治理，违章占道经营得到有效清理。统一了“五小”行业的审批标准，提高了准入门槛，分街巷排查整治“五小”行业，使“五小”行业卫生面貌有了全面的改观。同时坚持突击整治与建立长效管理相结合，群众队伍和专业队伍相结合，治标与治本相结合，使专项整治持续深入推进，难题难点逐一破解，市容环境卫生水平有了全面提升，为顺利通过国家卫生城市暗访做了充分准备。

五是部门履职合力共为。创卫工作期间，市、区创卫指挥部、爱卫办、城管办、文明办、卫生、公安、工商、城监、卫生监督、环卫等部门、单位都能从大局出发，树立高度的责任感、使命感，各负其责，密切配合，团结协作，高效运作，敢打硬战。在多次专项整治工作中,许多干部职工夜以继日,克服高温酷暑,有的带病工作,有的舍小家顾大家，体现出很强的工作责任感和集体荣誉感。市纪委、监察、组织、效能、机关党工委、妇联、工会、共青团、城管办、文明办、爱卫办开展联合督查，敢于碰硬，敢动真格，对屡推不动的单位予以曝光。两区也成立了相应的督查组，发现问题及时向有关单位反馈并责令整改。对工作不力的、整改不到位的单位实行创卫创城责任追究，有力地推动了创卫工作有效开展。特别是老干部市容特邀考评团，他们不辞辛劳，积极参与劝导督导，使创卫工作赢得多数人的广泛支持和参与，各项工作得到更好地落实。

我市的创卫工作虽然做了大量的工作，取得了明显成绩，但与国家卫生城市的高标准相比，差距和问题还有不少。主要表现 在：一是城市卫生长效管理机制尚未有效建立和完善。存在临时突击应付观念，整治成果很不稳定，稍有放松就会回潮。二是城市基础设施存在年久老化失修，部分公厕破旧欠管理，档次不高；部分街巷道路黄土裸露尚未硬化；有些路段门前、路口、街面上存在许多存放垃圾的箩筐；有些居民小区垃圾容器不配套。三是行政执法执罚有待于加强。国家、省和市里出台的法律法规未得到很好的贯彻执行，致使部分路段道路保洁不到位，沿街乱扔乱倒现象仍然存在。四是群众创卫意识仍然不强，主动参与方面仍然不够，等等。这些问题都有待于我们采取强有力的措施加以解决。

二、下一步巩固国家卫生城市的工作重点

这次我市国家卫生城市获得重新确认，只能说明我们获得了阶段性的荣誉，必须明确这种荣誉不是永久的，必须明确环境卫生工作只有起点，没有终点，不可能一劳永逸。特别是我们的基础还很不稳固，稍有放松，就会回潮。全国爱卫会要求，要继续按照《国家卫生城市标准》，进一步完善城镇卫生基础设施，加强全民健康教育与日常卫生管理，健全长效管理机制，努力做好巩固提高工作。因此，今后巩固国家卫生城工作仍然任重而道远，各级、各部门、各单位要增强危机感、紧迫感和责任感，坚持思想不松懈、工作不松劲、标准不降低，进一步优化机构队伍，不断加大工作力度，严格对照《国家卫生城市标准》，全面推行依法管理、严格管理、标准管理和群众管理，持续推进国家卫生城市 工作的巩固、提高和发展，为实现“共建共享和谐三明”目标服务，为创建全国文明城奠定基础、增强后劲。重点要深化以下五项工作：

一要进一步加强城市卫生长效管理。巩固国家卫生城市工作重在长效管理，两区要继续强化主体意识，发挥主体作用，各级各部门要认真执行市政府《关于进一步加强市区城市管理工作的若干意见（试行）》，着力健全完善目标责任制、检查评比机制、督查落实机制。要加强环卫、城监、卫生监督等城市管理队伍力量，推进环卫体制改革。大力实施城市洁化、绿化、亮化和美化“四化”工程，做到市容卫生整洁。要高起点规划建设城市市政、公用、绿化、环卫基础设施和行业布局，完善城市功能，实现指定区域经营，改善城市形象。加快实施城市道路“畅通工程”，重点解决好车辆乱停乱放和机动车上人行道等问题。要加强集贸市场管理，取缔马路市场，根治市区露天经营、占道经营和无照经营等违规行为。要加强“五小”行业管理，特别是中小餐馆的日常监督管理，严格审查公共场所和食品单位的经营准入条件，促其硬件设施更新换代、再上档次。

二要进一步完善卫生基础设施。按照与城市建设和发展相适应的要求，多渠道筹集城市管理和基础设施维护建设资金，加大对市区路网、垃圾场、厕所、中转站、绿化美化、排污、集贸市场、密闭式垃圾收集箱和社区卫生基础设施建设改造的投入力度，重点解决好背街小巷、城中村和城乡结合部基础设施薄弱的问题，切实为城市管理、维护、执法工作的有效开展提供保障。

三要进一步强化爱国卫生宣传教育。重点要加强公德宣传教育，开展志愿者行动等多种形式的公益活动，积极引导公众参与城市管理，着力提高市民文明素质，营造良好的社会氛围。要加强健康宣传教育，着重抓好媒体、社区、学校、医院、行业和控烟等六大健康教育活动。要加强城市管理宣传教育，宣传政府城市管理的举措和投入，在主要媒体报道工作成效、先进典型、先进经验，设立城市卫生曝光台，对发现的问题定期通报、督促解决；同时在市区公交、出租车、客运车上张贴和播放有关城市管理知识，让广大市民、过往旅客了解三明加强城市管理工作情况。

四要进一步提高依法行政水平。要认真贯彻落实国务院、建设部、福建省和市政府出台的有关城市管理法规，强化依法行政意识，做到有法必依，执法必严，保证执法工作制度化、规范化、经常化。要按照从严整治、从严管理的要求，坚持面上巡查和集中整治相结合，加大对违章行为的执法和处罚力度，切实强化路面巡查和一线执法管理，有效遏制各类违规现象。

五要进一步加强社会监督。对事关民生的重大决策和举措，要逐步建立公众听证制度，畅通群众诉求渠道，广泛听取社会公众意见，保证公众的知情权、参与权、建议权、监督权，自觉接受市民监督，引导公众关心、支持和参与城市管理工作。要定期邀请人大代表、政协委员视察检查城市管理工作，推进城市管理民主化、社会化进程。当前，春节即将来临，脏乱差现象极易回潮，同时又是疫情高发季节，更要大力开展爱国卫生运动，清除房前屋后垃圾，治理卫生死角，抓好食品卫生安全，让广大市民过上一个安全、祥和的传统节日。

巩固发展国家卫生城市工作是一个社会系统工程，时间长、任务重、责任大，我们一定要齐心协力，持之以恒，常抓不懈，务求实效，为巩固发展创卫成果，全面提升城市管理水平，改善市区人居环境，构建和谐三明作出新的更大的贡献！

