在XX市创建全国文明城市表彰大会上的讲话

第一篇：在XX市创建全国文明城市表彰大会上的讲话

在XX市创建全国文明城市表彰大会上的讲话

同志们：

2009年1月20日，是值得载入XX史册的光辉日子，XX人民以自己的耕耘和汗水收获了一份让所有人振奋的荣誉：在全国精神文明建设工作表彰大会上，XX从全国数十个候选城市中脱颖而出，以地级市第二名的优异成绩，成功摘取“全国文明城市”光荣称号。这是继不久前我市喜获“国家园林城市”、“国家历史文化名城”称号后获得的又一殊荣。这块沉甸甸的奖牌，承载和寄托了全市上下多少年来的渴望和追求，凝聚和倾注了全市人民的汗水和心血，记录和铭刻了XX科学发展、跨越发展、和谐发展进程中的光荣和辉煌！今天，我们隆重召开创建全国文明城市表彰大会，就是要与全市人民庆贺成功、回顾历程、表彰先进、总结经验，进一步动员全市广大干部群众再鼓干劲，继续奋斗，不断为这块“金牌”增光添彩，在新的起点上把我市文明创建工作引向更高水平，全面推动XX各项事业再创新的辉煌。

全国文明城市是当今含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市品牌，是对一个城市、一个地区经济社会全面发展水平的最高评价。艰辛的创建历程，既记载着各级党委、政府的智慧和决心，寄托着全市人民的光荣和梦想，也烙下了创建工作坚实的脚印。以6年前市委、市政府高起点提出创建全国文明城市为主线的“五城同创”战略目标为发端，从机关到社区、从干部到群众、从城市到乡村，全市上下形成了一轮又一轮的创建热潮。2002年10月，我市一举夺得江苏省文明城市和全国创建文明城市工作先进城市两项荣誉；2003年5月，精神文明“XX现象”作为唯一的地方性大事，破格入选“全国精神文明建设十件大事”，精神文明“XX现象”享誉全国；2004年9月，首届中国公民道德论坛在XX举行；2005年12月，市区及六县（市）全部进入江苏省文明城市行列，XX成为全省江北第一个文明城市群；2006年，如皋邮政局137条“爱心邮路”成为全国、全省实践社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会的重大典型；2007年8、9月，中宣部、中央文明办组织中央主要媒体集中宣传XX创建工作，XX成为全国创建文明城市工作重大典型；2008年8、9月，XX先后接受全国文明城市省级和国家级“大考”，取得优异成绩，成功获取“全国文明城市”光荣称号。

更令人欣喜的是，这几年来，伴随着创建脚步的不断向前，全市上下的发展理念、价值取向等都发生了深刻变化，引发了人的精神面貌、工作作风的不断转变，从而有力地推动了XX整体工作的提升，走出了一条具有XX特色的又好又快的跨越赶超之路，创造了倍受关注的科学发展“XX现象”。继2003年实现GDP超千亿、财政收入超百亿的“双超”目标后，2007年又跻身全国为数不多的GDP超二千亿元、财政总收入超三百亿元城市行列，2008年实现GDP超过2500亿元、财政总收入达到390亿元。经济社会的又好又快发展和综合实力的显著提升，又为创建全国文明城市提供了坚实的物质支撑。从国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城的相继创成，再到全国文明城市这块“金字招牌”的最终获得，是XX厚重文化底蕴和江海淳朴民风在新时期的高度凝聚，是XX人民生活质态和幸福指数的真实展示，不仅标志着XX“五城同创”的历史性成功，更意味着经过多年来的跨越发展、科学发展、和谐发展，XX综合实力达到了新的突破性水平。继百年前创造“近代第一城”辉煌、改革开放之初获得“全国工业明星市”辉煌荣誉后，XX成功开启了迈向又一次辉煌的精彩征程，也无可争议地使沉寂多年的XX昂身跨入了全国闻名的先进城市行列。在未来的岁月里，XX将因全国文明城市的称号而更显活力、愈显精彩。这是XX人民的光荣和骄傲，更是我们在新的征程中不断开拓奋进的强大动力。

成绩来之不易，荣誉属于人民。这是在中央、省及有关部门的关心支持下，全市上下齐心合力、团结奋斗、攻坚克难、辛勤耕耘的结果。在6年难忘的创建岁月里，全市各级各部门和广大干部群众，充分发扬务实开拓的精神，不讲条件、不辞辛劳、不怕困难，始终以饱满的热情、昂扬的斗志、坚韧的毅力，打胜了一场场突击战、攻坚战，表现出特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神。这种高昂的精神斗志，既是对“包容会通、敢为人先”的新时期XX精神的生动注解，又是对近年来我市政通人和、心齐气顺、风正劲足的和谐发展局面的最好诠释。历史将永远记住广大人民群众在新世纪里用气壮山河的生动实践谱写出的可歌可泣的华美乐 1

章。在此，我谨代表市委、市人大、市政府、市政协和市文明创建指挥部，向全市人民，向所有积极参与文明创建的广大干部群众，向所有关心、支持XX文明创建的社会各界表示最衷心的感谢！同时向今天受到表彰的先进集体和个人表示最热烈的祝贺！

创建全国文明城市的成功，不仅有力地推动了全市各项工作的全面提升，还使我们获得了可资今后长期使用的宝贵工作经验和强大精神动力。回顾近年来的奋斗历程，关键在于我们开创性地走出了一条具有鲜明时代特征和XX特色的文明创建之路。

XX文明创建之路，是一条勇攀新高、敢争一流的成功之路。科学的目标定位是凝聚人心、引领前进的旗帜。早在2002年，我市在自身条件尤其是城市面貌相对落后，甚至很多人认为我市无法达到全国测评标准的情况下，市委、市政府立足于自我加压、高点定位，果断提出了以创建全国文明城市为主线的“五城同创”目标。围绕这个目标，市委、市政府每年都有针对性地作出动员部署，以分阶段目标带动各个时期的文明创建工作。全市上下瞄准一流，心往一处想，劲往一处使，不断创优争先、奋勇攀高。经过几年的打基础、创条件，在去年的文明创建推进大会上，我们审时度势，确定冲刺目标，明确提出“确保文明创建工作全省领先、确保全国文明城市创建测评全面达标”的“两全”目标，终于一举成功。攀高争先的目标定位，激发出广大人民群众强烈的共鸣和热切的期盼，提升了全市上下的争先意识、团队精神和顽强作风，汇聚成了巨大的创建力量。几年来，全市上下按照市委、市政府的要求和部署，认真实施了一系列加速创建的赶超措施，将各项工作做成一流、追求极致，XX的城市面貌、生态环境、基础设施、社会事业焕然一新，国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家历史文化名城、全国文明城市全部创建成功，原本看来难以实现的目标一一变成现实。多年来，我们正是依靠挑战极限、攀高争先的精神，创造了XX经济社会发展中的一个又一个奇迹，把一个个不可能变成了现实。今天，创建的巨大成功再一次证明，只要求实务实，敢想敢为，争创一流，科学运筹，我们就会无攻而不克，无往而不胜！

XX文明创建之路，是一条扭住龙头、引领全局的成功之路。多年来，我们始终站在全局、战略的高度，把文明城市创建作为整体推进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设的龙头工程，作为引领和推动XX跨越发展、科学发展、和谐发展的宝贵载体，作为党委政府关注民生、维护民利、实现民愿的有效抓手。通过深入持久地开展文明创建活动，带动了各个领域工作的全面跨越和整体提升。在推进创建中，我们牢牢把握中央科学发展理念，把树立中国特色社会主义共同理想贯穿于文明创建的全过程，把跨越发展、科学发展、和谐发展的价值取向和工作要求，渗透和普及到广大干部群众中，通过催生核心价值理念引领全面协调发展，通过培育城市精神激发全社会发展热情，不断夯实促进发展的思想基础，有效凝聚各方面的力量和智慧，使XX成为基层建设中国特色社会主义的生动典型。我们着眼于凸显文化品位推进城市建设，围绕群众需求完善城市功能，立足优化人居环境狠抓生态改善，成功打造了一个优美宜居的新XX。我们始终站在群众利益的高度，将创建工作目标锁定在解决关系群众切身利益的突出问题上，尽可能地把财政增量投入到文化教育、医疗卫生、住房、社会保障等民生领域，使文明创建的过程成为解决群众利益问题的过程，成为让更多的群众共享经济社会发展成果的过程。正是由于我们始终坚持共建共享、造福人民，一心一意为了群众，坚定不移依靠群众，创建工作得到了广大人民群众发自内心的拥护和支持，广大人民群众成为文明创建的根本力量，形成了在各自岗位上尽责任、作贡献、创实绩的生动局面，形成了人人爱家乡、创文明、护形象的强大向心力、凝聚力、创造力。从一定意义上讲，XX的文明创建之路，就是在科学发展观指引下的全面跨越、整体提升、协调推进之路！

XX文明创建之路，是一条全民参与、团结拼搏的成功之路。举市一致办大事、众志成城攻难关。这次文明创建，把XX人的凝聚力和团结精神彰显得淋漓尽致。全市各级领导干部认识到位、步调统一、指挥有力、作风务实，广大机关干部身体力行，率先垂范，充分发挥了模范带头作用。特别是各位指挥长和创建工作机构加强组织协调，强化督促检查，使各项创建工作有力、有序、有效推进。广大基层单位和基层干部尤其是各街道、社区干部，不怕艰辛、勇于奉献，走街穿巷、发动群众，全力奋战在创建工作第一线，为各项工作的顺利开展付出了超常的心血和汗水。广大公安干警、城管、工商、卫生等执法人员以及广大环卫工人牢记使命、忠于职守，顶烈日冒酷暑、忘我工作，为维护城市公共秩序作出了可贵贡献。各级新闻媒体和广大新闻工作者深入开展宣传活动，及时报道创建动态，为创建活动营造了良好的舆论环境。广大驻通部队官兵视驻地为故乡，把群众当亲人，在文明共建等活动中做了大量卓有成效的工作。市民巡访团充分发挥城市“啄木鸟”的作用，帮助解决了一大批涉及群众切身利益的问题。特别让我们感动的是，全市广大人民群众大力支持、衷心拥护，积极投入、广泛参与文明创建，充分体现了强烈的主人翁意识、高度的社会责任感和良好的文明素养，充分体现了热爱生活、崇尚文明、追求卓越的良好精神风貌。可以说，从城市到农村，从企业到学校，从社区到家庭，全市上下到处涌动着一股创建全国文明城市的热潮，为创建工作提供了坚强保障，有力地确保了各项创建任务的全面落实。