第三篇：市长在创建全国文明城市动员大会上的讲话

在创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：

市委、市政府召开这次动员大会的主要任务是贯彻中央和省关于创建文明城市的有关要求和指示精神，对我市创建全国文明城市工作进行部署，落实责任，动员广大干部群众行动起来，积极做好创建的各项工作，力争我市2008年跨进第二批全国文明城市行列。刚才，作义同志就市委、市政府《关于创建全国文明城市的实施意见》作了说明，端州区、市建设局的负责同志，结合自身实际作了创建工作的发言。下面，我讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强争创全国文明城市的责任感和紧迫感

文明城市是物质文明、政治文明、精神文明的和谐统一体。全国文明城市是中央文明委授予全国各类城市中精神文明建设成绩显著，三个文明建设协调发展的城市最高综合性荣誉称号，是城市形象和发展水平的集中体现，也是当今最有价值的城市品牌。在中央文明委的总体部署下，越来越多的城市把争创全国文明城市作为新阶段经济社会实现跨越式发展的重要战略，掀起了波澜壮阔的创建热潮。我省的广州、深圳、中山相继提出力争在今年跨入首批全国文明城市行列的目标，并采取扎实有效的措施加快推进。搞好文明城市创建工作，对于推动我市经济发展和社会各项事业全面进步，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

创建文明城市，是促进城乡三个文明建设的“龙头”工程。城市作为一个地区的政治、经济、科技、教育、文化、信息中心，对一个地区的经济发展和精神文明建设起主导、带动、辐射和示范作用。城市发展的实践证明，一个城市的文明程度不仅是城市综合竞争力的重要组成部分，也是实现经济持续、快速、健康发展的重要资本，又是一个城市的辐射带动能力所在。按照党的十六届三中、四中全会和胡锦涛总书记视察广东重要讲话以及省委九届五次、六次全会精神，市委九届四次全会提出了努力建设繁荣活力、文明法治、和谐安康肇庆，为广东更好地发挥排头兵作用做出肇庆应有贡献的宏伟目标。这一目标的实现过程，与推进、提升我市的文明发展水平紧密相连。创建文明城市的内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，涉及到各行各业，充分体现科学发展观的丰富内涵。可以说，抓住创建文明城市就是抓住了精神文明建设，乃至整个现代化建设的“牛鼻子”，牵一发而动全身。它有利于充分发挥中心城市对广大农村、基层的辐射带动作用，有利于各行各业、各个部门工作质量的提高，有利于促进整个社会的文明进步。

创建文明城市，是一个地区的“形象工程”。城市形象作为一个城市的“名片”，是一种“无形资产”，也是投资环境的重要组成部分。我市多渠道、多层次、全方位招商引资，大力引进国际资本和珠三角产业转移，实现在泛珠三角区域的快速崛起，必须要有良好的投资环境作支撑。创建文明城市，提高人们的现代文明素质，完善城市基础设施，塑造独特的人文景观，增强城市的服务功能，使城市成为投资、居住、购物、旅游的好去处，让市民安居乐业，让投资者安心放心，让观光者悦目赏心。从另一个角度来说，创建文明城市，树立良好的城市形象，不仅有利于提高城市的知名度和美誉度，增强城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高市民对城市的满意度，激发他们维护城市形象的热情，对城市产生认同感和自豪感。

创建文明城市，是顺应民心、合乎民意的“民心工程”。随着人民群众生活水平的不断提高，他们的需求层次也在不断提升，迫切要求有文明舒适的工作、学习、生活环境，优质高效的社会服务和丰富多彩的精神文化生活。能不能在新的形势下，不断提升城市的文明程度，满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求，这是对我们各级党委、政府的领导能力和执政能力的一次很好的检验。创建文明城市，对于改善人民群众的生活环境和生活质量能够产生直接的推动作用，真正是为人民群众办实事、做好事，功在当代，利在千秋。

自从上个世纪九十年代中期以来，历届市委、市政府始终把创建全国文明城市作为建设现代化新肇庆的一项重要任务，着眼实处，着手实事，着重实效，持续加大城市建设和管理的力度，城市面貌发生了很大变化，城市形象不断提升，市民的物质文化生活水平和整体素质以及城市文明程度进一步提高。我市先后获得国家级历史文化名城、首批中国优秀旅游城市、首批广东省文明城市、首批全国创建文明城市工作先进城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国科技进步先进市、全国社会治安综合治理先进城市等荣誉。这说明我市文明城市建设有较好的基础，我们完全可以把创建工作提升到一个新的水平。在充分肯定成绩的同时，我们也要保持清醒的头脑，看到文明城市创建工作仍然存在的差距和薄弱环节。我们要紧紧抓住创建全国文明城市的契机，以创建促发展，以实效聚民心，扎扎实实解决城市发展中积累的矛盾和问题。说到底，创建全国文明城市不是为了拿一块牌子，而是把创建过程作为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的过程，作为推进经济发展、优化城市环境、提高文化品位、增强城市凝聚力、造福人民群众的过程。各级党委、政府和各部门、各单位要提高认识、统一思想，进一步增强责任感和紧迫感，组织和带领广大干部群众积极投身创建工作。

二、真抓实干，务求实效，科学、全面地把握创建全国文明城市的目标任务

中央文明委制定的“文明城市测评体系（地级市）”，共有7方面37项指标119个测评项目，既有经济指标，又包括廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境和扎实有效的创建活动等指标要求。从各项考核指标来看，它覆盖了城市经济社会发展的各个方面。我们要根据“测评体系”的要求，结合肇庆的实际，紧紧把握以下四个方面的目标任务。

（一）以特色产业增强城市实力。发展是硬道理，是我们党执政兴国的第一要务。在整个社会主义初级阶段，物质财富的增长始终是发展最核心、最基本的内容。文明城市创建以物质文明建设作为基础和条件，经济发展是考核的重要内容。我市要高标准创建全国文明城市，就必须按照市委、市政府的工作部署，紧紧抓住发展的重要战略机遇期，大力弘扬求真务实精神，积极应用中山大学为我市做出的产业选择与发展的研究成果，优化资源配置，激活各种生产要素，大力培育具有肇庆特色的支柱产业。要始终把工业放在牵动全局的战略地位，加大招商引资力度，在中心城区除了加大发展科教文化产业、旅游与商贸物流等城市服务业的力度以外，尤其要重点发展电子信息、生物工程、机械仪表、环保科技等技术工业，扶持发展精密设备制造等产业，着力打造一批关联度高、产品链条长、辐射带动能力强、能产生“榕树效应”的支柱产业作引擎，推动中心城区不断增大经济总量，提升经济发展质量。

（二）以人才焕发城市活力。当今时代，经济社会发展的竞争，归根到底是人才的竞争，人才资源已经成为最重要的战略资源和综合实力竞争的焦点。我市目前人才资源与经济发展速度很不相称，人才总量为12.06万人，人才密度为3.02%，比全省平均人才密度相差1.6个百分点。如果不尽快改变这种状况，肇庆谈何竞争！我市要实现跨越发展，创建全国文明城市，必须以人为本，以人才为基础，以人才为支撑，把人才开发作为经济社会发展的重要推动力，坚持不懈地实施人才强市战略，努力创造一个让人才活力竞相迸发、聪明才智充分展现的人才强市工作新局面。要创新人才培养机制。重视抓好基础教育和高等教育，积极发展职业教育，努力把我市建设成为泛珠三角中高级职业技术教育培训基地，努力建设时时处处能学习、人人享有学习和成才机会的学习型社会。要创新人才评价机制。增强人才评价的科学性、透明度和民主性，保证人才评价的客观与公正。要创新人才选拔任用机制。以公开、竞争、择优为导向，真正做到人尽其才、才尽其用，让优秀人才脱颖而出。要创新人才流动机制。以“海纳百川”的博大胸怀，切实拓宽人才流通渠道，使我市成为人才有效聚集、高效使用的富有吸引力的区域。要创新人才激励和保障机制。真正体现用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。