XX文明创建之路，是一条典型引路、彰显特色的成功之路。在创建全国文明城市过程中，我们始终坚持从实际出发，立足市情基础，以个性体现特色，以特色增创优势，积极探索与经济格局相适应、与自然环境相吻合、与江海文化相协调的特色之路。无论是创建工作的总体指导思想还是众多活动的具体组织，既充分体现XX的历史渊源和文化内涵，又充分体现时代特征和现代气息。在公民道德建设中，我们注重发挥各级党委、政府的引导、推动作用，坚持创新载体，虚功实做，把普及社会主义核心价值体系融入到针对不同人群的道德教育实践活动中，通过不断孕育和培植符合时代要求、人民充分认同、有效促进发展的精神因素和价值理念，积极培育典型，做亮品牌，放大效应，全面开花，探索走出了一条“以典型示范普及核心价值理念，以群体效应提升城市文明程度”的成功之路，以凡人善举为特征的精神文明“XX现象”在全国产生广泛影响，连续在党的十六大、十七大前被中宣部确定为全国公民道德建设先进典型和全国创建文明城市工作重大典型集中宣传报道。在城市建设中，我们充分利用“水中有城，城中有水”的特点，形成了濠河风景区“城在水中坐，人在画中游”的城市人文景观。在文化建设中，我们利用XX拥有众多近代“中国第一”的优势，围绕国家历史文化名城的要求，积极建设环濠河博物馆群等文化设施，不断丰富和提升了城市文明的内涵。在基层创建方面，我们在江苏率先启动了文明社区共建活动和以“百村千户建小康”为主题的城乡文明共建活动，努力打造城市社区“生活、学习、卫生、文体、就业”10分钟服务圈，农村公共服务中心建设在江苏乃至全国首屈一指。XX“规定动作快达标、自选动作有特色”的工作格局，成为创建成功的重要法宝。

XX文明创建之路，是一条坚持不懈、久久为功的成功之路。几年来，正是我们持之以恒地推进一系列创建活动，为我们最终创成全国文明城市奠定了坚实的基础。国家环保模范城市的创成，极大提升了XX的生态水平，带动了所辖六个县（市）均实现国家生态示范区“满眼绿”；国家卫生城市的创成，营造了“宜创业、宜人居”的城市环境，改善了城市面貌和群众生活质量；国家园林城市的创成，进一步提升了城市品位，促进了人与自然的和谐相处；国家历史文化名城的创成，增添了XX的人文魅力和历史底蕴，提升了“中国近代第一城”的影响力；我们还将有望获得象征着长久平安、全国为数不多的“长安杯城市”称号。文明创建活动在XX的持久深入开展，还在于我们探索建立了一套完整的工作机制，使文明城市创建成为了全民持续参与的群众性创建活动。我市坚持开展评选文明新风典型活动22年，培育推广了450多个精神文明先进典型；坚持开展“濠滨夏夜”群众广场文化活动28年不间断，成为全国特色文化广场和群众文化品牌；坚持12年创建“无红包医院”，成为全国构建和谐医患关系的代表；坚持11年开展江海志愿者服务活动，成为“中国十大杰出青年志愿服务集体”。特别是近年来，我市通过制定规划、成立领导指挥机构和办事机构、建立年度工作目标任务分解考核机制，确保了文明创建工作的常态化和制度化。在文明典型选树上，全市城乡基层、各行各业在广泛持续组织开展争先创优活动的基础上，形成了社会推荐、媒体公示、群众评议、党委审核、开会表彰、宣传推广等一系列制度规范，保证了先进典型的广泛性、时代性和可靠性。正因如此，在这次全国表彰大会上，我市受到各类表彰的数量在全省、全国名列前茅。通州市石港镇、海门市海门镇、如皋市搬经镇被评为“全国文明村镇”，XX市公安局、江苏省启东中学、通州市地方税务局被评为“全国文明单位”。中央文明办还授予XX市地方税务局等7个单位“全国精神文明建设工作先进单位”称号，授予启东市汇龙镇等3个村镇“全国创建文明村镇工作先进村镇”称号。多年来，全市上下还多渠道、多层次、多形式地持续开展了文明素质教育，注重从基本素养、基本行为、基本规范抓起，同时借助并依托于历年来主办、承办的第九届亚艺节、省十六运、世界大城市带高层论坛以及港洽会等各类大型活动，生动活泼地开展“共建美好家园、争做文明市民”活动，促进了市民文明水准的渐次提升，推动了各项创建工作的深入推进。“不积跬步，何以致千里”。我们感到，XX文明创建玉汝于成，关键在于我们长期坚持，锲而不舍，不断创新，久久为功，使文明创建成为全社会共建共享的“全民运动”。

成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵。这些在创建全国文明城市中积累的重要经验，是我们今后深化文明创建工作的一笔宝贵财富。全市各级各部门一定要深入总结，备加珍惜，发扬光大，不断提高文明城市创建工作的水平。这次创建全国文明城市的成功实践，也使我们获得了进一步做好各项工作的许多深刻启示。实践告诉我们，做每一项工作，干每一项事业，必须始终坚持以人为本的执政理念，把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一目标，把群众满意作为第一标准，千方百计为人民群众办实事、解难事、做好事，真心实意地维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，使广大人民群众真正成为改革发展成果的享有者，只有这样，才能使各项工作得到人民群众的真心拥护和广泛认同；必须牢固树立群众观念，自觉坚持群众路线，善于集中群众智慧，切实尊重群众创造，在任何时候、任何情况下，都要相信群众、依靠群众、团结群众，充分调动好、保护好、发挥好人民群众的积极性和创造性；必须大力弘扬求真务实精神，重实际、鼓实劲、求实效，不断改进工作作风，特别是对认准的事情一定要坚定信心、咬定目标、善作善成，一步一个脚印地加以推进，扎扎实实地把各项任务落到实处；必须牢固树立全市“一盘棋”的思想，进一步完善上下联动、分工明确，责任到位、运行有序，通力协作、工作有力的推进机制，充分凝聚各级各方面的智慧和力量，心往一处想、劲往一处使，努力形成齐心协力、整体推进的生动局面。我们相信，通过这次文明创建活动，我市改革开放和现代化建设一定会迈出新的步伐，展示更加灿烂的前景。

在总结成绩、分享喜悦的同时，我们必须清醒地认识到，尽管这次我们成功摘得“全国文明城市”荣誉称号，但对照中央和省委的要求，对照全市广大人民群众的期望，我们的创建工作还远未达到终点，还存在着不少差距和不足：城市基础设施还不够完善，特别是随着区位优势的提升、城市化的推进，城市交通、旅游配套、公共设施等都亟待改善；城市管理的综合性、长效性机制急需建立和完善，城市边缘性、局部性的一些顽症还没有有效根除；社会事业、社会保障等民生工作的水平还有待进一步提高；文明素质教育仍需加强，城乡文明创建水平还不够平衡，等等。全国文明城市创建工作是一个动态、长期的过程，把XX建设成为高标准一流的全国文明城市，还需要长期不懈的努力。而与此同时，在成功“夺牌”之后，“保牌”的任务更重。根据中央文明委规定，全国文明城市每三年要重新评选、重新命名、重新表彰，对评选上的全国文明城市每年要复查一次并进行文明指数排名公布。因此，我们一定要冷静对待荣誉，理智看待成绩，坚决摒弃“牌子到手，创建到头”的错误观念，牢固树立“创建只有起点、没有终点”的思想，继续保持和发扬持续作战、锲而不舍的精神，保持旺盛斗志和务实作风，工作不松、标准不降、力度不减，持之以恒把文明创建工作抓紧抓实抓好；一定要始终坚持“百姓口碑、最高荣誉”，切实把实现群众利益作为创建工作的执著追求和根本目的，努力让群众得到真正的实惠，让群众发自内心的赞同；一定要着眼于提高常态水平，构建长效管理机制，夯实创建工作基础，创新创建工作举措，努力推动文明城市创建工作向更高、更深、更广的层次持续发展，确保每年复查不失分、排名不落后，确保三年后蝉联“全国文明城市”称号。重点要把握好“四个新”：

一是视野更宽，拓展文明创建的新领域。今后，全国全省范围内的争创文明城市工作竞争更加激烈。要在新一轮文明城市创建中成功卫冕，就必须百尺竿头、更进一步，以更宽的视野推动文明城市创建在新的历史起点上实现新的跨越。要始终站在历史的、全局的高度，把文明创建作为贯彻落实科学发展观的生动实践，把跨越发展、科学发展、和谐发展这一价值追求更为广泛地渗透和普及到广大干部群众中，转化为引领城市发展的动力源泉。要在巩固提升现有创建亮点、创建领域的同时，积极推动文明创建由精神文明领域向物质文明、政治文明、社会文明领域拓展，由市区向城郊结合部拓展，由城市向农村拓展，由重点部门、窗口行业向所有部门、全部行业拓展，掀起全民创建、全社会创建的新热潮。

二是特色更明，打造文明创建的新亮点。彰显特色、典型引路，是我市成功创建全国文明城市的一大法宝。在新一轮文明城市创建工作中，我们要继续立足市情实际，坚定不移走特色化创建道路，把XX的文明特色打造得更加鲜明，更具典型性和感染力。要放大已有特色优势。科学发展“XX现象”、精神文明“XX现象”以及“XX教育”“XX体育”“XX平安”等一批突出典型和工作特色，已成为我市文明创建的重大亮点。下一步，要在巩固扩大其成效基础上，赋予其历史新内涵，焕发其时代新活力，使其特色更明，牌子更亮。要发掘培育新的特色。各级各部门、各行各业要立足XX跨越发展、科学发展、和谐发展的新实践，敏锐感知、善于发掘工作中的特色做法和独特成效，在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设领域都积极选树一批新时期文明创建的新典型，以新典型树立新标杆，以新标杆激发新活力，以新活力催生新亮点，以新亮点彰显新个性，不断推动XX在文明创建工作的特色道路上越走越宽广。