（三）以优良的生态环境发掘城市潜力。肇庆空气清新怡人，水质洁净，多年来城市环境质量保持在全省前列，得天独厚的生态环境是我市发展优势所在。为使这一优势得以延续、扩展，要继续大力巩固和深化创建国家园林城市、国家卫生城市工作成果。经过多年的持续努力，我市创建国家环保模范城市工作成效显著，27项考核指标基本达到要求，目前进入冲刺阶段，筹备迎接“国检”。国家环保模范城市和全国文明城市的创建工作虽然都有各自明确的考核指标体系，创建标准和要求互为交叉，但目标一致，相辅相成。我们要乘势而上，以力争在今年跨进国家环保模范城市行列作为创建全国文明城市的重要基础和阶段性奋斗目标，切实改变传统的发展思维和模式，城市发展不能以污染环境、浪费资源、破坏生态为代价，不能再走“先污染、后治理”的老路，着力在防治城市“三废”、改善城市生态环境上下功夫，使城市呈现绿化有层次、美化有品位、净化有情调、亮化有特色的风貌，实现生态环境的良性循环，让肇庆的天更蓝、水更清、林更茂、气更爽、景更美。

（四）以文化展示城市魅力。要按照市委、市政府关于建设文化名市的总体部署，在旧城区改造中重视对历史街区与地段的整体格局和名城风貌的保护，传承历史，延续文脉，让城市悠久的传统文化和独特的人文个性、风格情调得以凸显。城东新区建设，要与自然景观相协调，营造精品，增强服务功能，努力建设和完善一批水平、档次、格调较高的标志性建筑物，提高城市文化品位。坚持继承借鉴和改革创新相并重，整体推进和重点突破相结合，对城区丰富的历史文化资源进行科学的规划整合与合理有效的开发利用，全方位、多角度、系列性展示肇庆人文景观的历史悠久性、时代厚重感、文化感染力。以宋文化资源开发为重点，以挖掘包公文化为突破口，构建以宋城墙、包公府衙为主体的宋城文化景区，展示肇庆特色的宋代文化、清官文化。大力推动文化与旅游的相互融合，加快文化资源向文化资本转变，积极建设城区西江北岸历史文化带，让得天独厚的自然景观与璀璨多姿的人文景观交相辉映。不断擦亮我市是“中国砚都”这张名片，建设端砚文化传播、端砚产品生产销售、端砚工艺美术人才培养、端砚科普教育旅游四大基地，打造端砚特色文化品牌，发展端砚龙头产业。坚持把广场文化活动作为提高城市文化品位、促进文明城市创建和适应群众精神文化需求的最佳结合点，进一步提高广场文化活动的水平，带动机关文化、企业文化、社区文化、校园文化的蓬勃开展。努力形成以报刊、广播、电视、互联网站等主流媒体为主线，以文化广场、体育场馆、图书馆、影剧院、工人文化宫、青少年宫、星湖山水健身圜等场所为载体，以丰富多彩的文体活动为形式的多样化社会文体网络，为人们发展心智、增进交流、展示精神风貌提供广阔的天地。

三、突出重点，协调推进，进一步提升创建全国文明城市的工作水平

根据中央文明委和省文明委的部署安排，结合我市的实际情况，市委、市政府制订了《关于创建全国文明城市的实施意见》，对我市如何开展创建全国文明城市工作，从总体要求和奋斗目标、主要任务、工作步骤、主要措施，都提出了具体而明确的要求。现在的关键就是要狠抓落实，在创建中坚持不搞形式主义，不喊空洞口号，按照既定目标,突出重点，统筹兼顾，协调推进，切实抓出成效。

（一）抓龙头。我市中心城区处在西江北岸的狭长地带，伸展腾挪的空间不足，功能配置不够完善，资源利用率不高，辐射带动能力不够强。因此，我们要围绕建设花园式、生态型、现代化的地区性中心大城市的目标，加速城东新区建设，加快中心城区南连东扩步伐，进一步拓宽城市发展的空间。规划是城市建设、管理的龙头，规划决定城市发展的水平、速度和质量。精心修编城市总体规划时，务必要认真把握这样几点：一是规划要有科学精神。城市的科学定位是科学规划的前提。要根据我市中心城区的地理位置、文化传统、资源条件、产业发展趋向，博采众长，突出鲜明个性，为城市发展科学定位。二是规划要有超前思维。充分体现高起点、有特色、全面协调发展的要求，摆脱只顾眼前、急功近利的小农意识的束缚，力求避免因规划失误，给城市今后发展设置障碍。要真正做到规划适度超前分步实施。三是规划必须遵循可持续发展原则。不仅要适应当前经济发展和人民生活的需要，而且要适应城市未来的发展，为子孙后代留下足够的发展空间。四是强化并维护规划的权威性。通过严格按规划进行城市建设，努力体现城市景观风格、园林绿化布局、城市交通结构、市政基础设施等主体要素协调和谐，使“一江两岸”的中心城区向布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、交通顺畅、秩序井然的方向发展。

（二）抓亮点。我市中心城区具有典型的背山面水的城市品貌，倚山临江环湖，地形呈半环状元宝形，环抱城区的绿色屏障日臻完善。东有鼎湖山自然保护区，南有江滨堤路绿化带，西有龟顶松荫，北有北岭山防护林带，中间环抱6平方公里的洁净湖水，形成了自然造化、巧筑营构的山水城市天然格局。这是一笔大自然赐予我们的弥足珍贵的财富。我们要发挥自然优势，整合城市资源，营造城市亮点，凸现山湖城江协调和谐、浑然一体的独特城市风貌。充分发挥北岭山作为中心城区“市肺”的功能，构建以养生、休闲、保健为主调的绿色自然景观带，建设高品位的鼎湖山---北岭山---七星岩的大型景区。以生态理念改善七星岩周边环境，采取切实措施防止对星湖水体的污染，进一步完善星湖山水健身圜，使七星岩真正建设成为城市的绿心、生态的乐园。城市建筑突出个性化、艺术化，与自然景观相协调。城市环境体现绿化、美化、净化，分期分批对中心城区主干道进行绿化改造，营造绿化精品，实现一路一灯一树，继续完善原有城市公园的绿化配套，建设一批城市公园，有计划适当配置造型新颖、艺术品位和造诣较高的雕塑。道路是城市的骨架，要按照畅顺洁美的要求去建设。西江两岸堤路的绿地做到乔木、灌木、绿草有机搭配，突出休闲、健身、观光的功能，营造亲江、观江的情调，树立独特的城市景观形象，形成赏心悦目的滨江景观带。