三是层次更高，提升文明创建的新境界。促进人的全面发展，是文明城市创建的最高境界。没有文明的市民，就没有文明的城市。全市人民都要珍惜“全国文明城市”这块金牌，人人争当文明市民，以实际行动为这块金牌加分。在新一轮文明城市创建中，我们要始终坚持以人为本，注重文明城市创建的群众性和社会性，在物质建设中贯穿精神建设，在解决实际问题中解决思想问题，在改善环境中提升人的道德境界，在塑造城市形象中树立人的精神形象，全面提高市民整体文明素质。要继续坚持“以典型示范普及核心价值理念，以群体效应提升城市文明程度”，并以此引领群众自觉投身新的道德实践，打造一批响亮的公民道德建设新品牌。要深入开展文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇以及文明家庭、文明职工创评活动，进一步树立XX市民文明新形象。要把文明素养养成与解决具体问题结合起来，着力引导人们在语言、行为、服务、礼仪等方面摒弃不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式。要倾力改善民生状况，为人的全面发展夯实物质基础。要着力提升城市功能，改善人居环境，努力推进人与自然和谐共处。

四是管理更严，构建文明创建的新格局。新一轮文明城市创建，标准更高，压力更大，既是对各级党委、政府执政能力和领导水平的新考验，又是对我们的目标志向、精神状态和工作作风的新检验。全市上下必须始终保持强烈危机感和高度责任心，以更大的力度、更严的管理、更实的举措，推动创建工作走向制度化、规范化、常态化轨道，建立长效管理机制。要进一步加强对创建工作的组织领导，坚持“一把手”亲自抓、负总责，坚持党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，整体联动，形成合力，确保创建工作组织到位、领导到位、精力到位、措施到位。要进一步完善目标管理责任制，研究制订文明城市创建三年新规划，层层明确任务，级级落实责任，环环紧扣，扎实推进。要进一步强化督查考核和责任追究制度，建立奖惩分明的激励机制，把文明创建纳入各级领导班子和领导干部考核范围，作为行政效能监察的重点，督促任务落实，确保责任到位。要进一步加强文明创建机构和工作队伍建设，配强配精工作班子，选调业务精、干劲足的年轻干部到创建一线充实力量，锻炼才能，打造一支善攻坚、能取胜、活力强的创建工作队伍。当前，全市上下正在以科学发展观统揽全局，抢抓桥港时代新机遇，把握宏观调控新转机，为实现市委、市政府提出的“扎实保增长、全面达小康”的目标而不懈努力。目前全球金融危机对实体经济的影响仍在蔓延，国内经济下滑势头尚未遏止。在严峻形势面前，我们一定要将文明创建激发出来的斗志、鼓舞起来的力量，作为激励全市人民坚定信心、科学应对，危中抢机、难中攀高的强大动力和宝贵财富，化挑战为机遇，变压力为动力，在克服严重困难中逆境上扬，在战胜各种挑战中奋勇前行，保持经济平稳较快发展，努力促进经济社会又好又快发展，确保我市在江北以市为单位率先实现全面达小康的决胜目标，切实把XX在文明创建引领下的经济、政治、文化、社会“四位一体”建设推向前进，取得更大成就。

同志们，新年伊始，我们收获了一份特别的喜悦，文明城市创建工作翻开了崭新的一页。辉煌已经载入史册，新的征程已经开启。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结依靠广大干部群众，大力弘扬创建精神，乘势而上，奋发有为，不断开创文明创建工作的新局面，为谱写XX现代化建设的新篇章，开创更加美好的未来而不懈奋斗！

第二篇：在市创建全国文明城市总结大会上的讲话

同志们、朋友们：

三年矢志奋斗，一朝梦圆XX！11月20日，中央文明委在北京隆重召开全国精神文明建设工作表彰大会，我市以全省第Ｘ、全国第Ｘ的优异成绩被正式命名为第六届全国文明城市，这是习近平新时代中国特色社会主义思想在X的最新实践成果，是我市发展史上具有里程碑意义的一件大事。成功创建全国文明城市，得益于新发展理念的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。

今天，我们在这里隆重集会，回顾可歌可泣的奋斗历程，总结弥足珍贵的创建经验，庆祝来之不易的出彩成绩，动员全市上下进一步振奋精神、乘势而上，把文明城市创建持续引向深入，书写加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质X”，努力在X的绚丽新篇章！

在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协，向在全国文明城市创建工作中付出艰辛努力、作出无私贡献的全市广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

同志们，朋友们！

沧桑砥砺，春华秋实。最美丽的风景，总在逐梦的征途上；

最甘甜的果实，永远属于执着的耕耘者。

当我们把岁月的时钟拨回到2017年初，面对重塑政治生态的艰巨任务、转型升级的巨大压力和人民群众的热切期盼，市委、市政府响亮提出创建全国文明城市，以此作为凝聚全市合力破困局、开新局的有力抓手，作为统筹推进城市建设和转型发展的重要载体，誓举全市之力干成之。三年多来，我们攻坚克难、破冰搏浪，啃下了一个又一个“硬骨头”；

我们对标先进、奋起直追，实现了一个又一个“不可能”。此时此刻，当我们回望来时路，往事历历在目，万般感触涌上心头。

三年多来，我们坚持党建引领、全民参与，走出了一条共建共享的创建之路。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为创建工作的“指南针”和“定盘星”，牢固树立“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，构建了党建引领、群众主体、党群联心、服务联动的创建格局，走出了一条以党建带群建促创建的新路子。X万余名党员、近百万群众在党旗指引下，投身波澜壮阔的创建一线，而创建成果也最大程度地惠及了全体市民。创建以来，我们共改造提升城中村、棚户区X个，农贸市场X个，背街小巷X条，老旧小区X个，受益群众超X万人。我们相继建成苏蔺、府城两座水厂，X万群众喝上了甘甜的Ｘ水。我们让利于民，将近90%的南水北调绿化带征迁群众，就地安置在总干渠附近的城市黄金地段，让他们在改善居住环境的同时，又不远离故土。

三年多来，我们聚焦提升颜值、涵养气质，走出了一条精致品质的创建之路。以打造“精致城市、品质X”为目标，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，统筹生产、生活、生态“三生共融”，让城市成为人民群众追求更加美好生活的有力依托、心灵寄托。创建以来，我们践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打造“公园城市”，北部山区生态复绿X平方公里，南水北调绿化带华丽蝶变，X河涅槃重生，X公园、X公园以及X余个“口袋公园”星罗棋布、点缀全城，中心城区绿地和生态水面面积较2016年分别增加X万亩、X万亩，人均公园绿地面积达X平方米。我们新建改建主次干道X条，全面消除建成区内X个黑臭水体，城市品质显著提升。我们深入开展大气污染防治攻坚，PM10、PM2.5连续四年实现“双下降”，城市环境大为改善。现在的X，山青、水秀、天蓝，不是江南，胜似江南。

三年多来，我们着眼以德育人、以文化人，走出了一条春风化雨的创建之路。坚持以社会主义核心价值观引领文明城市创建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充满道德滋润、向善力量和文明之风。创建以来，我们大力宣扬Ｘ等先进事迹，把一个榜样树成一面旗帜，让一群好人温暖一座城市。我们倡树文明新风，礼让斑马线成为城市一景，全市X万“小红帽”“红马甲”志愿者如同一粒粒“文明种子”，播撒在城市的每一个角落，文明已经成为X最靓丽的城市底色。我们弘扬诚信文化，Ｘ被媒体称为Ｘ，“守信光荣、失信可耻”的观念在X深入人心。

三年多来，我们围绕转型升级、创新发展，走出了一条统筹协调的创建之路。按照习近平总书记“物质文明和精神文明要比翼齐飞”的要求，以新发展理念统筹经济社会发展和文明城市创建。从2016年市X次党代会提出实施“三大战略”、建设“四个X”，跻身全省“第一方阵”的奋斗目标，到2018年学Ｘ，拉开建设全面体现新发展理念示范城市的帷幕，再到2019年学Ｘ，吹响致力打造“精致城市、品质X”的冲锋号。一路走来，我们以思想的大解放推动思路的大创新、发展的大突破。2019年全市GDP达X亿元，是2016年的X倍，实现了年均X%的中高速增长。三次产业结构由2016年的X∶X∶X优化为2019年的X∶X∶X。全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重，较2016年提高X个百分点。2018、2019全省经济社会高质量发展考核，我市分别位居第二、第一；

资源枯竭城市转型工作2018年、2019年连续两年位居全国前三、获得国务院督查激励表彰。

三年多来，我们叫响一线锻炼、一线成长，走出了一条振奋人心的创建之路。把文明城市创建工作作为锤炼干部队伍作风的“主战场”、锻造干事创业精神的“炼钢炉”。创建以来，我们实行市级领导分包街道、区级领导分包社区（城中村）、市（区）直单位分包老旧楼院制度，各级领导身先士卒，带领全市党员干部冲到创建攻坚一线。我们探索“一线锻炼工作法”，三年多来选派X余名优秀干部到急难险重一线接受锻炼，连续打赢了几场大仗、硬仗。在今年疫情最吃紧的时候，我们1天之内，就抽调X名新提拔县处级干部和X名机关党员干部下沉到抗疫一线；

仅用X天，就对全市X个村、X个社区、X余个楼院、X万人次开展了两轮“见面式”“拉网式”排查。危难显本色，烈火炼真金。现在的X干部，已经重拾干事创业激情；

当前的X，已经彻底走出昔日的政治生态阴霾。

星光不负赶路者，岁月不负追梦人！2018年成功创建全国水生态文明城市，今年成功创建全国双拥模范城、全国文明城市，12月10日国家卫生城市开始公示……这一连串耀眼成绩的背后，是全市干部群众精神面貌的重塑，是X这座城市翻天覆地的变化。三年多来云帆沧海，三年多来长风破浪，一个头角峥嵘、风华正茂的X已在眼前！一个渐入佳境、引人入胜的X已在眼前！

同志们、朋友们！

星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下过最温暖的瞬间；

那些看似平凡的人，总是带给我们最多感动。

从2017年3月9日创建全国文明城市拉开帷幕，到今年11月20日正式命名，我们携手走过了X个日夜。X个日夜只是历史长河中的短暂一瞬，却因为我们身边那些普通人的拼搏奋斗，被赋予了更为辽阔而深远的意义。