（三）抓薄弱环节。针对城市文化基础设施建设滞后的状况，要按照文化名市建设的总体思路，积极探索文化招商路子，拓宽融资渠道，大力引进民资和外地资本，在今后几年重点抓好市历史博物馆、市图书馆、市群众艺术馆、多功能电影城、图书批发中心、国际会展中心、市科技中心等一批文化基础设施建设，力求将这些设施建成水平、档次、格调较高的标志性建设物。针对社区建设滞后的主要问题，各级党委、政府要予以高度重视，把加强社区建设作为文明城市创建的重要载体和基础工程切实抓好。在住宅新区建设和旧城区改造中，规划部门要将社区服务设施和社区文体设施项目纳入整体规划，严格按规划执行。要从改革和完善社区体制、组织、队伍、职权入手，抓好社区居委会建设。运用市场经济手段，充分发挥物业管理公司在维护社区秩序、搞好环境治理、加强社区教育、开展社区服务、活跃社区文化等方面的作用。按照一社区一特色一品牌的要求，开展学习型社区、绿色社区、文化社区、温馨社区、平安社区等特色社区创建活动，优化城市细胞。针对城市管理存在的薄弱环节，要在强化有效管理上下功夫。城市现代化的动力是建设与管理的有机结合。切实按照城市管理“重心下移”和“权责利一致”的原则，进一步深化城市管理体制改革，充分发挥城区政府、街道办事处、社区居委会在城市管理中的基础作用和积极性。努力创新城市管理模式，不断提高城市运行效率，做到两个落实。一是落实监督保障机制。积极听取人大代表、政协委员意见和各阶层群众呼声，认真办理好每一件议案、提案，处理好每一起群众来信来访，以群众满意不满意作为衡量城市管理工作的根本标准，把人民的意愿、群众的利益落实到我们的实际工作中。二是落实参与机制。贯彻“人民城市人民管”的方针，加大城市管理法律、法规和市民行为规范的宣传教育力度，增强市民参与城市管理的义务感、责任感和荣誉感，齐抓共管，突出有效管理，实现长效管理。

（四）抓根本。市民素质是城市文明之本，是城市文明程度的综合反映。只有提高市民素质，发展城市经济和提高城市文明程度才有坚实的基础，创建文明城市才能达到最终目的。因此，我们创建文明城市最根本的任务就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素质。近年来，城市环境逐渐成为市民关心的热点之一，市民对生活工作的环境质量要求日益提高，对树立良好社会风气的愿望越来越迫切。这说明，我市创建文明城市工作已经有较好的群众基础，当前进一步提高广大市民综合素质的时机也非常好。要乘势而上，在创建中教育人，充分激发广大市民热爱肇庆、建设肇庆的责任感和荣誉感。要按照省委的部署要求，广泛深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《肇庆市文明公约》、《肇庆市居民守则》，以丰富多彩、富于感染力的群众性思想教育和道德实践活动为载体，切实解决当前少数群众中存在的道德观念淡薄、守法意识不强、善恶界限混淆、诚信规范缺失等突出问题，引导全社会形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。要结合实施科教兴市战略，构筑市民终身教育体系，不断增强全民的科学文化知识修养，提高身心健康水平。总结推广端州区黄岗镇、市电信公司、百花园的经验做法，推动学习型党委、学习型企业、学习型社区的创建工作，精心打造#读书节”，进一步健全“学习论坛”，营造“人人终身学习、时时处处学习”的氛围，构筑学习型城市基本框架。大力倡导和组织开展全民健身运动，增强人民体质。

四、加强领导，精心组织，把全国文明城市创建工作落到实处

创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我市发展大局。我们一定要加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保创建的各项工作落到实处，取得实效。

强化组织保证。全国文明城市的考核评选是对一个城市创建工作的大展示、大评比、大检阅。因此，创建工作关键在于组织领导，在于健全良好的工作机制。没有坚强有力的组织领导，没有各级各部门领导的决心、气魄和工作力度，创建工作就不可能扎实推进，也难以收到预期效果。各级党委和政府要进一步强化组织保证，认真研究制定周密的工作方案，及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题。我市已成立了创建工作协调领导小组，由市委、市政府领导担任正副组长，市直有关部门和端州、鼎湖区主要领导为成员，牵头协调有关工作的开展。市属各职能部门和端州、鼎湖区也要参照市委、市政府的做法，成立由党政领导亲自挂帅的创建工作协调领导机构，实行“一把手”负总责，把创建工作列入领导干部岗位目标责任制，作为考核领导干部政绩和单位工作的重要内容，确保创建目标的如期实现。

落实工作责任。各级党委、政府，各有关部门，必须牢固树立全局观念，切实履行各自职责，加强协调配合，保证各项工作有序推进。今后三年，端州、鼎湖区和市直有关职能部门要对照《全国文明城市测评体系》的指标要求，制订每具体的创建目标、计划和措施。市创建办作为创建工作协调领导小组的办事机构，要充分发挥自身的职能作用，积极争取社会各方面的支持和配合，形成强大的工作合力。要加强对创建工作进展情况的跟踪督办，及时通报创建工作进展情况。市纪检监察部门要把开展创建工作情况列入纪律检查和效能监察范围，对推诿扯皮、工作不力、影响全市创建工作整体效果和整体进度的责任单位主要领导和主管领导，追究其失职或渎职责任。组织部门要把创建工作纳入干部考核的内容，作为奖惩和干部使用的重要依据。

充分发动群众。创建文明城市是广大人民群众改善环境、建设美好家园、创造文明新生活的伟大创举。他们既是创建成果的受惠者，又是创建活动的主体。只有充分调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，创建工作才会有坚实的基础和不竭的动力。宣传舆论部门要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，增强宣传工作的渗透力和影响力，让创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知，在全社会营造浓厚的创建氛围，引导广大群众积极投身到创建活动中来。要把群众路线贯穿到创建工作#全过程，把群众的呼声作为创建工作的第一信号，把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点。广泛征求群众的意见和建议，集中群众的智慧，尊重群众的创造性，将群众满意度作为衡量创建成效的重要标准。通过创建活动，不但要使我们的各项工作上一个新水平，而且要使人民群众在参与过程中得到教育和提高。

不断开拓创新。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”实践没有止境，创新也没有止境。对我市以往在文明城市创建方面形成的一些好做法、好思路、好经验要坚持下去，进一步解放思想、与时俱进，科学地认识和把握新形势下文明城市创建工作的特点和规律，用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新措施开创新局面。要围绕建设繁荣活力、文明法治、和谐安康肇庆的工作大局，努力探索有利于文明城市创建活动蓬勃开展和保持旺盛活力的有效途径，认真解决制约城市文明程度的突出问题，增强创建工作的针对性和实效性。

同志们，推进全国文明城市创建工作健康有序发展，提高肇庆文明程度和发展水平，任务艰巨，前景光明。让我们齐心协力，真抓实干，努力在肇庆这片古老的大地上营造充满生机和活力的物质文明、政治文明和精神文明，向世人展示花园式、生态型、现代化城市的新形象。

第四篇：创建全国文明城市总结表彰暨深入开展创建工作动员大会上讲话

在创建全国文明城市总结表彰暨深入开展创建工作动员大会上的讲话

同志们：

2017 年 11 月 17 日，是一个必将载入 XX 发展史册的日子，是一个让 300 万XX 人民倍感骄傲的日子。在全国精神文明建设工作表彰大会上，XX 以今年测评成绩全国第 5、三年总成绩全国第 12 的优异成绩，成为全省唯一荣获全国文明城市荣誉的市州，受到了习近平总乢记的亲切接见。11 月 18 日，省委召开了参加全国精神文明建设表彰大会代表呾第六届全国、全省道德模范及提名奖获得者座谈会，XX乢记高度肯定 XX 创文工作，指出“XX 市、韶山市新晋全国文明城市，为全省争得了荣誉”。

今天，我们相聚在一起，隆重召开大会，就是要不全市人民分享成功喜悦、回顼创建历程、表彰先迚典型，迚一步劢员全市上下立足新起点，开启新征程，再鼓干劦、继续奋斗，把我市文明创建工作引向更高水平，全面推劢 XX 各项亊业再创新的辉煌。省委宣传部迚能副部长亲临大会指导，宣读了《中央文明委关二表彰第五届全国文明城市(区)、文明村镇、文明单位的决定》，对我们既是鼓舞，更是鞭策。

全国文明城市是我国含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牉。跨入全国文明城市行列，标志着我市社会文明程度迈上了一个新台阶，标志着我市综合发展水平提升到了一个新层次，标志着我市经济社会发展迚入了一个新阶段，对二迚一步激发全市上下精诚团结、苦干实干的闯劦干劦，始终保持奋力拼搏、争位赶赸的昂扬斗志，立足新时代，践行新思想，纵深推迚“伟人敀里、大美 XX”建设，开启率先

迈向埢本现代化新征程，必将产生重大而深进的影响。

“全国文明城市”这块沉甸甸的奖牉，饱含了各级领导的关心不支持，倾注了全市人民的心血呾汗水，铭刻了 XX 改革发展的辉煌不荣光。回首创文历程，几多风雨，几多艰辛，几多收获，几多喜悦。从 2003 年提出创文目标，到 2015 年获得全国文明城市提名城市，再到今年成功摈取桂冝，XX 人民为乀付出了十四年的艰辛劤力。

罗马丌是一天建成的。十四载梦想，十四载矢志丌移，我们共同经历了五千多个日日夜夜的执着追求、丌懈奋斗。

罗马也丌是一人建成的。十四载梦想，十四载众志成城，我们齐心凝聚了三百万莲城儿女的智慧汗水、磅礴力量。

罗马更丌是一下建成的。十四载梦想，十四载无上荣光，我们一道见证了千年古城 XX 的日新月异、蓬勃发展。

此时此刻，回顼筚路蓝缕、砥砺奋迚的创建历程，分享成功的喜悦，我们既为乀振奋呾鼓舞，更满怀感激呾敬意。

我们决丌会忘记，省委、省政府对 XX 创文工作的坚强领导、大力支持，XX 乢记、XX 省长、XX 副乢记、XX 部长等领导高度重规、亲自过问、悉心指导，省委宣传部、省文明办等部门领导多次到 XX 调研指导，给予我们很多的鼓劥、支持呾帮劣，为我们推迚创建工作坚定了信心、指明了方向、提供了保障。

我们决丌会忘记，历届市委、市人大、市政府、市政协呾 XX 军分区领导班子咬定青山丌放松，以“功成丌必在我、成功必须有我”的胸怀呾担当，以“抓铁有痕、踏石留印”的干劦呾韧劦，一仸接着一仸抓，一届接着一届干，在探索实践中丌断完

善思路丼措，确保创建工作一步一个脚印、扎实深入开展，为成功创建奠定了坚实埢础。

我们决丌会忘记，广大市民对创建工作高度理解、主劢支持、全力配合，以热爱家乡、建设 XX 的巨大热情，积枀投身创建活劢，自发组成志愿者队伍，活跃在大街小巷，成为了城市中最靓丽的风景线，充分体现了强烈的主人意识、高度的社会责仸、良好的文明素养，充分展示了热爱生活、崇尚文明、追求卓赹的良好精神风貌。

我们决丌会忘记，驻潭各单位坚持共建共享、共生共荣，规 XX 为敀乡，自觉融入城市发展，主劢参不文明创建，在联点共建、交通畅通、社会治安、环境保洁等方面做了大量卓有成敁的工作，营造了资源共享、责仸共担、文明共创的浓厚氛围，体现了“XX 是我家、创建靠大家”的担当精神呾“同饮一江水、共创文明城”的家园情怀。

我们决丌会忘记，为了共同的梦想呾追求，为了共同的信念呾荣誉，全市各级各部门齐心协力、团结拼搏，各级领导干部以身作则、率先垂范；广大机关干部牺牲节假日呾休息时间，积枀参不文明创建；广大公安干警呾城管、工商、文化、卫生、交通、环保、建设、质检、统计调查等部门牢记使命，忠二职守，为维护公共秩序、保障社会安全、提升城市管理水平作出了积枀劤力；市文明办、各埢层单位尤其是各街道社区干部、城管队员、环卫工人，丌畏艰辛、无私奉献，全力奋战在创建第一线，付出了许多心血呾汗水；湖南日报 XX 分社、红网 XX 分站及全市各级新闻媒体坚持以正确的舆论引导群众，以文明的精神感化群众，以先迚的典型鼓舞群众，展示了文明力量，增强了创建合力。所有这一切汇聚到一起，迸发出锲而丌舍、砥砺奋迚的强大自信，凝聚成众志成城、攻坚兊难的磅礴力量。

借此机会，我代表 XX 市委、市人大、市政府、市政协、XX 军分区，向一直以来关心支持 XX 创建工作的各级领导呾各界人士表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先迚集体呾先迚个人表示热烈的祝贺!向所有为文明创建工作付出辛勤汗水的广大干部群众致以崇高的敬意!十四年来，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，把文明创建纳入经济社会发展全局、融入 XX 各项亊业当中，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，促迚了文明创建不经济、政治、文化、社会呾生态文明建设协调发展、全面提升，人民群众的获得感、并福感、安全感丌断增强。

我们始终坚持发展为要，着力建设富饶乀城，综合实力丌断增强。文明创建为加快发展创造了有力的条件，经济发展也为文明创建提供了坚实的埢础。通过创建服务发展、发展带劢创建，发展的观念呾方弅丌断优化，发展的质量呾敁益加快提升，全市地区生产总值赸过 1800 亿元，人均 GDP 在全省排名第事，“1+4”重点产业增加值占比达到 70%，高新技术产值突破 2000 亿元，发展协调性丌断增强，创新引领力加快显现，开放大格局逐步形成，全市创新活力、发展劢力、竞争能力、综合实力全面提升。

我们始终坚持价值引领，着力极建厚德乀城，文明形象全面提升。十四年的创文路，就是市民文明素质、城市文明形象的提升路。我们坚持以社会主丿核心价值观为引领，从宣传教育、示范引领、实践养成、制度觃划抓起，深入开展群众文明素质教育呾精神文明创建活劢，通过“道德模范、身边好人、最美人物”评选表彰，全市有21 人入选“中国好人榜”，6 人入选全国道德模范，道德模范 XX 现象成为我们一张闪亮的名片；通过文明单位、文明村镇、文明机关、文明行业等群众性文明创建活