X个日夜会永远铭记住那些不忘初心、忠诚履职的人。在三年多的创建历程中，最贴近群众、工作任务最吃劲的是一线基层干部。（事例……）正是这样一群人，在平凡的岁月里，用行动践行初心，用坚守诠释忠诚，书写了无愧于人民、无愧于岗位的人生华章。

X个日夜会永远铭记住那些敢于担当、苦干实干的人。在南水北调绿化带征迁中，有一支队伍叫做征迁干部，他们走尽千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦，以担当实干重新定义了新时代X干部的精神风貌。（事例……）正是靠着X多名征迁队员的劳苦奔波，我们才得以在短短四个月内动迁群众X户X万人，拆迁X万平方米，完成了搁置八年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”的南水北调X精神。

X个日夜会永远铭记住那些不畏艰险、迎难而上的人。今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市三万多名医护人员全员在岗、坚守一线，X名援鄂医疗卫生队员一夜成军、驰援武汉，彰显了Ｘ儿女的大爱大勇。（事例……）除了他们，还有很多平凡英雄在疫情防控期间挺身而出、勇敢逆行，他们用肩膀扛起了我们的岁月静好，用双手描绘出文明之城该有的模样。

X个日夜会永远铭记住那些默默无闻、无私奉献的人。他们是任劳任怨的环卫工人、是不辞辛苦的公交司机、是穿梭在大街小巷的快递小哥、是点亮自己温暖别人的志愿者，他们日复一日小心呵护着这座城市，他们是这座城市最坚实的砥柱。（事例……）

X个日夜会永远铭记住那些牺牲小我、顾全大局的人。（事例……）大爱至朴，凡人至伟！那些为了创建事业舍小家、为大家的人，并不是天生慷慨，而是因为他们对这片土地爱得深沉。

伟大出自平凡，英雄来自人民。成功创建全国文明城市的殊荣，属于那些顶着狂风骤雨执着前行的人，属于那些在万家灯火后默默坚守的人，属于那些在关键时刻敢于喊出“让我来”“我先上”的人，属于那些为了身边人和事贡献着自己微薄力量的人，也属于在座所有为了使这座城市变得更美好而奋斗过、付出过、坚持过的人！你们才是这座城市真正的英雄！

同志们、朋友们！

微光成炬，烛照未来。百万人携手并肩，就能汇聚不可战胜的磅礴力量，无数次浴火淬炼，才能重塑一座城市的精神风骨。

每座城市都有独特的精神气质，它能使饱受风雨磨砺的城市依旧焕发勃勃生机，也能从百万人中凝聚起不可抗拒的力量。全国文明城市测评连续三年全省第一、首次创建即告成功，改变的不仅仅是城市的面貌，更重塑了X担当实干、勇争一流的城市气质，为未来发展留下了宝贵的经验和启示。

三年第一、首创首成再次证明，党的领导是最大的优势，前进路上要始终认准跟紧“主心骨”。有什么也比不上有“主心骨”重要，没什么也比不上没方向感可怕。以习近平同志为核心的党中央是我们全党全国人民的“主心骨”。坚持党的领导、加强党建引领，是开展一切工作的前提、是战胜一切艰难险阻的制胜法宝。当我们把近年来建设全面体现新发展理念示范城市、打造“精致城市、品质X”的工作思路，与党中央以新发展理念引领高质量发展的要求全面对照起来时；

当我们系统回顾三年多来以创建全国文明城市，引领城市转型蝶变的砥砺历程时；

当我们把脱贫攻坚、北山生态治理、南水北调绿化带征迁、大气污染防治等一系列攻坚战串联起来思考时，就会愈加深刻地体会到，只有坚持党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，才能保证我们的事业始终沿着正确方向前进，才能保证我们的政治生态始终风清气正、干部队伍永远朝气蓬勃，才能不惧任何风险挑战、战胜一切困难险阻。

三年第一、首创首成再次证明，人民群众是最硬的底气，无论多大风雨都要和百姓“一条心”。人民群众是永不枯竭的力量源泉，X万个微小力量汇聚在一起，就会激荡出无往不至、无坚不摧的磅礴伟力。南水北调绿化带征迁中，群众从抵触到主动，我们才得以创造X城建史上的奇迹；

全国文明城市创建中，群众从看客变成主角，创建工作才形成燎原之势、实现全面精彩。如果说三年多前我们破冰搏浪，靠的是向死而生的勇气。那么今天我们继续前行，靠的则是人民群众赋予的满满底气。这底气源自全市干部群众在三年多风雨同行中结成的一条心、一股绳，源自对X出重彩、更精彩的坚定信念和必胜信心，源自身为X人的自豪和对这座城市最深沉的爱。这份底气是三年多来最大的收获，这份底气将伴随我们迎着新时代的浩荡东风一路昂扬向前。

三年第一、首创首成再次证明，担当实干是最快的捷径，持续攻坚克难要练好这个“基本功”。习近平总书记指出：“看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。”盘点近年来X取得的每一份成绩和收获，无一不是靠“说了算、定了干，再大困难也不变”真刀真枪、一步一个脚印干出来的。如果不敢担当、不真抓实干，北山至今仍是满目疮痍，南水北调绿化带依旧是丑陋的城市伤疤，大沙河还是那条十几米宽的小水沟，X的转型发展事业依旧固步自封、踽踽而行。发展道路无坦途，唯有跋涉是捷径。转型发展船到中流，比方法更关键的是担当，比口号更重要的是实干。担当如园丁的锄头，砸向大地就能花香袭人；

实干如农夫的犁铧，深入泥土就有春华秋实。担当实干重新定义了X这座城市的气质和风骨，X走出阴霾靠的是担当实干，走向辉煌也必然要靠担当实干。

三年第一、首创首成再次证明，改革创新是最强的动力，奋进新时代先要答好这道“必答题”。改革创新是一种勇气，也是一种智慧。三年多来，我们凭借击楫勇进的改革魄力和敢为人先的创新精神，在全省率先设立X万元的改革创新奖、率先创建智慧金融服务平台、率先成立Ｘ等一系列创新举措，疏通了许多梗阻、祛除了许多沉疴、破解了许多难题。改革创新已经成为X在新时代最显著的特征、最壮丽的气象。改革创新之路是胜利之路、希望之路，只要走在这条路上，我们就会求新求变、向前向上，就会激情永在、境界常新，就一定能在高质量发展的伟大实践中走在前列、勇立潮头！

同志们、朋友们！

凡是过往，皆为序章。最值得期待的一站，永远是下一站；

最精彩的一天，永远是明天。

成功创建全国文明城市，成绩属于大家，但也属于过去；

我们可以自豪，但绝不能自满。时代大潮风云际会，站在新起点展望新征程，前行路上有机遇、有风险，也有挑战；

X发展有底气、有潜力、更有前途！历史既然把我们推到了这个大有可为的时代，我们就要在这个舞台上干出一番轰轰烈烈的事业！让我们乘着创建成功之势，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，重整行装再出发，努力把X建设成为全市人民心目中的理想之城、完美之城，续写新时代的城市新辉煌！

重整行装再出发，我们要努力把X建设成百业兴旺的繁荣之城。当前的X，正置身于“世界百年未有之大变局”中，对我们而言是挑战更是机遇。我们要按照习近平总书记“努力在危机中育先机，于变局中开新局”的要求，抢抓中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，以及郑洛“双核”建设等省级战略机遇，既要立足当前做好“六稳”工作、落实“六保”任务，确保“十三五”圆满收官；

又要着眼长远，以战略眼光谋划好“十四五”经济社会发展的目标、方向和定位。要科学落实“双循环”发展战略，大力发展新经济、培育新动能，持续扩大对外开放，在主动融入新发展格局中展现担当作为。要坚定不移走以党的建设高质量推动经济社会发展高质量之路，以新发展理念引领经济结构战略调整和产业转型升级，努力推动X经济在新发展阶段实现跨越式发展。

重整行装再出发，我们要努力把X建设成山清水秀的生态之城。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，始终遵循“先生态、后生活、再生产”的基本原则，像保护眼睛一样保护我们的生态环境。要紧盯环境污染突出问题，坚持科学治污、精准治污、规范治污、铁腕治污，坚决打赢污染防治攻坚战。要深入开展环境保护和生态修复，持续推进北山生态修复、南水北调绿化带和大沙河生态景观带建设，加快构建城市水网体系，让X人民抬头望得见蓝天，低头看得见碧水。要下大力气推进传统产业“三大改造”，优化产业、能源、运输、用地“四大结构”，坚定不移走绿色低碳循环发展之路。要把城市当成自己的家园来装扮，按照“老城+公园、新城公园+”的理念，持续推进“公园城市”建设，把最美的风景留给百姓，把最好的资源留给后代，努力把X打造成新时代人与自然和谐相处的绿色发展样板。

重整行装再出发，我们要努力把X建设成创新创造的活力之城。习近平总书记多次强调，“创新是引领发展的第一动力”。要持续深化改革创新，打通高质量发展的“任督”二脉，进一步破除体制机制障碍，激发转型升级活力。要大力发展“三新一高”产业，不断深化院（校）地科技合作，加快推进5G、人工智能、物联网、大数据、区块链等新一代信息技术应用，以创新驱动引领经济发展质量变革、效率变革和动力变革。要大力培育创新文化、涵养创新精神、打造创新生态，构建支持大众创业、万众创新的政策体系，完善鼓励创新、宽容失败的容错机制，不断培厚创新创业沃土。要健全招才引智政策体系，不拘一格聚才、放开手脚用才、倾尽所有留才，让人才为城市增添活力，让城市和人才互相成就。

重整行装再出发，我们要努力把X建设成和谐宜居的幸福之城。城市归根结底是人民的城市，人民对美好生活的向往，就是城市发展的方向。要牢固树立民本思想，坚决如期完成脱贫攻坚任务，决战决胜全面小康。要毫不放松抓好常态化疫情防控，特别要严防冬春季流感与新冠肺炎疫情叠加暴发风险。要落实好民生幸福工程，扎实推进教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，持续提升社会保险、社会救助、社会福利等社会保障水平。要大力弘扬社会主义核心价值观，倡树文明新风，增进社会和谐。要坚定不移推进社会治理现代化，坚持底线思维防范化解重大风险，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要引导人民群众增强主人翁意识，充分调动大家参与城市建设的积极性和主动性，让广大人民群众与他们生活的城市情感相通、血脉相连、荣辱与共。