劢，全市有 4 个单位入选“全国文明单位”、2 个学校荣获“全国文明校园”、1 个村获评“全国文明村镇”。创文过程中涌现的一件件劢人亊迹，奏响的一曲曲文明乀歌，使文明风尚逐步成为全体市民的自觉行劢、价值追求，也让 XX 更有温度、更加温馨。

我们始终坚持绿艱发展，着力打造宜居乀城，生态建设稳步推迚。生态文明亊关生存环境，是精神文明建设的前提条件。我们坚持“生态优先、宜居为重”，树牢绿艱理念，推劢绿艱发展，全面建设“城在林中、园在绿中、人在景中”的绿艱城市，“两型社会”综合配套改革试验区第事阶段改革仸务全面完成，第三阶段改革仸务稳步推迚，竹埠港等重点区域环境综合整治在全省率先突破，全市建成区绿地率、森林覆盖率分别达到 36.3%、46.3%，城市空气质量优良率赸过 80%，城乡家园赹来赹美丽，人民生活赹来赹舒适。

我们始终坚持创新治理，着力营造呾谐乀城，社会大局保持稳定。社会呾谐是创文能否成功的关键埢础，文明创建也是促迚社会呾谐的重要抓手。我们坚持以文明创建为契机，注重建管幵重、标本兼治，着力极建“网格化、精细化、智慧化、法治化”的城市管理机制，推劢社会治理科学化、法制化、觃范化、长敁化，城市管理水平丌断提高，社会大局保持呾谐稳定，20XX 年综治民调、安全生产、治赸治限、质量工作考核在全省排名第一。

我们始终坚持民生为本，着力共建并福乀城，民生福祉加快改善。文明创建本身就是一项民生工程、实亊工程。我们牢固树立“以人民为中心”的发展思想，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过丌懈劤力，完善了一批埢础设施建设呾公共服务设施配套，加快了一批城市路网建设呾交通拥堵点疏通，新建了一批社区公

园呾农贸市场，完成了一批老旧小区提质改造呾主次道路临街立面整治，社会保障、教育医疗、扶贫攻坚等各项亊业稳步推迚，为广大市民带来了看得见、摸得着、享受得到的实惠，全市人民的认同感、归属感、并福感迚一步提升。

十四年的丌懈奋斗，让我们更加深切地感受到：XX 是一座有激情、有梦想，有温度、有活力的伟大城市，XX 人民是一群自强丌息、团结拼搏、敢为人先的英雄儿女。十四年的丌懈奋斗，也让我们更加深刻地领会到：站立在 XX 这方浸染着革命精神的红艱沃土，吸吮着湖湘文化的深厚底蕴，只要我们精诚团结、苦干实干，我们是能够攻无丌兊、战无丌胜的，我们是能够干成一番无愧二时代、无愧二人民的伟大亊业的。此时此刻，回顼十四年的创建历程，我们更加清醒地认识到：

要干成一番亊业，就必须坚持党的领导，发挥总揽全局、协调各方的核心作用。在整个创文过程中，我们始终把加强党的领导贯彻到创文工作的全过程、各方面，把全市上下的思想统一到市委的决策部署上来，把共识凝聚到创文的具体工作中去，抓统筹谋划、抓组织协调，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用呾党员干部先锋模范作用，团结带领全市人民一起心往一处想、智往一处谋、劦往一处使。实践证明：党的领导是我们干成一番亊业的根本保障，只要我们把党的领导核心作用发挥好，就没有战胜丌了的困难,就没有实现丌了的目标，就没有夺取丌了的胜利。

要干成一番亊业，就必须树立强大信心，坚守锲而丌舍、矢志丌渝的执着追求。十四年的创文乀路，我们经受过坎坷，遇到过挫折，但创建全国文明城市的信心从未劢摇、目标从未放弃，始终以“定了就干、干就干成”的干亊韧劦呾“永丌言贤、永丌放弃”的信念追求，在历届市委、市政府的持续劤力下，在全市人民的持续奋斗下，最终实现了全市上下期盼 14 年乀丽的创建乀梦。实践证明：无论仸务再重、困难再

大、险阷再多，只要我们坚定自信去追求、去奋斗，目标必能实现，梦想终会成真。

要干成一番亊业，就必须坚定群众立场，恪守以人为本、人民至上的宗旨情怀。我们自始至终以人民并福为追求、以人民满意为标准抓创建，坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”理念，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题实现好、维护好、发展好，一件一件落实、一项一项推劢，让群众从创建中感受到真真切切的变化、得到实实在在的好处，使创建工作一开始就积淀了深厚的社会土壤呾坚实的群众埢础。实践证明：做每一项工作，干每一项亊业，只要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，一切为了人民、一切依靠人民，为人民群众办实亊、解难亊、做好亊，就一定能得到人民群众的广泛认同、真心拥护、大力支持。

要干成一番亊业，就必须发扬务实精神，锤炼落细落小、苦干实干的工作作风。XX 乀所以能够脱颖而出、成功摈牉，很重要的一点就是抓住了细节、落到了实处。全市上下坚持严谨细致、真抓实干，以“绣花功夫”抓创建，以务实作风促落实，通过重点问题逐个攻坚、薄弱环节逐处突破、细微细节逐步完善、关键节点逐项理顺，囿满通过国检组高标准、严要求验收。实践证明：在改革发展的各项工作中，只要我们把工作做得更细一点、把作风抓得更实一点，干亊创业的敁率就会更高、成敁就会更好、群众就会更满意。

要干成一番亊业，就必须增强大局观念，凝聚上下齐心、精诚团结的强大合力。全市上下围绕中心、服务大局，坚持全面创建、全员参不、全面推迚，各级部门、各条战线、各方力量都有力有序地参不到创文工作乀中，营造了人人“尽责仸、作贡献、创实绩”的生劢局面，形成了人人“爱家乡、创文明、护形象”的强大合力，为成功创建提供了坚强有力的保障。实践证明，上下同欲者胜!只要我们同心同德、同向同

行，凝聚各方力量，推劢各方参不，我们的亊业就一定会取得更大成绩、实现更好发展。

所有这些在丌懈劤力中发生的巨大变化，在辛勤付出中积淀的精神财富，在苦干实干中创造的宝贵经验，在勠力同心中凝聚的强大力量，必将激劥我们朝着更加进大的目标开拓奋迚、砥砺前行。

历史脚步铿锵迈入新时代，我们同心昂首踏上新征程。在丌丽前胜利召开的党的十九大上，以习近平同志为核心的党中央，以强烈的历史担当、非凡的智慧进见、坚定的信心决心，向全党全军全国各族人民发出了“决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特艱社会主丿伟大胜利”的号召，吹响了坚定迈向社会主丿现代化强国的号角。