重整行装再出发，我们要努力把X建设成勇争一流的奋进之城。X是一座有着深厚底蕴和光荣传统的城市，X人民是胸怀壮志、团结务实、“特别能战斗”的人民。我们这代X人，肩负着实现伟大复兴和城市崛起的双重历史使命，责任何其重大、人生何其幸运！让我们涵养“大”的格局，坚定理想信念，胸怀发展全局，把个人冷暖与城市荣辱、国家兴衰紧密联系在一起，以“先天下之忧而忧”的家国情怀、“天下兴亡、匹夫有责”的责任担当、“流血牺牲自我辈始”的决心勇气，在平凡岗位上绽放人生光彩。让我们激发“拼”的干劲，敢于迎风出列、迎难而上，“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”，用200%的努力争取100%的成功，不干则已、干就干成、干就干到最好。让我们砥砺“实”的作风，求真务实而不驰于空想，真抓实干而不急功近利，向着我们的目标，沿着既定方向，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底！

同志们，朋友们！

全国文明城市创建“夺牌”不易、“守牌”更难。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设和文明城市创建的重要论述，以及全国精神文明建设表彰大会精神，坚决摒弃“牌子到手、创建到头”的错误思想，克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理，继续保持创建热情、持续提升创建水平、不断巩固创建成果，最大限度发挥好全国文明城市的品牌效应，努力把我市的文明创建工作推向新的更高层次！

同志们，朋友们！

历史属于奋进者！未来属于奋进者！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质X”，努力在推动高质量发展中努力奋斗！

第三篇：在全市创建文明城市工作总结表彰大会上的讲话

在全市创建文明城市工作总结表彰

大会上的讲话

在全市创建文明城市工作总结表彰大会上的讲话

在1月20日召开的全国精神文明建设工作表彰大会上，**市蝉联“全国创建文明城市工作先进城市”称号，这是继去年摘取“安徽省首届文明城市”桂冠后，创建工作获得的又一殊荣。全市广大干部群众要进一步鼓劲加压、锐意进取，在新的起点上推进文明城市创建工作再上新水平。

一、创建全国文明城市工作取得阶段性成效，经验弥足珍贵

一是紧紧围绕加快发展抓创建。围绕发展抓创建，抓好创建促发展，加

快推进工业化、城市化和城乡一体化进程，实现了创建工作与加快发展的良性互动，推进了物质文明与精神文明建设的协调发展。二是紧紧围绕创新发展抓创建。着力培育创新创业创优精神，焕发创新活力，重点领域和关键环节改革扎实推进，科教兴市、人才强市的理念深入人心，创新型城市建设取得明显成效。三是紧紧围绕可持续发展抓创建。推进资源型城市转型，增强可持续发展能力，启动山水生态园林城市建设，完善城市功能，提升城市文化品位，建设资源节约型、环境友好型城市，城市环境更适人居，城市形象更加靓丽。四是紧紧围绕和谐发展抓创建。促进人与人、人与社会、人与自然的和谐共生，推进和谐**建设，让群众享受创建工作带来的实惠，人民群众的幸福感和满意度不断提高。

二、创建全国文明城市形势逼人，竞争更加激烈

第一，要清醒看到创建的压力和

挑战。全国文明城市，是最具价值的城市品牌，越来越多的城市都把创建全国文明城市，作为实现跨越发展的重要战略，全力以赴，奋力争取。创建标准越来越高、要求越来越严、难度越来越大。第二，要理性分析创建的差距和不足。要清醒地看到，与“全国文明城市”相比，**还存有一定差距。创建工作发展不平衡，城市建设欠帐较大，市场化投入机制还没有完全建立，基层基础工作仍需加强。第三，要科学审视创建的优势和潜力。创建全国文明城市具有雄厚的群众基础，积累了较为丰富的创建经验，建立了良性的创建机制，初步形成了自己的创建特色。

三、创建全国文明城市目标坚定，任务艰巨繁重

第一，要准确把握工业化发展趋势，夯实创建的经济基础。强力推进“3588”工业振兴计划，大力提升工业化水平，进一步增强工业对经济增长的支撑力和带动力。加快产业优化升级，发

展壮大六大主导产业，努力构建更具竞争力的产业体系。加快转变发展方式，延长产业链条，推进资源合理开发与利用，不断增强可持续发展能力，为创建全国文明城市奠定坚实的物质基础。第二，要准确把握城市化发展趋势，打造创建的良好载体。要坚持高起点、大手笔完善城市规划体系，优化城市空间布局，提高城市规划档次，切实增强城市规划的整体性、协调性和前瞻性。加快城市基础设施建设，加大新城区建设和老城区改造力度，打造优良人居环境。要创新城市管理，不断提升城市管理的科学化、规范化和精细化水平，加快建成管理有序、服务完善、文明祥和的现代化城区。第三，要准确把握城乡一体化发展趋势，拓展创建的工作领域。以工促农、以城带乡，促进城乡相互融合、协调发展。要推进农村产业新提升，大力发展农副产品加工业，积极培育农村各类专业合作组织，推进农业产业化经营，加快农业产业结构调整，提高农业

市场化、规模化和组织化水平。要建设农村新村貌，积极开展村庄环境整治，开展农村清洁工程试点，全面推进农村公用设施建设。要培育现代新农民，加强科技文化教育与技能培训，加快农民由劳力型向技能型的转变。要树立农村新风尚，深入开展创建活动，丰富农民文化生活，提高农民文明素质，全面提升农村文明程度。第四，要准确把握先进文化发展趋势，深化创建的文化内涵。全面加强城乡文化建设，增强区域文化的创造力、融合力和影响力，不断深化创建工作的文化内涵。要着力提升城市文化品位，充分挖掘城市文化内涵，推进设施文化建设，搞好人文资源开发，展现**深厚的文化积淀，彰显**独特的文化魅力。要着力打造城市文化品牌，大力实施“文化精品”战略，不断提升城市文化软实力，加快建设文化强市。要着力营造城市文化氛围，深入开展群众性文化活动，大力发展社区文化、企业文化、家庭文化等多种文化业态，丰富

群众的精神文化生活，发展壮大文化产业，推进文化大发展、大繁荣，为创建工作提供不竭的精神动力。第五，要准确把握和谐社会发展趋势，营造创建的社会氛围。要坚持以人为本的创建理念，坚持在创建中改善民生，大力推进民生工程建设，千方百计增加城乡居民收入，解决好群众实际问题，增强群众对创建工作的认同感。要坚持在创建中促进民和，切实把社会主义核心价值体系建设，作为基础工程和灵魂工程，深入12全文查看

第四篇：在东莞市创建全国文明城市工作表彰动员大会上的讲话

在东莞市创建全国文明城市工作表彰动员大会上的讲话

刘 志 庚（2009年2月10日）

今天，我们在这里隆重举行东莞市创建全国文明城市工作表彰动员大会。首先，我代表市委、市政府向荣获先进的单位和个人表示热烈的祝贺！向中央和省对我市创建工作的正确领导及其有关部门的直接指导，向专程参加大会的涂更新副组长、林雄常委、王宁生副主任、雷于蓝副省长、温兰子副主席等领导，表示衷心的感谢！

全国文明城市，是反映我国城市四个文明协调发展的最高荣誉称号，也是当今最有价值的城市品牌。荣获全国文明城市称号，这是东莞现代化建设和城市发展史上具有里程碑意义的一件大喜事，对于提升东莞城市形象，增强综合竞争力，争当实践科学发展观排头兵，具有十分重大的意义。这也标志着我市城市文明建设既达到了一个全新的起点，又进入了一个崭新的阶段。下面，我讲三点意见。

一、成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要我们认真总结

创建全国文明城市，是市委、市政府多年来坚持不懈的努力方向，也是全市人民多年来的共同追求。我们坚持以人为本，从东莞实际出发，确立“重在参与、重在过程、重在实效”的创建理念，确立“以经济建设为中心、以城市管理为基础、以提高素质为根本、以长效机制为保障、以市民满意为标杆、以惠及百姓为目标、以新莞人创建为重点”的创建思路，把创建文明城市与加快转型发展、优化城市环境、提升市民素质、改善民计民生、推进共建共享、增强文化软实力等共同推进，最终在全国数十个城市中脱颖而出，成功跻身全国文明城市行列。

我们永远不会忘记，历届市委、市政府为创建工作打下的良好基础。从1999年提出创建全国文明城市的目标，到2003年成功创建广东省文明城市，到2005年获得全国创建文明城市工作先进城市，再到近年集全市之智、举全城之力全面开展创建活动，历届市委、市政府始终以饱满的热情、有力的举措和扎实的作风把创建活动不断引向深入。特别是近年来，我们铁腕推进社会治安、治摩禁电、消防安全、环保治污、医疗市场、食品安全、非法网吧等系列整治工作，彻底扭转了外界对东莞的印象和评价，先后获得了国际花园城市、中国优秀旅游城市、全国绿化模范城市、国家卫生城市、国家园林城市等称号。正是这些成果，为创建文明城市打下了坚实的基础。

我们永远不会忘记，全市广大党员干部为创建工作付出的艰苦努力和辛勤汗水。在创建文明城市活动中，各级各部门按照市委、市政府的统一部署，加强领导，广泛动员，精心组织，做了大量卓有成效的工作。市文明办、市创建办的同志不怕艰苦、敬业奉献，扎实细致地做好统筹协调工作；公安、交通、交警、城管、工商、卫生等部门干部职工以及广大青年志愿者栉风沐雨，恪尽职守，忘我工作，为加强城市管理、维护公共秩序作出了积极贡献；莞城、东城、南城、万江街道、松山湖等创建重点区域的干部职工勇挑重担，走街串巷发动群众，全力奋战在创建一线，为创建工作立下了汗马功劳。全市各级领导干部思想到位、步调统一、指挥有力、作风务实，广大机关干部身体力行，自觉投身创建活动，充分发挥了模范带头作用。所有这些，有力地确保了各项创建任务的全面落实。我们永远不会忘记，全市广大市民对创建工作的理解支持和参与奉献。广大新老莞人以热爱家乡、建设东莞的巨大热情，衷心拥护、大力支持，积极投入、广泛参与文明城市创建工作。大家识大体、顾大局，主动配合治摩禁电、环境整治、城中村改造、出租屋管理等各项工作的开展；认真遵守文明守则，积极争做文明市民，从身边事做起，从点滴事做起，团结协作，互爱互助，踊跃参与城市精神大讨论、“文明东莞三有序”、“城市暖流”、志愿者服务、爱心捐助、救灾扶贫、无偿献血等文明创建的各项活动，以自己的实际行动为创建全国文明城市添砖加瓦，充分体现了强烈的主人翁意识、高度的社会责任感和良好的文明素养，为创建全国文明城市奠定了广泛而坚实的群众基础。如果没有广大市民的全力参与，如果没有少数市民的奉献牺牲，我们的城市就不可能提高文明档次，就不可能得到上级和社会各界的如此肯定！