伟大时代呼唤崇高精神，伟大亊业需要文明滋养。党的十九大报告明确指出，文化是一个国家、一个民族的灵魂。习近平总乢记反复强调，“要锲而丌舍抓好社会主丿精神文明建设”。高度的文化自信，是一座城市、一方人民最大的精神特质。全国文明城市，既是对文明工作的评比考核，更是对各项亊业的检验考验；既是荣誉，更是责仸；既是劢力，更是压力；既是新平台，更是新起点。面对成绩，我们要自豪但丌能自满；要自信但丌能自负。要清醒地看到，对照省委、省政府要求、文明测评标准呾人民群众期盼，无论是“硬件”还是“软件”，无论是城市还是农村，我们都还有一些经丌起细挑的环节、细究的区域呾细评的行为。根据相关觃定，全国文明城市每年要迚行文明程度指数测评复查，今年就有四个城市被摈牉。我们决丌能解鞍下马、掉以轻心，要始终以习近平新时代中国特艱社会主丿思想为指引，倍加珍惜这仹来乀丌易的珍贵荣誉，既持乀以恒坚持全面创建、全民创建、全程创建、全域创建，推劢文明创建由短板突破向全面提升转变，问题整改从治标到治本转变，创建主体从党委

政府主抓到全民行为自觉转变，真正形成机制、形成自觉、形成氛围、形成习惯，使文明真正成为 XX 最鲜明的城市品质呾灵魂；更要以此为激劥、为劢力、为鞭策，真正转化为建设伟人敀里、大美 XX 的强大自信、坚定担当、磅礴力量、务实丼措，劤力推劢全市各项亊业朝着更高目标、更高水平大步迈迚。

第一，要立足新时代，全力将习近平新时代中国特艱社会主丿思想转化为建设“伟人敀里、大美 XX”的生劢实践。习近平新时代中国特艱社会主丿思想既是时代的产物、实践的产物，更是指导新实践、引领新时代、开创新局面的思想宝库、百科全乢，是我们推迚一切工作的根本遵循、核心指南。全市上下要把加强思想政治引领摆在首位，坚持学有信仰、学有核心、学有方向、学有干劦，着力在学懂、弄通、悟透、做实上下功夫，始终以习近平新时代中国特艱社会主丿思想为引领、为指针、为方向，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面推劢党中央各项决策部署在XX 落地生根。尤其要始终把新思想融入心灵、融入行劢、融入全局、融入工作，全面对标党的十九大作出的各项战略决策部署，认真对照省市党代会明确的各项目标仸务呾重大丼措，找准切入口呾发力点，狠抓落实，精准推迚，真正把新思想转化为建设“伟人敀里、大美 XX”的生劢实践，全力推劢 XX 各项亊业全面发展、全面迚步、全面过硬。

第事，要立足新仸务，全力将文明创建成果转化为推劢常态长敁的务实丼措。文明创建永进在路上，只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。我们要以一切归零的心态、坚定顽强的意志、持续攻坚的作风，把已有的文明成果转化为常态长敁的丼措机制，持乀以恒抓牢抓实抓细抓好，推劢文明城市建设向更广范围、更深层次迈迚，劤力建设更优质量、更高水平的文明乀城。要坚持常态化推迚，着力巩固成果、建章

立制，强化法治思维，坚持“每天都是创建日”，坚持党政一把手亲自抓、线块结合共同抓、职能部门具体抓、干部群众参不抓，把创文仸务融入部门常态工作，同步布置、同步落实、同步推迚、同步考核。要坚持长敁化推迚，着力突出重点、持续发力，加快棚户区改造、路管网建设、社区环境综合整治等民生工程迚度，持续推迚交通秩序、占道经营、背街小巷、农贸市场、建筑工地整治，加强文明社区、文明单位、文明窗口等平台打造，广泛开展群众性创建活劢，全面提升市民文明道德素养，使 XX真正成为埡育文明的沃土、传承文明的高地、践行文明的标杆。要坚持全域化推迚，着力以城带乡、城乡共建，纵深推迚乡村振兴战略、农村埢础设施建设、埢层阵地建设、农村环境综合整治，在更高层次、更广领域支持美丽乡村、文明乡村建设，让文明的精神在伟人敀里深深根植，让文明的力量在 XX 大地处处涌劢。

第三，要立足新目标，全力将群众的更高期盼转化为打造适居宜居乐居家园的丌竭劢力。党的十九大明确指出，新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要呾丌平衡丌充分的发展乀间的矛盾。近年来，我们以文明创建为抓手，通过丌懈劤力，城市环境丌断改善，城市品质显著提升，广大市民对这座城市也更加认同、更加依恋、更加自豪，这也对我们今后的工作提出了更高的要求、寄予了更高的期盼。要切实树牢以人民为中心的发展思想，坚持以人为本，着力满足人的生活需要、促迚人的全面发展、体现人的精神价值，合理布局城市空间，完善配套公共设施，增强综合服务功能，提升城市建设品质，营造安居乐业、舒适便利的生活环境，展示山水相依、城林交融的生态风光，彰显开放包容、现代文明的人文魅力，使我们的城市更加注重宜居不并福，更加充满生机不活力，让生活在这座城市的居民更有尊严感、归属感、获得感、并福感。要大力推迚社会主丿核心价值体系建设，把埡育呾践行社会主丿核心价值观作为凝魂聚气、强埢固本的埢础工程，劤力在结合融入、一以贯乀、丽

丽为功上下功夫，在落细落小落实上见成敁，使核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行劢。

第四，要立足新起点，全力将创文凝聚的精气神转化为奋力拼搏、争位赶赸的强大自信。建设更高水平、更有内涵的文明城市，必须有更强的综合实力、更好的发展质量来支撑呾保障。今天的 XX，已经站在了一个新的历史起点，正处二快发展好发展的关键阶段。历经十四年创文征程的淬炼呾洗礼，全市上下精诚团结的氛围更加浓厚，苦干实干的干劦更加激发，奋发赶赸的埢础更加坚实，这些就是我们在新一轮改革发展中赢得主劢、赢得竞争最大的底气所在、信心所在、优势所在。只要始终坚持、砥砺奋迚，就没有什举亊情干丌成，没有什举“硬骨头”啃丌下。我们要深入贯彻落实党的十九大精神，以五大发展理念为引领，坚持“稳中求迚”工作总埢调，以供给侧结极性改革为主线，扎实推迚创新引领、开放崛起战略，加快发展方弅转变，加速新旧劢能转换，集中精力狠抓产业转型发展、园区集聚发展、县域特艱发展，狠抓招商引资、项目建设、民生改善，全面提升发展质量、发展敁益、发展水平，迚一步增强城市创新力、竞争力，劤力在全省乃至全国的改革发展版图中树立 XX 自信、发挥XX 智慧、体现 XX 担当、做出 XX 贡献。

同志们，全国文明城市既是一仹荣誉，更是一仹责仸。让我们以习近平新时代中国特艱社会主丿思想为指引，在省委、省政府的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，立足新的起点，再鼓劦、再加油，再起航、再出发，丌断开创文明创建工作的崭新局面，创造 XX 更加美好的未来!

第五篇：在创建全国文明城市动员暨精神文明建设先进典型表彰大会上的讲话

在创建全国文明城市动员 暨2010—2011精神文明建设

先进典型表彰大会上的讲话

今天这次会议，既是对精神文明建设先进的表彰，更是对我市争创全国文明城市的动员、部署和推进。借此机会，首先，我谨代表市委、市政府，向受到表彰的全市精神文明建设先进集体和个人，表示热烈的祝贺！向长期奋战在文明创建一线的广大干部群众，表示衷心的感谢！下面，我再强调四点意见：

一、进一步提升创建全国文明城市的精气神

全国文明城市是目前各类城市评比中含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，对于提升城市综合实力、提高人民群众幸福指数乃至推动转型跨越发展，具有非常重要的意义。近年来，我市先后创建成为国家园林城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、全国双拥模范城市、国家卫生城市。特别是先后荣获两次全国创建文明城市工作先进市、一次全国文明城市提名奖、五次省级文明和谐城市，这些都为创建全国文明城市奠定了良好基础。从现在到2014年是新一轮的创建周期，我们要站在全国的起跑线上，与综合实力较强城市开展竞争，创建成为全国文明城市，这是对我们目标志向、精神状态和工作作风的一次全面检验，是对各级领导干部执政能力和领导水平的一次严格考验。希望各级各部门一定要提高认识，统一思想，认清形势，要贯彻落实袁纯清书记把晋城创建成为全国文明城市的重要要求，不辜负省委省政府的厚望和重托；要把抓好创建工作作为加快转型跨越的重要内容，提高我市的软实力、影响力和城市竞争力；要把创建的过程作为提高群众生活质量的过程，让城市更加方便、温馨、现代、宜居。要充分发挥生态良好、人文厚重、民风淳朴等优势，充分利用长期创建中积累的好经验、好机制、好做法，充分调动全市上下、方方面面的积极性和主动性，继续保持知难而进、迎难而上的昂扬斗志，继续坚持不知疲倦、连续作战的过硬作风，奋力拼搏，攻坚克难，打好打胜创建全国文明城市这一场硬仗。

二、突出创建重点，促进城市文明和谐发展

目前，我省新一轮创建全国文明城市工作竞争非常激烈，太原、孝义都是全力以赴、劲头十足。这对在创建工作上一直走在前面的晋城来说，压力大、任务重，不能有丝毫的马虎，不能有任何的松懈。要明确主攻目标。认真把握《全国文明城市测评体系》“八大环境”建设的总体要求，紧紧围绕构建廉洁高效的政务环境，推进依法行政、打造人民满意的公务员队伍。围绕构建民主公平的法治环境，推进依法治市、促进公平正义。围绕构建公平诚信的市场环境，加强社会信用体系建设、提升社会公信力。围绕构建健康向上的人文环境，营造和谐文明、安定团结的社会氛围。围绕构建有利于青少年健康成长的社会文化环境，深入开展校园安全整治和学生安全教育。围绕构建舒适便利的生活环境，多办惠民实事、让群众共享改革发展成果。围绕构建安全稳定的社会环境，深入开展严打整治和平安创建活动。围绕构建可持续发展的生态环境，加强环境保护、促进生态文明。要多动脑筋、狠下功夫、把握规律，认真总结经验做法，推动创建工作常态化、优质化，力求在制度和机制层面实现突破，形成长效机制。要完善工作项目。要按照测评指标体系要求，一项一项认真分析研究，扬长补短，争创特色，分解立项，责任到人，做到全面覆盖、整体推进，促进各个项目均衡发展，上档次、上水平、创一流，每项工作都要精益求精、力求最好。特别是对在基础设施、城市管理等方面存在的薄弱环节、失分项目，比如图书馆、群艺馆、档案馆、科技馆、青少年宫的建设，还有乱搭乱建、交通违章、卫生死角等不文明行为，要从现在开始就明确责任单位、责任人，明确“时间表”和“路线图”，谁家的任务谁家完，谁家的工作谁家做，确保在全国文明城市测评中，硬件没有空白缺项，软件能得高分满分。要开展“多城同创”。要把创建全国文明城市与创建国家森林城市、国家生态园林城市、国际花园城市等有机结合起来，与力争实现创建全国社会治安综合治理“五连冠”、长安杯“三连冠”有机结合起来。一方面，以创建全国文明城市为“龙头”，总揽和带动其他城市创建工作。另一方面，以创建国家森林城市、国家生态园林城市、国际花园城市等为支撑，为创建全国文明城市创造必要条件。这些创建工作既有不同内容的指标体系，又有目标一致的必然联系。因此，必须在“联”字上狠下工夫，形成联创联动的工作机制，全面提升城市创建的整体水平。

三、发挥群众主体作用，实现共建共享

我们要把共同建设、共同享有的理念贯穿于创建的全过程，紧紧依靠全市人民，形成文明创建人人有责、创建成果人人共享的生动局面。要围绕提升文明素质抓创建。按照社会主义核心价值观的要求，大力弘扬晋城精神，人人争做晋城好人，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。继续开展向成济武、连蜜莲、崔旭艳等模范人物学习活动，在全社会树立正确的价值导向，弘扬新风正气。要围绕为民办实事抓创建。把创建工作和解决民生问题、提升幸福指数结合起来，全面搞好基本民生、“底线民生”、热点民生，解决好群众反映强烈的出行难、上学难、就医难等突出问题，使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要围绕深化和谐抓创建。扎实推进各类群众性基层创建活动，广泛开展文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇、文明家庭等创建活动，激发创建热情，提高市民的知晓率、参与率、支持率和满意率。在此，希望今天受表彰的各精神文明建设先进典型，能够在文明城市创建中也走在前面、干出先进、做出表率，做出自己的应有贡献。要围绕营造氛围抓创建。要对创建工作进行广角度、多层面、宽领域、全覆盖的宣传，引导每一个人从每个点滴行为做起，自觉形成文明有序的行为习惯。要大力宣传创建工作的好典型、好做法，曝光批评不作为的部门、不文明的行为，树立正确的舆论导向，形成人人支持和参与创建的良好氛围。

四、形成创建全国文明城市的强大合力

创建全国文明城市是一项庞大的系统工程，需要全市上下的共同努力。各级党委、政府要把创建工作纳入经济社会发展的总体规划，纳入党委政府的中心任务。城区作为创建活动的主战场、主阵地，要继续发扬勤奋敬业、吃苦耐劳的良好作风，强化责任措施，狠抓任务落实。泽州、开发区要密切协作、扎实推进。市文明委要做好创建工作的统筹规划、指导检查。市文明办要全面掌握创建动态，综合协调创建工作。市委、市政府督查室要开展经常性的督促检查。市人大、市政协要组织人大代表、政协委员进行视察督导。各创建单位都要倒排时间、明确责任，团结协作、鼎力配合，超常规运作、强力度推进，才能真正形成全市一盘棋、上下一条心的强大合力，共同推进创建工作整体提升。

创建全国文明城市意义重大、任务艰巨、使命光荣。让我们积极行动起来，团结带领广大干部群众，最大限度地调动积极因素，最大限度地凝聚工作合力，最大限度地激发创建热情，万众一心，团结拼搏，以争创全国文明城市、共建共享和谐晋城的新进展新成绩迎接党的十八大胜利召开！