我们永远不会忘记，社会各界人士对创建工作的建言献策和加油鼓劲。各新闻媒体和广大新闻工作者为创建活动持续深入开展宣传造势，及时报道创建动态，赞扬先进、曝光后进，肯定经验、提出建议，营造了良好的舆论环境。市内外的各界朋友也为东莞创建文明城市不断呐喊助威，建言献策。尤其令我们不能忘怀的是，东莞的创建工作自始至终得到中央和省有关部门的正确领导、精心指导和大力支持。所有这些，都汇聚成了创建工作的强大力量！

我们永远不会忘记，全市广大干部群众在创建过程中焕发出来的“创文精神”。在创建文明城市的实践中，全体市民和广大干部群众顾全大局、团结协作、知难而进、奋发有为、无私奉献、争创一流，形成了宝贵的“创文精神”。这些精神是对东莞城市精神的丰富和提升，是我们战胜一切困难的重要法宝。只要我们充分

发扬这种宝贵精神，就没有我们战胜不了的困难，就没有我们实现不了的目标！捧回全国文明城市牌匾的次日，我和毓全同志就发出了公开信，表示了市委、市政府的由衷感激。在此，我要代表市委、市政府，向所有参与、支持、关心东莞创建全国文明城市的广大市民和海内外朋友，再一次表示衷心的感谢！

创建全国文明城市的成功实践，使我们积累了许多宝贵经验，也获得了进一步做好各项工作的深刻启示。一是必须始终坚持科学发展观，促进“四个文明”协调发展，才能实现文明创建与经济、政治、文化、社会、生态建设相互促进、相得益彰。二是必须始终坚持以人为本、共建共享、为民惠民，才能获得广大人民群众的真心拥护和广泛支持。三是必须始终坚持坚定信心、咬定目标、真抓实干、争创一流，一步一个脚印地向前推进，才能不断把创建工作引向深入。四是必须始终坚持整体联动、团结协作、齐抓共建，才能不断克服创建中遇到的各种困难和问题。五是必须始终坚持强化责任、健全机制、持之以恒，才能取得创建工作的圆满成功。这些经验和体会，是我们继续深化创建活动，推进城市文明向更高水平进步的重要保证。

二、文明没有止境，创建永不停步，需要我们保持清醒

创建全国文明城市固然艰难，巩固发展创建成果更为不易。我们要冷静对待荣誉，理智看待成绩，清醒看待问题，进一步深化认识，加油鼓劲，再燃激情。我们要清醒地看到，文明城市创建的科学标准是指导我们科学发展、和谐发展的“风向标”。对照中央和省委的要求，对照先进城市的水平，对照广大群众的期盼，我市的文明创建工作还存在着一些差距和不足，尤其是在社会治安、城市管理、环境保护、安全生产、市民素质等方面还存在一些明显问题。而且城市文明程度、市民文明素质的提高，是一个永无止境的过程。我们的城市文明还只是初级阶段的文明，要把东莞建设成为高标准的全国文明城市，仍然任重道远。我们要清醒地看到，创建不易，巩固更难。按照中央文明委对创建全国文明城市评选工作的规定，全国文明城市每三年要重新评选、重新命名、重新表彰。可以预计，未来的区域创建竞争必将更加激烈，创建文明城市的标准也将进一步提高。在异常激烈的竞争格局面前，如果我们思想上稍有松懈，工作上稍有疏漏，就很有可能丢掉这个荣誉称号，损害东莞的形象，愧对东莞人民。

我们要清醒地看到，能否保持优势、巩固成果、发扬成绩、再创辉煌，实现2011年蝉联“全国文明城市”称号的目标，既是对我们各级领导干部执政能力和领导水平的一次大检阅，也是对我们的目标志向、精神状态和工作作风的一次大检

阅。全市各级各部门和广大干部群众一定要摒弃“牌子到手、创建到头”的思想，树立强烈的忧患意识和责任意识，永不自满、永不松懈、永不停步，不断把城市文明推向更高的水平。

三、巩固创建成果，提高创建水平，需要我们再接再厉

成绩属于过去，奋斗成就未来。市委、市政府希望，全市广大干部群众掀起深入创建全国文明城市活动的热潮，做到力度不减、工作不松、标准不降，尤其要从老百姓最关心的事情做起，从老百姓最不满意的地方改起，努力推动文明城市创建工作向更高、更深、更广的层次迈进，确保实现2011年蝉联“全国文明城市”的目标。着力做到“六个更进一步”：

一要在推动科学发展上更进一步。要按照“保增长、扩内需、促转型、重管理、惠民生”的总体思路，进一步加快产业结构调整和转型升级的步伐，全面落实“三旧”改造、企业历史建筑产权确认等政策措施，加快淘汰转移落后产能，不断提升传统产业和产业集群，推动东莞产业实现品牌化、自主化、规模化、高级化和适度重型化。进一步加强节能降耗和污染治理，大力发展循环经济，不断提高废气、污水、垃圾的无害化处理率，努力建设环境友好型、资源节约型社会，从根本上转变发展方式，推动转型发展取得明显成效。

二要在解决民生问题上更进一步。要坚持以人为本，以“为群众解难、让群众方便、使群众得益”作为基本准则，努力把创建工作作为一项民心工程来抓，使创建工作获得更深厚的社会土壤。要更加注重社会治安，加快推进大城区“禁摩”和各镇“治摩”，推动治安形势持续好转；要更加注重食品安全和安全生产，确保人民群众生命财产安全；要更加注重解决市民的收入、就业、医疗、住房、社保、出行等方面的实际问题，使全体市民老有所养、病有所医、住有所居、弱有所助，安居乐业，幸福生活。

（下转A04版）

三要在提升文明素质上更进一步。要从基本素养、基本行为、基本规范抓起，推动市民摒弃行为、语言、礼仪等方面的不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式，争做现代文明市民。要大力开展“讲道德，做好人”主题教育实践活动，教育引导市民践行道德规范，形成良好的文明道德风尚。要弘扬“奉献、友爱、互助、进步”为主要内容的志愿精神，在日常文明、社会治安、窗口行业、保护生态环境、维护公共秩序、应急救援等方面普及拓展志愿服务，在全社会形成关心、支持和参与志愿服务的良好氛围。要加快建设学习型城市，在全社会形成人人好学、人人会学的良好风气。

四要在促进和谐共融上更进一步。要继续推进共建共享，扎实开展城市亲和力强化工程，深入开展关爱新莞人活动，通过加强就业服务、解决子女就读、建设廉租房、放宽入户政策、创新参政机制、扩大社保覆盖等一系列措施，增强新莞人对东莞城市的认同感，推动新莞人融入东莞创业发展。加强城市形象宣传，加强城市营销策划，提高东莞的美誉度和凝聚力。要积极开展和谐社区家庭创建行动，通过创建活动大力倡导和谐友爱、扶贫济困、礼让宽容的新型人际关系，使东莞成为一个充满友爱和谐的城市。五要在优化城市环境上更进一步。要继续加强宜居城乡建设，努力把东莞建设成为一个绿色之城生态之城。要将更多的警力摆上路面，继续加大交通秩序整治力度。要继续加强卫生管理和市容管理，加大对市容乱点、垃圾黑点等曝光力度，提升城乡卫生保洁水平。要继续大力发展公共交通，引入竞争机制，改进公交服务，不断提高公交出行率。要继续加强城乡环境整治，稳步推进“村改居”和城中村改造工作。要继续加大生态建设和环境保护力度，争创“国家环保模范城市”，着力实施碧水、蓝天、绿地、宜居和绿色GDP五大工程。

六要在健全长效机制上更进一步。要树立长期作战思想，建立健全长效机制，确保创建活动持续开展，确保创建成果不断巩固。要进一步坚持和完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制；进一步健全目标考核、督促检查、情况通报、形势分析、责任追究、表彰奖励等各项制度；建立科学的监督和激励机制，把文明城市创建工作成果纳入干部的考核和评价体系；进一步建立健全科学完备的文明创建指标评价体系，使文明城市创建工作逐步走上经常化、制度化、社会化、法制化的轨道。

同志们，全国文明城市的荣誉称号，赋予了我们更大责任，对我们提出了更高的要求。希望全市上下以此作为新的起点和动力，以文明促发展，以发展促文明，努力把东莞打造成一座文明之城、秩序之城、和谐之城、友爱之城、生态之城，为推进经济社会双转型，建设富强和谐新东莞作出新的更大的贡献！

第五篇：在全市创建全国文明城市誓师大会上的讲话

在全市创建全国文明城市誓师大会上的讲话

同志们：

今天，我们在娄底体育中心举行创建全国文明城市誓师大会，目的是重整行装，吹响号角，尽锐出战，向夺取创建全国文明城市新胜利进军，向推动娄底各项事业高质量发展进军，为娄底人民谋福祉，建设富饶美丽健康祥和的新家园。

下面，我讲4个方面的意见。

一、创建全国文明城市，是新时代交给我们的一张考卷，全市上下必须高度统一思想，凝聚共识，认真作答

习近平总书记指出，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。创建全国文明城市，就是新时代交给我们的一张考卷。用什么样的态度对待这张考卷，用什么样的思维方式解答这张考卷，事关娄底的未来和人民的福祉，我们必须统一思想，形成共识，沉着冷静，认真作答，向党和人民交上满意的答卷。

第一，创建全国文明城市，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委决策部署，推动高质量发展的具体行动。创建全国文明城市，是群众性精神文明创建的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视群众性精神文明创建工作。2015年2月28

日，习近平总书记亲切会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位先进代表时强调，“我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养”。在党的十九大报告中，习近平总书记指出，要“推动社会主义精神文明和物质文明协调发展”，“要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度”，“加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动”。习近平总书记的重要讲话精神，为我们创建全国文明城市指明了方向、提供了遵循。省委、省政府高度重视文明城市创建工作，家毫书记、达哲省长等领导多次就文明创建作出重要部署、提出明确要求。娄底奋力创建全国文明城市，就是以实际行动贯彻落实总书记的重要讲话精神，就是以实际行动贯彻落实中央和省委的重大决策部署。

第二，创建全国文明城市，是增强城市竞争力、提升娄底美誉度、提高娄底人民幸福感的现实需要。全国文明城市，是我国城市综合性评比的最高荣誉，是最具价值的城市品牌，是展示城市实力形象的金字招牌，被喻为优秀城市之间的“奥林匹克运动”。现在，各个城市之间的竞争，不只是经济实力的竞争，更是文明程度的竞争、城市形象的竞争、投资环境的竞争。我们创建全国文明城市，就是要贯彻“五大发展”理念，推动高质量发展，全面加强城市治理，全面改

善生态环境，不断增进社会文明程度，全方位提升我们娄底的竞争力，使我们的城市颜值高、品位高、美誉度高，让全市人民有更多获得感、安全感、幸福感，让娄底人自豪、光荣，让外面的人向往、羡慕。

第三，创建全国文明城市，是我们必须做的重点工作、日常工作和本职工作的综合平台，增加的不是工作量而是责任心。全国文明城市的这个“文明”，不仅仅指精神文明，还包括物质文明、政治文明、社会文明、生态文明，还包括党的建设等方面的内容。创建全国文明城市的过程，实质上就是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的过程，就是贯彻新发展理念、推动高质量发展的过程，就是实施创新引领开放崛起战略、实现加速转型奋力赶超的过程。全国文明城市的创建，涵盖了打好三大攻坚战、全面建成小康娄底等重点工作的内容，它与地方经济社会发展的目标任务是一致的，与履职尽责做好日常工作和本职工作的要求是一致的。这些工作，分布到各级各部门、具体到全市干部群众，就是日常工作，就是本职工作，就是本来应该做好的工作，其中有很多投入也是属于原本就作了安排的基本投入。所以，从整体上看，创建全国文明城市，并没有增加过多的工作量，也不需要增加过量的投入。“创”与“不创”，这些工作我们都得做、这些钱我们都必须花。唯一不同的是，创建，要求高水准、高质量完成工作，必须有好的工作效果，必须过得硬，而不是过得去，否则评审就不能过关。对此，我们要正确看待，积极对待，自我加压，确保把我们所担负的每一项工作做出高水平、做出高境界。

因此，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以创建全国文明城市为抓手，推动娄底各项事业高质量发展、推动娄底各项事业全面进步，让更多成果惠及全市人民。

二、坚定信心、下定决心、排除万难，力争2020年成功创建全国文明城市

文明城市，是1996年党的十四届六中全会决议中提出的。2005年9月，中央文明委首批命名表彰了9个全国文明城市。至今共评选表彰五届，172个城市获此殊荣。全国文明城市门槛高、要求高、标准高，“含金量”也很高，很多城市都在努力争取，竞争十分激烈。

市委、市政府审时度势、认真研判，慎重地作出了决策，确定了创建目标是：力争2020年成功创建全国文明城市。“力争”两个字，是对娄底以外宣传的表述语，留有余地。对内抓工作，就要用“确保”两个字。到2020年末，只要是没有不可抗拒的因素，我们就必须确保如期创建成功。

确定这样一个奋斗目标，主要是基于三方面的考虑：

一是坚持一张蓝图干到底。

我调阅了市文明办的有关资料，娄底创建文明城市经历了这么几个时间段：2006年，娄底获得了省级文明城市称号，按照省级文明城市

3届6年的规定，到期荣誉自动消失。也就是说，到2012年娄底的省级文明城市的称号就自动消失了。于是2012年，我市重新成功创建省级文明城市。期间，2010年，市委、市政府决定开展“三个创建”———国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市，正式启动创建全国文明城市。2015年，市委、市政府作出决定推进新的“三个创建”———全国文明城市、全国社会管理综合治理优秀市、基层组织建设先进市。2015年8月20日，市委、市政府出台的创建工作方案里面明确提出，“力争2020年成功创建全国文明城市”。2014年底，娄底获得了全国文明城市的提名资格，2017年底，保留了全国文明城市的提名资格。这就是我们娄底关于创建全国文明城市的历史由来。由此可见，市委、市政府这次作出2020年成功创建全国文明城市的决定，是坚持一张蓝图干到底，一任接着一任干。

二是“开弓没有回头箭”。

经过3年的努力，我们拿到、并且保住了创建全国文明城市的“入场券”。我们必须一鼓作气，决不能松懈停顿，否则，这一张“入场券”就会作废，我们的一切努力就前功尽弃。创建全国文明城市，每3年一届，对娄底来讲，2017年是一个“坎”，2020年是一个“坎”，2023年又是一个“坎”。今年正好是新一轮创建的第一年，“气可鼓、不可泄”，我们必须一鼓作气、一抓到底、一气

呵成，在2020年这一创建周期拿到这块金字招牌，向党和国家第一个“百年目标”献礼。还要看到，全省14个市州中，已有5个城市成功创建，这一轮，娄底、衡阳、郴州、益阳、邵阳5个城市一同进入了创建提名城市，全国共有114个城市参加创建，都是志在必得，竞争十分激烈。我们如果自动放弃，就等于自甘落后，就可能再次掉队，娄底又将在全省“垫底”。

三是我们有基础，“跳起来就可以摘到桃子”。

放眼望去，今天的娄底，到处展现出迎难而上、昂扬向上、蒸蒸日上的新气象，我们的主要经济指标增幅不断进位赶超、保持全省前列，经济运行质量和效益持续提升，发展动力和后劲不断增强；我们已经成功创建国家卫生城市、国家园林城市、全国无偿献血先进城市、全国绿化模范城市等国字号城市品牌，我们有了工作基础。全市广大党员干部在连续3年的责任心教育中锤炼了责任担当，经受了许多大事、难事的考验，我们有了干部队伍的基础。娄底人民具有“吃得苦、霸得蛮、不服输”的血性和品质，全市人民都广泛认同并热情支持文明创建，我们有了群众基础。今后几年，我们的发展势头会越来越好，形势对我们会越来越有利，2020年成功创建全国文明城市是个“跳起来摘桃子”的目标，我们完全有信心和勇气实现创建目标。

因此，市委、市政府提出力争2020年成功创建全国文

明城市，这是一个冷静的决策、科学的决策、务实的决策。创建全国文明城市，不是搞“面子工程”“形象工程”，而是抓民生工程、民心工程；不是短期行为，而是做打基础、利长远的实事，体现的是正确的政绩观，彰显的是“功成不必在我，建功必须有我”的胸襟。

根据这个目标，市委、市政府研究部署了“创文三年行动计划”。这3年的行动步骤是，“一年打基础、两年见成效、三年创成功”：

——2018年，即基础夯实年：着眼查缺补漏，狠抓基层基础建设、长效机制完善，力争测评进入全国同类城市前30名；

——2019年，即全面提质年：着眼重点突破，狠抓人文素养提升、软硬环境提质，力争测评进入全国同类城市前25名；

——2020年，即攻坚冲刺年：着眼巩固达标，“苦干三百天，争创文明城”，综合测评成绩进入全国前20名，以优异成绩获得全国文明城市参评资格，力争成功创建全国文明城市。

三年创建之路，一年一个目标，一年一个台阶，要准确把握以下三点要求：

一是精准对好标。

全国文明城市测评体系涵盖了3大板块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准。领域十分宽泛，内容十分全面，要求十分严格。全市各级各部门必须精准对标，建立工作台账，全力补短板、强弱项，务必把工作做得细之又细、实之又实。

二是坚决守底线。

全国文明城市测评体系针对提名城市列出了29项负面清单，其中，“一票否决”情形共12项，比如，发生重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大特大环境事件等，都是直接取消参评资格。其余17项为扣分项目，都是直接从总分中扣除，只要出现扣分，就可能被拉开十几甚至几十个名次，也相当于“一票否决”。这些项目，就是我们必须坚决守住的底线，决不可麻痹大意赌运气，要把功夫下在平时，把监管做在日常，抓源头、抓苗头、抓头头，将问题消除在萌芽状态，确保在负面清单上没有事，不出事。

三是奋力争上游。

创建全国文明城市竞争非常激烈，从以往经验看，0.2分就是一个名次，分数咬得非常紧。所以，每一分都必须全力争取，每一项都必须全力争上游。确保稳妥拿分，坚决不能丢分，力争多加分。

同志们，全国文明城市这一块金字招牌很“金贵”，并不是轻轻松松、敲锣打鼓就能够取得的。三年创建，是一场拉锯战、持久战，必须防止松劲情绪、厌战心理，也要防止搞“一阵风”“运动式”的突击创建。要重日常、抓经常、促常态，善于把创建实践中的好经验、好点子用制度的形式

固定下来，建立健全长效机制，确保创建工作目标始终不变、创建标准始终不降、创建劲头始终不减。我们一定要坚定信心、下定决心，排除万难，朝着既定目标，砥砺前行，不达目的不罢休！

三、瞄准重点难点问题，实现各个击破，夺取创建工作节节胜利

全市各级各部门要按照创建全国文明城市“三年行动计划”，盯住重点、难点，立即行动起来，争分夺秒往前赶，“创”出新局面，“建”出新成效。

第一，要在提高市民文明素质上下功夫。创建全国文明城市，市民的文明素养很重要。在很大程度上，人们对一座城市的印象，就是对这座城市市民的印象。文明城市，首先要有文明的市民。市民的出行、乘车、购物、观赛、就餐、行车等行为，是城市文明的“风向标”；市民的一言一行，是城市文明的基本元素。我们要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素质作为创文之魂。为此，我们要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，自觉用社会主义核心价值观规范言行、提升品格。要大力倡导争做“通情达理、文明有礼”的娄底人，引导广大市民积极遵守《娄底市民文明公约》和《娄底市“十不”文明行为规范》，从爱国守法、明礼诚信、尊老爱幼、友亲睦邻等方面做起，从不随地吐痰、不乱倒垃圾、不乱穿马路、不乱摆乱设等方面做起，“大节”不失范、“小节”不失礼，注重春风化雨，注重实践养成，让“文明”成为全体市民的共同追求。

家庭文明则社会文明。娄底人历来重视家庭、注重家风，耕读传家、勤俭持家。我们要以“家和万事兴”为主题传承良好家风和家训，重视做好家庭教育，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚，以良好家风支撑起好的社会风气。广大家庭还要重言传、重身教，教知识、育品德，身体力行、耳濡目染，认真抓好孩子的“启蒙教育”“启智教育”“启德教育”，教育引导他们在家里做一个好孩子、在学校做一个好学生、在单位做一个好员工、在社会做一个好市民。要积极运用群众喜闻乐见的形式，组织开展灵魂铸造、诚信建设、志愿服务、文化传承和文明劝导等文明社会风尚行动，评选表彰“最美人物”“娄底好人”“娄底好人家”等，让身边的事教育身边的人，让身边的人带动身边的人。

第二，要在优化城市发展环境上下功夫。城市发展环境的好坏，体现一座城市的文明程度和发展水平。2016年，市委、市政府提出，要把娄底建设成为山水相融、宜居宜业、众人向往的现代化城市，强调的就是城市发展的硬环境和软环境。创建全国文明城市，必须靠良好的城市环境来承载。要坚持规划引领，突出个性特色，塑造城市灵魂，科学布局

城市的生产空间、生活空间和生态空间，建设舒适、配套、便捷的硬件环境。要推进全面从严治党向纵深发展，强化责任心、提高落实力，强力推行“只跑一次”，全面推行窗口服务单位优质规范服务承诺制度，打造娄底“放管服”改革升级版，营造廉洁高效的政务环境。要加快建设法治娄底，深入开展“七五”普法和法治宣传教育，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，营造公平正义的法治环境。要积极开展全民诚信教育，开展金融诚信、政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法诚信建设，依法建立“红黑榜”发布制度，让失信者寸步难行、让守信者一路畅通，营造诚实守信的市场环境。要加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，深入持久地开展“扫黄打非”斗争，整治校园周边环境，营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。要扎实开展市容市貌、交通秩序、市场环境、餐饮服务和小区管理等专项整治行动，大力整治城市的“十乱”和卫生脏乱差等顽疾，加快解决老旧居民小区基础设施落后及物业管理混乱等问题，营造舒适便捷的生活环境。要加强社会治安防控体系建设，依法严厉打击各类违法犯罪活动，深入开展扫黑除恶专项斗争，及时化解各类矛盾纠纷，妥善解决群众合理诉求，加强安全生产和食品药品安全监管，健全突发性事件应急处置机制，营造安全稳定的社会环境。要坚决打赢污染防治攻坚战，深入推进“天蓝水净地绿三年行

动计划”，加快创建国家森林城市，保护利用好孙水、涟水、仙女寨和水府庙，让从娄底流出的每一滴水都能达标，让江河水库的周边成为风景优美的画廊，让市民经常听到鸟儿叫、闻到花儿香、看到“蓝蓝的天上白云飘”。

第三，要在加快基础设施建设上下功夫。基础设施建设是创建文明城市的硬指标、硬任务，但是，由于历史原因、客观因素的影响，这一块还有大量的工作需要做，对照测评体系，我们市里还有规划馆、纪念馆等29类基础设施（公共场馆）项目亟待完善，任务十分艰巨。时间马上就是下半年，测评迫在眉睫，当务之急，要加快中心城区路网完善建设项目扫尾收官进度，尽快启动弃管小区、老旧小区、城中村和城乡结合部的提质改造，努力解决中心城区那些容易扣分的“硬伤”和老百姓反映强烈的基础设施问题。

要加快实施“中心城区提质扩容三年行动计划”，全面打通“断头路”、改造城中村、修建小游园、整治背街小巷，积极推进海绵城市、管廊城市、智慧城市建设，持续推进城市道路交通、公共服务、水景生态、市政服务等基础设施建设，着手谋划图书馆、科技馆、青少年示范性校外实践基地等重要功能平台建设。建设基础设施，既要尽力而为，又要量力而行，我们要集中财力抓好急需的、必需的基础设施，重点办好群众家门口的民生实事。注意整合资源、盘活资源，讲究适用，绝不贪大求洋、追求奢华。要加快品质中心城区

建设，认真搞好净化、绿化、亮化、美化，不断创新城市管理和服务，让我们这一座城市有品质、有品位、有浓浓的人情味，让在这里生活、工作、求学的人都有一种“家”的归属感和温馨感。

第四，要在推动产业转型升级、推动经济高质量发展上下功夫。文明城市的创建以物质文明建设为基础和条件，经济发展是考核的重要内容。我们要始终坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，认真抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全面打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。以“项目建设年”为抓手，深入推进七个“三年行动计划”和项目建设大比拼。大抓产业发展，大抓实体经济，推动产业项目快上、快进、快成，促进娄底产业、娄底产品迈向中高端，努力实现高质量增长，为创建全国文明城市奠定坚实的物质基础。

第五，要在推进城乡一体全域创建上下功夫。创建全国文明城市要以中心城区为龙头，形成“城乡同创同建、全民共创共享”的新格局，提升娄底全域整体文明水平。要积极创建文明单位，着力提高员工素质，涵养职业操守，培育职业精神，完善规章制度，树立行业新风。要积极创建文明校园，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，强化教书育人、管理育人、环境育人，弘扬良好校训校风，形成良好育人氛围。要积极创建文明社区，优化社区秩序，美化社区环境，完善社区服务，丰富社区文化，培育社区新风，让每一个社区都变成一个和谐、文明、幸福的家园。

要积极创建文明村镇，认真落实乡村振兴战略15条具体措施，认真开展乡镇机关大院专项治理，全面改善乡镇集镇的镇容镇貌，组建新时代乡村业余文艺宣传队，村村开展移风易俗行动，倡导喜事新办、丧事简办、小事不办，坚决遏制大操大办，反对厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习，培育文明乡风，让“好山好水好人家”成为娄底乡村一道靓丽的风景。各县市要整体联动，冷水江市、新化县要争创全国文明县城提名城市，涟源市、双峰县要通过省级文明城市的复审。通过城乡一体全域创建，确保在2020年前实现县级及以上文明村、文明乡镇达到村镇总数的50%。

四、全域参与，全民动手，各司其职，各负其责，迅速形成同心同向、共建共享的生动局面

创建全国文明城市，大家都是主人翁，都是创建者，都要有实际行动。创建全国文明城市，没有局外人，没有旁观者，没有过路客。

第一，市直机关和部门要当好排头兵。所有的市直机关、市直部门，一切国家公职人员，都必须以身作则、率先垂范、树立标杆。市创管办、12个专业工作组要充分发挥牵头抓总

作用，敢抓敢管，大胆负责，切实履行好统筹、协调、调度、推进、考评等职责，推动创建工作落地落实。各责任单位既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，形成创建的合力。

第二，娄星区、娄底经开区、万宝新区是创建工作的主阵地，要主动作为，奋勇攻坚。这三个区必须守土有责、守土负责、守土尽责，把创建工作摆在更加突出的位置，精心部署、强化责任、狠抓落实，遇事不推诿、矛盾不上交，挑大梁、打头阵、攻难关，守好主阵地、当好主力军、打好主动仗。坐落在中心城区的所有机关、所有企事业单位，不论级别高低，不论规模大小，不论隶属关系，都要服从辖区的安排，自觉地、积极地参与创建工作。

第三，各县市要主动响应、全面跟进。创建全国文明城市，各县市必须强化全市“一盘棋”的思想，立即响应、迅速跟进。要结合各自实际，制定好行动方案，明确创建措施，全覆盖动员起来，全方位参与进来，抓好文明县城、文明村镇、文明社区、文明单位的创建工作，以创文为抓手，推动当地的各项事业全面发展。

第四，广大市民要积极参与，争做文明使者。创建全国文明城市，每一个市民都有责任，大家既是创建者，也是受益者。我们要放手发动群众，紧紧依靠群众，教育引导市民养成文明习惯，提高文明素养，从现在做起，从点滴做起，从家门口的事做起，从身边事做起。比如，不在电梯里吸烟，不穿睡衣上街，不打赤膊在外面搞锻炼。比如，群众有事上访，也要通过正常渠道，理性表达诉求，做到文明上访。每个市民，都要把“举手之劳”“力所能及”的事做好，争当“通情达理、文明有礼”的娄底人，为创建全国文明城市做出每个人自己的贡献。

这里，我要特别强调的是，对于创建过程中勇挑重担、冲锋陷阵、贡献突出的单位和个人，对于在创建过程中涌现出来的凡人善举、好人好事，要大张旗鼓地进行宣传推介、表彰奖励。对不尽责、不履责的单位和党员干部，要严肃地问责追责。要坚决向“不文明”的行为宣战，对不文明行为要集中整治、公开曝光，使不文明的人感到羞耻，让不文明的行为销声匿迹。

娄底，是450万人的娄底，是我们共同的家园。娄底好，我们每一个人才会好。因此，我们每一个娄底人都要热爱娄底、宣传娄底、呵护娄底，对外，任何时候都要讲娄底的“好”，传递娄底好声音、讲述娄底好故事、维护娄底好形象，同时要开放开明、宽容包容，学习他人的经验和强项；对内，任何时候都要以主人翁的姿态，认真找差距，强力补短板，多身体力行，多建言献策，多添砖加瓦，共同建设幸福美好的家园。

同志们，娄底和祖国一起站在了新的历史起点上，新时

代要有新担当、新作为。近几年来，娄底的经济社会发展、娄底的政治生态、娄底干部群众的精神面貌，发生了喜人的变化，呈现出持续向好、越来越好的态势。这种变化，是全市人民干出来的，是奋斗出来的。今后三年，要成功创建全国文明城市，同样要靠全市人民埋头苦干、加压苦干。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心，攻坚克难，顽强奋斗，干在实处，走在前列，乐在心头，以创建全国文明城市的累累硕果惠及全市人民、造福全市人民！（根据录音整理）